Introductie tot de FIU-Nederland
Hennie Verbeek-Kusters FIU - Nederland juni 2012
Inhoud presentatie • • • • •
Omschrijving witwassen Organisatie FIU-(Caribisch) Nederland Van ongebruikelijk naar verdacht Wat is een ongebruikelijke transactie? Gebruik van verdachte transacties
FIU-Nederland I 2012
Wat is witwassen?
FIU-Nederland I 2012
Omschrijving witwassen
Het (doen) verrichten van handelingen, waardoor een voor de wet verzwegen vermogensaanwas ogenschijnlijk een legale oorsprong krijgt. Doel is het versluieren van de herkomst van geld.
FIU-Nederland I 2012
Wereldwijde omvang witwasactiviteiten? Inschatting: $ 750 miljard dollar per jaar. Omstreeks € 1.65 miljard euro per dag!!
FIU-Nederland I 2012
Organisatie FIU-Nederland
FIU-Nederland I 2012
Missie en visie van de FIU-Nederland Missie Het is de missie van de FIU-Nederland om misdaad, waaronder witwassen en de financiering van terrorisme, te voorkomen en te bestrijden met het oog op het waarborgen van de integriteit van het (Nederlandse) financiële stelsel
Visie De FIU-Nederland streeft ernaar de professionele verbinding te vormen tussen de melders van ongebruikelijke transacties en de netwerkpartners die een rol spelen in het bestrijden van nationale en internationale criminaliteit. Dit doet de FIU-Nederland door tijdig hoogwaardige en bruikbare informatie en expertise te bieden binnen de relevante netwerken
FIU-Nederland I 2012
FIU-Nederland (I) • Professioneel expertisecentrum met ruim16 jaar ervaring • Centraal, nationaal, onafhankelijk orgaan • Hoog beveiligde omgeving met uitsluitend gescreend personeel • Beleidsmatige aansturing door Ministerie van Veiligheid en Justitie en Financiën • Beheersmatig ondergebracht bij de dienst IPOL van het KLPD • Hybride van samenstelling, deels administratief, deels politieel
FIU-Nederland I 2012
Beheer OT en VT data Beheerder databestand ongebruikelijke transacties
Gemandateerd beheerder databestand ongebruikelijke transacties
Minister van Veiligheid en Justitie
Minister van Veiligheid en Justitie
Korpschef KLPD
Hoofd FIU Nederland
Diensthoofd IPOL
ongebruikelijke transacties
Beheerder databestand financiële criminaliteit
Gemandateerd beheerder databestand financiële criminaliteit
verdachte transacties
FIU-Nederland I 2012
Van ongebruikelijk naar verdacht
FIU-Nederland I 2012
Meldplicht Ongebruikelijke transacties melden bij de FIU (is meldpunt van de WWFT). Dit is een (bijzonder) politiegegeven Maar: geen voor de politie toegankelijke informatie. Slechts geautoriseerde toegang binnen de FIU-Nederland Alleen na onderzoek: OT kan VT worden.
FIU-Nederland I 2012
Van ongebruikelijk naar verdacht Meldende instellingen
Ongebruikelijke transacties
1. Automatische match 2. Eigen onderzoek
Buffer
3. LOvJ-verzoek 4. Verzoek van buitenlandse FIU
Verdachte transacties
1. 2. 3. 4.
(Bijzondere) opsporingsdiensten Inlichtingendiensten Veiligheidsdiensten OM/ Functioneel Parket FIU-Nederland I 2012
Bronnen Bevragen databestanden politiegegevens. Bevragen openbare bronnen/registers. Vergelijken met reeds eerder gemelde transacties. Bevragen buitenlandse meldpunten. Aanvullende vragen aan de melder
FIU-Nederland I 2012
Ongebruikelijke transacties 450.000 388.842
400.000 350.000 300.000 250.000
214.040 183.395
200.000
196.877 167.237
163.933
150.000 100.000 50.000 0
2007_Motion
2008_Motion
2009_Motion
2010_Motion
2010_GoAML
2011_GoAML
25.093
21.472
16.105
19.331
22.459
21.572
money transfers
188.947
367.370
147.828
164.064
174.418
145.665
Totaal
214.040
388.842
163.933
183.395
196.877
167.237
niet-money transfers
FIU-Nederland I 2012
Verdachte transacties 60.000 54.605
50.000
45.656
40.000 32.100 29.795
30.358
30.000 23.224 20.000
10.000
0
2007_Motion
2008_Motion
2009_Motion
2010_Motion
2010_GoAML
2011_GoAML
niet-money transfers
4.763
3.802
3.453
4.408
4.988
3.653
money transfers
40.893
50.803
28.647
25.387
25.370
19.571
Totaal
45.656
54.605
32.100
29.795
30.358
23.224
FIU-Nederland I 2012
Enkele verplichtingen voor meldende instellingen • Tijdigheid van melden • Verboden de cliënt te informeren • Verantwoordelijkheid voor de melding ligt bij de instelling
FIU-Nederland I 2012
Vrijwaring Strafrechtelijke vrijwaring vs. Civielrechtelijke aansprakelijkheid Voorwaarden: 1) te goeder trouw melden 2) en norm conform!
FIU-Nederland I 2012
Wat is een ongebruikelijke transactie?
FIU-Nederland I 2012
Ongebruikelijke transacties Indicatoren • OBJECTIEVE indicatoren Melding is altijd verplicht. • SUBJECTIEVE oordeel van de meldende instelling (risico gebaseerd) Melding is verplicht als de instelling oordeelt dat er een vermoeden is van … Witwassen Financiering van terrorisme
FIU-Nederland I 2012
Gebruik Verdachte Transacties
FIU-Nederland I 2012
Verdachte transacties Politie informatie Accountmanager FIU-Nederland Kan gebruikt worden als sturingsinformatie (financieel én niet financieel onderzoek) Kan gebruikt worden als start van een opsporingsonderzoek Kan gebruikt worden voor analyses (criminaliteitsbeeld, overlast, e.d.) Kan gebruikt worden voor ontnemingszaken Vaak kunnen verdachte transacties informatie verschaffen met betrekking tot het gronddelict in lopende zaken, zoals verdovende middelen, mensenhandel, prostitutie, etc.
FIU-Nederland I 2012
Tel: Fax: E-mail: Website:
+ 31(0)79 - 345 96 81 + 31(0)79 - 345 87 68
[email protected] www.fiu-nederland.nl
FIU-Nederland I 2012