Inteligentnější pravidla pro bezpečnější potraviny: přezkum právních předpisů EU pro výrobní řetězec týkající se zvířat, rostlin a potravin NN, Evropská komise Datum/místo
Health Health and and Consumers Consumers
1
Oblast působnosti přezkumu • Čtyři hlavní návrhy v oblasti zdraví zvířat, zdraví rostlin, rozmnožovacího materiálu rostlin a úředních kontrol plus sdělení Komise • Doplňkový návrh týkající se výdajů
Celkové cíle • Konsolidace/zjednodušení • Stanovení priorit intervencí EU • Transparentnost, i s ohledem na mezinárodní závazky ►Které oblasti máme na mysli? ►Co změny konkrétně přinesou občanům, zemědělcům, jiným provozovatelům a veřejným orgánům?
Zdraví zvířat • Ochrana: zvířat, lidí a ekonomiky před přenosnými nákazami zvířat a epizoociemi • Nabyté zkušenosti: • Prevence je lepší než léčba • V poslední době nižší počet epizoocií • Pokrok/úspěch coby základ pro budoucnost
• Trh EU: bezpečnost zvířat a produktů • Základní pravidla platná již po desetiletí: zůstanou zachována / menší zátěž
Příklady škodlivých organismů rostlin •
Háďátko borovicové: ─ může zničit 50-90 % borovic v jižní Evropě
•
Tesařík (Anoplophora chinensis):
• • •
─ vážná hrozba pro listnaté dřeviny Nosatec (Rhynchophorus ferrugineus): ─ rozsáhlé hynutí palem v jižní Evropě Škodlivé organismy bramboru: ─ riziko velkých produkčních ztrát, zákazy obchodu Škodlivé organismy citrusových plodů: ─ EU prostá rakoviny citrusů (Xanthomonas campestris), černé skvrnitosti citrusů (Guignardia citricarpa Kiely)
Rozmnožovací materiál rostlin •
Materiál jakéhokoli druhu rostlin (od osiva, hlíz a mladých rostlin až po dospělé stromy) využívaných k rozmnožování jiných rostlin.
•
Nevyvážené informace pro zemědělce: Je to tohle opravdu pšenice odrůdy „urho“‚ vhodná pro produkci chleba, s 99% odrůdovou čistotou, přezimujícího druhu, bez houby způsobující námel a s mírou klíčivosti alespoň 85 %?
Úřední kontroly • Horizontální rámec pro kontroly prováděné veřejnými orgány (orgány ve veterinární, rostlinolékařské a zemědělské oblasti a orgány zabývající se bezpečností potravin) v celém řetězci, od produkce a obchodu se zvířaty a rostlinami po zpracování a distribuci potravin a jiných produktů
Přínos pro občany • • • •
Zdraví zvířat: ochrana lidí a zvířat (nákazy přenosné na člověka, přispění k menšímu šíření rezistence vůči antimikrobiálním látkám) Zdraví rostlin: lepší ochrana krajiny, veřejné i soukromé zeleně, menší využívání pesticidů Rozmnožovací materiál rostlin: volný a větší výběr / výměna osiva mezi jednotlivci a prodej osiva (menšinový trh) Úřední kontroly: zveřejňování kontrolních činností a výsledků (potenciálně: výstup jednotlivých výsledků pro provozovatele, hodnotící programy)
Přínos pro zemědělce • Zdraví zvířat: méně epizoocií=méně časté narušení trhu, dobrá biologická bezpečnost=méně nákaz /nižší náklady, snazší přesun zvířat uvnitř EU • Zdraví rostlin: jednodušší a transparentnější doklady (rostlinolékařský pas), větší finanční kompenzace • Reprodukční materiál rostlin: méně pesticidů (zkoušení udržitelnosti), větší výběr (odrůdy pro ekologickou produkci, tradiční materiál, heterogenní materiál nebo materiál pro menšinový trh) • Úřední kontroly: většina zemědělců vyňata z povinnosti platit poplatky
Přínos pro ostatní provozovatele • Zdraví zvířat: přínos pro zemědělce plus dobrovolná biologická bezpečnost a systémy dozoru • Zdraví rostlin a reprodukční materiál rostlin: jedna registrace (společný registr provozovatelů), jedna úřední návěska (kombinace rostlinolékařského pasu / úřední návěsky) • Reprodukční materiál rostlin: rychlejší přístup na trh a větší flexibilita • Úřední kontroly: transparentnost/poplatky, právo na druhé stanovisko, menší zátěž pro dovozce (jednotný systém hraničních kontrol)
Přínos pro veřejné orgány • Zdraví zvířat: lepší nástroje pro tlumení nákaz, lepší nástroje IT • Zdraví rostlin: spojené úsilí: dozor/eradikace, finanční podpora • Reprodukční materiál rostlin: zaměření na klíčové činnosti • Úřední kontroly: lepší spolupráce při prosazování pravidel, moderní nástroje IT, zajištěné financování
