Nummer archiefinventaris:
2.04.48.15
Inventaris van het archief van de Staatscommissie Vervanging Armenwet, (1946) 1947-1952
Auteur: Centrale Archief Selectiedienst Nationaal Archief, Den Haag 1986 Copyright: cc0 This finding aid is written in Dutch.
2.04.48.15
BiZa / Staatscie. Vervanging Armenwet
3
I N H O U D S O P G A V E Beschrijving van het archief......................................................................................5
Aanwijzingen voor de gebruiker................................................................................................6 Openbaarheidsbeperkingen....................................................................................................... 6 Beperkingen aan het gebruik...................................................................................................... 6 Aanvraaginstructie...................................................................................................................... 6 Citeerinstructie............................................................................................................................ 6 Archiefvorming...........................................................................................................................7 Geschiedenis van de archiefvormer............................................................................................ 7 Geschiedenis van het archiefbeheer........................................................................................... 9 De verwerving van het archief............................................................................................... 9 Verwant materiaal....................................................................................................................10
Beschrijving van de series en archiefbestanddelen.................................................11 Eerste verwerving........................................................................................................................... 11 SUPPLEMENT ................................................................................................................................. 13
2.04.48.15
BiZa / Staatscie. Vervanging Armenwet
Beschrijving van het archief
BESCHRIJVING VAN HET ARCHIEF Naam archiefblok: Ministerie van Binnenlandse Zaken: Staatscommissie Vervanging Armenwet Periode: 1946-1952 merendeel 1947-1952 Archiefbloknummer: B24089 Omvang: 1,70 meter; 39 inventarisnummers. Taal van het archiefmateriaal: Het merendeel der stukken is in het Nederlands Soort archiefmateriaal: Normale geschreven, getypte en gedrukte documenten, geen bijzondere handschriften. Archiefbewaarplaats: Nationaal Archief, Den Haag Archiefvormers: Staatscommissie Vervanging Armenwet. Samenvatting van de inhoud van het archief: In het archief bevinden zich onder andere notulen en stukken van de vergaderingen van de verscheidene subcommissies en van de Staatscommissie, een uitslag van een enquete gehouden onder gemeenten betreffende het woonwagenvraagstuk, en het eindrapport van 27 juli 1954.
5
6
BiZa / Staatscie. Vervanging Armenwet
2.04.48.15
Aanwijzingen voor de gebruiker
Aanwijzingen voor de gebruiker Openbaarheidsbeperkingen
OPENBAARHEIDSBEPERKINGEN Volledig openbaar Beperkingen aan het gebruik
BEPERKINGEN AAN HET GEBRUIK Reproductie van originele bescheiden uit dit archief is, behoudens de algemene regels die gelden voor het kopiëren van stukken, niet aan beperkingen onderhevig. Er zijn geen beperkingen krachtens het auteursrecht. Aanvraaginstructie
AANVRAAGINSTRUCTIE Openbare archiefstukken kunnen online worden aangevraagd en gereserveerd. U kunt dit ook via de terminals in de studiezaal van het Nationaal Archief doen. Om te kunnen reserveren dient u de volgende stappen te volgen: 1. U maakt een profiel aan op www.gahetna.nl, en logt vervolgens in; 2. Via de archiefinventaris (alleen de beschrijvingen met rode nummers) selecteert u het gewenste archiefstuk door op de knop 'Reserveren' te klikken; 3. In het volgende scherm geeft u aan op welke dag u het archiefstuk wilt inzien; 4. Indien u zich bevindt in de studiezaal en een tafelnummer heeft ontvangen kunt u dit nummer vermelden. Als u geen tafelnummer heeft kunt u tafelnummer 777 laten staan; 5. Vervolgens bevestigt u uw reservering door deze te versturen. Citeerinstructie
CITEERINSTRUCTIE Bij het citeren in annotatie en verantwoording dient het archief tenminste éénmaal volledig en zonder afkortingen te worden vermeld. Daarna kan worden volstaan met verkorte aanhaling. VOLLEDIG: Nationaal Archief, Den Haag, Ministerie van Binnenlandse Zaken, Staatscommissie Vervanging Armenwet, (1946) 1947-1954, nummer toegang 2.04.48.15, inventarisnummer ... VERKORT: NL-HaNA, BiZa / Staatscie. Vervanging Armenwet, 2.04.48.15, inv.nr. ...
2.04.48.15
BiZa / Staatscie. Vervanging Armenwet
7
Archiefvorming
Archiefvorming Geschiedenis van de archiefvormer
GESCHIEDENIS VAN DE ARCHIEFVORMER De Staatscommissie Vervanging Armenwet werd ingesteld bij Koninklijk Besluit (KB) van 12 april 1947 nr. 16 en geïnstalleerd op 11 juli 1947 door de Minister van Binnenlandse Zaken. Haar opdracht luidde: "een onderzoek in te stellen omtrent de wettelijke voorzieningen, welke op het stuk van de sociaal-charitatieve zorg zullen dienen te worden getroffen". In haar derde plenaire vergadering op 10 november 1947 werd een subcommissie ingesteld, de zogenaamde subcommissie Schouten. Deze subcommissie moest trachten een voorlopig ontwerp te maken van de materie geregeld in de artikelen 28, 29 en 32 van de toenmalige Armenwet: ondersteuning door burgerlijke instellingen en door de burgerlijke overheid. De subcommissie Schouten deelde op 15 december 1947 mede, dat haar opdracht te beperkt was en dat de door haar te behandelen materie niet los was te zien van het geheel van de te treffen regelingen. De subcommissie kreeg de opdracht eerst die Algemene Beschouwingen voor de nieuwe wet op te stellen. De subcommissie, die uit 8 leden bestond, werd met 3 leden uit de Staatscommissie uitgebreid. Zo ontstond de werkcommissie Schouten, die 54 keer vergaderde. De Staatscommissie kwam in plenaire zitting slechts zelden bijeen. De werkcommissie Schouten vormde uit haar midden subcommissies, die deskundigen van buiten konden aantrekken. Uiteindelijk zou de werkcommissie alle hoofdstukken van de nieuwe wet samenstellen, die tussen 1948 en 1952 bij de Staatscommissie werden ingediend. De werkcommissie vormde de volgende subcommissies: a. subcommissie voor de samenwerking; deze moest trachten te komen tot provinciale organen van samenwerking voor maatschappelijk werk (opbouworganen), b. subcommissie ter bestudering van de kosten van geneeskundige armenzorg (subcommissie de Vries-Mol), c. subcommissie voor het collectevraagstuk; deze moest de ontwerp-inzamelingswet voorbereiden, d. subcommissie verhaal; deze moest de ontwerp-wijzigingswet alimentatie en verhaal voorbereiden, e. subcommissie ter bestudering van het woonwagenvraagstuk. Deze moest de ontwerpwet op woonwagens en woonwagenkampen voorbereiden. De Staatscommissie bood op 25 februari 1950 aan de Koningin een wetsontwerp aan betreffende de verpleging van armlastige krankzinnigen. Op grond van dit ontwerp werd op 22 december 1953 bij KB een wetsontwerp tot wijziging van de Armenwet ingediend. Op 4 maart 1950 bood de Staatscommissie de ontwerp-Inzamelingenwet aan de Koningin aan. Hierdoor zou het "Centraal Archief en Inlichtingenbureau inzake Maatschappelijk Hulpbetoon voor Nederland", dat als adviesorgaan diende voor gemeentebesturen bij collectes, een wettelijke status krijgen. Op 30 juni 1951 zond de Staatscommissie haar ontwerpen van wijzigingen in de op onderhoudsplicht en verhaal betrekking hebbende artikelen van de Armenwet in.
8
BiZa / Staatscie. Vervanging Armenwet
2.04.48.15
Tenslotte werd op 13 februari 1952 een ontwerp van wet tot regeling van het woonwagenvraagstuk ingediend, dat beoogde de Wet op Woonwagens en Woonschepen 1918 S. 492, te vervangen. Op 31 augustus 1954 bracht de Staatscommissie haar eindrapport uit, aan het slot waarvan de Commissie "meent de haar gegeven opdracht vervuld te hebben." Samenstelling Staatscommissie Vervanging Armenwet voorzitter • jhr. dr. C.G.C. Quarles van Ufford, Commissaris der Koningin in de provincie Gelderland. leden • mr. H.M. de Vries, chef Afdeling Maatschappelijke Zorg I, Ministerie van Binnenlandse Zaken, • dr. J.Th.A.H. van der Putten, chef Afdeling Maatschappelijke Zorg II, Ministerie van Binnenlandse Zaken, • mr. J.H.J. Schouten, administrateur, Ministerie van Justitie, • mr. J. van Doorn, chef der Afdeling Sociale Bijstand, Ministerie van Sociale Zaken, • mr. L.M. Hendrikx, rijksconsulent voor Sociale Bijstand te Venlo, • prof. dr. W.F. de Gaaij Fortman, • mr. J. Everts, oud-secretaris van de Armenraad, Amsterdam, • mej. mr. M. Tjeenk Willink, • W. Bokeloh, rector Gesticht de Voorzienigheid, 's-Gravenhage; • R.A. Jongbloed, Stichting van de arbeid, 's-Gravenhage; • dr. W.J. Noteboom, burgemeester te Voorburg; • A. Middelhoven, • J.M.P.J. Verstegen, referendaris Vereniging van Nederlandse Gemeenten, • L.A. van Doorn, directeur Gemeentelijke Dienst voor Sociale Zaken te Utrecht, • H. Schaab, Stichting Maatschappelijk Werk ten plattelande, Ministerie van Sociale Zaken. • dr. R. Hornstra, arts; directeur van de Stichting Gelderland voor Maatschappelijk Werk te Arnhem, • drs. P. van Loon, directeur van "Brabants Volksherstel", • mr. J.A. Berger, voorzitter College van Rijksbemiddelaars, • mr. H.M.L.H. Sark, • dr. Ch. J.M. Mol, arts, • mej. J.J.A. Löhnis, • mr. O.J. Goudsmit, referendaris Afdeling Volksgezondheid, Ministerie van Sociale Zaken, • M.J. Hoytink, inspecteur in Algemene dienst van het Ministerie van Binnenlandse Zaken. leden • mr. A.H. Heering, referendaris Ministerie van Sociale Zaken. secretariaat • mr. W. Schoonderbeek, referendaris Afdeling Maatschappelijke Zorg I, Ministerie van Binnenlandse Zaken.
2.04.48.15
BiZa / Staatscie. Vervanging Armenwet
Geschiedenis van het archiefbeheer
GESCHIEDENIS VAN HET ARCHIEFBEHEER De verwerving van het archief
DE VERWERVING VAN HET ARCHIEF Overbrenging van een overheidsarchief
9
10 Verwant materiaal
Verwant materiaal
BiZa / Staatscie. Vervanging Armenwet
2.04.48.15
2.04.48.15
11
BiZa / Staatscie. Vervanging Armenwet
Beschrijving van de series en archiefbestanddelen
BESCHRIJVING VAN DE SERIES EN ARCHIEFBESTANDDELEN Eerste verwerving
EERSTE VERWERVING 1
Notulen en stukken van de plenaire vergaderingen, met retroacta, (1946) 1947 - 1953.
2
Notulen en stukken van de vergaderingen van de subcommissie / werkcommissie Schouten, 1947 - 1952. 1 pak
3
Notulen en stukken van de vergaderingen van de subcommissie voor het collectevraagstuk, 1947 - 1949.
4
1 pak
1 omslag
Tekst, uitwerking en toelichting van de ontwerpwet-maatschappelijke zorg, 1948 - 1952.
1 pak
5
Notulen en stukken van de vergaderingen van de subcommissie verhaal, 1948 - 1951.
6
Notulen en stukken van de vergaderingen van de subcommissie ter bestudering van de kosten van geneeskundige armenzorg, 1948 - 1950. 1 omslag
7-8
Notulen en stukken van de vergaderingen van de subcommissie voor de samenwerking, 1948 - 1952. 7 1948 - 1950 8 1951 - 1952
1 omslag
2 pakken
9
Notulen en stukken van de vergaderingen van de subcommissie ter bestudering van het woonwagenvraagstuk, 1948 - 1952. 1 pak
10-22
Uitslag van de enquête over het woonwagenvraagstuk onder de gemeenten, 1951 - 1952. 12 pakken en 1 omslag 10 Prov. Overijssel 11 Groningen 12 Drenthe 13 Utrecht 14 Gelderland 15 Noord-Holland 16 Zuid-Holland, gemeenten A t/m L 17 Zuid-Holland, gemeenten M t/m/ Z 18 Noord-Brabant 19 Zeeland
12
BiZa / Staatscie. Vervanging Armenwet
20 21 22 23
2.04.48.15
Limburg, gemeenten A t/m L Limburg, gemeenten M t/m Z Friesland 1 omslag
Toelichtingen op de enquête over het woonwagenvraagstuk door de provinciale inspecties van de diensten voor Maatschappelijke Zorg, 1951 - 1952. 1 omslag
2.04.48.15
BiZa / Staatscie. Vervanging Armenwet
13
SUPPLEMENT
SUPPLEMENT De hier beschreven stukken waren gedeponeerd in het archief van de Nationale Raad voor Maatschappelijk Welzijn. Zij werden in november 1989 overgedragen door het SociaalWetenschappelijk Bureau Neij en Hueting, die ze als een afzonderlijke eenheid inventariseerden. De stukken vullen het hoofdarchief aan. De dossiers, die door Neij en Hueting zijn gevormd, zijn van extra beschrijvingen op de omslag voorzien.
24
Stukken van de commissie voor het opstellen van richtlijnen voor een nieuwe wettelijke regeling van de Maatschappelijke Zorg. 1946.
25
Notulen van plenaire vergaderingen van de commissie. 1947 - 1954.
26
Nota's, opgesteld door het secretariaat met teksten van tijdens vergaderingen uitgesproken redevoeringen. 1947 - 1951.
27
Eindrapport. 27 juli 1954.
28
Ingekomen nota inzake het orgaan der Coördinatie in de toekomstige opbouw en organisatie der Maatschappelijke Zorg bij de subcommissie voor de coördinatie. 28 jan 1949.
29
Bijlagen bij vergaderingen van de Subcommissie betreffende de Samenwerking. 1948 - 1954 en z.j.