Irene Eijkelenboom Vice Praeses der Landelijke Kamer van Verenigingen

Beste PKvV’s, Sinds 2012 is het volgens de wet mogelijk voor onderwijsinstellingen om Collegegeldvrij Besturen aan te bieden aan studenten die een fulltime bestuursfunctie vervullen. De Landelijke Kamer van Verenigingen (LKvV) is één van de initiatiefnemers van Collegegeldvrij Besturen geweest. Wij vinden dat iedere bestuurder zijn eigen overweging zou moeten kunnen maken om gebruik te maken van deze regeling en geen collegegeld zou hoeven betalen als zij geen onderwijs volgen zich een jaar lang fulltime inzetten voor een studentenvereniging en het maatschappelijk belang. Het is daarom van belang dat zo veel mogelijk universiteiten deze regeling aan haar studenten aanbieden. Dit document is samengesteld om jullie meer informatie te geven over Collegegeldvrij Besturen en daarnaast handvatten te bieden in jullie plaatselijke lobby bij de universiteit en medezeggenschap. Hiernaast heeft de LKvV ook een infographic gemaakt waarin de regeling Collegegeldvrij Besturen wordt uitgelegd en de voor- en nadelen naast elkaar worden gelegd. Het doel van deze infographic is om studenten op de hoogte te brengen van deze regeling. Jullie kunnen deze ook gebruiken in de communicatie. Mochten jullie naar aanleiding van dit stuk vragen hebben met betrekking tot Collegegeldvrij Besturen neem dan contact op met ondergetekende. Met vriendelijke groet, Anne Kamp Praeses der Landelijke Kamer van Verenigingen 2013-2014 Irene Eijkelenboom Vice Praeses der Landelijke Kamer van Verenigingen 2013-2014

Nobelstraat 2A • 3512 EN Utrecht • Tel. 030 230 42 98 • Rabobank 13.84.41.014 • KvK 40478599 • BTW NL806331525B01 • [email protected] • www.lkvv.nl

Collegegeldvrij Besturen Het amendement collegegeldvrij besturen maakt het mogelijk voor studenten die een fulltime bestuursjaar doen, en dus dat jaar geen onderwijs volgen, om zich een jaar uit te schrijven bij de onderwijsinstelling. Het voorstel kan worden toegepast op studenten die zich een jaar fulltime inzetten op de hogeschool of universiteit in medezeggenschapsraden, studieverenigingen, sportverenigingen en gezelligheidsverenigingen. Daarnaast kan een onderwijsinstelling kiezen het voorstel aan te bieden aan studenten die zich anderszins een fulltime jaar inzetten voor de instelling, denk bijv. aan het bouwen van een solarauto of andere maatschappelijk relevante activiteiten. Door zich uit te schrijven hoeven deze bestuurders dat jaar geen collegegeld te betalen en kunnen zij hun studiefinanciering en OV-reisrecht opsparen voor jaren dat zij wel studeren aan de onderwijsinstelling. Door de regeling Collegegeldvrij Besturen behoud de student wel het recht op een eventuele bestuursbeurs uit het profileringsfonds en kan zij gebruik blijven maken van faciliteiten voor studenten zoals huisvesting of studentenkortingen. Het amendement van de VVD en D66 (in overleg met LKvV en ISO) voor studenten die een fulltime bestuursjaar vervullen, houdt het volgende in: 1. het mogelijk maken dat deze studenten zich kunnen laten uitschrijven. 2. daardoor geen collegegeld hoeven te betalen (waarom betalen als je geen onderwijs volgt?). 3. een intentieovereenkomst te laten sluiten met de betreffende onderwijsinstelling, waaruit blijkt dat de student weliswaar niet ingeschreven staat, maar wel verbonden is aan de instelling. 4. de onderwijsinstellingen kunnen zelf bepalen of zij gebruik maken van deze regeling. Voordelen Studenten die geen onderwijs volgen hoeven hier ook niet meer voor te betalen; Studenten die een jaar hun studie stilzetten voor een bestuursfunctie worden niet harder getroffen dan studenten die om een andere reden hun studie een jaar stilzetten (en zich wel kunnen uitschrijven);


Ook de overheid hoeft studenten die geen onderwijs volgen niet te bekostigen (tellen niet mee in macrobekostiging); Het aantal studenten dat bereid is een bestuursjaar te vervullen, en daarmee bij te dragen aan het studieklimaat en/of medezeggenschap, neemt toe; De instellingen bepalen voor welke functies zij een intentieverklaring willen afsluiten en/of hun profileringsfonds beschikbaar willen stellen (geen extra bureaucratie voor de overheid). Randvoorwaarden Studenten die kiezen voor uitschrijven en een intentieovereenkomst volgen dat jaar geen onderwijs en doen geen tentamens; Studenten die zich uitschrijven kunnen geen aanspraak maken op studiefinanciering vanuit DUO; En kunnen ook geen aanspraak maken op een lening vanuit DUO; Het studentenreisrecht geldt niet voor deze groep; De instelling bepaalt voor welke functies zij een intentieovereenkomst aanbieden. Verloop en implementatie Het amendement maakt het mogelijk voor instellingen om Collegegeldvrij Besturen mogelijk te maken maar stelt dit niet verplicht aan alle instellingen. Alle instellingen moeten het voorstel zelf invoeren voor studenten er gebruik van kunnen maken. Om Collegegeldvrij Besturen te implementeren aan een onderwijsinstelling, moet de regeling Profileringsfonds gewijzigd worden. Deze regeling is onderdeel van de Onderwijs en Examen Regelementen (OER) van een instelling. De OER kan, aan veel instellingen, op zijn laatst in juni gewijzigd worden, wil deze geldend zijn voor het volgende collegejaar. Het is dus van belang dat de medezeggenschap Collegegeldvrij Besturen tegen die tijd al op de agenda heeft staan en deze regeling al eerder besproken is met het College van Bestuur van de instelling. Wil men dit voorstel volgend jaar dus al gebruiken, dan moet er nu al begonnen worden met de lokale lobby. Het is van groot belang om nu al de studentenorganisaties in de stad te verenigen om te zorgen dat Collegegeldvrij Besturen daadwerkelijk door de instelling ingevoerd wordt. Dit kan alleen als de PKvV’s samen met de medezeggenschap en de studie- en sportverenigingen een actieve lobby voeren. Neem daarom snel contact op met de medezeggenschap aan de instelling om de lokale planning en argumenten door te spreken. Met een goed plan is het mogelijk om


Collegegeldvrij Besturen volgend collegejaar al mogelijk te maken aan jullie Universteit of HBO instelling. Argumentenlijst Hier volgen enkele argumenten die gebruikt kunnen worden in de lobby met de onderwijsinstellingen: Studentenorganisaties doen veel voor het studentenleven in een stad. Dit is ongelooflijk belangrijk voor een universiteit of hogeschool. Hoewel niet alle instellingen het willen toegeven zorgt een klimaat van actieve studentenorganisaties voor binding aan de instelling. Dit zorgt voor minder uitval gedurende de studie en daar hebben instellingen veel baat bij. Tevens wordt de aantrekkelijkheid van een universiteit of hogeschool vergroot als er een bloeiend studentenleven is. Het actieve studentenleven wordt voor een groot deel in stand gehouden door de fulltime studentbestuurders van studieverenigingen, gezelligheidsverenigingen, sportverenigingen en de medezeggenschap. Door veel overheidsmaatregelen op het gebied van Hoger Onderwijs staat het doen van een fulltime bestuursjaar onder druk. Het wordt dus lastiger om bestuurders te vinden die zich een jaar lang inzetten voor het studentenleven in de stad. Dit betekent een gevaar voor de continuïteit van een bloeiend studentenleven. Momenteel is er eigenlijk sprake van een onterechte situatie. De fulltime studentbestuurders volgen een jaar lang geen onderwijs, maar betalen daar wel collegegeld voor. Dat is raar: betalen voor iets wat je niet krijgt. De instellingen die Collegegeldvrij Besturen implementeren, zullen waarschijnlijk minder langstudeerders hebben. Studenten die een fulltime bestuursfunctie vervullen zullen als zij de mogelijkheid hebben zich uit te schrijven niet meetellen in de statistieken en voor de prestatieafspraken die de onderwijsinstelling met het ministerie van OCW heeft afgesloten. Fulltime medezeggenschappers zijn vaak verplicht om ingeschreven te staan bij de onderwijsinstelling. Dit is geregeld in het OER. Als collegegeldvrij besturen wordt toegepast, moet het OER toch worden veranderen. Dan kunnen ze het gedeelte over medezeggenschappers tevens veranderen.


Een instelling kan als tegenargument geven dat ze collegegelden misloopt van studenten die gebruik gaan maken van collegegeldvrij besturen. Dit is natuurlijk wel zo. Maar het aantal fulltime studentbestuurders aan een onderwijsinstelling is zo’n klein aantal, dat het niet ontzettend veel uitmaakt op de miljoenenbegroting van een onderwijsinstelling. Tevens is het natuurlijk geld waar ze eigenlijk geen recht op hebben, aangezien die studentbestuurders een fulltime bestuursjaar doen en dus geen onderwijs volgen. Een ander veelgehoord misverstand is dat door collegegeldvrij besturen de aanspraak op het profileringsfonds toeneemt. Dit is niet waar! Alle studentbestuurders die gebruik zouden gaan maken van collegegeldvrij besturen ontvangen op dit moment ook al een beurs uit het profileringsfonds. Alleen ze betalen er nu collegegeld voor, en straks niet meer.


Irene Eijkelenboom Vice Praeses der Landelijke Kamer van Verenigingen

Recommend Documents