Jászkisér Város Önkormányzata Képviselő-testülete 5137 Jászkisér, Fő út 7.
E-mail:
[email protected]
Tel.: 57/550-130 Fax: 57/550-120
Ikt. sz.: 13-14/2015.
Je gyz őkönyv . Jászkisér Város Önkormányzata Képviselő-testülete 2015. május 27-i soron kívüli nyílt üléséről 120/2015.(V.27.) határozat: 121/2015.(V.27.) határozat: 122/2015.(V.27.) határozat: 123/2015.(V.27.) határozat:
A képviselő-testület soron kívüli nyílt ülésének napirendjéről A KISÉR-SZOLG Városfejlesztési Szolgáltató Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság ügyvezetőjéről A KISÉR-SZOLG Városfejlesztési Szolgáltató Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság könyvvizsgálójáról a Jászkiséri Polgármesteri Hivatal átalakításáról szóló 68/2015. (IV.14.) önkormányzati határozat módosításáról
Készült: 3 példányban 1. eredeti példány: Jászkisér Város Polgármesteri Hivatala Irattára 1. másolati példány: Jászkisér Város Polgármesteri Hivatala Irattár 2. másolati példány: A Művelődés Háza és Könyvtár-Jászkisér
JEGYZŐKÖNYV Készült: Jászkisér Város Önkormányzata Képviselő-testülete 2015. május 27-i soron kívüli nyílt testületi ülésén 15 órai kezdettel a Polgármesteri Hivatal házasságkötő dísztermében. Jelen vannak: Pintér Ferenc polgármester elnöklete mellett, Borbás József alpolgármester Balog László képviselő Meghívottak tanácskozási joggal: dr. Kádár Tamás jegyző Mudris Adnrásné dr. aljegyző Kormos Lajos pénzügyi osztályvezető Rácz István JÁTI mb. intézményvezetője Csillik Ferencné óvodavezető Soósné Nagy Andrea bölcsődevezető
Balogh Roland képviselő Kiss Lajos képviselő Vajas György képviselő Balogh György A Művelődés Háza vezetője Balla Istvánné PTMB bizottsági tag Balogh Andrásné PTMB bizottsági tag Csete Judit PTMB bizottsági tag Juhász László sajtóreferens
Távolmaradását jelezte: Balogh András, Köntés Mihály és Lukácsi György képviselő Távolmaradását nem jelezte: Pintér Ferenc köszönti az ülésen megjelenteket. Megállapítja, hogy a Képviselő-testület határozat képes, 9 tagjából 6 fő jelen van, az ülést megnyitja. A jegyzőkönyv hitelesítésére Borbás József és Vajas György képviselőket kéri fel, a jegyzőkönyv vezetésével Silye Erzsébet polgármesteri hivatali dolgozót bízza meg a testület egyetértésével. A meghívóban szereplő napirendhez kéri felvenni a Jászkiséri Polgármesteri Hivatal átalakításáról szóló 68/2015. (IV.14.) önkormányzati határozat módosítását. Szavazásra bocsátja a napirend elfogadását. Képviselő-testület 6 igen, 0 nem szavazattal és 0 tartózkodással az alábbi határozatot hozta: Jászkisér Város Önkormányzata Képviselő-testületének 120/2015. (V. 27.) határozata: A képviselő-testület soron kívüli nyílt ülésének napirendjéről Jászkisér Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 2015. május 27-i soron kívüli nyílt képviselő-testületi ülésének napirendjét az alábbiak szerint elfogadta: 1.)
Előterjesztés a KISÉR-SZOLG Városüzemeltetési Szolgáltató Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság ügyvezetőjére, és könyvvizsgálójára Előterjesztő: Pintér Ferenc polgármester Előkészítő: Dr. Kádár Tamás jegyző
2.)
Előterjesztés a Jászkiséri Polgármesteri Hivatal átalakításáról szóló 68/2015. (IV.14.) önkormányzati határozat módosításáról Előterjesztő: dr. Kádár Tamás jegyző
Felelős: Pintér Ferenc polgármester Határidő: azonnal Erről értesülnek: 1. Képviselő-testület tagjai helyben, 2. Pintér Ferenc polgármester helyben, 3. dr. Kádár Tamás jegyző helyben, 4. JNSZ Megyei Kormányhivatal (5001 Szolnok, Pf.: 111) 5. Irattár
1
Pintér Ferenc tájékoztatja a képviselőket, hogy a napirend megtárgyalása együtt történik a Pénzügyi, Településfejlesztési és Munkaügyi Bizottsággal. de határozatot külön-külön hoz a Bizottság, illetve a Képviselőtestület. Napirend megtárgyalása: 1.) Előterjesztés a KISÉR-SZOLG Városüzemeltetési Szolgáltató Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság ügyvezetőjére, és könyvvizsgálójára Pintér Ferenc elmondja, hogy 3 jelölt jöhet szóba, a helybelieket Balogh Roland és Borbás József képviselők jelenlétében tervezték érkezési sorrenden a meghallgatásukat. Elsőnek Nyolczas Ernő közlekedési mér nököt hallgatták meg, aki biztosító társaságnál dolgozik kárszakértőként és jászkiséri lakos. Csortos Lászlónak üzleti menedzser végzettsége van, Angyal Árpád nonprofit Kft.-nek volt ügyvezető igazgatóhelyettese. Nyoczas Ernő került először megszólításra, aki egyébként a településfejlesztési osztályvezetői állásra is as pirál. Egyelőre a nonprofit Kft. vezetését vállalja és nem kér érte díjat. A másik két úr, más pocizóban szóban jöhetnek a későbbiekben. Az üzleti terv készítése ügyében mindhármukkal egyeztettek. Az idő rövidsége miatt ez nem realizálódott. A határidő sürgőssége miatt szükséges a Kisér-Szolg Nonprofit Kt.-nek veze tésére ügyvezetőt megbízni. A Nonprofit Kft. ügyvezető váltása után ki lehet alakítani a Kft. tevékenységi körét lépésről-lépésre. Nem gondolja polgármesterként, hogy az ügyvezető álláshelyet pályáztatni kellene, a képviselő-testület és az ügyvezető közötti bizalmi viszonyon kell alakuljon. A képviselő-testületnek meg van minden lehetősége, hogy a kezdetektől minden ötletet, igényt behelyezzenek a szervezetbe, amitől eredményt várnak. A Nonprofit Kft. és JÁTI jövőbeni feladatainak meghatározására szükség lesz. Tájékoztatja a képviselőket a két szervezet közötti feladatkülönbségről. Jövőben az önkormányzatoktól egyre nagyobb elvárás lesz, hogy önfenntartó legyen, a Nonprofit Kft. feladatokkal ellátása is egy lépés efelé. A Nonprofit Kft. plusz pályázati lehetőségként, értékteremtő ágazatként javasolja fejleszteni a képviselő-testülettel és az ügyvezetővel, ami később, akár nagyobb munkáltatóként megjelenve a településen, olyan hiányszolgáltatásokat ellát, amit a vállalkozók sem látnak el jelenleg, mert nem éri meg. Hogy fogja megérni az önkormányzatnak? Az önkormányzatnak más lehetőségei vannak pénzügyi szempontból, gazdasági szempontból, mint egy vállalkozásnak. Amit nem éri meg vállalkozásban, lehet, hogy majd Nonprofit Kft.-ben megéri, mert az önkormányzat más játéktéren dolgozik. Ha a Bizottság és a Képviselő-testület úgy gondolja, más jelölteket is meg lehet szólítani. Borbás József: Az idő rövidsége miatt nem lehet másokat is megszólítani, mindösszesen 3 napjuk van rá, hogy ügyvezetője legyen a Nonprofit Kft.-nek. Pintér Ferenc: Igazából több van. Az ügyvédnővel beszélt, azért lenne fontos a határidő tartása, mert meg kell érkezni az ügyvédnőhöz a határozatnak, továbbítja a törvényszék felé. Május 31-e a törvényes határidő nem 29-e és az azt követő 15 nap be kell jelenteni. Technikai részei vannak, ami miatt fontos a mai nap határozatot hozni, így nem lesz csúszás az ügymenetben. Balog László két dolog miatt nem érzi jól magát, mert eddig azt mondták, ezzel a megoldással sietni kellene, mert ez akadályozza a település fejlődését, és most olyan állapotban vannak, hogy nincs idő semmire. Ebben kinek milyen felelőssége van, a jövőre tekintettel gondolkodjon mindenki el rajta. Ezzel összefügg más személyi döntés meghozatala, javaslata, a döntés előtt meg kellene beszélniük a képviselő-testületi ta goknak, kellő indok-e az, hogy bizalmi állás és nem igazán kell pályáztatni. A Képviselő-testület korábban hozott olyan döntést, hogy minden egyes álláshelyet meg kell pályáztatni. Most azt mondják, hogy a pályázat egyes eseteben igaz, más esetekben nem igaz. Nem bántásként mondja, jövőre nézve tanulságként a saját maguknak, hogyan tudnak eljárni úgy, hogy meg tudják védeni saját álláspontjukat. Ha más személyt java solna a polgármester úr, arra is azt mondaná, hogy a polgármester javaslatát az ügyvezetőről el tudja fogad ni, mert közös érdekük a döntés elfogadása, de semmit nem tudnak a jelöltről és nem tudják mit várhatnak tőle, és a jelölt sem tudja mit várhat a Képviselő-testülettől. Így szerződést kötni egy személlyel, hogy a polgármester maga mögött tudja a képviselő-testület elvárását, ez nem egyszerű dolog. Jövőre nézve mondja, személyi döntések egyes emberek részéről nem egy napra születnek, esetleg évekig ezt a munkát kívánja vé gezni, ráadásul nulláról induló céget kell felépítenie A garancia a Képviselő-testület részéről meg van, mert gyakorolhatja a beszámolási és ellenőrzési jogosultságát két vonalon – taggyűlés által, a polgármester és két képviselő pedig Felügyelő Bizottság tagjaként. A saját felelősségét nem akarja a Felügyelő Bizottságra hárí tani, de ebben döntésben hármójuknak a felelőssége fog megerősítést nyerni. Kelló módon alá kell tudniuk támasztani az ügyvezető igényét a nonprofit kft. működéséhez szükséges összegről, mert akkor már lenni 2
kell üzleti tervnek, elképzelésnek, hogy ne kidobott pénzként kezeljék, hanem ebből el tud indulni és félév múlva látják hova jutottak el. Maga részéről a javaslatot megszavazza, de ezekkel a fenntartásokkal, melye ket elmondott. Pintér Ferenc örül a Balog László képviselő által elmondottaknak és majdnem minden gondolatával egyet ért. Féléve, amikor kommunikálta a képviselők felé a nonprofit Kft.-ben rejlő lehetőségeket. „Talált gyer meknek, örökölt gyermeknek” tekintette, amihez neki és az új testületnek volt a legkevesebb köze. Legtöbb köze a régi hivatalnak, a régi városvezetésnek volt. Ez a cég létrejött egy éve, a törzstökét folyamatosan el fogyasztották, sok engedélyt beszereztek, amivel nincs probléma. Március 1-jén bővítették a tevékenységi körét. Az gondolta, az „örökölt gyermeknek”, akik ringatták a bölcsőjét, akik ezt létrehozták, könyvelték, feltőkésítették folyamatosan pátyolgatták ezt a céget, hogy az új városvezetés mellett is ugyanúgy megte szik. Nem érzi magát hibásnak, hogy ezt így lett előkészítve. Maga részéről mindent megtett. Az ügyvéd és a körülményrendszernek a feltérképezésében, hogy mit lehet kihozni belőle. Azért erőlteti, és erőltette, mert a mai napig mondja, hogy elkéstek vele, március 1-jén kellett volna ügyvezető. Azt érzem, hogy nem is érzi senki magáénak ezt a dolgot, sajnos. Ő is szerette volna körültekintőbben, hogy megnyugtató döntés szüles sen. Annak, hogy a cég tőkéje 1 millió forintra olvadt a törzstőkéje, az nem az új városvezetés hibája, tudja sok minden pénzbe került. Egy csapat kellene, hogy értékes tagja legyen az önkormányzatnak, intézményi rendszernek. Arra kér mindenkit, amennyiben szükséges foglalkozzanak vele többet, akár bizottsági szinten is. Az ügyvezető térítésmentesen elvállalta a cégvezetését, egyelőre másik állása mellett. Taggyűlést tarthatnak bármikor és a képviselő úr által megfogalmazott aggályok eloszlathatóak. Jegyző úrnak mondta kritika ként, hogy a pénzügyi előkészítést a hivatal részéről támogatni kell. Az ügyvezető kérdését megoldják, de a cég kifejlesztését meg kell oldani. Vajas György megjegyzi, a múltkori testületi ülésen este 8 órakor is kaptak anyagot és most is az ülés előtt kapták meg az anyagot. Féléve is azt hallották, nincs meg a dolgozói ritmus ahhoz, hogy elkészüljön, hát félév után sem jutottak el idáig. Az ülés előtt vagy közben kapják meg az anyagot olvassa át és döntsön róla, mint most is. Vezetőbeosztásról döntenek, akire fontos dolgokat bíznak rá, most olvassa át az anyagot. A felelős döntéshez szeretné ha időben megkapná az anyagot. A jelöltek anyagát is most kapta kézhez. Pintér Ferenc: A három embernek személyes adatai vannak benne, mind a három embernek a felhatalmazására szükség volt, hogy közzé tegyék. Nagyon fel készülni itt nem kellett, ha van más javaslat szívesen veszi. Vajas György: Hogy döntsön, ha nem tudja valakinek az anyagát megnézni és 5 perc alatt döntse el, hogy az az ember jó lesz-e arra a feladatra. Utána magának tartozik felelősséggel, hogy megszavazta vagy nem, ezért ilyen helyzetekben legtöbbször tartózkodik a szavazáskor. Fog is tartózkodni, mert úgy érzi nincs megfelelően tájékoztatva, nem tud felelősségteljesen dönteni, ezért nem dönt. A három anyagból az egyik felel meg, az Angyal Árpádé, annak a feladatnak, amit a Nonprofit Kft.-ben végezni akarnak. Pintér Ferenc: A másik két személynek olyan anyagi igénye van, amit jelenleg az önkormányzat nem tud vállalni. Balogh Roland távozott az ülésteremből, a továbbiakban 5 fő vesz részt a döntéshozatalban. Vajas György: Fontos az anyagi oldala is, de a megfelelő szakember választása is, hogy ne kelljen pl. félév múlva leváltani, és szinte újról kezdeni mindent. Pintér Ferenc: A testület határozza meg, hogy milyen irányba menjen a cég, ehhez idő kell. Azt gondolja, hogy mindenféle szempontból időben kiküldik az anyagot a jelenlegi apparátus képességeinek megfelelően. Elégedetlen ő is vele, a jegyző úrnak mindig mondja, hogy ezt nem lehet így csinálni. A másik napirendnél változtathatnak az apparátuson, akik jobban előkészítik, jobban döntéshelyzetbe hozzák őket. Közös a testület döntése. Vajas György: Azért kell egyszer jól dönteni és akkor nem kell többször, ha megfelelően elő van készítve. Pintér Ferenc meghallgatta Nyoczas Ernőt, utána érdeklődött, ezért javasolja a Kft. ügyvezetőjének történő megválasztását. Szavazásra bocsátja Nyolczas Ernő megválasztását a KISÉR-SZOLG Városfejlesztési Szolgáltató Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság ügyvezetőjének. A képviselő-testület 4 igen, 1 nem szavazata, 0 tartózkodása mellett nem kapta meg a minősített többségi szavazatot Nyolczas Ernő a KISÉR-SZOLG Városfejlesztési Szolgáltató Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság ügyvezető jelöltje, ezért 2015. május 29-i soron kívüli ülésén a Képviselő-testület újra tárgyalja az előterjesztést. 3
Jászkisér Város Önkormányzata Képviselő-testületének 121/2015. (V. 27.) határozata: A KISÉR-SZOLG Városfejlesztési Szolgáltató Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság ügyvezetőjéről Jászkisér Város Önkormányzatának Képviselő-testülete (a továbbiakban: Képviselő-testület) úgy határozott, hogy a KISÉR-SZOLG Városfejlesztési Szolgáltató Nonprofit Kft. (a továbbiakban: KISÉR-SZOLG Kft.) ügyvezetőjének megválasztásáról 2015. május 29-i soron kívüli ülésén dönt. Felelős: Pintér Ferenc polgármester dr. Kádár Tamás jegyző, Határidő: 2015. május 29. Erről értesül: 1.) Képviselő testület tagjai. 2.) Pintér Ferenc polgármestert 3.) dr. Kádár Tamás jegyző 4.) Nyolczas Ernő Jászkisér, Fő út 47. 5.) Jász-Nagykun Szolnok Megyei Kormányhivatal 6.) Irattár Balog László a könyvvizsgáló személyéről érdeklődik. Pintér Ferenc továbbra is Csák Ibolyát javasolja, aki eddig is ellátta ezt a feladatot. Balog László: Megerősítés kértek tőle? Mudris Andrásné dr. megkérdezte Csák Ibolyát, aki továbbra is vállalja a könyvvizsgálatot az eddigi áron. Amennyiben a Nonprofit Kft. tevékenysége kibővül, akkor új díjszabás szerinti szerződés kötésre lesz szükség. Pintér Ferenc szavazásra bocsátja a KISÉR-SZOLG Városfejlesztési Szolgáltató Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság könyvvizsgálójáról szóló határozati javaslatot. A Képviselő-testület 5 igen, 0 nem, 0 tartózkodás mellett az alábbi határozatot hozta: Jászkisér Város Önkormányzata Képviselő-testületének 122/2015. (V. 27.) határozata: A KISÉR-SZOLG Városfejlesztési Szolgáltató Nonprofit Korlátolt Felelősségű könyvvizsgálójáról
Társaság
1./ Jászkisér Város Önkormányzatának Képviselő-testülete (a továbbiakban: Képviselő-testület) úgy határozott, hogy a KISÉR-SZOLG Városfejlesztési Szolgáltató Nonprofit Kft. könyvvizsgálójának határozott időre, 2015. május 30-tól 2021. május 31-ig megbízza a LICEUM-AUDIT 2008 Könyvvizsgáló és Oktatási Kft-t (cégjegyzékszám: 16-09-010151, székhely: 5000 Szolnok, József Attila út 25. 1/6.), a könyvvizsgálat elvégzéséért felelős természetes személyként Csák Ibolya könyvvizsgálót. A megbízási szerződés elkészítésével megbízza dr. Kádár Tamás jegyzőt, a szerződés aláírásával Pintér Ferenc polgármestert. 2./ A Képviselő-testület felkéri Dr. Sonkoly Judit ügyvédnőt, hogy a Cégbíróságon cégvezetésben történt változásokkal kapcsolatos ügyvédi feladatokat hajtsa végre. Felelős: Pintér Ferenc polgármester dr. Kádár Tamás jegyző, dr. Sonkoly Judit ügyvédet Határidő: 2015. május 29. Erről értesül: 1.) Képviselő testület tagjai. 2.) Pintér Ferenc polgármestert 3.) dr. Kádár Tamás jegyző 4.) Csák Ibolya könyvvizsgáló LICEUM-AUDIT 2008 Könyvvizsgáló és Oktatási Kft. Szolnok 5.) Jász-Nagykun Szolnok Megyei Kormányhivatal 6.) Irattár 4
2.)
Előterjesztés a Jászkiséri Polgármesteri Hivatal átalakításáról szóló 68/2015. (IV.14.) önkormányzati határozat módosítására Előadó: Dr. Kádár Tamás Előkészítő: Pintér Ferenc polgármester Mudris Andrásné dr. aljegyző Kormos Lajos pénzügyi osztályvezető
Pintér Ferenc megkéri a jegyzőt az előterjesztés ismertetésére. dr. Kádár Tamás elmondja, hogy a 68/2015. (IV.14.) határozatában döntött a testület a Hivatal átszervezéséről, melynek határidejét 2015. május 31-ig határozták meg. A konkrét személyek kiválasztásánál kiderült, hogy valamilyen munkáltatóval vannak kapcsolatban, ezért felmerült áthelyezéssel, illetve más jogviszony váltással tudnak munkába állni. Ezeknek pontos dátumai nem ismertek, mert még nem kaptak minden érin tettől visszajelzést. A határozat első három pontja változatlan maradna. A fentebb említett indokok miatt az átalakítás végleges határidejét előreláthatólag június 30-ában határoznák meg. A határozat 4-6 pontjai pedig az alábbiak szerint változna: 4. A jegyző 2015. június 25-ig hallgassa meg a jelölteket, döntsön a kiválasztásukról és lehetőség szerint hozza létre a szükséges köztisztviselői jogviszonyt. 5. A jegyző legkésőbb a kiválasztott állomány jogviszonyának létrehozásával egy időben, kezdeményezze a hivatalból kiválók közszolgálati jogviszonyának megszüntetését. 6. A jegyző az új osztályvezetők hivatalba lépésétől számított hét napon belül készítse el az újjá szervezett polgármesteri hivatal végleges Szervezeti és Működési Szabályzatát. Ez a határozat kellő rugalmasságot biztosít, amennyiben néhány nap csúszás lenne az időpontokban, és garantálnál, hogy a megadott határidőben a feladatok el legyenek végezve. Balogh Roland visszajött az ülésterembe, a továbbiakban 6 fő vesz részt a döntéshozatalban. Balog László: Kérdés, vélemény az elhangzottakhoz? Balog László kérdése, hogy a mos hivatali köztisztviselők mennyi százalékával történt már egyeztetés a szervezeti átalakítás kapcsán? dr. Kádár Tamás: Tekintettel arra, hogy voltak bizonyos pozíciók, amelyre a polgármesterrel megállapodtak, illetve bizonyos beosztások – itt pl. az aljegyzőt értem és a pénzügyi osztályvezetőt, akik vállalják a meghosszabbítást, illetve ezeket a pozíciókat nem érintik a személyi változások. Velük már informális be szélgetést lefolytattak. Az ő elképzelése az, ha végig mentek az összes hivatali beosztáson, mindenkivel egy hivatalos beszélgetés fog történni, amit jegyzőkönyveznek és azok a nyilatkozatok fognak számítani. Pintér Ferenc: A jegyző úr kifejezett kérése volt, hogy az osztályvezető felvételével kezdjenek. A korábban jelentkezett emberek megkeresése nem volt egyszerű, hogy az osztályvezetői munkaköröket le tudják fedni. Balog László emlékeztet arra, hogy a jegyző úr nem a munkaköri leírásokat, hanem a munkaköri jegyzéket készítette el, ami alapján fog a munkaköri leírás elkészülni. Ebből következően a jogszabályok, korábbi SZMSZ és módosító SZMSZ alapján és egyéb szempontok alapján ki fog derülni, hogy az önkormányzat folyamatos működéséhez milyen munkakörökre van szüksége az önkormányzatnak. Munkakör megnevezése nélkül utal arra, hogyha a meglévő munkakörre a jövőben is szükség lesz, úgy gondolja, ilyen munkakörben lévő személyekkel – a nyugalom fenntartása, megfelelő koordinálás érdekében – különböző területeken elkezdődhetett volna az elbeszélgetés. Ezzel az állapottal a teljes hivatali apparátust bizonytalanságba tartják, mert fogalma sincs senkinek, hogy ő vele mi a szándék. Az, hogy a Polgármester úr elmondta a fórumon, illetve testületi ülésen megerősítette, nem fog „nagytakarítást” végezni, szükség van mindenkire, aki a munkáját képes lesz ellátni. Ettől függetlenül ilyen irányú megerősítést nem tudtak adni a hivatalban dolgozók nak. Erre adnak még egy hónapot, az elbeszélgetés még ki lesz van tolva és a hivatal dolgozóival még egy hónapon belül nem fognak erről beszélni, ezzel ő nem tud egyetérteni. Nem az ő felelőssége, de erre a fi gyelmet felhívja. Pintér Ferenc úgy gondolja, hogy a nyugalom fenntartása érdekében nem szabad megosztani a hivatali dol gozókat. Ha kell megtartják ezt az elbeszélgetést hivatalosan, ahogy a jegyző úr mondta, a teljes hivatali ál lománnyal.
5
Balog László: Az elbeszélgetés végén derüljön ki, kire tartanak igényt, kire nem. A szociális területen szűn tek meg munkakörök, valószínű, aki ott dolgozott eddig lehet, hogy más munkakörbe kellene helyezni. Pintér Ferenc: A szociális területen az aljegyző asszony javasolta március 1-jével annak a 3 státusznak a megszüntetését, amely feladatelvonás következtében szükségessé vált. Ezt a dolgot egyelőre nem akarta realizálni, mert napirenden volt a hivatal szervezetének ésszerűsítés A kettőt egybekötve fölösleges konfliktus idéztek volna elő. A feladatelvonás miatt 3 munkakör feleslegessé vált, a három kolléga egyszerre lesz meg szólítva az új munkakörökkel kapcsolatosan az átalakítás kapcsán. Ezeket a beszélgetések lefolytatják minél előbb, ha ezt a hivatali dolgozó állomány igényli. Azért nem tartották szükségesnek, hogy ne osszák meg a hivatali dolgozókat. Ki érzi úgy, hogy ő marad, vagy nem akar …, A döntést a hivatali dolgozókra akarják rábízni. Azt a feltétel rendszert, - alapvető információ - az a adott osztályvezetőhöz meg lehessen jeleníteni. Összecsiszolódási, összeszokási időszaknak kell lenni az osztályvezetők és a dolgozók között. dr. Kádár Tamás: Egyszerre nem megy saját véleménye szerint, vannak még olyan személyek akikkel még nem tudott elbeszélgetni, az önéletrajzokat megkapta, de személyes meggyőződést is szeretne velük kapcsolatban kialakítani. Nem tudják még, hogy adott személy korábbi ajánlatát, amit eljuttatott feléjük, továbbra is fenntartja-e. A hivatali béke azért fontos, hogy mindenki amennyire csak lehetséges próbáljon foglalkozni a saját munkájával. Azokkal a személyekkel tudnak egyelőre elbeszélgetni akiknek a beosztását az átszerve zés semmilyen formában nem érinti, de ez csak néhány személy. El szeretné kerülni, hogy a dolgozóval ismertetett információ ne legyen pontos – közli, hogy a munkaviszonyát valószínűleg meg fogják szüntetni, de még nem tudják vállalja-e a másik személy, vagy éppen fordítva. Balog László úgy gondolja, az a folyamat, ahogy vezénylik nincs összhangban azzal a munkaköri jegyzék ben – nekik nagyon tetsző elgondolás rendszerrel. Annak végrehajtását ez a folyamat nem igazolja vissza. Ez a saját véleménye, nem a Bizottságé. Kihangsúlyozza a belső pályáztatási rendszer alkalmazását. Kifejti, hogy ő mit ért ez alatt. Legyen döntési lehetősége jelenleg a feladatot ellátónak, hogy el tudja látni az adott feladatott vagy nem, esetleg másik feladatot jobban tudná teljesíteni. Ehhez látni kell, hogy a különböző osztályoknál mennyi státusz van, mennyi a betöltendő státusz, vállalja az illető a tanulást, vagy nem, esetleg nyugdíj előtt áll. Pintér Ferenc: Nem a név számít, hanem a funkció, a hivatalnak működni kell. A jegyző úrnak szokott példálózni vele, számára két értékmérő van, a decemberben összegyűjtött lakossági bejelentés hány százaléka került feldolgozásra, illetve a kinn lévőségek behajtása. Kompromisszumos javaslata, olyan hivatali értekezlet összehívása, ahol ismertetik a funkciókat, beosztásokat és belső pályázatra felhívják a dolgozókat. Nagyon kevés, aki mert pályázni saját munkakörére, konkrétan 1 fő. Balog László: Nem is volt ilyen elvárás feléjük. Ne róják fel hibaként, hogy saját állását nem pályázata meg. Pintér Ferenc rosszul fogalmazott, azokat a munkaköröket amiket a jegyző úr említett, amelyek nem változnak strukturálisan, szervezetileg, azokról van szó. Balog László: Ha nem kapott a munkájával kapcsolatban kritikát, senki nem mondta neki nyilatkozzon arról, gondolja-e tovább folytatni a munkáját, akkor ne mondják, nem gondolja komolyan azt, hogy itt akar dolgozni. Pintér Ferenc: A kritikákat folyamatosan megfogalmazta. Balog László arról érdeklődik, hogy a szociális területen dolgozó három fő foglalkoztatása átalakult-e március 1-jével, kaptak-e más feladatokat, mivel feladatkörük jelentősen csökkent. Pintér Ferenc véleménye szerint nem, vagy csak hellyel-közel. Balog László úgy gondolja, ha meg kapták volna a lakossági bejelentések feldolgozását, ami véleménye szerint, mint gyakorlott ügyfelezőknek nem okozott volna problémát, közelebb lennének ahhoz a célhoz is. A testület azt mondta, hogy a struktúra kialakítása a polgármester és a jegyző felelőssége, akkor ő jelezte azt is, ha az nem úgy működik, ahogy elvárják, akkor számon kérik. Pintér Ferenc: Félév tapasztalata van a hivatali munkáról és itt van az új jegyző és a két régi osztályvezető, akitől a számon lehet kérni a feladatok elvégzését. Minden munkavállalónak majd végig kell gondolnia, hogy az új elvárásnak megfelelően tud-e majd dolgozni. Mindenkivel szeretne együtt dolgozni, de arról nem tehet majd, ha azt a fajta elvárást valaki nem tudja teljesíteni. Ennek felelősségét elhárítja magától.
6
Balla Istvánné véleménye, hogy majd az új osztályvezetőknek időt kell hagyni a feladatok és a dolgozók megismerésére, és utána kellene eldöntenie tud-e együtt dolgozni azokkal a személyekkel, akik az osztályához tartoznak. Egy idegen nem ismeri az itteni körülményeket, időt kell hagyni a megismerésére. Pintér Ferenc: Nem vár el senki, olyan feladatot, ami nincs a törvényben kötelező feladatként leírva. Fel kell készülni a hivatali struktúrában, hogy a kompetenciát felmérik. Ha van a régi dolgozó és van két aspiráns, akkor a jobb kompetenciájút kell választani, mert a település érdeke, hogy az ügyek el legyenek intézve. A három új osztályvezető, aki meg lett szólítva, mind a három igent mondott. Mudris Andrásné dr. elmondja, hogy a szervezeti átalakítással kapcsolatban a jegyző úrral szinte napi kapcsolatban vannak. Látni kell azt is, hogy a struktúra is változik. Említették a szociális munka csökkentését, az egy konkrét főre vonatkozott aki bizonytalan helyzetben van most is. A másik személy, aki a rendkívüli segélyezéssel foglalkozott meghalt. A hangsúlyok áthelyeződnek a közfoglalkoztatás személyzeti munka irányában, a beszerzések irányában, amely új szemléletet kíván. A műszaki, településfejlesztési osztályt azért hozták létre, mert fontos területe lesz a településfejlesztés, illetve üzemeltetés. A jelenlegi körülmények között a szinten tartás megőrzése, a rendezettség képének megteremtése is jelentős előrelépés lesz. Az igazgatás szűk területre vonatkozik, belügyi igazgatás, anyakönyv, népesség, házasságkötés stb. A címnyilvántartás a közel jövőben nagy feladat lesz. Maradtak itt olyan feladatok, amelyek jelenleg senkié, de még is ellátják közösen az irányításával azok az emberek, akiknek csökkent a munkája. Ne legyen senkinek olyan képzete, hogy vannak itt olyan emberek, akik bejárnak reggel és a munkaidő végén hazamennek és nem csinálnak semmit. Valóban, ahogy a jegyző úr is mondta, ennek időt kell adni, és ezt a struktúra változást szemléltetni kell kifelé is az embereknek. Kiss Lajos: Szervezeti átalakítás, mindig sok problémával jár. Amit ő érzékel az új testület felállása után, hogy szinte minden terület megváltozott. Azt kellene tudatosítani az emberekben, hogy a rend felé akarnak menni, mert úgy érzik egyelőre káosz van. A vezetői változásokat minél előbb végre kellenek hajtani, minél gyorsabban felállítani az osztályokat, hogy álljon be egy rendes munkarend, mert ez ami most van nagyonnagyon kimeríti az embereket és ne menjen a feladatok rovására. Balogh Roland távozott az ülésről a továbbiakban 5 fő vesz részt a döntéshozatalban. Pintér Ferenc személyes tapasztalatát mondja el, az intézményi értekezleten elhitte, hogy jól működnek. Az nem megoldás, hogyha a polgármester feltár egy problémát vagy ha lakos szerdánként bejön és a jegyzőhöz, szakemberhez irányítja, az intézményeknél, hivatalnál az a megoldás, hogy menjen a polgármesterhez dönt sön ő. Nem intézi el a hivatalnok, vagy az intézmény a feladatot. Nem fog változni, megújulni egy település, ha semmin nem akarnak változtatni, mert így szokták meg. Van egy új városvezetés, minden egyes választás kapcsán meg kell nézni bármelyik városvezetést, bármelyik politikai kurzusváltást, mindig van egy apparátus megújulás. Minden egyes intézményi, hivatali dolgozónak ilyenkor nagy levegőt kell venni, még jobban kell dolgoznia. Pintér Ferenc szavazásra bocsátja a Polgármesteri Hivatal átalakításáról szóló 68/2015. (IV.14.) önkormányzati határozat módosítását. A Képviselő-testület 5 igen, 0 nem szavazattal, 0 tartózkodás mellett az alábbi határozatot hozta: Jászkisér Város Önkormányzata Képviselő-testületének 123/2015.(V.27.) határozata: a Jászkiséri Polgármesteri Hivatal átalakításáról szóló 68/2015. (IV.14.) önkormányzati határozat módosításáról Jászkisér Város Önkormányzata Képviselő-testülete ügyhatározott, hogy a 68/2015. (IV.14.) önkormányzati határozatot (a továbbiakban: Határozat) az alábbiak szerint módosítja. Az átalakítás szervezési időszakának vége előreláthatólag 2015. június 30. A Határozat 4-6. pontjai helyébe az alábbi rendelkezések lépnek. 4. A jegyző 2015. június 25-ig hallgassa meg a jelölteket, döntsön a kiválasztásukról és lehetőség szerint hozza létre a szükséges köztisztviselői jogviszonyt. 5. A jegyző legkésőbb a kiválasztott állomány jogviszonyának létrehozásával egy időben, kezdeményezze a hivatalból kiválók közszolgálati jogviszonyának megszüntetését. 7
6. A jegyző az új osztályvezetők hivatalba lépésétől számított hét napon belül készítse el az újjá szervezett polgármesteri hivatal végleges Szervezeti és Működési Szabályzatát. Határidő: Azonnal, illetve folyamatosan Felelős: Pintér Ferenc polgármester, Kádár Tamás jegyző Erről értesülnek: 1. Képviselő-testület tagjai helyben, 2. Pintér Ferenc polgármester helyben, 3. dr. Kádár Tamás jegyző helyben, 4. JNSZ Megyei Kormányhivatal, Szolnok, 5. Irattár. Pintér Ferenc tájékoztatást ad a Regio-kom társulás üléséről, melyen a szemét lerakási súly díjat a négyszeresére emelték. Javasolja a Pénzügyi, Településfejlesztési és Munkaügyi Bizottság ülésén kielemezni a döntés következményeit a település szemétszállítására vonatkozóan. Pintér Ferenc mindenkinek megköszöni a részt vételt és a nyílt ülést berekeszti. K. m. f.
Pintér Ferenc polgármester
Borbás József jegyzőkönyv-hitelesítő
dr. Kádár Tamás jegyző
Vajas György jegyzőkönyv-hitelesítő
8
