Inventarisatie wet- en regelgeving in het kader van de rechtmatigheidscontrole bij onze gemeente Jaar 2014 ter kennis aan de raad op 22 september 2014
bijgewerkt t/m augustus 2014
In dit navolgende overzicht is een inventarisatie gegeven van de in het kader van de rechtmatigheidscontrole bij onze gemeente relevante algemene wet- en regelgeving. Dit overzicht moet als volgt worden gelezen: In de eerste kolom wordt een algemene omschrijving gegeven die overeenkomt met de algemene aanduiding van beleidsproducten. In de kolom Regelgeving extern wordt de te toetsen algemene wet- en regelgeving aangegeven die direct een relatie heeft met het financieel beheer en de inrichting van de financiële organisatie van de gemeente. Deze algemene wet- en regelgeving kan in sommige gevallen nog nader uitgewerkt zijn. Veelal heeft de gemeenteraad dus ter verdere implementatie van de uitvoering van deze algemene wet- en regelgeving eigen verordeningen en/of beleidsregels opgesteld, waarmee een nadere invulling wordt gegeven voor de lokale uitvoering van het daaraan verbonden financiële beheer. De meest gebruikelijke verordeningen en relevante besluiten zijn in de kolom Regelgeving intern opgenomen. corsanummer 14.405333
1
Programma 1, Veiligheid Product 1.10/1.20
1.30
Beleidsproduct Brandweer en rampenbestrijding
Openbare orde en veiligheid
Extern Gemeentewet Wet veiligheidsregio's Woningwet Wet milieubeheer Wet op de kansspelen Drank- en Horecawet Gemeentewet Burgerlijk Wetboek Winkeltijdenwet Politiewet Wetboek van Strafrecht
Regelgeving Intern Brandbeveiligingsverordening
Besluit raad/college
Fin.Cons.
R 19 maart 2012
Legesverordening APV
R 24 februari 2014 R 16 december 2013
Drank- en Horecaverordening APV Legesverordening Verordening binnentreden ter uitvoering van noodverordening
R 10 december 2002 R 16 december 2013 R 24 februari 2014 R 9 september 2002
Fin.Cons.
Fin.Cons.
Programma 2, Fysieke Infrastructuur Product 2.10
Beleidsproduct Openbare ruimte Wegbeheer
2.20
Openbare ruimte Verkeer
2.30
Openbare ruimte Groen
2.40
Openbare ruimte Riolering
Extern Wegenwet Burgerlijk wetboek Telecommunicatiewet Wet personenvervoer
Regelgeving Intern Telecommunicatieverordening Legesverordening Aanbestedingsregels [1]
Besluit raad/college
Fin.Cons.
gew. R 30 november 2009 R 24 februari 2014 B 20 januari 2009
Fin.Cons. Fin.Cons.
WVW 1994 RVV 1990 Besluit adm. bepalingen inzake het wegverkeer Burgerlijk wetboek Boswet
Wegsleepverordening
R 10 mei 2010
Algemene plaatselijke verordening
R 16 december 2013
Wet milieubeheer Wet bodembescherming Burgerlijk wetboek Gemeentewet Algemene wet inzake rijksbelastingen
Ver. eenm.Rioolaansluitrecht2009 Verordening rioolheffing
R 5 november 2012 R 16 december 2013
[1] voorzover van invloed op de getrouwheidscontrole.
Fin.Cons.
Programma 3, Economische aangelegenheden Product
Beleidsproduct
3.10/3.20
Markten/ Economische aangelegenheden
3.30
Recreatie en toerisme
3.60
Grondexploitatie Bedrijfsterreinen
Extern Gemeentewet
Regelgeving Intern Verordening Winkeltijden
Besluit raad/college R 9 september 2002
Fin.Cons.
Programma 4, Onderwijs Product
Beleidsproduct
4.10
Lokaal onderwijsbeleid
4.20
Huisvesting onderwijs
4.30
Overige onderwijsaangelegenheden
Regelgeving Intern
Extern Wet op het primair onderwijs Overige rijksregels Wet op het voortgezet onderwijs Huisvestings- en bouwbesluiten Wet regeling schoolbegeleiding Overige rijksregelgeving Leerplichtwet 1969 Wet op de expertisecentra Besluit regionale Meld- en coördinatiefunctie voortijdig schoolverlaten Wet op het primair onderwijs Wet op het voorgezet onderwijs Wet educatie en beroepsonderwijs
Besluit raad/college
Fin.Cons.
Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gem. Olst-Wijhe
R 2 april 2012
Fin.Cons.
Verordening leerlingenvervoer O-W
R 7 juli 2014
Fin.Cons.
Verordening overleg lokaal onderwijsbeleid gem. Olst-Wijhe
R 29 januari 2001
Programma 5, Maatschappelijk welzijn Product 5.10 5.20
5.30 5.40
Beleidsproduct Bibliotheek Welzijn
Sport Kunst en oudheidkunde
Extern Wet specifiek cultuurbeleid Wmo
Monumentenwet 1988 Wet specifiek cultuurbeleid
Regelgeving Intern Algemene subsidieverordening Harmonisatienota welzijnssubsidies, incl. uitvoeringsprogramma Nota Toekomst Welzijnsfonds Algemene subsidieverordening Algemene subsidieverordening Monumentenverordening Percentageregeling toepassing beeldende kunst in Olst-Wijhe
Besluit raad/college
Fin.Cons.
gew. R 06 mei 2013
Fin.Cons.
R 10 december 2002 R 12 december 2005 gew. R 31 mei 2010 gew. R 31 mei 2010 R 15 februari 2010 R 7 december 2006
Fin.Cons. Fin.Cons. Fin.Cons. Fin.Cons. Fin.Cons. Fin.Cons. Fin.Cons.
5.60
Speelvoorzieningen
Mediawet
Algemene subsidieverordening Verordening Programmaraad Castel Zuid
gew. R 06-05-2013 R 1 juli 2002
5.70
Sociaal cultureel werk
Wmo
Algemene subsidieverordening
gew. R 06 mei 2013
Fin.Cons.
5.80
Kinderopvang
Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen
Verordening kwaliteitsregels peuterspeelzalen
R 14 december 2009
Fin.Cons.
Algemene subsidieverordening
gew. R 06 mei 2013
Fin.Cons.
Programma 6, Dienstverlening en Zorg Product
Beleidsproduct
6.10
Burgerdiensten
6.20
Begraven
Extern Besluit GBA Algemene termijnenwet Besluit paspoortgelden Besluit burgerlijke stand Besluit optie- en naturalisatiegelden Besluit naturalisatietoets Besluit verkrijging en verlies NLschap Besluit geslachtsnaamwijziging Beveiligingsplan reisdocumenten Burgerlijk wetboek GBA wetgeving Handboek brondocumenten Handboek operationele procedures Handleiding uitvoeringsprocedures Internationaal Privaatrecht Kieswet en Kiesbesluit Min. regelingen en circulaires Nationaliteitswetgeving Paspoortuitvoeringsregeling Ned. 2001 Paspoortwetgeving Reglement burgerlijke stand Reglement rijbewijzen Richtlijnen geslachtsnaamwijziging Rijkswet op het Nederlanderschap Vreemdelingenwet Wet Basisregistratie personen Wet bescherming Persoonsgegevens Wet rechten burgerlijke stand Wet op de lijkbezorging Gemeentewet Alg. wet inzake rijksbelastingen
Regelgeving Intern Legesverordening 2014.2 Verordening gegevensverstrekking basisregistratie persoonsgegevens
Beheersverordening gemeentelijke begraafplaatsen Verordening lijkbezorgingsrechten
Besluit raad/college
Fin.Cons.
R 24 februari 2014
Fin.Cons.
R 10 februari 2014
R 10 september 2007 R 11 november 2013
Fin.Cons.
Programma 6, Dienstverlening en Zorg Product
Beleidsproduct
6.30
Bijstandsverlening
6.40 6.50
Besluit raad/college
Fin.Cons.
R 6 mei 2013
Fin.Cons.
gew.R 23 januari 2012 R 06 mei 2013 R 19 maart 2012
Fin.Cons. Fin.Cons. Fin.Cons.
Besluit bijstandsverlening zelfstandigen Wet inburgering Wet aanscherping handhaving en santiebeleid SZW
Toeslagenverordening Wwb 2005 Verordening handhaving inkomensvoorzieningen Verord. Particp. Schoolgaande kinderen Wwb
Huisvestingswet
Verordening verrekening bestuurlijke boetes bij R 06 mei 2013 recidive
Fin.Cons.
Wet IOAW
Maatregelenverordening IOAW en IOAZ
R 21 juni 2010
Fin.Cons.
Wet gem. schuldhulpverlening
Afstemmingsverordening Wwb, IOAW en IOAZ R 06 mei 2013
Fin.Cons.
Wet IOAZ
Reïntegratieverordening WWB 2008
gew.R 23 januari 2012
Fin.Cons.
Verordening adviesraad WSW g.r. Sallcon Nota tussenevaluatie minimabeleid Verordening langdurigheidstoeslag Wwb
R 23 juni 2008 gew.R 23 januari 2012
Fin.Cons. Fin.Cons.
Algemene subsidieverordening
gew. R 31 mei 2010
Fin.Cons.
Verord. Inrichting anti-discrimatievoorziening Verordening voorzieningen Wmo Olst-Wijhe
R 15 februari 2010 R 19 november 2012
Fin.Cons.
Verordening Wet Inburgering gemeente OlstWijhe
R 2 juli 2007
Fin.Cons.
Algemene subsidieverordening
R 21 november 2011 gew. R 06 mei 2013
Fin.Cons.
6.60
Maatschappelijk werk
6.70
Wet maatschappelijke ondersteuning
6.80
Participatiebudget
Wsw Wwb Alg. wet inz. rijksbelastingen Invorderingswet AWBZ Wmo Wet gem. antidiscriminatievoorzieningen Wet maatschappel. Ondersteuning Besl adm. bepalingen inzake het wegverkeer (BABW) Verstrekkingenboek voorzieningen gehandicapten Wet participatiebudget
Gezondheidszorg
Wet inburgering Vreemdelingenwet 2000 Wet Educatie & Beroepsonderwijs Wet publieke gezondheid
6.90
Werkgelegenheid Minimabeleid
Extern Wet werk en bijstand
Regelgeving Intern Verord. Klantenparticipatie inkomensvoozieningen
Programma 7, Milieu Product 7.10
7.20
Beleidsproduct Afvalstoffen
Milieutaken
Extern Wet milieubeheer Gemeentewet Alg. wet inzake rijksbelastingen AWB Wet milieubeheer Algemene wet bestuursrecht Wet bodembescherming Wet geluidhinder
Regelgeving Intern Inzamelcontract ROVA Afvalstoffenverordening Verordening afvalstoffenheffing
Besluit raad/college
Fin.Cons.
R 20 februari 2012 R 16 december 2013
APV
R 16 december 2013
Destructieverordening
R 3 juni 2002
Fin.Cons.
Programma 8, Ruimtelijke Ordening en Volkshuisvesting Product
Beleidsproduct
8.10
Ruimtelijke ordening
8.20
Woningbouw
Extern Wet ruimtelijke ordening Besluit ruimtelijke ordening Besluit Externe Veiligheid inrichtingen Wet Geluidhinder Flora- en faunawet Besluit Luchtkwaliteit Vogelrichtlijn en Habitatrichtlijn Reconstructiewet Regeling Politiekeurmerk 2008 Waterbeheer 21e eeuw Natuurbeschermingswet Woningwet Besluit Beheer Sociale Huursector Huisvestingswet Besluit Woninggebonden Subsidies Wet Sted. Vernieuwing
Regelgeving Intern Legesverordening/tarieventabel
Wet huurtoeslag Wet ruimtelijke ordening
8.30
Grondexploitatie woningbouw
Bouwbesluit Besl. Bouwverg.vrije+lichtbouwverg.plichtige bouww. Besl. indieningsvereisten aanvraag bouwvergunning Wet voorkeursrecht gemeenten
Besluit raad/college
Fin.Cons.
R 24 februari 2014
Fin.Cons.
Proc. Verordening advisering planschade 2008 R 15 december 2008 Exploitatieverordening R 1 juli 2002 Bouwverordening R 19 maart 2012
Fin.Cons.
Bouwverordening
R 19 maart 2012
Kaveluitgiftebeleid gemeente Olst-Wijhe Notitie inzake marktconforme grond uitgifteprijzen in de gemeente Olst-Wijhe Nota ouderenbeleid Legesverordening Verordening naamgeving en -nummering Verordening starterslening 2012
gew. R 27 oktober 2008 R 1 juli 2002 R februari 2004 R 24 februari 2014 gew. R 10 mei 2010 gew. R 23 januari 2012
Fin.Cons.
Exploitatieverordening Notitie inzake marktconforme grond uitgifteprijzen in de gemeente Olst-Wijhe Grondprijsbeleid 2010-2013
R 26 april 2006
Fin.Cons.
R 1 juli 2002 R 16 november 2009
Programma 9, Bestuur en communicatie Product 9.10/9.20
Beleidsproduct Bestuursorgaan
Extern Gemeentewet Wet elektronisch bestuurlijk verkeer Wet elektronische handtekeningen
9.40
Bestuursondersteuning
Burgerlijk Wetboek AWB Wet openbaarheid Bestuur Gemeentewet BBV Ministriële beschikkingen Aanbestedingswet Wet markt en overheid Wet normering topinkomens Archiefwet AWB Gemeentewet
Regelgeving Intern Regelement elektronisch best. verkeer Verord. rechtspositie wethouders en raadsleden 2007 Verord. Ambt. bijstand en fractieondersteuning Reglement van orde raad Gedragscode politieke ambtsdragers Verordening op de rekenkamer Algemene inspraakverordening Klachtenregeling
Fin.Cons.
R 10 februari 2014 R 19 november 2012
Fin.Cons.
R 17 januari 2011
Fin.Cons.
Verordening commissie bezwaarschriften Verord. ex. artikel 212 GW: financiële
R 14 april 2014 R 14 april 2014 R 12 december 2005 R 13 september 2004 R 18 april 2005/ gewijzigd R 21-1-2008 R 9 september 2013 R 20 september 2007
verordening Verordening ex. artikel 213 GW:
R 10 november 2003
controle verordening Verord. ex. Art. 213a: doelmatig-
R 14 november 2005
en doeltreffendheid Regeling budgethouders 2001 [1]
B 2009
Fin.Cons.
R 10 september 2001/ gewijzigd R 27-2-2006 B 2001 + wijz. R 15 februari 2010 B 20 januari 2009
Fin.Cons.
Archiefverordening Mandaat- en volmachtstatuten[1] Delegatiebesluit Aanbestedingsregels [1]
[1] voorzover van invloed op de getrouwheidscontrole.
Besluit raad/college
Fin.Cons.
Fin.Cons.
Algemene dekkingsmiddelen Product
Beleidsproduct
10.10
Treasury
10.20 10.40
Algemene uitkeringen Lokale heffingen
Regelgeving Extern Intern Wet financiering decentrale overheden (fido) Treasurystatuut Ministeriële circulaires Wet waardering onroerende zaken Diverse uitvoeringsregelingen Gemeentewet Algemene wet rijksbelastingen AWB Invorderingswet Algemene wet rijksbelastingen
1) opgenomen in de desbetreffende verordeningen.
Verord. Onroerende-zaakbelastingen Verordening reclamebelasting centrum Wijhe Verordening toeristenbelasting Verordening hondenbelasting Verordening afvalstoffenheffing Verordening rioolheffing Verordening kwijtschelding gem. bel. 2006 Verordening leges+tarieventabel Verordening lijkbezorgingsrechten Verordening eenmalig rioolaansluitrecht Baatbelasting riolering, cluster Boerhaar Baatbelasting riolering, cluster SV 1 Baatbelasting riolering, cluster SV 2 Baatbelasting riolering, cluster G 1 Baatbelasting riolering, cluster G 2 Baatbelasting riolering, cluster G 3 Baatbelasting riolering, cluster SV 3 Baatbelasting riolering, cluster G 4 Baatbelasting riolering, cluster SV 4Olst Baatbelasting riolering, cluster SV 4Marle
Besluit raad/college
Fin.Cons.
R 3 juni 2002/ gew.18 december 2006
Fin.Cons.
R 20 januari 2014 R 11 november 2013 R 11 november 2013 R 11 november 2013 R 16 december 2013 R 16 december 2013 Vervallen per 1-1-2014 1) R 24 februari 2014 R 11 november 2013 R 11 november 2013 R 13 december 2004 R 13 december 2004 R 13 december 2004 R 13 december 2004 R 13 december 2004 R 12 december 2005 R 12 december 2005 R 12 december 2005 R 12 december 2005 R 12 december 2005
Fin.Cons. Fin.Cons. Fin.Cons. Fin.Cons. Fin.Cons. Fin.Cons. Fin.Cons. Fin.Cons. Fin.Cons. Fin.Cons. Fin.Cons. Fin.Cons. Fin.Cons. Fin.Cons. Fin.Cons. Fin.Cons. Fin.Cons. Fin.Cons. Fin.Cons. Fin.Cons.
Kostenverdeelstaat Product
Beleidsproduct P&O
Facilitaire zaken
Regelgeving Extern Intern CAR-UWO Bezoldigingsverordening Rechtspositieregeling bestuurders Verordening voorzieningen Uitkering- en pensioenverordening wethouders wethouders en raadsleden
R 13 september 2004
Archiefwet
R 15 december 2008
Archiefverordening
Besluit raad/college
Fin.Cons. Fin.Cons. Fin.Cons.