irgsc DPO irgsc Data Perdagangan Orang Oktober 2014

Data Perdagangan Orang Oktober 2014

Secara umum, jumlah buruh migran dari NTT bukan yang terbanyak di Indonesia, tetapi angka trafficking dari NTT menurut data Bareskrim Polri tertinggi di Indonesia. Sejak Februari 2014, kasus perdagangan orang telah menjadi ‘titik api’ protes gerakan masyarakat sipil di NTT. Dua orang warga asal Kabupaten Timor Tengah Selatan meninggal dalam perbudakan dalam industri sarang burung walet di Medan, Sumatra Utara. Perbudakan di sini bukan dalam arti kiasan (as if), tetapi seperti yang sesungguhnya terjadi (as it is). Sayangnya para pejabat Polda di NTT tidak tergerak mengusut lebih lanjut, hingga munculnya Rudy Soik sebagai whistleblower. Itu pun kini dikriminalkan, tanpa mengusut lebih lanjut. DPO (Data Perdagangan Orang) IRGSC merupakan bagian dari upaya menjaga ingatan. DPO adalah publikasi regular yang berisikan ringkasan berita di tiga media harian utama di NTT yakni Pos Kupang (PK), Timor Express (TE) dan Victory News (VN) sebagai referensi utama, yang memuat persoalan seputar migrasi tenaga kerja, khususnya yang terkait dengan perdagangan orang (human trafficking) baik di lingkup domestik maupun internasional. Selain tiga media di atas, DPO IRGSC juga menggunakan berita on line lain sebagai alat verifikasi. Satu dekade pasca kasus Nirmala Bonat terbukti penanganan buruh migran tidak semakin baik, sebaliknya semakin diterlantarkan di kampung halaman sendiri, oleh berbagai institusi pemerintah, maupun para pelaku dari sektor privat (PPTKIS maupun para PL (Petugas/Perekrut Lapangan))

irgsc

DPO irgsc

Eufemisme dalam praktek perdagangan orang tergambar jelas dengan hanya menyebut skandal perdagangan orang sebagai praktek ‘pengiriman tki illegal’. Setidaknya ada tiga hal yang dihilangkan dengan penghalusan bahasa di media massa: (1) pelaku perdagangan orang, (2) modus perdagangan orang, dan (3) relasi antara Perekrut Lapangan dan PPTKIS. DPO IRGSC Bulan Oktober 2014 berupaya menjelaskan ini.

Penerbitan DPO IRGSCadalah bagian dari pengembangan NTT Studies oleh IRGSC (Institute of Resource Governance and Social Change).Peneliti: Arif Rahman, Juwita Boboy, Randy Banunaek, Ragil Supriyanto Samid, Gregorius Aviero, Rosna Bernadetha, Yadi Diaz, John Petrus Talan, Joseph Robert, Indra Yohanes KilingKoordinator: D.Elcid Li. Riset ini merupakan bagian dari ‘riset aksi’ yang dilakukan IRGSC dalam Ampera (Aliansi Menolak Perdagangan Orang) yang melibatkan berbagai elemen seperti: JPIT (Jaringan Perempuan Indonesia Timur), PIAR (Pusat Informasi Advokasi Rakyat), Rumah Perempuan, JRUK (Jaringan Relawan Untuk Kemanusiaan) maupun secara individual.

Daftar Isi Daftar Singkatan......................................................................................................................................................................................................... 5 Ringkasan Umum Oktober 2014 ................................................................................................................................................................................ 7 Apa Kabar Rudy Soik? ................................................................................................................................................................................................ 8 Analisa isi suratkabar ............................................................................................................................................................................................... 10 Daftar Perusahaan yang Perlu Diawasi atau Dihukum/Diberikan Pinalti ................................................................................................................ 14 Proses Pemulangan (No.16) ..................................................................................................................................................................................... 19 Daftar Lembaga Publik yang Perlu Diawasi.............................................................................................................................................................. 20 Ringkasan Berita Media Cetak ................................................................................................................................................................................. 21 Selasa, 7 Oktober 2014 ............................................................................................................................................................................................ 21 25 TKW masih Tertahan di Rumah Aman (VN, hal.11) ........................................................................................................................................ 21 Rabu, 8 Oktober 2014 .............................................................................................................................................................................................. 21 Helena Diminta Stop Urus TKW (VN, hal.7) ......................................................................................................................................................... 21 Kamis, 9 Oktober 2014............................................................................................................................................................................................. 22 Kemensos Soroti Masalah TKI NTT (VN, hal.9)..................................................................................................................................................... 22 Jumat, 10 Oktober 2014 .......................................................................................................................................................................................... 22 Kasus Trafficking Harus Jadi Perhatian (VN, hal.8) .............................................................................................................................................. 22 Jumat, 10 Oktober 2014 .......................................................................................................................................................................................... 23 Trafficking Harus Jadi Perhatian (PK, hal.3) ......................................................................................................................................................... 23 Sabtu, 11 Oktober 2014 ........................................................................................................................................................................................... 23 Keluarga BS Sulit Ketemu Kapolda (VN, hal.7) ..................................................................................................................................................... 23 Sabtu, 11 Oktober 2014 ........................................................................................................................................................................................... 24 Selesaikan Kasus BS secara Arif (VN, hal.7).......................................................................................................................................................... 24

Sabtu, 11 Oktober 2014 ........................................................................................................................................................................................... 25 KP3 Laut Amankan 21 TKI Ilegal asal Alor (VN, hal.10) ........................................................................................................................................ 25 Senin, 13 Oktober 2014 ........................................................................................................................................................................................... 26 TKW Pakpahan Pindah Tempat Tinggal (VN, hal.7) ............................................................................................................................................. 26 Senin, 13 Oktober 2014 ........................................................................................................................................................................................... 26 27 TKI Digelandang ke Polres Sikka (PK, hal.11) .................................................................................................................................................. 26 Selasa, 14 Oktober 2014 .......................................................................................................................................................................................... 27 Remitansi TKI Tembus Rp 60 Triliun, (TE, hal.3) .................................................................................................................................................. 27 Kamis, 16 Oktober 2014........................................................................................................................................................................................... 27 TKW Tujuan Malaysia Ditahan Polisi (PK, hal.2) .................................................................................................................................................. 27 Bentuk Pansus Trafficking(VN, hal.2)................................................................................................................................................................... 27 Kamis, 16 Oktober 2014........................................................................................................................................................................................... 29 Helena Minta Saksi Sebut BS (VN, hal.7) ............................................................................................................................................................. 29 Selasa, 16 Oktober 2014 .......................................................................................................................................................................................... 29 TKI NTT Paling Banyak Ilegal (TE, hal.3) .............................................................................................................................................................. 29 Jumat, 17 Oktober 2014 .......................................................................................................................................................................................... 30 120 TKW Korban Penyekapan Tiba di Kupang (VN, hal.10) ................................................................................................................................. 30 Polda Amankan 5 Calon TKW Ilegal (TE, hal.9 & 10) ............................................................................................................................................ 30 Sabtu, 18 Oktober 2014 ........................................................................................................................................................................................... 31 Teropong Problem TKI (Editorial, VN, hal.1) ........................................................................................................................................................ 31 Dewan Tuntut Moratorium TKI (VN, hal.1) .......................................................................................................................................................... 31 Sabtu, 18 Oktober 2014 ........................................................................................................................................................................................... 32 Pemprov Proses Pemulangan TKW (VN, hal.10) .................................................................................................................................................. 32

BNP2TKI Minta Gubernur NTT Lebih Berani (TE, hal.1 & 7)................................................................................................................................. 32 Sabtu, 18 Oktober 2014 ........................................................................................................................................................................................... 32 Bermasalah, Hanya CTKW Dari NTT (TE, hal.9 & 10) ........................................................................................................................................... 32 Jumat, 24 Oktober 2014.......................................................................................................................................................................................... 33 Jaksa Tuntut Rebeca 10 Tahun (PK, hal.3) ........................................................................................................................................................... 33 Lagi, Polda Amankan CTKW Illegal (TE, hal.12) ................................................................................................................................................... 33 Senin, 27 Oktober 2014 ........................................................................................................................................................................................... 34 1.155 Buruh Migran Tanpa Dokumen (PK, hal.10) .............................................................................................................................................. 34 Selasa, 28 Oktober 2014 .......................................................................................................................................................................................... 34 Dewan Dukung Kapolda Bongkar Mafia Trafficking(VN, hal.9) ........................................................................................................................... 34 Rabu, 29 Oktober 2014 ............................................................................................................................................................................................ 35 Polsek Sabu Timur Amankan TKW Asal Sumba (VN, hal.13)................................................................................................................................ 35 Rabu, 29 Oktober 2014 ............................................................................................................................................................................................ 35 Servasius: Kami Palsukan Identitas (PK, hal.13) ................................................................................................................................................... 35 Kamis, 30 Oktober 2014........................................................................................................................................................................................... 36 Pengirim TKW Akan Dikaji (VN, hal.10) ................................................................................................................................................................ 36 Rabu, 31 Oktober 2014 ............................................................................................................................................................................................ 36 Dibekuk, Perekrut TKI Anak di Bawah Umur (PK, hal.7) ...................................................................................................................................... 36

Daftar Singkatan AKBP

: Ajun Komisaris Besar Polisi

AKAD

: Antar Kerja Antar Daerah

BAP

: Berita Acara Pemeriksaan

BLK-LN

: Balai Latihan Kerja Luar Negeri

BNP2TKI

: Badan Nasional Penempatan dan Perlindungan Tenaga Kerja Indonesia

Bimtek

: Bimbingan Teknis

Brigjenpol

: Brigadir Jendral polisi

Brigpol

: Brigadir polisi

DPRD

: Dewan Perwakilan Rakyat Daerah

JPU

: Jaksa Penuntut Umum

Kejari

: Kejaksaan Negeri

Kapolda

: Kepala Kepolisian Daerah

Kapolres

: Kepala Kepolisian Resor

KP3

: Kesatuan Pelaksanaan Pengamanan Pelabuhan

Komnas HAM

: Komisi nasional Hak Asasi Manusia

Mabes Polri

: Markas besar Polisi Republik Indonesia

Mapolda

: Markas Kepolisan Daerah

Menteri PP dan PA

: MenteriPemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak

Nakertrans

: Ketenagakerjaan dan Transmigrasi

Pemkot

: Pemerintah Kota

Pemprov

: Pemerintah Provinsi

PJTKI

: Perusahaan Jasa Tenaga Kerja Indonesia

PPTKIS

: Perusahaan Panyalur Tenaga Kerja Indonesia Swasta

Pencaker

: Pencari tenaga kerja

Pansus

: Panitia Khusus

Polresta

: Kepolisian Resor Kupang Kota

Satgas

: Satuan Tugas

Sertijab

: Serah Terima Jabatan

Tatib

: Tata Tertib

TKI

: Tenaga Kerja Indonesia

TKP

: Tempat Kejadian Perkara

TKW

: Tenaga Kerja Wanita

TKSK

: Tenaga Kesejahteraan Sosial Kecamatan

Ringkasan Umum Oktober 2014 DPO IRGSC Edisi Oktober 2014 memuat 30 berita terkait perdagangan orang. Berbeda dengan bulan September 2014 yang banyak memuat liputan terkait Brigpol Rudy Soik, berita bulan Oktober 2014 banyak menceritakan upaya penekanan jumlah perdagangan orang di NTT dari berbagai macam elemen pemerintah maupun masyarakat seperti Dinas Sosial Provinsi NTT, aparat kepolisian, Dinas Nakertrans Provinsi NTT, Kementerian Sosial RI, Setda Kota Kupang (Bagian Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak), Pemkot Kupang, BNP2TKI, DPRD NTT, Pemprov NTT, Kejari Kupang, Keuskupan Larantuka, Yayasan Tifa, AusAID dan Kementerian Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak. Perubahan pemberitaan ini terbilang sangat signifikan, karena praktis nama Brigpol Rudy Soik hanya disebutkan sekali di bulan Oktober (No.17). Sisi negatif dari pergeseran tema pemberitaan ini adalah masyarakat NTT tidak lagi memperoleh perkembangan terbaru mengenai kasus laporan Rudy Soik. Sekurangnya dua belas ribu orang yang mendukung perjuangan Rudy Soik (melalui petisi online) berpotensi kehilangan momentum dalam mengekspresikan dukungannya ketika kehilangan akses pada berita terkait. Entah disengaja atau tidak, lenyapnya kabar tentang usaha Briptu Rudy Soik dalam memerangi perdagangan orang di NTT meninggalkan tanda tanya besar terhadap komitmen pemberantasan perdagangan orang oleh semua pihak terkait. Di sisi lain, upaya pemberantasan perdagangan orang di NTT tetap hidup dan menjadi sorotan oleh berbagai macam kalangan. Kemensos RI misalnya, memberi sinyal bahwa permasalahan TKI di NTT sudah mencapai kondisi kronis, sehingga langkah penanganan menjadi urgensi bersama. 120 CTKW bermasalah dari 278 CTKW yang digerebek dan ditampung di Rumah Aman, Bambu Apus, Jakarta misalnya, semua berasal dari NTT (No. 22).

“Angka kekerasan tenaga kerja luar negeri sudah mencapai 4381 kasus yang menimpa TKI. Dari angka tersebut, NTT memiliki angka yang cukup signifikan. Hal itu harus mendapat perhatian serius pemerintah Indonesia dan daerah-daerah yang menyuplai tenaga kerja di luar negeri.” La Ode Taufik Nuryadin, Kepala Sub Direktorat Komunitas Adat Terpencil, Kementerian Sosial RI. No. 3

Memang tidak dapat dipungkiri bahwa industri tenaga kerja memiliki keuntungannya sendiri. Keuntungan yang salah satunya berupa remitansi ini membuat usaha terkait pengiriman tenaga kerja di luar negeri sangat rawan untuk dimasuki mafia-mafia pengeruk keuntungan yang tidak sungkan dalam melanggar aturan. Pemberitaan TE (No. 11, No. 15) menyebutkan bahwa sampai dengan bulan Agustus 2014, jumlah remitansi yang terkirim ke Indonesia sudah menembus angka Rp. 60 triliun. Jumlah yang sangat besar ditambah dengan banyaknya pihak terkait yang mengurus legalitas ketenagakerjaan di Indonesia, mengundang terbentuknya jaringan kriminal untuk memperoleh keuntungan pribadi dari arus pengiriman TKI.

Apa Kabar Rudy Soik? Setelah dominan menghiasi media massa pada bulan Juli 2014, Agustus 2014 dan September 2014, whistleblower dari Polda NTT Brigpol Rudy Soik seolah lenyap dari pemberitaan pada bulan Oktober 2014. Setelah melaporkan atasannya, Kombespol Mochammad Slamet yang menghentikan penyelidikan kasus perdagangan orang tanpa alasan yang patut sesuai aturan, Brigpol Rudy Soik mendapatan sorotan dari banyak pihak pemerhati perdagangan orang. Berita terakhir mengenai tindak lanjut laporan tersebut adalah testimoni dari Inspektur Pengawas Polda (Irwasda) NTT Kombes John Efri pada 13 September 2014 (Berita No. 25 di DPO IRGSC edisi September 2014). Kombes John Efri mengungkapkan bahwa pelaporan Brigpol Rudy Soik sementara ditangani Tim Khusus Inspektorat Polda NTT. Setelah itu media massa tidak lagi mendapatkan informasi terbaru terkait penyidikan yang dilakukan Tim Khusus Inspektorat Polda NTT tersebut. Meskipun begitu publik bisa memastikan bahwa Brigpol Rudy Soik masih baik-baik saja dan tetap bertugas sebagaimana mestinya. Dilaporkan bahwaBrigpol Rudy Soik tengah aktif menjalankan tugasnya sebagai anggota Satgas Trafficking himpunan Polda NTT (No.17, No. 24) . Bersama anggota satgas lainnya, dia berhasil mengamankan sebanyak tiga orang CTKW yang tidak memenuhi persyaratan sebagai TKW legal (No. 24).

Pertanyaan yang muncul adalah bagaimana keberlanjutan pemrosesan hukum dari pelaporan Brigpol Rudy Soik? Bagaimana sikap pemerhati kasus perdagangan orang terhadap perkembangan kasus Rudy Soik tersebut? Bagaimana keberlanjutan posisi media terhadap kasus-kasus perdagangan orang? Dua pertanyaan pertama menjadi susah dijawab karena minimnya liputan terkait perkembangan kasus Rudy Soik. Sedangkan posisi media sendiri yang cukup menentukan arah opini dan antusiasme pemerhati perdagangan orang masih cenderung sama dengan analisis media pada DPO IRGSC edisi September 2014. Bulan Oktober 2014, terhitung VN memberitakan sebanyak 17 berita, PK sebanyak 7 berita dan TE sebanyak 6 berita.‘Dingin’nya pemberitaan mengenai tindak lanjut kasus Rudy Soik mencerminkan situasi kemampuan investigasi dan penentuan prioritas pemberitaan di ketiga media massa terbesar di NTT ini.

Porsi Pemberitaan Perdagangan Orang

6

Victory News 17 7

Timor Express

Pos Kupang

Analisa isi suratkabar Eufemisme terkait kasus trafficking umumnya dilakukan para pekerja media, pihak kepolisian, maupun pegawai instansi pemerintah terkait dengan menyebut kasus human trafficking atau perdagangan orang sekedar sebagai kasus ‘TKI illegal’ semata. Dalam posisi ini istilah TKI illegal disederhanakan menjadi ‘lengkap atau tidaknya dokumen’, sedangkan substansi trafficking itu sendiri seolah ditiadakan melalui sebutan ini. Celakanya istilah ini lah yang direproduksi jurnalis tanpa investigasi lebih lanjut. Akibatnya dalam tataran tertentu perdagangan orang terus ‘disembunyikan’. Ada tiga hal utama hal yang dihilangkan/disembunyikan dengan hanya sekedar menyebut TKI illegal: 

Pelaku Perdagangan Orang (Trafficker): para pelaku menjadi tidak tampak atau ada. Sebab umumnya jika hanya menyebutkan ketiadaan dokumen sebagai patokan, dengan sendiri cenderung menghilangan keberadaan pelaku perdagangan orang. Sebab perkara dokumen lebih banyak dianggap sebagai tanggungjawab para ‘pencari kerja’. Di tingkat ini ‘ketiadaan dokumen’ hanya dianggap sebagai perkara administrasi semata. Tidak heran kalau dokumen aspal (asli tapi palsu) menjadi komoditas dagang yang lain. Para penegak hukum cenderung memilih ‘buta’ atau tidak mau repot jika berhadapan dengan dokumen ‘aspal’, asalkan ada dokumen, soal cara memperoleh cenderung diabaikan. Bahkan keberadaan dokumen aspal ini, menjadi alibi para pemegang otoritas untuk meloloskan praktek perdagangan orang.



Modus trafficking: kejahatan yang dilakukan oleh perekrut lapangan nyaris tidak dibeberkan. Mulai dari penipuan, ketiadaan kontrak kerja, maupun ikatan kerja yang menindas para pencari kerja. Padahal seharusnya para tenaga kerja sudah dikategorikan sebagai korban trafficking, sejak mereka dibawa ke kantor cabang PPTKIS maupun ada di tempat penampungan para PL. Sebab aslinya sebutan TKI illegal dalam kacamata penegakan hukum (law enforcement) menyembunyikan praktek barbar perdagangan orang. Dimulai dari ‘penipuan, janji kerja yang tidak sesuai dengan kenyataan, rekrutmen anak, hingga mekanisme gaji yang tidak transparan’. Mekanisme gaji yang tidak transparan ini belum menjadi fokus investigasi para jurnalis.



Hubungan antara PPTKIS-perekrut lapangan: dengan menghilangkan jejak perekrut lapangan sebagai pelaku trafficker, PPTKIS tidak bertanggungjawab atas kerja para Perekrut Lapangan (PL). Seolah-olah PPTKIS ‘tidak tahu’ tentang praktek

penipuan yang dilakukan oleh para PL. Padahal aslinya PPTKIS lebih banyak ‘tutup mata’ terhadap praktek perdagangan orang yang dilakukan para PL.

Eufemisme penyebutan aksi perdagangan orang hanya sekedar menjadi TKI illegal, merupakan skandal lintas institusi, di dalam bungkus ‘TKI ilegal’ aksi kejahatan menjadi semakin tidak kelihatan.

Dari berbagai berita Bulan Oktober 2014 ini, telah dilakukan analisis untuk mengidentifikasi sejumlah tema atau kategori. Ringkasan berita sebagai data dikodekan satu per satu, dibandingkan satu sama lain, dan digabungkan per kategori bila memiliki kemiripan tema ataupun kandungan informasi. Melalui proses ini muncul 3 kategori yaitu Atensi, Koordinasi, Aksi.

ATENSI

KOORDINASI

AKSI

Peraga 1. Model Penanganan Trafficking Di NTT. Catatan: Garis putus-putus mempunyai arti masih bersifat spekulatif dan memerlukan penelusuran data lanjutan.

ATENSI (Berita No. 3, 4, 5, 7, 13, 15, 18, 21, 25, 29) . Atensi di atas dimaksudkan sebagai perhatian terhadap masalah trafficking di NTT. Di bulan Oktober, perhatian yang diberikan umumnya berupa catatan keprihatinan tentang data, himbauan, ataupun keluhan terhadap penanganan korban trafficking. KOORDINASI (Berita No. 1, 26). Dengan koordinasi dimaksudkan segala bentuk tindakan yang melibatkan instansi publik maupun swasta dalam penanganan trafficking. Di bulan Oktober, koordinasi ini dilakukan dalam hal pengamanan dan pemulangan kembali para korban trafficking. Instansi yang terlibat dalam koordinasi adalah Dinas Sosial Provinsi NTT, Dinas Nakertrans, dan PPTKIS (Berita 1), dan antara DPRD NTT dan Polda NTT (Berita 26). Lamanya koordinasi pemulangan para TKW sebagaimana dimuat dalam berita 1, menandakan bahwa ada faktor-faktor tertentu yang memengaruhi keefektifan koordinasi. Koordinasi yang tidak efektif umumnya dibaca sebagai ketidakseriusan pemerintah dalam menangani masalah trafficking. AKSI (Berita No.6, 8, 9, 10, 12, 16, 17, 20, 22, 23, 24, 27, 30). Dengan aksi dimaksudkan segala bentuk penanganan langsung di lapangan, baik berupa penggagalan pengiriman, pengamanan, pemindahan, penghukuman pelaku, dan pemulangan para korban trafficking atau TKI ilegal. Di bulan Oktober tercatat 8 kasus pengamanan dan pemulangan korban perdagangan orang. Hal yang perlu diperhatikan adalah keterlibatan oknum pemerintah dalam perdagangan orang, dengan terkuaknya keterlibatan petugas Dinas Sosial Provinsi NTT bersama 45 TKW ‘tak berdokumen resmi’ di Sabu Timur. Hal ini, sedihnya, mengindikasikan wajah ganda pemerintah daerah yang di satu sisi berupaya untuk memberantas praktek perdagangan orang, namun di pihak lain ikut melanggengkannya. Pemerintah juga membantu memulangkan korban perdagangan orang (Berita 13, 15, 21), dan pemulangan 120 korban yang disekap di Tangerang (Berita No. 16, 20, 22). Dokumen resmi yang tak lengkap atau bermasalah kembali menjadi alasan pengamanan para TKI oleh pihak kepolisian, sebagaimana yang terjadi pada 27 TKI di Sikka, dan 5 orang TKW yang ditampung di rumah penampungan PT Dharma Karya Raharja di Perumnas, Kupang. Sementara itu, sejumlah fraksi di DPRD NTT mengusulkan pembentukan Panitia Khusus (Pansus) pemberantasan Trafficking, dan menuntut diberlakukannya moratorium TKI asal NTT. BNP2TKI juga “menuntut” pemerintah NTT lewat Gubernur NTT untuk lebih serius menangani masalah perdagangan orang dan TKI ilegal. Di minggu ini juga diangkat berita tentang penggerebekan rumah penampungan TKI milik PT. KSP di Ciputat, Tangerang. Dari

278 orang TKW, 120 di antaranya bermasalah dan semuanya berasal dari NTT. 120 orang TKW tersebut kemudian dipulangkan ke NTT dan ditampung sementara di rumah aman Dinas Sosial Provinsi NTT. Distribusi atensi mulai dari Gubernur hingga instansi-instansi yang menangani masalah perdagangan orang juga memerlukan penelaahan yang lebih teliti. Atensi yang kuat, sebagaimana diimplikasikan oleh data, akan tercermin dalam koordinasi yang cepat dan tepat sasaran, hal yang mana menjadi keluhan para anggota DPRD terhadap bentuk penanganan masalah korban perdagangan orang, contohnya dalam kasus pemulangan 25 TKW yang diangkut dari PT. Total Data Persada. Lambatnya koordinasi ini dapat dikategorikan sebagai faktor-faktor yang melemahkan atau membelokkan (deflecting factors) upaya penanganan kasus perdagangan orang. Deflecting factors ini juga ada pada tingkat aksi, misalnya perlawanan dari pihak yang diamankan (Baca berita 1: Pengacara PT. Total Data Persada menilai…. ), ketidakjujuran korban pada saat diamankan, (Baca berita 17: Sebelumnya Anita mencoba mengelabui…), dan keterlibatan pemerintah dalam mengirim TKI ilegal (Baca berita 27:… Tiga orang pendamping dari Dinas Sosial Provinsi NTT). Secara umum koordinasi lintas institusi dimungkinkan jika pengertian perdagangan orang dipahami bersama-sama, sehingga tidak mudah ‘dikelabui’ oleh siapa pun yang mencoba menutupi praktek perdagangan orang.

Daftar Perusahaan yang Perlu Diawasi atau Dihukum/Diberikan Pinalti Berdasarkan pemberitaan pada bulan Oktober 2014, berikut ini daftar perusahaan yang perlu mendapatkan pengawasan lebih: 1. PT. Total Data Persada (No. 1)

a. Profil Perusahaan: i. PT Total Data Persada didirikan dengan KEP.791/MEN/2006

b. c. d.

e. f. g.

ii. Alamat: Jl. Raya Jati Kramat No.8 Jati Makmur Bekasi iii. Direktur utama: Robert SMK Silitonga Pelanggaran: i. Menampung TKW ilegal Korban: 25 orang TKW Situasi: 25 TKW yang diamankan dari PT. Total Data Persada masih tertahan di rumah aman Dinsos Prov. NTT. Dinas Nakertrans NTT yang berjanji akan memulangkan ke-25 TKW tersebut belum juga memenuhi janjinya. Pengacara PT. Total Data Persada sendiri menilai pencidukan terhadap TKW tersebut tidak berdasar hukum dan masuk kategori penculikan. Wilayah Hukum: Polda NTT Pengacara di NTT: Henhany Nggebu Cakupan Operasi Internasional: Eropa (Finlandia, Italy, Kazakhstan, Netherlands), Afrika (Algeria, Angola, Cameroon, Congo, Nigeria), Timur Tengah (Bahrain, Jordania, Qatar, Saudi Arabia, dan UAE), Asia (Brunei, China, Hongkong, Malaysia, Papua Nugini, Singapura, Taiwan, dan Vietnam)

h. Cakupan Operasi Nasional: Jawa Barat, Jawa Tengah, Jawa Timur, Bali, Sumatera Utara, Batam, NTT, Sulawesi Utara, Sulawesi Tengah, dll. 2. PT. Paulisa Harapan Mandiri/ Helena Pakpahan (No. 2, No. 7, No.9, No. 14)

a. Mantan karyawan PT. Ordo Harapan Mulia yang diberhentikan1 b. Menjabat sebagai direktris PT. Paulisa Harapan Mandiri2 1 2

http://www.vnewsmedia.com/helena-diminta-stop-urus-tkw/ [Diakses tanggal 12 Desember 2014] http://radiosahabat.blogspot.com/2013/03/direktris-pt-psm-pingsan-setelah.html [Diakses tanggal 12 Desember 2014]

c. Memiliki rumah di RT 04/ RW 02 kelurahan Lasiana, Kecamatan Kelapa Lima, Kupang. d. Tidak memiliki ijin perekrutan [No.2] e. Pelanggaran: Tidak mengantongi izin salah satu perusahaan jasa tenaga kerja untuk menjalankan aktivitas rekrutmen tenaga kerja. Diminta untuk berhenti menjalankan aktivitas merekrut oleh Kepala Dinas Nakertrans Kota Kupang. f. Situasi: Rumah kontrakan yang dihuni Helena dan sejumlah TKW sempat diserang oleh warga kelurahan Lasiana. Pasca penyerangan, sebanyak 19 orang TKW diungsikan ke rumah milik PT. Paulisa Harapan Mandiri di Jalan Damai, Kelurahan Oebufu, Kecamatan Maulafa. g. Asal: Kab. Belu, Sumba, Rote dan TTU. h. Wilayah hukum: Polda NTT i. Catatan (1) : Kasus penyerangan rumah Helena Pakpahan ini perlu di-investigasi lebih lanjut apakah ini terkait ‘usaha tenaga kerja’ atau lainnya. Salah satu hal yang tidak diberitakan suratkabar adalah Helena Pakpahan sebagai direktris PT.Paulisa Harapan Mandiri seharusnya juga bertanggungjawab terhadap pengiriman dua orang perempuan yang diperbudak di industri sarang burung walet di Medan. Rabeka Ledoh sudah dihukum dan disidangkan, tetapi Helena hingga saat ini tergolong untouchable untuk Polda NTT. Kenapa? j. Catatan (2): PT.Paulisa Harapan Mandiri harusnya sudah di-blacklist sejak lama, dan para kaki tangannya di NTT dilarang merekrut, karena terbukti bahwa kasus 2 orang perempuan yang dipekerjakan di industri sarang burung walet milik Mohar di Medan, bukan satu-satunya ‘pembiaran’ yang dilakukan PT.Paulisa. Mereka tidak memeriksa keberadaan karyawan, yang ‘diperbudak’. k. Contoh kasus kedua mencuat pada Afri Emilena (Oktober 2014), pekerja domestik yang direkrut oleh PT.Paulisa.3 Ia direkrut dan dipasok kepada A Sim dan Andi Sahat, di Jl. Jalan Polonia Gang Ternak No 69, Kel. Polonia, Medan Polonia. Menurut para tetangga ini kali kesekian Andi Sahat melakukan aksi kriminal, dan rumahnya nyaris dibakar. Selama dua tahun ia tidak digaji, tetapi menurut majikannya, duit gaji sudah dibayar kepada PT.Paulisa. Di sisi ini praktek ini sama persis yang dilakukan Mohar kepada dua pekerjanya yang direkrut dari PT.Paulisa. Sekian dugaan mungkin dikembangkan mengapa sekian lama PTKIS perekrut menahan gaji yang merupakan hak pekerja? Apakah untuk dibungakan? Modus semacam ini lolos dari pengawasan polisi maupun Nakertrans terhadap PPTKIS.

3

http://sumutpos.co/2014/10/88498/a-sim-suami-masih-saksi-pt-paulisa-ogah-komentar (Diakses 12 Desember 2014]

3. PT Minamas Plantation4

a) Merupakan anak perusahaan (subsidiari)/ representatif di Indonesia dari Sime Darby Plantation, salah satu divisi yang menangani bidang pertanian dan agri-bisnis dari Sime Darby Group. b) Didirikan tahun 2001 dengan kepala cabang di Jakarta. c) Alamat di Jakarta: 1) Lantai 36, The Plaza, Jalan M.H. Thamrin No.28 - 30, Kota Jakarta Pusat, Daerah Khusus Ibukota Jakarta 10350, Indonesia5, 2) Jl. Jend Sudirman Kav 47-48 Plaza Central Lt 4-5 Jakarta 12930 d) Bergerak di bisnis kelapa sawit di berbagai daerah antara lain: Aceh, Jambi, Riau, Sumatera Selatan, Kalimantan Tengah, Kalimantan Selatan, Kalimantan Barat, dan Sulawesi. e) Sime Darby Plantation beralamat di Main Block, Level 3, Plantation Tower No.2, Jalan PJU 1A/7 Ara Damansara47301 Petaling Jaya, Selangor, Malaysia. f) Perekrut di NTT: Sabilus Kolimu g) Pelanggaran: Pelaku perdagangan orang, dengan merekrut dan memberangkatkan TKI yang tanpa status hukum yang jelas. h) Modus: Sebagai karyawan PT Mina Mas, Salibus diberi tugas untuk merekrut pekerja di NTT. Diduga tidak memahami peraturan mengenai TKI, Salibus mematuhi tindakan polisi untuk mengamankan TKI ilegal tersebut. i) Korban: 21 orang TKI asal Kab. Alor j) Tujuan: PT. Mina Mas k) Rute pengiriman: Pelabuhan laut, Alor (dugaan)  Kupang  Kalimantan l) Wilayah hukum: Polda NTT 4. Yakob Tuaty (No. 8)

a. Pelaku: Yakob Tuaty b. Modus: Sebagai wartawan dari Tabloid Koran Pemberantasan Korupsi, Yakob dicurigai menghalangi polisi dan meminta agar polisi mau meloloskan sebanyak 21 TKI ilegal asal Kab. Alor. Bahkan Yakob meminta nomor rekening pribadi kepada polisi agar ditransferkan sejumlah uang asal meloloskan TKI tersebut. Ketika dikonfirmasi VN, Yakob membantah anggapan tersebut. c. Korban: 21 orang TKI ilegal asal Kab. Alor d. Tujuan: PT. Mina Mas, perkebunan kelapa sawit. 4 5

http://www.simedarbyplantation.com/Sime_Darby_Plantation_in_Indonesia.aspx [Diakses 12 Desember 2014] https://www.google.com/?gws_rd=ssl#q=PT+MINAMAS+gemilang+jakarta+ [Diakses 12 Desember 2014]

e. Rute pengiriman: Pelabuhan laut, Alor (dugaan)Kupang Kalimantan f. Wilayah hukum: Polda NTT 5. Jumentri Malau dan Vitalis S. Lada (No. 10)

a. b. c. d. e. f. g.

Pelaku: Jumentri Malau dan Vitalis S. Lada Pelanggaran: Merekrut dan akan memberangkatkan 27 orang CTKI di Kab. Sikka Modus: 27 orang CTKI diamankan kepolisian Polres Sikka karena tidak memiliki dokumen resmi. Tujuan: Kalimantan Asal: Kecamatan Mego dan Magepanda, Kab. Sikka. Rute pemberangkatan: Pelabuhan Laut, KM Bukit Siguntang, Maumere  Kalimantan. Wilayah hukum: Polda NTT

6. PT. Dharma Karya Raharja (No. 12, No.17)

a. Profil Perusahaan: i. Berdasarkan data BNP2TKI, perusahaan ini didirikan tahun 2006, berdasarkan SK Menteri KEP.564/MEN/2006. Alamatnya adalah Jl. Rawa Bola No. 42 Kepala Dua Ciracas Jaktim. ii. Direktur Utama: Mayjen TNI (Purn) Tjokorda Putera Swastika iii. merupakan usaha milik yayasan PEPABRI dengan dukungan dari GANECA Corporation merupakan perusahaan dengan kegiatan penempatan tenaga kerja Indonesia ke luar negeri. iv. Beralamat di Komp. Cibubur Indah II, Jl. Rawa Bola No. 42, Kelapa Dua Wetan, Ciracas - Jakarta Timur 13730. b. Perekrut di NTT: Novi c. Alamat di NTT: Perumnas, Kelurahan Nefonaek, Kecamatan Kota Lama, Kota Kupang. d. Pelanggaran: Merekrut lima CTKW ilegal untuk menjadi pembantu rumah tangga, salah seorang CTKW bernama Anita Memet Seran masih di bawah umur. e. Modus: Merekrut dengan janji akan dipekerjakan sebagai pembantu rumah tangga di Malaysia dengan gaji 700 ringgit per bulan. Salah seorang korban, Misma Dina Siki mengaku bahwa orangtuanya telah setuju dan dia belum mendapatkan pelatihan keterampilan dari PT. Dharma Karya Raharja. CTKW diamankan oleh satgas trafficking beranggotakan Brigpol Rudy Soik. f. Asal: Kab. Kupang, Kab. TTS dan Kab. Belu. g. Wilayah hukum: Polda NTT

7. PT. Karya Semesta Perkasa (No. 13, No. 16, No. 20, No. 22)

a. Profil Perusahaan: i. Berdasarkan data BNP2TKI, perusahaan ini didirikan tahun 2009 berdasarkan SK Menteri KEP.150/MEN/iV/2009 pada 30 April 2009. Alamatnya adalah Jl. Poncol Raya RT 004 RW 002 Kel. Cireundeu, Kec. Ciputat Timur Tangerang Selatan ii. Direktur Utama: Fatkul Muin b. Pelanggaran: Merekrut CTKW ilegal. c. Korban: Sebanyak 120 orang CTKW asal NTT d. Modus: Ditampung di Balai Latihan Kerja Luar Negeri milik perusahaan, sebanyak 278 CTKW diamankan dan 120 CTKW ditemukan ilegal. Kebetulan semua yang ilegal berasal dari NTT. e. Wilayah Hukum: Poltabes Jakarta 8. Rebeca Oematan Ledoh (No. 23)

a. b. c. d. e.

Pelaku: Rebeca Oematan Korban: Marni Baun dan 24 orang TKI ilegal lain. Marni Baun dan Rista Botha akhirnya meninggal di Medan. Rute perdagangan orang: Kupang  Jakarta  Medan Situasi: Dituntut pidana penjara selama 10 tahun dan denda Rp. 300 juta oleh JPU Kejari Kupang. Wilayah hukum: Polda NTT

9. PT. Maya Lestari (No. 24)

a. Sebuah perusahaan perekrut tenaga kerja yang beralamat di JL Tengku Amir Hamzah, Havetia, Medan Havetia, Komplek Ruko Griya Riatur No. 124 A 20124, Indonesia, Telp:+62 61 8445648. b. Alamat di NTT: Kelurahan Babau, Kecamatan Kupang Timur, Kabupaten Kupang. c. Terjerat kasus pengiriman tenaga kerja dibawah umur dari penggerebekan yang dilakukan oleh Satgas Trafficking Polda NTT. d. Pelanggaran: menampung tiga orang CTKW di tempat penampungan darurat di Kelurahan Babau, Kecamatan Kupang Timur, Kabupaten Kupang. Tiga orang CTKW tersebut masih di bawah umur, tidak memiliki pendidikan yang memadai dan keahlian khusus.

e. Korban: Tiga orang CTKW berasal dari Kab. Rote Ndao dan Kab. Belu f. Wilayah hukum: Polda NTT 10. Tiga Pendamping Dinas Sosial Provinsi (No. 27)

a. Pada saat dibawa ke Polsek Sabu Timur dari atas KM Awu, ada tiga orang staf Dinasi Sosial Provinsi yang ada bersama mereka dan tidak memiliki surat tugas. b. Rute Pemberangkatan: Sumba  Sabu  ? c. Korban: 45 orang CTKW d. Pelanggaran: Pendamping tidak memiliki surat tugas dan CTKW tidak memiliki surat jalan. e. Wilayah hukum: Polda NTT 11. John Liem (No. 30)

a. Korban: tiga orang canaker ilegal asal Kab. Belu dan Kab. Malaka b. Pelanggaran: canaker masih di bawah umur. c. Modus: JL ditangkap di Denpasar, Bali oleh Tim Polda NTT setelah mendapatkan informasi bahwa aparat Polda Bali mengamankan tiga CTKW asal NTT. d. Wilayah hukum: Polda Bali dan Polda NTT Tindak Lanjut

Proses Pemulangan (No.16)6 Ratusan CTKI ditampung PT.Karya Semesta Perkasa (Tangerang, Jawa Barat) (Ada 302 orang)

Ditampung di Rumah Aman, Bambu Apus 4 September 2014

120 Orang Dipulangkan ke Kupangdengan KM Umsini 16 Oktober 2014

?

4 September 2014

6

Lihat DPO IRGSC Edisi September, Bagian PPTKIS bermasalah No.7. PT.KSP ini sudah dicabut izin-nya, tetapi anehnya tetap beroperasi. Hal ini menjadi pertanyaan untuk Menakertrans. Apa sebenarnya pinalti untuk PPTKIS yang bermasalah?

Daftar Lembaga Publik yang Perlu Diawasi Berdasarkan berita bulan Oktober 2014, beberapa lembaga yang perlu diawasi dalam kasus perdagangan orang antara lain: 1) Dinas Nakertrans Provinsi NTT i) Dinas Nakertrans Provinsi NTT terkesan membela dan melindungi PJTKI bermasalah. Kadis Nakertrans NTT sudah berjanji memulangkan 25 TKW yang diamankan dari PT. Total Data Persada namun belum menepati sampai tanggal 6 Oktober 2014. Kinerja dan integritas Dinas Nakertrans NTT dipertanyakan dalam hal ini. Kegagalan dalam merespon bisa berdampak pada kredibilitas institusi. 2) Polda NTT i) Untuk kali kesekian Polda NTT ‘melakukan tebang pilih’ PPTKIS yang jelas-jelas bermasalah hingga kini dibiarkan. PT.Paulisa melalui Helena Pakpahan merupakan salah satu yang mendapatkan keistimewaan itu. 3) PPTKIS i) Relasi kerja antara PPTKIS dan pekerja yang direkrut perlu diinvestigasi. Sebab dalam salah satu kasus yang ditemukan di atas PPTKIS menerima gaji dari para pekerja, tetapi tidak memberikan kepada pekerja. Jadi jika ada undang-undang untuk melindungi pekerja domestic di Indonesia, maka DPR perlu fokus pada dua pelaku: terhadap majikan, dan terhadap PPTKIS yang telah menjadi lintah untuk para pekerja. Mengapa gaji dua tahun ditahan? 4) Pengelola Pelabuhan Laut Tenau i) Sebagai gerbang utama lalu-lintas laut di NTT, Pelabuhan Tenau sangat padat akan lalu-lintas perdagangan orang. Langkah pencegahan melalui perbaikan sistem sampai pengetatan pengawasan bisa menjadi salah satu sarana penekanan angka perdagangan orang di NTT. 5) Pemprov NTT i) Lambatnya penanganan pemulangan 119 korban perdagangan orang yang ditampung oleh Rumah Aman Dinas Sosial NTT menjadi pekerjaan rumah terhadap Pemprov NTT. Komitmen yang lemah dari pemerintah provinsi bisa mempengaruhi kinerja institusi lain dalam memberantas perdagangan orang di NTT. Setelah kritik dilayangkan Pemprov merespon dengan memproses pemulangan TKW tersebut. 6) Kantor Imigrasi Kelas I Kupang i) Maraknya paspor palsu yang diterbitkan kantor ini menjadi salah satu pemicu kasus perdagangan orang. Kantor Imigrasi harus mengevaluasi kembali kinerja sistem serta SDM-nya.

Ringkasan Berita Media Cetak No 1

2

Hari/Tanggal

Berita (suratkabar, halaman)

Selasa, 7 Oktober 2014

25 TKW masih Tertahan di Rumah Aman (VN, hal.11)

Rabu, 8 Oktober 2014

Helena Diminta Stop Urus TKW (VN, hal.7)

Ringkasan Berita Sebanyak 25 TKW yang diangkut dari PT Total Data Persada hingga kini masih tertahan di rumah aman milik Dinas Sosial Provinsi NTT. Belum ada kesepakatan soal siapa yang bertanggung jawab atas pemulangan para TKW tersebut. Demikian disampaikan Kepala Bidang IV Dinas Sosial Provinsi NTT Yohanes Mau kepada VN, Senin (6/10). Menurutnya, saat ini Dinas Sosial tengah berkoordinasi dengan Dinas Nakertrans Provinsi NTT dan PT Total Data Persada untuk membahas pemulangan 25 TKW tersebut. Menurutnya, saat ini Dinas Sosial tengah berkoordinasi dengan Dinas Nakertrans Provinsi NTT dan PT Total Data Persada untuk membahas pemulangan 25 TKW tersebut. Anggota DPRD NTT Angela Mercy Piwung mengaku kecewa dengan Nakertrans Provinsi NTT yang terkesan membela dan melindungi PJTKI bermasalah. Padahal, menurutnya, Kadis Nakertrans NTT sudah berjanji akan memulangkan ke-25 TKW tersebut menggunakan uang deposit senilai Rp 50 juta milik perusahaan. Namun, faktanya hingga saat ini para TKW tersebut belum juga dipulangkan. Sebelumnya, pengacara PT Total Data Persada Henhany Nggebu menilai, pencidukan yang dilakukan atas 24 calon TKW di tempat kliennya itu tidak berdasar hukum dan masuk kategori penculikan. “Jangan menegakkan hukum dengan cara menentang hukum,” tegasnya. HelenaPakpahan, yang pernah bekerja sebagai staf PT Okdo Harapan Mulia (OHM), diminta untuk menghentikan semua urusan yang berkaitan dengan perekrutan tenaga kerja wanita (TKW) di wilayah Kota Kupang. Helena tidak mengantongi izin salah satu perusahaan jasa tenaga kerja untuk menjalankan aktivitas rekrutmen tenaga kerja. Permintaan itu disampaikan Kepala Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kota Kupang Yery Padji Kana ketika ditemui VN, Selasa (7/10). Yery mengatakan, hingga saat ini hanya ada dua Perusahaan Jasa Tenaga Kerja Indonesia (PJTKI) yang berpusat di Kota Kupang. Perusahaan tenaga kerja yang ada sekarang merupakan milik Paul Liyanto dan PT Gasindo. Sedangkan lainnya, hanya memiliki kantor

cabang di Kota Kupang. 3

4

Kamis, 9 Oktober 2014

Kemensos Soroti Masalah TKI NTT (VN, hal.9)

Jumat, 10 Oktober 2014

Kasus Trafficking Harus Jadi Perhatian (VN, hal.8)

KementerianSosial RI prihatin dengan masalah Tenaga Kerja Indonesia (TKI) di Provinsi NTT. Masalah TKI di NTT sudah mencapai kondisi kronis, sehingga penanganannyaharus memberi solusi kepada para pencari tenaga kerja (pencaker) di provinsi yang berbatasan langsung dengan negara Timor Leste. Demikian diungkapkan, Kepala Sub Direktorat Komunitas Adat Terpencil Kementerian Sosial RI, La Ode Taufik Nuryadin kepada VN, usai memberikan materi Bimbingan Teknis (Bimtek) kepada Tenaga Kesejahteraan Sosial Kecamatan (TKSK) di Hotel Pelangi Kupang, Rabu (8/10). Taufik mengatakan, masalah TKI NTT merupakan masalah besar di antara beberapa provinsi lain. Jumlah TKI asal NTT begitu banyak dan tidak semuanya diserap pasar tenaga kerja luar negeri. Hal itu menyebabkan, para TKI mempunyai posisi tawar yang sangat rendah di pasaran. Posisi tawar itu, menurut Taufik, berakibat pada kekerasan terhadap para tenaga kerja di luar negeri. Disebutkan, kasus kekerasan TKI sudah mencapai angka yang sangat bombastis. Tidak sedikit TKI yang mengalami kekerasan. Pihaknya mencatat, angka kekerasan tenaga kerja luar negeri sudah mencapai 4.381 kasus yang menimpa TKI. Dari angka tersebut, NTT memiliki angka yang cukup signifikan. Hal itu harus mendapat perhatian serius pemerintah Indonesia dan daerah-daerah yang menyuplai tenaga kerja ke luar negeri. Kasus perdagangan manusia (HumanTrafficking) khususnya perempuan dan anak, perlu menjadi perhatian semua pihak dalam melakukan pengawasan. Kota Kupang merupakan pintu masuk keluarnya manusia, sehingga memberi peluang besar bagi para pelaku melakukan aksinya baik lewat transportasi darat, laut, maupun udara. Hal itu dikatakan Asisten I Setda Kota Kupang Yos Rera Beka pada acara pembukaan rapat pengurus gugus tugas Trafficking tingkat Kota Kupang dan kegiatan sosialisasi dan advokasi kebijakan perlindungan tenaga kerja perempuan, yang diselenggarakan oleh Bagian pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak Setda Kota Kupang, Rabu (8/10) di aula rumah jabatan Wakil Walikota Kupang.

5

6


Trafficking Harus Jadi Perhatian (PK, hal.3)

Sabtu, 11 Oktober 2014

Keluarga BS Sulit Ketemu Kapolda (VN, hal.7)

Perdagangan manusia (Trafficking) khususnya perempuan dan anak perlu menjadi perhatian semua pihak yang terkait dalam melakukan pengawasan. Pasalnya, Kota Kupang adalah ibukota Provinsi NTT dan merupakan pintu gerbang masuk keluarnya manusia sehingga berpeluang besar bagi para pelaku melakukan aksinya baik lewat transportasi darat, laut maupun udara. Asisten I Setda Kota Kupang, Yos Rera Beka, menyampaikan hal ini pada pembukaan rapat pengurus gugus tugas Trafficking tingkat Kota Kupang dan kegiatan sosialisasi dan advokasi kebijakan perlindungan tenaga kerja perempuan. Kegiatan ini diselenggarakan Bagian Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak, Setda Kota Kupang, di aula Rumah Jabatan Wakil Walikota Kupang, Rabu (8/10/2014). KeluargaBeny Salmun (BS), korban salah tangkap oleh anggota Polres Kupang Kota, Jumat (10/10), mendatangi Polda NTT untuk meminta kebijakan Kapolda, agar dapat melepascan korban sehingga dapat menjalani proses penyembuhan. Keluarga BS merasa dipersulit bertemu Kapolda NTT, sehingga tidak bisa menyampaikan tujuan kedatangan keluarga BS. Pantauan VN, awalnya keluarga BS hanya ingin bertemu dengan Kapolda. Namun, memperoleh jawaban bahwa Kapolda sibuk, sehingga keluarga BS diarahkan ke Provos. Tidak tahu kenapa di Provos tidak bisa menerima, lalu diarahkan lagi ke Bidang Propam. Keluarga BS akhirnya bisa diterima Kasubag Pelayanan dan Pengaduan Polda NTT Iptu Sinaga. Saat itu, keluarga menyampaikan hanya meminta agar korban dibebaskan, sebab korban bukanlah otak di balik pengrusakan rumah tersebut, bahkan bukan provokator massa. “Kami sebagai keluarga hanya meminta agar korban dibebaskan, karena jelas korban tidak bersalah. Namun, jika Kapolda tidak memenuhi permintaan kami, maka kami akan mendatangi Kapolda dengan massa yang lebih banyak lagi,” jelasnya. Dia menambahkan, Kapolda harus jeli melihat persoalan ini, sebab keluarga sudah bosan menunggu kejelasan dari pihak kepolisan. Bahkan, barang bukti dan alat bukti yang dipakai oleh pihak kepolisian tidak tepat, sebab menggunakan kesaksian dari seorang oknum PJTKI dan sebuah batu. Selain itu, pihak keluarga pun telah meminta penangguhan penahanan korban dengan maksud agar semua luka korban dapat diobati, namun dengan berbagai alasan, pihak

Polresta tidak mengabulkan hal tersebut. “Seharusnya pihak kepolisian dapat berpikir, mana mungkin seorang yang sudah berusia 57 tahun, terlebih menjadi salah satu tokoh masyarakat dan dikenal sebagai orang yang baik, aktif dalam kegiatan kelurahan maupun gerejawi, namun menghasut dan menjadi provokator untuk melakukan tindakan pengrusakan,” tegas Nita Salmun. 7


Selesaikan Kasus BS secara Arif (VN, hal.7)

Pemerintah Kota (pemkot) Kupang meminta Camat Kelapa Lima dan Lurah Lasiana untuk menyelesaikan persoalan itu secara arif. Permintaan itu disampaikan menyikapi masalah penyerangan rumah kontrakan yang dihuni Helena Pakpahan dan sejumlah tenaga kerja wanita (TKW) yang terletak di RT 04/RW 02, Kelurahan Lasiana, Kecamatan Kelapa Lima, Kota Kupang. Hal itu disampaikan Asisten Tata Pemerintahan Kota Kupang Yosep Rerabeka, kepada VN, Jumat (9/10). Hal itu disampaikan Asisten Tata Pemerintahan Kota Kupang Yosep Rerabeka, kepada VN, Jumat (9/10). Yosep mengatakan, dia sudah mengimbau agar Pemerintah Kecamatan Kelapa Lima dan Kelurahan Lasiana dapat menyikapi secara arif masalah penyerangan rumah TKW yang melibatkan BS, warga Kelurahan Lasiana tersebut. Yosep enggan berkomentar jauh tentang kasus yang melibatkan BS salah seorang aparat Kelurahan Lasiana tersebut. “Itu masalah pribadi, jadi saya tidak bisa komentar banyak,” jawab Yosep melalui pesan singkat kepada VN. Camat Kelapa Lima Abraham Klau ketika ditemui secara terpisah, mengatakan, pihaknya sudah melaporkan masalah tersebut kepada Pemkot Kupang. Yosep selaku Asisten Tata Praja sudah ditemui dan disampaikan laporan tentang peristiwa penyerangan rumah kontrakan tersebut. Dikatakan, Pemkot Kupang sudah mengarahkan agar tetap arif dalam menyikapi persoalan itu. Karena sudah ditangani penyidik Polres Kupang Kota. “Kita tidak akan intervensi. Kita percayakan kepada penyidik untuk proses hukumnya,” kata Abraham mengutip pernyataan Yosep. Abraham menjelaskan, masalah yang melibatkan BS merupakan masalah pribadi, sehingga tidak serta merta dilakukan intervensi. Soal benar-tidaknya, kata Abraham tergantung pembuktian. “Kita percayakan saja pada penyidik,” tandasnya singkat. Terkait legalitias urusan tenaga kerja oleh Helena, Ay Kia selaku Kepala Seksi Pemberdayaan Masyarakat Kota Kelurahan Lasiana kepada VN mengatakan, pihaknya belum menerima laporan

tentang izin usaha Helena. 8


KP3 Laut Amankan 21 TKI Ilegal asal Alor (VN, hal.10)

Sebanyak 21 tenaga kerja Indonesia (TKI) ilegal asal Kabupaten Alor diamankan pihak Kesatuan Pelaksanaan Pengamanan Pelabuhan (KP3) Laut di Pelabuhan Tenau Kupang, Jumat (10/10). Para TKI yang hanya memiliki KTP itu hendak dikirim PT Mina Mas, Kalimantan itu menggunakan KM Bukit Siguntang, kemarin sekitar pukul 16.00 wita. Komandan KP3 Laut Iptu. Benediktus Min mengatakan, pihaknya mencurigai keberangkatan para TKI ilegal tersebut. “Kita curiga sebab saat diperiksa mereka tidak memiliki dokumen apa pun. Hanya bermodalkan KTP saja,” tegasnya. Komandan KP3 Laut Iptu Benediktus Min mengatakan, pihaknya mencurigai keberangkatan para TKI ilegal tersebut. “Kita curiga sebab saat diperiksa mereka tidak memiliki dokumen apa pun. Hanya bermodalkan KTP saja,” tegasnya. Karena itu, pihaknya yang sudah melaporkan kepada Wakapolres Kupang Kota langsung menahan para TKI dan menghubungi Nakertrans Provinsi NTT untuk menangani para TKI ilegal tersebut. Karyawan PT Mina Mas Sabilus Kolimu yang merekrut para TKI, mengaku, perusahaannya bergerak di perkebunan kelapa sawit. Dia diberi tugas untuk merekrut pekerja di NTT. Sayangnya, para TKI yang direkrutnya tidak mengantongi dokumen apa pun, terutama dokumen Antar Kerja Antar Daerah (AKAD) dan surat rekomendasi dari Pemkab Alor. Karena itu, dia mematuhi tindakan yang diambil polisi. Kepala Dinas Sosial Nakertrans Kabupaten Alor Elimelekh Paley Ata mengatakan, pihaknya akan menangani TKI ilegal tersebut dan akan memulangkan para TKI itu, hari ini. Dia menambahkan, sekarang ini ada empat perusahaan PJTKI yang beroperasi di Alor, namun masih banyak orang yang memilih jalur ilegal untuk bekerja di luar NTT. Halangi Petugas Saat pengamanan para TKI ilegal tersebut, ada oknum wartawan Yakob Tuaty dari Tabloid Koran Pemberantasan Korupsi (K-PK) yang menghalangi polisi dan meminta agar polisi mau meloloskan para TKI ilegal tersebut. Bahkan dia meminta nomor rekening kepada polisi untuk ditransferkan sejumlah uang, asalkan meloloskan para TKI itu. Namun, ketika dikonfirmasi VN, oknum wartawan itu membantah jika dirinya yang meminta petugas untuk mentransfer sejumlah uang ke rekening salah satu petugas KP3 Laut.

9

10

Senin, 13 Oktober 2014

TKW Pakpahan Pindah Tempat Tinggal (VN, hal.7)


27 TKI Digelandang ke Polres Sikka (PK, hal.11)

Sebanyak 19 Tenaga Kerja Wanita (TKW) sudah diungsikan dari rumah kontrakan Helena Pakpahan, pasca penyerangan terhadap rumah perekrut TKW itu, belum lama ini. Para TKW tersebut sementara menghuni sebuah rumah yang ditengarai milik PT Paulisa Sukses Mandiri. Informasi yang dihimpun VN, akhir pekan lalu menyebutkan, 19 TKW tidak lagi menghuni rumah kontrakan Helena di RT 04/RW 02, Kelurahan Lasiana, Kecamatan Kelapa Lima, Kota Kupang. Sejak jumat sekitar (10/10), sekitar pukul 13.00 wita 19 TKW meninggalkan rumah tersebut terkait penyerangan yang dilakukan beberapa warga Lasiana, Sabtu, (4/10) dini hari. Hingga kini masalah tersebut ditangani oleh penyidik Kepolisian Resor Kupang Kota (Polresta). Disebutkan, 19 TKW itu bersal dari Kabupaten Belu dan 15 orang berasal dari daratan Sumba, Rote dan Kefamenanu. Saat ini, 19 TKW Helena dititipkan di rumah milik PT PSM yang beralamat di jalan damai Kelurahan Oebufu, Kecamatan Maulafa. Namun mereka (TKW) Tidak menetap di kantor tersebut. Mereka akan dipindah kerumah lain milik PT tersebut yang terletak di Kelapa Lima. “Disini kami tidak tetap. Nanti setelah anak-anak bersihkan rumah di Kelapa Lima baru kami pindah kesana,” ungkap sumber VN. Sebanyak 27 orang calon Tenaga Kerja Indonesia (TKI) dari Kecamatan Mego dan Magepanda, Kabupaten Sikka digelandang ke Kantor Polres Sikka, Jumat (10/10/2014) malam karena tidak memiliki dokumen resmi. Mereka direkrut untuk bekerja di Kalimantan. Para naker yang akan berangkat ke Kalimantan menggunakan KM Bukit Siguntang yang sandar di Pelabuhan Lorens Say Maumere, Sabtu (11/10/2014) dinihari, saat ini mereka sedang berurusan dengan pihak kepolisian. Dua perekrut calon naker tanpa dokumen, yakni Jumentri Malau (29) dan Vitalis S. Lada (31), ikut diamankan dan diperiksa polisi. Kepala Kepolisian Resor (Kapolres) Sikka, Ajun Komisaris Besar Polisi (AKBP) Budi Hermawan, SIK, kepada Pos Kupang, Sabtu (11/10/2014) dini hari di Mapolres Sikka menjelaskan, penangkapan dan upaya polisi menggagalkan keberangkatan 27 naker asal Mego dan Magepanda saat polisi melakukan operasi malam di Pelabuhan Lorens Say Maumere.

11

12

13


Remitansi TKI


TKW Tujuan Malaysia Ditahan Polisi (PK, hal.2)

Tembus Rp 60 Triliun, (TE, hal.3)

Bentuk Pansus Trafficking(VN, hal.2)

Uang yang dikirim ke Indonesia melalui bank nasional (remintansi) terus bertambah seiring meningkatnya permintaan tenaga kerja Indonesia (TKI) dari berbagai negara. Diperkirakan jumlah remitansi yang terkirim dari Januari hingga Agustus tahun ini sudah tembus Rp 60 triliun. Direktur Promosi Badan Nasional Penempatan dan Perlindungan Tenaga Kerja Indonesia (BNP2TKI) Anjar Prihantono mengatakan, permintaan TKI profesional makin besar dibandingkan yang non-profesional seperti pekerja rumah tangga dan pekerja tanpa keahlian (unskilled). "Sebagian besar TKI di Malaysia sekarang yang memiliki pekerjaanpekerjaan bergengsi. Yang unskilled sedikit. Justru posisi-posisi senior itu banyak diisi oleh orang Indonesia," ujarnya Minggu (12/10). Hal itu turut mendongkrak uang yang dikirim uang para TKI dari luar negeri.

Tim Ditreskrimum Polda NTT berhasil mengamankan lima calon TKW yang diduga ilegal pada Rabu (15/10/2014). Para calon TKW ini hendak dibawa ke Malaysia untuk dipekerjakan sebagai pembantu rumah tangga. Mereka diamankan bersama Novi, perekrut dari PT Dharma Karya Raharja yang beralamat di Perumnas, Kelurahan Nefonaek. Misma Dina Siki (21), wanita asal Amarasi Timur, yang ditemui di Polda NTT, mengatakan, mereka dijanjikan oleh Novi. Mereka akan dipekerjakan sebagai pembantu rumah tangga di Malaysia dengan gaji 700 Ringgit perbulan. “Orangtua saya juga sudah tahu kalau saya akan kerja di Malaysia sebagai pembantu dan sudah menyetujuinya. Kalau keterampialan khusus saat ini adalah memasak dan setrika pakaian . Pelatihan yang diberikan oleh PT Dharma Karya Raharja sampai saat ini belum dilakukan,” ujar wanita yang putus sekolah sejak SD ini. PembentukanPanitia Khusus (Pansus) Trafficking mendapat perhatian anggota DPRD NTT dalam rapat paripurna penetapan Tata Tertib (Tatib) DPRD NTT, Rabu (15/10). Para anggota Dewan memandang pembentukan pansus Trafficking perlu dilakukan untuk meminimalisir perdagangan manusia (humanTrafficking) yang marak di NTT.Anggota Fraksi Demokrat, Leo Lelo dan Winston Rondo serta Angela Mercy Piwung dari Hanura mengatakan itu dalam rapat paripurna pembahasan dan penetapan Tatib Dewan, kemarin.

Leo menegaskan, masalah Trafficking yang berkedok pengiriman TKI merupakan suatu masalah krusial di NTT. Untuk itu gagasan pembentukan Pansus Trafficking harus benarbenar mendapat perhatian serius. Melalui Pansus yang ada, kata dia, Dewan bisa berkoordinasi dengan pemerintah provinsi dan kabupaten/kota, serta instansi teknis terkait untuk mengkaji persoalan tersebut guna menemukan solusi untuk mengatasinya. “Kita harus bisa menunjukkan sikap kelembagaan kita secara terhormat dan berwibawa dengan membentuk Pansus Trafficking. Dengan Pansus, kita lebih detail menelusuri persoalan Trafficking, juga bagaimana kaitannya dengan maraknya kasus pengiriman TKI secara ilegal,” katanya. Wakil Ketua Fraksi Partai Demokrat Wiston Rondo pada kesempatan yang sama, mengungkapkan bahwa saat ini terdapat 119 putra-putri NTT menjadi korban Trafficking dan dipulangkan ke NTT. Rombongan korban Trafficking itu tiba di Kupang pada Kamis (16/10) pukul 20.00 Wita di Pelabuhan Tenau, Kupang. Hal tersebut diketahui dari laporan yang disampaikan Apjati dan BP3TKI kepada Fraksi Demokrat DPRD NTT. Terkait pemulangan tersebut dirinya meminta pimpinan Dewan untuk berkoordinasi dengan Dinas Nakertrans dan Dinas Sosial Provinsi NTT untuk memfasilitasi semua korban untuk dipulangkan ke kampung halaman mereka masing-masing. “Melalui pimpinan Dewan kami meminta agar berkoordinasi dengan instansi terkait seperti Dinas Sosial dan Dinas Nakertrans untuk menyelesaikan persoalan tersebut,” tegasnya. Pemprov tak Serius Angela Mercy Piwung dari Fraksi Hanura, menjelaskan, saat ini terdapat 23 anak asal Sumba yang masih ditampung di Rumah Aman milik Dinas Sosial NTT. Proses pemulangan mereka tidak ditangani secara serius oleh Pemprov NTT. Padahal, proses pemeriksaan secara hukum dan pengambilan berita acara pemeriksaan (BAP) dari aparat berwajib telah dilakukan. Dinas Sosial NTT telah menyurati Gubernur dan Sekda NTT, namun puluhan warga itu belum dipulangkan. “Terkesan kuat pemerintah tidak serius mengurus masalah ini,” katanya. Dia menambahkan, jika 119 anak NTT yang tiba hari ini, juga ditampung di Rumah Aman, maka kondisi penampungan yang hanya memiliki lima kamar itu tidak memungkinkan.

14

15


Helena Minta Saksi Sebut BS (VN, hal.7)


TKI NTT Paling Banyak Ilegal (TE, hal.3)

Helena Pakpahan, pemilik rumah kontrakan yang beralamat di Kelurahan Lasiana meminta agar para saksi menyebut BS, terlibat dalam aksi penyerangan yang terjadi, Sabtu (4/10). Demikian diungkapkan Buce Manuhutu, Ketua RT 05 dan Andreas Tapatab, Ketua RW 02, Kelurahan Lasiana, kepada VN, Rabu (15/10). Buce mengatakan, dirinya mengetahui secara pasti aksi penyerangan rumah kontrakan tersebut setelah berkunjung ke tempat kejadian perkara (TKP). Didampingi Andreas, keduanya terjun ke TKP untuk melihat secara langsung kondisi rumah yang dihuni Helena dan sejumlah TKW pasca aksi penyerangan. Buce mengatakan, dirinya mengetahui secara pasti aksi penyerangan rumah kontrakan tersebut setelah berkunjung ke tempat kejadian perkara (TKP). Didampingi Andreas, keduanya terjun ke TKP untuk melihat secara langsung kondisi rumah yang dihuni Helena dan sejumlah TKW pasca aksi penyerangan. Saat tiba di TKP, kata Buce, Helena tidak ada di tempat, karena masih berurusan di Markas Kepolisian Resor Kupang Kota. Yang ada di rumah tersebut antara lain, Ketua RT 04/RW 02, Kelurahan Lasiana Hery Mesakh. Tak lama menjelang, Helena tiba kembali di TKP dengan membawa sejumlah aparat keamanan, untuk mengamankan barang bukti dan situasi rumah pasca aksi penyerangan. Pada saat itulah, Helena meminta para saksi agar wajib menyebut BS, sebagai salah satu pelaku aksi tersebut. “Ingat, Bapak Dusun (BS) ada di dalam (rumah),” kata Buce mengutip pernyataan Helena yang ditujukan kepada beberapa TKW yang kemudian dijadikan saksi dalam kasus tersebut. Pernyataan Helena itu didengar Andreas yang berdiri di depannya bersama Hery Mesakh. Buce juga menegaskan, tidak benar jika Helena mengatakan bahwa dirinya tidak berada di TKP, Sabtu (4/10). Dia membantu aparat Polresta untuk mengikat pita police line di TKP. “Saya dengan Bapak Ketua RW (Andreas) yang bantu polisi ikat police line. Jadi, kalau Helena bilang saya tidak ada, bagaimana mungkin,” tandas Buce. Provinsi NTT sudah puluhan tahun dikenal sebagai pengirim TKI. Namun, hingga saat ini sebagian besar TKI yang dikirim adalah ilegal. Karena itu, pemerintah daerah sulit mengontrol devisa yang diberikan untuk daerah. Secara nasional hingga Agustus 2014 tercatat devisa dari TKI (remitansi) sudah mencapai Rp 60 triliun. Hal ini dikatakan Kepala Dinas Ketenagakerjaan dan Transmigrasi (Nakertrans) NTT, Simon

S. Tokan kepada kepada koran ini, Rabu (15/10) di Kupang. "Kita sulit untuk mengetahui berapa devisa yang disumbang TKI asal NTT karena lebih banyak yang ilegal sehingga kita tidak mengontrol penghasilannya yang dibawa pulang ke NTT. Selain itu, kalau melalui perbankan maka kita kesulitan juga karena akses ke perbankan juga tidak mudah untuk mengetahui rekening seseorang. Pemerintah pusat mungkin sudah melakukan kerja sama dengan perbankan," ujar Simon. 16

17


120 TKW Korban Penyekapan Tiba di Kupang (VN, hal.10)

Polda Amankan 5 Calon TKW Ilegal (TE, hal.9 & 10)

Sebanyak 120 TKW asal NTT yang disekap di Tangerang akhirnya tiba di Kupang, Kamis (16/10). Para TKW yang sebelumnya hampir sebulan ditahan di Tangerang itu dipulangkan dengan menggunakan Kapal Motor Umsini dari Pelabuhan Tanjung Priok, Jakarta dan tiba di Pelabuhan Tenau, Kupang sekitar pukul 20.00 Wita, tadi malam. Pantauan VN, para TKW didampingi delapan orang petugas dari BNP2TKI dan Kementrian Sosial. Rombongan tersebut dijemput oleh tim gabungan dari Polda, BNP3TKI NTT dan Dinas Sosial Provinsi NTT. Satuan Tugas (Satgas) Trafficking bentukan Kapolda NTT, Brigjenpol Endang Sunjaya kembali mengamankan lima orang calon tenaga kerja wanita (TKW) yang diduga illegal. Mereka diamankan di sebuah tempat penampungan milik PT. Dharma Karya Raharja yang terletak di bilangan Perumnas, Kelurahan Nefonaek, Kecamatan Kota Lama, Kota Kupang, sekira pukul 14.00 Wita, Rabu (15/10). Satgas Trafficking dipimpin AKBP Teja Lesmana, dengan anggota Brigpol Rudy Soik, Briptu James, Briptu Dedi, Bripka Andy Kia, dan Brigpol Dedy. Kelima TKW ilegal kemudian diamankan bersama perekrutnya ke Mapolda NTT untuk menjalani pemeriksaan. Para TKW yang diamankan adalah Mirna Rusdiyanti Namah (21) asal Desa Retraen, Kecamatan Amarasi Selatan, Kabupaten Kupang, Esra Debora Banunaek (22), Desa Tubuhue, Kecamatan Mollo Selatan, Kabupaten TTS, Yusri Yuliana Toto (22), warga Desa Noinbila, Kecamatan Mollo Selatan, Kabupaten TTS, dan Musmadina Siki (21), warga Desa Paku Baun, Kecamatan Amarasi Timur, Kabupaten Kupang. Dalam pemeriksaan di Mapolda, seorang calon TKW, Anita Memet Seran, asal Desa Duakoba, Kecamatan Raimanu, Kabupaten Belu, diketahui baru berumur 17 tahun. Sebelumnya, Anita mencoba mengelabui penyidik dengan mengaku telah berumur 21 tahun. Namun, setelah didalami

penyidik, gadis belia ini akhirnya berterus terang. 18

19


Teropong Problem TKI (Editorial, VN, hal.1)

Dewan Tuntut Moratorium TKI (VN, hal.1)

TenagaKerja Indonesia (TKI) ilegal? Ya, jadi perhatian bersama, mulai dari masing-masing individu sampai pada kelompok, LSM, lembaga agama, lembaga pendidikan, institusi pemerintah, aparat keamanan, penegak hukum dan semua lembaga kemanusiaan apa saja. Perhatian karena kematian, penyiksaan, pelecehan dan penindasan yang mereka terima dan rasakan. Perhatian karena kita menyaksikan dengan mata telanjang jika mereka “dijual” oleh tangan-tangan manusia yang kehilangan rasa iba, rasa kemanusiaan dan rasa cinta terhadap sesama. Sungguh menyakitkan kala tenaga kerja wanita dan pria (TKI) ilegal ini dijadikan barang dagangan dan alat jasa manusia oleh “distributor” (penyalur) tenaga kerja. Kini semua pihak harus membuka mata (hati) lebar-lebar guna menghentikan jatuhnya korban. Menghapus human Trafficking, memutuskan jalur-jalur ilegal, menghancurkan perusahaan-perusahaan penyalur TKW/I bermasalah, menghukum pelaku kejahatan kemanusiaan dan bila perlu memberi sanksi calon tenaga kerja yang secara sadar dan mau untuk dikirim walaupun tidak memenuhi standar. Sejumlahfraksi di DPRD Provinsi NTT mendesak Pemprov untuk segera melakukan moratorium pengiriman TKI dan menghentikan semua aktivitas mulai perekrutan hingga pengiriman baik ke luar NTT maupun ke luar negeri. Mereka juga menuntut Pemprov untuk mencabut ijin operasional semua Perusahaan Panyalur Tenaga Kerja Indonesia Swasta (PPTKIS) atau dulu disebut dengan PJTKI bermasalah yang beroperasi di NTT. Hal tersebut mengemuka dalam dalam rapat koordinasi antara pimpinan Fraksi dengan Pemprov NTT Jumat (17/10). Rapat yang membahas masalah TKI ilegal tersebut dipimpin Wakil Ketua Sementara Nelson Matara dan dihadiri Sekda NTT Frans Salem, Asisten I Yohana Lisapally, Kadis Nakertrans Simon Tokan, serta Sekretaris Dinas Sosial Yohanis Mau. Ketua Fraksi Gabungan Keadilan dan Persatuan Jefri Un Banunaek mengusulkan kepada Pemprov untuk mengeluarkan edaran moratorium sembari melakukan pembenahan sistem kelembagaan internal, pengetatan izin bagi PPTKIS, dan mekanisme perekrutan dan

pengiriman para calon TKI. 20


21

22

Pemprov Proses Pemulangan TKW (VN, hal.10)

BNP2TKI Minta Gubernur NTT Lebih Berani (TE, hal.1 & 7)

Sabtu, 18

Bermasalah,

Pemerintah Provinsi (Pemprov) NTT sudah memproses pemulangan TKW yang ditampung di Rumah Aman milik Dinas Sosial di Pasir Panjang Kota Kupang. Setda NTT, Frans Salem, dihadapan para pimpinan Fraksi DPRD NTT menjelaskan, pemerintah saat ini sudah memulai memproses pemulangan para TKW, beberapa waktu lalu. Proses pemulangan kata dia, dimulai Jumat (17/10) dan tenaga kerja yang diproses paling pertama dalam pemulangan tersebut yakni TKW yang selama ini ditampung di Rumah Aman. Sementara untuk 120 TKW yang dipulangkan dari Tangerang akan dipulangkan beberapa hari kedepan. “Anggarannya sudah kita siapkan dan kita sudah mulai lakukan proses pemulangan terhadap 23 anak-anak yang selama ini ditampung di Rumah Aman,” jelasnya. Sementara untuk 36 orang anak yang saat ini ditampung di Semarang, kata dia, Pemprov sudah mempersiapkan tim untuk ke lokasi pada hari Senin, pekan depan.

Badan Nasional Penempatan dan Perlindungan Tenaga Kerja (BNP2TKI) menantang Gubernur NTT, Frans Lebu Raya untuk lebih serius mengatasi persoalan tenaga kerja (TKI) asal NTT. Hal ini lantaran banyak masalah tenaga kerja di Indonesia yang selalu dikaitkan dengan Provinsi NTT. Kepala BNP2TKI, Gatot Abdullah Mansyur yang ditemui Gabriel Goa dan Pater Paul dari Jaringan Perlindungan Buruh Migran dan Anti Perdagangan Manusia di ruang kerjanya, Jumat (17/10), mengakui begitu banyak kasus TKI di NTT yang membutuhkan penanganan serius. Bahkan Gatot mendukung proses hukum yang dilakukan polisi terhadap perusahaan-perusahaan nakal yang merekrut para calon TKI secara ilegal. Sementara Kabag Humas BNP2TKI, Haryanto kepada Timor Express (Fajar Media Center) mengatakan, proses hukum terhadap para pelaku penjualan manusia bukan satu-satu solusi yang baik. Pasalnya, pemerintah tidak boleh tinggal diam dan hanya menunggu tindakan polisi, namun harus menyiapkan sarana dan prasarana untuk mencegah terjadinya penjualan manusia. Ada yang menarik dari kisah pemulangan 119 Calon Tenaga Kerja Wanita (CTKW)

23

24

Oktober 2014

Hanya CTKW Dari NTT (TE, hal.9 & 10)


Jaksa Tuntut Rebeca 10 Tahun (PK, hal.3)

Lagi, Polda Amankan CTKW Illegal (TE, hal.12)

bermasalah asal NTT dari penampungan di Rumah Aman, Bambu Apus, Jakarta. Pasalnya, dari 278 CTKW yang berhasil digrebek di Balai Latihan Kerja Luar Negeri (BLK-LN) milik PT. KSP di Kecamatan Ciputat Timur, 120 CTKW diduga bermasalah. Ironisnya, 120 CTKW itu, semuanya berasal dari NTT. Hal ini ditegaskan Kasubdit Pengamanan dan Pengawasan Dirpamwas BNP2TKI, Kombespol. Ahmad Ramadhan, di Balai Diklat Dinas Sosial (Dinsos) Provinsi NTT, Kamis (16/10), usai memulangkan 119 CTKW asal NTT. Menurut Ahmad Ramadhan, CTKW asal NTT yang dipulangkan tersebut, merupakan CTKW yang berhasil diselamatkan lewat penggerebekan yang dilakukan oleh Direktorat Pengamanan dan Pengawasan BNP2TKI pada Rabu, (3/9) lalu. Jaksa Penuntut Umum (JPU) Kejaksaan Negeri (Kejari) Kupang menuntut Rebeca OematanLedoh, terdakwa kasus penyekapan Tenaga Kerja Wanita (TKW) di Medan, Provinsi Sumatera Utara dengan pidana penjara selama 10 tahun. Selain pidana kurungan badan, terdakwa juga dibebani denda Rp 300 juta, sub sidair enam bulan penjara. Dalam tuntutannya, JPU mengatakan, terdakwa terbukti secara sah dan meyakinkan melakukan tindak pidana perdagangan orang. Hal ini diatur dalam Pasal 7 Undang-Undang (UU) No 21 Tahun 2007 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Perdagangan Orang, Jo Pasal 65 (1) KUHP. Sebanyak tiga orang calon tenaga kerja wanita (CTKW) ilegal asal Kabupaten Rote Ndao dan Belu, kembali diamankan Satuan Tugas (Satgas) Trafficking bentukan Kapolda NTT, Brigpol Endang Sunjaya. Mereka diamankan di sebuah tempat penampungan darurat milik PT. Maya Lestari yang beralamat di Kelurahan Babau, Kecamatan Kupang Timur, Kabupaten Kupang, Rabu (22/10) petang. Satgas Trafficking dipimpin AKBP Teja Lesmana, dengan anggota Brigpol Rudy Soik, Briptu Jams, Briptu Dedi, Bripka Andy Kia, dan Brigpol Dedy. Ketiga TKW ilegal kemudian dibawa ke Mapolda NTT untuk menjalani pemeriksaan. Ketiga CTKW teridentifikasi sebagai Yunita Manafe (18) dan Marta Paulina Manafe (17), warga asal Kelurahan Nusadanun, Kecamatan Rote Barat Daya, Kabupaten Rote Ndao, serta Veronika Suares (17), asal Kelurahan Fatubenao, Kecamatan Kota Atambua, Kabupaten Belu. Selain teridentifikasi masih di bawah umur, ketiga gadis belia ini juga memiliki latar

belakang pendidikan yang terbatas, serta tidak memiliki keahlian khusus untuk menjadi tenaga kerja di luar negeri. 25

26


1.155 Buruh Migran Tanpa Dokumen (PK, hal.10)


Dewan Dukung Kapolda Bongkar Mafia Trafficking(VN, hal.9)

Fakta menunjukan ada 10 desa di Kabupaten Flores Timur (Flotim) dengan jumlah buruh migran sebanyak 1.155 orang ke luar negeri tanpa dilengkapi dokumen resmi. Dari data itu, sebagiannya mengurus dokumen di kabupaten Nunukan dan sebagian yang lain melalui jalan samping. Kondisi ini sangat memprihatinkan, karena itu Pemerintah Kabupaten Flores Timur sepakat membangun kerjasama dengan pemerintah kabupaten nunukan yang difasilitasi Delsos Keuskupan Larantuka, Yayasan Tifa dan didukung AusAID.Demikian simpul pendapat yang disampaikan Bupati Flotim, Yoseph Lagadoni Herin, Ketua DPRD Flotim, Yoseph Sani Bethan dan Ketua Delegasi Sosial (Delsos) Komisi Pengembangan Sosial Ekonomi (KPSE) Keuskupan Larantuka, Romo Nus Welan pada lokakarya di salah satu hotel di Larantuka, Jumat (25/10/2014). Sejumlahanggota DPRD Provinsi NTT bersama beberapa perwakilan LSM mendatangi Mapolda NTT, Senin (27/10) untuk berkoordinasi dalam menyelesaikan berbagai persoalan Trafficking di NTT. Kunjungan untuk menindaklanjuti dugaan paspor palsu yang diterbitkan oleh Kantor Imigrasi Kelas I Kupang itu diterima oleh Direktur Reserse dan Kriminal Umum Polda NTT Kombespol Sam Kawengian dan Direskrim Khusus Kombespol Mochammad Slamet serta Humas Polda NTT Agus Santoso. Para anggota Dewan di antaranya Wakil Ketua DPRD Gabriel Beribina, Winston Rondo (Fraksi Demokrat), Mercy Piwung (Fraksi Hanura), Vecky Lerik (Gerindra), serta Kardinal Kalelena (Demokrat). Anggota DPRD NTT Gabriel Beribina mengatakan, harus ada sebuah gerakan moral politis yang mampu mengangkat martabat NTT dari simpul Trafficking yang sangat marak terjadi di NTT, terutama dalam penerbitan paspor dan KTP secara melawan hukum. Anggota Dewan lainnya Mercy Piwung mengatakan, persoalan dilematis sebab NTT merupakan daerah pengirim TKI ilegal urutan pertama di Indonesia. Di luar negeri, kata dia, setiap hari ada yang meninggal dunia. Namun karena tidak ada dokumen yang mampu membuktikannya sehingga TKI ilegal tersebut dikuburkan di pekuburan massal.

27

28


Polsek Sabu Timur Amankan TKW Asal Sumba (VN, hal.13)


Servasius: Kami Palsukan Identitas (PK, hal.13)

Sebanyak 45 orang tenaga kerja wanita (TKW) asal Sumba diamankan jajaran Polsek Sabu Timur di atas KM Awu menuju di Pelabuhan Biu, Kecamatan Sabu Timur Minggu (25/10) lalu. Hal tersebut disampaikan Kapolres Kupang AKBP Mikhael Ken Lingga melalui Kapolsek Sabu Timur Ipda Yopy Lekatompessy yang dihubungi VN melalui telepon selulernya, Selasa (28/10). “Kita mendapatkan informasi dari Kupang bahwa ada TKW ilegal di dalam KM Awu. Pada saat sandar di Pelabuhan Biu, kita koordianasi dengan nahkoda KM Awu untuk melakukan pemeriksaan. Ternyata benar, ada 45 orang TKW dan tiga orang pendamping dari Dinas Sosial Provinsi NTT,” katanya. Menurutnya, setelah diperiksa ternyata para pendamping tidak memiliki surat tugas, dan para TKW juga tidak memiliki surat jalan, sehingga diturunkan dari kapal untuk diambil keterangan di Polsek. “Dari hasil pemeriksaan, ternyata memang para TKW itu dipulangkan ke daerah asalnya di Sumba karena tidak ada surat-surat,” katanya. Kabupaten Nagekeo, Senin (27/10/2014), kembali menerima jenazah warganya yang bekerja sebagai Tenaga Kerja Indonesia (TKI) di Malaysia. Egidius Gedha (28), TKI asal Keo Tengah, Kabupaten Nagekeo meninggal dunia Minggu (19/10/2014) karena sakit. Egidius yang masuk ke Negeri Jiran secara ilegal diduga tidak berani berobat ke rumah sakit karena kuatir ditangkap petugas keamanan Malaysia akibat tak memiliki dokumen resmi. Pihak keluarga yang ditemui di rumah duka Keo Tengah, Senin malam, menuturkan Egidius sudah hampir Sembilan Tahun bekerja di Malaysia dan belumpernah pulang ke kampung halamnnya. Egidius, menurut pihak keluarganya berangkat pada Januari 2006 secara ilegal bersama salah satu kerabatnya yang sudah terlebih dahulu bekerja di Malaysia. Salah satu warga Keo Tengah yang mendampingi jenazah Egidius dari Malaysia, Servasius Ndapa, mengungkapkan Almarhum meninggal dunia Minggu, (9/10/2014). Namun jenazahnya baru bisa di terbangkan dari Malaysia Sabtu, (25/10/2014)

29

30


Pengirim TKW Akan Dikaji (VN, hal.10)


Dibekuk, Perekrut TKI Anak di Bawah Umur (PK, hal.7)

MenteriPemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak (Menteri PP dan PA) Kabinet Kerja Yohana Susana Yembise mengkaji untuk mengusulkan kebijakan penghentian sementara pengiriman buruh 36igrant perempuan ke luar negeri. Upaya itu untuk menekan tingkat kekerasan terhadap pekerja 36igrant perempuan. “Lihat saja berita pembantu rumah tangga asal Indonesia yang dianiaya di luar negeri. Bahkan, banyak dihamili,’’ kata dia di sela serah terima jabatan (sertijab) dari Linda Amalia Gumelar, di Jakarta, kemarin. “Lihat saja berita pembantu rumah tangga asal Indonesia yang dianiaya di luar negeri. Bahkan, banyak dihamili,’’ kata dia di sela serah terima jabatan (sertijab) dari Linda Amalia Gumelar, di Jakarta, kemarin. Bagi dia, tindak kekerasan terhadap tenaga kerja atau buruh migran perempuan di luar negeri sudah mirip fenomena gunung es. Maksudnya, kasus yang tak terlaporkan diduga lebih banyak terjadi daripada yang tidak terlaporkan. Nantinya, ia ingin Kementerian PP dan PA memiliki jaringan online dengan kedutaan besar Indonesia di negara jumlah penempatan buruh migran terbanyak. Dengan begitu, pihaknya bisa memantau keamanan para pahlawan devisa itu di luar negeri. Di tempat berbeda, Menteri Sosial Khofifah Indar Parawansa mengatakan akan segera rapat dengan Menko Bidang Pembangunan Manusia dan Kebudayaan Puan Maharani ter kait kriteria kemiskinan yang perlu diperbaiki. “Kita akan rapatkan apakah masih pakai kriteria hampir miskin, miskin, dan amat miskin. Perlu verifikasi lagi,’’ katanya seusai sertijab dari mantan Menteri Sosial Salim Segaf Al-Jufri. Dia menyampaikan, terkait kemiskinan, pendekatan juga perlu melalui cluster. Misalnya cluster satu, yaitu bantuan dan perlindungan sosial, cluster kedua pemberdayaan masyarakat, ketiga kredit usaha rakyat, dan keempat program prorakyat.

Tim Polda NTT membekuk JL salah satu perekrut tiga calon tenaga kerja ilegal asal di Denpasar, Bali. Polisi membekuk JL setelah mendapatkan informasi tiga calon tenaga kerja wanita asal NTT itu masih dibawah umur. Direktur Reserse dan Kriminal Umum Polda NTT, Kombespol Sam Kawengian yang dikonfirmasi, Kamis (30/10/2014) malam membenarkan ditangkapnya JL. Saat ini JL masih dalam pemeriksaan intensif di Mapolda NTT. Ia mengatakan timnya bergerak ke Bali setelah mendapatkan informasi aparat Polda Bali

mengamankan dua wanita asal Kabupaten Belu dan satu wanita asal Kabupaten Malaka masih dibawah umur direkrut menjadi TKW. Tak hanya itu, aparat Polda Bali juga mengamankan JL selaku perekrutnya. Ia menyebutkan ketiga wanita yang diamankan berinisIal AB, LS, dan YM. Ketiganya nanti akan dititipkan Rumah Perempuan.

irgsc DPO irgsc Data Perdagangan Orang Oktober 2014

Recommend Documents