J E GYZ Ő K Ö NYV Készült a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 2007. április 20-i üléséről
2
J E GYZŐ K Ö NYV Készült: a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 2007. április 20-i közgyűlés üléséről. Az ülés helye: a Megyeháza Díszterme. Jelen vannak: Boldog István, Búsi Lajos, Dobos László, Farkas András Andor, Kovács Sándor, Fejér Andor, Földváriné Greiz Ágnes, Dr. Juhász Enikő, Kiss János, Krokavecz László, Molnár Imre, Rózsa Lajos, Sági István, Sebestyén Ferenc, Szabó László, Szádvári Gábor, Szórád Róbert, Szűcs Lajos, Vadas Sándor, Vida Tamás, Dr. Wirth István, Balogh Béla, Buzás Sándor, Elek Sándor, Gulyás Adrienn, Dr. Jernei Zoltán, Kántorné Bíró Emília, Katona József, Rente Ferenc, Rédai János, Szabó Zsigmond, Tokár István, Urbán Csaba, Zachar Ferenc Dr. Czuczi Mihály, és Bordás Imre, a Közgyűlés tagjai. Bejelentéssel távol: Barcza Gábor közgyűlési tag Bejelentés nélkül távol: Dr. Magyar Levente és Petronyák László közgyűlési tagok. Dr. Bozsó Péter megyei főjegyző, Czibulkáné Dr. Németh Emília könyvvizsgáló, Dr. Fazekas Sándor országgyűlési képviselő, Vitosné Veres Julianna, a belső ellenőrzési csoport vezetője, Miskó Istvánné, az Észak-alföldi Regionális Munkaügyi Központ mb. főigazgatója, Gombár Mihály, a Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal főigazgatója, Dr. Kalmár Sándor, az Agrárkamara elnökhelyettese, Dr. Debreczeni Ferenc, az Észak-alföldi Regionális Fejlesztési Ügynökség Kht igazgatója, Simon Gábor, a Megyei Területfejlesztési Ügynökség Kht igazgatója, Kun Istvánné, a kunhegyesi Nagy László Gimnázium és Kollégium igazgatója, Dr. Ignácz Istvánné, a mezőtúri Bíró Kálmánné Bakos Ilona Otthon igazgatója, Dr. Baksai István, a Hetényi Géza Kórház-Rendelőintézet főigazgató főorvosa, Dr.Rudner Ervin, a MÁV Kórház-Rendelőintézet főigazgató-főorvosa, a települések polgármesterei, intézményvezetők, a Megyei Önkormányzati Hivatal irodavezetői, közigazgatási szervek megyei vezetői, a sajtó képviselői, meghívottak. Fejér Andor: köszönti a Megyei Közgyűlés tagjait, az ülésen megjelenteket, a meghívott szervezetek képviselőit, a Közgyűlés valamennyi résztvevőjét. A jelenléti ív alapján megállapítja, hogy a Megyei Közgyűlés tagjai határozatképes számban jelen vannak. A munka törvényes feltételei biztosítottak, a Közgyűlés ülését megnyitja.
3
Indítványozza, hogy az egészségügyi ellátórendszer változtatásából adódó feladatokra vonatkozó előterjesztést – amelyet az ülés előtt kiosztottak – a Közgyűlés vegye fel napirendi pontjai közé és utolsóként tárgyalja meg. Tájékoztatja a Testületet, hogy az eredeti elgondolások szerint a mai ülés napirendjén szerepelt volna az „Egyes megyei infrastrukturális projektek előkészítésének koordinálása” című előterjesztés. Eszerint azon programok (állati hullák gyűjtése, kistelepülések szennyvízkezelése, belvízrendezés) terveinek véglegesítésére kívánt pályázni a Megyei Önkormányzat, amelyek jelentősebb térségi koordinációt igényelnek és az ágazati, vagy regionális operatív programokból támogathatók lehetnek. Az előterjesztést mind a Gazdasági, mind a Pénzügyi Bizottság támogatta. A bizottsági ülések után vált nyilvánvalóvá, hogy az EU költségvetésből 2007től támogatható egyedi projektek és komplex programok előkészítéséhez szükséges decentralizált forrásfelhasználásról szóló 211/2006. (X.20.) számú Korm. rendelet alapján a régiókra szétosztott 4,0 milliárd Ft jelenleg nem áll rendelkezésre. Ezért született az a döntés, hogy a forráslehetőség bizonytalansága miatt ez az előterjesztés ne kerüljön a Közgyűlés elé. Tokajiné Demecs Katalin: ügyrendi indítványában javasolja, hogy az egészségügyi ellátórendszerre vonatkozó előterjesztés felvételét szavaztassa meg az elnök. Módosító javaslatot tesz, mely szerint az MSZP frakció nevében indítványozza, hogy a 12. napirendi pontként szereplő, a falugazdászok továbbfoglalkoztatásának kezdeményezéséről szóló előterjesztést ne tárgyalja meg a Közgyűlés. Nem tartják időszerűnek, mert szó sincs annak megszüntetéséről, az ezen a területen dolgozók száma a jövőben még emelkedni is fog. Kijelenti, hogy amennyiben a Közgyűlés nem veszi le napirendjéről az előterjesztést a frakció nem vesz részt a vitában és a döntésben. Az ügyrendi javaslatot a Közgyűlés 14 igen, 21 nem szavazattal, 1 tartózkodás mellett nem fogadja el. A Közgyűlés a módosított napirendi javaslatot 22 igen, 12 nem szavazattal, a következők szerint elfogadja: Az ülés napirendje a következő: 1. Beszámoló az átruházott hatáskörben hozott döntésekről és a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról. Előadó: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke
4
2. Előterjesztés a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat 2006. évi költségvetésének teljesítéséről és a zárszámadási rendelet megalkotásáról Előadó: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke 3. Előterjesztés a Megyei Önkormányzat 2006. évről szóló ellenőrzési jelentése és az önkormányzat felügyelete alá tartozó költségvetési szervek összefoglaló ellenőrzési jelentése elfogadásáról Előadó: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke 4. Előterjesztés a Közgyűlés és szervei Szervezeti Szabályzatának módosítására Előadó: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke
és
Működési
5. Előterjesztés a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat 2007-2010. évi szakmai, gazdasági programjára Előadó: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke 6. Előterjesztés a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat által nyújtott gyermekvédelmi szakellátás formáiról, azok igénybevételéről, valamint az intézményi térítési díjakról szóló 3/2004. (II. 23.) számú rendelet módosítására Előadó: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke 7. Beszámoló a megyei önkormányzat által fenntartott gyermek- és
ifjúságvédelmi intézmények 2006. évi munkájáról Előadók: Kovács Sándor, a Megyei Közgyűlés alelnöke intézményvezetők 8. Előterjesztés a megyei bírósági és munkaügyi bírósági ülnökök megválasztására Előadó: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke 9. Tájékoztató Jász-Nagykun-Szolnok megye 2006. évi munkaerő-piaci helyzetéről Előadó: Miskó Istvánné, az Észak-alföldi Regionális Munkaügyi Központ mb. főigazgatója Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke
5
10.Előterjesztés a megyei önkormányzat kötelező továbbtanulási, pályaválasztási pedagógiai szakszolgálati feladatainak megállapodás alapján történő ellátására az Észak-alföldi Regionális Munkaügyi Központtal Előadó: Kiss János, a Megyei Közgyűlés alelnöke 11.Tájékoztató a megye mezőgazdaságának helyzetéről Előadók: Gombár Mihály, a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal főigazgatója, Dr. Deme Pál, a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Agrárkamara elnöke, Péter Gábor, a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Kirendeltségének vezetője Szádvári Gábor, a Gazdasági Bizottság elnöke 12.Előterjesztés a falugazdászok továbbfoglalkoztatásának kezdeményezésére Előadó: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke 13.Tájékoztató az Észak-Alföldi Regionális Fejlesztési Tanács 2006. évi munkájáról és a 2007-2013 tervezési időszakra szóló Észak-Alföldi Operatív Program és annak 2007-2008-ra szóló első két éves Regionális Akciótervéről Előadó: Dr. Debreczeni Ferenc, az Észak-Alföldi Regionális Fejlesztési Ügynökség Kht igazgatója Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke 14. Előterjesztés a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat és a
Dordogne Megyei Tanács (Franciaország) közötti együttműködési megállapodás jóváhagyására Előadó: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke 15.Előterjesztés a Megyei Önkormányzat és a Területi Cigány Kisebbségi Önkormányzat közötti együttműködési megállapodásról Előadó: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke 16.Előterjesztés a kunhegyesi Nagy László Szakképző Iskola, Gimnázium és Kollégium fenntartói jogának átvételére, az intézmény alapító okiratának elfogadására Előadó: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke
6
17.Előterjesztés a mezőtúri Bíró Kálmánné Bakos Ilona Otthon fenntartói jogának átvételére Előadó: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke 18.Előterjesztés egyes megyei fenntartású intézmények alapító okirata felülvizsgálatára Előadó: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke 19.Előterjesztés az „Országos Területrendezési Terv felülvizsgálata, az Országos Területrendezési Tervről szóló 2003. évi XXVI. törvény módosító javaslata” című egyeztetési dokumentum véleményezésére Előadó: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke 20.Előterjesztés a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Alternatív Energia Klaszter létrehozásának kezdeményezésére Előadó: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke 21.Előterjesztés a Megyei Önkormányzat és intézményei energiagazdálkodási feladatai ellátására Előadó: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke
egységes
22.Előterjesztés egyes szociális intézmények működését segítő támogatásra pályázat benyújtására Előadó: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke 23.Előterjesztés alapítványok támogatásáról Előadó: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke 24. Előterjesztés
az egészségügyi ellátórendszer változtatásából adódó
feladatokra Előadó: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke A napirendi pontok tárgyalása előtt: Tokár István emlékeztet, hogy az elmúlt ülésen a Jászapáti Somos András kollégium építésével összefüggésben - a támogatásból visszafizetendő 12 millió Ft-tal kapcsolatos előterjesztés tárgyalásakor szóba kerültek a visszafizetés okai. Érdeklődik, hogy sikerült-e tisztázni az esetlegesen elkövetett mulasztásokat, a Hivatalvezetés milyen eredményre jutott.
7
Tokajiné Demecs Katalin a Hetényi Géza Kórház–Rendelőintézetben tapasztalható műtősnő-hiányról érdeklődik, különösen az foglalkoztatja, hogy mit tett a Közgyűlés elnöke a probléma megoldása érdekében. Visszautal az Elnök Úr azon kijelentésére, mely szerint az új finanszírozás következtében hátrányt szenvedők számára felajánlotta annak idején a jogi védelmet. Ezzel párhuzamba állítva érdeklődik, hogy a mostani helyzettel kapcsolatban mit tett. Kéri, hogy a jogi védelem helyett az ellátást biztosítsa. Fejér Andor bejelenti, hogy a kérdésekre az ülés végén fog válaszolni. 1./ NAPIRENDI PONT: Beszámoló az átruházott hatáskörben hozott döntésekről és a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról. Előadó: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke Fejér Andor tájékoztatja a Közgyűlést, hogy a beszámoló kiegészítését az ülés előtt kiosztották, kéri, hogy azt a kiküldött beszámolóval együtt tárgyalja a Testület. A Közgyűlés az írásos beszámoló alapján 33 igen szavazattal, 2 tartózkodás mellett a következő határozatot hozza: Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 32/2007. (IV. 20.) számú határozata az átruházott hatáskörben hozott, valamint a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról szóló beszámoló elfogadásáról. 1.) A Megyei Közgyűlés jóváhagyja o a Megyei Közgyűlés elnökének
átruházott hatáskörben hozott
döntéseit - az öt évet meg nem haladó határozott időtartamra szóló ingatlanvagyon bérbeadásához való hozzájárulásokról, - az előterjesztésben felsorolt intézmények egyedi ingó vagyontárgyai értékesítésének, selejtezésének engedélyezéséről, a szociális otthoni gondozottak részére megállapított személyi térítési díjakat, o a Gazdasági Bizottság 21/2007. (III.14.) számú átruházott hatáskörben
hozott határozatát egy darab JIG-777 forgalmi rendszámú személygépkocsi értékesítéséről, valamint 22/2007. (III.14.) számú határozatát egy db Peugeot 807 típusú gépjármű megvásárlásáról.
8
o a Szociális, Egészségügyi, Sport és Etnikai Bizottság 12/2007. (II.16.) számú átruházott hatáskörben hozott határozatát a 2007. évi sportalap felosztásáról, valamint 22/2007. (IV.3.) számú határozatát a 2007. évi idősügyi alap felosztásáról, o az Oktatási, Kulturális és Vallásügyi Bizottság 12/2007. (IV.3.) számú átruházott hatáskörben hozott határozatát az Egyházügyi Alap, valamint 13/2007. (IV.3.) számú határozatát a Közművelődési Alap pályázati kiírásáról, 2.) A Megyei Közgyűlés
a 62/2006. (IV.28.), 103/2006. (IX.30.), 115/2006. (IX.22.), 2/2007. (II.16.), 4/2007. (II.16.), 5/2007. (II.16.), 6/2007. (II.16.), 9/2007. (II,.16.), 10/2007.(II.16.), 11/2007. (II.16.), 12/2007. (II.16.), 13/2007. (II.16.), 17/2007. (II.16.), 18/2007. (II.16.), 20/2007. (II.16.), 23/2007. (II.16.), 24/2007. (II.16.), 25/2007. (II.16.), 26/2007. (II.16.), 29/2007. (II. 16.) és a 30/2007. (II.16.) számú határozatokban meghatározott határidős feladatok végrehajtásáról szóló beszámolót elfogadja, a 103/2006. (IX.30.) sz. határozat végrehajtási határidejét 2007. szeptember 30-ra módosítja. Erről: 1. Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke 2. A Megyei Közgyűlés bizottságainak elnökei 3. A Megyei Önkormányzati Hivatal irodavezetői értesülnek. Ezt követően 35 igen szavazattal, egyhangúlag a következő határozatot hozza: Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 33/2007. (IV. 20.) számú határozata a Szolnok-Törökszentmiklós kistérségek szakképzésének fejlesztésére irányuló együttműködési megállapodás elfogadására Jász-Nagykun-Szolnok Megye Közgyűlése elfogadja a SzolnokTörökszentmiklós kistérségek szakképzésének fejlesztésére irányuló, a mellékletben szereplő együttműködési megállapodást, felhatalmazza a Közgyűlés elnökét annak aláírására. Határidő: azonnal Felelős: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke
9
Erről: l/ Szolnok Megyei Jogú Város Önkormányzata, 2/ Martfű Város Önkormányzata, 3/ Újszász Város Önkormányzata, 4/ Törökszentmiklós Város Önkormányzata, valamint a 5/ Szolnoki Főiskola értesülnek. 2./ NAPIRENDI PONT: Előterjesztés a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat 2006. évi költségvetésének teljesítéséről és a zárszámadási rendelet megalkotásáról Előadó: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke Fejér Andor köszönti Czibulkáné dr. Németh Emília könyvvizsgáló asszonyt. Tokár István a Pénzügyi Bizottság ülésén akadályoztatás miatt nem tudott részt venni ezért most szól a pénzmaradványok felhasználásáról. Az illetékprogram megvalósulásához 25 millió Ft-os saját fejlesztési alapot biztosított az önkormányzat. Az Illetékhivatal elkerülésével ez a forrás felszabadult, ezzel a hitel nagyságát csökkenteni lehetett volna. Saját és a frakciója nevében egyetért azzal, hogy ezt fejlesztési pályázatok tartalékaként, saját forrásként használja fel az önkormányzat. Fejér Andor biztosítja a testületet, hogy minden forrást ki fognak használni a fejlesztésre. Ezután a Közgyűlés 23 igen szavazattal, 12 tartózkodás mellett a következő határozatot hozza: Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 34/2007. (IV.20.) számú határozata a 2006. évi költségvetés teljesítéséről A Megyei Közgyűlés megköszöni a 2006. évi költségvetés végrehajtásában közreműködők munkáját. Határidő: azonnal Felelős: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke Dr. Bozsó Péter megyei főjegyző Erről: 1.) Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke 2.) Búsi Lajos, a Megyei Közgyűlés alelnöke 3.) Kovács Sándor, a Megyei Közgyűlés alelnöke
10
4.) Kiss János, a Megyei Közgyűlés alelnöke 5.) Dr. Bozsó Péter megyei főjegyző 6.) Dr. Baranyi Imre megyei aljegyző 7.) Megyei Közgyűlés Bizottságainak Elnökei 8.) Megyei Önkormányzati Hivatal Irodavezetői 9.) Intézményvezetők értesülnek. Ezt követően a Közgyűlés 22 igen és 1 nem szavazattal, 12 tartózkodás mellett a következő rendeletet alkotja meg:
Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 6/2007. (IV. 23.) sz. rendelete a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat 2006. évi költségvetésének teljesítéséről és a 2006. évi pénzmaradvány jóváhagyásáról A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 10. §-a, az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 82. §-a alapján a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat 2006. évi zárszámadásáról az alábbi rendeletet alkotja: 1. § (1) A Megyei Közgyűlés a 2006. évi költségvetés végrehajtását 19.521.754 ezer Ft bevétellel és 18.627.094 ezer Ft kiadással az 1/a. és a 2/a. sz. mellékletben foglalt részletezettséggel jóváhagyja. (2)
A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei előirányzatainak teljesítését – személyi juttatás – munkaadókat terhelő járulékok – dologi kiadás – ellátottak juttatásai – pénzeszközátadások – támogatás értékű kiadás – felújítások – fejlesztési kiadások – kölcsönök
Önkormányzat
kiemelt
8.357.842 eFt 2.591.458 eFt 5.551.145 eFt 154.632 eFt 135.577 eFt 69.580 eFt 209.203 eFt 1.336.938 eFt 13.338 eFt
kiadási
11
összegben az 1/a., a 2/a. sz. mellékletek szerinti részletezésben fogadja el. (3) A térségfejlesztési és területrendezési feladatok, a jogi tagsági díjak és egyéb hozzájárulások, valamint a művelődési és népjóléti feladatok előirányzatának 2006. évi felhasználását a 3/a., 3/b., 3/c., 3/d., 3/e. számú mellékletek szerint fogadja el. Az elnöki keret felhasználását a 2/c. sz. melléklet szerint jóváhagyja. 2. § (1) A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat 2006. év december 31-ei állapot szerinti mérleget 24.340.025 ezer Ft eszköz és forrás mérleg-főösszegben állapítja meg az 5/a. sz. melléklet szerinti összetételben. (2) A Megyei Közgyűlés az önkormányzati mérleg főösszegét az 5/b., 6/a. sz. mellékletekben részletezett intézményi mérlegadatok alapján fogadja el. (3) A Megyei Közgyűlés az ingatlanvagyon összetételét – korlátozottan forgalomképes törzsvagyon – forgalomképes egyéb vagyon
19.277.705 ezer Ft 839.233 ezer Ft
bruttó összegben a 6/a. és 6/b. mellékletek szerinti részletezésben fogadja el. 3. § (1) A Megyei Közgyűlés a pénzmaradvány összegét és a feladatokat 859.668 ezer Ft – személyi juttatás – munkaadókat terhelő járulékok – dologi kiadás – felhalmozási kiadás – ellátottak juttatásai – pénzeszközátadás
165.494 ezer Ft 23.781 ezer Ft 211.943 ezer Ft 425.903 ezer Ft 51 ezer Ft 34.756 ezer Ft
12
összegben a 8/a., 8/b., 8/c. és 8/d. sz. mellékletek szerinti részletezésben jóváhagyja. (2) A Megyei Közgyűlés a Településrendezési és Műszaki Társulás negatív pénzmaradványát tudomásul veszi. 4. § (1) A Megyei Közgyűlés a működési és fejlesztési célú bevételeket és
kiadásokat az 1/a., valamint a 7/a. és 7/b. számú mellékletek szerint hagyja jóvá. (2) Az 1/a. számú melléklet a működési és fejlesztési célú bevételeket a bevételek jogcíme, a működési és fejlesztési célú kiadásokat a kiadási helyek és feladatok szerint tartalmazza. 5. § (1) A Megyei Közgyűlés elfogadja a könyvvizsgálói könyvvizsgálói záradékot.
jelentést
és a
(2) A Megyei Közgyűlés jóváhagyja az auditálási eltérésekkel módosított egyszerűsített beszámolót a 9/a., 9/b., 9/c. és 9/d. sz. mellékletek szerint. (3) A Megyei Közgyűlés elrendeli az egyszerűsített beszámoló közzétételét a Belügyi Közlönyben és a Cégközlönyben. 6. § E rendelet a kihirdetése napján lép hatályba.
Fejér Andor a Megyei Közgyűlés elnöke
Dr. Bozsó Péter megyei főjegyző
13
3./ NAPIRENDI PONT: Előterjesztés a Megyei Önkormányzat 2006. évről szóló ellenőrzési jelentése és az önkormányzat felügyelete alá tartozó költségvetési szervek összefoglaló ellenőrzési jelentése elfogadásáról Előadó: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke Kántorné Bíró Emília: érdeklődik a közbeszerzési dokumentációk kezelésének vizsgálatával kapcsolatban, az egyes részterületek iratainak összeszerelésével összefüggésben. Arra kíváncsi, hogy ez az észrevétel általános érvényű-e és megoldódott-e a probléma. Az anyagot alaposnak tartja. Fejér Andor: válaszában elmondja, hogy a probléma a Hivatal két irodájának összevonásával megoldódott. A Közgyűlés ezt követően 35 igen szavazattal, egyhangúlag a következő határozatot hozza: Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 35/2007. (IV. 20.) számú határozata a Megyei Önkormányzat 2006. évről szóló ellenőrzési jelentése és az önkormányzat felügyelete alá tartozó költségvetési szervek összefoglaló ellenőrzési jelentése elfogadásáról A közgyűlés a Megyei Önkormányzat 2006. évről szóló ellenőrzési jelentését és az önkormányzat felügyelete alá tartozó költségvetési szervek összefoglaló ellenőrzési jelentését elfogadja. Megállapítja, hogy az intézmények és a hivatal működési rendjének szervezettsége, gazdálkodásának szabályozottsága, az okmány- és bizonylati fegyelem megfelelő színvonalú. Az ellenőrzések megállapításai alapján felhívja az intézmények vezetőinek és a hivatal vezetőjének figyelmét az ellenőrzések tapasztalatainak hasznosítására és a feltárt hiányosságok kijavítására. Határidő: Felelős:
2007. június 30. Dr. Bozsó Péter megyei főjegyző Vitosné Veres Julianna csoportvezető Intézményvezetők
14
4./ NAPIRENDI PONT: Előterjesztés a Közgyűlés és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatának módosítására Előadó: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke Az írásos előterjesztés alapján a Közgyűlés 33 igen szavazattal, 2 tartózkodás mellett a következő rendeletet alkotja: JÁSZ-NAGYKUN-SZOLNOK MEGYEI KÖZGYŰLÉS 7/2007. (IV. 23.) sz. rendelete a Közgyűlés és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló, többször módosított 8/1995. (VII.1.) sz. rendelete módosításáról A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés - a helyi önkormányzatokról szóló módosított 1990. évi LXV. tv. 1.§. (6) bek. a./ pontjában, valamint a 18.§. (1) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján a Közgyűlés és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló többször módosított 8/1995. (VII.1.) KR.sz. rendeletét (továbbiakban: rendelet) az alábbiak szerint módosítja: 1. § A rendelet 9. § (2) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép: „(2) A közgyűlés egyes hatásköreinek gyakorlását rendeletében a közgyűlés elnökére és bizottságaira, a megyei cigány kisebbségi önkormányzatra, illetve – törvényben meghatározottak szerint – társulására ruházhatja át. Az átruházott hatásköröket a 4. sz. melléklet tartalmazza.” 2. § (1) A rendelet 10. §-a helyébe az alábbi szabályozás lép: „A közgyűlés középtávú célkitűzéseit a választási ciklus időtartamára szóló szakmai, gazdasági programban foglalja össze. A szakmai, gazdasági program az önkormányzat részére meghatározza azokat a célkitűzéseket, feladatokat, amelyek – a költségvetési lehetőségekkel összhangban – a megye társadalmi, környezeti, gazdasági adottságai figyelembe vételével az
15
önkormányzat által nyújtott kötelező és önként vállalt feladatok biztosítását, fejlesztését szolgálják. A program tartalmazza a fejlesztési elképzeléseket, az egyes közszolgáltatások biztosítására, színvonalának javítására vonatkozó megoldásokat.” (2) Ahol a rendeletben „munkaprogram” megnevezés szerepel, annak helyébe a továbbiakban a „szakmai, gazdasági program” megnevezés kerül. 3. § (1) A rendelet 11. §-a (2) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép: „(2) A munkaterv összeállításához a közgyűlés elnöke javaslatot kér: a.) a közgyűlés tagjaitól, b.) a közgyűlés bizottságaitól, c.) a megyei cigány kisebbségi önkormányzattól, d.) a főjegyzőtől, e.) a megye településeinek polgármestereitől, a megyében működő kistérségi társulások vezetőitől, f.) a megye országgyűlési képviselőitől, g.) a megyében működő érdekképviseleti szervezetek, kamarák, a történelmi egyházak vezetőitől.” (2) A rendelet 11. § (5) bekezdése az alábbiak szerint módosul: „(5) A szakmai, gazdasági programot és a munkatervet a megyei önkormányzat közlönyében és a honlapján kell közzétenni.” 4. § A rendelet 12/A.§ (3) bekezdése az alábbi szabályozással egészül ki: „A Megyei Közgyűlés elnöke tisztségére az a közgyűlési tag válik jelöltté, akit a jelenlévő közgyűlési képviselők több mint fele jelöltnek ajánlott.” 5. § A rendelet 16.§-ának (1) bekezdése az alábbiak szerint módosul: „(1) A közgyűlés ülését a közgyűlés elnöke, akadályoztatása esetén a helyettesítéssel megbízott alelnök hívja össze.”
16
6. § A rendelet 17. § (1) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép: „(1) A közgyűlés ülésére tanácskozási joggal meg kell hívni: a.) a megye országgyűlési képviselőit, b.) a közigazgatási hivatal vezetőjét, c.) a megyei főjegyzőt, d.) Szolnok Megyei Jogú Város polgármesterét, e.) a települések polgármestereit, f.) a megyei cigány kisebbségi önkormányzat elnökét, g.) a napirendi pontok előadóit, a napirend tárgya szerint érdekelt szervek és szervezetek vezetőit, h.) a napirend tárgya szerint illetékes bizottság nem közgyűlés képviselő tagjait, i.) a napirend tárgya szerint érdekelt önszerveződő közösségek képviselőit, j.) a megyében működő államigazgatási szervek vezetőit, k.) a megyében működő gazdasági kamarák vezetőit, l.) a megyei rendőrfőkapitányt.” 7. § A rendelet 18. § (2) bekezdésének utolsó mondata helyébe az alábbi rendelkezés lép: „Az előterjesztések és a testületi ülések jegyzőkönyvei az önkormányzati hivatalban és a megyei önkormányzat honlapján is megtekinthetőek.” 8. § (1) A rendelet 32. § (2) bekezdésében, a közgyűlés rendeletei és határozatai
esetében a megalkotásuk, meghozataluk évszámára vonatkozó jelölés „… /19..(..hó..nap)”-ról „…/20..(..hó..nap)”-ra módosul. (2) A minősített többséget igénylő tárgyköröket felsoroló 36. § (2) bekezdésének n,) pontja az alábbiak szerint módosul: „n.) törzsvagyon korlátozottan forgalomképes tárgyairól rendelkezés, vagyonkezelői jog létesítése,”. (3) A rendelet 44. § (2) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép:
17
„(2) A jegyzőkönyv az önkormányzati hivatalban önkormányzat honlapján is megtekinthető.”
és
a
megyei
(4) A rendelet 65. § (2) bekezdése b.) pontja az alábbiak szerint egészül ki:
„b.) benyújtja a megyei önkormányzat szakmai, gazdasági programját, éves költségvetését és a zárszámadást,” 9. § (1) A rendelet 69. § (6) bekezdése az alábbiak szerint módosul: „(6) Az önkormányzati hivatal által ellátott feladatok, azok jogszabályi feltételrendszere és forrásai: Az önkormányzati igazgatási feladatokat az önkormányzati törvény, az államháztartási törvény és a hatásköri törvény alapján látja el, e tevékenységek pénzügyi forrását a hatályos költségvetési törvényben meghatározott megyei igazgatási normatív hozzájárulás és a megyéket megillető átengedett SZJA, illetve a törvényben meghatározott módon elosztott illetékbevétel biztosítja.” (2) A rendelet 70. § (1) bekezdése az alábbiakkal egészül ki: „A kisebbségi önkormányzat költségvetését önállóan, költségvetési határozatban állapítja meg. A megyei önkormányzat költségvetési rendeletébe a helyi kisebbségi önkormányzat költségvetése a helyi kisebbségi önkormányzat költségvetési határozata alapján elkülönítetten épül be. A megyei önkormányzat képviselőtestülete a helyi kisebbségi önkormányzat költségvetésére vonatkozóan nem rendelkezik döntési jogosultsággal. A megyei önkormányzat a kisebbségi önkormányzat költségvetési határozata törvényességéért, bevételi és kiadási előirányzatainak megállapításáért és teljesítéséért, illetve egymás kötelezettségvállalásaiért és tartozásaiért felelősséggel nem tartoznak. A kisebbségi önkormányzat gazdálkodásának végrehajtó szerve - a megyei önkormányzat és a megyei cigány kisebbségi önkormányzat közötti külön megállapodás alapján - a költségvetési szervként működő megyei önkormányzati hivatal. A megállapodásnak tartalmaznia kell a kisebbségi önkormányzat gazdálkodása végrehajtásának rendjét, az ehhez kapcsolódó feladatellátás jogosultjainak, kötelezettjeinek kijelölését is.”
18 (3) A rendelet 70. § (2) bekezdése a.) pontjában a „gazdasági” szövegrész
helyébe a „költségvetési” szövegrész kerül. 10. § A rendelet 72. § (1)-(2) bekezdései helyébe az alábbi szabályozás lép: „(1) A közgyűlés önkormányzati feladatainak ellátása és hatáskörének gyakorlása során - a kölcsönös érdekek alapján - együttműködik: - a települési önkormányzatokkal, kistérségi társulásokkal, - a megyei cigány kisebbségi önkormányzattal, - az egyesületekkel és érdekvédelmi szervezetekkel, kamarákkal, - az egyházakkal és a karitatív szervezetekkel, valamint, - tudományos műhelyekkel, egyetemekkel, főiskolákkal. Az együttműködés keretében a megyei cigány kisebbségi önkormányzat részére biztosítja a testületi működésének feltételeit, különösen a működéshez igazodó helyiséghasználatot, a postai, kézbesítési, gépelési, sokszorosítási feladatok ellátását. E feladat végrehajtásáról a megyei önkormányzati hivatal gondoskodik. (2) A
regionális jellegű feladatok megoldása érdekében más megyei önkormányzatokkal, regionális szervezetekkel is együttműködhet.” 11. §
(1) A rendelet 2.sz., a Megyei Közgyűlés feladat- és hatásköreit részletező
melléklete I. része az alábbiak szerint egészül ki: „9.
A megyei önkormányzat fekvő- és járóbeteg-szakellátást biztosít a vonatkozó törvény által meghatározott orvos-szakmákban, kapacitásban és ellátási területen. Ennek érdekében egészségügyi közszolgáltató intézményt tart fenn.
10. A megyei önkormányzat Jász-Nagykun-Szolnok megye lakossága és a megyében működő egészségügyi közszolgáltatók érdekeinek képviseletére képviselőt delegál az Észak-alföldi Regionális Egészségügyi Tanácsba.” (2) A 2. sz. melléklet IV/10. e-f., pontjai helyébe az alábbi szabályozás kerül: „e.) gyógypedagógiai tanácsadó, korai fejlesztő, fejlesztő iskolai oktatásról, tanácsadó és gondozó szolgálatról és a tanulási képességet vizsgáló
19
szakértői és rehabilitációs tevékenységéről, továbbá a konduktív pedagógiai ellátásról, f.)
a középiskolai és szakiskolai felvételekkel összefüggő tájékoztató tevékenységről,”
(3) A 2. sz. melléklet IV/17., 32., 34. és 37. pontjai az alábbiak szerint
módosulnak: „17. Feladata az ideiglenes hatályú elhelyezett, átmeneti és tartós nevelésbe vett, valamint a gyermek- és ifjúságvédelmi szakellátást más okból igénylő kiskorúak oktatásának, gondozásának, nevelésének ellátása. 32. Biztosítja az ideiglenes hatályú elhelyezett, átmeneti és tartós nevelésbe vett, illetőleg a teljes körű szakellátásban nem részesülő, de egészségügyi, illetőleg szociális okok miatt rászoruló 3 éven aluli gyermekek koruk miatt különleges gyermekotthoni elhelyezését. 34. A gyermekvédelmi szakellátás intézményeiben folyó nevelő-oktató munka szaktanácsadói (szakfelügyelői) tevékenysége ellátása érdekében egyetértési jogot gyakorol a területi szaktanácsadás szervezése és működése kérdésében 37. Meghatározza az ideiglenes hatályú elhelyezett, átmeneti és tartós nevelésbe vett életkezdő fiatal támogatásának módját. Erről, valamint a megyében igénybe vehető kedvezményes lakáshoz jutás feltételeiről évenként tájékoztatja a megyei gyermek- és ifjúságvédő intézetet.” (4) A 2. sz. melléklet IV/41. pontja helyébe az alábbi szabályozás lép: „41. A sport hosszútávú fejlesztési céljaira figyelemmel: a) meghatározza a helyi sportfejlesztési koncepciót, és gondoskodik annak megvalósításáról, ezzel összhangban együttműködik a helyi sportszervezetekkel, sportszövetségekkel, b) fenntartja és működteti a tulajdonát képező sportlétesítményeket, c) megteremti az önkormányzati iskolai testnevelés és sporttevékenység gyakorlásának feltételeit. d) segíti a területén tevékenykedő sportszövetségek működésének alapvető feltételeit, e) közreműködik a sportszakemberek képzésében és továbbképzésében, f) segíti a sportági és iskolai területi versenyrendszerek kialakítását, illetve az e körbe tartozó sportrendezvények lebonyolítását, különös
20
tekintettel a családok sportjára, a hátrányos helyzetű társadalmi csoportok, valamint a fogyatékosok sportjára, g)adottságainak megfelelően részt vesz a nemzetközi sportkapcsolatokban, h) ellátja az állami sportinformációs adatszolgáltatással összefüggő területi feladatokat, i) közreműködik a sport népszerűsítésében, a mozgásgazdag életmóddal kapcsolatos sporttudományos felvilágosító tevékenység szervezésében, j) közreműködik a sportorvosi tevékenység feltételeinek biztosításában. k) sporttal kapcsolatos részletes feladatait és kötelezettségeit rendeletben állapítja meg.” (5) A 2.. sz. melléklet IV/44-52. pontjai helyébe az alábbiak lépnek: „44. A Megyei Közgyűlés megtárgyalja a regionális tisztifőorvos évente és szükség esetén előterjesztett tájékoztatóját a lakosság egészségügyi állapotáról, az egészségromlást kiváltó okokról és szükséges tennivalókról. 45. A megyei önkormányzat – mint fekvőbeteg-szakellátást nyújtó közfinanszírozott egészségügyi szolgáltató fenntartója – dönt az Északalföldi Regionális Egészségügyi Tanács egészségügyi szakellátási kapacitás felosztásával kapcsolatban hozott határozatáról. 46. A megyei önkormányzat - egészségügyi közszolgáltatásért felelős szervként – egészségügyi intézményt tart fenn és működtet, a vonatkozó törvényben meghatározott fekvőbeteg-szakellátási normatíva és járóbeteg-szakellátási kapacitási mértékben, szakmai összetételben és ellátási területen egészségügyi szakellátás kötelezettsége teljesítése érdekében. 47. A megyei önkormányzat egészségügyi közszolgáltatásért felelős szerv minőségében biztosítja az általa fenntartott egészségügyi intézményben az egészségügyi szolgáltatás nyújtásához szükséges szakmai feltételeket, valamint annak működőképességét és fejlesztését. 48. A Megyei Közgyűlés az egészségügyi ellátási kötelezettségébe tartozó közszolgáltatások nyújtására megállapodást köt. 49. A Megyei Közgyűlés az egészségügyi ellátási kötelezettségébe tartozó közszolgáltatást nyújtó egészségügyi szolgáltatók működését és gazdálkodását évente ellenőrzi.
21
50. A Megyei Közgyűlés jóváhagyja az egészségügyi közszolgáltatást nyújtó költségvetési szerve középtávú szakmai tervét. 51. A Megyei Közgyűlés pályázat útján öt évre nevezi ki az egészségügyi közszolgáltató intézménye egyszemélyi felelős vezetőjét. 52. A Megyei Közgyűlés megbízza az egészségügyi közszolgáltatást nyújtó intézménye szakmai vezető testületi ülésén tanácskozási joggal részt vevő fenntartói képviselőt.” (6) A 2. sz. melléklet IV/56. pontja az alábbiak szerint módosul:
„56. A gyermek- és ifjúságvédelmi feladatainak ellátását minden év május 31ig átfogóan értékeli.” 12. § (1) A Megyei Közgyűlés egyes hatásköreinek átruházásáról szóló 4. sz. melléklet
helyébe e rendelet 1. sz. melléklete szerinti tartalom lép. (2) A rendeletnek - az egyes bizottságok sajátos feladatait megállapító - 9. számú
melléklete helyébe e rendelet 2. sz. melléklete szerinti tartalom kerül. (3) A rendeletnek az alelnökök feladatait és munkamegosztását részletező 11. sz. mellékletét e rendelet 3. sz. melléklete képezi. 13. § (1) Ez a rendelet a kihirdetése napján lép hatályba. (2) E rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti: - a rendelet 11. § (3) bekezdése g.) pontjából a „tárgyát és” szövegrész, - a rendelet 48. § (1) bekezdésének j.) pontja, - a rendelet 66. § (1) bekezdésének második mondata, - a rendelet 69. § (7) bekezdésében a „(bérbeadás)” szövegrész, - a rendelet 2. sz. melléklet II/27., IV/10. j., pontja, IV/35., IV/38. és IV/53. pontja, - a rendelet 3. sz. melléklete 6. pontjának utolsó mondata, egyidejűleg a 7. pontban a „részt vesz” szövegrész helyébe a „közreműködik” szövegrész lép, - a rendelet 12. sz. melléklet IV/6., 20. és 47. pontja,
22
a rendelet 12/a. sz. melléklet 2/c., pontjának 4. és 6. francia bekezdése, valamint a 2. francia bekezdésben a „népi” megjelölés, - a rendelet 16. sz. mellékletének f.) pontja. -
(3) A rendeletben a „megyei közigazgatási hivatal” szövegrész helyébe a
„közigazgatási hivatal”, a „megyei dekoncentrált szervek” szövegrész helyébe a „megyében működő államigazgatási szervek”, a „megyei választási munkacsoport” szövegrész helyébe „megyei választási iroda” szövegrész kerül. Ahol a rendeletben minisztérium, illetve miniszter, vagy a megyében működő államigazgatási szervek, illetve vezetőjük korábbi megnevezése szerepel, azok helyébe értelemszerűen a jogutód szerv, illetve vezetője megnevezése lép. (4) A rendelet 16. sz. mellékletében - az intézmények megszűnése, átszervezése
miatt - az érintett intézmények nevének megjelölése az intézményi átszervezéseket követően, azonos időbeli hatállyal értelemszerűen módosul.
Fejér Andor a Megyei Közgyűlés elnöke
Dr. Bozsó Péter megyei főjegyző
5./ NAPIRENDI PONT: Előterjesztés a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat 20072010. évi szakmai, gazdasági programjára Előadó: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke Tokár István: az önkormányzat kapcsolatrendszerének fejlesztésével összefüggésben hiányolja a szakminisztériumokkal való kapcsolatok megnevezését, valamint a többcélú kistérségi társulásokkal szemben a kistérségi társulások kihagyását. Gulyás Adrienn: az ifjúságpolitikai koncepciót hiányolja, amelyet azonban elhagyhatatlannak tart. A fiatalok megtartása a régióban nehéz feladat, a munkaés a szórakozási lehetőségek hiánya miatt. Ezek miatt szükségesnek tartaná egy hatékony ifjúságpolitikai koncepció kidolgozását. Örül a civil szervezetekkel való kapcsolat-felvételnek, de ezekkel összefüggésben még nem épültek ki a hatékony kommunikációs csatornák, a
23
fiatalok nem ismerik ezek tevékenységét. Hiányolja az anyagból a drogprevenciót, amely az egyik legégetőbb probléma. Szükségesnek tartaná az ifjúsági programok támogatását, a média szerepének erősítését ezen a területen. Utal az „ifjúságfelkereső” munkára, amely már több megyében alkalmazott, szakemberek által végzett tanácsadó tevékenység. Kéri, hogy a Közgyűlés a jövőben az ifjúságot érintő kérdésekben még hatékonyabban lépjen fel. Tokajiné Demecs Katalin: ismerteti, hogy a határozati javaslat a szakmai gazdasági program beszámolási határidejéül 2010. szeptember 30-i határidőt kíván megszabni. Az előző ciklusok gyakorlatához hasonlóan javasolja, hogy a ciklus felénél, 2008. szeptemberében kerüljön sor az időarányos teljesítésről való beszámolásra is. A programot átfogónak, minden területre kiterjedőnek tartja. Zachar Ferenc: megismétli a bizottsági ülésen is tett észrevételét, mely szerint a Megyei Önkormányzat saját magát „idősbarát önkormányzatnak” aposztrofálja, amit cinikus megállapításnak tart, akkor, amikor a 2007. évi költségvetés tárgyalásakor az idősügyi alapba egy fillért sem tett. Ismeri a választ, hogy amennyiben a költségvetés során év közben alkalom lesz rá, biztosítanak támogatást erre a célra is, de legalább egy halvány ígéretet tartalmazhatna ez a program. Lakatos István, a Térségfejlesztési és Külügyi Iroda vezetője válaszában elmondja, hogy a megyében jelenleg már csak többcélú kistérségi társulás van, ezért szerepel ez a megfogalmazás a dokumentumban. Dr. Györgyi Lajos, a Művelődési és Népjóléti Iroda vezetője válaszában lehetőséget lát egy ifúságpolitikai koncepció megalkotására, amennyiben a Testület így dönt, bár viszonylag eszköztelenül kevés konkrétumot és reálisan kitűzhető célt lehetne ebben megfogalmazni. Az állam sem végezte el ezt a munkát, nincs országos ifjúságpolitikai koncepció és nincs ifjúságpolitikai törvény sem. Elmondja, hogy a 12. oldalon a gyermek és ifjúsági jogok érvényesítésével kapcsolatos feladatok, az ifjúsági intézményekkel való kapcsolat nevesítve van. A drogprevenció a 11. oldalon az egészségügy keretében van nevesítve, a szolnoki Addiktológiai Központtal való együttműködés kapcsán, ez a népegészségügyi programoknak is részét képezi. Zachar Ferenc megjegyzésére elmondja, hogy az „idősbarát önkormányzat” kifejezés nem az önkormányzat saját minősítése, hanem a Belügyminisztérium és a Szociális Minisztérium által adományozott cím büszke felvállalása, még akkor is, ha a pénzügyi lehetőségek nem biztosítottak.
24
Hajdúné Gácsi Mária, a Pénzügyi és Beruházási Iroda vezetője elismeri, hogy néhány önként vállalt feladatra nem jutott ebben az évben induló előirányzat – ilyen az idősügyi feladatok támogatása is - és csak a tavaly a címmel elnyert 1 millió Ft-ot lehetett pénzmaradványként betervezni 2007-re. Bízik abban, hogy az év során még lesznek lehetőségek támogatni az idősügyi feladatokat. Fejér Andor: elmondja, hogy a szakminisztériumokkal való kapcsolattartás valóban nincs kiemelve a programban, ezzel ki lesz egészítve a szakmai program. Az észrevételt elfogadja. Nem látja akadályát a vita során javasolt feladatok ellátásának sem, amennyiben a gazdálkodás során ezekre megfelelő fedezet keletkezik. Dr. Wirth István: meghívja Gulyás Adriennt, de a Közgyűlés többi képviselőjét is az Oktatási, Kulturális és Vallásügyi Bizottság következő ülésére, amelyen a megyei kábeltévék és a Közgyűlés együttműködésének lehetőségeit tárgyalják, ott mód nyílhat az ifjúsággal kapcsolatos fontos problémák felvetésére is. Tokár István javasolja, hogy az időarányos áttekintés határidejét rögzítsék a határozati javaslatban. Fejér Andor a javaslatot elfogadja, javasolja, hogy ennek figyelembevételével fogadja el a Közgyűlés a határozatot. A Közgyűlés 24 igen szavazattal, 13 tartózkodás mellett a következő határozatot hozza: Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 36/2007. (IV.20.) számú határozata a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat 2007-2010. évi szakmai, gazdasági programjáról 1. A Megyei Közgyűlés a 2007-2010. évi szakmai, gazdasági programját a
melléklet szerint elfogadja. 2. A
munkaprogram végrehajtásának feltételeit a testületi, a hivatali munkatervekben, valamint az éves költségvetési rendeletekben kell kialakítani, biztosítani. Felelős:
Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke dr. Bozsó Péter megyei főjegyző
25 3. A szakmai, gazdasági program végrehajtásának teljesítéséről a Megyei
Közgyűlést tájékoztatni kell. Határidő: 2008. szeptember 30. 2010. szeptember 30. Felelős: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke Erről: 1. Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke 2. Búsi Lajos, a Megyei Közgyűlés alelnöke 3. Kiss János, a Megyei Közgyűlés alelnöke 4. Kovács Sándor, a Megyei Közgyűlés alelnöke 5. Bizottságok elnökei, megyei tanácsnokok 6. dr. Bozsó Péter, megyei főjegyző 7. Jász-Nagykun-Szolnok megye polgármesterei 8. gazdasági kamarák és érdekképviseleti szervek megyei vezetői értesülnek. 6./ NAPIRENDI PONT: Előterjesztés a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat által nyújtott gyermekvédelmi szakellátás formáiról, azok igénybevételéről, valamint az intézményi térítési díjakról szóló 3/2004. (II.23.) számú rendelet módosítására Előadó: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke Zachar Ferenc: megismétli a bizottsági ülésen feltett kérdését, mi indokolja azt, hogy a Gyermek és Ifjúságvédelmi Intézet és a Kádas György kisújszállási intézménynél az inflációt lényegesen, drasztikusan meghaladó térítési díjemelés következik be. Érdeklődik, van-e valamilyen felmérés arról, hogy ez a díjemelés milyen létszámot érint az intézményekben, a lakók képesek-e ezt az emelést valamilyen szinten kezelni. Tokajiné Demecs Katalin: ismeri a jogszabályt, hogy az ellátásért fizetendő térítési díj nem haladhatja meg a gondozott havi jövedelmének 30 %-át. Hivatkozik a ciklusprogramban a gyermekvédelem körében megfogalmazott feladatra, amely szerint meg kell oldani, hogy az igénybevevők olyan kompetenciával hagyják el a rendszert, amely lehetővé teszi számukra a társadalomba történő beilleszkedést, a munkaerő-piacon való aktív részvételt, ezért elősegíti családi életre való képességüket és lakáshoz jutásukat. Kíváncsi, hogy miből tervezi ezt a Megyei Önkormányzat megtenni.
26
Utal az átruházott hatáskörben hozott döntésekről szóló beszámolóra, amelyből kiderül, hogy 1080 fő a szociális területen ellátottak száma, ebből 690 fő nem tudta fizetni a Közgyűlés által megállapított térítési díjat. Miből gondolja az önkormányzat, hogy az ellátottak fogják tudni fizetni ezeket az igen jelentős térítési díjakat. Fejér Andor elmondja, hogy a térítési díjak megállapítása során a jogszabály nem biztosít mérlegelési lehetőséget a Megyei Közgyűlés számára. Dr. Györgyi Lajos, a Művelődési és Népjóléti Iroda vezetője elmondja, hogy ez az intézkedés nem a fiatalkorúakra, hanem a már munkát végző, keresettel rendelkező nagykorúakra vonatkozik. 200 főből kb. 50 fő az, aki munkát végez, számukra meg kell állapítani az ellátáshoz való hozzájárulást. Megismétli, hogy a jogszabály nem ad mérlegelési lehetőséget a döntésben. A szociális otthoni térítési díjakkal kapcsolatban valóban 690 esetben állapított meg a Közgyűlés elnöke személyi térítési díjat. Ismerteti a szociális törvény legutóbbi változását, amelynek következtében újabb jelentős térítési díjemelést kell majd végrehajtani. Ezt követően a Közgyűlés 23 igen és 14 nem szavazattal a következő rendeletet alkotja meg: Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 8/2007. (IV. 23.) KR számú rendelete a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat által nyújtott gyermekvédelmi szakellátás formáiról, azok igénybevételéről, valamint az intézményi térítési díjakról szóló 3/2004. (II. 23.) számú rendeletének módosításáról Jász-Nagykun-Szolnok Megye Közgyűlése a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény ( továbbiakban Gyvt.) és a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások és gyermekvédelmi szakellátások térítési díjáról és az igénylésükhöz felhasználható bizonyítékokról szóló 133/1997. (VII. 29.) Korm. rendelet 2. §ában foglaltak alapján a következő rendeletet alkotja:
1. §
27
A rendelet 2. § (2) bekezdése b) és c) pontja helyébe a következő rendelkezés lép: „b) A 16 férőhelyes speciális gyermekotthon feladata a tanulási, magatartási problémákkal, személyiségzavarokkal küzdő leánygyermekek, fiatalok gondozása, nevelése.” „c) Nagykorúvá vált fiataljai számára utógondozói otthonban, ill. külső férőhelyen nyújt utógondozást, utógondozói ellátást. Lakásotthonok: Szolnok, Nyúl u. 9. Szolnok, Szilvás u. 43. Szolnok, Holló u. 1/A Szolnok, Szandai S. u. 10. Szolnok, Seregély u 3. Szolnok, Szép u. 33. Tiszakürt, Akácfa u. 22/A Tiszakürt, Görbe u. 9. Tiszakürt, Petőfi u. 29. Utógondozói otthonok: Tiszakürt, Táncsics u. 7. Szolnok, Malom u. 6. Szolnok, Stromfeld u. 10. Speciális gyermekotthon: Szolnok, Gyermekváros u. 1.” 2. § A rendelet 2. § (3) bekezdése c) és d) pontja helyébe a következő rendelkezés lép: „c) A 16 férőhelyes speciális gyermekotthon feladata a tanulási, magatartási problémákkal, személyiségzavarokkal küzdő fiúgyermekek, fiatalok gondozása, nevelése.” „d) A nagykorúvá vált fiatal felnőttek számára utógondozói ellátást nyújtanak.
28
Lakásotthonok: Kisújszállás, Csorbai u. 15. Kisújszállás, Nyár u. 46. Kisújszállás, Bem u. 43. Kisújszállás, Balassi u. 5. Különleges lakásotthonok: Kisújszállás, Bajcsy-Zsilinszky u. 21/A Kisújszállás, Béla király u. 54. Kisújszállás, Kígyó u. 1/A Speciális gyermekotthon: Kisújszállás, Váci Mihály út 1. Utógondozói otthon: Kisújszállás, Kun Béla út 1.” 3. § A rendelet 2. § (4) bekezdése c) pontja helyébe a következő rendelkezés lép: „c) A nagykorúvá vált fiatal felnőttek ellátása külső férőhelyeken is történik. Különleges lakásotthonok (enyhe értelmi fogyatékos gyermekek számára): Tiszaföldvár, Döbrei J. u. 22-24. Tiszaföldvár, Döbrei J. u. 134-136. Tiszaföldvár, Hunyadi u. 19. Különleges lakásotthonok (középsúlyos, súlyos értelmi fogyatékos gyermekek számára): Tiszaföldvár, Bányai Kornél u. 8. Tiszaföldvár, Aranykert u. 46. Tiszaföldvár, Döbrei J. u. 172. Utógondozói otthon: Tiszaföldvár, Óvirághegy I. u. 205. Tiszaföldvár, Beniczky Géza út 5.”
29
4. § A 3/2004. (II. 23.) KR. rendelet 4. § (2) bekezdésében megjelölt 1. számú melléklet helyébe e rendelet 1. számú melléklete lép. 5. § E rendelet a kihirdetése napján lép hatályba. A 4. § alapján a rendelet 1. számú mellékletében meghatározott intézményi térítési díjakat 2007. május 1-jétől kell alkalmazni. E rendelet hatályba lépésével egyidejűleg a 3/2004. (II. 23.) KR. rendet 2. § (1) bekezdésének b) pontja hatályát veszti.
Fejér Andor a Megyei Közgyűlés elnöke
Dr. Bozsó Péter megyei főjegyző
7./ NAPIRENDI PONT: Beszámoló a megyei önkormányzat által fenntartott gyermek- és ifjúságvédelmi intézmények 2006. évi munkájáról Előadók: Kovács Sándor, a Megyei Közgyűlés alelnöke, valamint az intézményvezetők Fejér Andor: köszönti a napirendi pont tárgyalásához meghívott előadó intézményvezetőket. Zachar Ferenc elmondja, hogy az elmúlt négy évben volt módja megismerni a gyermek- és ifjúságvédelmi intézmények munkáját, valamennyiben járt. Ezekben az intézményekben megfelelő szakmai munka folyik, az itt dolgozó szakemberek különleges képességekkel rendelkeznek, ezért javasolta a bizottsági ülésen, hogy a határozati javaslatban kerüljön megfogalmazásra munkájuk elismerése, köszönete. Örömmel nyugtázza, hogy a Bizottság ezt befogadta és a határozati javaslat tartalmazza. A szocialista frakció nevében még egyszer megköszöni az ott dolgozók áldozatos munkáját.
30
Az írásos beszámolók alapján a Közgyűlés 36 igen szavazattal, egyhangúlag a következő határozatot hozza: Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 37/2007. (IV. 20.) számú határozata a megyei önkormányzat által fenntartott gyermek- és ifjúságvédelmi intézmények 2006. évi munkájáról 1. A Megyei Közgyűlés a megyei önkormányzat fenntartásában álló gyermek- és ifjúságvédelmi intézmények szakmai beszámolóját elfogadja. 2. A Megyei Közgyűlés indokoltnak tartja a működéshez előírt minimumfeltételek teljesítéséhez évente pénzkeret elkülönítését, továbbá az intézmények fejlesztését szolgáló pályázati pénzeszközök igénybevételéhez a kiírásoknak megfelelően önerő biztosítását a költségvetési lehetőségek függvényében. 3. A Megyei Közgyűlés köszönetét fejezi ki a gyermekvédelmi szakellátásban dolgozók lelkiismeretes munkájáért. Erről 1. a Megyei Közgyűlés tisztségviselői 2. Dr. Bozsó Péter megyei főjegyző 3. Vadas Sándor, a Szociális, Egészségügyi, Sport és Etnikai Bizottság elnöke 4. Dr. Györgyi Lajos, a Megyei Önkormányzat Művelődési és Népjóléti Irodájának vezetője 5. Dr. Borbás István, az Észak-alföldi Regionális Közigazgatási Hivatal Szociális és Gyámhivatala Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Kirendeltségének osztályvezetője 6. Agyermek- és ifjúságvédelmi intézmények vezetői értesülnek. Fejér Andor megköszöni az intézményvezetők beszámolóját, a gyermekvédelmi és ifjúságvédelmi szakellátásban dolgozók lelkiismeretes munkáját, amelyhez további sok sikert, jó egészséget kíván. 8./ NAPIRENDI PONT: Előterjesztés a megyei bírósági és munkaügyi bírósági ülnökök megválasztására Előadó: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke
31
Dr. Wirth István érdeklődik, hogy Jászárokszállásról érkezett-e új javaslat bírósági ülnök személyére, mert a jegyzőváltás miatt a javaslattételi határidőt valószínűleg nem tudták tartani. Dr. Bozsó Péter válaszában elmondja, hogy érkezett javaslat, de sajnos olymértékben elkésett, hogy azt már nem lehetett figyelembe venni. Ígéretet tesz arra, hogy amennyiben legközelebb lesz megüresedés az ülnökök közül a Bíróság vezetésével együtt felhasználják a személyre tett javaslatot. A Közgyűlés ezt követően 32 igen szavazattal, 3 tartózkodás mellett a következő határozatot hozza: Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 38/2007. (IV.20.) számú határozata a megyei bírósági és a munkaügyi bírósági ülnökök megválasztásáról. A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés a bírák jogállásáról és javadalmazásáról szóló 1997. évi LXVII. törvényben biztosított jogkörében eljárva Megyei Bíróságra Balogh Katalin Barhács Péter Barta András Bálint Ferenc Bíróné Bencsik Julianna Csató Mihály Csató Mihályné Dózsa Sándorné Horváth Istvánné Hutóczki Jánosné Kálmán Józsefné Körmendi Andrásné Kövér Péterné Ladányi Tibor Lévay Józsefné Libor Mihályné Mezei Zsolt Molnár Istvánné Molnár Tiborné Nagy Endréné Nagy Jánosné Papp Imre Pál Imre Pölöskei Péter
Kisújszállás, Szabadság téri ltp. 12. II/14. Rákoczifalva, Hunyadi János u. 29/a. Zagyvarékas, Külső Alkotmány u. 47. Szolnok, Dr.Balogh Kálmán út 7. Tiszaföldvár, Mártírok út 100. Martfű, Kun Béla út 18. Martfű, Kun Béla út 18. Szolnok, Örkény István út 2. Szolnok, Városmajor út 38. fsz. 3. Szolnok, József Attila út 25. II/13. Jászapáti, Liliom út 19. Martfű, Tóth Árpád u. 3. Szolnok, Csokonai út 31. I/3. Kenderes, Kunhegyesi u. 5. Szolnok, Bajcsy Zs. u. 1-3. I/13. Rákoczifalva, Kolozsvári u. 10. Jászfényszaru, Szent Család tér 16/A. Jánoshida, Mező út 7. Fegyvernek, Háy Mihály út 71. Szolnok, Táncsis M. u. 18. I/1. Martfű, Munkácsy út 90. F/2. Cibakháza, Czibak Imre tér 35. Tiszasüly, Szent László út 1. Szolnok, Sajtó út 27. II/6.
32 Dr.Ratkai Miklós Rácz Emil Rozsnyai Imre Szabó Sándorné Tóth József Andrásné Tóth Sándor Ungvári Géza Varga Márta Vágó Ferencné
Szolnok, Szellő u. 86. Szolnok, Jubileum tér 5. X/5. Zagyvarékas, Vidra u. 2/2. Szajol, Mártírok út 4. Cibakháza, Lenin út 35. Szolnok, Szilvás u. 48//A. Tiszavárkony, Határ út 3. Szolnok, Mikszáth Kálmán út 10. fsz.2. Szolnok, Balogh Ádám út 9. I/8.
A fiatalkorúak büntető ügyeiben Csillikné Vincze Anikó Gallyasné Farkas Viktória Jakatics Árpád Kővári László Magony Imréné Mészáros Terézia Nemes Lászlóné Pintér Mihályné Simon Gyula Szabó Anita Szöllősi Józsefné Munkaügyi Bíróságra Bencsik Mihály Berta István Dr. Berki Ferenc Erdész Erzsébet Fabrinczius Jánosné Ferenczi Anna Gombás Gáborné Hegedűs Lajos Jámborné Bódis Katalin Kaszab Istvánné Kemény Csaba Király László Kocsis Miklós Dr. Kovacsics Lászlóné Kovácsné Fehér Julianna Lugosiné Kecső Zsuzsanna Lukács Károly Magyar Mihályné Nagy Istvánné Oláh András Pallagi Jánosné Pálfi Tibor Pete Péter Dr.Pintér Istvánné Pócs Lajos
Tószeg, Vadász út 11. Szolnok, Karczag László út 3. V/40. Szolnok, Gárdonyi G. u. 22. Szolnok, Gőzhajó út 13. Szolnok, Karcag László út 3.VIII/65. Szolnok, Bányai Kornél út 1. II/9. Szolnok, Kürt. u. 1/3. Szolnok, Ságvári krt. 24. II/2. Szolnok, Dr. Sebestény Gyula u. 6. IV./23. Szolnok, Ságvári krt. 24. Szajol, Honvéd u. 12. Szolnok, Verseghy F. u. 7/A. I/18. Szolnok, Bajtárs u. 6. Szolnok, Konstantin u. 31. II/7. Szolnok, Szolnok Ispán krt. 9. VII/5. Szolnok, Áchim A. u. 24/A. Szolnok, Ady E. út 5. III/9. Szolnok, Sport u. 19/a. Szolnok, Szántó krt. 27. I/4. Jászberény, Szövetkezet u. 5. III/29. Szolnok, Mátyás király u. 21. III/10. Szolnok, Véső u. 47. Szolnok, TVM Lakótelep 4. ép. fsz.3. Szolnok, Nagy Imre krt. 11. I/5. Szolnok, József Attila u. 23. Szászberek, Korvin Ottó u. 79. Szolnok, Botár Imre u. 10. VIII/67. Tiszapüspöki, Szabadság u. 2. Szolnok, Hajnóczi u. 34. Kunhegyes, Kelet u. 16/a. Alattyán, Rezeda u. 9. Tiszavárkony, Könyök út 6. Szolnok, Tisza Antal u. 1. fsz. 2. Szolnok, Czakó Elemér út 1. VII/63. Szolnok, Dózsa Gy. u. 3. Szolnok, Juhász Gy. u. 42.
33 Posztós Sándor Rajna Edit Romhányi Lászlóné Sólyomné Péterszegi Mária Sudik Éva Dr.Szegedi Lászlóné Szabóné Szulimán Annamária Szentendreiné Pallai Viktória Tóth László Váradiné Kocsis Erika Várkonyi Istvánné Vidra Imre Vidra Imréné Vígh Béla Vigné Luzsányi Ilona
Kisújszállás, Dózsa Gy. út 57. Szolnok, Mikszáth K. u. 28. III/11. Szolnok, Malom u. 1. fsz. 1. Szolnok, Csokonai u. 13. III/9. Szolnok, Kolozsvári u.36. III/15. Szolnok, Jubileum tér 2. X/59. Szolnok, Bercsényi u. 22. Szolnok, Jósika út 17. I/5. Szolnok, Kassai út 28. I/5. Szolnok, Pozsonyi u. 2. II/68. Szolnok, Bimbó út 38. Szolnok, Réz u. 6. I/4. Szolnok, Réz u. 6. I/4. Szolnok, Orosz Gy. u. 13. X/41. Szolnok, Orosz Gy. u. 13. X/41.
lakosokat bírósági ülnöknek megválasztja. Erről: 1.) a bírósági ülnökök lakóhelyeiken 2.) a Megyei Bíróság elnöke értesülnek. Fejér Andor gratulál a megválasztott bírósági ülnököknek, munkájukhoz sok sikert és jó egészséget kíván. 9./ NAPIRENDI PONT: Tájékoztató Jász-Nagykun-Szolnok megye 2006. évi munkaerő-piaci helyzetéről Előadó: Miskó Istvánné, az Észak-alföldi Regionális Munkaügyi Központ mb. főigazgatója, valamint Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke Fejér Andor köszönti Miskó Istvánné előadót. Dr. Jernei Zoltán a szocialista frakció nevében megköszöni a tájékoztató elkészítését. Örömmel állapítja meg, hogy a Megyei Önkormányzat által kitűzött célok közül több területen kedvező folyamatok indultak meg a munkaerőpiacon, a pályakezdő álláskeresők számának csökkenésében. Indokolatlannak tartják a határozati javaslat 4. pontját, amögött „prekoncepciót, előítéletet” látnak, azt sugallja, hogy a munkaügyi központok regionális átszervezése önmagában káros folyamatokat indít el. Ezzel nem értenek egyet.
34
Balogh Béla megismétli a bizottsági ülésen kifejtett véleményét, javasolja, hogy a határozati javaslat 1. pontjában köszönje meg a testület a tájékoztatást. Elmondja, hogy a Munkaügyi Központ tájékoztatója mindig tartalmas, jól elhelyezhető a megye munkaügyi helyzete a régióban. A régión belül nem olyan rossz, országosan azonban kedvezőtlen a megye helyzete, ami ellentmondásos. Sok a feladat ezen a területen, amelyet önmagában a Munkaügyi Központ nem tud megoldani, ahhoz további eszközök szükségesek. A Munkaügyi Központ programjai elősegítik a foglalkoztatás növekedését. Szükségesnek tartaná a tőkevonzó képesség növelését - amely a munkahelyteremtést segítené elő-, valamint az infrastruktúra fejlesztését. Sajnálatosnak tartja, hogy a munkanélküliség növekedett, ezt a regisztrációból következő előnyökkel magyarázza. Javasolja, hogy a határozati javaslat 3. pontjának első mondatát bontsa szét a Közgyűlés, mert olyan összefüggést takar, amely valójában nem létezik. A mondatban szereplő tényezők nem egymással szembenálló tényezők, egymástól függetlenül is ilyen módon változnak. A mondatból kerüljön ki az „ellenére” kifejezés. Felhívja a figyelmet azokra a munkaerő-piaci eszközökre, amelyeket kétség fogadott – pl. az alkalmi munkavállalói könyv -, megállapítva, hogy a megyében ezek a foglalkoztatást kedvezően segítették elő. Szól arról, hogy a megye különböző térségei nem egységesek, vannak bizonyos szakmákban munkaerőhiánnyal küzdő térségek is. Javasolja a tájékoztató elfogadását, kéri a határozati javaslattal kapcsolatos vélemények megfontolását. Sebestyén Ferenc ismerteti az Eurostat legfrissebb statisztikai adatait, amely szerint a 27 tagú EU átlagát jóval meghaladó Magyarországon a munkanélküliség. Ennek fényében viszonyítás kérdése, hogy mihez képest sikerült javulást elérni. A régióban a stabil második helyet évek óta őrzi a megye, növekedett a foglakoztatási ráta, a munkanélküliség azonban alig csökkent. A mindennapokra sajnos az a jellemző, hogy egyre több a kilátástalan, az állását elvesztő, vagy álláskereső személy. Ez jellemző a közigazgatásra is, érdeklődik, hogy léteznek-e már programok a közszféra dolgozóinak átképzésére, újbóli foglalkoztatására. Miskó Istvánné válaszában beszél a szolgáltatás színvonalának javulásáról, a regionális kirendeltségek átalakulásáról. Azok változatlan feltételekkel, javuló színvonalon kívánják a szolgáltatást biztosítani. Szól a rendelkezésre álló pénzügyi eszközök felhasználásáról, a legkésőbb szeptemberben induló európai uniós forrásról, amely a munkanélküliség kezelését célozza meg. Bízik abban, hogy ennek felhasználásával a munkanélküliség csökkenni fog. Megerősíti, hogy a munkanélküliek számának növekedését a regisztrációtól várható előnyök is okozzák.
35
Hangsúlyozza, hogy a közszférából leépítésre kerülő létszám részére a munkaügyi kormányzat egy külön programot állított össze, erre külön pénzügyi forrás áll rendelkezésre, képzéseket indítanak, megállapítja azonban , hogy eddig nagyon kevesen jelentkeztek ezekre a képzésekre. E réteg problémáinak kezelésére egy információs hálózatot építettek ki, de nagyon elenyésző volt azok száma, akik felkeresték azt, valószínűsíthető, hogy elhelyezkedésüket valamilyen formában biztosították. Ismerteti, hogy az egészségügyi reform kapcsán egy csomagot készítenek elő, hogy próbáljanak segíteni azoknak, akik erről a területről fognak a Munkaügyi Központhoz fordulni. Fejér Andor válaszában visszautasítja a „prekoncepció” feltételezését, ezzel kapcsolatban elmondja, hogy az elmúlt időszak átszervezései nem mindig voltak zökkenőmentesek, a határozati javaslat idézett pontja erre próbálja meg felhívni a figyelmet, nem rosszindulatú megjegyzés. Balogh Béla képviselőnek a határozati javaslat 1. pontját érintő javaslatát elfogadja, második észrevételét azonban nem, mert a táblázatok mutatják az adatokat. Egyetért a helyzet ellentmondásosságával, a magas munkanélküliséggel és az ugyanakkor jelen lévő munkaerő-igénnyel, hogy nagy hangsúlyt kell helyezni az oktatásra, a képzésre, a hiányosságokat pedig fel kell számolni. A vitát követően a Közgyűlés 33 igen szavazattal, 4 tartózkodás mellett a következő határozatot hozza: Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 39/2007.(IV.20.) számú határozata Jász-Nagykun-Szolnok megye 2006. évi munkaerő-piaci helyzetéről szóló tájékoztatóról: 1. A Megyei Közgyűlés a megye 2006. évi munkaerő-piaci helyzetéről szóló
tájékoztatót megtárgyalta és az abban foglaltakat köszönettel tudomásul veszi. 2. A Megyei Közgyűlés megköszöni a tájékoztató elkészítését az Észak-
Alföldi Regionális Munkaügyi Központnak. 3. A Megyei Közgyűlés megállapítja, hogy az aktivitási arány és a
foglalkoztatási ráta növekedése ellenére a munkanélküliség tovább növekedett a megyében, ami együtt járt a területi különbségek fennmaradásával is. Kedvező, hogy a pályakezdő álláskeresők száma csökkent, bővült a munkaerő-piaci kereslet és csökkent a bejelentett
36
létszámleépítés. A munkanélküliség további csökkentése és a területi különbségek mérséklése a jövőben is meghatározó feladat, e téren kiemelkedő fontosságú a munkahelyteremtő beruházások segítése, ösztönzése. 4. A Megyei Közgyűlés fontosnak tartja, hogy a munkaügyi szolgáltatások
színvonala távlatban sem szenvedjen kárt a regionális átszervezés miatt. 5. A Megyei Közgyűlés felkéri az Észak-Alföldi Regionális Munkaügyi
Központot, hogy munkaerő-piaci információk nyújtásával segítse a vállalkozások és a települések foglalkoztatási és szakképzési uniós pályázatai összeállítását, és vállaljon e területeken a megyében koordináló és kezdeményező szerepet. Erről: 1. Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke 2. Búsi Lajos, a Megyei Közgyűlés alelnöke 3. Kovács Sándor, a Megyei Közgyűlés alelnöke 4. Kiss János, a Megyei Közgyűlés alelnöke 5. Dr. Bozsó Péter megyei főjegyző 6. Megyei Önkormányzati Hivatal Térségfejlesztési és Külügyi Irodája 7. Miskó Istvánné mb. főigazgató, Észak-Alföldi Regionális Munkaügyi Központ, 4400 Nyíregyháza, Egyház u. 13-15. 8. Juhász Éva igazgató, Észak-Alföldi Regionális Munkaügyi Központ Szolnoki Regionális Kirendeltsége, 5000 Szolnok, Kossuth L. u. 6-8. értesülnek. Fejér Andor megköszöni Miskó Istvánnénak a megye munkaerő-piaci helyzetéről szóló tájékoztatót, a munkaügyi szolgáltatás területén dolgozók lelkiismeretes munkáját, amelyhez további sok sikert, jó egészséget kíván. 10./ NAPIRENDI PONT: Előterjesztés a megyei önkormányzat kötelező továbbtanulási, pályaválasztási pedagógiai szakszolgálati feladatainak megállapodás alapján történő ellátására az Észak-alföldi Regionális Munkaügyi Központtal Előadó: Kiss János, a Megyei Közgyűlés alelnöke Az írásos előterjesztés alapján a Közgyűlés 37 igen szavazattal, egyhangúlag a következő határozatot hozza:
37
Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 40/2007. (IV. 20.) számú határozata a megyei önkormányzat kötelező továbbtanulási, pályaválasztási pedagógiai szakszolgálati feladatainak megállapodás alapján történő ellátására az Észak-alföldi Regionális Munkaügyi Központtal 1. A Megyei Közgyűlés felhatalmazza a közgyűlés elnökét a továbbtanulási,
pályaválasztási tanácsadás pedagógiai szakszolgálat egyes feladatainak ellátására vonatkozó megállapodás aláírására az Észak-alföldi Regionális Munkaügyi Központ főigazgatójával. 2. A Megyei Közgyűlés felkéri az Oktatási, Kulturális és Vallásügyi
Bizottságot, hogy tájékozódjon az Észak-alföldi Regionális Munkaügyi Központ szolnoki Foglalkozási Információs Tanácsadó által biztosított továbbtanulási, pályaválasztási tanácsadás feladat-ellátás, a megállapodás teljesüléséről. Határidő: 2008. június 30. Felelős: Dr. Wirth István, a bizottság elnöke, Dr. Györgyi Lajos, a Művelődési és Népjóléti Iroda vezetője 3. A Megyei
Közgyűlés a pályaválasztási pedagógiai szakszolgálati feladatok ellátásáért járó díjazás mértékéről éves költségvetésében dönt. Határidő: folyamatos Felelős: Hajdúné Gácsi Mária, a Pénzügyi és Beruházási Iroda vezetője
4. A Megyei Közgyűlés a 152/1995. (XII.20.) sz. Kgy. határozatot hatályon
kívül helyezi. Erről: 1. A Megyei Közgyűlés tisztségviselői, 2. Miskó Istvánné mb. főigazgató 3. dr. Wirth István, az Oktatási, Kulturális és Vallásügyi Bizottság elnöke, 4. Hajdúné Gácsi Mária, a Pénzügyi és Beruházási Iroda vezetője, 5. Dr. Györgyi Lajos, a Művelődési és Népjóléti Iroda vezetője, értesülnek.
38
11./ NAPIRENDI PONT: Tájékoztató a megye mezőgazdaságának helyzetéről Előadók: Gombár Mihály, a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal főigazgatója, Dr.Deme Pál, a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Agrárkamara elnöke, Péter Gábor, a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal JászNagykun-Szolnok Megyei Kirendeltségének vezetője és Szádvári Gábor, a Gazdasági Bizottság elnöke Fejér Andor köszönti a napirendi pont tárgyalásához meghívott Gombár Mihály hivatalvezetőt, és Dr. Kalmár Sándort, a Megyei Agrárkamara elnökhelyettesét. Bejelenti, hogy Péter Gábor kirendeltségvezető egyéb elfoglaltsága miatt az ülésen nem tud részt venni. Gombár Mihály rövid szóbeli kiegészítésében szól az elmúlt két évben lezajlott természeti katasztrófákról, ezeknek a termelőkre gyakorolt hatásairól, a létrehozott katasztrófa-alap működéséről. Beszél az agrár-szakigazgatás zökkenőmentes átszervezéséről. Szól az aktuális feladatokról, a 2007-re meghirdetett állatjóléti és trágyakezelési támogatásokról, a géptámogatásokról, a terület alapú támogatások bejelentéséről, a vetésszerkezetről, a biomassza-üzemek létesítéséről. A 2007. évi tavaszi munkák állását jónak tartja, gondot a tartós száraz időjárás okoz. Bízik abban, hogy az öntözés feltételeit biztosítani tudják a gazdálkodók és a lehetőségekhez mérten jó évet zárnak. Buzás Sándor véleménye szerint a három tájékoztató megfelelő képet ad az ágazat helyzetéről és gondjairól, megállapítja, hogy az ágazat eredményessége időjárás-függő. Elmondja, hogy az EU-s csatlakozás és az átszervezések új intézkedései az ágazatot jelentős mértékben érintették. Ebben nem volt minden zökkenőmentes, ezeken a szakmai hozzáértésnek kell átsegíteni a gazdálkodókat. Kiemeli, hogy az EU-s csatlakozás után ebben az ágazatban jelentős mértékben növekedett a támogatás összege, érezhető az átszervezések pozitív hatása, megfelelő az együttműködés az érdekképviseletekkel. Véleménye szerint a határozati javaslat 3./ pontja nincs teljesen szinkronban az írásos előterjesztéssel, akkor, amikor megállapítja, hogy „2006. évben pedig a kedvezőtlen tendenciák egyértelműen meghatározóvá váltak”, csak azt nem tartalmazza, hogy ezek a tendenciák jelentős mértékben az időjárási tényezőkhöz köthetők. Javasolja, hogy ez kerüljön bele a határozati javaslatba.
39
Ugyanebben a pontban szerepel, hogy „az ágazat jelentősebb átstrukturálódása nem következett be”. Ezzel a mezőgazdasági törvényszerűségek miatt nem ért egyet, azokat rövid határidőn belül nem lehet végrehajtani. Ezt is szűkszavúan tartalmazza a határozati javaslat. Az észrevételekkel javasolja a tájékoztatók elfogadását. Szádvári Gábor véleménye szerint a mezőgazdaság helyzetét nem lehet egyértelműen a két év időjárására fogni, „az erőteljes csúsztatás”. Visszautal az EU-s csatlakozási szerződésre, kifogásolva, hogy a magyar gazdák csak 25 %-os támogatást kapnak a többi országhoz képest, és ez nem időjárási kérdés, hanem a mezőgazdaság jelenlegi helyzetének egyik sarkköve. A támogatások kifizetésével kapcsolatban olyan információja van, hogy a kifizetőhelyre megérkezett a pénz, de a kifizetés még nem történt meg, mert ahhoz a nemzeti támogatás nem áll rendelkezésre. Szól a nemrégiben megtartott jászberényi agrárfórumról, az agrárium jelenlegi helyzetéről, a versenyképes minőségű áruk termeléséről, a TÉSZ-ek munkájáról. Buzás Sándor véleménye szerint korrekt vitában nem lehet a partnert csúsztatással vádolni. Emlékeztet arra, hogy a csatlakozási tárgyalásokat kik folytatták le, milyen körülmények között és milyen feltételekkel. A magyar agrárium támogatásával kapcsolatban említ összehasonlító adatokat, kiemelve, hogy ilyen mértékű – 560 millárd Ft-os - EU-s és nemzeti támogatást a mezőgazdaság még sohasem kapott. Nem vonja kétségbe a gazdák nehéz helyzetét, de a negatív tendenciákat rövid távon nem lehet kiküszöbölni, a fejlődés azonban jó irányba halad. Kéri az előterjesztőt, nyilatkozzon, hogy a módosító javaslatot befogadja, vagy nem. Szádvári Gábor ismét összefoglalja a csatlakozási szerződés aláírásának momentumait, a mezőgazdaság helyzetét összehasonlítva a lengyel mezőgazdaság fejlődésével. Nem vonja kétségbe a szakigazgatás erőfeszítéseit, és meg van győződve arról, hogy a magyar gazdák a jövőben is a földből szeretnének megélni és ezért mindent meg is fognak tenni. Elmondja, hogy a bizottsági ülésen a határozati javaslat hosszas egyeztetés után született meg és mint előterjesztő azon nem kíván változtatni. A Közgyűlés a vitát követően 22 igen és 14 nem szavazattal, 1 tartózkodás mellett a következő határozatot hozza: Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 41/2007.(IV.20.) számú határozata a megye mezőgazdaságának helyzetéről
40
A Megyei Közgyűlés a megye mezőgazdaságának helyzetéről tájékoztatókat megtárgyalta és az abban foglaltakat tudomásul veszi.
szóló
A Megyei Közgyűlés megköszöni a tájékoztató elkészítését a Jász-NagykunSzolnok Megyei Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatalnak, a Jász-NagykunSzolnok Megyei Agrárkamarának és a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Kirendeltségének. A Megyei Közgyűlés megállapítja, hogy a megye gazdaságában az országos átlagnál továbbra is meghatározóbb az agrárszféra, amely jelentős többletforrásokhoz jutott ugyan az uniós csatlakozás után, azonban az ágazat jelentősebb átstruktúrálódása nem következett be. A 2006. évben pedig a kedvezőtlen tendenciák egyértelműen meghatározóvá váltak. A Megyei Közgyűlés a 2007-2013-as uniós tervezési időszak lehetőségeinek hasznosítása érdekében szükségesnek tartja - a külterületi vízrendezés fejlesztését, - az öntözési kapacitások bővítését és hasznosítását, - az agrártanácsadó hálózat tényleges megerősítését és fejlesztését, - a termelők együttműködésének erősítését, - az állattenyésztés és feldolgozás, valamint - az energianövények termesztésének bővítését, - a termelésben a GMO mentesség fenntartását és az importban a GMOos termékek arányának minimalizálását, - a biotermelés bővítését és a biogazdálkodási ismeretek terjesztését. A Megyei Közgyűlés felkéri a Megyei Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatalt és a Megyei Agrárkamarát, hogy nyújtson segítséget az uniós pályázati lehetőségek közzétételéhez és vállaljon kezdeményező és koordináló szerepet a megye mezőgazdasági termelői együttműködésének erősítésében. Erről: 1. Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke 2. Búsi Lajos, a Megyei Közgyűlés alelnöke 3. Kovács Sándor, a Megyei Közgyűlés alelnöke 4. Kiss János, a Megyei Közgyűlés alelnöke 5. Dr. Bozsó Péter megyei főjegyző 6. Szádvári Gábor, a Gazdasági Bizottság elnöke 7. Megyei Önkormányzati Hivatal Térségfejlesztési és Külügyi Irodája 8. Gráf József miniszter, Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium, 1055 Budapest V., Kossuth tér 11.
41
9. Gombár Mihály főigazgató, Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal Földművelésügyi Igazgatóság, 5000 Szolnok, Kossuth L. u. 10.Dr. Deme Pál elnök, Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Agrárkamara, 5000 Szolnok, Baross u. 20. 11.Péter Gábor kirendeltség-vezető, Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal, 5000 Szolnok, József A. u. 36. értesülnek. Fejér Andor megköszöni a tájékoztatókat, tevékenységükhöz a Megyei Közgyűlés nevében sok sikert kíván.
12./ NAPIRENDI PONT: Előterjesztés a falugazdászok továbbfoglalkoztatásának kezdeményezésére Előadó: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke
Fejér Andor elmondja, hogy tudomásul veszi Tokajiné Demecs Katalin frakcióvezető asszony bejelentését, hogy a szocialista frakció a napirendi pont tárgyalásában és a szavazásban nem vesz részt. Emlékeztet az előző ciklusban történt hasonló esetre, amikor a vasúti szárnyvonalak védelmében született döntés és később sajnos a feltételezés be is igazolódott, azok megszüntetése napirendre került. Itt csupán figyelemfelkeltésről, a mezőgazdaságban dolgozók jogos igényéről van szó. Szádvári Gábor az előterjesztést helyénvalónak érzi, munkája során tapasztalja, hogy még egy falugazdász személyének a megváltozása is nagyon sok problémát vet fel, azok nagyon sok segítséget tudnak adni a gazdák számára ezért javasolja a határozati javaslat elfogadását. Boldog István, mint gyakorló polgármester is tapasztalja a falugazdászok iránti igényt, aktuálisnak tartja az előterjesztést, a határozati javaslattal fel lehet hívni egy problémára a figyelmet. Támogatja a javaslatot. A Közgyűlés 22 igen szavazattal, 1 tartózkodás mellett a következő határozatot hozza: Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 42/2007. (IV.20.) számú határozata a falugazdászok továbbfoglalkoztatásának kezdeményezéséről:
42
1) A Megyei Közgyűlés egyetért azzal, hogy falugazdász-hálózat jól
szolgálta, segítette a vidék agrárgazdaságait, különösképpen az egyéni és családi gazdaságokat. A falugazdászok szakmai, közigazgatási ismeretei nélkülözhetetlen támogatást jelentettek és jelentenek ma is a kis- és közepes méretű gazdaságok kialakulásában és működésében, a vidékfejlesztésben, a falu megtartóképességének fenntartásában és biztosításában. 2) A Megyei Közgyűlés a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV.
törvény 101.§ (1) bekezdésében biztosított lehetőséggel élve, kezdeményezi a konkrét jogszabályok kidolgozásával foglalkozó érintett minisztériumoknál és az Országgyűlés Mezőgazdasági Bizottságánál, hogy törvénykezdeményezéssel, illetve egyéb jogalkotás keretében gondoskodjanak a jelenlegi falugazdász-hálózat megtartásáról és a költségvetési lehetőségek függvényében a létszám, a szakmai és technikai feltételek esetleges bővítéséről. 3) A
Megyei Közgyűlés felhatalmazza elnökét a kezdeményezéssel kapcsolatos intézkedések megtételére. Határidő: 2007. április 30., illetve folyamatos Felelős: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke
Erről: 1. Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke 2. Búsi Lajos, a Megyei Közgyűlés alelnöke 3. Kiss János, a Megyei Közgyűlés alelnöke 4. Dr. Bozsó Péter megyei főjegyző 5. Szádvári Gábor, a Gazdasági Bizottság elnöke 6. Megyei Önkormányzati Hivatal Térségfejlesztési és Külügyi Irodája 7. Font Sándor, Országgyűlés Mezőgazdasági Bizottsága elnöke, 1358 Budapest, Széchenyi rkp. 19. 8. Gráf József miniszter, Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium, 1055 Budapest V., Kossuth tér 11. 9. Dr. Lamperth Mónika miniszter, Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztérium, 1051 Budapest V., József A. u. 2-4. 10.Dr. Veres János miniszter, Pénzügyminisztérium, 1051 Budapest V., József nádor tér 2-4. 11.Gombár Mihály főigazgató, Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal Földművelésügyi Igazgatóság, 5000 Szolnok, Kossuth L. u. 2.
43
12.Dr. Deme Pál elnök, Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Agrárkamara, 5000 Szolnok, Baross u. 20. 13.Péter Gábor kirendeltség-vezető, Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal, 5000 Szolnok, József A. u. 36. értesülnek. 13./ NAPIRENDI PONT: Tájékoztató az Észak-Alföldi Regionális Fejlesztési Tanács 2006. évi munkájáról és a 2007-2013 tervezési időszakra szóló Észak-Alföldi Operatív Program és annak 2007-2008-ra szóló első két éves Regionális Akciótervéről Előadó: Dr. Debreczeni Ferenc, az Észak-Alföldi Regionális Fejlesztési Ügynökség Kht. Igazgatója és Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke Fejér Andor köszönti Dr. Debreczeni Ferenc előadót. Dr. Debreczeni Ferenc tájékoztatást ad arról, hogy kistérségi fórumok a Regionális Fejlesztési Tanács minden munkabizottságába delegáltat tudnak küldeni. Ezek a delegálások megtörténtek, várják azok aktív közreműködését, szól felelősségükről. Beszél az előző két napon az EU képviselőivel lezajlott egyeztetésről, elmondja hogy a második Nemzeti Fejlesztési Tervvel kapcsolatban minden lényeges kérdésben megtörtént a megegyezés, nincs akadálya a brüsszeli jóváhagyásnak. Ezzel az operatív programok forrás keretei lezártnak tekinthetőek. Ezek egyeztetését követően a programok június végén aláírásra kerülhetnek. Szól a regionális operatív programok bővüléséről, a jövőben megjelenő pályázati felhívásokról. A tájékoztatót követő határozati javaslattal egyetért, arra törekszenek, hogy a megyei önkormányzatokkal a lehető legjobb szakmai együttműködést alakítsanak ki. Fejér Andor érdeklődik, hogy a NFT-2 esetében minden kérdés tisztázódott, viszont az operatív programok esetében még vannak nyitott kérdések? Dr. Debreceni Ferenc a feltett kérdésre igennel válaszol. Urbán Csaba mint egy projektiroda vezetője megjegyzi, hogy a két fordulós pályázati rendszerben jól behatárolható, és szűkebb körű a pályázó kör, ahol a projektgazdák nem tőkeerős szervezetek. Szerinte itt ellentmondás tapasztalható, mert többnyire önkormányzatok az ipari parkok tulajdonosai, azok nem tőkeerősek, viszont 50 % önerő kell a pályázathoz.
44
Sebestyén Ferenc elmondja, hogy a jelenlegi Megyei Önkormányzat megalakulása óta hangoztatja együttműködését a Régióval, mégis azt érzik, hogy ez az együttműködés csak szavak szintjén valósul meg. Érdeklődik, hogy konkretizálódtak-e már azok a feladatok, amelyek megvalósíthatóak és milyen forrásból. Dr. Debreczeni Ferenc válaszában elmondja, hogy a kétfordulós pályázati rend módot ad arra, hogy viszonylag csekély önerővel valósulhasson meg a projekt előkészítése. Ismerteti a pályázati rend menetét, lebonyolítását. Elmondja, hogy az Európai Unió versenyszabályai szigorúbbakká váltak, ezek a szabályok az önkormányzatokra is érvényesek. Az együttműködés területeire néhány példát ismertet. Ezek kapcsolódtak az operatív program előkészítéséhez, a hazai pályázatokkal foglalkozó szakértői lista megújításához, a régiós szintre decentralizált döntéseknél a kistérségi fejlesztési tanácsok véleményezési jogához, a kiemelt projektek gyűjtéséhez stb. Összegezve elmondja, lehetséges, hogy ezek az együttműködések még nem rendszerszerűen működnek, de több elemük már kialakult. Fejér Andor szerint is a rendszer már felállt, a finom hangolásokon pedig még sokáig kell dolgozni annak érdekében, hogy az az elvárásoknak megfelelő legyen. A Közgyűlés a tájékoztatót 37 igen szavazattal, egyhangúlag elfogadja és a következő határozatot hozza: Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 43/2007.(IV.20.) számú határozata „Az Észak-Alföldi Regionális Fejlesztési Tanács 2006. évi munkájáról és a 2007-2013 tervezési időszakra szóló Észak-Alföldi Operatív Program és annak 2007-2008-ra szóló első kétéves Regionális Akciótervéről” című tájékoztatóhoz: 1. A Megyei Közgyűlés az Észak-Alföldi Regionális Fejlesztési Tanács
tájékoztatóját megtárgyalta és az abban foglaltakat tudomásul veszi. 2. A Megyei Közgyűlés megköszöni a tájékoztató elkészítését az Észak-
Alföldi Regionális Fejlesztési Ügynökség Kht-nak. 3. A Megyei Közgyűlés fontosnak tartja, hogy mind az Észak-Alföldi
Regionális Fejlesztési Tanács, mind az Észak-Alföldi Regionális Fejlesztési Ügynökség Kht a 2007-2013-as uniós tervezési időszak projektelőkészítési és megvalósítási feladadataiban erősítse és konkretizálja együttműködését
45
- a megyei önkormányzatokkal és azok hivatalaival, - a megyei területfejlesztési tanácsokkal és a megyei területfejlesztési ügynökségekkel, - a kistérségi fejlesztési tanácsokkal és munkaszervezeteikkel annak érdekében, hogy a régió, a megyék, a kistérségek, a települések és a vállalkozások minél eredményesebben éljenek a rendelkezésre álló lehetőségekkel. Erről: 1. Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke 2. Búsi Lajos, a Megyei Közgyűlés alelnöke 3. Kovács Sándor, a Megyei Közgyűlés alelnöke 4. Kiss János, a Megyei Közgyűlés alelnöke 5. Dr. Bozsó Péter megyei főjegyző 6. Megyei Önkormányzati Hivatal Térségfejlesztési és Külügyi Irodája 7. Gazda László elnök, Észak-Alföldi Regionális Fejlesztési Tanács, 4028 Debrecen, Simonyi u. 14. 8. Dr. Debreczeni Ferenc igazgató, Észak-Alföldi Regionális Fejlesztési Ügynökség Kht, 4028 Debrecen, Simonyi u. 14. 9. Simon Gábor igazgató, J-Nk-Szolnok Megyei Területfejlesztési Ügynökség Kht értesülnek. Fejér Andor megköszöni a tájékoztatást, a Regionális Fejlesztési Tanács tevékenységéhez a Megyei Közgyűlés nevében további sok sikert kíván. 14./ NAPIRENDI PONT: Előterjesztés a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat és a Dordogne Megyei Tanács (Franciaország) közötti együttműködési megállapodás jóváhagyására Előadó: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke Az írásos előterjesztés alapján a Közgyűlés 36 igen szavazattal, egyhangúlag a következő határozatot hozza:
46
Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 44/2007.(IV.20.) számú határozata a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat és a Dordogne Megyei Tanács (Franciaország) közötti együttműködési megállapodás jóváhagyásáról A Megyei Közgyűlés a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat és a Dordogne Megyei Tanács (Franciaország) elnöke által 2007. március 31-én aláírt együttműködési megállapodást a melléklet szerint jóváhagyja. Erről: 1. A Megyei Közgyűlés tisztségviselői 2. Az Ügyrendi Bizottság elnöke 3. Irodavezetők értesülnek. 15./ NAPIRENDI PONT: Előterjesztés a Megyei Önkormányzat és a Területi Cigány Kisebbségi Önkormányzat közötti együttműködési megállapodásról Előadó: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke Fejér Andor tájékoztatja a Közgyűlést, hogy az előterjesztést a Területi Cigány Kisebbségi Önkormányzat április 17-én egyhangúlag elfogadta. A Közgyűlés az írásos előterjesztés alapján 36 igen szavazattal, egyhangúlag a következő határozatot hozza: Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 45/2007. (IV. 20.) számú határozata a Területi Cigány Kisebbségi Önkormányzattal történő megállapodásról A Megyei Közgyűlés az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 66. §-a és 68. § (3) bekezdése alapján az önkormányzatok közötti együttműködésre vonatkozó szabályokat a mellékelt megállapodás szerint hagyja jóvá. Határidő: azonnal Felelős: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke Dr. Bozsó Péter megyei főjegyző
47
Erről 1. 2. 3. 4.
5. 6. 7. 8.
Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke Búsi Lajos, a Megyei Közgyűlés alelnöke Kovács Sándor, a Megyei Közgyűlés alelnöke Kiss János, a Megyei Közgyűlés alelnöke Dr. Bozsó Péter megyei főjegyző Dr. Baranyi Imre megyei aljegyző Hajdúné Gácsi Mária irodavezető Területi Cigány Kisebbségi Önkormányzat értesülnek.
16./ NAPIRENDI PONT: Előterjesztés a kunhegyesi Nagy László Szakképző Iskola, Gimnázium és Kollégium fenntartói jogának átvételére, az intézmény alapító okiratának elfogadására Előadó: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke Fejér Andor köszönti a napirendi pont tárgyalásához meghívott Kun Istvánnét, a kunhegyesi Nagy László Szakképző Iskola, Gimnázium és Kollégium igazgatóját. Kun Istvánné igazgató megköszöni a lehetőséget a bemutatkozásra. Bemutatja az intézményt, amely ebben a formában 2003. július l. óta működik, Ő 2003. óta vezeti. Ismerteti saját életútját, valamint az intézmény eddigi fejlődését. Elmondja, hogy a tanári testület jól képzett, a változásokra fogékony, a létszám a fogyó tendencia ellenére stabil, a megye 52 szakképző intézményei közül a 3. helyen állnak. Tanulóik nagy része hátrányos helyzetű, sajátos nevelési igényű. Szól a legnagyobb problémájukról, az épületek állagáról, amelyek felújításra szorulnak. Molnár Imre hasonló intézményben dolgozik, nagyon sajnálatosnak tartja, hogy az iskola-összevonások és fenntartó változások vannak napirenden, mindezeknek gazdasági oka van. Az iskolák a létminimum határán működnek, a Kormány kényszerpályára tette az iskolákat, a normatívák folyamatosan stagnálnak, vagy csökkennek. Ez történt a kunhegyesi iskolával is, sajnos nem képes a jelenlegi fenntartó fenntartani az intézményt. Javasolja, hogy szavazza meg a testület az előterjesztést.
48
Rózsa Lajos mint kunhegyesi tudja, hogy egy város nem szívesen válik meg középfokú intézményétől. Kunhegyes város költségvetési hiánya 600 millió Ft körül van, hosszú távon nem tudja az iskolát fenntartani, amelynek a tevékenységéhez a normatíván felül 106 millió Ft-ot kellett hozzátenni. Bízik benne, hogy az intézmény a Megyei Önkormányzat fenntartásában ugyanolyan jó kezekben lesz, mint a városnál volt. Kéri az előterjesztés elfogadását. Tokajiné Demecs Katalin úgy látja, hogy az iskola-összevonások témájáról beszélni ennél a napirendi pontnál nem aktuális. Ha mégis szóba hozzuk ezt, meg kell említeni, mint objektív tényt, a gyereklétszám csökkenését is. A számok egyértelműek, hogy egy normatíva mennyi, és egy iskola fenntartása mennyibe kerül, de ez nem valami gonosz fenntartói szándékból, vagy egy gonosz kormányzati akaratból következik, hanem abból, hogy sajnos csökken a gyermeklétszám. Meg kell említeni a pedagógusok kötelező óraszámának emelkedését is, és ezekkel a kihívásokkal szemben a mindenkori fenntartónak meg kell tennie a szükséges lépéseket. Elismeri, hogy egy város nem szívesen lép meg egy ilyen döntést, ezzel egyet is ért. Vannak olyan települések, amelyek azt meg sem teszik, de az minden városnak joga, hogy gazdasági lehetőségei függvényében átad-e egy középfokú intézményt a Megyei Önkormányzatnak működtetésre, vagy sem. Hogy Kunhegyes városnak 600 millió Ft-os a hiánya, nem abból következik, hogy az oktatás területén milyen problémák vannak. Ez a város döntése és azt tiszteletben kell tartani. Meggyőződése, hogy jó helye lesz a Megyei Önkormányzat működtetésében is ennek az intézménynek, és biztos abban, hogy a jelenlegi és a mindenkori megyei vezetés arra törekszik, hogy intézményeit fejlessze. Dobos László az előző hozzászólásból a hozzá nem értést érzi. Tokajiné Demecs Katalin úgy volt az e feladatokért felelős alelnök, hogy egy percig sem volt pedagógus. Itt nem kormányzati gonoszságról, hanem hozzá nem értésről van szó, ezért kerülnek a középiskolák ilyen helyzetbe. Az önkormányzatok - ha olyan helyzetbe kerülnek -, kénytelenek ezt a lépést meglépni és átadni az intézményeiket. Az a véleménye, hogy egy település középiskolák nélkül majdnem hogy gyökértelenné válik, évek hozzá nem értő oktatáspolitikája vezetett ezekhez a lépésekhez. Ezt tudomásul kell venni, nem kell sajnálkozni. Azt természetesnek tartja, hogy az átveendő intézmény érdekében mindent megtesz az önkormányzat. Dr.Wirth István elmondja, hogy az Oktatási, Kulturális és Vallásügyi Bizottság megtárgyalta a napirendi pontot és arra a következtetésre jutott, hogy az intézmény átvétele szükséges és törvényes. Az ott tanító kollégák számára egzisztenciális biztonságot kell nyújtani, mert az oktatás nem egy
49
gazdaságossági program elkészítése. A Megyei Önkormányzat a mellékelt szerződésben garanciát vállal az intézmény fenntartására, ez a legfontosabb, a gyermeklétszám az optimális működés lehetőségét biztosítani tudja. Úgy gondolja, hogy ha a jelenlegi oktatáspolitika tovább folytatódik, akkor jó néhány középiskola kerül lehetetlen helyzetbe, szellemileg kiürül a magyar vidék, tehát jóval nagyobb léptékű kérdés ez, mint egy iskola átvétele. Megköszöni az igazgatónak az értékes bemutatkozást, amit a helyszínen megrendezett a Bizottság tagjainak. Jelen helyzetben a Közgyűlésnek egy lehetősége van, az iskola mellé kell állni. Tokár István Dobos Lászlóhoz tesz fel kérdést. Elfogadva, hogy bizonyos kérdésekben nem értenek egyet, részéről egyoldalú az a megközelítés, amely a mostani felelősséget arra hárítja, akire hozzászólásában tette. Érdeklődik, hogy szerinte egy iskola hogyan működik, független attól, hogy hány tanulója van, hány tanulót tud beiskolázni? El lehet tekinteni attól, hogy milyen gyerek-anyag áll rendelkezésre adott településen, csak elvi és politikai alapon lehet a kérdést megközelíteni? Függetleníteni lehet a kérdést a gazdasági helyzettől? Balogh Béla érdeklődik, hogy Dr. Wirth István a helyi önkormányzatok nehéz helyzetének ecsetelésével, a vidék ellehetetlenülésével azt kívánta érzékeltetni, hogy a Megyei Önkormányzat képtelen ellátni egy intézmény fenntartását megfelelő színvonalon, a leépülés, a kiürítés fog bekövetkezni? Az a véleménye, hogy bizottsági elnökként elég sötét képet festett fel, nem egy biztató jövőképet. Szerinte képes a Megyei Önkormányzat egy intézményét olyan szinten működtetni, hogy a településen pezsgő, tartalmas tevékenység folyjék. Reméli, hogy nem erre gondolt Dr. Wirth István. Dobos László Tokár István kérdésére a válasza az, hogy nem. Teljesen igaza van abban, hogy a gyermeklétszám fontos szerepet játszik egy iskola fenntartásában, de ez csak egy dolog a sok közül, sok más tényező döntően hathat egy iskola fennmaradásában. Ha azt nézzük, hogy milyen jelenleg az önkormányzatok finanszírozása, a Kormány családpolitikája, miért kell a tanulólétszámmal foglalkozni stb. ezek mind a kormányzati hibákra irányítják a figyelmet, ebből döntően következtet arra, hogy az iskolák megszűnése, átadása elkerülhetetlen lesz. A másik kérdés az, hogy mit fognak a megyék tenni? Ha a középiskolák jó része átadásra kerül, a megyék hogy fognak ezzel megbirkózni? Az okokat kellene megszüntetni és mindenkinek a helyzete könnyebb lenne. Dr.Wirth István szerint az állam úgy finanszírozza a középiskolákat, hogy minden tanuló után van egy normatív összeg, amely jelenleg nem alkalmas arra, hogy abból egy iskola fennmaradjon. Az iskola-összevonásoknál az volt az ideológia, hogy létre kell hozni az optimális létszámokat, hogy fenn lehessen
50
tartani az iskolákat. Ez az intézmény minden átszervezésen túljutott, kijött az optimális létszám, 847 tanuló normatív támogatásából viszont nem lehet fenntartani egy középiskolát, és ez tragikus. Önellentmondásban van az oktatáspolitika, hiszen először meghatározott az összevonások indoklásaként egy optimális létszámot, amivel gazdaságosan lehet működtetni, de ezzel nem tud egy iskola fennmaradni. Az élet minden területén látható ez a normatívacsökkenés, a problémák egyre nőnek. Ez egy kisvárosban akaratlanul is félelmet vált ki. Nem gondolja, hogy a Megyei Önkormányzat nem tud ennek az intézménynek jó gazdája lenni, az eddig üzemeltetett, fenntartott középiskolái kiváló eredményeket érnek el, de figyelemmel kell lenni azokra az indulatokra, amelyeket ez a tény helyben gerjeszt. A megye igyekszik jó gazda lenni, de ha a Kormány megye iránti attitűdjét kell jellemezni, az leginkább a Voltair-i „tiporjuk el a gyalázatost” attitűd. Fejér Andor szerint tény, hogy minden változás az érintettek körében bizonytalanságot táplál. Más kérdés, hogy az milyen objektív okokra vezethető vissza. Egy önkormányzat nem tehet a kötelező óraszámok emelkedéséről, ez kormányzati döntés volt, és pedagógus elbocsátáshoz vezetett. A kunhegyesi intézmény esetében 4 fő elbocsátását eredményezte, de aktív pedagógust ez nem érint csak nyugdíjasokat. Mindenkit szeretne megnyugtatni, hogy a kunhegyesi intézménynek a Megyei Önkormányzat jó gazdája lesz, az az érdeke, hogy jó színvonalú legyen az oktatás. A fejlesztésekkel kapcsolatban a Regionális Fejlesztési Ügynökséghez elküldték a projekt-adatlapot, amely már tartalmazza az intézmény 500 milliós fejlesztését, a működést zavaró tényezőket kívánják ezáltal megszüntetni. Elmondja, hogy a 106 millió Ft-os összeg – amelyet a normatívához hozzá kell tenni – rendkívüli módon meg tudja terhelni egy önkormányzat költségvetését, a város működése kellett, hogy motiválja a döntéshozókat. Ezzel a kérdéssel már másfél évvel ezelőtt is foglalkozott a Megyei Közgyűlés, csak akkor nem állt fenn jogszabályi kötelezettség az átvételre, a Megyei Önkormányzat költségvetése sem állt olyan helyzetben, hogy azt átvállalja. Felhívja a figyelmet, hogy a kistérségekben milyen együttműködési lehetőségek vannak az oktatás területén, sajnálja, hogy a Megyei Önkormányzat ezekkel a lehetőségekkel nem élhet. A jövőben el kellene gondolkodni a jogszabályok előkészítése során ennek megfontolásán is. A vitát követően a Közgyűlés 36 igen szavazattal, egyhangúlag a következő határozatokat hozza:
51
Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 46/2007. (IV.20.) számú határozata a kunhegyesi Nagy László Szakképző Iskola, Gimnázium és Kollégium fenntartói jogának átvételére 1.) A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés felhatalmazza elnökét – a kunhegyesi Nagy László Szakképző Iskola, Gimnázium és Kollégium középfokú oktatási intézmény fenntartói jogának átvételére vonatkozó – mellékelt megállapodás aláírására Kunhegyes Város Önkormányzatával. Felelős: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke Határidő: 2007. április 30. 2.) Az intézmény 2007. II. félévi költségvetéséről a megyei önkormányzat költségvetésében gondoskodni kell. Felelős:
Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke Hajdúné Gácsi Mária, a Pénzügyi és Beruházási Iroda vezetője Határidő: 2007. június 30. 3.) Az átadást-átvételt 2007. június 30-i fordulónappal el kell végezni. Felelős:
Hajdúné Gácsi Mária, a Pénzügyi és Beruházási Iroda vezetője, Dr. Györgyi Lajos a Művelődési és Népjóléti Iroda vezetője Határidő: 2007. július 2. Erről: 1./ A Megyei K özgyűlés tisztségviselői 2./ Szabó András, Kunhegyes város polgármestere 3./ Magyar Államkincstár Észak-alföldi Regionális Igazgatósága 4./ Dr. Bozsó Péter megyei főjegyző 5./ Dr. Baranyi Imre megyei aljegyző 6./ A Megyei Önkormányzati Hivatal irodavezetői 7./ Kun Istvánné igazgató értesülnek. Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 47/2007. (IV.20.) számú határozata a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Nagy László Szakképző Iskola, Gimnázium és Kollégium alapító okiratának elfogadására A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés jóváhagyja a Jász-NagykunSzolnok Megyei Nagy László Szakképző Iskola, Gimnázium és Kollégium
52
egységes szerkezetbe foglalt alapító okiratát. Az alapító okirat 2007. július 1-től hatályos. ALAPÍTÓ OKIRAT Intézmény neve
Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Nagy László Szakképző Iskola, Gimnázium és Kollégium Székhelye 5340 Kunhegyes, Kossuth Lajos u. 15-17. OM azonosító 036056 Létrehozásának éve 1922 Működési területe Magyar Köztársaság Alapító szerv Jász-Nagykun-Szolnok Megye Közgyűlése Fenntartó szerv Jász-Nagykun-Szolnok Megye Közgyűlése Fenntartó szerv 5000 Szolnok, Kossuth Lajos u. 2. címe Felügyeleti szerv Jász-Nagykun-Szolnok Megye Közgyűlése, Az intézmény Szervezeti és Működési Szabályzatát átruházott hatáskörben a Megyei Közgyűlés elnöke hagyja jóvá. Az intézmény jogállása 1. önálló jogi személyként működő, 2. részben önállóan gazdálkodó költségvetési szerv, 3. önállóan gazdálkodó költségvetési szerve a Megyei Önkormányzati Hivatal, 4. az intézmény a kiemelt költségvetési előirányzatok felett teljes jogkörrel rendelkezik, kivéve a megyei önkormányzat éves költségvetési rendeletében meghatározott részelőirányzatokat Bankszámlarend A részben önállóan gazdálkodó költségvetési szerv bankszámlával rendelkezik (325. Részben önálló költségvetési szervek bankszámlái) Az intézmény vezetőjének kinevezési rendje: Az intézményt egyszemélyi felelős igazgató vezeti, akit a közgyűlés – nyilvános pályázat útján – a vonatkozó jogszabályokban meghatározott időtartamra bíz meg. Az igazgató felett a munkáltatói jogkört, vezetői megbízás, felmentés, vezetői megbízás visszavonása, az összeférhetetlenség megállapítása, fegyelmi eljárás megindítása, a fegyelmi büntetés kiszabása tekintetében a közgyűlés, az egyéb munkáltatói jogokat a Megyei Közgyűlés elnöke gyakorolja. Az intézmény állami feladatként ellátandó alaptevékenységét meghatározó szakmai jogszabályok: 1993. évi LXXIX. törvény a közoktatásról 1993. évi LXXVI. törvény a szakképzésről Az intézmény típusa: többcélú, közös igazgatású közoktatási intézmény: gimnázium, szakközépiskola, szakiskola, kollégium
53
Évfolyamok típusa: gimnáziumi képzés 9-12., ill. 9-13., szakközépiskolai képzés 9-12., 1/13-2/14, szakiskolai képzés 9-10., 1/11-3/13 Felvehető - gimnázium 240 fő maximális - szakiskola 300 fő tanulólétszám - szakközépiskola 240 fő - kollégium 120 fő - gimnáziumi felnőttoktatás nappali tagozat 120 fő - gimnáziumi esti/levelező felnőttoktatás 120 fő - szakiskolai felnőttoktatás 120 fő - szakképzés OKJ szerint 400 fő Az intézmény alaptevékenysége (feladatai) Általános középfokú oktatás TEÁOR szám(ok) T 80.21’03 T 80.22’03 Szakmai középfokú oktatás Pénzügyi 80214-4 Nappali rendszerű gimnáziumi nevelés, oktatás szakfeladat 80216-6 Gimnáziumi felnőttoktatás szám(ok) 80217-7 Nappali rendszerű szakközépiskolai nevelés, oktatás
T 70.20’03
Nappali rendszerű szakiskolai nevelés, oktatás Szakiskolai felnőttoktatás Nappali rendszerű, szakképesítés megszerzésére felkészítő iskolai oktatás Szakképesítés megszerzésére felkészítő iskolarendszerű felnőttoktatás Esti, levelező oktatás Sajátos nevelési igényű tanulók nappali rendszerű, szakképesítés megszerzésére felkészítő iskolai oktatása Máshová nem sorolt felnőtt- és egyéb oktatás Iskolarendszeren kívüli nem szakmai oktatás, vizsgáztatás Iskolarendszeren kívüli szakmai oktatás, vizsgáztatás Nappali rendszerű iskolai oktatásban résztvevő gyermekek, tanulók kollégiumi, externátusi nevelése, oktatása Ingatlan bérbeadása, üzemeltetése
70101-5 T 55.23’03 55131-5
Saját vagy bérelt ingatlan hasznosítása Egyéb szálláshely-szolgáltatás Diákotthoni, kollégiumi szálláshelynyújtás
80219-9 80221-4 80223-6 80224-1 80226-3 80225-2 T 80.42’03 80401-7 80402-8 80512-4
Az intézmény kiegészítő, kisegítő jellegű tevékenységei
54
TEÁOR szám(ok) T 55.51’03 Pénzügyi szakfeladat 55232-3 szám(ok) 55233-4 75195-0
Munkahelyi étkeztetés
Iskolai intézményi közétkeztetés Kollégiumi intézményi közétkeztetés Intézményi étkeztetés kiegészítő tevékenységként Munkahelyi vendéglátás 55241-1 Diáksport 92403-6 Önkormányzatok elszámolása 75192-2 Intézményi vagyon működtetése 75176-8 Közoktatási intézményekben végzett 75195-2 kiegészítő tevékenységek Vállalkozási tevékenység: Az intézmény vállalkozási tevékenységet nem folytat. Szabad kapacitását alaptevékenysége körében hasznosítja – a Szervezeti és Működési Szabályzatában felsorolt tevékenységek körében. __________________________________________________________________ ________________ Alaptevékenység leírása /feladatai/ Az iskola feladata a fenntartó által jóváhagyott pedagógiai program szerinti tevékenység végzése. Feladata a közoktatási törvény szerinti nappali rendszerű iskolai oktatás általános műveltséget megalapozó pedagógiai szakaszának megfelelő oktatása - a nyelvi előkészítő, a gimnáziumi, a szakközépiskolai, a szakiskolai oktatás, szakiskolai felzárkóztató oktatás, szakmai előkészítő alapozó ismeretek oktatása, valamint az integrációs felkészítés a szakiskolában és a szakképzésben. A tanórai és a tanórán kívüli, valamint szakmai feladatok ellátásához kapcsolódó foglalkozások tartása. A fentiek mellett felnőttoktatást folytat: - a gimnázium, a szakközépiskola, a szakiskola nappali, esti és levelező oktatás munkarendje szerint, - a szakképzésben az OKJ szerint nappali, esti, levelező oktatás munkarendje szerint. Az iskola tanműhelyeket, tangazdaságot működtet. Biztosítja a tanulók kollégiumi elhelyezését. A 9. évfolyamtól a hátrányos helyzetben lévő, sajátos nevelési igényű (testi, érzékszervi, tanulásban akadályozott értelmi fogyatékos, pszichés fejlődési zavara miatt nevelési, tanulási folyamatban tartósan és súlyosan akadályozott) integrált nevelése, oktatása, képzése nem fogyatékos tanulókkal együtt.
55
Engedélyezett OKJ-s szakmák: Szakközépiskola Azonosító 51 5223 01 51 5223 03 51 5223 07 51 5223 02 51 5223 10 51 5223 09 51 5223 11 52 5423 07
Szakképesítés neve elektronikai műszerész informatikai műszerész műholdas- és kábeltelevíziós vételtechnikai műszerész háztartási elektronikai műszerész számítástechnikai műszerész rádió- és hangtechnikai műszerész televízió- és videotechnikai műszerész műszaki számítástechnikai technikus
Szakmacsoport száma, megnevezése 6-Elektronika-elektrotechnika 6-Elektronika-elektrotechnika 6-Elektronika-elektrotechnika
33 4641 01 52 4641 02 52 4641 03
számítógépkezelő és használó gazdasági informatikus II. számítástechnikai szoftver üzemeltető
7-Informatika 7-Informatika 7-Informatika
52 3432 04 52 3442 01
pénzügyi és számviteli ügyintéző személyi ügyintéző
15-Közgazdaság 15-Közgazdaság
33 3404 02 52 3404 04 52 3452 02
gépíró és szövegszerkesztő ügyintéző titkár igazgatási ügyintéző
16-Ügyvitel 16-Ügyvitel 16-Ügyvitel
52 7026 01
postai forgalomellátó
17-Kereskedelem-marketing üzleti adminisztráció
6-Elektronika-elektrotechnika 6-Elektronika-elektrotechnika 6-Elektronika-elektrotechnika 6-Elektronika-elektrotechnika 6-Elektronika-elektrotechnika
Szakiskola 31 5233 06 31 5216 16
Hegesztő Szerkezetlakatos
5-Gépészet 5-Gépészet
31 5216 14 31 5216 17
Kőműves Szobafestő-mázoló és tapétázó
9-Építészet 9-Építészet
33 5262 01
Asztalos
11-Faipar
33 7862 01
Élelmiszer- és vegyi áru kereskedő
33 7862 04
Vas- és műszaki kereskedő
17-Kereskedelem-marketing üzleti adminisztráció 17-Kereskedelem-marketing üzleti adminisztráció
33 7822 01 33 7826 02 33 7826 01 33 6208 01 31 6280 07 31 6203 06 31 6207 01
Pincér Szakács Cukrász Mezőgazdasági gépész Növénytermesztő gépész Méhész Dísznövény- és zöldségtermesztő
31 52 12 07 Húsipari szakmunkás
18-Vendéglátás-Idegenforgalom 18-Vendéglátás-idegenforgalom 18-Vendéglátás-idegenforgalom 20-Mezőgazdaság 20-Mezőgazdaság 20-Mezőgazdaság 20-Mezőgazdaság 21-Élelmiszeripar
56
Kiegészítő és kisegítő tevékenységek leírása Ismeretterjesztő, közismereti, szakismereti tanfolyamokkal és vizsgáztatással kapcsolatos tevékenység. Étkeztetés, vendéglátás, szálláshely szolgáltatás. A vagyon feletti rendelkezési jog a tulajdonost illeti meg. A feladatellátást szolgáló vagyon, tagintézmény, telephely megnevezése: Kunhegyes, Kossuth L. u. 15-17. Székhely, elméleti oktatás Hrsz.:2833 Szakiskolai tanügyi épület, szakelméleti oktatás Faipari tanműhely, építőipari tanműhely, mezőgazdasági gépészeti tanműhely, vendéglátóipari tanbázis, gyakorlati képzés és szakelméleti oktatás Kunhegyes, Kossuth L. u. 30-32. Középiskola tanügyi épület, elméleti Hrsz.: 382 oktatás, érettségi utáni szakképzés gyakorlati tanműhelyei, tornaterem, udvar és sporttelep Kunhegyes, Kálvin u. 1. Hrsz:: 2335/1 Kollégium és udvar Kunhegyes, Széchenyi u. 1. Hrsz.: Vas- és fémipari tanműhely, gyakorlati 2956/3 képzés - tulajdonosa Jász-Nagykun-Szolnok Megye Önkormányzata - használója Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Nagy László Szakképző Iskola, Gimnázium és Kollégium - megnevezése szántóföld - tulajdonosa Magyar Állam – 32073/2/1994. 03. 11. számú bejegyzés - használója Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Nagy László Szakképző Iskola, Gimnázium és Kollégium - megnevezése Tancukrászda hrsz. 435 - tulajdonosa Kunhegyes Város Önkormányzata - használója Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Nagy László Szakképző Iskola, Gimnázium és Kollégium Erről: 1. A Megyei Közgyűlés tisztségviselői 2. Szabó András, Kunhegyes város polgármestere 3. Magyar Államkincstár Észak-alföldi Regionális Igazgatósága 4. Dr. Bozsó Péter megyei főjegyző 5. Dr. Baranyi Imre megyei aljegyző 6. A Megyei Önkormányzati Hivatal irodavezetői 7. Kun Istvánné igazgató értesülnek.
57
17./ NAPIRENDI PONT: Előterjesztés a mezőtúri Bíró Kálmánné Bakos Ilona Otthon fenntartói jogának átvételére Előadó: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke Fejér Andor köszönti a napirendi pont tárgyalásához meghívott Dr. Ignácz Istvánnét, a mezőtúri Bíró Kálmánné Bakos Ilona Otthon igazgatóját. Dr.Ignácz Istvánné igazgató beszél férje emlékéről, aki itt dolgozott halálát megelőzően a Megyei Tanácsnál. Tudatja, hogy férje emlékére alapítványt hozott létre, amelyet a megye szociális feladatai ellátására, az egészségügyben egy-egy kiemelkedő dolgozó jutalmazására létesített. Ismerteti szakmai életútját, 13 éve irányítja a mezőtúri intézményt, amely nem az alapellátáshoz tartozik. Mint ismeretes egy Mezőtúrról elszármazott professzor felesége nagy örökséget hagyott az intézményre, ezt az épületek karbantartására, a tárgyi és személyi feltételek biztosítására használták fel. Az intézmény nagyon szép, reméli, hogy nem lesz vele sok gond. A 10 fő leépítése fájdalmasan érinti őket, de talán ez sem jelent majd gondot. Elmondja, hogy minden dolgozójuk szakképzett. Az Otthon lakóit sikerült megnyugtatniuk, hogy a fenntartó megváltozását nem fogják megérezni, ehhez kéri a Közgyűlés segítségét, intézményük támogatását. Fejér Andor megnyugtatásként elmondja, hogy a Megyei Önkormányzat igyekszik a lehető leggondosabb gazdája lenni az intézménynek, kéri nyugtassa meg az ellátottakat, hogy a működésben nem fognak csalódni és megérezni a fenntartó megváltozását. Tokár István az előző előterjesztésnél a kormányzati döntések hibasorozatának lehetett értékelni az intézmény leadását, ebben az esetben ezt Mezőtúr részéről elfogadhatatlan, érthetetlen döntésnek tartja. Míg az előző intézmény a Megyei Önkormányzat szempontjából a Pénzügyi Irodának infarktus-veszélyt jelenthet, ez az intézmény kiegyenlítheti a helyzetet, mert ezt gazdaságosan lehet üzemeltetni, ez nem fogja a Megyei Önkormányzat költségvetését nagy mértékben terhelni. Tokajiné Demecs Katalin a két napirendi pontot és megközelítést összehasonlítva furcsának tartja, hogy az egyik intézmény átvételénél teljesen meghatódik, és a saját nagyszerűségét emeli ki a Testület, a másiknál pedig a helyzetet ráfogja a kormányzati intézkedésekre és azt mondja, hogy nincs más megoldás, a Megyei Önkormányzat meg fogja menteni Kunhegyest. A korrektség és az objektivitás végett az ilyen típusú hozzászólásoktól tartózkodni kellene ilyen esetekben, amikor a Megyei Önkormányzat nem is tehet mást. Az a
58
véleménye, hogy a hibás kormányzati döntésekről lehet vitatkozni egyszer, de nem most, ennek a napirendnek a kapcsán. A Megyei Önkormányzat most nem tehet mást, mint átveszi a két intézményt, erről kell beszélni. Fejér Andor leszögezi, hogy még nem is nyilvánított véleményt, csak azt mondta az igazgató asszonynak, hogy nyugtassa meg a gondozottakat, ne legyenek bizonytalanságban. Szűcs Lajos elmondja, hogy nem örül. Minden településen ádáz költségvetési harcok folynak, azok során több intézmény sérült. A mezőtúri önkormányzat nevében mondja, hogy kíméletesek voltak a Megyei Önkormányzattal, mert öt intézményt szándékoztak átadni 400 millió Ft-os teherrel együtt. Úgy gondolja, hogy ebben az esetben az az intézmény kerül megyei irányítás alá, amely az időskorúak megfelelő szintű gondoskodását szolgálja, a mezőtúri önkormányzat az oktatást választotta. A veszély az intézmények fenntartása fölül nem múlt el, a gazdálkodás félévi áttekintésekor kiderül, hogy hol vannak nagyobb problémák. Kéri, hogy a Közgyűlés az előterjesztést támogassa. Fejér Andor sajnálatos ténynek tartja, hogy nem csak ez a két település került hasonló helyzetbe, több város is foglalkozott ilyen gondolatokkal. Van ahol, még megpróbálják 4 évig, hiszen nem könnyű meghozni az ilyen döntéseket, de látni kell, hogy a jelenlegi finanszírozás nem képes biztosítani a normális működést. A vitát követően a Közgyűlés 34 igen szavazattal, egyhangúlag a következő határozatokat hozza: A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 48 /2007. (IV.20.) számú határozata a mezőtúri Bíró Kálmánné Bakos Ilona Otthon fenntartói jogának átvételére 1.) A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés felhatalmazza elnökét a Bíró Kálmánné Bakos Ilona Otthon (Mezőtúr, Szolnoki u. 18.sz.) feladattal együtt járó fenntartói jogának átvételére, a feladatellátást szolgáló mezőtúri 2056/1 helyrajzi számon nyilvántartott ingatlan ingyenes használatbavételére, a feladatellátást szolgáló ingóságok térítés nélküli tulajdonba adására és vételére, valamint 87 fő dolgozói létszám átvételére vonatkozó megállapodás aláírására Mezőtúr Város Önkormányzatával. Felelős: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke Határidő: 2007. április 27.
59
2.) Az intézmény átvételével egyidejűleg a Megyei Önkormányzat 2007. évi költségvetésének módosításáról, valamint az intézményi férőhelyek alapján járó állami normatív támogatás igényléséről gondoskodni kell. Felelős:
Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke Hajdúné Gácsi Mária, a Pénzügyi és Beruházási Iroda vezetője Határidő: 2007. június 30. 3.) A megállapodás megkötését követően gondoskodni kell az intézmény átvételére való tekintettel a megyei önkormányzat által nyújtott szociális szolgáltatásokról szóló rendelet módosításának előkészítéséről és a Megyei Közgyűlés elé terjesztéséről. Felelős:
Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke Dr. Györgyi Lajos, a Művelődési és Népjóléti Iroda vezetője Határidő: 2007. június 22. 4.) A megállapodás megkötését követően gondoskodni szükséges az intézmény számára működési engedély megkéréséről. Felelős:
Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke Dr. Györgyi Lajos, a Művelődési és Népjóléti Iroda vezetője Határidő: 2007. május 4. 5.) A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés felhatalmazza az intézmény vezetőjét megállapodás megkötésére a Mezőtúr város szociális alapszolgáltatásait igénybevevők számára biztosítandó ebéd-szolgáltatásra. A megállapodás-tervezetet előzetesen véleményeztetni kell a Megyei Önkormányzati Hivatal Pénzügyi és Beruházási Irodájával. Felelős:
Dr. Ignácz Istvánné igazgató Hajdúné Gácsi Mária, a Pénzügyi és Beruházási Iroda vezetője Határidő: 2007. július 1. 6.) Elő kell készíteni az idősek átmeneti elhelyezésének biztosítására vonatkozó ellátási szerződést Mezőtúr Város Önkormányzatával. Felelős:
Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke Dr. Györgyi Lajos, a Művelődési és Népjóléti Iroda vezetője Hajdúné Gácsi Mária, a Pénzügyi és Beruházási Iroda vezetője Határidő: 2007. június 22.
60
Erről: 1. A Megyei Közgyűlés tisztségviselői 2. Dr. Draskovits Dénes, Mezőtúr város polgármestere 3. Szociális és Munkaügyi Minisztérium 4. Magyar Államkincstár Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Területi Igazgatósága 5. Dr. Bozsó Péter megyei főjegyző 6. Dr. Baranyi Imre megyei aljegyző 7. A Megyei Önkormányzati Hivatal irodavezetői 8. Dr. Ignácz Istvánné, a Bíró Kálmánné Bakos Ilona Otthon igazgatója Mezőtúr 9. Dr. Borbás István, az Észak-alföldi Regionális Közigazgatási Hivatal Szociális és Gyámhivatala Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Területi Kirendeltsége osztályvezetője értesülnek. A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 49/2007. (IV. 20.) számú határozata a „Bíró Kálmánné Bakos Ilona” Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Idősek Otthona alapító okiratáról A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés jóváhagyja a „Bíró Kálmánné Bakos Ilona” Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Idősek Otthona alapító okiratát. Az alapító okirat 2007. július 1-től lép hatályba. ALAPÍTÓ OKIRAT Intézmény neve Székhelye Létrehozásának éve Működési területe Alapító szerv Fenntartó szerv Fenntartó szerv címe Felügyeleti szerv
„Bíró Kálmánné Bakos Ilona” Jász-NagykunSzolnok Megyei Idősek Otthona 5400 Mezőtúr, Szolnoki u. 18.sz. 1972 Jász-Nagykun-Szolnok megye Jász-Nagykun-Szolnok Megye Közgyűlése Jász-Nagykun-Szolnok Megye Közgyűlése 5000 Szolnok, Kossuth Lajos utca 2. Jász-Nagykun-Szolnok Megye Közgyűlése Az intézmény Szervezeti és Működési Szabályzatát átruházott hatáskörben a Megyei Közgyűlés elnöke hagyja jóvá
61
Az intézmény jogállása 1. önálló jogi személyként működő, 2. részben önállóan gazdálkodó költségvetési szerv, 3. önállóan gazdálkodó költségvetési szerve a Megyei Önkormányzati Hivatal, 4. az intézmény a kiemelt költségvetési előirányzatok felett teljes jogkörrel rendelkezik, kivéve a megyei önkormányzat éves költségvetési rendeletében meghatározott részelőirányzatokat. Bankszámlarend A részben önállóan gazdálkodó költségvetési szerv bankszámlával rendelkezik (325.) Részben önálló költségvetési szervek bankszámlái) Az intézmény vezetőjének kinevezési rendje: Az intézményt egyszemélyi felelős igazgató vezeti, akit a közgyűlés – nyilvános pályázat útján – a vonatkozó jogszabályokban meghatározott időtartamra bíz meg. Az igazgató felett a munkáltatói jogkört, vezetői megbízás, felmentés, vezetői megbízás visszavonása, az összeférhetetlenség megállapítása, fegyelmi eljárás megindítása, a fegyelmi büntetés kiszabása tekintetében a közgyűlés, az egyéb munkáltatói jogokat a Megyei Közgyűlés elnöke gyakorolja. Az intézmény állami feladatként ellátandó alaptevékenységét meghatározó szakmai jogszabályok: 1993. évi III. törvény a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról Az intézmény alaptevékenysége (feladatai) TEÁOR szám(ok) 85.31’03 Szociális ellátás elhelyezéssel Pénzügyi szakfeladat 85317-0 Ápoló-gondozó otthoni és rehabilitációs szám(ok) intézményi ellátás 85316-9 Fogyatékosok ápoló-gondozó otthonaiban történő ellátás 85.32’03 Szociális ellátás elhelyezés nélkül Az intézmény kiegészítő, kisegítő jellegű tevékenységei TEÁOR szám(ok) 55.51’03 Önkormányzatok, valamint többcélú Pénzügyi szakfeladat kistérségi társulások elszámolása szám(ok) 75192-2 Munkahelyi étkeztetés 75195-0 Intézményi étkeztetés kiegészítő tevékenységként 55241-1 Munkahelyi vendéglátás 75195-4 Szociális, gyermekvédelmi, gyermekjóléti intézményekben végzett kiegészítő tevékenységek
62
Vállalkozási tevékenység Az intézmény vállalkozási tevékenységet nem folytat. Szabad kapacitását alaptevékenysége körében hasznosítja – a Szervezeti és Működési Szabályzatában felsorolt tevékenységek körében. Alaptevékenység leírása Az intézmény idősotthoni részlege olyan nyugdíjkorhatárt betöltött személyek ápolását, gondozását végzi, akiknek az egészségi állapota rendszeres gyógyintézeti kezelést nem igényel, valamint olyan 18. életévet betöltött személyek ápolását és gondozását, akik betegségük miatt önmagukról gondoskodni nem tudnak. Az idősotthoni részleg keretein belül demens állapotú idős személyek gondozását is végzi. 18. életévét betöltött mozgásfogyatékos személyek számára ápoló-gondozó otthoni elhelyezést biztosít. A pszichiátriai és szenvedélybetegek lakóotthona az önellátásra legalább részben képes, 18. életévet betöltött igénybevevők egészségi állapotának és önellátása mértékének megfelelő ellátást biztosít. Az intézmény átmeneti elhelyezést nyújt azon időskorúak, valamint 18. életévüket betöltött beteg személyek számára, akik önmagukról betegségük miatt vagy más okból otthonukban időlegesen nem képesek gondoskodni. Az intézmény munka-rehabilitációs, illetve fejlesztő-felkészítő foglalkoztatást szervez az arra alkalmas ellátottak számára. A feladatellátást szolgáló Mezőtúr, Szolnoki u. 18.sz. vagyon megnevezése Mezőtúri 2056/1 hrsz - tulajdonosa Mezőtúr Város Önkormányzata - használója Használatba adási szerződés alapján a JászNagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat költségvetési intézménye: „Bíró Kálmánné Bakos Ilona” Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Idősek Otthona Mezőtúr Erről: 1. A Megyei Közgyűlés tisztségviselői
2. 3. 4. 5.
Dr. Draskovits Dénes polgármester Mezőtúr Dr. Bozsó Péter, megyei főjegyző Dr. Baranyi Imre, megyei aljegyző Magyar Államkincstár Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Területi Igazgatósága 6. A Megyei Önkormányzati Hivatal irodavezetői 7. Dr. Ignácz Istvánné, a Bíró Kálmánné Bakos Ilona Otthon igazgatója Mezőtúr értesülnek.
63
18./ NAPIRENDI PONT: Előterjesztés egyes megyei fenntartású intézmények alapító okirata felülvizsgálatára Előadó: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke Fejér Andor ügyrendi javaslatában indítványozza, hogy az alapító okiratok elfogadásáról a Közgyűlés egy szavazással döntsön. A Közgyűlés az ügyrendi javaslatot 34 igen szavazattal elfogadja, majd 34 igen szavazattal, egyhangúlag a következő határozatokat hozza: Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 50/2007. (IV. 20.) számú határozata a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Hetényi Géza Kórház-Rendelőintézet egységes szerkezetbe foglalt alapító okiratáról A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés jóváhagyja a Jász-NagykunSzolnok Megyei Hetényi Géza Kórház-Rendelőintézet egységes szerkezetbe foglalt alapító okiratát. Az alapító okirat módosítása 2007. május 1-jétől hatályos. ALAPÍTÓ OKIRAT Intézmény neve Székhelye Létrehozásának éve Létrehozását elrendelte Működési területe
Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Hetényi Géza KórházRendelőintézet, Szolnok Szolnok, Tószegi út 21. 1895 15759/895 JNSZ megyei szabályrendelet
Jász-Nagykun-Szolnok megye és egyes szakmákban regionális feladat a törvényeknek és az ellátási szerződéseknek megfelelően Alapító szerv Jász-Nagykun-Szolnok Megye Közgyűlése Fenntartó szerv Jász-Nagykun-Szolnok Megye Közgyűlése Fenntartó szerv címe 5000 Szolnok, Kossuth Lajos u. 2. Fel Jász-Nagykun-Szolnok Megye Közgyűlése, ügyeleti szerv Az intézmény Szervezeti és Működési Szabályzatát átruházott hatáskörben a Megyei Közgyűlés elnöke hagyja jóvá.
64
Az intézmény jogállása 5. önálló jogi személyként működő, önállóan gazdálkodó költségvetési szerv Bankszámlarend Önálló bankszámlával rendelkezik Az intézmény típusa Fekvő- és járóbeteg ellátás nyújtó gyógyintézet A gyógyintézet vezetése: az intézet egyszemélyi felelős vezetőjét, valamint a vezető-helyetteseket – az orvos-igazgatót, az ápolási igazgatót, a gazdasági igazgatót és a fejlesztési igazgatót – foglalja magába. Az intézményt egyszemélyi felelős főigazgató-főorvos vezeti, munkáját szakmai vezető testület segíti. Az intézmény vezetőjének megbízásának rendje: A főigazgató-főorvost – nyilvános pályázat útján – a vonatkozó jogszabályokban meghatározott időtartamra a Megyei Közgyűlés bízza meg. A főigazgató felett a munkáltatói jogkört, vezetői megbízás, felmentés, vezetői megbízás visszavonása, az összeférhetetlenség megállapítása, fegyelmi eljárás megindítása, a fegyelmi büntetés kiszabása tekintetében a közgyűlés, az egyéb munkáltatói jogokat a Megyei Közgyűlés elnöke gyakorolja. Az intézmény állami feladatként ellátandó alaptevékenységét meghatározó szakmai jogszabályok: 1997. évi CLIV. törvény az egészségügyről, 2006. évi CXXXII. törvény az egészségügyi ellátórendszer fejlesztéséről, 2006. évi CXVI. törvény az egészségbiztosítás hatósági felügyeletéről, 2006. évi CXV. törvény, egyes az egészségügyet érintő törvényeknek az egészségügyi reformmal kapcsolatos módosításáról, 287/2006. (XII. 23.) kormányrendelet a várólista alapján nyújtható ellátások részletes szabályairól, 1997. évi LXXXIII. törvény a kötelező egészségbiztosítás ellátásairól, 2003. évi LXXXIV. törvény az egészségügyi tevékenység végzésének egyes kérdéseiről 43/2003. (VII. 29.) ESZCSM rendelet a gyógyintézetek működési rendjéről, illetve a szakmai vezető testületről 1992. évi XXXVIII. törvény az államháztartásról 217/1998. (XII. 30.) kormányrendelet az államháztartás működési rendjéről 1992. évi XXII. törvény a munka törvénykönyvéről 1992. évi XXXIII. törvény a közalkalmazottak jogállásáról 2000. évi C. törvény a számvitelről 249/2000. (XII. 24.) kormányrendelet az államháztartás szervezetei beszámolási és könyvvezetési kötelezettségéről 15/1995. (XII. 30.) Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés rendelete az önkormányzati vagyonról és vagyongazdálkodásról Az intézmény alaptevékenysége (feladatai)
65
TEÁOR szám(ok) T 85.11 Szakfeladat szám és 85112-1 megnevezés 85113-2
Fekvőbeteg-ellátás Aktív fekvőbeteg ellátás Rehabilitációt, utókezelést és gondozást nyújtó fekvőbeteg ellátás 85114-3 Krónikus fekvőbeteg ellátás T 85.12 Járóbeteg-ellátás 85124-2 Járóbetegek gondozóintézeti gondozása 85125-3 Foglalkozás-egészségügyi ellátás 85127-5 Járóbetegek szakorvosi ellátása T 85.13 Fogorvosi szakellátás 85128-6 Fogorvosi ellátás T 85.14 Egyéb humán-egészségügyi ellátás 85142-8 Betegszállítás és orvosi rendelvényre történő halottszállítás 85191-2 Anya-, gyermek- és csecsemővédelem 85193-4 Pályaalkalmassági vizsgálatok 85195-6 Módszertani szakirányítás feladatai 85196-7 Egészségügyi ellátás egyéb feladatai T 52.31 Gyógyszer kiskereskedelem (zárt forgalmú gyógyszertár) Az intézmény kiegészítő, kisegítő jellegű tevékenységei TEÁOR szám(ok) T 80.42 Máshová nem sorolt felnőtt- és egyéb Szakfeladat szám és oktatás megnevezés 80591-5 Oktatási célok és egyéb feladatok T 55.23 Egyéb szálláshely-szolgáltatás 55142-5 Egyéb szálláshely szolgáltatás T 55.51 Munkahelyi vendéglátás 55241-1 Munkahelyi vendéglátás T 70.20 Ingatlan bérbeadása, üzemeltetése 70101-5 Saját vagy bérelt ingatlan hasznosítása 75192-2 Önkormányzatok, valamint többcélú kistérségi társulások elszámolásai 75195-8 A költségvetési szervek által végzett egyéb kiegészítő tevékenységek Vállalkozási tevékenység Az intézmény vállalkozási tevékenységet nem folytat. Szabad kapacitását alaptevékenysége körében hasznosítja – a Szervezeti és Működési Szabályzatában felsorolt tevékenységek körében.
66
Alaptevékenység leírása /feladatai/ Általános, egyes szakterületeken speciális fekvő- és járóbeteg egészségügyi szakellátást nyújtó megyei szintű gyógyintézet. A lakosság járóbeteg szakorvosi ellátását részben a rendelőintézetben, részben a szakambulanciákon biztosítja. Az intézmény a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat – mint az egészségügyi közszolgáltatás biztosítására kötelezett szerv – területi ellátási kötelezettségébe tartozó egészségügyi közszolgáltatásokat az egészségügyi ellátórendszer fejlesztéséről szóló 2006. évi CXXXII. törvény, továbbá az egészségügyi szolgáltatások Egészségbiztosítási Alapból történő finanszírozásának részletes szabályairól szóló, többször módosított 43/1999. (III. 3.) Kormányrendelet szerint megkötött finanszírozási szerződés szerint végzi. Az intézmény egészségügyi szolgáltatásai tervszerű és minőségi fejlesztésére középtávú szakmai tervet készít. A vagyon feletti rendelkezési jog a tulajdonost illeti meg. A feladatellátást szolgáló Szolnok, Hősök tere 2-4. hrsz 2500 vagyon megnevezése Szolnok, Tószegi u. 21. hrsz 5872/5 és 5872/3 Szolnok, Tószegi u. 23. hrsz 5872/4 Újszász, Tápiógyörgye u. 4. hrsz 810 - tulajdonosa - használója - megnevezése - tulajdonosa - használója - megnevezés - tulajdonos - használója - megnevezés
Jász-Nagykun-Szolnok Megye Önkormányzata Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Hetényi Géza Kórház-Rendelőintézet Szolnok, Városmajor u. 32. hrsz. 774/3 Szolnok, Városmajor u. 32/A hrsz. 774/4 Szolnok Megyei Jogú Város Önkormányzata Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Hetényi Géza Kórház-Rendelőintézet Szolnok, Sóház u. 3-5. Szolnok Megyei Jogú Város Önkormányzata (ingatlanrészek) Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Hetényi Géza Kórház-Rendelőintézet Szolnok, Dózsa Gy. u. 6. hrsz 1598/A/2-3 (191 m2) Szolnok, Dózsa Gy. u. 6. IV/5. hrsz 1598/A/8 (76,5 m2) Szolnok, Dózsa Gyu. 6. hrsz 1598/A/4 (76,5 m2) Szolnok, Dózsa Gy. u. 8. hrsz 1599 (320 m2) Szolnok, Szántó krt. 47. hrsz 2825/A/1 (50 m2) Szolnok, Szántó krt. 49. hrsz 2824/A/2 (48 m2) Szolnok, Hild V. u. 7. hrsz 8869/16/A/49 (51 m2) Kékestető (faház felépítmény) Szolnok, Vörösmező u. (garázs)
67
- tulajdonos - használója Az intézmény által vagyon megnevezése
Jász-Nagykun-Szolnok Megye Önkormányzata Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Hetényi Géza Kórház-Rendelőintézet kezelt Szolnok, Tóth Ferenc u. 2-4. hrsz 4554/1/A/74
Erről 1. 2. 3. 4.
5. 6. 7. 8.
Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke Búsi Lajos, a Megyei Közgyűlés alelnöke Kiss János, a Megyei Közgyűlés alelnöke Kovács Sándor, a Megyei Közgyűlés alelnöke Dr. Bozsó Péter, megyei főjegyző Soós Ágnes, a MÁK Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Területi Igazgatóságának igazgatója Dr. Baksai István, főigazgató-főorvos A Megyei Önkormányzati Hivatal irodavezetői értesülnek.
Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 51/2007. (IV. 20.) számú határozata a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Mészáros Lőrinc Gimnázium, Szakközépiskola és Kollégium egységes szerkezetbe foglalt alapító okiratáról A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés jóváhagyja a Jász-NagykunSzolnok Megyei Mészáros Lőrinc Gimnázium, Szakközépiskola és Kollégium egységes szerkezetbe foglalt alapító okiratát. Az alapító okirat módosítása 2007. július 1-jétől hatályos ALAPÍTÓ OKIRAT Intézmény neve
Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Mészáros Gimnázium, Szakközépiskola és Kollégium Székhelye 5130 Jászapáti, Vasút u. 2. OM azonosító 036079 Létrehozásának éve 1912 Létrehozását Vallás és Közoktatási Minisztérium elrendelte Működési területe Magyar Köztársaság
Lőrinc
68
Alapító szerv Fenntartó szerv Fenntartó szerv címe Felügyeleti szerv
Jász-Nagykun-Szolnok Megye Közgyűlése Jász-Nagykun-Szolnok Megye Közgyűlése 5000 Szolnok, Kossuth Lajos u. 2.
Jász-Nagykun-Szolnok Megye Közgyűlése, Az intézmény Szervezeti és Működési Szabályzatát átruházott hatáskörben a Megyei Közgyűlés elnöke hagyja jóvá. Az intézmény jogállása, a gazdálkodással összefüggő jogosítványok 1. önálló jogi személyként működő, 2. részben önállóan gazdálkodó költségvetési szerv, 3. önállóan gazdálkodó költségvetési szerve a Megyei Önkormányzati Hivatal, 4. az intézmény a kiemelt költségvetési előirányzatok felett teljes jogkörrel rendelkezik, kivéve a megyei önkormányzat éves költségvetési rendeletében meghatározott részelőirányzatokat Bankszámlarend A részben önállóan gazdálkodó költségvetési szerv bankszámlával rendelkezik (325. Részben önálló költségvetési szervek bankszámlái) Az intézmény vezetőjének kinevezési rendje: Az intézményt egyszemélyi felelős igazgató vezeti, akit a közgyűlés – nyilvános pályázat útján – a vonatkozó jogszabályokban meghatározott időtartamra bíz meg. Az igazgató felett a munkáltatói jogkört, vezetői megbízás, felmentés, vezetői megbízás visszavonása, az összeférhetetlenség megállapítása, fegyelmi eljárás megindítása, a fegyelmi büntetés kiszabása tekintetében a közgyűlés, az egyéb munkáltatói jogokat a Megyei Közgyűlés elnöke gyakorolja. Az intézmény állami feladatként ellátandó alaptevékenységét meghatározó szakmai jogszabályok: 1993. évi LXXIX. törvény a közoktatásról 1993. évi LXXXI. törvény a szakképzésről Az intézmény Többcélú, közös igazgatású közoktatási intézmény: típusa gimnázium, szakközépiskola és kollégium Évfolyamok száma Gimnázium 9-12. (négyosztályos) Gimnázium 9-13. (ötosztályos) Gimnázium 5-12. (nyolcosztályos) Szakközépiskola 9-12. Szakközépiskola 1/13-2/14-3/15. szakképzés Felvehető - gimnázium 500 fő maximális - szakközépiskola 250 fő tanulólétszám - kollégium 100 fő Az intézmény alaptevékenysége (feladatai)
69
TEÁOR szám(ok) Pénzügyi szakfeladat szám(ok)
T 8010’03 T 8021’03 T 8022’03 80121-4
Alapfokú oktatás Általános középfokú oktatás Szakmai középfokú oktatás Általános iskolai nappali rendszerű nevelés, oktatás 80214-4 Nappali rendszerű gimnáziumi nevelés, oktatás 80217-7 Nappali rendszerű szakközépiskolai nevelés, oktatás 80224-1 Nappali rendszerű, szakképesítés megszerzésére felkészítő iskolai oktatás 80511-3 Napköziotthoni és tanulószobai foglalkozás (szorgalmi időben) 80216-6 Gimnáziumi felnőttoktatás 80219-9 Szakközépiskolai felnőttoktatás T 5523’03 Egyéb szálláshely szolgáltatás 55131-5 Diákotthoni, kollégiumi szálláshelynyújtás Az intézmény kiegészítő, kisegítő jellegű tevékenységei TEÁOR szám(ok) T 5551’03 Munkahelyi étkeztetés Pénzügyi 55241-1 Munkahelyi vendéglátás szakfeladat 55232-3 Iskolai intézményi közétkeztetés szám(ok) 55233-4 Kollégiumi intézményi közétkeztetés 75195-0 Intézményi étkeztetés kiegészítő tevékenységként 75195-2 Közoktatási intézményekben végzett kiegészítő tevékenységek 75192-2 Önkormányzatok elszámolásai Vállalkozási tevékenység Az intézmény vállalkozási tevékenységet nem folytat. Szabad kapacitását alaptevékenysége körében hasznosítja – a Szervezeti és Működési Szabályzatában felsorolt tevékenységek körében.
70
Alaptevékenység leírása /feladatai/ Általános műveltség fejlesztése, felsőoktatásra felkészítés. Szakközépiskolai orientációs képzés és érettségire épülő OKJ-s szakképzés. 4,5 és 8 évfolyamos gimnáziumi képzés. Kollégiumi elhelyezés. Gyógytestnevelés biztosítása. Engedélyezett OKJ-s szakmák Vállalkozói ügyintéző 52 3432 03 Számítástechnikai szoftverüzemeltető 52 4641 03 Gazdasági informatikus I. 54 4641 01 Humán controlling ügyintéző 54 3442 02 Külkereskedelmi ügyintéző 52 3433 01 Ügyintéző titkár II. 52 3404 04 A vagyon feletti rendelkezési jog a tulajdonost illeti meg. A feladatellátást szolgáló Jászapáti, Vasút u. 2. hrsz 3261 vagyon megnevezése - tulajdonosa Jász-Nagykun-Szolnok Megye Önkormányzata - használója Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Mészáros Lőrinc Gimnázium, Szakközépiskola és Kollégium Erről 1. Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke 2. Búsi Lajos, a Megyei Közgyűlés alelnöke 3. Kiss János, a Megyei Közgyűlés alelnöke 4. Kovács Sándor, a Megyei Közgyűlés alelnöke 5. Dr. Bozsó Péter, megyei főjegyző 6. Soós Ágnes, a MÁK Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Területi Igazgatóságának igazgatója 7. A Megyei Önkormányzati Hivatal irodavezetői 8. A Megyei Önkormányzat érintett intézményének igazgatója értesülnek. Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 52/2007. (IV. 20.) számú határozata a „Fehér Akác” Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Idősek Otthona és Módszertani Intézmény egységes szerkezetbe foglalt alapító okiratáról A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés jóváhagyja a „Fehér Akác” JászNagykun-Szolnok Megyei Idősek Otthona és Módszertani Intézmény egységes szerkezetbe foglalt alapító okiratát. Az alapító okirat módosítása 2007. május 1-jétől hatályos.
71
ALAPÍTÓ OKIRAT Intézmény neve Székhelye Létrehozásának éve Létrehozását elrendelte Működési területe Alapító szerv Fenntartó szerv Fenntartó szerv címe Felügyeleti szerv
„Fehér Akác” Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Idősek Otthona és Módszertani Intézmény 5130 Jászapáti, Hősök tere 7. 1990 15/1989.(III.31.) sz. tanácshatározat Jász-Nagykun-Szolnok megye Jász-Nagykun-Szolnok Megye Közgyűlése Jász-Nagykun-Szolnok Megye Közgyűlése 5000 Szolnok, Kossuth Lajos utca 2. Jász-Nagykun-Szolnok Megye Közgyűlése Az intézmény Szervezeti és Működési Szabályzatát átruházott hatáskörben a Megyei Közgyűlés elnöke hagyja jóvá
Az intézmény jogállása 1.önálló jogi személyként működő, 2.részben önállóan gazdálkodó költségvetési szerv, 3.önállóan gazdálkodó költségvetési szerve a Megyei Önkormányzati Hivatal, 4.az intézmény a kiemelt költségvetési előirányzatok felett teljes jogkörrel rendelkezik, kivéve a megyei önkormányzat éves költségvetési rendeletében meghatározott részelőirányzatokat. Bankszámlarend A részben önállóan gazdálkodó költségvetési szerv bankszámlával rendelkezik (325. Részben önálló költségvetési szervek bankszámlái) Az intézmény vezetőjének kinevezési rendje: Az intézményt egyszemélyi felelős igazgató vezeti, akit a közgyűlés – nyilvános pályázat útján – a vonatkozó jogszabályokban meghatározott időtartamra bíz meg. Az igazgató felett a munkáltatói jogkört, vezetői megbízás, felmentés, vezetői megbízás visszavonása, az összeférhetetlenség megállapítása, fegyelmi eljárás megindítása, a fegyelmi büntetés kiszabása tekintetében a közgyűlés, az egyéb munkáltatói jogokat a Megyei Közgyűlés elnöke gyakorolja. Az intézmény állami feladatként ellátandó alaptevékenységét meghatározó szakmai jogszabályok: 1993. évi III. törvény a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról Az intézmény alaptevékenysége (feladatai)
72
TEÁOR szám(ok) T 8531’03 Pénzügyi szakfeladat 85317-0 szám(ok) 85316-9
Szociális ellátás elhelyezéssel Ápoló-gondozó otthoni és rehabilitációs intézményi ellátás Fogyatékosok ápoló-gondozó otthonaiban történő ellátás T 8532’03 Szociális ellátás elhelyezés nélkül 75177-9 Szakmai tevékenységet irányító és kisegítő szolgáltatás (módszertani feladatok ellátása) 85195-6 Módszertani szakirányítás feladatai Az intézmény kiegészítő, kisegítő jellegű tevékenységei TEÁOR szám(ok) 75192-2 Önkormányzatok elszámolása Pénzügyi szakfeladat T 5551’03 Munkahelyi étkeztetés szám(ok) 75195-0 Intézményi étkeztetés kiegészítő tevékenységként 55241-1 Munkahelyi vendéglátás 75195-4 Szociális, gyermekvédelmi, gyermekjóléti intézményekben végzett kiegészítő tevékenységek Vállalkozási tevékenység Az intézmény vállalkozási tevékenységet nem folytat. Szabad kapacitását alaptevékenysége körében hasznosítja – a Szervezeti és Működési Szabályzatában felsorolt tevékenységek körében. Alaptevékenység leírása Az intézmény idősek otthoni részlege olyan nyugdíjkorhatárt betöltött személyek ápolását, gondozását végzi, akiknek az egészségi állapota rendszeres gyógyintézeti kezelést nem igényel, valamint olyan 18. életévet betöltött személyek ápolását és gondozását, akik betegségük miatt önmagukról gondoskodni nem tudnak. Demens állapotú idős személyek ápolását-gondozását végzi. A módszertani alapfeladat: A megyei önkormányzat által fenntartott, illetve a megyében levő helyi önkormányzatok által működtetett, továbbá a megye területén székhellyel rendelkező nem állami fenntartású szociális intézmény szakmai munkájának segítése, valamint a szociális intézmények szakmai ellenőrzésében való részvétel külön jogszabályban meghatározottak szerint. Önellátásra legalább részben képes 18. életévét betöltött értelmi fogyatékos személyek számára ápoló-gondozó célú lakóotthoni elhelyezést biztosít. A feladatellátást szolgáló Jászapáti, Hősök tere 7. hrsz. 2., 7. vagyon megnevezése Jászapáti, Árvai u. 5. hrsz. 6. - tulajdonosa Jász-Nagykun-Szolnok Megye Önkormányzata - használója „Fehér Akác” Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Idősek Otthona és Módszertani Intézmény, Jászapáti
73
Erről 1. 2. 3. 4.
5. 6. 7. 8.
Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke Búsi Lajos, a Megyei Közgyűlés alelnöke Kiss János, a Megyei Közgyűlés alelnöke Kovács Sándor, a Megyei Közgyűlés alelnöke Dr. Bozsó Péter, megyei főjegyző Soós Ágnes, a MÁK Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Területi Igazgatóságának igazgatója A Megyei Önkormányzati Hivatal irodavezetői A Megyei Önkormányzat érintett intézményének igazgatója értesülnek.
Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 53/2007. (IV. 20.) számú határozata a „Kastély Otthon” Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Pszichiátriai és Szenvedélybetegek Otthona és Rehabilitációs Intézménye egységes szerkezetbe foglalt alapító okiratáról A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés jóváhagyja a „Kastély Otthon” Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Pszichiátriai és Szenvedélybetegek Otthona és Rehabilitációs Intézménye egységes szerkezetbe foglalt alapító okiratát. Az alapító okirat módosítása 2007. május 1-jétől hatályos. ALAPÍTÓ OKIRAT Intézmény neve
„Kastély Otthon” Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Pszichiátriai és Szenvedélybetegek Otthona és Rehabilitációs Intézménye Székhelye 5052 Újszász, Abonyi út 1. Létrehozásának éve 1994 Működési területe Jász-Nagykun-Szolnok megye Alapító szerv Jász-Nagykun-Szolnok Megye Közgyűlése Fenntartó szerv Jász-Nagykun-Szolnok Megye Közgyűlése Felügyeleti szerv Jász-Nagykun-Szolnok Megye Közgyűlése, Az intézmény Szervezeti és Működési Szabályzatát átruházott hatáskörben a Megyei Közgyűlés elnöke hagyja jóvá.
74
Az intézmény jogállása 1.önálló jogi személyként működő, 2.részben önállóan gazdálkodó költségvetési szerv, 3.önállóan gazdálkodó költségvetési szerve a Megyei Önkormányzati Hivatal, 4.az intézmény a kiemelt költségvetési előirányzatok felett teljes jogkörrel rendelkezik, kivéve a megyei önkormányzat éves költségvetési rendeletében meghatározott részelőirányzatokat Bankszámlarend A részben önállóan gazdálkodó költségvetési szerv bankszámlával rendelkezik (325. Részben önálló költségvetési szervek bankszámlái) Az intézmény vezetőjének kinevezési rendje: Az intézményt egyszemélyi felelős igazgató vezeti, akit a közgyűlés – nyilvános pályázat útján – a vonatkozó jogszabályokban meghatározott időtartamra bíz meg. Az igazgató felett a munkáltatói jogkört, vezetői megbízás, felmentés, vezetői megbízás visszavonása, az összeférhetetlenség megállapítása, fegyelmi eljárás megindítása, a fegyelmi büntetés kiszabása tekintetében a közgyűlés, az egyéb munkáltatói jogokat a Megyei Közgyűlés elnöke gyakorolja. Az intézmény állami feladatként ellátandó alaptevékenységét meghatározó szakmai jogszabályok: 1993. évi III. törvény a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról Az intézmény alaptevékenysége (feladatai) TEÁOR szám(ok) T 85.31 Szociális ellátás elhelyezéssel Pénzügyi 85317-0 Ápoló-gondozó otthoni és rehabilitációs szakfeladat intézményi ellátás szám(ok) Az intézmény kiegészítő, kisegítő jellegű tevékenységei
75
TEÁOR szám(ok) Pénzügyi szakfeladat szám(ok)
T 01.12 T 01.22 T 01.23 T 92.53 01101-1 01201-8 92342-4 75195-4 T 55.51 55241-1 75195-0
Zöldség, dísznövény termelése Juh-, kecske-, lótenyésztés Sertéstenyésztés Növény-, állatkert működtetése Növénytermelés és kertészet Állattenyésztés Védett természeti értékek gondozása, bemutatása Szociális, gyermekvédelmi, gyermekjóléti intézményekben végzett kiegészítő tevékenységek Munkahelyi étkeztetés Munkahelyi vendéglátás Intézményi étkeztetés kiegészítő tevékenységként Önkormányzatok elszámolásai
75192-2 Vállalkozási tevékenység Az intézmény vállalkozási tevékenységet nem folytat. Szabad kapacitását alaptevékenysége körében hasznosítja – a Szervezeti és Működési Szabályzatában felsorolt tevékenységek körében.
76
Alaptevékenység leírása /feladatai/ A pszichiátriai betegek ápoló-gondozó otthoni részlege 18. életévet betöltött olyan krónikus pszichiátriai betegeket lát el, akik az ellátás igénybevételének időpontjában nem veszélyeztető állapotúak, akut gyógyintézeti kezelést nem igényelnek, és egészségi állapotuk, valamint szociális helyzetük miatt önmaguk ellátására segítséggel sem képesek. A szenvedélybetegek ápoló-gondozó otthoni részlege 18. életévet betöltött olyan személyek ápolását-gondozását végzi, akik szomatikus és mentális állapotát stabilizáló, illetve javító kezelést igényelnek, önálló életvitelre időlegesen nem képesek, de kötelező intézeti gyógykezelésre nem szorulnak. A pszichiátriai és szenvedélybetegek rehabilitációs intézményi részlege olyan 18. életévet betöltött pszichiátriai, illetve szenvedélybetegeket lát el, akik rendszeres vagy akut gyógyintézeti kezelésre nem szorulnak, utógondozásukra nincs más mód. Ezen ellátottak részére az intézmény képzési, munka jellegű vagy terápiás foglalkozást szervez, és előkészíti a családi és lakóhelyi környezetükbe történő visszatérésüket. A rehabilitációs intézményi ellátást igénybevevők utógondozása részben az intézmény külső férőhelyein történik. A pszichiátriai és szenvedélybetegek lakóotthona az önellátásra legalább részben képes, 18. életévet betöltött igénybevevők egészségi állapotának és önellátása mértékének megfelelő ellátást biztosít. Az intézmény idősek otthoni részlege végzi olyan nyugdíjkorhatárt betöltött személyek ápolását, gondozását, akiknek az egészségi állapota rendszeres gyógyintézeti kezelést nem igényel, valamint olyan 18. életévet betöltött személyek ápolását és gondozását, akik betegségük miatt önmagukról gondoskodni nem tudnak. Demens állapotú idős személyek ápolását-gondozását végzi. A kiegészítő és kisegítő tevékenységek leírása Az intézeti konyha gazdaságos működésének segítése érdekében, terápiás foglalkoztatás megszervezésével a konyhakerti növénytermelés és kertészeti tevékenység folytatása, sertéstartás és egyéb állattartás. Az intézet lehetőséget biztosít munkavállalóinak és igény szerint kívülálló személyeknek is, a konyha által előállított étel és a kertészeti, állattartási tevékenységek többlettermékeinek megvásárlására. Az intézmény gondozottainak foglalkoztatásából, rehabilitációs tevékenységéből származó termékek és szolgáltatások értékesítése. Az intézmény természetvédelem alatt álló parkjának a természetvédelmi előírásoknak megfelelő kezelése, a műemlék kastélyépület fenntartása a műemlékekre vonatkozó szabályok szerint. Saját előállítású facsemete és díszbokor értékesítése. Ideiglenesen szabad épületek és helyiségek bérbeadása a funkciónak megfelelően.
77
A feladatellátást szolgáló Újszász, Abonyi u. 1. hrsz 2074/1 vagyon megnevezése - tulajdonosa Jász-Nagykun-Szolnok Megye Önkormányzata - használója „Kastély Otthon” Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Pszichiátriai és Szenvedélybetegek Otthona és Rehabilitációs Intézménye Erről Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke Búsi Lajos, a Megyei Közgyűlés általános alelnöke Kiss János, a Megyei Közgyűlés alelnöke Kovács Sándor, a Megyei Közgyűlés alelnöke 5. Dr. Bozsó Péter, megyei főjegyző 6. Soós Ágnes, a MÁK Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Területi Igazgatóságának igazgatója 7. A Megyei Önkormányzati Hivatal irodavezetői 8. A Megyei Önkormányzat érintett intézményének igazgatója értesülnek. 1. 2. 3. 4.
Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 54/2007. (IV. 20.) számú határozata a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei „Angolkert” Idősek Otthona, Pszichiátriai Betegek Otthona és Rehabilitációs Intézménye egységes szerkezetbe foglalt alapító okiratáról A Megyei Közgyűlés jóváhagyja a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei „Angolkert” Idősek Otthona, Pszichiátriai Betegek Otthona és Rehabilitációs Intézménye egységes szerkezetbe foglalt alapító okiratát. Az alapító okirat módosítása 2007. május 1-jétől hatályos. ALAPÍTÓ OKIRAT Intézmény neve
Jász-Nagykun-Szolnok Megyei „Angolkert” Idősek Otthona, Pszichiátriai Betegek Otthona és Rehabilitációs Intézménye Székhelye 5200 Törökszentmiklós, Deák Ferenc u. 100. Létrehozásának éve 1985 Működési területe Jász-Nagykun-Szolnok megye Alapító szerv Jász-Nagykun-Szolnok Megye Közgyűlése
78
Fenntartó szerv Felügyeleti szerv
Jász-Nagykun-Szolnok Megye Közgyűlése Jász-Nagykun-Szolnok Megye Közgyűlése, Az intézmény Szervezeti és Működési Szabályzatát átruházott hatáskörben a Megyei Közgyűlés elnöke hagyja jóvá. Az intézmény jogállása 1.önálló jogi személyként működő, 2.részben önállóan gazdálkodó költségvetési szerv, 3.önállóan gazdálkodó költségvetési szerve a Megyei Önkormányzati Hivatal, 4.az intézmény a kiemelt költségvetési előirányzatok felett teljes jogkörrel rendelkezik, kivéve a megyei önkormányzat éves költségvetési rendeletében meghatározott részelőirányzatokat Bankszámlarend A részben önállóan gazdálkodó költségvetési szerv bankszámlával rendelkezik (325. részben önálló költségvetési szervek bankszámlái) Az intézmény vezetőjének kinevezési rendje: Az intézményt egyszemélyi felelős igazgató vezeti, akit a közgyűlés – nyilvános pályázat útján – a vonatkozó jogszabályokban meghatározott időtartamra bíz meg. Az igazgató felett a munkáltatói jogkört, vezetői megbízás, felmentés, vezetői megbízás visszavonása, az összeférhetetlenség megállapítása, fegyelmi eljárás megindítása, a fegyelmi büntetés kiszabása tekintetében a közgyűlés, az egyéb munkáltatói jogokat a Megyei Közgyűlés elnöke gyakorolja. Az intézmény állami feladatként ellátandó alaptevékenységét meghatározó szakmai jogszabályok: 1993. évi III. törvény a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról Az intézmény alaptevékenysége (feladatai) TEÁOR szám(ok) T 85.31 Szociális ellátás elhelyezéssel Szakfeladat szám és 85317-0 Ápoló-gondozó otthoni és rehabilitációs megnevezés intézményi ellátás Az intézmény kiegészítő, kisegítő jellegű tevékenységei TEÁOR szám(ok) 75195-4 Szociális, gyermekvédelmi, gyermekjóléti Szakfeladat szám és intézményekben végzett kiegészítő megnevezés tevékenységek T 55.51 Munkahelyi étkeztetés 55241-1 Munkahelyi vendéglátás 75195-0 Intézményi étkeztetés kiegészítő tevékenységként 75192-2 Önkormányzatok, valamint többcélú kistérségi társulások elszámolásai T 01.12 Zöldség, dísznövény termelése 01101-1 Növénytermelés és kertészet
79
Vállalkozási tevékenység Az intézmény vállalkozási tevékenységet nem folytat. Szabad kapacitását alaptevékenysége körében hasznosítja – a Szervezeti és Működési Szabályzatában felsorolt tevékenységek körében. Alaptevékenység leírása /feladatai/ A pszichiátriai betegek ápoló-gondozó otthoni részlege 18. életévet betöltött olyan pszichiátriai betegeket lát el, akik az ellátás igénybevételének időpontjában nem veszélyeztető állapotúak, akut gyógyintézeti kezelést nem igényelnek, és egészségi állapotuk, valamint szociális helyzetük miatt önmaguk ellátásra segítséggel sem képesek. A pszichiátriai betegek rehabilitációs intézményi részlege olyan 18. életévet betöltött pszichiátriai betegeket lát el, akik rendszeres vagy akut gyógyintézeti kezelésre nem szorulnak, utógondozásukra nincs más mód. A speciális, egyéni ellátást igénylő pszichiátriai betegek ellátása – különösen, akik súlyos pszichés vagy disszociális tüneteket, magatartászavart mutatnak – az intézmény speciális részlegében történik. A pszichiátriai betegek lakóotthona az önellátásra legalább részben képes, 18. életévet betöltött személyek egészségi állapotának és önellátása mértékének megfelelő ellátást biztosít. Az intézmény munka-rehabilitációt, illetve fejlesztő-felkészítő foglalkoztatást szervez az arra alkalmas ellátottak számára. A fegyverneki telephelyen működő idősotthoni részleg végzi olyan nyugdíjkorhatárt betöltött személyek ápolását, gondozását, akiknek az egészségi állapota rendszeres gyógyintézeti kezelést nem igényel, valamint olyan 18. életévet betöltött személyek ápolását és gondozását, akik betegségük miatt önmagukról gondoskodni nem tudnak. Demens állapotú idős személyek ápolását-gondozását végzi. A vagyon feletti rendelkezési jog a tulajdonost illeti meg. A feladatellátást szolgáló Törökszentmiklós, Deák Ferenc u. 100. hrsz vagyon megnevezése törökszentmiklósi 3490 Fegyvernek, Angolkert u. 1. hrsz 1908 Berekfürdő, Vadvirág u. 20. hrsz 1164 - tulajdonosa Jász-Nagykun-Szolnok Megye Önkormányzata - használója Jász-Nagykun-Szolnok Megyei „Angolkert” Idősek Otthona, és Pszichiátriai Betegek Otthona és Rehabilitációs Intézménye Erről 1. 2. 3. 4.
Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke Búsi Lajos, a Megyei Közgyűlés alelnöke Kiss János, a Megyei Közgyűlés alelnöke Kovács Sándor, a Megyei Közgyűlés alelnöke
80
5. Dr. Bozsó Péter, megyei főjegyző 6. Soós Ágnes, a MÁK Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Területi Igazgatóságának igazgatója 7. A Megyei Önkormányzati Hivatal irodavezetői 8. A Megyei Önkormányzat érintett intézményének igazgatója értesülnek.
19./ NAPIRENDI PONT: Előterjesztés az „Országos Területrendezési Terv felülvizsgálata, az Országos Területrendezési Tervről szóló 2003. évi XXVI. törvény módosító javaslata” című egyeztetési dokumentum véleményezésére Előadó: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke Az írásos előterjesztés alapján a Közgyűlés 34 igen szavazattal, egyhangúlag a következő határozatot hozza: Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 55/2007.(IV.20.) számú határozata az „Országos Területrendezési Terv felülvizsgálata, az Országos Területrendezési Tervről szóló 2003. évi XXVI. törvény módosító javaslata” című egyeztetési dokumentum véleményezéséről 1.) A Megyei Közgyűlés az Országos Területrendezési Terv módosításáról a mellékletben szereplő véleményt fogadta el. 2.) A Megyei Közgyűlés felhatalmazza elnökét, hogy kezdeményezzen egyeztetést a) a megyét érintő gyorsforgalmi és főúthálózati fejlesztésekről, b) a Budapest(Ferihegy) – Nyíregyháza – Záhony nagysebességű vasútvonal megyét érintő tervezett nyomvoláról, c) a szolnoki és kunmadarasi repülőterek jövőbeni hasznosíthatóságáról. Határidő: 2007. május 31. Felelős: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke 3.) A Megyei Közgyűlés szükségesnek tartja, hogy a megyei területrendezési
terv módosításának előkészítése az országos terv elfogadását követően megkezdődjön. Az ehhez szükséges fedezet a 2007. évi költségvetés 3/a. számú melléklete I/3. sorában biztosított, 4.500 ezer Ft erejéig.
81
Határidő: 2007. december 31., illetve folyamatos Felelős: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke Erről: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke Búsi Lajos, a Megyei Közgyűlés alelnöke Kovács Sándor, a Megyei Közgyűlés alelnöke Kiss János, a Megyei Közgyűlés alelnöke 5. Dr. Bozsó Péter megyei főjegyző 6. Dr. Szaló Péter szakállamtitkár, Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztérium, 1903 Budapest, Pf. 314. 7. Dr. Tompai Géza főosztályvezető, ÖTM Területrendezési és Tervezési Főosztály, 1075 Budapest, Kéthly Anna tér 1. 8. Megyei Önkormányzati Hivatal Térségfejlesztési és Külügyi Irodája 9. Mészáros János megyei főépítész 10.Megye 78 települési önkormányzata értesülnek. 1. 2. 3. 4.
20./ NAPIRENDI PONT: Előterjesztés a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Alternatív Energia Klaszter létrehozásának kezdeményezésére Előadó: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke Az írásos előterjesztés alapján a Közgyűlés 34 igen szavazattal, egyhangúlag a következő határozatot hozza: Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 56/2007.(IV.20.) számú határozata a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Alternatív létrehozásának kezdeményezéséről:
Energia
Klaszter
1. A megyei önkormányzat kezdeményezi a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Alternatív Energia Klaszter létrehozását, melynek feladata, hogy működése során egyaránt segítse elő a megye területén előállított és felhasznált megújuló energiaforrások mennyiségének növelését, továbbá egyéb környezetbarát alternatív energia felhasználása révén csökkentse a megye fosszilis energia felhasználását, valamint az energiafelhasználás által okozott szennyezőanyag kibocsátást.
82 2. A Megyei Közgyűlés kifejezi szándékát, hogy alapítóként vesz részt az
Alternatív Energia Klaszterben, amelynek létrehozásához 500 ezer forinttal járul hozzá, a 2007. évi költségvetés 3/a. számú melléklete „I/1. Területfejlesztési koordinációs kerete” terhére. 3. A Megyei Közgyűlés az Alternatív Energia Klaszter létrehozásának
előkészítésével a Megyei Önkormányzati Hivatal Térségfejlesztési és Külügyi Irodáját bízza meg. 4. A Megyei Közgyűlés felhatalmazza elnökét az Alternatív Energia Klaszter
létrehozásának kezdeményezésére, kidolgozására és aláírására.
a
szükséges
megállapodások
5. A Megyei Közgyűlést a klaszter létrehozásáról és a működéséről
tájékoztatni kell. 6. A Megyei Közgyűlés felkéri a Gazdasági Bizottságot és a Megyei
Önkormányzati Hivatal Térségfejlesztési és Külügyi Irodáját, hogy az Alternatív Energia Klasztert segítse és tevékenységét kísérje figyelemmel. Határidő: 2007. szeptember 30., illetve folyamatos Felelős: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke Szádvári Gábor, a Gazdasági Bizottság elnöke Erről: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke Búsi Lajos, a Megyei Közgyűlés alelnöke Kovács Sándor, a Megyei Közgyűlés alelnöke Kiss János, a Megyei Közgyűlés alelnöke 5. Dr. Bozsó Péter megyei főjegyző 6. Szádvári Gábor, a Gazdasági Bizottság elnöke 7. Megyei Önkormányzati Hivatal Térségfejlesztési és Külügyi Irodája értesülnek. 1. 2. 3. 4.
21./ NAPIRENDI PONT: Előterjesztés a Megyei Önkormányzat és intézményei energiagazdálkodási feladatai ellátására Előadó: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke
egységes
83
Katona József a téma napirendre tűzését nemcsak gazdaságossági, de környezetvédelmi szempontból is fontosnak tartja. A program végrehajtása során gazdaságosabb és környezetkímélőbb felhasználás valósul meg az önkormányzat által irányított intézményekben. Érdeklődik, hogy a lebonyolító kiválasztásához történt-e becslés a szolgáltatás összegére vonatkozóan, hogy az a közbeszerzési eljárás hatálya alá tartozik-e. Fejér Andor elmondja, hogy ezekben az eljárásokban adott az energiafelhasználás mennyisége, a megtakarítás nagyságrendje is tervezhető, ennek figyelembe vételével úgy néz ki, hogy ez nem tartozik a közbeszerzési eljárás hatálya alá, amennyiben azonban olyan ajánlat érkezik, akkor le kell folytatni az eljárást. Tokár István megjegyzi, hogy a határozati javaslat csak ezt a variációt tartalmazza, hogy nem esik közbeszerzési eljárás hatálya alá, megbízza a Közgyűlés elnökét a lebonyolítással. Az előző válasz alapján az a variáció is előállhat, hogy az értékhatár a közbeszerzési eljárás lefolytatását teszi szükségessé. Erre vonatkozólag nincs javaslat. A Közgyűlésnek törvényes közbeszerzési eljárás során kellene kiválasztani az üzemeltetőt. Fejér Andor megnyugtatásként elmondja, hogy a Megyei Közgyűlés vezetése tiszteletben tartja az önkormányzat közbeszerzési szabályzatát és minden előírást, amelyet a költségvetési rendeletben elfogadott a Testület és nem kell attól tartani, hogy törvénytelen eljárás fog lezajlani az önkormányzatnál. Ezt követően a Közgyűlés 22 igen és 9 nem szavazattal, 3 tartózkodás mellett a következő határozatot hozza: Jász - Nagykun - Szolnok Megyei Közgyűlés 57/2007. (IV. 20.) számú határozata a megyei önkormányzat és intézményei egységes energiagazdálkodási feladatai ellátásáról A Megyei Közgyűlés egyetért a megye által fenntartott intézményrendszer energetikai feladatai egységes szerződés keretében történő ellátási rendszerének bevezetésével a megyei önkormányzati hivatal és – a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Hetényi Géza Kórház és Rendelőintézet kivételével – az intézmények vonatkozásában. A Megyei Közgyűlés megbízza a közgyűlés elnökét, hogy a vonatkozó előírásoknak megfelelő pályázat lefolytatása során válassza ki és kössön szerződést azzal a szervezettel, amely a legeredményesebb megoldási módra tesz ajánlatot.
84
Határidő: 2007. június 30. Felelős: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke Búsi Lajos, a Megyei Közgyűlés alelnöke Erről : 1) Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke, 2) Búsi Lajos, a Megyei Közgyűlés alelnöke, 3) Kovács Sándor, a Megyei Közgyűlés alelnöke, 4) Kiss János, a Megyei Közgyűlés alelnöke, 5) dr. Bozsó Péter megyei főjegyző, 6) Megyei Önkormányzati Hivatal Irodái 7) Intézményvezetők értesülnek. 22./ NAPIRENDI PONT: Előterjesztés egyes szociális intézmények működését segítő támogatásra pályázat benyújtására Előadó: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke Az írásos előterjesztés alapján a Közgyűlés 34 igen szavazattal, egyhangúlag a következő határozatot hozza: Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 58/2007.(IV.20.) számú határozata egyes szociális intézmények működését segítő támogatásra pályázat benyújtására Jász-Nagykun-Szolnok Megye Közgyűlése jóváhagyja pályázat benyújtását az ESZA Európai Alap Nemzeti Programirányító Iroda Társadalmi Szolgáltató Kht. felhívására a fenntartásában álló törökszentmiklósi „Angolkert Otthon” Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Idősek Otthona, Pszichiátriai Betegek Otthona és Rehabilitációs Intézménye, a bánhalmai „Fenyves Otthon” Jász-NagykunSzolnok Megyei Fogyatékosok Otthona, valamint a karcagi „Gólyafészek Otthon” Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Fogyatékosok Otthona működését segítő támogatás elnyerésére. Felhatalmazza elnökét a pályázat benyújtására. Határidő: azonnal Felelős: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke Dr. Györgyi Lajos, a Művelődési és Népjóléti Iroda vezetője Hajdúné Gácsi Mária, a Pénzügyi és Beruházási Iroda vezetője
85
Balogh Irma igazgató Dr. Hanessné Dér Klára igazgató Dr. Vincze Mária igazgató Erről: 1) A Megyei Közgyűlés tisztségviselői 2) ESZA Európai Alap Nemzeti Programirányító Iroda Társadalmi Szolgáltató Kht. 3) Dr. Bozsó Péter megyei főjegyző 4) Dr. Györgyi Lajos, a Művelődési és Népjóléti Iroda vezetője 5) Hajdúné Gácsi Mária, a Pénzügyi és Beruházási Iroda vezetője 6) az érintett intézmények igazgatói értesülnek.
23./ NAPIRENDI PONT: Előterjesztés alapítványok támogatásáról Előadó: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke Az írásos előterjesztés alapján a Közgyűlés 34 igen szavazattal, egyhangúlag a következő határozatot hozza: Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés 59/2007. (IV. 20.) számú határozata alapítványok támogatásáról A Megyei Közgyűlés a XV. Megyebál költségekkel csökkentett bevételét, 960.697,- Ft-ot az alábbi alapítványok működésének támogatására adja át: 1. „Versenyképes Tudásért” Alapítvány (5000 Szolnok, Mária út 19.) részére 480.348,- Ft 2. „Időseinkért” Alapítvány (5130 Jászapáti, Hősök tere 7.) részére 480.349,Ft. A Megyei Közgyűlés a Szociális, Egészségügyi, Sport és Etnikai Bizottság javaslata alapján 20 ezer Ft-tal támogatja a Besenyszögi Idősek Otthonáért Alapítványt a 2007. évi Idősügyi Alap terhére. Az előirányzatok átvezetéséről a soron következő előirányzat-módosításkor kell gondoskodni.
86
Felelős:
Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke Dr. Bozsó Péter megyei főjegyző Határidő: 2007. április 30. és június 30. Erről: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke Búsi Lajos, a Megyei Közgyűlés alelnöke Kovács Sándor, a Megyei Közgyűlés alelnöke Kiss János, a Megyei Közgyűlés alelnöke 5. Dr. Bozsó Péter megyei főjegyző 6. Hajdúné Gácsi Mária irodavezető 7. „Versenyképes Tudásért” Alapítvány Szolnok 8. „Időseinkért” Alapítvány Jászapáti 9. Besenyszögi Idősek Otthonáért Alapítvány értesülnek. 1. 2. 3. 4.
24./ NAPIRENDI PONT: Előterjesztés az egészségügyi ellátórendszer változtatásából adódó feladatokra Előadó: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke Fejér Andor elmondja, hogy az írásos előterjesztést az ülés előtt kiosztották, amelyet a Pénzügyi, valamint a Szociális, Egészségügyi, Sport és Etnikai Bizottság megtárgyalt és javasolja a Közgyűlésnek elfogadásra. Tájékoztatja a Közgyűlést, hogy a Tószegi önkormányzati képviselőtestület 2007. április 5-ei soron kívüli ülése jegyzőkönyvének mellékletében az ortopédiára ez természetesen nem érvényes, mert az ortopédiai feladatokat a MÁV Kórház látja el. Tokár István felhívja a figyelmet, hogy ezt akkor Törtel esetében is így kell javítani. Fejér Andor megköszöni az észrevételt, természetesen itt is javítani szükséges. Dr. Czuczi Mihály jelzi, hogy az április 1-ével a fianszírozási szerződéseket megkötő kórházak figyelmen kívül hagyták azt az 1996-os megállapodást, amelyet a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei illetve Csongrád Megyei Közgyűlések kötöttek.
87
Ez azt jelenti, hogy több, mint 20 ezer ember ellátását most nem Szentes város, hanem a Hetényi Géza Kórház –Rendelőintézet végzi. Ez ellen még nem volt tüntetés, de meg kell nézni, hogy az elöregedett tiszazugi lakosság hogy éli meg ezt. 24 km-re van a szentesi kórház Kunszetmártontól, Tiszasas település pedig 61 km-re. Folyamatosan tárgyalnak Szentes város vezetőivel, és az a kérésük, hogy a Megyei Közgyűlés – amennyiben módjában áll – javasolja, hogy Kunszentmárton, illetve a Tiszazug lakossága ugyanúgy az eddigi, évtizedek óta kialakult kórházi ellátásban részesüljön. Kéri a Közgyűlés támogatását és a határozati javaslatban történő megfogalmazását, hogy Kunszentmárton és térsége kórházi ellátását is a korábbiaknak megfelelően Szentes város biztosítsa. Fejér Andor elmondja, hogy valamennyien egyetértenek Kunszentmárton és a kistérség igényével. Felajánlja, hogy a Megyei Kórház vezetése és az Önkormányzati Hivatal megvizsgálja a kérést és támogatólag lép fel, hogy ez a kérés teljesüljön, amennyiben ez közgyűlési megerősítést kíván, azzal egyetért. Ilyen igények egyébként több területen jelentkeznek. Az elért eredményekről a következő ülésen tájékoztatást adnak. Ezt követően a Közgyűlés 33 igen és 1 nem szavazattal a következő határozatot hozza: Jász-Nagykun-Szolnok Megye Közgyűlés 60/2007. (IV. 20.) számú határozata a Törtel községet érintő beteg beutalási rend változtatásának támogatására A megyei önkormányzat támogatja, hogy Törtel község lakosságának az 1. számú melléklet szerinti szakmákban az orthopédiai ellátás kivételével a JászNagykun-Szolnok Megyei Hetényi Géza Kórház-Rendelőintézet nyújtson egészségügyi szakellátást. Erről 1. Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke 2. Búsi Lajos, a Megyei Közgyűlés alelnöke 3. Kiss János, a Megyei Közgyűlés alelnöke 4. Kovács Sándor, a Megyei Közgyűlés alelnöke
5.Dr. Bozsó Péter, megyei főjegyző 6.Egészségügyi Miniszter 7.Közép-Magyarországi Regionális Egészségügyi Tanácsa elnöke 8.Észak-alföldi Regionális Egészségügyi Tanács elnöke 9.Dr. Pásti Gabriella, regionális tisztifőorvos 10.Czeróczki János polgármester, Törtel
88 11.Újfaludi Pálné, Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Egészségbiztosítási
Pénztár igazgatója 12.Dr. Baksai István főigazgató-főorvos 13.A Megyei Önkormányzati Hivatal irodavezetői értesülnek. Ezt követően a Közgyűlés 34 igen szavazattal, egyhangúlag a következő határozatot hozza: Jász-Nagykun-Szolnok Megye Közgyűlésének 61/2007. (IV. 20.) számú határozata a Tószeg községet érintő beteg beutalási rend változtatásának támogatására A megyei önkormányzat támogatja, hogy Tószeg község lakosságának a 2. számú melléklet szerinti szakmákban az orthopédiai ellátás kivételével a JászNagykun-Szolnok Megyei Hetényi Géza Kórház-Rendelőintézet nyújtson egészségügyi szakellátást. Erről: 1./ 2./ 3./ 4./ 5./ 6./ 7./ 8./ 9./ 10./ 11./
Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke Búsi Lajos, a Megyei Közgyűlés alelnöke Kiss János, a Megyei Közgyűlés alelnöke Kovács Sándor, a Megyei Közgyűlés alelnöke Dr. Bozsó Péter, megyei főjegyző Egészségügyi Miniszter Közép-Magyarországi Regionális Egészségügyi Tanácsa elnöke Észak-alföldi Regionális Egészségügyi Tanács elnöke Dr. Pásti Gabriella, regionális tisztifőorvos Papp István polgármester, Tószeg Újfaludi Pálné, Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Egészségbiztosítási Pénztár igazgatója 12./ Dr. Baksai István főigazgató-főorvos 13./ A Megyei Önkormányzati Hivatal irodavezetői értesülnek. Ezt követően a Közgyűlés 34 igen szavazattal, egyhangúlag a következő határozatot hozza:
89
Jász-Nagykun-Szolnok Megye Közgyűlésének 62/2007. (IV. 20.) számú határozata a szakellátási normatíva felosztásáról szóló közigazgatási határozatokból adódó, a fekvőbeteg ellátó egészségügyi szolgáltatóknál megvalósuló intézményi átalakítások költségeinek támogatását célzó Egészségügyi Minisztérium felhívásra benyújtandó pályázatról 1./ A Megyei Közgyűlés pályázatot nyújt be a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Hetényi Géza Kórház-Rendelőintézet aktív, illetve krónikus fekvőbeteg ellátásának 30-30 ágyat érintő fejlesztésére az Egészségügyi Minisztériumhoz. Felelős: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke Határidő: 2007. április 26. 2./ A Megyei Közgyűlés felkéri a megyei kórház főigazgató-főorvosát, hogy a pályázatot készítse elő. Felelős:
Dr. Baksai István, főigazgató-főorvos Hajdúné Gácsi Mária, Pénzügyi és Beruházási irodavezető Dr. Györgyi Lajos, Művelődési és Népjóléti irodavezető Határidő: 2007. április 25.
Erről: 1./ Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke 2./ Búsi Lajos, a Megyei Közgyűlés alelnöke 3./ Kiss János, a Megyei Közgyűlés alelnöke 4./ Kovács Sándor, a Megyei Közgyűlés alelnöke 5./ Dr. Bozsó Péter, megyei főjegyző 6./ Egészségügyi Miniszter 7./ Dr. Baksai István főigazgató-főorvos 8./ A Megyei Önkormányzati Hivatal irodavezetői értesülnek. Ezt követően a Közgyűlés 34 igen szavazattal, egyhangúlag a következő határozatot hozza: Jász-Nagykun-Szolnok Megye Közgyűlésének 63/2007. (IV. 20.) számú határozata az orthopédiai fekvő- és járóbeteg szakellátás kötelezettségéről
területi
ellátási
90
1./ A Megyei Közgyűlés egyetért azzal, hogy a Gazdasági és Közlekedési Minisztériummal 2003. november 12-én megkötött egészségügyi ellátási kötelezettség teljesítésére vonatkozó megállapodásban foglaltak szerint továbbra – azaz 2007. április elsejét követően - is a Szolnoki MÁV Kórház és Rendelőintézet végezze Jász-Nagykun-Szolnok megye lakossága számára az orthopédiai fekvő- és járóbeteg szakellátást. Erről tájékoztatja az Egészségügyi Minisztert és az Észak-alföldi Regionális Egészségügyi Tanács Elnökét. 2./ A Megyei Közgyűlés felkéri az egészségügyi minisztert a Jász-NagykunSzolnok Megyei Hetényi Géza Kórház-Rendelőintézet 5921-1/2007-1000MIN számú, illetve a Szolnoki MÁV Kórház és Rendelőintézet 5924-1/20071000MIN számú szakellátási kapacitásokról szóló közigazgatási határozatokban az orthopédiai fekvő- és járóbeteg szakellátást illetően a szükséges intézkedés megtételére a területi ellátási kötelezettség módosítása vonatkozásában. Felelős: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke Határidő: azonnal 3./ A Megyei Közgyűlés felkéri az Észak-alföldi Regionális Tisztifőorvost a betegbeutalási rend 1./ pontnak megfelelő módosítására. Felelős: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke Határidő: azonnal 4./ A Megyei Közgyűlés felkéri a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Egészségbiztosítási Pénztárt az 1./ pontnak megfelelő finanszírozási szerződés megkötésére. Felelős: Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke Határidő: azonnal 5./ A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Hetényi Géza Kórház-Rendelőintézet finanszírozási szerződését az 1./ pont szerint módosítani kell. Felelős: Dr. Baksai István, főigazgató-főorvos Határidő: azonnal Erről 1./ 2./ 3./ 4./ 5./
Fejér Andor, a Megyei Közgyűlés elnöke Búsi Lajos, a Megyei Közgyűlés alelnöke Kiss János, a Megyei Közgyűlés alelnöke Kovács Sándor, a Megyei Közgyűlés alelnöke Dr. Bozsó Péter, megyei főjegyző
91
6./ 7./ 8./ 9./
Egészségügyi Miniszter Észak-alföldi Regionális Egészségügyi Tanács elnöke Dr. Pásti Gabriella, regionális tisztifőorvos Újfaludi Pálné, Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Egészségbiztosítási Pénztár igazgatója 10./ Dr. Baksai István főigazgató-főorvos 11./ A Megyei Önkormányzati Hivatal irodavezetői értesülnek. A napirendi pontok lezárása után: Dr. Bozsó Péter az ülés elején Tokár István részéről elhangzott kérdésre válaszolva elmondja, hogy történt belső vizsgálat a Hivatalban, az említett ügy valamennyi ügyintézési részletét áttekintették. Olyan adat, tény nem merült fel, mely szerint konkrét személyi felelősséget kellett volna megállapítani, eljárást indítani. A tanulságot levonták, ilyen pályázati folyamatoknál az írásbeliséget mindenképpen érvényesíteni kell. Realizálták az érintettekkel a vizsgálatot, a Hivatal vezetése részéről lezártnak tekintik az ügyet. Fejér Andor: a második kérdés arra vonatkozott, hogy mit kíván tenni annak érdekében, hogy a Hetényi Géza Kórház –Rendelőintézetben több műtős legyen. Elmondja, hogy az elmúlt időszakban folyamatosan tájékozódnak a feladatellátásról, az intézmény működéséért azonban Dr.Baksai István főigazgatófőorvos felel. Megkéri, hogy ismertesse a műtőben történő folyamatos ellátás érdekében teendő intézkedéseket. Dr.Baksai István elmondja, hogy egyetlen intézmény sem lehet felkészülve arra, hogy a dolgozók 65 %-a táppénzen legyen. Itt erről van szó, a 21 műtősnőből 13 beteget jelentett, járványos megbetegedés zajlott az elmúlt időszakban. Megjegyzi, hogy a feladatellátás munkarendjének átszervezése április 1-től indult a központi műtőben, két csoportot érintett, a műtősnőket és az aneszteziológusokat. Ez utóbbi csoportban egyetlen megbetegedés sem történt. Egyetért azzal, hogy a jelenlegi helyzet hosszú távon nem tartható fenn, a jelenleg is dolgozók csak átmenetileg terhelhetők meg ilyen megfeszített munkával. Ennek érdekében igyekeznek műtősnő-utánpótlásról gondoskodni. Már nyugdíjba vonult, vagy munkáját elveszített műtősnőket kerestek, némi haladást sikerül elérni, Budapestről is érkezett műtősnő, van remény arra, hogy még átmenetileg tudnak utánpótlást biztosítani. Fejér Andor arra kéri a főigazgató-főorvost, hogy minden energiáját annak a megoldására fordítsa, hogy a tervezett és soron kívüli műtétek területén ne legyen fennakadás.
92
Tokár István a Főjegyző által kérdésére adott válasszal összefüggésben tisztázni szeretné, hogy amennyiben személyi mulasztást nem állapítottak meg, ezt úgy kell érteni, hogy tisztségviselői mulasztást sem? Fejér Andor leszögezi, hogy tisztségviselői mulasztást sem állapított meg a vizsgálat. Tokár István azért érdeklődött erről, mert az előző közgyűlésen olyan színezete volt az ezzel kapcsolatos párbeszédnek, mintha az átadás-átvétel során történt volna a hiba, amely a források fel nem használását okozta. Röviden összefoglalja a források felhasználását. Fejér Andor leszögezi, hogy ha az ügyről az új vezetésnek tudomása lett volna, akkor ez a pénz megmenthető lett volna – mint a túrkevei és a fegyvereneki intézmények esetében -, de amikor már tudomásukra jutott, akkor már nem lehetett semmit tenni. Tudja, hogy nem az elnök állította össze az átadás-átvételi jegyzőkönyvet, a mellékleteket más készítette, nem tehet róla, hogy a szóban forgó tétel nem volt benne. Tokajiné Demecs Katalin a kérdésére adott válasszal kapcsolatban megismétli, hogy „az intézmény vezetője a felelős”. Továbbra is fenntartja a véleményét, hogy az elnök vállalta az előző közgyűlésen, hogy mindenki érdekében eljár, aki nem megfelelő ellátásban részesül. Bízik abban, hogy folyamatosan figyelemmel kíséri a kórházban folyó eseményeket és mindent megtesz annak érdekében, hogy a jelenlegi állapot minél hamarabb megoldódjon. Közérdekű bejelentésében elmondja, hogy frakciójuk februárban tartott egy sajtótájékoztatót az MSZP székházában. A sajtótájékoztatón elhangzottakra a Megyei Önkormányzat vezetése reagált, ez vitán felül áll. Észrevételezi azonban, hogy az ezzel kapcsolatos reagálások a Megyei Önkormányzat honlapján találhatók egy köztisztviselő aláírásával. Úgy gondolja, hogy a Megyei Önkormányzat honlapjának fenntartása közpénzből történik, a politikai tartalmú reagálásnak más fórumot kellene választani. Fejér Andor úgy emlékszik, hogy a sajtótájékoztató a Megyei Közgyűlés munkájával kapcsolatban hangzott el, költségvetéssel összefüggő reagálás volt, intézményekre vonatkozott. Azt gondolja, hogy ez nem politikai jellegű reagálás volt. Megjegyzi, hogy nagyon szívesen fogad el Tokajiné Demecs Katalintól tanácsot arra vonatkozóan, hogy a jogszabályok keretében milyen intézkedési lehetősége van a Megyei Közgyűlés elnökének a Kórház főigazgatójának hatáskörében eljárni.
93
Tokajiné Demecs Katalin véleménye, hogy amennyiben Fejér Andor fenntartja, hogy a sajtótájékoztatóra a Megyei Közgyűlés nevében válaszolt, a Közgyűlés munkáját érintette a mondanivalója, akkor reméli, hogy nem fog kivetnivalót találni abban sem, ha a frakciójuk véleménye is meg fog jelenni a Megyei Önkormányzat honlapján. Fejér Andor szerint ugyanannyi meg fog jelenni ebben a ciklusban is, amennyi megjelent az előző négy évben a FIDESZ sajtótájékoztatói közül. Úgy gondolja, hogy amikor valaki átül az asztal másik oldalára azt hiszi, hogy sokkal több jogosultsága keletkezik, mint amennyi annakidején a másik félnek biztosíttatott. Megkéri Dr.Rudner Ervint a MÁV Kórház-Rendelőintézet főigazgatóját egyeztessenek, hogy „ műtősnő” ügyben tudnak-e valami megoldást találni. Megállapítja, hogy a Közgyűlés mai feladatának eleget tett, munkáját befejezte. Bejelenti, hogy az elfogadott munkaterv értelmében a következő közgyűlést 2007. június 22-re tervezi összehívni. Megköszöni valamennyi közgyűlési tag, meghívott részvételét, az ülést berekeszti. Kmf.
Fejér Andor a Megyei Közgyűlés elnöke
Dr. Bozsó Péter megyei főjegyző
94
A 2007. április 20-i Közgyűlés 16. napirendi pontjához hozzászóló két közgyűlési tag szó szerinti hozzászólása: Tokajiné Demecs Katalin: „Tisztelt Közgyűlés! Én úgy látom, hogy az iskola-összevonások témájáról ennél a napirendnél beszélni talán mégsem aktuális, egyébként pedig, hogyha mégis szóbahozzuk az iskola-összevonásokat is, akkor meg kell említenünk azt az objektív tényt is, ami a gyereklétszám csökkenéséből adódik. Abban azt gondolom, hogy egyértelműek a számok, hogy egy normatíva mennyi, hogy egy iskola fenntartása mennyibe került, de azt is látni kell mellette, hogy ez nem valami gonosz fenntartói szándék, vagy egy gonosz kormányzati akaratból következik csak egyedül, hanem abból is, hogy sajnos csökken a gyereklétszám. Hozzá kell tenni azt is, hogy emelkedik a pedagógusok kötelező óraszáma is, és ezekkel a kihívásokkal szemben a mindenkori fenntartó meg kell, hogy tegye a lépéseket. Ha ezeket a lépéseket nem teszik meg pl. közös igazgatás alá vonnak egy-egy intézményt, vagy nem vonnak össze esetleg iskolákat, akkor pedig, ahogy telnek az évek valaki majd azt a vádat fogja mondani, hogy mert nem tették meg azokat a kihívásokat, amiket fogalmazzuk úgy, hogy az élet diktált. Ami pedig azt a témát illeti, hogy egy város nem szívesen lép meg egy ilyen döntést - én magam is úgy látom, hogy nem szívesen. Vannak olyan települések, akik olyannyira nem szívesen, hogy meg sem teszik, de hozzá kell tenni, hogy minden városnak szíve joga, gazdasági lehetőségeinek kérdése, hogy átad-e egy középfokú intézményt a Megyei Önkormányzatnak működtetésre vagy sem. Hogy Kunhegyes városnak 600 millió forint a hiánya, az már nem abból következik, hogy mi a helyzet az oktatás területén. Ez a város döntése és tiszteletben kell tartani. Egyébként nekem is meggyőződésem, hogy jó helye lesz a Megyei Önkormányzat működtetésében is ennek az intézménynek és én nem tudok ugyan ígéretet tenni az igazgató asszonynak arra vonatkozóan, hogy az eddigi fejlesztések majd tovább folytatódnak, de biztos vagyok benne, hogy a jelenlegi megyei önkormányzati vezetés és a mindenkori önkormányzati vezetés arra törekszik, arra törekedett, hogy a meglévő intézményeit tudja fejleszteni.” Tokár István: „Tisztelt Közgyűlés! Elnök Úr! Dobos László úrnak szeretnék egy kérdést feltenni. Elfogadva azt, hogy bizonyos kérdésekben nem értünk egyet és elfogadva azt, hogy részéről egyoldalú az a megközelítés, hogy a felelősséget arra hárítja, akire itt elmondta. Kedves Dobos Úr! Azt szeretném tőled megkérdezni, hogy szerinted, az, hogy egy iskola hogyan működik, független attól, hogy hány tanulója van, és hány tanulót tud beiskolázni abba az iskolába? Tehát teljesen el lehet tekinteni attól, hogy milyen gyerek-anyag áll rendelkezésre az adott településen, vagy környezetben és csak elvi és politikai alapon lehet ezt a dolgot megközelíteni, s függetleníteni lehet magunkat azoktól a gazdasági dolgoktól, amelyek körülvesznek bennünket?”