Integrovaný plán rozvoje města Chlumec nad Cidlinou. na období

Integrovaný plán rozvoje města Chlumec nad Cidlinou na období 2016 – 2020

1

Integrovaný plán rozvoje města Chlumec nad Cidlinou na období 2016-2020

Obsah: 1. Úvod…………..……………………………………………………………………………....3 2. Seznam použitých zkratek……………………………………………………………….....4 3. Strategie IPRM Chlumec nad Cidlinou………………………………………………….…5 4. Územní plán obce – jeho priority a popis novelizovaného stavu………………………..6 5. Minulost a současný vzhled města…………………………………………………………6 6. Prioritní oblasti………………………………………………………………………………..9 6.1. Prioritní oblast 1 Ekonomický rozvoj……………………………………………....9 6.2. Prioritní oblast 2 Lidské zdroje……………………………………………………13 6.3. Občanská vybavenost……………………………………………………………..16 6.3.1. Infrastruktura…………….……………………………………………………...…..22 6.3.2. Volnočasové aktivity……………………………..……………………………...…33 6.3.3. Kultura…………………….……………………………………………………...….35 6.3.4. Sport…………………………………………………………………………………39 6.3.5 Životní prostředí………….……………...………………………………………….44 6.3.6. Ochrana města…………….………………………………………………….........49 6.3.7 Školství a vzdělávání…...…………………………………………………….……54 6.3.8 Zdravotní a sociální péče………………………………………………………….61 6.3.9 Městské hřbitovy……………………...……………….……………………….…..65 7. Závěr……………………………………………………………………………………...….66 8. Přílohy 8.1. Plán města – č.p 8.2. Letecké snímky 8.3. Povodňový plán 8.4. Plán zimní údržby místních komunikací 8.5. Plán pro krizové řízení při ochraně majetku a osob Chlumce nad Cidlinou

2


1. Úvod Integrovaný plán rozvoje města na období 2016 - 2020 byl schválen zastupitelstvem města dne 16. 12. 2015 a navazuje volně na IPRM, platný pro období 2010 – 2015. Tehdejší IPRM byl v novější historii města prvním ucelenějším dokumentem, použitelným jako vodítko pro postupnou realizaci nejnaléhavějších investičních akcí. Město Chlumec nad Cidlinou je menší město se současnými 5.410 trvale hlášenými obyvateli (statistický údaj z měsíce červenec 2015). Město je součástí Královéhradeckého kraje, geograficky je položeno na východní hranici Polabské nížiny. Je centrem Mikroregionu Cidlina, spádového pro dalších 15 obcí, který zabezpečuje komfort udržení životní úrovně celkem pro cca 13 tisíc obyvatel. Město Chlumec nad Cidlinou je obcí s přenesenou působností výkonu státní správy, tzv. II.typu. Městský úřad zabezpečuje výkon státní správy v oblasti stavebního úřadu a životního prostředí a matriční záležitosti. Město Chlumec nad Cidlinou je zřizovatelem příspěvkových organizací (dvě mateřské školy, jedna velká spádová základní škola, ZUŠ, DDM a školní jídelna), organizačních složek (městská policie, technické služby, městská knihovna, městské muzeum Loreta, jednotka sboru dobrovolných hasičů a městské kulturní středisko) a zakladatelem Střediska sociálních služeb Chlumec nad Cidlinou o.p.s. Dále je vlastníkem mnoha nemovitostí a pozemků, o které by se mělo starat s péčí řádného hospodáře. Hodnota majetku vysoce převyšuje částku 1 miliardu korun. V Chlumci nad Cidlinou je soustředěn především lehký průmysl a též podniky související se zemědělskou výrobou a lesnickou produkcí. Město Chlumec nad Cidlinou je aktivním členem Svazu měst a obcí ČR a členem svazku obcí Cidlina, společně se sousedním městem Nový Bydžov. Podle zákona o obcích úřednický aparát vykonává úkony v samosprávě a v přenesené působnosti výkonu státní správy. Volené orgány města tvoří 21 členné zastupitelstvo, z jeho řad je voleno 7 členů rady. Ze sedmičlenné rady města je zvolen zastupitelstvem uvolněný starosta a jeden neuvolněný místostarosta.

3


2. Seznam použitých zkratek ČD ČR ČSAD DDM DS EU FK HZS IPR IPRM JPO KHK k.ú. KÚ MAS MK MMR MO MPSV MŠ MŠMT MV MZe MŽP NRP OS PČR PD PS RD ŘD ŘSD SDH SFDI SFRB s.p. SÚS SZIF TJ TS ÚPO ÚPZSVVM ZUŠ ZŠ

České dráhy Česká republika Československá státní automobilová doprava Dům dětí a mládeže Divadelní soubor Evropská unie Fotbalový klub Hasičský záchranný sbor Integrovaný plán rozvoje Integrovaný plán rozvoje města Jednotka požární ochrany Královéhradecký kraj Katastrální území Krajský úřad Místní akční skupina Ministerstvo kultury Ministerstvo pro místní rozvoj Ministerstvo obrany Ministerstvo práce a sociálních věcí Mateřská škola Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy Ministerstvo vnitra Ministerstvo zemědělství Ministerstvo životního prostředí Národní rozvojový plán Občanské sdružení Policie České republiky Projektová dokumentace Pionýrská skupina Rodinné domy Řadové domy Ředitelství silnic a dálnic Sdružení dobrovolných hasičů Státní fond dopravní infrastruktury Státní fond rozvoje bydlení Státní podnik Správa a údržba silnic a komunikací Státní zemědělský intervenční fond Tělocvičná jednota Technické služby Územní plán obce Úřad pro zastupování státu ve věcech majetkových Základní umělecká škola Základní škola

4


3. Strategie IPRM Chlumec nad Cidlinou Globální cíl a návaznost IPR města Chlumec nad Cidlinou na zastřešující strategické dokumenty Chlumecká místní specifika je nutno provádět v kontextu stávajících a platných dokumentů na místní a regionální úrovni, ale i na úrovni ČR a EU. Je zásadní, aby Integrovaný plán rozvoje města Chlumce nad Cidlinou na období 2016 až 2020, byl v souladu nejen s potřebami a prioritami identifikovanými v rámci regionu, ale rovněž s prioritami vyššího územního celku (kraje) a také s Národním rozvojovým plánem (NRP), určujícím čerpání strukturálních fondů, které jsou průběžně vyhlašovány již od r. 2007. 1. Globální cíl Národního rozvojového plánu v pětiletém období 2016 – 2020 je přeměna socioekonomického prostředí České republiky v souladu s principy udržitelného rozvoje tak, aby Česká republika byla přitažlivým místem pro realizaci investic, práci a život obyvatel. Prostřednictvím trvalého posilování konkurenceschopnosti bude dosahováno udržitelného růstu, jehož tempo by mohlo být vyšší než průměrný růst států Evropské Unie. ČR usiluje o růst zaměstnanosti a o vyvážený a harmonický růst regionů, který by měl vést ke zvyšování úrovně kvality života obyvatelstva. V současné době tyto snahy naráží na probíhající krizový vývoj v EU. 2. Globální cíl Mikroregionu Cidlina – MAS Společná Cidlina. Neustálé zvyšování životní úrovně a sociální stability obyvatelstva Mikroregionu a zvýšení atraktivity území pro podnikání, kvalitní život, rekreaci a cestovní ruch. 3. Vazba globálního cíle NRP a globálního cíle MAS Cidlina. Globální cíl MAS Cidlina přímo navazuje na záměr zvyšování konkurenceschopnosti ČR. Při neustálých snahách o získání dotací ze strukturálních fondů EU je možno naplnit cíle NRP v naší oblasti. Integrovaný plán rozvoje města Chlumce nad Cidlinou se svými prioritami je naprosto zásadní pro rozvoj celého regionu. Naše město se svými aktivitami udržuje životní úroveň v oblasti kultury, volnočasových aktivit, sportu, pracovních příležitostí atd. Udržuje je nejen pro svých 5.400 obyvatel, ale i pro dalších 7.600 obyvatel spádových obcí! 4. Vazba mezi Krajským akčním plánem (KAP) a Místním akčním plánem (MAP) V současném programovacím sedmiletém období určeném pro aktivní rozvoj ČR pomocí finančních prostředků z EU je velmi důležitá uvedená vazba mezi KAP a MAP. Pro případné čerpání prostředků z EU je tato vazba zásadní podmínkou ze strany schvalovacích orgánů na jednotlivých ministerstvech. Proto město Chlumec nad Cidlinou má své volené zástupce v MAS Cidlina, která pro region Chlumecka a Novobydžovska vytvořila strukturu MAP a ta je koncepčně zahrnuta do KAP po mnoha odborných konzultacích a jednotlivých schvalovacích etapách v rámci KAP Královéhradeckého kraje.

5


4. Územní plán obce – jeho priority a popis novelizovaného stavu Město Chlumec nad Cidlinou vydalo Územní plán Chlumec nad Cidlinou 21. září 2011 usnesením zastupitelstva města 4/7/11. Dne 25. června 2014 město Chlumec nad Cidlinou schválilo změnu č. 1 k územnímu plánu, která řeší pouze textovou část, grafická část zůstává beze změny. V současné době se zpracovává změna č. 2 územního plánu, která jej bude řešit jako celek, tedy textovou i grafickou část i v digitalizované podobě. Na základě požadavku dotčených orgánů státní správy je nutné ke 2. změně územního plánu zpracovat posouzení vlivů na životní prostředí. Předpokládaný termín vydání 2. změny územního plánu je začátek roku 2016. Územní plán je občanům k dispozici na webových stránkách města www.chlumecnc.cz a v papírové podobě na odboru výstavby a životního prostředí a na odboru správy majetku a investic. Územní plán obce je závazným dokumentem pro strategické plánování a rozvoj jednotlivých lokalit na celém území města (katastrální území Chlumec nad Cidlinou, Lučice u Chlumce nad Cidlinou a Pamětník). Územní plán obce stanovuje lokality pro detailnější zpracování územními studiemi, které také schvaluje nejvyšší orgán obce, tj. zastupitelstvo města. První územní plán vydalo město Chlumec nad Cidlinou v roce 1999, k němu bylo několik změn a v souvislosti s vydáním nového stavebního zákona město zadalo zpracování nového územního plánu. Perioda revizí územního plánu je 4 roky, takže do roku 2020 by nemělo docházet k žádným změnám v územním plánu bez velmi závažných důvodů.

5. Minulost a současný vzhled města Chlumec nad Cidlinou je malé, pět a půl tisícové město venkovského charakteru, první písemná zmínka o něm pochází z roku 1235. Historicky přes něj vedla čilá obchodní stezka z Prahy do Kladska (dnes okresní město na jihu Dolnoslezského vojvodství v Polsku). V prostoru dnešního náměstí bylo významné křížení několika obchodních cest. Charakter centra města (hvězdicové silniční křižovatky) je zachován i dnes. Obchodní stezky a brod střežila dřevěná tvrz s vodním příkopem (dnešní místo U Starého hradu) a na místě dnešního zámku Karlova koruna bývalo dřevěné hradiště. Chlumec nad Cidlinou bylo městečko v panském držení, kdy se zde postupně vystřídali vlastníci Divišovci, Šternberkové, pánové z Bergova, Landštejnové, Pernštejnové, také to bylo komorní panství pro Rudolfa II. a následně od roku 1611 Chlumec vlastnili Kinští z Vchynic u Tetova. Dnes má Chlumec nad Cidlinou statut města s pověřeným úřadem státní správy a je branou do východních Čech směrem od Prahy. Správně je zařazen do Královéhradeckého kraje a patří pod město Hradec Králové pro rozšířený výkon státní správy. V roce 2006 obdrželo město od Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR prapor s heraldickým zpracováním, kde v modrém poli je silueta kostelíku Nejsv.Trojice a bílé pole je rozděleno modrou vlnovkou, což symbolizuje město na řece a čisté prostředí. Nejznámějším a zdaleka nejviditelnějším bodem v okolí je stavba barokního zámku Karlova koruna na vyvýšeném návrší.

6


Město leží v průměrné nadmořské výšce 223 metrů (nejvyššími body jsou anglický park se zámkem Karlova koruna a kopec Mračňovka v lokalitě František). Rozloha zastavěného území města je dnes 22,5 kilometrů čtverečních. Město se rozrůstalo podle nastavených možností, které omezuje v jihovýchodní části inundační území Cidliny a Bystřice, na severním okraji železniční koridor a rybníky a na západě souvislé lesní porosty. Dnes nejhustší zástavba je v severní oblasti, kde v minulých desetiletích vyrostly bytové a panelové domy a v posledních několika letech se na zbylých plochách bytová zástavba ještě více zahustila. Nejrozvolněnější zástavba rodinnými domy je lokalita František, kterou určuje nastavený regulativ v územním plánu, kterým je minimální parcelace 1.800 čtverečních metrů. Díky zámku Karlova koruna podléhá i celá oblast náměstí a další okolí zámku někdy až nepříjemnému stanovisku ze strany Státní památkové péče (problémy s rekonstrukcí domů atd.). Centrum města – Klicperovo náměstí má nepravidelný lichoběžníkový, či spíše trojúhelníkový tvar, daný pravděpodobně zmíněnou bývalou vidlicí obchodních cest, kde dominantou je chrám sv. Voršily, bohužel dnes z venkovního vzhledu značně zanedbaný. Bývalé měšťanské domy se postupně dožívají nových vzhledů a omítek. Na náměstí je soustředěna většina menších obchodů a služeb, které živnostníci provozují za dnes ztížených podmínek, protože se velmi neblaze projevuje obrovský a stále sílící tlak ze strany nadnárodních obchodních řetězců, nabízejících obyvatelstvu nákupy v mega marketech, a také je stále populárnější nakupování přes internet. Proto se objevují často i na několik měsíců prázdné výklady uzavřených malých obchodů. Je to však celosvětový trend a malí živnostníci musí neustále nacházet tzv. „díru na trhu“ pro svoji prosperitu. V územním plánu je kladen důraz na možnost další zástavby, především rodinnými domy, kterých mohou teoreticky vzniknout další stovky (okolo 500 RD). Jedná se tedy o poměrně velké lokality. Je to lokalita na západním okraji města (za ulicí Lauterbachova), lokalita Skalka, lokalita mezi hřbitovem a Krašovem, lokalita za bývalým ČSAD a lokality ve směru na Olešnici. Město se však potýká s tím, že tato území jsou v držení mnoha soukromých vlastníků s neúměrnými finančními požadavky na případný odkup pozemků ze strany města, aby je bylo možné postupně zasíťovat potřebnými inženýrskými sítěmi. Proto jsou vítány i občasné soukromé developerské aktivity, které suplují tuto snahu města a město by mělo najít účinný klíč, jak těmto snahám pomáhat. Jednou z možností je spolupráce (třeba i rozumně finanční) na vzniku nových přístupových komunikací (které by zůstaly v majetku města) nebo strategických napojení nutných inženýrských sítí do oblasti nové zástavby bytovými nebo rodinnými domy. Město Chlumec nad Cidlinou je členěno na čtyři oblasti z hlediska urbanizace, které jsou následující: Chlumec nad Cidlinou, Kladruby, Lučice a Pamětník. Jedná se o lokality výrazně oddělené říčním tokem nebo velkými zemědělsky obhospodařovanými plochami.

7


V roce 2005 byl vydán Statistickým úřadem MV ČR Statistický lexikon obcí ČR, ze kterého vyplývá, že Chlumec na Cidlinou má následující základní parametry: Přidělený kód obce: Poštovní směrovací číslo: Výměra obce Chlumec nad Cidlinou:

570 10 9 503 51 2.143 ha

Celkový počet domů: z toho část I: část II: část III: část IV: Kladruby Lučice Pamětník

1.412 153 domů, 66 domů, 288 domů, 702 domů, 65 domů, 79 domů, 59 domů,

638 obyvatel 216 obyvatel 929 obyvatel 2.996 obyvatel 224 obyvatel 153 obyvatel 96 obyvatel

Z 1.412 rodinných domů jich bylo 108 neobydlených. Celkový počet bytových jednotek v Chlumci nad Cidlinou k roku 2005 (včetně RD) 2.229. Z toho trvale obydlených bytových jednotek 1.894. Rozdíl v tomto čísle tedy jsou rekreační sídla a byty s trvale nepřihlášenými obyvateli. Struktura obyvatelstva v roce 2005 Celkový počet Počet žen Obyvatelé ve věku 0-14 let Obyvatelé ve věku 65+ Ekonomicky aktivní obyvatelstvo Obyvatelé vyjíždějící za prací Obyvatelé zaměstnaní v zemědělství, lesnictví a rybolovu Obyvatelé zaměstnaní v průmyslu a stavebnictví Obyvatelé zaměstnaní ve službách Žáci, studenti a učni vyjíždějící Celkem hospodařících domácností

5.252 2.675 (51% obyvatel) 820 (15,6% obyvatel) 775 (14,8% obyvatel) 2.707 (51,5% obyvatel) 912 (17,4% obyvatel) 153 (3% obyvatel) 1.002 (19,1% obyvatel) 1.415 (27% obyvatel) 322 (6,1% obyvatel 2.079

V posledním desetiletí do roku 2015 vzniklo v Chlumci nad Cidlinou několik nových ulic s rodinnými domy a několik bytových domů. Podle údajů z kolaudačních řízení městského stavebního úřadu bylo za posledních 10 let celkově v Chlumci nad Cidlinou vybudováno 146 nových RD (z toho v části I – 7,v části II – žádný, v části III – 49, v části IV – 81, v Kladrubech – 7, v Lučicích – 1, v Pamětníku – 1), bytové domy byly vybudovány 2. Za posledních 10 let bylo vybudováno i 13 dalších větších staveb (výrobní objekty, obchodní objekty a objekty v oblasti služeb).

8


Aktuální počet obyvatelstva k červenci 2015 je 5.410, to znamená, že počet obyvatel za posledních deset let vzrostl o 158 obyvatel, což činí navýšení o 2,9%. Urbanizovaná plocha města se zvětšila o cca 0,8 kilometrů čtverečních. Z těchto údajů lze usuzovat, že město Chlumec nad Cidlinou, na rozdíl od mnoha srovnatelně velkých sídel v ČR, mírně roste.

6. Prioritní oblasti 6.1 Prioritní oblast 1

Ekonomický rozvoj

PRŮMYSL, ZEMĚDĚLSTVÍ A) Průmysl Chlumec nad Cidlinou je město, které má rozvinutý především lehký průmysl, zemědělství, lesnictví a dřevozpracující průmysl a rybářství. Významnou složkou tvorby zaměstnanosti je logistika a obchod. Nedílnou součástí pracovních příležitostí jsou i registrované stavební firmy. Firmy, které operují na chlumeckém území, však nemají více než sto zaměstnanců. Jedná se o podnikatelské subjekty, které mají v kmenových stavech jednotky a desítky zaměstnanců. Město Chlumec nad Cidlinou i nadále vyvíjí snahu o přilákání nových investorů. V nedávné minulosti byla s úspěchem například dokončena výstavba nového areálu firmy Nirosta s.r.o. na jižním okraji města na zelené louce nebo výstavba nového areálu firmy BEST, a.s., také na zelené louce. Firmě Bikers Crown s.r.o. se podařilo velmi vhodným způsobem vystavět nové areály na místě původních zchátralých objektů. Průmyslové a zemědělské firmy se průběžně modernizují v potřebných technologických procesech a stranou nezůstává ani péče o stavební část provozních objektů. Město poskytlo za velmi přijatelné ceny své pozemky a pomáhalo svým přístupem k dokončení záměru rozvoje místních firem. V současné době město Chlumec nad Cidlinou disponuje ještě několika pozemky o celkové rozloze cca 11 ha a jedná s dalšími potencionálními investory o jejich podnikatelských záměrech, např. s firmou VVISS a.s. (pěstitel a distributor ovoce). Tato firma nyní projevuje vážný zájem o pozemek podél železniční trati na severozápadě města, který je lukrativní i nově vybudovanou komunikací do průmyslové zóny. Větší množství zaměstnanců evidujeme rovněž ve firmách, které se zabývají výrobou a velkoobchodem, například firma JIRY s.r.o., Bikers Crown s.r.o., Divíšek s.r.o., Buillding plast s.r.o. apod. I s těmito subjekty je třeba udržovat kontakty a snažit se o vzájemnou podporu. Snaha města o stálý a postupný rozvoj průmyslu a obchodu v jeho katastrálním území však často naráží na velký odpor některých obyvatel v lokalitách, kde by měla průmyslová aktivita být rozšířena. Je to z důvodu jisté ztráty soukromí, například obava ze zvýšeného dopravního ruchu v relativní blízkosti rodinných domů. Ačkoliv jsou rozvojové plochy bez problémů v připomínkovém řízení změn ÚPO schváleny, při konkrétním zájmu investora o konkrétní lokalitu během příprav konkrétních projektových dokumentací nastávají velké problémy s neustálými připomínkami ze strany některých obyvatel, využívajících klopotný systém současné legislativy. Potom jdou proti sobě dva naprosto protichůdné názory. Jeden

9


podporuje rozvoj města, snížení lokální nezaměstnanosti a druhý zastává zakonzervování stávajícího stavu, odvolávajíc se na lidská práva v oblasti životního prostředí (ochrana před dopravním a průmyslovým hlukem, nočním světelným tokem a bezpečí na místních komunikacích). Skloubit tyto dva protichůdné názory je nesmírně obtížný úkol pro zastupitelstvo, které nese přímou tíhu odpovědnosti. Tak, jako je to již obvyklé ve vyspělých státech západní Evropy, stále více lidí se přesouvá i do podnikajícího soukromého sektoru, tj. do oblasti služeb a obchodu. Za posledních pět let se procento živnostníků zvýšilo i v chlumeckém regionu a tento trend by měl setrvat i v následujících 5 letech. Je však nesporným faktem, že vliv dvou velkých obchodů (LIDL a PENNY MARKET) neblaze ovlivňuje prosperitu živnostníků v malých kamenných obchodech s prodejem potravin a nápojů. Rozvíjí se však ubytovací služby a specializované nabídky ze strany živnostníků v oblasti služeb. Opatření k dalšímu průmyslovému rozvoji města: Je dokončena tzv. 2. změna ÚPO Chlumce nad Cidlinou – probíhá od roku 2014. Pokračovat v jednání s firmou VVISS a.s. (provádět vstřícné kroky při směnách a odkupech soukromých pozemků, na kterých je třeba dobudovat přístupovou komunikaci a inženýrské sítě). Inzerovat zájem města o obsazení zbývajících rozvojových ploch pro průmysl (lokalita v sousedství manipulačního skladu dřeva Kinský dal Borgo, a.s. – cca 4 ha). Nabízet nadále účinnou spolupráci stávajícím podnikatelským subjektům působícím na území města, nabízet aktivní pomoc novým firmám (společně modernizovat komunikace, inženýrské sítě, vzájemná informovanost mezi managementem firem a vedením města Chlumec nad Cidlinou). Spolupracovat s firmou BEST, a.s. na záměru vybudovat samostatný sjezd z dálnice D11, aby došlo ke snížení průjezdu těžké nákladní dopravy centrem města a jeho částmi – Lučice a Kladruby. B) Zemědělství, lesnictví a rybářství V Chlumci nad Cidlinou jsou etablovány významné zemědělské firmy, nebo pobočky větších podniků, zabývající se zemědělskou, lesnickou a rybářskou výrobou. Jedná se například o Kinský dal Borgo, a.s. (lesnické aktivity na několika tisících ha, pila, zemědělské aktivity, pronájmy objektů pro chov koní, myslivost v lokalitě Bažantnice), Rybářství Chlumec nad Cidlinou, a.s. (v poslední době výstavba moderního areálu na zpracovnu sladkovodních i mořských ryb), PERENA, spol. s r.o. (chovatelství kachen), Česká osiva Chlumec nad Cidlinou spol. s r.o. (zemědělské aktivity), OSEVA UNI, a.s., SELGEN, a.s. (šlechtění obilovin a výzkum), atd. Všechny tyto firmy mají dlouholetou tradici ve svém působení v obci, a je třeba ji ze strany města maximálně podporovat. Podzemní infrastruktura KANALIZAČNÍ A VODOVODNÍ ŘADY IPRM musí navazovat na střednědobý a dlouhodobý plán investic Vodovodů a kanalizací Hradec Králové a.s., jehož je stále druhým největším akcionářem po Hradci Králové. Investiční program VaK HK a.s. je stanoven na roky 2015 až 2024, tedy jedná se o již

10


nastavený desetiletý plán prioritních investic. Investiční akce VaKu jsou odhadovány na základě požadavků jednotlivých obcí v čele s městem Hradec Králové na 2.486.070.000 Kč. V Chlumci nad Cidlinou se počítá s modernizací ČOV, generálními rekonstrukcemi některých hlavních řadů vodovodu i kanalizace, v nejbližších letech např. budou rekonstruovány kanalizační sběrače v ulicích Vrchlického, Mládežnická, Komenského a v ulici U Starého hradu, v roce 2015 vybudována ATS (automatická tlaková stanice) pro posílení tlaku ve vodovodních řadech v ulici Lauterbachova, Achátová, Vrchlického a SNP. Město vyvíjí neustálou snahu o těsnou spolupráci s VaK HK a.s. tak, aby v případě generálních rekonstrukcí vozovek a chodníků byly zahrnuty do krátkodobého a střednědobého investičního rozvoje vodovodní společnosti i akce na rekonstrukce dožitých potrubí vodovodů a kanalizací. V souvislosti s plánovanou výstavbou 60 nových rodinných domů v lokalitě Skalka je počítáno i s napojením úplně nových vodovodních a kanalizačních sítí na stávající sítě v Kladrubech tak, že bude po mnoha letech konečně možné napojit na tyto sítě i rodinné domy v Malých Kladrubech (vžitý název pro oddělenou část Kladrub) podél silnice E67 (naproti společnosti Oseva a.s.), které byly doposud napojeny na velmi problematickou síť tehdejšího podniku před privatizačním procesem. V místních částech Lučice a Pamětník jsou kvalitní rozvody pitné vody, ale kanalizační sítě jsou zde velmi zastaralé, vedoucí přes lokální septiky do toku Cidliny. I zde je třeba počítat s rekonstrukcemi, a to i přesto, že mnoho rodinných domů je obsazováno vlastníky pouze sezónně (chalupářské bydlení). ZEMNÍ PLYN Plynofikace města a jeho místních částí s výjimkou Pamětníku byla dokončena cca před deseti lety. V roce 2006 byla definitivně odstavena z provozu kotelna na zemní plyn na sídlišti u nádraží, když se majitelé RD i vlastníci b.j. v jednotlivých bytových blocích napojili individuálně na sítě zemního plynu v jednotlivých ulicích. V souvislosti s plánovaným rozvojem bydlení v lokalitách určených ÚPO bude samozřejmě zaváděn plyn i zde, ale plynárenské společnosti velmi podstatně změnily svoji rozvojovou politiku vůči obcím i dalším žadatelům. Ta spočívá v tom, že požadují smluvně napojení minimálně 25 aktivních plynovodních přípojek v nových lokalitách. To může mít za následek, že menší developeři raději zvolí jiný systém vytápění rodinných domů a menších bytových domů, jako je například využití přírodních zdrojů (solární technologie, tepelná čerpadla) nebo elektřina. Další rozvody zemního plynu byly v roce 2006 realizovány v nové lokalitě na Krašově, částečně se státní dotací z MMR ČR a poslední rozvody zemního plynu byly realizovány v r. 2008 při počátku výstavby nových ulic Lauterbachova a Achátová. Opatření k modernizaci vytápění a k ekologizaci urbanizovaného území: Plynofikovat místní městskou část Pamětník s předchozím seriózním monitoringem počtu potenciálních přípojek. Jednat o spoluúčasti plynárenských společností. Termín: do roku 2018 Při nových plánovaných zástavbách jednat intenzivně o dotačních titulech ze strany státu, jednat o spoluúčasti s plynárenskou společností. Potenciální lokality jsou budoucí zástavba Skalka, U Starého hradu, případně západní okraj města za ulicí Lauterbachovou, lokalita nad

11


vodárnou, lokalita za domovem seniorů u Palackého ulice napravo, lokalita u Palackého ulice nalevo, lokalita v ulici Boženy Němcové (bývalý zemědělský objekt Kinský dal Borgo, a.s.). Termín: aktuálně dle rozhodnutí zastupitelstva ELEKTRICKÉ ROZVODY V Chlumci nad Cidlinou v současné době stále není dostatek kapacity elektrické energie. Je to způsobeno především starými a nevyhovujícími elektrickými rozvody vysokého napětí ze směru od Nového Bydžova. Firma ČEZ, která je zodpovědná za tento handicap města, v současné době pracuje na rekonstrukci a posílení kapacity celkového příkonu na území města. Dosavadní stav neumožňuje splnit požadavky nových potencionálních investorů, kteří požadují pro strojní výrobu vysoký odběr elektrické energie. Také obyvatelstvo bylo do nedávna trápeno častými výpadky elektřiny při meteorologických poruchách. Stav by se měl zlepšit od roku 2016. ČEZ postupně ukládá dosavadní elektrické vodiče pod povrch městských pochůzných komunikací. V současné době je toto realizováno na cca 70% urbanizovaného území. Opatření ke zlepšení situace: Jednat s ČEZ o urychleném uložení jejich sítí pod povrch komunikací. Termín: ihned a průběžně Podporovat užití solární energie v k.ú. města a v k.ú. jeho integrovaných území při instalacích na střechách provozních budov i rodinných domů, nepodporovat vznik solárních panelů na zemědělských a jinak užitných plochách. Termín: průběžně Sledovat práce ČEZ vedoucí k navýšení kapacity dodávky elektrické energie. V případě prodlevy požadovat urychlení postupu prací. Sledovat zájem České republiky na zvýšení výroby elektrické energie výstavbou jaderných elektráren. Jednou ze stále sledovaných lokalit, je totiž území o rozloze 50 hektarů u obcí Bílá Vchýnice a Tetov. Pokud by v budoucnu bylo opravdu uvažováno o výstavbě jaderné elektrárny u Chlumce nad Cidlinou, podmínky pro rozvoj města by se dramaticky změnily. Očekává se, že v takovém případě bude požadavek na bydlení ve městě pro střední management elektrárny, a také přebytkové teplo by mohlo být Chlumci nad Cidlinou k užitku. Jisté signály vedení města Chlumce nad Cidlinou o tomto záměru ze strany státu registruje. Zmíněné území je totiž mimořádně vhodné pro tento záměr, především z hlediska geologického podloží a blízkosti zvodnělých podzemních vrstev. VEŘEJNÉ OSVĚTLENÍ Město Chlumec nad Cidlinou eviduje v současné době 902 světelných bodů, od roku 2003 tedy došlo k jejich navýšení o 136. V roce 2003 byla uzavřena smlouva mezi městem a odbornou firmou CITELUM, a.s., která se zavázala po podpisu smlouvy do jednoho roku generálně opravit rozvody i světelné lampy veřejného osvětlení. Navíc byl další závazek v tom smyslu, že budou rozsvíceny všechny světelné body, když město již několik let zpět z úsporných důvodů rozsvěcelo pouze přes jeden stožár. Do dnešního dne se ukazuje, že smlouva je pro město stále výhodná. Již desátým rokem také firma CITELUM, a.s. v rámci

12


své činnosti instaluje, a také po uplynutí adventní doby skládá mohutné vánoční osvětlení na Klicperově náměstí (desetitisíce světelných bodů) a tuto práci si nehonoruje. Opatření do budoucnosti: Lze pokračovat ve smluvním vztahu s firmou CITELUM, a.s., která navíc smluvně zajišťuje instalaci, údržbu a demontáž vánočního osvětlení v adventní době. V poslední době je však město zaplavováno nabídkami na celý nový systém veřejného osvětlení – osvětlení systémem LED svítidel. Tento nový moderní systém je však přes všechny své výhody (delší životnost a úspora el. energie) velmi drahou záležitostí. V případě snížení pořizovacích nákladů v blízké budoucnosti je možné uvažovat o změně na LED systém veřejného osvětlení. TELEKOMUNIKAČNÍ SÍTĚ V uplynulých desetiletích byly telefonní kabely uloženy dle potřeb. V současné době se jeví tento typ komunikace jako překonaný. Nejen Evropu ovládla bezdrátová komunikace z družicových signálů a mobilní operátoři. Pevných linek je využíváno málo. Po městě jsou rozmístěny zesilovače bezdrátových operátorů – na budovách základní školy, na kostele sv. Voršily, vysílač v lokalitě František aj.

6.2 Prioritní oblast 2

Lidské zdroje

ZAMĚSTNANOST Chlumec nad Cidlinou měl v roce 2010 trvale přihlášených 5.376 obyvatel, v současnosti (statistický údaj z července 2015) hovoří o 5.410 obyvatelích. Navýšení je tedy pouhých 34 obyvatel za 5 let. Sledováním statistiky lze vypozorovat, že v současné době ve městě umírá více lidí, než se narodí malých občánků. Mírný růst populace v Chlumci nad Cidlinou však způsobuje fakt, že se více lidí do města přistěhuje, než odstěhuje mimo město. Chlumec nad Cidlinou se tak v současné době řadí ještě mezi málo měst v ČR obdobné velikosti, která se co do počtu obyvatel ještě rozrůstají. Míra nezaměstnanosti je mírně vyšší než u Královéhradeckého kraje, což v závěru roku činilo 8,7%. Odhaduje se, že práceschopného obyvatelstva je asi 65%, jako i jinde v ČR (po odečtu dětí, studentů, invalidů a starobních důchodců), což činí 3.516 obyvatel. 8% z nich činí 306 práceschopných lidí, ale nezaměstnaných. Zbývá cca 3.210 zaměstnaných občanů v různých profesích, z toho asi cca 1.000 lidí dojíždí za prací mimo město, ale na druhou stranu obdobný počet zaměstnanců dojíždí za prací do Chlumce nad Cidlinou. Dle informací Úřadu práce Hradec Králové jsou v našem městě evidovány desítky osob dlouhodobě nezaměstnaných, mnohé z nich bez jakékoliv kvalifikace. Úřad práce nabízí takovým osobám uplatnění formou státem hrazených rekvalifikačních kurzů (např. program „Vzdělávejte se“). V závěru roku 2014 byla nezaměstnanost na Chlumecku 8,7% a v samotném Chlumci nad Cidlinou 7,9%. Přesný údaj k datu 30. 6. 2015 činí na Chlumecku 6,4% a v Chlumci nad Cidlinou 6,2%. Nezaměstnanost mezi letním obdobím a zimním obdobím se projevuje rozdílem 2,5%, což je způsobeno tím, že především některé stavební firmy a zemědělské firmy účelově propouštějí pracovníky na úřady práce v zimním – nesezónním období.

13


Tento fenomén dnešní doby je podle údajů z Úřadu práce ČR celorepublikový.

Nezaměstnanost

rok

Oblast ČR Královéhradecký kraj Chlumecko

10/2013 (1) 2/2015 (2) 7,60% 7,50% 6,70% 6,45% 8,10% 7,90%

Nezaměstnanost 9,00% 8,00% 7,00% 6,00% 5,00% 4,00% 3,00% 2,00% 1,00% 0,00%

ČR Královéhradecký kraj

1

2

Opatření ke snižování nezaměstnanosti ve městě i v regionu: - Nabízet další průmyslové plochy novým investorům formou účinné inzerce. - Společně s majiteli nevyhovujících nebo opuštěných průmyslových a zemědělských objektů (BROWNFIELDS) řešit jejich modernizaci, transformaci či demolici a napomáhat ze strany samosprávy i státní správy podnikatelům v získání dotací ze strany státu a EU (vyhlášené granty, projekty Ministerstva průmyslu a obchodu ČR – CzechInvest, programy EU). - Samospráva musí být v neustálém kontaktu s podnikatelskými subjekty a vzájemně se informovat o aktuálním stavu hospodaření jednotlivých subjektů. - Maximálně podporovat vznik dalších profesí v oblasti služeb a obchodu, aby se postupně i chlumecký region přiblížil evropskému měřítku, kde tento druh podnikání a zaměstnanosti činí vysoké procento. - Královéhradecký kraj, Úřad práce Hradec Králové i MAS Společná Cidlina informují podnikatelské subjekty o aktuálních možnostech podpory (vyhlášené granty a dotace, množství a kvalifikace končících studentů středních a vysokých škol, rekvalifikační kurzy). Královéhradecký kraj založil účelově několik zvláštních orgánů: Rada pro rozvoj lidských zdrojů a Tripartita, které jsou pod gescí radního pro sociální oblast. Zde jsou uvedeni někteří větší zaměstnavatelé působící v Chlumci nad Cidlinou. Ve městě je však i řada dalších menších zaměstnavatelů, kteří se zabývají pohostinstvím a obchodní činností.

14


Někteří větší zaměstnavatelé působící v Chlumci nad Cidlinou

Firma ANZA s.r.o. Pardubice BEST, a.s. Bikers Crown, s.r.o. Building Plast, spol s r.o. Česká osiva Chlumec spol. s r.o. České dráhy, a.s.

Počet zaměstnanců 14 cca 78 cca 85 36 24 70 30

Despa OK, s.r.o. Divišek, s.r.o. Domov V Podzámčí firma Marcel Šťastný HÁLA TRUCK, s.r.o. JIRY, spol. s r.o. KAND, s.r.o. Kinský dal Borgo, a.s. Kovoplast Chlumec nad Cidlinou, a.s. Lidl Česká republika, pobočka Chlumec n.C. Město Chlumec nad Cidlinou NIROSTA, spol. s r.o. OSEVA UNI, a.s. Penny Market, s.r.o. pobočka Chlumec n.C. Perena, spol s r.o. PRODUCT CZ, s.r.o. Resonanční pila, a.s. Rybářství Chlumec nad Cidlinou, a.s. Selgen, a.s. STAVTE, s.r.o.

74 10 91 41 45-50 19 35 63 84

Vera, spol. s r.o. VPS Chlumec, spol. s r.o. Základní škola, Chlumec nad Cidlinou, okres Hradec Králové Zdeněk Tomášek, s.r.o.

73 46

21 61 40 19

Poznámka přes zimní období přes sezónu

Chlumec nad Cidlinou 55 trvalý pracovní poměr, 18 dohod o provedení práce, 1 MD z toho 2 dohody o provedení práce z toho 2 mateřská dovolená

včetně TS a organizačních složek

14 62 15 55 64 14 20

55 175

15


6.3. Občanská vybavenost OBČANSKÁ VYBAVENOST Chlumec nad Cidlinou je z hlediska občanské vybavenosti většinou soběstačný. Poskytuje velkou škálu obchodních soukromých aktivit z řad živnostníků. Dále disponuje na velikost města až vysokým počtem restaurací, barů a kaváren. Celkem se jedná o 23 samostatných objektů. Ubytovací kapacity pro hosty jsou stále nedostatečné. Ubytování hotelového typu nabízí soukromý sektor celkem pro 90-110 hostů (hotel Astra, penzion U Vacků, penzion Alwin, ubytovna Chárovna a případně hotel Obora, který je však umístěn mimo k.ú. Chlumec nad Cidlinou). Od konce roku 2015 bude k dispozici i penzion Koruna. Sezónní ubytování v letním období květen – září nabízí město Chlumec nad Cidlinou pouze v autokempu na městském koupališti, kde je k dispozici 72 míst v chatách s centrálním sociálním příslušenstvím a dále je zde nabízena plocha pro kempování s karavany nebo se stany s kapacitou cca 150-200 osob. Město Chlumec nad Cidlinou je i v občanské vybavenosti přirozeným spádovým centrem pro dalších cca 7.600 okolních obyvatel. Někteří vzhledem ke geografické poloze pravidelně přijíždějí do města z okrajů Středočeského i Pardubického kraje. Ve městě jsou v současné době dva fungující větší obchody – supermarkety. Jedná se o PENNY MARKET na Klicperově náměstí a o LIDL na západním okraji města. Mimo klasické obchodní možnosti v Chlumci nad Cidlinou působí i několik velkých specializovaných odchodů a velkoskladů, například BIKERS CROWN, obchody se zahradními potřebami, dílenským nářadím a mnohé další. Nejvíce obchodů je situováno pochopitelně v samém centru města na Klicperově náměstí a v jeho okolí. V posledních několika letech je již zažitou skutečností, že řada obchodů ukončuje a obnovuje svoji činnost a nedobrým signálem naplněnosti služeb je i několik trvale prázdných výkladců obchodů, což je bohužel „normální“ ve velkém množství menších českých sídel. Svoji neblahou roli sehrává vliv megaobchodních center v okolních velkých městech – v Hradci Králové, v Pardubicích i v Praze, která nabízí nákupy a i zážitky stylem „vše v jednom“. Tento globalizační proces patrně nepůjde nijak zastavit a malým obchodníkům přísluší těžká role v nalezení díry na trhu v regionu. Ve městě je samozřejmě i poštovní úřad, kde Česká pošta dokončila v roce 2013 modernizaci sídla. Regionální pobočky bankovních domů jsou ve městě tři – Komerční banka, ČSOB a Česká spořitelna, všechny jsou vybaveny moderní technikou, která slouží k aktuálním potřebám občanům a právním subjektům ve městě. Pobočky bankovních domů jsou vybaveny výdejními peněžními bankomaty, které poskytují nepřetržitou službu 24 hod. denně. Budova radnice s č.p. 64/I na Klicperově náměstí slouží pro činnost úředníků samosprávy, městskou policii a pro úředníky některých výkonů státní správy (matrika, stavební úřad). Budova prošla v minulých letech částečnou rekonstrukcí (nová zateplená fasáda s výměnou oken, instalace výtahu, rekonstrukce obřadní síně, rekonstrukce sociálních zařízení, vybudování malé zasedací síně, samouzavírací prosklené vchody, elektronické zabezpečení budovy proti vloupání, vybudování parkovacích ploch a garáží ve dvoře radnice pro služební auta, pro zaměstnance a pro návštěvy).

16


V roce 2015 byla provedena rekonstrukce velké zasedací síně nákladem 1,4 milionů Kč. Nutná opatření v následujících letech: - Stará budova radnice je částečně podsklepená. V podstatě celé přízemní prostory jsou vlhké od nepříjemně vzlínající vlhkosti zdiva a podlah. Velmi trpí například městský archiv a archiv stavebního úřadu. Celé zdivo tedy musí být sanováno proti vlhkosti. - V budově radnice jsou staré hliníkové rozvody elektřiny a stará nevyhovující svítidla. Rekonstrukce musí být provedena za provozu, městský úřad nemůže být pro veřejnost uzavřen. Ve městě v Nádražní ulici je vlakové nádraží s halou pro čekající pasažéry. Za posledních 40 let bohužel České dráhy neinvestovaly významné investiční prostředky do opravy vlakového nádraží a v současné době tyto objekty působí zanedbaným dojmem. Město Chlumec nad Cidlinou vyvíjí od r. 2015 velkou aktivitu ke vzniku moderního dopravního terminálu, vykoupilo od ČD pozemky na rozšíření kapacity parkovišť před vlakovým nádražím a opakovaně vyzývá ČD k aktivní spolupráci, což se příliš nedaří. Město Chlumec nad Cidlinou zpracovává projektovou dokumentaci ke vzniku dopravního terminálu a bude žádat o vysoké procento dotačních prostředků v rámci propagovaného programovacího období EU. Dopravní terminál by sloužil v Chlumci nad Cidlinou jako nutný moderní dopravní prvek na významném železničním uzlu. Terminál je potřebný zejména pro cestující z chlumeckého regionu, kteří se před budovu nádraží dopravují z okolních obcí vlastními vozidly nebo autobusovou hromadnou dopravou. Více než 100 zaparkovaných vozidel denně svědčí o důležitosti tohoto projektu, vždyť Chlumec nad Cidlinou je důležitým železničním přestupním místem, kde zastavuje i většina rychlíkových spojů. Za 24 hodin projede přes město cca 80 osobních vlakových souprav a mnoho nákladních vlakových souprav. Od vlakového nádraží jsou vypravovány i autobusové linky. Součástí moderního terminálu bude rozšířené parkoviště o 20% pro osobní automobily oproti původní kapacitě, potřebné množství stojanů pro cyklisty a elektronické informační tabule. Na Klicperově náměstí, ale i v dalších částech města je dostatečné množství autobusových zastávek a opět lze konstatovat, že Chlumcem nad Cidlinou denně projede velké množství (desítky) autobusových linek, včetně důležitých spojů do velkých měst – Praha, Hradec Králové, Pardubice, Kolín, Nový Bydžov apod. Tím, že je Chlumec nad Cidlinou důležitým železničním i autobusovým koridorem, dochází prokazatelně k problému s parkovacím stáním v centru města i u již zmíněného nádraží. Desítky parkovacích míst totiž pravidelně obsazují od časného rána až do večerních hodin lidé, kteří dojedou svými soukromými automobily z okolních obcí do města, zaparkují a odjíždí za celodenní prací do dalších měst. Blokují tak důležitá místa i před obchodními centry k nelibosti dalších návštěvníků. Město s ohledem na udržení objemů nákupů ve městě a na prosperitu živnostníků zatím neuvažuje o zpoplatnění parkování pomocí stojanových automatů. V ulici Komenského i v Nádražní ulici byly provedeny úpravy na zvýšení kapacity parkovacích stání. V ulici Nádražní navíc byly s výjimkou autobusů vymístěny nákladní automobily. Na celém území města je zákaz parkování nákladních souprav na místních komunikacích. Možnost parkování mají v bývalém areálu ČSAD v ulici Rooseveltova, kde jsou k dispozici osádkám TIR i další služby (drobné opravy souprav, nocleh atd.).

17


Problém s kapacitou parkování by byl částečně vyřešen vybudováním parkoviště v Komenského ulici, (kapacita cca 50 stání) odkud je docházková vzdálenost na Klicperovo náměstí cca 80 metrů. Druhé parkoviště může vzniknout v ulici U Starého hradu, pravděpodobně v lokalitě současných Technických služeb, protože zde je velká potřeba parkování pro rodiče, dopravující děti k vyšetření do zdravotního pediatrického střediska a do Občanského centra. V budově bývalého Finančního úřadu („Okresák“), který je nyní v evidenčním majetku PČR, zůstává místní oddělení PČR s 15 zaměstnanci a Úřad práce se třemi zaměstnanci. Policie má akční rádius, který obsahuje město samé a k tomu ještě dvě desítky okolních obcí, spolupracuje i s dálničním oddělením PČR v Pravech a s městskou chlumeckou policií. Detašované pracoviště Úřadu práce je pod nadřízeným pracovištěm v Novém Bydžově a centrálně řízeno z Hradce Králové. Město Chlumec nad Cidlinou s tímto státním orgánem spolupracuje na platformě sociální regionální politiky, kdy zaměstnanec města na malý částečný úvazek vykonává úkony tzv. “sociální práce“. Klicperovo náměstí plní samozřejmě funkci obchodního centra města. Má poněkud netypický tvar a jakoby bylo složeno ze dvou částí. Na větší – západní části náměstí je dominantou chrám sv. Voršily, kostel římskokatolické církve s nejvíce typickými stavebními renesančními prvky ve východních Čechách. Chrám sv. Voršily je významnou historickou a státem chráněnou památkou. Oprava vnějších omítek je velmi nutná, ve špatném technickém stavu je zároveň i věž kostela. Trámoví je napadeno dřevokaznou houbou a v nedaleké budoucnosti by mohlo hrozit i zřícení věže. Jakékoliv dosavadní snahy o opravu chrámu ztroskotaly na dotační politice EU, která na obnovu těchto sakrálních staveb nevyhlásila dotační možnosti ani v uplynulém programovacím období, ani v programovacím období 2014-2020. Ministerstvo kultury také v minulosti ani v současnosti nedisponovalo potřebnými financemi na dotování těchto vzácných staveb. Potřebné finanční prostředky prokazatelně také nemá chlumecké děkanství. Proto se stavební stav chrámu stále zhoršuje i přes snahy ze strany zastupitelstva města pomoci. Opatření: Ve spolupráci s diecézním Biskupstvím Hradec Králové je nutné jednat opakovaně o opravě kostela s Ministerstvem kultury ČR a s Královéhradeckým krajem. Náklady na opravu věže kostela mohou dosáhnout k 15 mil. Kč, nové fasádní prvky a nátěr budovy – pláště je možno odhadnout na více než 6 mil. Kč, protože se jedná o náročné štukování pod dohledem Ústavu památkové péče. Dalšími historicky důležitými objekty na náměstí jsou budovy kostela Církve československé husitské, budova Majorátu - působiště ZUŠ (město připravuje, v závislosti na finančních možnostech, stavební úpravy – oprava fasády), pomník V. K. Klicpery (byl zrestaurován v roce 2011), Mariánský sloup (restaurován v roce 1997) a socha sv. Václava (restaurována v roce 2009). Nyní je připravena projektová dokumentace na rekonstrukci části Klicperova náměstí – jeho západní část okolo sv. Voršily po nástupní ostrůvek uprostřed náměstí. PD je připravena tak, aby centrální část náměstí byla volně přístupná veřejnosti a zvala k pobytu. Součástí návrhu jsou i vodní prvky a rekonstrukce centrální zeleně s tím, že smrky okolo Voršily budou smýceny a nové plochy umožní podstatně vyšší kapacitu shromažďování osob.

18


Parkovací plochy na Klicperově náměstí a v jeho těsné blízkosti v současné době jen stěží kapacitně dostačují. Poslední generální rekonstrukce ploch Klicperova náměstí proběhla v letech 1994 – 1998, včetně instalace historizujícího veřejného osvětlení. Limitujícím faktorem při tvorbě projektové dokumentace bylo tehdy zohlednění průjezdu tranzitní mezinárodní dopravy přes centrum města. V posledních letech (do roku 2007) byla průjezdnost veškeré dopravy přes Klicperovo náměstí až 30.000 automobilů za 24 hodin. Nyní, po dostavbě D11 u Chlumce nad Cidlinou, je možnost Klicperovo náměstí upravit s ohledem na to, že silnice E67 bude v roce 2017 převedena do majetku Královéhradeckého kraje jako silnice II. třídy. Parametry pro podélné i šikmé parkování by se měly zlepšit. Město disponuje základní studií další rekonstrukce náměstí v jeho východní a severní části, kde je kladen důraz na pohodlné parkování, vylepšení parametrů přechodů pro chodce, ale i na ozelenění novými stromy, které by podél vozovky vytvářely kombinace zálivů pro parkování. Důležitým prvkem občanské vybavenosti je městské zdravotní středisko. To bylo vybudováno před 21 lety a v roce 2015 zde proběhlo zateplení budovy, včetně výměny oken, takže středisko již není problematické z hlediska energeticky úsporné budovy. Ve zdravotním středisku denně ordinují privátní lékaři různých profesí a také je zde detašované rehabilitační středisko krajské Jičínské nemocnice. Bytový fond města Město Chlumec nad Cidlinou má v roce 2015 k dispozici 115 městských bytů, které jsou určeny výhradně k nájemnímu bydlení. Ze 115 bytů je 16 bytů velikosti 1+0, 58 bytů 1+1, 32 bytů 2+1 a 9 bytů 3+1. Bytová komise, jako poradní orgán, doporučuje radě města přidělit uvolněné nájemní byty podle aktuální potřeby a sociální situace rodiny. Rozhodnutím rady města je již několik let stabilizované nájemné za m2 a to ve výši 47,42 Kč/m2. Podle cenové mapy chlumeckého regionu by nájemné mohlo činit až 65,00 Kč/m2. Na rozdíl od soukromé sféry, která operuje na území města v nájemním bydlení, se město Chlumec nad Cidlinou chová sociálně. Přesto, zjištěním od úřadu práce, je ze 115 bytů 39 bytů obsazeno nájemníky, kteří od státu pravidelně čerpají příspěvek na bydlení. Z toho lze usuzovat, že město v současné době disponuje 39 „sociálními byty“. Ze 115 bytů je 21 bytů v režimu zvláštního užívání. Jedná se o byty v ulici Palackého (vedle domova seniorů), kam jsou umísťovány lidé se zdravotním postižením na základě posouzení zdravotní komise. I tyto byty jsou v současné době plně obsazeny. V souvislosti s novou koncepcí MPSV ČR o tzv. sociálním bydlení město sice nesplňuje plánované kvóty na počet bytů v kategorii sociálního bydlení (MPSV ČR uvažuje až o kvótě 5% z celkového fondu v obci), ale lze konstatovat, že v současné době jsou tyto potřeby vykryty. Je na zvážení zastupitelstva města, zda uvažovat o další vlně privatizace nájemních bytů či nikoliv. V současné době město investuje každoročně do reprodukce bytového fondu cca 1,6 mil. Kč. I do budoucna je třeba stále vylepšovat bytový fond, protože 26 bytů stále není plynofikováno a 11 bytů disponuje pouze lokálním vytápěním na tuhá paliva. V současnosti se dá konstatovat, že nájemné vybrané od nájemníků vykrývá částku na reprodukci bytového fondu. Z tohoto důvodu další vlna privatizace městského bytového fondu není nutná a je nutno mít stále na zřeteli, že město musí udržet určité procento bytového fondu jako „sociální bydlení“.

19


Nebytové prostory v majetku města Město Chlumec nad Cidlinou disponuje několika nebytovými prostory především v centru města. Všechny nebytové prostory jsou v současné době pronajaty a s výjimkou nájemného v Říhově domě je stanoveno nájemné 600,00 Kč za m2/rok (včetně zdravotního střediska). Bez souhlasu města nemůže nájemce nebytových prostor dále tyto prostory pronajímat. Říhův dům, který do současnosti slouží především jako kulturní dům, byl před několika desetiletími postaven v tzv. akci Z. S odstupem času a v souvislosti s výstavbou dalších kulturních zařízení ve městě (Klicperův dům, Občanské centrum aj.) je využití Říhova domu velmi problematické. Město opakovaně pronajalo Říhův dům zájemcům o pořádání kulturních akcí pro mládež (diskotéky atd.). Nájemné se pohybuje víceméně na symbolické výši, a přesto lze konstatovat, že Říhův dům je v současnosti téměř nevyužíván. Jedním z možných řešení je ukončit nájem se současným nájemcem a provést částečnou rekonstrukci prvního nadzemního podlaží s jednoduchými stavebními úpravami (rozdělení malé společenské místnosti na dvě části, případně se samostatným vchodem apod.). S tím, že by se vhodně rozdělilo vytápění prvního a druhého nadzemního podlaží. První nadzemní podlaží by se dalo pronajmout zájemcům z řad živnostníků. Druhé nadzemní podlaží by se ponechalo pro příležitostné kulturní akce, rodinné oslavy, svatební hostiny aj. (pod správou města – Klicperův dům). Město by tak pravděpodobně získalo vyšší roční nájemné a Říhův dům by ožil. Samozřejmostí se jeví ponechat v části prvního nadzemního podlaží moštárnu, která je využívána v podzimním období - tři měsíce. Městský hřbitov má dostatečnou kapacitu na rozšiřování pronajatých hrobových míst. V poslední době je především zájem o malé plochy pro urnové pomníky, a také o evidenci zemřelých na vsypové loučce. Město má zpracovanou projektovou dokumentaci na dobře vybavenou rozlučkovou síň s plánem umístění v severozápadní části hřbitova. Předpokládané realizační náklady jsou cca 7 milionů korun. Stávající rozlučková kaple slouží pro konání menších smutečních obřadů. Na hřbitově je též funkční chladicí box pro dočasné uložení těl zemřelých před jejich pohřbením a je v pronájmu soukromého podnikatele z oblasti pohřebnictví. V roce 2015 byl opraven centrální kříž ve středu hřbitova a je počítáno s další úpravou nejvíce frekventovaných chodníků historizující zámkovou dlažbou. Hřbitov v místní části Lučice má také mírně rozšířenou kapacitu na nová hrobová místa a slouží, stejně jako v minulosti, i pro místní část Pamětník a pro obce Olešnice, Klamoš a Štít. Dřevěná památná zvonice je majetkem chlumeckého děkanství a především její šindelová střecha potřebuje zásadnější opravu. Město v roce 2014 částečně finančně přispělo na nejzákladnější opravu. Městské parky pro odpočinek: S majiteli zámku Karlova koruna má město dohodu o využívání anglického zámeckého parku, o rozloze cca 20 ha, v denní dobu veřejností. V zimním období je park otevřen od 5.00 hodin do 20.00 hodin, v letním období od 5.00 hodin do 22.00 hodin. Na noc se brány uzavírají na ochranu před vandalismem. Město spravuje na své náklady branku do parku u domova důchodců se stejným provozním režimem. Městský park u kostela Nejsvětější Trojice byl revitalizován v letech 2014-2015 i za cenu nákladů na archeologický průzkum, vynucený tím, že dříve tato plocha sloužila jako původní městský hřbitov. Přestárlé a nebezpečné stromy byly nahrazeny novou stromovou výsadbou, vznikly nové chodníky, lavičky a nové veřejné osvětlení a ve středu parku je umístěn vodní prvek – fontána s barevným večerním osvětlením. Stavba Zubatovské kaple prošla generální

20


rekonstrukcí. Kostelík Nejsvětější Trojice v majetku chlumeckého děkanství byl na náklady města odvodněn – srážkové vody nyní nevsakují pod základy nejstarší stavby ve městě (stavba z 12. století a je ve znaku Chlumce nad Cidlinou), ale vyžaduje nutně opravu fasády a dřevěných prvků na věži kostelíka. Sdělovací technika Město disponuje novým systémem bezdrátového městského rozhlasu, vybudovaným v roce 2012, který se ještě rozšiřuje. Mimo každodenní běžné vyhlášení informací slouží také jako varovný systém v případě ohrožení, týkající se mimořádných událostí. Ochrana proti požárům Město má zřízenu jednotku požární ochrany II. stupně (JPO II), což znamená nepřetržitou pohotovost zásahového družstva. Hasičská zbrojnice je technikou vybavená velmi dobře – na úrovni profesionálů, protože chlumecká JPO II plní navíc roli záchranářů při zásazích na silnicích I. třídy, na silnicích II. a III. třídy a především na dálnici D 11 na úseku 27 km v obou směrech (dokáže na rozdíl od profesionálních sborů z Hradce Králové a z Nového Bydžova splnit dojezdové časové limity). I z toho důvodu se daří městu získávat účelové dotace na moderní vybavení hasičů. Jednotka JPO II tak disponuje velkou CAS 24 (cisternový automobilový speciál) - Renault Midlum (pořizovací hodnota 5.500.000 Kč), opravenou CAS Tatra 148 (nižší vozidlo vhodnější do terénu a zarostlých lesních cest, opravena za 700.000 Kč), osobním automobilem Dacia Logan a novým rychlým speciálem na podvozku Fiat Ducato pro 4 člennou posádku s pořizovací hodnotou 1.230.000 Kč, který nahradil starou Avii (vyřazena v listopadu 2015). Osobní ochrana člena jednotky je doplněna i moderními dýchacími přístroji. JPO II zasahuje velmi dobře i v případě povodní. Od roku 2015 změnou zákona jsou jednotky JPO II částečně financovány i od pojišťoven z pojistných událostí (tato podpora přímo závisí na jejich počtu a hmotných škodách). V nejbližších letech je zapotřebí opravit budovu hasičské zbrojnice – izolace stropů, nová fasáda (zateplení skeletu budovy), elektrické ovládání výjezdových vrat, sociální zařízení). Vybavení technických služeb Technické služby města mají své sídlo v Kladrubech, kde je administrativní budova, několik hal a většina zpevněných volných ploch. Dále obhospodařují nový sběrný dvůr v Palackého ulici, bývalý sběrný dvůr v ulici Boženy Němcové a objekt v ulici U Starého hradu, kde je mimo úložného prostranství i truhlárna. TS mají k dispozici techniku na údržbu veřejné zeleně, na čištění komunikací v zimním i letním období, pojízdnou techniku (speciální vozidla, traktory, valníky, nakládací techniku, část stavební techniky atd.). TS disponují pracovníky pro venkovní běžné úkony (řidiči, zahradníci, pomocní dělníci…), pracovníky na práce spojené s údržbou bytového hospodářství a údržbou budov města (truhlář, elektrikář), pracovníky při správě městských hřbitovů a veřejného WC a v letní sezóně i pracovníky pro provoz městského koupaliště (správce, strojník, uklízečky). Je nutné počítat s rekonstrukcí areálu v Kladrubech, aby bylo možné lépe parkovat a ošetřovat technický park, vybudovat modernější skladové plochy, počítat s přestěhováním truhlárny do tohoto areálu a vylepšit celkově využití volných ploch pro kvalitní „technologický tok“. V současné době již je zadávána studie celkové rekonstrukce areálu TS, ze které vyplyne modernizace celého areálu s případným rozšířením potřebných ploch (dokoupení některých sousedních pozemků). Modernizace areálu TS si klade za cíl zpřehlednit skladování techniky, stavebního materiálu a spotřebního materiálu, zvýšit životnost speciálního strojového parku parkováním do nových hal, z nichž některé musí být

21


temperované. Modernizace areálu TS bude zahrnovat i dovybavení dílny na drobnější opravy a v úvahu připadá i nový zdroj vytápění temperovaných prostor např. dřevní hmotou (štěpka). Na tento zdroj vytápění je možnost získat účelovou dotaci. Každým rokem je potřeba sledovat průběžné dokupování techniky a vyřazovat stroje, jejichž nákladná a neustálá oprava je finančně neefektivní. Plánovaná modernizace areálu TS si vyžádá celkovou investici v hodnotě cca 5. mil Kč. Modernizace areálu TS lze rozdělit do několika samostatných etap řešených minimálně ve dvou městských rozpočtech. Skladovací hala v ulici Boženy Němcové Hala těsně sousedí s areálem bývalého sběrného dvora, který je rovněž v majetku města. Do haly jsou přivedeny přípojky všech potřebných inženýrských sítí. Hala má samostatné vstupy s výsuvnými vraty do všech čtyř stran, z nichž využitelné jsou tři, čtvrtá vrata nikoliv, neboť tato část haly sousedí se soukromým pozemkem. Do haly je dobrý přístup z veřejné komunikace. Hala je postavená z železobetonu, střecha je ve velmi dobrém stavu po generální rekonstrukci. Podlahy jsou vybudovány z kvalitního materiálu Sadurit, který je vhodný a velmi odolný pro průmyslové skladování. Plocha haly je 773 m2 a okolní pozemky mají rozměr 217 m2. Vnitřní rozměry haly jsou přepaženy čtyři metry vysokou zdí v plošném poměru 3:1. Rozhodnutím zastupitelstva o koupi haly pro skladovací potřeby města, částkou 2. 200.000,- Kč se otevírá možnost kvalitního logistického využití této haly. Takto je možné uvolnit v nejbližší budoucnosti některá z dosavadních sedmi skladovacích míst, která jsou nekoordinovaně rozprostřena na území Chlumce nad Cidlinou a Lučice. Nákupem haly je řešen i aktuální převod nájemního vztahu, kdy roční příjmy z pronájmu činní 240.000,- Kč. Je na zvážení, zda pronájem vypovědět ihned, anebo pro potřeby města v nejbližší budoucnosti využít pouze 1/3 haly, která je oddělená a 2/3 plochy zatím nadále pronajímat. Hala, jako taková, by měla řešit skladování materiálu, které přímo nesouvisí s potřebami TS. Jsou to např. velké stany z areálu koupaliště, menší stany, lavičky, pivní sety a podlážky, skládací pódia, adventní komponenty – domeček Ježíškova pošta a betlém, dále nábytek, několik desítek stolů a stovek židlí, matrace, polní kuchyně, kotlíky aj. Velmi důležité skladování se jeví pro větší exponáty z depozitáře městského muzea, které zatím zabírají prostory v domě pod klubem důchodců. Tyto uvolněné prostory do budoucna lze využít daleko efektivněji, např. přestěhováním klubu důchodců do bezbariérového přízemí a v druhém nadzemním podlaží vybudovat např. městské sociální byty. Velké skladovací rozměry haly v ul. Boženy Němcové nabízí i možnost dočasného skladování nábytku z bytů, jejichž majitelé nebo nájemci jsou soudně vystěhováváni. V souvislosti s plánovanou rekonstrukcí areálu TS, tyto prostory budou vhodné i pro dočasné uskladnění strojové techniky TS. Hala je ve velmi dobrém technickém stavu a v nejbližších letech nebudou potřeba finanční prostředky na její údržbu. Někdy ve vzdálenější budoucnosti je samozřejmě možné do této haly instalovat vestavbu patra pro další skladování.

6.3.1. Infrastruktura DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURA Město Chlumec nad Cidlinou leží na frekventované pěticípé dopravní hvězdici, kterou tvoří páteřní silnice I. třídy E67 ve směru Hradec Králové a Praha, dále silnice II. třídy 327/II ze směrů Kolín a Nový Bydžov. Z Nového Města je napojení další silnice I. třídy 36/I. Další vjezdy do města tvoří ještě silnice III. třídy ve správě majetku Královéhradeckého kraje, silnice na Přelouč, která propojuje místní část města – obec Lučice, silnice od Klamoše a

22


Štítu, která probíhá obecní částí – obec Pamětník. Další komunikací je silnice III. třídy ve směru na Lišice (zároveň nový přivaděč do průmyslové zóny) a také silnice III. třídy na Olešnici. Celkových vjezdů do Chlumce nad Cidlinou je tedy v podstatě sedm. V současné době již není centrum města doslova ohrožováno dříve neúnosně zatíženou mezinárodní silnicí E67, protože se podařilo v nedávné době dokončit strategicky důležitý úsek dálnice D11. Z tohoto důvodu byla také vybudována přeložka silnice 327/II v podobě kapacitního dálničního přivaděče na jihu města, směrem na obec Převýšov. Nejfrekventovanějšími silnicemi v současné době jsou komunikace E67 od centra na Hradec Králové a komunikace 327/II na Nový Bydžov. Dálniční přivaděč spojuje dálnici D11 a 327/II od Převýšova, dále jej tvoří část silnice E67 od Prahy podél zámecké zahrady. Tento přivaděč je také stále více dopravně vytížen. Silnice E67 bude převedena z majetku a správy státu (Ředitelství silnic a dálnic ČR) do majetku a správy Královéhradeckého kraje v roce 2017, podle již prováděného harmonogramu. Z toho důvodu budou provedeny generální opravy mostů přes Cidlinu i přes Bystřici v letech 2015-2016. Královéhradecký kraj smluvně převede komunikaci III. třídy v ulici 9.května včetně kladrubského mostu do majetku města Chlumec nad Cidlinou bezúplatným převodem, když v roce 2015 proběhne oprava zpevnění říčního dna a boků kladrubského mostu, aby byl majetek převeden jako dlouhodobě a bezproblémově uživatelný. Město plánuje po tomto převodu uzavření průjezdu pro těžkou nákladní dopravu nad 9 tun, a tato bude převedena na krajskou komunikaci III. třídy od lokality Skalka do místní části Kladruby. Místní dopravní infrastrukturu samozřejmě tvoří i místní komunikace, mosty, chodníky a cyklostezky. Místních komunikací je celkem 25,8 km a jsou v dosti špatném technickém stavu. Město postupně realizuje jejich částečné nebo generální opravy. Přednost v generálních opravách mají komunikace, kde je největší hustota osídlení, které ještě netvoří pevný asfaltový povrch s únosným podkladem. Délka nezpevněných udržovaných komunikací je cca do 7 km. Prioritu mají také komunikace při výstavbě nových ploch pro bydlení. Obdobně město postupuje při rekonstrukcích přilehlých pochůzných chodníků, kterých je 35 km. Město je vlastníkem komunikace do průmyslové zóny, kterou tvoří z části nově vybudovaná komunikace včetně kruhového objezdu na západní straně města a dále potom účelová komunikace až do velké chlumecké průmyslové zóny, vzniklé z bývalého vojenského areálu. Dále ji tvoří průjezdná komunikace přes průmyslovou zónu, která opouští katastrální území Chlumce nad Cidlinou a vede po katastrálním území Lišice až k obci Lišice. Hlavní cíle obnovy místních komunikací jsou následující: a) Dokončení II. etapy ulice Krkonošská podél zámeckého plotu – v časovém rozmezí 2016 2019. b) Oprava komunikace V Lipkách po hranici s k.ú. Nové Město u železničního viaduktu. Zadána pro r. 2010 projektová dokumentace. Předpokládaná realizace v letech 2016-2019. c) Oprava komunikace v majetku Královéhradeckého kraje v ulici Palackého. Zdroj: Královéhradecký kraj, časové rozmezí opravy cca r. 2016 – 2019. d) Oprava mostů přes řeku Cidlinu v k.ú. Pamětník. V současné době jsou mosty v havarijním stavu a zcela od r. 2009 uzavřeny pro motorovou dopravu. SÚS KHK disponuje

23


projektovou dokumentací, dle níž by mohlo být přikročeno ke stržení a demolici mostů v roce 2017 a výstavbě mostů z armádních komponentů, kdy únosnost těchto bude pravděpodobně do 3,5 t. Životnost takové provizorní opravy se odhaduje na 15 let. Jinou variantou je oprava mostů bez omezení tonáže, avšak tato oprava je finančně velmi náročná (cca 50 milionů korun) a doprava zde není příliš frekventovaná. Pokud by však opravy mostů mohly být po dokončení bez omezení hmotnosti automobilů, pravděpodobně by tudy začal probíhat tranzit výrobků a surovin do firmy BEST a.s. Přineslo by to výraznou úlevu místním částem Lučice a Kladruby i samotnému městu Chlumec nad Cidlinou, ovšem naopak dopravní zatížení místní části Pamětník. e) Oprava komunikace v ulici Komenského včetně výstavby kapacitního parkoviště a úprava Jungmannovy ulice podél zdravotního střediska. f) Oprava komunikace v ulici Vrchlického – II.etapa (vynucená investice po plánovaném zkapacitnění kanalizace). g) Zpevnění povrchů dvou komunikací na Františku (vyvolaná investice na základě zahuštění výstavby rodinných domů). Pro významné zvýšení bezpečnosti chodců, prodloužit chodník v ulice Žiželická od městského hřbitova směrem k lesu. h) Vybudování povrchu komunikace ve dvoře Zapeč (vyvolaná investice pro výstavbu bytového domu soukromým investorem). ch) Oprava komunikace v k.ú. Lučice – od mostu přes Cidlinu směrem k Olešnici. K dispozici je PD navrhující opravu dvou propustků a vznik třetího, tyto opravy úzce souvisí s protipovodňovými opatřeními v této lokalitě. i) Generální oprava komunikace v Zimově ulici (u prodejny potravin) – realizace v roce 2015. j) Rekonstrukce komunikace v Zimově ulici (mezi bytovými domy a řadovými garážemi) – doposud pouze recyklinový povrch. k) Jednosměrná komunikace v ulici Na Valech (od zdravotního střediska) – doposud nezpevněný povrch. l) Komunikace v ulici Mládežnická (vyvolaná investice z důvodu plánované nové kanalizace). m) Vybrané rekonstrukce komunikací v Lučicích. n) Vybrané rekonstrukce komunikací v Pamětníku. o) Rekonstrukce komunikace k průmyslové zóně u pily Kinských dal Borgo (doposud úzká panelová komunikace, je třeba zlukrativnit nabízené území pro potenciálního investora). p) Výstavba komunikace včetně protihlukové stěny do průmyslové plochy dle ÚPO (záměr firmy VVISS a.s.), ve smlouvě o budoucí kupní smlouvě s VVISS a.s. je uvedeno, že komunikaci vystaví investor, PD zajistilo město, v současné době probíhá spor s odpůrci výstavby průmyslového areálu. q) Most přes Cidlinu – Komenského ulice. Most není přímo v havarijním stavu, co se týče jeho zatíženosti, ale některé jeho stavební části (železobetonové zábradlí) jsou ve velmi špatném stavu. V úvahu přichází rekonstrukce vozovky tak, aby vznikl minimálně 120 centimetrů široký jednostranný chodník, protože současný stav je z hlediska bezpečnosti chodců naprosto rizikový, byť se jedná o dopravní omezení přednosti v jízdě v jednom směru. r) Vybudování komunikace od lokality Krašov k lokalitě František. Za účelem vybudování této komunikace je nutné vykoupit potřebné pozemky od soukromého vlastníka. Tato komunikace by zaokruhovala a propojila dvě stále se rozvíjející lokality, které jsou dnes přístupné pouze formou vyježděné polní cesty, navíc po soukromém pozemku. s) Iniciativou developerů budou vznikat i nové lokality s rodinnými domy, kde budou budovány zcela nové komunikace v souladu se schválenými zastavovacími studiemi. Jedná se o lokality Skalka, Krašov II, po levé straně ulice Palackého nad sběrnou kovošrotu a Bejkovka.

24


Hlavní cíle opravy pochůzných komunikací: Město disponuje cca 35 km sítí chodníků v různém stupni opotřebovanosti. V současné době se jako vrchní stavební materiál výhradně používá zámková dlažba, ve výjimečném případě živičný povrch. Při rekonstrukci chodníků město zhotovuje i nové bezbariérové vjezdy k hranicím soukromých parcel a jsou plněny nařízené stavební normy o bezbariérových vstupech a výstupech na pochůzných komunikacích. Pořadí rekonstrukce chodníků probíhá podle klíče „frekventovanost chodníku“. Údržba chodníků se dělí na letní a zimní údržbu. Během jarních a letních měsíců je prováděno čištění, odplevelení, v zimě se TS města starají o úklid a posyp chodníků, včetně místních komunikací podle stanoveného režimu „tří okruhů“, v pořadí centrum města, dále frekventované komunikace a chodníky a naposledy méně frekventované trasy. TS disponují moderní zametací a posypovou technikou na údržbu komunikací, technický park je průběžně udržován a obnovován. Ve zkratce se dá tvrdit, že asi jedna třetina komunikací a chodníků je po generální opravě, jedna třetina v zachovalém stavu a jedna třetina potřebuje nutně rekonstrukci. Handicapem v Chlumci nad Cidlinou zůstává fakt, že podzemní rozvody vodovodní sítě jsou dožilé, vyrobeny z nevyhovující a křehké polské litiny a jsou příčinou častých výsprav na komunikacích. Při generálních opravách komunikací město vyžaduje předchozí výměnu vodovodních řadů po VaK HK a.s., kde je akcionářem. Hlavní cíle výstavby cyklostezek: Město Chlumec nad Cidlinou má společně s MAS Společná Cidlina, jehož je součástí, zpracován generel „Síť cyklotras na Chlumecku“. Trasám jsou tedy prostřednictvím Českého svazu turistů přidělena čísla a příslušné označení. S ohledem na tento generel a především s ohledem na zvýšení bezpečnosti cyklistů ve městě i v místních částech Chlumce nad Cidlinou je kladena priorita na výstavbu cyklostezek v následujících lokalitách: a) Cyklostezka a pojízdný chodník od centra k obci Nové Město podél silnice I. třídy E67. Část díla byla dokončena v roce 2008 a další návazná etapa v roce 2010. Protože bude generálně opravován most přes Bystřici investorem ŘSD ČR pro plánovaný převod celé komunikace E67 do majetku Královéhradeckého kraje, město zadalo v roce 2015 PD na výstavbu nové lávky pro pěší a cyklisty. Město se bude ucházet o dotaci ze SFDI ČR, protože je toto dílo životně důležité pro spojení města s částí „Malé Kladruby“ a s obcí Nové Město. Lávka bude mít délku 25 metrů. Původní lávka je v havarijním stavu. Nová lávka bude samonosná, bez závislosti na silničním mostu přes Bystřici. b) Cyklostezka z místní části Lučice do místní části Kladruby I.etapa cyklostezky je dokončena v úseku Lučice-Kladruby, kdy po letité snaze cca 500 metrů cyklostezky postavil Pozemkový úřad v rámci pozemkových úprav, vyplynulých z výstavby dálnice D11. Tato část má i funkci obslužnosti pro zemědělské mechanismy, je širší a vysoce zatížitelná. Na ni navazuje část vystavěná městem v roce 2014, kdy cca 70 metrů cyklostezky je díky nevyřešeným restitucím vybudováno z recyklinu a živičný povrch je naplánován k realizaci v roce 2016, protože již jsou dokončovány majetkoprávní úkony pro převod majetku od církve na město. II. etapa cyklostezky (okolo Kladrub až ke kladrubskému mostu) je projekčně připravena a stezka povede přes pozemky, které město směnilo z důvodu dokončení trasy se soukromým vlastníkem. Realizace II. etapy by měla proběhnout v roce 2016. III. etapa cyklostezky by mohla vést okolo Lučic až za most přes Cidlinu po naplánované hrázi, která by měla být v budoucnu součástí protipovodňového opatření proti vodě koeficientu Q 100.

25


c) Cyklostezka od Chlumce nad Cidlinou do Převýšova Zde iniciativu převzala obec Převýšov, získala dotaci ze SFDI ČR a cyklostezka bude vybudována v roce 2015. Město Chlumec nad Cidlinou poskytlo obci Převýšov účelový dar ve výši 500.000 Kč na krytí nákladů, protože stezka podél dálničního přivaděče podstatně zvýší bezpečnost cyklistů i z našeho města. Cyklostezka povede ve směru od Převýšova k městu po levé straně. Na samém okraji lesa přejde na již vybudovaný chodník od Nirosty po ulici Rooseveltova, který sice nemá parametry cyklostezky, ale jízda na kole by zde měla být tolerována, protože dálniční přivaděč je velmi frekventovaný. Jelikož zde řidiči často výrazně překračují povolenou rychlost, je to pro cyklisty opravdu nebezpečné, rizikové místo. d) Cyklostezka od Chlumce nad Cidlinou do Nepolis Tento záměr je podporován městem, obcí Nepolisy i městem Nový Bydžov. Jednalo by se o téměř desetikilometrovou trasu podél silnice 327/II a tento záměr se pravděpodobně může uskutečnit pouze s významnou dotací. Problém je v tom, že tato trasa nepatří mezi státem a Královéhradeckým krajem k privilegovaným stavbám, jako např. Labská stezka atd. Stejně tak z Chlumce nad Cidlinou by v budoucnu mohla vést cyklostezka přes Převýšov do Lovčic a přes zámeckou oboru nad Žehuňským rybníkem do Žehuně a dále pak do Libice přes Dobšice. Tím by došlo k propojení s frekventovanou cyklostezkou č. 2 Labská na Poděbrady i na Velký Osek a Kolín. Tento daleký záměr však by musel být podpořen účelovým spojením dotčených obcí do projektu a podpořen státní nebo evropskou dotací. e) Cyklostezka v části ulice Sadová Část cyklostezky v kombinaci s chodníkem byla dokončena v roce 2014. Jedná se o trasu od ZŠ v ulici Sadová a jedná se o velmi frekventovanou trasu, protože ji využívají pěší i cyklisté z oblasti sídliště směrem ke škole. Trasa pouze pro pěší navazuje přes část školního dvora a přes rekonstruovaný park u Nejsvětější Trojice, kde navazuje na další chodníky v ulici Kozelkova a chodníky v ulici Pražská. Na opačném konci lze vybudovat pokračování cyklostezky v kombinaci s chodníkem v ulici Krkonošská, podél zámeckého plotu. V roce 2014 byly provedeny stavební a majetkové úpravy v této oblasti tak, že lze pokračovat podél celé severní strany zámeckého parku (cca 500 metrů) a vyústit tuto trasu až do ulice Vrchlického, kde již je cyklotrasa vybudována podél západní strany zámeckého parku. f) Úprava cyklotrasy směrem k farmě Ostrov Za železničním viaduktem pokračuje komunikace k farmě v majetku Kinský dal Borgo, a.s. mimo k.ú. Chlumec nad Cidlinou. V minulých letech bylo jednáno s Úřadem pro zastupování státu ve věcech majetkových, kterému tato komunikace náleží, o možnosti dlouhodobého pronájmu městu Chlumec nad Cidlinou od r. 2010. Komunikace se nalézá na k.ú. Nové Město, které o převod do svého majetku nepožádá, považuje komunikaci za bezúčelný a „danajský“ dar. Komunikace je v současné době ve spolupráci s firmou Kinský dal Borgo, a.s. udržována, je velmi frekventovaná rodinnými cyklovýlety. Tato komunikace je zařazena do sítě značených cyklotras na Chlumecku. Je používána k obsluze koňské farmy Ostrov, pro zahraniční návštěvníky a je též frekventována dětmi z rybářského oddílu k chatě Smetanova chaloupka. V souvislosti s 2. změnou ÚPO vedle Smetanovy chaloupky vznikne navíc prostor pro činnost oddílu junáků (letní pobyt), včetně 4 chat. Cyklotrasa propojuje Chlumec nad Cidlinou s obcí Písek, Mlékosrby a Kosice a její využití z přechozího popisu bude veliké. Celkový budoucí vzhled cyklostezky by se měl částečně promítnout i do vzhledu komunikace V Lipkách.

Inventarizace dopravního generelu města Chlumec nad Cidlinou a nová dopravní opatření

26


Město Chlumec nad Cidlinou disponuje dopravním generelem, jehož účel spočívá v opatřeních, vedoucích především ke zklidnění dopravní situace. V současné době již město není díky dostavbě úseku dálnice D11 dopravně zahlceno mezinárodní dopravou po silnici E67 ve směru Praha-Wroclav. Byl vybudován dálniční přivaděč jako komunikace II. třídy od Prahy a Hradce Králové ve formě přeložky komunikace 327/II a kruhovým objezdem na E67 na západním okraji města. Dalším důležitým přivaděčem ze směru od Hradce Králové přes Nové Město a místní část Kladruby je část komunikace I. třídy 36/I s kruhovým objezdem, která vede do Pardubic, Chrudimi a dále na Vysočinu. Silnice E67 bude od roku 2017 zahrnuta do komunikací II. třídy a do majetku Královéhradeckého kraje. Dopravní generel a jeho modernizace musí počítat s tím, že ještě bude přibývat automobilů pohybujících se v ulicích města, musí počítat s rozvojem kapacity parkování (v jedné rodině jsou často již i dvě vozidla). Problém se zaparkovanými stojícími vozidly se silně projevuje při kalamitním přídělu sněhové nadílky, kdy odklízecí technika města nemůže účinně pracovat. Do budoucna (je 21. století) by i město Chlumec nad Cidlinou mělo přemýšlet při výstavbě nových budov o podzemním parkování, byť se jedná o finančně nákladnou záležitost. Potřebná další dopravní opatření: a) Zklidnění dopravy v místní části Kladruby a Lučice Je nutné nadále společně jednat s majitelem firmy BEST, a.s. a ŘSD ČR o možnosti vybudování vlastního sjezdu z D11 do průmyslového areálu po kolaudaci části dálničního úseku D1104. (V současné době je tento úsek v tzv. zkušebním provozu s některými kolaudačními závadami – např. je nutné provést některá protihluková opatření). BEST, a.s. si odkoupil těžební práva od společnosti TARMAC v těžebním prostoru u místní části Pamětník a tím dle sdělení vedení firmy dojde k výraznému snížení nákladní dopravy, dopravující pískovou frakci do firmy BEST, a.s., kde se vyrábí ve velkém výrobním objemu betonové tvarovky. Královéhradecký kraj smluvně po opravách komunikace v Kladrubech, kladrubského mostu a v ulici 9. května převede tento majetek do vlastnictví města a město by neodkladně mělo odklonit dopravu s hmotností nad 3,5 tuny na komunikaci ke Skalce. b) Omezení dopravy nad 3,5 tuny v ulici Palackého Jednat společně se samosprávou obce Olešnice vůči Královéhradeckému kraji, jako vlastníkovi komunikace III. třídy, o možnosti omezení průjezdu dopravy nad 3,5 tuny z důvodu nebezpečného úseku a absence chodníků v části ulice Palackého. V lokalitě Palackého je velké pobytové zařízení Královéhradeckého kraje – Domov V Podzámčí, vznikl nový separační sběrný dvůr, funguje i regionální sběrna firmy A.S.A., zabývající se odpadovým hospodářstvím, vznikají zde další dvě zóny na rodinné bydlení – cca 30 nových RD, je zde již nová lokalita rodinného bydlení Krašov a průběžně se touto oblastí dopravují obyvatelé z Olešnice. Celý zátěžový efekt je umocněn tím, že v současné době si tudy mnoho řidičů zkracuje trasu na dálnici D11 nebo z ní do města. Jsou to řidiči nejenom z Chlumce nad Cidlinou, ale podle navigačních systémů tuto zkrácenou trasu užívají v hojné míře řidiči jedoucí od Nepolis. V současné době je připravována společná PD na generální rekonstrukci rozbité vozovky a chodníků, podle klíče vozovka – Královéhradecký kraj, chodníky – město. Termín realizace společného díla se odhaduje nejdříve v letech 2017-2018 (podle vůle KHK zařadit ji do prioritních investičních akcí). V trase bude nutné přeložit některé inženýrské sítě, které dílo prodraží a je třeba počítat s tím, že ve dvou místech dojde k velkému zúžení chodníku, protože v trase stojí dva opravené soukromé domy.

27


c) Umístění informačních zařízení k měření rychlosti vozidel v některých úsecích města Město již v současné době disponuje několika obdobnými zařízeními i světelnou signalizací v centru města. V úvahu přichází umístění dalších informačních radarů na okraje chlumecké zástavby, tj. ve směru od Převýšova, od Hradce Králové, v ulici 9. května (Občanské centrum s volnočasovými aktivitami mládeže – velká koncentrace dětí), Lučice ve směru od Chlumce n. C.h a Kladruby ve směru od Lučic i u mostu přes Cidlinu. d) Dopravní terminál u nádraží Město Chlumec nad Cidlinou je součástí ITI (Integrated Territorial Investments) – speciálního dotačního programu EU pro roky 2014-2020, v tomto případě jsme součástí Hradeckopardubické aglomerace. Jednou z podporovaných oblastí je doprava a výstavba moderních dopravních terminálů. Město prezentovalo svoji snahu před zástupci ITI, stejně jako Hradec Králové, Pardubice, Chrudim a Přelouč. Nyní je zpracovávána PD na dopravní terminál, který by měl mít trojí funkci: elektronický informační systém pomocí světelných tabulí pro vzájemné spoje vlakové a autobusové a kapacitní parkoviště pro uživatele, kteří z chlumeckého regionu (převážně z okolních obcí) přijedou na celý den zaparkovat vozidla, přestoupí na hromadnou dopravu a navečer opět odjíždí z parkoviště. Z tohoto důvodu město přikoupilo od ČD potřebné pozemky a je počítáno s 20% navýšením kapacity parkování oproti současnému stavu. V PD je počítáno s aktivní spoluprací ČD na využívání interiérových prostor budovy nádraží (čekárna, sociální zařízení, pokladny atd.). Předpokládané náklady jsou cca 35 milionů Kč a termín realizace, v případě získání významné finanční dotace, v roce 2017-2018. Současné využití autobusových a vlakových spojů Za měsíc: Název přestupního uzlu Chlumec n. C. žel. st.

Nástupy vlaky autobusy 45.654

1.989

Celkový počet nastupujících cestujících 47.643

Za rok: Název přestupního uzlu Chlumec n. C. žel. st.

Nástupy vlaky autobusy 547.848

23.868

Celkový počet nastupujících cestujících 571.716

- informace podané odborem dopravy a silničního hospodářství Krajského úřadu Královéhradeckého kraje.

28


Opis Projektového listu, který byl zaregistrován na ITI Hradecko-pardubické aglomerace k 27. 10. 2015 – zpracovatel Ing. Uchytil: Název projektu: Dopravní terminál v Chlumci nad Cidlinou Popis současného stavu Jaký je současný stav toho, co chcete realizací projektu změnit? Město Chlumec nad Cidlinou je po mnoho desetiletí důležitým dopravním uzlem silničním i železničním a bude tomu tak i do budoucna. Chlumec nad Cidlinou leží na rozhraní tří krajů, jeho katastrální území je v Královéhradeckém kraji a těsně sousedí s Pardubickým a Středočeským krajem. Město samé protínají silniční směry Praha – Hradec Králové (komunikace E 65 nebo 11/I), Jičín – Kolín (komunikace 327/II) a těsně navazuje na směr Pardubice (komunikace 36/I), dále tři komunikace třetích tříd ve směru na Olešnici, na Klamoš a na Lišice. Město protíná i velmi významná železniční trať Meziměstí-Hradec Králové-Praha, kde železniční stanice rozvádí další tratě na Nový Bydžov, Novou paku a Turnov, také na Městec Králové a Křinec. Železničním uzlem v Chlumci nad Cidlinou projede za 24 hodin cca 80 vlakových osobních souprav. Dle sdělení ČD je chlumecký železniční uzel 71. nejdůležitější stanicí v celé ČR, přičemž těchto železničních stanic je vysoce přes 1000. Autobusovým nádražím těsně před budovou ČD projede za 24 hodin cca 35 autobusů do všech silničních směrů. Odhadem projde nádražní budovou a prostranstvím před železničním komplexem cca 550.000 – 600.000 lidí za kalendářní rok (mnozí uživatelé periodicky na cestě do zaměstnání). ČD vlastní budovu s velmi zastaralým zázemím (čekárna, kanceláře pro personál, denní restaurace, sociální zařízení v havarijním stavu, opadávající omítka a děravá střešní krytina). Před budovou ČD se nachází velké parkoviště pro cca 100 osobních automobilů a deset stanovišť pro odjezdy autobusů bez čekáren. Město Chlumec nad Cidlinou se již nyní potýká s problémem, že cca 100 automobilů každý pracovní den zaplní celé prostranství parkoviště. Jedná se o majitele automobilů z okolních obcí, kteří zde denně zaparkují na celý den a k další dopravě do zaměstnání užijí vlakové soupravy nebo autobusové linky. Město Chlumec nad Cidlinou takto podporuje hromadnou autobusovou a železniční dopravu velmi významně tím, že parkoviště je celoročně volně přístupné a nevybírá parkovné, ani v budoucnu nechce vybírat parkovné od majitelů osobních automobilů ani od autobusových dopravců. Naproti budově ČD se nachází i zdravotní středisko se specializovanými a obvodními lékaři, a občané docházející do střediska by chtěli část parkoviště využívat pro zaparkování při návštěvě lékařů. Proto město Chlumec nad Cidlinou chce odkoupit část pozemků od ČD k výstavbě dalšího parkoviště, popř. v druhé variantě situovat zde autobusová stání. V současné době probíhají intenzivní jednání s vedením ČD a se SŽDC (Správa železniční dopravní cesty) o připojení se k záměru města, protože v interiéru budovy vlakového nádraží se nachází prostory pro čekárnu, sociální zařízení, prostory pro prodej časopisů a novin a dokonce i vybavená restaurace. SŽDC disponuje úplnou projektovou dokumentací na rekonstrukci této budovy, a jeví se jako velmi vhodné využít těchto prostor pro maximální pohodlí lidí pohybujících se na budoucím dopravním terminálu. Přínosy projektu K čemu by měl projekt přispět? Jaké jsou jeho pozitivní dopady? Co je důvodem jeho realizace? Město odkoupí potřebné pozemky pro zvětšení kapacity parkoviště nebo obratiště a stání pro autobusy od ČD. Na uvolněnou plochu je možno umístit i moderní shromažďovací místnost se zázemím (prosklená budova), s informačními elektronickými panely odjezdů a příjezdů autobusových a vlakových spojů. Dojde k přeorganizování umístění stanovišť autobusů a zvýšení kapacity parkoviště cca o 20% pro osobní automobily, vylepší se i pohodlí pro

29


čekajících pasažéry i pro řidiče autobusů (komfort při deštivém a zimním počasí). Terminál i přilehlá parkoviště budou střežena kamerovým systémem napojeným na sledovací monitoring městské policie. Je počítáno s vybavením uzamykatelného systému pro kola cyklistů (min. 50 stojanů na kola). Ve variantě při níž dojde k aktivnímu zapojení SŽDC a ČD do popisovaného záměru dojde k realizaci dlouho odkládaného záměru rekonstrukce velmi zanedbané budovy vlakového nádraží. Velkým přínosem se jeví i dokonalé propojení a těsné sousedství železniční budovy s nástupními stanovišti a stanovišti autobusů, která od sebe navzájem budou vzdálena do 50 m. V této variantě se i zvýší bezpečnost cestujících, kteří nebudou muset přecházet frekventovanou vozovku před budovou nádraží. Cíl projektu K jaké konkrétní změně by mělo dojít? Jaký by měl být stav řešené problematiky na konci realizace projektu? Vznikne moderní terminál s dokonalým elektronickým informačním systémem, tzv. „dva v jednom“ (cestující budou mít okamžitý bezbariérový přístup při přestupu z železnice na autobusy a zvýší se bezpečnost, protože cestující nebudou muset přecházet frekventovanou vozovku před budovou nádraží). Zvýší se kapacita parkování osobních automobilů cca o 20%. Současná kapacita již nevyhovuje především z důvodu celodenního stání automobilů lidí, kteří dennodenně dojíždějí za prací a nastupují zde na hromadnou dopravu. Terminál v Chlumci nad Cidlinou řeší protnutí tří druhů dopravy, tj. železniční, autobusová a styčná koncová doprava osobními automobily (poslední ze jmenovaných řeší především komfort dojezdu do zaměstnání pro přespolní cestující, kteří zde bezplatně mohou pro všechny dny v roce parkovat). Výstupy projektu Co bude konkrétními výstupy daného projektu (specifikace a kvantifikace)? Co bude produkovat (dodávat) projektový tým? Modernizace významného železničního uzlu, zvýšení komfortu cestujících, dokonalá orientace o odjezdech a příjezdech hromadných dopravních prostředků včetně informací o případných zpožděních, zvýšení bezpečnosti před budovou ČD. Plánované náklady projektu (včetně DPH) Jaké jsou odhadované náklady na fázi plánování projektu? Fáze plánování Studie proveditelnosti a zaměření potřebných ploch cca 110.000 tis. Kč Jaký je odhad celkových nákladů? Celková náklady Celkové náklady projektu včetně DPH 36.740 tis. Kč. - náklady na PD vč. prováděcí a realizační dokumentace včetně DPH 1.727 tis. Kč. - nákup pozemků 456 tis. Kč. - stavební náklady díla včetně DPH 34.557 tis. Kč. Výše uznatelných nákladů 31.229 tis. Kč Financování Zdroje financování (absolutně i v %) Dotace 85% z uznatelných výdajů = 26.554 tis. Kč (z maximální uznatelné částky 31.229 tis. Kč). Vlastní zdroje (konkretizovat) 4.665 tis. Kč + 5.511 tis. Kč (neuznatelné výdaje). Finanční plán (uznatelné výdaje – harmonogram vázaný na proplacené Žádosti o platbu) Rok – částka 2016 – náklady na PD 1.727 tis. Kč, nákup pozemků 456 tis. Kč

30


2017 – zahájení realizace stavby 29.557 tis. Kč 2018 – dokončení stavby 5.000 tis. Kč Harmonogram projektu a jeho milníky Co a kdy už bylo schváleno a předpokládaný harmonogram dalších schvalovacích procesů. Schvalovací proces orány nositele projektu Záměr schválen zastupitelstvem města v roce 2014. V současné době zadána 1. fáze PD – studie proveditelnosti – rok 2015. Jaké stupně projektové dokumentace jsou už pro projekt zpracovány? Předpokládaný harmonogram dalších projektových prací. Harmonogram a rozsah projektových prací – investiční projekty Rozpracování studie, studie proveditelnosti do 03/2015, ÚR do 05/2016, Stavební povolení do 12/2016. Které další relevantní dokumenty (EIA, …) bude projekt vyžadovat? Ostatní dokumenty Předpoklad žádné. V druhé variantě zjišťovací řízení EIA. Přehled dosud proběhlých SR (územní rozhodnutí, stavební povolení, …) souvisejících s projektem a jejich další harmonogram. Harmonogram správních rozhodnutí (SR) – investiční projekty ÚŘ 05/2016 SP 12/2016 Přehled dosud proběhlých VŘ souvisejících s projektem a jejich další harmonogram. Harmonogram výběrových řízení (VŘ) VŘ na dodavatele PD – 12/2015 VŘ na dodavatele stavby – 02/2017 Termín zahájení fyzické realizace a termín ukončení, v případě etapizace projektu rozdělení dle etap. Realizace Zahájení stavby 03/2017 Ukončení stavby 05/2018 Rozsah dokumentace ve fázi plánování Které dokumenty budou zpracovány v rámci plánování projektu? PD – studie proveditelnosti PD pro ÚR PD pro stavební povolení + prováděcí dokumentace pro provedení stavby (PDPS) VŘ pro zadání PD VŘ pro dodavatele stavby Monitorovací indikátory Výstupové Počet nových nebo rekonstruovaných přestupních terminálů ve veřejné dopravě: 1 terminál. Počet vytvořených parkovacích míst: 126 a 6 pro autobusy. Počet parkovacích míst pro jízdní kola: 50 Výsledkové Podíl veřejné osobní dopravy na celkových výkonech v osobní dopravě – 30% (2011) – 35% (2023). Environmentální Počet osob přepravených veřejnou dopravou: 550.000 – 600.000 (před realizací) – 600.000 – 650.000 (po realizaci, odhad, za kalend. rok.

31


Hlavní rizika projektu Jaká jsou hlavní rizika související s projektem? Absence dotace z EU. Protiriziková opatření Jaká opatření jsou či budou realizována k eliminaci hlavních rizik? Vzhledem ke zkušenosti žadatele s dotačními projekty je riziko minimální. Nositel projektu Kdo bude žadatelem (předkladatelem) a příjemce dotace? Varianta 1 – město Chlumec nad Cidlinou 100%. Varianta 2 – část město Chlumec nad Cidlinou, část SŽDC nebo ČD. Zapojené subjekty V případě, že do projektu jsou přímo zapojené i další subjekty, vyjmenovat. Město Chlumec nad Cidlinou, SŽDC, organizovaný dopravce Královéhradeckého kraje – OREDO. Typ příjemce Např. kraj, obec, nezisková organizace, soukromý subjekt, apod. (musí být v souladu s OP). Město Chlumec nad Cidlinou – obec. Manažer projektu Kdo je za přípravu a realizace zodpovědný? Jméno, funkce, email, telefon. Ing. Miroslav Uchytil, starosta města, [email protected], 724 186 808, 495 703 871. Operační program Z jakého (jakých) OP bude projekt čerpat? IROP – ITI Specifický cíl OP Z jakého specifického cíle (specifických cílů) OP bude projekt čerpat? 1.2 1.2 Zvýšení podílu udržitelných forem dopravy Soulad se specifickými kritérii přijatelnosti OP S jakými konkrétními specifickými kritérii přijatelnosti, dle platného znění příslušných OP, má být projekt v souladu? Vypište všechna potřebná kritéria, a zda jsou již v souladu s OP. Není-li některé z kritérií v souladu s OP, jak a kdy jej bude dosaženo? Projekt je v souladu s dopravní politikou ČR 2014 – 2020 – ANO. Projekt v obcích, které mají méně než 50 tis. obyvatel, dokládá Kartu souladu projektu s principy udržitelné mobility. Projekt přispívá k eliminaci negativních vlivů dopravy na životní prostředí – ANO. Projekt přispívá ke zvýšení bezpečnosti – ANO. Soulad projektu se strategickými dokumenty S jakými strategickými dokumenty města/obce, mikroregionu, kraje, státu, příp. EU je projekt v souladu? K jakým konkrétním prioritám a cílům v rámci strategických dokumentů se projekt váže? Evropa 2020 – Strategie pro inteligentní a udržitelný růst podporující začlenění. Bílá kniha – Plán jednotného evropského dopravního prostoru – vytvoření konkurenceschopného dopravního systému účinně využívajícího zdroje. Strategie regionálního rozvoje ČR na období 2014 – 2020. Strategický rámec udržitelného rozvoje ČR 2010. Dopravní politika ČR 2014 – 2020. Národní strategie bezpečnosti silničního provozu 2011 – 2020. Národní strategie rozvoje cyklistické dopravy ČR. Strategie ITI Hradecko-pardubické aglomerace.

32


Strategický plán rozvoje města Chlumec nad Cidlinou. Strategický plán rozvoje MAS Společná CIDLINA. Dokumenty veřejného dopravce OREDO – KHK. Vazba na PS5 Ano – Ne. Projednání v PS5 – názor PS5. (V součinnosti s tematickými koordinátory). Ano. Vazba na projekty ITI Na které další projekty v rámci ITI má projekt vazbu? (Součinnost tematických koordinátorů). Vzájemné zdokonalení dopravní obslužnosti tam a zpět zejména v západní části Hradeckopardubické aglomerace. Terminál Pardubice Terminál Chrudim Terminál Přelouč Terminál Jaroměř Terminál Hradec Králové Autor projektového listu Ing. Miroslav Uchytil, starosta města, [email protected], 724 186 808, 495 703 871. e) Další kapacitní parkovací plochy Na Klicperově náměstí jsou v současné době připravovány plochy s omezenou dobou parkování (interval 1 hodina). U Starého hradu je počítáno s parkovací plochou v lokalitě současného areálu technických služeb (pro uživatele volnočasových aktivit v Občanském centru), část prostoru v lokalitě U Starého hradu za ordinacemi pediatrických lékařů (pro rodiče doprovázející děti k lékaři). V centru města je velmi nutné vybudovat tzv. záchytné parkoviště na ploše v Komenského ulici pro cca 50 automobilů a tuto plochu propojit novým chodníkem do náměstí v Zahradní uličce. V ulici Zimova na sídlišti bude vybudováno parkoviště a nová podélná stání, kapacita parkování se zvýší o 25 míst. Parkovací plochu u koupaliště je třeba rekonstruovat a vybudovat zde zpevněný povrch, nejlépe živičný. Tato plocha je velmi frekventovaná během koupací sezóny a téměř celoročně z důvodu fotbalových zápasů.

6.3.2. Volnočasové aktivity VOLNOČASOVÉ AKTIVITY Významnou oázou pro volnočasové aktivity mládeže i aktivních dospělých je Občanské centrum. Jedná se o stavební komplex na rozhraní ulic 9. května a Slavíčkova. V roce 2009 byla za významné finanční dotace EU dokončena jeho výstavba na místě naprosto nevyhovujícího areálu Domu dětí a mládeže, kterého je město zřizovatelem. DDM organizuje širokou škálu volnočasových aktivit pro mládež i pro dospělé. Různé kroužky navštěvuje celkem 460 dětí a dospělých. Z toho je 106 předškolních dětí, 335 žáků a 19 dospělých a vysokoškolských studentů. V novém komplexu lze úspěšně navázat na úspěchy judistů, modelářů, sportovních střelců, rybářů, hasičů a dalších, kteří opakovaně dosahují mistrovských titulů na republikové i světové úrovni. Zázemí zde má i mateřské centrum Klubíčko (maminky s dětmi). Ve městě aktivně funguje mnoho zájmových organizací. Jedná se o následující organizace: chovatelé drobného zvířectva, rybáři, SDH Chlumec nad Cidlinou, SDH Lučice, filatelisté, OS

33


Město v zahradách, zahrádkáři, klub důchodců, PS Táborník, Junáci, OS Podzámčí, včelaři, DS Klicpera a další. Konkrétní aktivity a opatření: - Město pravidelně ze svého ročního rozpočtu vyčlení grantové částky na podporu organizací, které provádí volnočasové aktivity pro občany podle orientace v zálibách. - Nová budova Občanského centra musí sloužit co nejširší veřejnosti i pro region Chlumecka. Město dotuje jeho provoz z rozpočtu. Vzhledem k novému stavebnímu komplexu nelze přesně odhadnout jeho náklady na celoroční provoz. Starý objekt – dřevostavba v ulici Na Hatích je také v užívání DDM, kdy část objektu je pronajata sportovnímu hokejbalovému oddílu a část sportovním hasičům jako klubovny se sociálním zázemím i sportovními plochami. Navíc mají k dispozici několik starších chat, vyřazených z kempu městského koupaliště. - Komplex Občanského centra obohatí na přilehlém pozemku hřiště pro míčové hry s oplocením a venkovní welness hřiště, podle zpracované PD. Zdroj: městský rozpočet – 2.600.000 Kč, termín plnění: rok 2016. - V Občanském centru je prostor pro činnost Junáků. Město zakoupilo v roce 2003 lesní pozemek v k.ú. Břehy u Přelouče. Zde jsou pravidelně pořádány letní junácké tábory. Město bude podporovat finančně vylepšení tohoto zázemí z důvodu udržitelnosti z hlediska hygienického. Město zakoupilo v roce 2015 a zapůjčilo místní organizaci Junáka velký shromažďovací stan s konstrukcí. - PS Táborník praktikuje letní pobytové tábory v k.ú. Chocnějovice. Město bude pravidelně podporovat udržitelnost tohoto prostoru, který je však ve vlastnictví soukromé osoby. - Město opakovaně vyvíjí snahy o odkoupení potřebného pozemku, který je sice v záplavové oblasti říčky Mohelky, ale nachází se na něm vodovodní a elektrická přípojka. - Město vlastní a za symbolickou cenu pronajímá plochu pro činnost kynologického oddílu, který je vybaven studnou, dřevostavbou, oplocením a nachází se na západním okraji města směrem na Lišice. Činnost kynologů je dotována městským grantem. Kynologický oddíl organizuje výcvik psích plemen a různé soutěže, stále roste počet jeho členů. - Město vlastní bývalý písník u obce Pamětník a dlouhodobě jej pronajímá místní organizaci chlumeckých rybářů. Písník má u rybářů vžitý název „Malá voda“, ačkoliv se jedná o vodní plochu téměř 8,8 hektarů. K tomu město poskytlo prostory pro prodej rybářských lístků v nemovitosti TS U starého hradu. - U bývalého pamětnického písníku je objekt, který vlastní město a je v dlouhodobém pronájmu Vodácko-cyklistické společnosti, jejíž členové jej opravili a udržují. Každoročně je zde například pořádána oblíbená hudební akce s názvem Pamětnický šutr. Protože spolek budovu v podstatě zachránil před demolicí, ale dlouhodobá nájemní smlouva byla uzavřena na 50 let, je otázkou spolufinancování ze strany města údržba objektu, podle požadavků spolku. - Divadelní spolek Klicpera je v symbolickém pronájmu v podkrovních prostorách Klicperova domu, což je mimo dotací od města významná pomoc činnosti divadelního spolku s velkou tradicí. - V budově ZŠ město poskytuje suterénní prostory pro přípravnou aktivitu hudebním skupinám Melodybrass a Na3je za symbolické nájemné.

34


Soukromé podnikání ve volnočasových aktivitách Ze soukromých aktivit pro volnočasové aktivity ve městě je nutné zmínit tzv. Zahradní železnici Chlumec nad Cidlinou, která je umístěna v soukromé zahradě rodinné domu v Rooseveltově ulici. Je hojně navštěvována především dětmi předškolního věku. Ekofarma Alwin nabízí mimo restauračního pohostinství ve volné přírodě i přímý styk s volně pasoucími se domácími zvířaty a jsou zde pravidelně pořádány různé závody, např. chrtí závody, výstavy psích plemen a sportovní pro dospělé a pro děti atd. Hřebčín Kněžičky funguje v lokalitě vlastněné firmou Kinský dal Borgo, a.s., a který se nachází již těsně za katastrálním územím města, konkrétně na k.ú. Nové Město. Lokalita Ostrov je však velmi častým výletním cílem pro cyklisty a rodiny s dětmi, protože zde je již 200 let tradiční chov koní spojený s jejich výcvikem. Hřebčín Kněžičky nabízí i výuku jízdy na koni od útlého dětského věku a aktivně spolupracuje s městem přes areál autokempu a městského koupaliště. Ve velké blízkosti hřebčína je i další výletní lokalita Bažantnice, kde je správou Kinský dal Borgo, a.s. provozován chov bažantů a v podzimním období jsou zde významné lovecké aktivity. Bažantnice je však volně průjezdná značenou cyklostezkou. V areálu Bažantnice a dále na trase cyklostezky se zde nachází několik památných a státem chráněných stromů a častým výletním cílem je zde i místo Morana, kde stával dříve obrovitý jílm, spojovaný s chlumeckou pověstí Jan za chrta dán. V roce 2016 bude dokončena výstavba zábavného parku, který je budován nad Starochlumeckým rybníkem na severním okraji města na ploše několika desítek hektarů. Jedná se o soukromou iniciativu budoucího provozovatele. Součástí zábavného parku bude „dinoprales“ s pravěkými dinosaury v životní velikosti, které jsou vybaveny i akustickými zvuky, dále okruh pro motorové čtyřkolky, zoo koutky s živými zvířaty, atrakce pro zvyšování pohybové zdatnosti dětí (skákadla, hopsadla, provazové prvky atd.) a naučný biokoridor. Součástí parku bude i parkoviště pro cca 200 automobilů. Je veliký předpoklad zvýšení turistické atraktivity Chlumce nad Cidlinou, především ze strany rodin s dětmi. Tato soukromá aktivita může především v jarním a letním období vhodně doplňovat symbiózu mezi areálem městského koupaliště včetně autokempingu a zmíněným soukromým zábavným parkem. - Město uzavřelo smlouvy s chlumeckým mysliveckým svazem a okolními mysliveckými svazy na honitby na svých pozemcích. - Město Chlumec nad Cidlinou každoročně vyhodnocuje a odměňuje různé zasloužilé vedoucí z řad sportovců, umělců za jejich záslužnou práci pro veřejnost.

6.3.3. Kultura KULTURA Chlumec nad Cidlinou patří do většího regionu z hlediska povědomí pod názvem Hradecko. Město je první výspou neboli bránou do východních Čech od západu, a protože jím historicky procházela významná obchodní stezka do Kladska, má pro cestovní ruch celkem zajímavou polohu. Dominantou města je zámek Karlova koruna, patřící po uplatnění restitučních nároků majitelům Piovi a Giovannimu Kinským dal Borgo. Město s firmou Kinský dal Borgo, a.s.

35


udržuje velmi dobré a vzájemně korektní vztahy. Městský úřad jenom v objektech zámku ročně provede cca 120 svatebních obřadů, dalších cca 20 jich je provedeno v rekonstruované obřadní síni radnice a dalších cca 20 jich proběhne v lokalitě Bažantnice nebo na ranči Alwin. Majitelé Kinští dal Borgo umožňovali neomezený vstup do 20 hektarové zámecké zahrady do roku 2014. Od roku 2015 je mezi městem a majiteli zámku uzavřena dohoda o volném vstupu do parku v denní dobu, v zimním období od 5.00 hodin do 20.00 hodin, v létě od 5.00 hodin do 22.00 hodin. Díky baroknímu zámku město navštíví navíc cca 18.000 návštěvníků. Je velmi dobré, že majitelé panství hodlají investovat do atraktivity Karlovy koruny nadále významné investiční prostředky v řádu desítek milionů korun. Od roku 2016 se bude například postupně opravovat fasáda hlavní budovy, schodiště a v parku byla vybudována „pohádková cesta“ – okruh s pohádkovou tématikou. Suterén zámku nyní disponuje moderním sociálním zařízením. V zámku pořádá i město společenský ples, dále jsou zde pořádány adventní trhy, vánoční a velikonoční výstavy a velkou již tradiční akcí je Ples princezen. Několik let zde byly také pořádány Svatohubertské slavnosti. Město je vlastníkem historického objektu Loreta, kde v roce 2002 vzniklo po generální rekonstrukci objektu městské regionální muzeum. Jsou zde umístěny městské sbírky a sbírka vývoje zemědělských strojů, věnované občanem Františkem Novákem. Stávající vedení muzea zde pořádá pravidelně výstavy a jiné kulturní akce. V roce 2009 byl vybudován u původní budovy i depozitář pro další sbírkové předměty. Loretu v sezóně navštíví cca 2.000 až 2.500 návštěvníků. Záměrem Města je nadále rozšiřovat regionální sbírku cenných historických předmětů, jako odkaz příštím generacím. Město vydává pravidelné měsíční periodikum Chlumecké listy, které v roce 2015 začaly bez přestávky svůj jubilejní čtyřicátý pátý ročník. Díky obětavé práci redakční rady je zabezpečena distribucí (cca 1.050 ks měsíčně) informovanost občanů města i regionu o dění ve městě. Články zde přispívá radnice, školy, zájmové a sportovní organizace, obsažena je i historie města. Dílčím zdrojem pro vydávání Chlumeckých listů je dotace města, prodej a příjem z reklamy. V roce 2012 Chlumecké listy obdržely 2. místo v hodnocení obecních periodik na celostátní úrovni, které organizovaly české univerzity, zabývající se sociálními vědami. Chlumec nad Cidlinou klade důraz na udržování kulturních tradic. Jednou z nich je pravidelné pořádání festivalu amatérské přehlídky divadelní frašky s názvem Klicperův Chlumec. V roce 2015 proběhl již 68. ročník, podeváté v již rekonstruovaných prostorách Klicperova domu v Riegrově ulici. Tento krásný kulturní stánek má kapacitu 229 diváků v hlavním sále, k dispozici je i vedlejší malý sál, kiosky, divadelní zázemí, klubovna pro místní divadelní soubor Klicpera, moderní divadelní i filmová promítací, zvuková a světelná technika. Investice přišla celkem na 32 mil. Kč. V roce 2013 byla instalována další promítací kinotechnika za 700.000 korun, aby mohlo být v souvislosti s přechodem na digitální projekci distribučních filmů zachováno promítání. V současné době se i přes novou technologii promítání nedaří přilákat návštěvníky do kinosálů (problém celosvětový), ale Klicperův dům je podstatně více obsazován na tzv. outdoorové programy – promítání fotografií a videosekvencí s cestovatelskou tématikou. Klicperův dům je bohatě využíván základní školou i mateřskými školami. Mimo divadel a filmů jsou zde často pořádány besedy, hudební vystoupení těles a výstavy umělců.

36


Cílem do budoucna je udržet kvalitní zázemí v celém širokém kulturním záběru (jedná se přeci o víceúčelové zařízení), zvyšovat zájem o živé i profesionální divadlo v regionu, spolupořádat další ročníky Klicperova Chlumce. Pod částí Klicperova domu je klenuté sklepení, přístupné z malého sálu. Zde by mohl být prostor pro vznik malé stylové vinárny s kapacitou cca 20 hostů. Klasická vinárna se v Chlumci nad Cidlinou dosud nevyskytuje. Město je vlastníkem Říhova domu, který v současné době pronajímá pro další druh kultury pro mládež (diskotéky). K dispozici je restaurační zařízení i menší taneční sál. Nájemce otevírá v poslední době pro veřejnost pouze 1-2 večery v týdnu. V přízemí je moštárna, která je v provozu v sezóně – na podzim při sklizni jablek. Do budovy bylo v posledních letech městem investováno přiměřeně finančních prostředků (v řádu statisíců korun) mimo plynofikace byla realizována výměna oken. Původně byl Říhův dům postaven jako malé kulturní zařízení i jako trvalá expozice pomologa Říhy, jejíž část je nyní v muzeu Loreta. Během chlumeckého posvícení zde pravidelně probíhá výstava ovoce a zeleniny, kterou organizuje chlumecký svaz zahrádkářů. Stará budova sokolovny s restaurací, která není v majetku města, nýbrž TJ Sokol Chlumec nad Cidlinou, plní sportovní funkci, ale její využití je tradičně i kulturní, neboť jsou zde pořádány velké plesy, zábavy a další aktivity, které organizují různé spolky ve městě. Má kapacitu cca 300 sedících a až 600 stojících návštěvníků. TJ Sokol investuje postupně své skromné prostředky do opravy staré budovy, ale je na místě, aby se aktivně zapojovalo město s významnými finančními prostředky. V roce 2003 město hradilo rekonstrukci sociálních zařízení a dále se významně podílelo na zisku finančních prostředků z EU na výměnu oken, když samo z rozpočtu také přispělo částkou cca 250.000 korun. Městská knihovna a doplňkové školské zařízení Popis současného stavu: Až do současnosti (již po dobu několika desítek let) v patře sokolovny nad restaurací si město dlouhodobě pronajímá prostory pro činnost městské knihovny. Knihovna je veřejnosti otevřena 4 dny v týdnu a současně plní funkci informačního centra. Zaměstnává 3 zaměstnance a půjčuje cca 50.000 knižních titulů a časopisů. Na okrese Hradec Králové je po té hradecké druhou největší knihovnou, ale město její činnost musí významně dotovat. Největší nevýhodou městské knihovny je fakt, že je umístěna v patře staré sokolovny do níž je nutné vcházet přes vestibul sokolovny okolo kuřácké restaurace a okolo sociálních zařízení po točitých schodech, které starším i imobilním občanům znemožňují její navštěvování. Městská knihovna není bezbariérově řešena, což je pro veřejnou budovu v současné době nepřípustné. Popis navrženého řešení: Na Klicperově náměstí se nachází budova č.p. 61/I se vžitým názvem Sandra. Je v majetku města a její využití je nyní v pronájmu nebytových prostor v přízemí (galanterie, květinářství, pojišťovna a rybářské potřeby). Celý objekt je však velmi zchátralý, v podstatě v havarijním stavu (střecha, krovy…). V roce 2014 byla část dřevostaveb odstraněna. Město pojalo záměr celkové rekonstrukce objektu tak, že byla zpracována studie, zahrnující kompletní odstranění celého objektu a vybudování nové bezbariérové stavby, do které by se přestěhovala městská knihovna (přízemí) a nehudební obory ZUŠ (patro s výtahem). Součástí studie je i vznik pasáže podél budovy. Památkový ústav dal k takovému záměru svolení s podmínkou, že stavba bude alespoň v 2. nadzemním podlaží připomínat svým charakterem původní starý

37


měšťanský dům, což studie splňuje. Hodnota investice by podle studie měla dosáhnout cca 16 milionů korun. Představa vedení města byla původně o významné dotaci od EU z programovacího období 2014-2020. Bohužel při stálém, postupném upřesňování cílení dotací z EU ze strany odpovědných ministerstev (MMR ČR a MŠMT ČR) v letech 2014-2015 na rekonstrukci městských knihoven a ZUŠ se přání vedení města rozplynulo. V průběhu měsíců červenec až září 2015 bylo debatováno o vzniku tzv. Excelentního vzdělávacího centra pro základní a mateřské školy Chlumecka a Novobydžovska a pro vybrané technické školy z Nového Bydžova. Záměr je evidován i na MAS Cidlina (Sdružení obcí Novobydžovska a Chlumecka). Dotační titul v oblasti školství je určen pouze pro obce, které jsou evidovány v ITI (Integrate Territorialy Investment) – v našem případě pro oblast hradecko-pardubickou, zahrnující pouze 140 obcí z obou krajů. Na základě nejnovějších informací o podmínkách dotace ze strany Ministerstva pro místní rozvoj ČR však vyplývá, že Excelentní vzdělávací centrum zřízené v Chlumci nad Cidlinou by se potýkalo s velkými riziky na splnění náročných podmínek a to i s rizikem vrácení dotace až do výše 30 mil. Kč. Znovu tedy je na zvážení zastupitelstva, zda rekonstruuje budovu „Sandra“ podle původního návrhu, kdy město disponuje již PD na úrovni Územního rozhodnutí. S navrženou rekonstrukcí souhlasí i Státní památkový ústav. Přestěhováním městské knihovny do nových prostor by bylo dosaženo modernizace knihovny jako takové a celá budova by byla bezbariérová neboť součástí vybavení budovy je i výtah do druhého nadzemního podlaží, kde by měly být umístěny učebny ZUŠ. Nová budova je řešena též jako nízkoenergetický objekt (minimální náklady na provozní režii) a při rekonstrukci a výstavbě tohoto kulturního zařízení měla by být řešena lepší prostupnost a vzhled Jungmannovy ulice. Přestěhováním městské knihovny do nových prostor vyvstává problém využitelnosti stávajících prostor v budově sokolovny, která je v majetku TJ Sokol Chlumec nad Cidlinou. Město Chlumec nad Cidlinou má na svém katastrálním území řadu historických památek, a proto jej lze zařadit do vyhledávanějších míst v republice. Nejenom barokní zámek Karlova koruna je centrem kulturního dění. Proto je třeba věnovat i velkou pozornost ochraně a údržbě kulturního dědictví města, jako je budova Lorety a její interiérové muzejní vybavení, řada sochařských děl (socha rebela od sochaře Obrovského, některé sakrální sochy od významného sochaře Josefa Suchardy, reliéfní desky zazděné do obvodního zdiva chrámu sv. Voršily a kostelíka Nejsv. Trojice). V parku u kostela Nejsv.Trojice byla v roce 2014 opravena Zubatovská kaple v rámci revitalizace parku. Dále je na Klicperově náměstí umístěna socha Václava Klimenta Klicpery (opravena v roce 2009) a Mariánský sloup, u sokolovny památník T.G. Masaryka a památník obětem II. sv. války, na městském hřbitově je velký centrální kříž (opraven v roce 2015), památník rudoarmějců a památník pomologa Jana Říhy. V Pamětníku je památník obětem sv. válek (opraven v roce 2014) a socha sv. Jana Nepomuckého (opravena v roce 2014). V Lučicích je památník obětem sv. válek (opraven v roce 2014) a v areálu místního hřbitova je památná dřevěná zvonice z počátku 16. století, vedle barokního kostelíku sv. Benedikta. Zvonice i kostel je v majetku římskokatolické církve, ale město v minulosti pomáhalo finančně tyto objekty alespoň částečně udržovat. Významné a tradiční kulturní akce: - druhý nejstarší festival divadelní frašky v Čechách „Klicperův Chlumec“, v roce 2015 již 69. ročník (organizují Divadelní spolek Klicpera a město Chlumec nad Cidlinou) - zahájení adventu – slavnostní nasvícení Klicperova náměstí (organizují OS Město v zahradách a město Chlumec nad Cidlinou

38


-

Zlatá neděle na chlumeckým rynku – adventní trhy na Klicperově náměstí (organizují OS Město v zahradách a město Chlumec nad Cidlinou) Chlumecký kotlík – gurmánská soutěž ve vaření gulášů (organizují OS Město v zahradách a město Chlumec nad Cidlinou) Chlumecké hudební léto – letní hudební koncerty na koupališti (organizuje Klicperův dům) Pamětnický šutr (country festival organizovaný Vodácko-cyklistickou společností) Lučické vodopivní slavnosti (organizuje OSPL – Občanské sdružení obyvatel a přátel Lučic) Chlumecké posvícení (organizuje město Chlumec nad Cidlinou) – podzimní akce s pouťovými atrakcemi a výstavou chovatelů drobného zvířectva výstava ovoce a zeleniny v Říhově domě (organizuje místní svaz zahrádkářů) Oblastní kolo Národního šampionátu mažoretek ČR (spoluorganizuje město Chlumec nad Cidlinou)

V roce 2012 byly Městem Chlumec nad Cidlinou organizovány mohutné slavnosti s názvem „Chlumec nad Cidlinou – 777“. Jednalo se o připomínku první zmínky o Chlumci nad Cidlinou před 777 lety a akce se účastnilo mnoho tisíc obyvatel, rodáků a obyvatel z Chlumecka. Během příštích let naše město žádné velké výročí nečeká. Konkrétní opatření: - Město bude spolupracovat s firmou Kinský dal Borgo, a.s. tak, aby majitelé zámku ponechali i do budoucna otevřený park pro veřejnost. - Město bude pronajímat Říhův dům, kde je soustředěna kultura pro mládež po vzájemné dohodě s provozovatelem za nájem, který umožní udržet jeho podnikatelský záměr. - Loreta jako regionální muzeum má svůj vnitřní rozpočet a město ji udržuje v takovém stavu, aby i následujícím generacím muzeum jasně deklarovalo historii města a Chlumecka. - Klicperův dům disponuje také svým vnitřním rozpočtem, jeho činnost je výrazně ztrátová, regionální kulturní aktivita však je výrazně ztrátová ve všech obcí ČR. Po devíti letech po rekonstrukci se Klicperův dům zařadil mezi neodmyslitelně nejdůležitější veřejné budovy ve městě. - Periodikum Chlumecké listy se těší oblibě, beze zbytku jsou prodány všechny výtisky, v roce 2014 se významně omladila redakční rada, protože řada zasloužilých členů již dosáhla kmetovského věku. Chlumecké listy by měly zůstat objektivním informačním městským periodikem, redakční rada je oprávněna podle své úvahy uveřejňovat nebo také neuveřejňovat příspěvky. - Za úvahu stojí, zda nezřídit jedno centrální řízení týkající se městské kultury (městské kulturní středisko), které by do sebe absorbovalo všechny kulturní činnosti pořádané a řízené městem. Je to ryze ekonomická úvaha.

6.3.4. Sport SPORT 1. Město získalo bezúplatným převodem pozemky od České obce sokolské a vybudovalo v roce 2003 krytou sportovní halu s názvem Slavíčkova hala s nákladem 21 milionů Kč (dotace 12 milionů Kč). Správcem haly je Tělocvičná jednota Sokol Chlumec nad Cidlinou, která hradí většinu provozních nákladů a je dle smlouvy s městem i příjemcem příjmů

39


z tržeb. Město pravidelně přispívá na revize topení, hlásičů požární ochrany a přispívá i na krytí nákladů na spotřebu energií. Hala plní regionální sportovní funkci pro mnoho organizovaných oddílů. Výraznou slevu na vstupném mají místní dětské sportovní organizace, kterým tento handicap hradí opět město. Stará sokolovna je využívána sportovními oddíly, ale plní i funkci kulturní, jelikož je v ní jediný velkoprostorový sál ve městě. 2. V roce 2009 město získalo do svého majetku prostory pod sokolovnou bezúplatným převodem. Podmínkou od České obce sokolské bylo modernizovat areál a ponechat správu na místní sokolské organizaci. Byla vypracována PD na lehkoatletický areál a na hřiště pro míčové hry a podle ní se realizovala v r. 2010 a 2011 výstavba víceúčelového sportovního areálu s běžeckým okruhem na umělém povrchu, fotbalovou plochou s umělým povrchem o rozměru 48 x 40 metrů, tenisovým kurtem s umělým povrchem Wimbledon a klecí, hřiště na nohejbal s umělým povrchem, s tréninkovou tenisovou zdí a s pískovým doskočištěm pro skok daleký. Areál je osvětlen pro večerní sportovní aktivity. Pořízení investice včetně významné státní dotace si vyžádalo 17,5 milionů korun. V roce 2014 město zakoupilo a nechalo instalovat na tenisové ploše i přetlakovou halu na zimní provoz za 1,5 milionu korun. Město se dělí o zisk z nájmu těchto venkovních hřišť s chlumeckou sokolskou obcí a hradí částečně náklady na činnost správce areálu. 3. V roce 2014 město vykoupilo za 400.000 Kč do svého majetku dvě třetiny plochy pod třemi antukovými tenisovými kurty od Úřadu pro zastupování státu ČR. Město tak pomohlo místní obci sokolské zlikvidovat riziko odkupu těchto strategických pozemků spekulací, a je tak zachována možnost další činnosti tenisového oddílu. 4. Fotbalový stadion na východním okraji města byl bezúplatně převeden do majetku města od FK Chlumec nad Cidlinou v roce 2004. V následujícím roce město vybudovalo vedle původního stadionu s jednou travnatou fotbalovou plochou ještě jedno tréninkové fotbalové hřiště nákladem 0,4 mil. Kč s dostatečnými rozměry pro mistrovské zápasy. V roce 2009 město vybudovalo s dotací od Českomoravského fotbalového svazu (0,8 mil. Kč) hřiště pro malou kopanou o rozměrech 40 x 20 metrů s hrazením, osvětlením a s umělým povrchem v celkovém nákladu 3,4 mil. Kč. Celý fotbalový komplex je smluvně v péči FK Chlumec nad Cidlinou, který o něj pečuje s péčí řádného hospodáře. Původní tribuna byla několik let v havarijním stavu. V roce 2010 byla zhotovena PD, snaha o dotaci ze strany státu nebo EU byla planá. PD byla přepracována v roce 2012 a v roce 2013 až 2014 byly původní kabiny strženy a na nivelitě o 130 cm výš (ochrana před povodní) byly postaveny nové kabiny se zázemím pro fotbalové oddíly a s tribunou pro diváky celkovým nákladem 16,5 milionů korun včetně interiérového vybavení. Areál fotbalového stadionu byl celý oplocen v roce 2015, velké tréninkové hřiště je vybaveno též večerním osvětlením a vzniklo navíc ještě jedno malé tréninkové hřiště pro fotbalový potěr. Na hlavním hřišti byla instalována automatická závlaha v roce 2012, voda je čerpána z řeky Bystřice. Malometrážní umělé hřiště je třeba udržovat odbornou firmou. Město bude pravidelně hradit jeho údržbu a spotřebu elektrické energie.

40


Město pravidelně přispívá na údržbu stadionu částkou 120.000 Kč a z grantů významně dotuje činnost fotbalového klubu. V nejbližších letech díky posledním masivním investicím zřejmě nebude nutné počítat s významnější investicí do fotbalového areálu, který je celý v majetku města a ve správě Fotbalového klubu Chlumec nad Cidlinou. 5. Sportovní komplex ve dvoře ZŠ byl vybudován postupně v letech 2002 – 2007. Jedná se o hřiště pro skateboard, o ohrazené hřiště na míčové hry s umělým povrchem a o velké víceúčelové ohrazené hřiště na košíkovou, házenou, fotbal atd., s asfaltovým povrchem. Celkový náklad přesáhl 7,5 mil. Kč. Komplex hřišť je pravidelně využíván základní školou a speciální základní školou a v odpoledních hodinách slouží bezplatně veřejnosti. Komplex hřišť je nutné průběžně udržovat v provozuschopném stavu (zajišťuje ZŠ), při náročnějších opravách je třeba počítat s finanční částkou od zřizovatele, kterým je město Chlumec nad Cidlinou. Poslední opravy proběhly v roce 2014, kdy byl vyměněn umělý povrch u menšího hřiště a část komponentů na skateboardu. V roce 2014 byl ve školním dvoře instalován lanový prvek v hodnotě 300.000 Kč. 6. Dvě tělocvičny v objektu ZŠ Chlumec nad Cidlinou: 1. Nová tělocvična byla postavena na volné ploše v sousedství parku Nejsv. Trojice v letech 1995 – 1996. 2. Stará, menší tělocvična prošla generální rekonstrukcí včetně parketového povrchu s dřevěným skeletem v roce 2004. Obě tělocvičny jsou využívány ZŠ a Speciální základní školou, Chlumec nad Cidlinou, v odpoledních a večerních hodinách slouží veřejnosti a sportovním oddílům za poplatek, který je příjmem základní školy. Nejčastější oprava je obnovování dřevěného povrchu podlah. Opatření k údržbě a funkčnosti: ZŠ provádí revize vybavení tělocvičny i drobné opravy a údržbu. Náročnější opravy půjdou při nedostatku finančních prostředků ZŠ na vrub zřizovatele, tj. města. 7. Samostatně položený tenisový areál patří TJ Sokol Chlumec nad Cidlinou. Ke kurtům s antukovým povrchem patří i zázemí kluboven a tribuna. Sociální zařízení je pro hráče a členy TJ Sokol nové, původní sociální zázemí je k dispozici i pro veřejnost. V roce 2014 město koupilo 2/3 pozemků pod kurty od Úřadu pro zastupování státu za 400.000 Kč. Opatření k vylepšení areálu: Tenisové kurty musí být v dohledné době generálně opraveny v celé své skladbě povrchu. Odhadovaný náklad: 0,8 mil. Kč. TJ Sokol bude žádat o granty na podporu svého investičního záměru. Opatření: - Město z důvodu prodloužení životnosti umělých povrchů bude 1x do roka provádět odbornou údržbu nákladem cca 60.000 Kč (na všech hřištích). - TJ Sokol smluvně zabezpečuje správce k dohledu nad pořádkem v areálu, na jehož odměnu město přispěje ročně částku 72.000 Kč.

41


- Osvětlení hradí město ročním nákladem cca 50 – 100.000 Kč. - Lehkoatletický areál je k dispozici v provozní době zdarma dětem a studentům do 18 let (toto je součástí prevence protidrogových opatření). Poplatky od dospělých osob a organizovaných sportovních oddílů určuje ceník, který bude jednou za rok upravován po dohodě mezi městem a TJ Sokol. 8. Hokejbalový areál Město vybudovalo v roce 2000 hokejbalové hřiště, které je ve správě oddílu hokejbalu. I zde jsou pořádány turnaje a mistrovské zápasy. V roce 2014 byla provedena generální oprava, byl položen nový, jemnější živičný povrch, umístěny střídačky, provedeno nové lajnování a instalováno nové hrazení tak, aby vše odpovídalo zpřísněným podmínkám pro vyšší úroveň mistrovských zápasů. Oprava si vyžádala částku 1.200.000 Kč. Opatření: Oddíly DDM, které se přemístily do nového objektu Občanského centra z původního objektu u Cidliny, uvolnily prostory pro oddíl hokejbalu. Zůstali zde s kompletním zázemím sportovní hasiči včetně speciální tréninkové plochy. Město v původním objektu zabezpečilo ve spolupráci s oddílem hokejbalu rozšíření sociálního zařízení. Sportovní hasiči nárokují novou závodní dráhu s polyuretanovým povrchem o délce 120 metrů namísto dráhy se škvárovým povrchem, která je umístěna podél Cidliny. Dráha by měla být umístěna tak, že by zároveň plnila funkci protipovodňového valu. 9. Areál městského koupaliště Stávající koupaliště bylo situováno před 50 ti lety v jihovýchodní části města, v místě soutoku Cidliny a Bystřice. Vlastní areál městského koupaliště má plochu 3,36 ha, přičemž samotná velikost bazénové betonové vany byla 56 x 135 m. Jednalo se o největší bazén tohoto typu v ČR s objemem vody 11.500 krychlových metrů vody. Z důvodu průsaku vody z bazénu (eroze stěn bazénu), ale také pro nadměrné rozměry bazénu, které souvisely s rostoucími nároky na čistotu a kvalitu bazénové vody (nařízené hygienické normy) a s neúměrně se prodražujícími provozními náklady, přistoupilo město v roce 2010 ke generální opravě, která spočívala v zásadním zmenšení plochy bazénu na cca 50 x 55 m, vybudování ostrova ve tvaru rejnoka o ploše cca 470 m2 a v doplnění bazénové technologie - poloautomatický režim dávkování plynného chloru, úpravě pH (kyselost x zásaditost vody), dávkování srážedel a sledování pomocí kalibrovaných elektrod a redox potenciálu. Byly vyměněny zastaralé a zkorodované pískové filtry, které jsou čtyři, když v provozu jsou běžně používány tři a jeden je záložní. Objem vody je cca 3.700 krychlových metrů vody. Skelet bazénu je betonový s několikanásobným modrým speciálním nátěrem, odolávajícím působení rozpuštěného chloru. Voda je napouštěna z vodovodního řadu a její spotřeba je vysoká - za sezónu cca 7.500 krychlových metrů. Filtrace a oběh je zajištěn cirkulací pomocí elektročerpadel. Ztrátová voda (z přelivu a z praní filtrů) je vypouštěna do Bystřice a do Cidliny. Bazén je vybaven velkou skluzavkou Kamikadze a dětskou dvojskluzavkou. K dispozici jsou 4 plavecké 50 m dlouhé dráhy, dále prostor pro plavání a jeden kvadrant je mělčí - dětská část. Dno bazénu je čištěno dvěma automatickými vysavači. Součástí areálu koupaliště je i dětské brouzdaliště. Jedná se o nerezovou dvojvanu, propojenou skluzavkou. Brouzdaliště je ohříváno tepelným čerpadlem a dvěma solárními panely, má samostatnou filtraci i šetrnější chemickou úpravu vody. Objem brouzdaliště je 15 krychlových metrů.

42


Dále se v areálu nachází sezónní restaurační zařízení, složené z původního zázemí, nově vybudovaného venkovního restauračního zařízení, dále je na ostrově umístěn zážitkový bar Rejnok a k dispozici je i velké dřevěné pódium a taneční plocha. Tyto investice jsou soukromé ze strany nájemce, se kterým má město uzavřenou dlouhodobou nájemní smlouvu, z níž vyplývá, že po ukončení nájmu veškeré zařízení získá město do svého majetku. Na sezónu zde město umísťuje velkorozměrný stan s ocelovou konstrukcí. Ke sportovnímu vyžití patří stůl na stolní tenis, dva kurty na plážový volejbal, dvě hřiště na pétanque, které nebyly využívány a na místo nich je plánována výstavba hřiště na nohejbal se záchytnou sítí a dále dětské hřiště s 12 prvky, které město získalo v soutěži „Obec přátelská rodině“ (organizovalo MPSV ČR v roce 2012). Zázemí koupaliště je tvořeno v hlavní budově sociálním zařízením, kde jsou i sprchy s teplou vodou a v roce 2014 vybudované nové kapacitní sociální zařízení se sprchami i WC. Toto zařízení slouží zároveň jako moderní nutné zázemí pro ubytované návštěvníky v kempu. Město přistoupilo k úplné obnově autokempu. V letech 2013 a 2014 bylo vybudováno 18 nových čtyřlůžkových chat s terasami, umístěných cca 80 cm nad terénem pomocí ocelových podpěr. Toto je nutné opatření z důvodu opakovaných povodní. Dále byla zrekonstruována původní chata s vžitým názvem „Nataša“ a zde vzniklo zázemí v podobě 4 kuchyňských linek, s možností půjčování nádobí (příbory, hrnce, nože, rychlovarné konvice atd.). V zadní části objektu je prostor pro uskladnění lůžkovin. Na ploše pro karavany a pro stany byly instalovány nové přípojky, upravena vzrostlá zeleň a veřejné osvětlení. V lokalitě koupaliště je zázemí pro ubytování a činnost plavčíků i správců. V roce 2014 byla vybudována recepce s elektronickými pokladnami, nový vjezd s elektronickou závorou, parkováním pro cyklisty (kapacita cca 80 kol), instalována WIFI a kamerový systém. Celý prostor je ozvučen pro naléhavá hlášení. V roce 2014 byla na ploše okolo bazénu instalována automatická závlaha travnatých ploch, voda je získávána z podzemního vrtu. Na podzim roku 2015 je počítáno s částečnou rekonstrukcí starého objektu, kde vznikne pobytová společenská místnost pro ubytované hosty, vybavená TV, stoly a židlemi, která najde uplatnění v případě chladnějšího počasí. Ve východní části plochy koupaliště je plocha k pronájmu, která zajišťuje další vodní atrakce (za poplatek). Celková kapacita kempu je 72 osob v chatách a cca až 170 osob ve stanech, karavanech a obytných automobilech. V teplých dnech se pohybuje návštěvnost areálu často nad počtem 2.000, za sezónu areál navštíví od 35.000 do 55.000 návštěvníků, což svědčí o oblibě chlumeckého koupaliště. Vyšší náklady na provoz koupaliště (zaměstnanci – správci, strojníci, plavčíci, uklízečky, recepční, spotřeba pitné vody, opravy technického vybavení…) kompenzuje slušný zisk z provozu kempu, takže za posledních 5 let není koupaliště ztrátové (nejsou započítány investiční náklady). Opatření: Doplnit venkovní sprchy na severní straně vstupu do bazénu, rekonstruovat pobytový objekt pro plavčíky, možnost doplnění areálu atrakcí tobogánem. Velkou otázkou zůstává plnění koupaliště pitnou vodou. Napouštět koupaliště z Bystřice či z Cidliny nepřichází v úvahu – zejména v letních měsících je vody málo a je silně biologicky znečištěná koliformními bakteriemi a kalná. Byla zkoumána možnost čerpat vodu ze dvou podzemních vrtů, které jsou v areálu, mají dostatečnou vydatnost – 2,5 a 5 vteřinových litrů, avšak obsahují přílišné množství kationtů manganu (Mn 2+) a železa (Fe 2+ a Fe3+), které se neutralizační reakcí s chlorem (nejlevnější dostupná chemie na likvidaci bakterií) sráží na nerozpustné chloridy

43


železa a manganu (černohnědá sraženina). Velké iontoměniče jsou drahé a jejich provoz neekonomický. Budoucí úsporné opatření by mohlo být řešeno menší akumulační nádrží, která by vlastním okruhem s filtrací a chemizací vracela vodu z přelivných kanálů (předpokládaný náklad min. 4 miliony Kč = návratnost za cca 30 let !). Výhody tohoto řešení jsou však následující: akumulační nádrž by mohla ušetřit až 50% spotřebované pitné vody, když město platí provozovateli vodárenské soustavy pouze vodné, nikoliv stočné (množství cca 4.000 krychlových metrů). Dále by byla voda v bazénu o cca 2 stupně Celsia teplejší, bazén by byl stále plný po přelivné hrany – zvýšila by se čistota bočních hran a hladiny. Zvýšila by se též hloubka bazénu o 100 mm. Další opatření se týče zvýšení kapacity ubytování. V oploceném areálu je možné ještě postavit 2 chaty typově stejné v řadě chat u Bystřice (zvýšení kapacity ubytování o 8 osob). Po jednání s Povodím Labe s.p. by bylo možné na samotném soutoku Cidliny a Bystřice (pozemek patří městu) oplotit část plochy pro umístění stanů a zavést zde kotviště pro kanoe (cca 4 kusy), které by se půjčovaly na projížďky v úseku mezi soutokem řek po jez v Lučicích, kde je opatřením Povodí Labe s.p. dostatek vody i v suchém letím období. Plocha pro stany, ale souvisí s navrženým protipovodňovým přírodě blízkým opatřením, kdy by se soutok Cidliny s Bystřicí velmi razantně změnil v turisticko relaxační plochu – nášlapné kameny pro přechod Bystřice, lavičky, upravené vodní laguny atd. toto místo by bylo v takovém případě opravdu atraktivní. V každém případě je zde zbývající prostor pro umístění minimálně 10 – 15 stanů. Město se snaží o dotaci na tyto záměry z grantů EU v kapitole cestovní ruch společně s dotací na protipovodňová přírodě blízká opatření. Areál Chlumeckého koupaliště zaznamenává neustále vzrůstající návštěvnost (v sezóně 2015 jej navštívilo téměř 67.000 osob), z tohoto důvodu je nutné zabezpečit osázení vzrostlé zeleně na některých volných plochách, aby bylo zabezpečeno zastínění trávníkových ploch stromovou zelení. Toto je i častá připomínka návštěvníků koupaliště. V úvahu přichází i realizace vybudování asfaltového okruhu pro celoroční využití a to okolo areálu koupaliště, fotbalového stadionu i hokejbalového areálu. Okruh by byl cca 1,5 km dlouhý, sloužil by pro inline bruslení a kondiční běh. Umístěn by mohl být tak, aby tvořil ochrannou protipovodňovou hráz po pravé straně Bystřice ve směru toku a po levé straně Cidliny ve směru toku.

6.3.5. Životní prostředí ODPADY Chlumec nad Cidlinou zabezpečuje na svém katastrálním území podle zákonné povinnosti sběr a svoz komunálního odpadu. V souvislosti s tím je organizováno i třídění recyklovatelného odpadu přes místní firmu Pernt-ORO, s.r.o. (PET lahve, sklo, papír, nebezpečný odpad, kovy elektroodpad…). Je umístěna na jižním okraji města v ulici Palackého. Na celkem 20 místech ve městě a v místních částech jsou umístěny kontejnery na tříděný odpad, který je průběžně odvážen a tříděn v ulici Palackého. Město má uzavřenu řadu kmenových smluv s dalšími firmami, jako je EKOLAMP s.r.o. (likvidace světelných zdrojů), ASEKOL a.s. (malé elektrospotřebiče a baterie) – kontejnery jsou umístěny ve vestibulu budovy městského úřadu a u firmy Pernt –ORO, ELEKTROVIN a.s. (velké elektrospotřebiče) – kontejnery umístěny u Říhova domu a v ulici Palackého. Evidenci odpadů má s městem smluvně ošetřenu firma EKO-KOM, a.s. Město má dlouhodobou smlouvu na sběr a likvidaci komunálního odpadu s firmou Marius Pedersen a.s. V pravidelných intervalech je na svoz komunálního odpadu vypisováno výběrové řízení. Zastupitelstvo preferuje doposud systém evidence a poplatků za likvidaci na

44


čísla popisná s tím, že si může vlastník nemovitosti vybrat systém svozu komunálního odpadu 1 x za týden, 1 x za 14 dní nebo kombinovaný svoz pro letní a zimní období (vhodný pro domácnosti topící tuhými palivy). Některá města preferují systém „na hlavu“ – tj. podle evidence obyvatel. V pravidlech vyhlášky je umožněno osaměle žijícím osobám platit sníženou sazbu nebo se dohodnout se sousedem (také samostatně bydlícím). Poplatky obyvatel za likvidaci komunálního odpadu kompenzují podstatnou část nákladů a cca 1 milion Kč doplácí město z rozpočtu. V poplatku je však zahrnuta pořizovací cena popelnice 110 l (cca 2.000 ks) nebo kontejneru 1.100 litrů u bytových domů (cca 80 ks), a také likvidace objemného komunálního odpadu a likvidace tříděného odpadu. U jiných měst je zdánlivě poplatek na obyvatele nižší, ale zase jsou samostatně zpoplatněny likvidace objemného odpadu. Objemnější odpad (stavební suť, bioodpad ze zahrad, starý nábytek...) je koncentrován ve sběrném dvoře, který obhospodařují technické služby města. Do roku 2014 byly sběrné dvory umístěny v areálu TS v Kladrubech, v ulici Boženy Němcové, v Lučicích a v Pamětníku. V roce 2012 město získalo první účelovou dotaci na nákup kontejnerů a modernizaci sběrného dvora v ulici B. Němcové od Královéhradeckého kraje (300.000 Kč). V roce 2014-2015 byl z dotace EU postaven zcela nový moderní sběrný dvůr s vysokou kapacitou, vybavený novými kontejnery celkovým nákladem 3.700.000 Kč v ulici Palackého, v těsném sousedství s firmou Pernt –ORO s.r.o., která má svoje technologické zařízení a budovy, ale je v pronájmu na pozemku města. V druhé polovině roku 2015 město získalo další dotaci z EU (1 milion korun na nákup techniky pro sběrný dvůr – kontejner, štěpkovač dřevní hmoty a kamerový systém). Z toho důvodu byly dosavadní malé a nevybavené sběrné dvory zrušeny ve prospěch centrálního s obsluhou a dohledem. Sběrný dvůr v ulici B. Němcové může město zachovat na skladování betonových dlažeb, obrubníků, světelných stožárů, dlažebních kostek, recyklinu apod. Z centrálního dvora v ulici Palackého je odpad odvážen průběžně na povolené skládky. Přístup zdarma do sběrného dvora má občan, který se prokáže dokladem o zaplacení sběrné nádoby. Pernt-ORO s.r.o. má v pronájmu od města plochu pro svoji provozovnu v blízkosti Palackého ulice. Zde je i sběrna nebezpečných odpadů, elektrospotřebičů, baterií i železného šrotu a barevných kovů. Sběrna působí jako regionální pro Chlumecko. V roce 2014 město zakoupilo z dotace EU 1000 ks silnostěnných plastových kompostérů na biologický odpad s objemem 800 litrů a na základě pětiletých nájemních smluv je předalo obyvatelům zdarma. Po uplynutí 5 let udržitelnosti projektu tyto kompostéry přechází do majetku občanů. Jejich životnost je minimálně 15 – 20 let, jsou vyrobeny z velmi odolných materiálů. Nebezpečný zdravotní odpad (léky, obvazy injekční stříkačky) jsou ve zdravotním městském středisku likvidovány odbornou firmou po jeho soustředění praktickými lékaři. Léky s prošlou zárukou odevzdávají obyvatelé zdarma v lékárnách. Po celém městě je rovnoměrně rozmístěna síť odpadkových košů, kterých je celkem 55. Koše jsou pravidelně vysypávány. Bohužel jsou evidovány nezřídka případy, že jsou koše účelově plněny komunálním odpadem (koše napěchované plnými igelitovými taškami s komunálním odpadem). Pracovníci TS navíc pravidelně především po víkendu obchází centrum města a zametají nedopalky cigaret a další odhozený odpad od návštěvníků nočních podniků.

45


TS rozmístily rovnoměrně po městě také koše s igelitovými sáčky na sběr psích exkrementů, aby obyvatelé venčící svoje čtyřnohé přátele měli možnost ihned exkrement sebrat a uklidit. Těchto speciálních košů je ve městě rozmístěno 11. Nutno však konstatovat, že i nadále řada lidí tohoto opatření nevyužívá a ponechává exkrementy na chodnících nebo v travnatých pásech. Opatření: Je na zastupitelstvu města, zda svým rozhodnutím změní poplatek za likvidaci komunálního odpadu z evidence č.p. nebo na osobu a jaký bude poplatek v následujících letech. Do příštích let je zapotřebí počítat s umístěním separačních sběrných nádob pod zem na jednotlivých stanovištích (výhody jsou nesporné – menší hluk, větší čistota v okolí), ale instalace do podzemních šachet je velmi investičně nákladná. V případě možnosti získání dotace na tento záměr by město mělo mít vytipovaná stanoviště a připravenou PD. V současné době je zpracovávána projektová dokumentace pro první čtyři stanoviště (v ulicích Zimova, Rooseveltova, Komenského a v Lučicích). Předpoklad realizace těchto prvních čtyř stanovišť je v letech 2016 – 2017. Tato podzemní stanoviště pro separaci odpadu musí splňovat základní podmínky, kterými jsou: pozemek ve vlastnictví města, dostatečná vzdálenost od inženýrských sítí a obslužnost technikou. Dřevní hmota byla doposud likvidována z velké části jednorázovým spálením posledního dubna „na čarodějnicích“ v lokalitě na severu města za kolejemi ČD. Nyní by měla převážná část být recyklována předrcením na vznik štěpky, která by se používala k úpravě veřejné zeleně a byla rozdávána nebo prodávána obyvatelům. Je zde i možnost využít štěpku jako palivo. Separace tříděného odpadu má ještě u chlumecké veřejnosti velké rezervy. Kompostace biologického odpadu je v podstatě zajištěna rozmístěním velkého počtu kompostérů mezi obyvatele. Neustále prostřednictvím Chlumeckých listů apelovat na obyvatele, aby co nejpečlivěji třídili odpad z domácnosti, aby udržovali veřejná prostranství v čistotě a odhazovali případný drobný odpad do připravených městských košů. V mateřských školách i v základní škole opakovaně prostřednictvím pedagogů vštěpovat žákům tuto ideu, ovlivňující životní prostředí v jejich nejbližším okolí. OCHRANA OVZDUŠÍ V Chlumci nad Cidlinou je naprostá většina lokálních zdrojů v nařízených limitech. Většina domácností má topné médium zemní plyn, některé elektřinu a menší množství domácností (max. 20%) topí tuhými palivy. V místních částech Kladruby, Lučice a Pamětník je toto procento vyšší. Přes veškerou snahu o osvětu v třídění odpadů však jsou v zimním topném období zaznamenávány i případy, že některé domácnosti spalují svůj hořlavý komunální odpad, včetně plastů. Firmy s více zaměstnanci vytápí svoje prostory také zemním plynem, výjimku v intravilánu města tvoří Rezonanční pila a.s., která topí svým odpadním produktem – dřevními pilinami. Do ochrany ovzduší lze započítat i pravidelnou údržbu městských komunikací po zimním období, kdy jsou jejich plochy plné posypového materiálu (písek, škvára, sůl), způsobující při průjezdu automobilů nebo při silnějším větru zvířený prach v ovzduší podél komunikačních toků. Technické služby disponují zametací a kropící technikou na víceúčelových speciálních vozidlech a podle harmonogramu vedoucího TS provádějí ve městě čistící úkony. Městské komunikace se čistí několikrát za rok. V rámci vzájemných dohod město čistí i komunikace II. a III. třídy, které jsou v péči Královéhradeckého kraje, a také silnici I. třídy E67, kterou

46


spravuje stát prostřednictvím ŘSD ČR. Město udržuje zeleň na kruhovém objezdu u Benziny, podél komunikací vyšších tříd až k označení začátku a konce obce. Pracovníci TS pravidelně čistí krajnice městských i cizích komunikací a parkovišť v intravilánu města také od narostlých plevelů – postřikem i ručně pomocí škrabek a motyk. Dotované opatření na zvýšení čistoty ovzduší V roce 2015 a pravděpodobně i v několika dalších letech bude podporována snaha o výměnu zastaralých zdrojů vytápění z Operačního programu Životní prostředí 2014 – 2020 formou dotací z EU. Jedná se o finanční podporu na výměnu zastaralých zdrojů tepla na pevná paliva, která bude poskytována fyzickým osobám – majitelům rodinných domů – prostřednictvím Královéhradeckého kraje z Operačního programu Životní prostředí. Předmětem podpory tedy bude výměna nevyhovujícího kotle na tuhá paliva za: - kotel na pevná paliva, - tepelné čerpadlo, - plynový kondenzační kotel. Dále je možné v rámci výše uvedených opatření provést: - instalaci solárně-technických soustav pro přitápění nebo přípravu TV (pouze v kombinaci s výměnou hlavního zdroje tepla). - „mikro“ energetická opatření ke snížení energetické náročnosti objektu (zateplení střechy nebo půdních prostor, zateplení stropu sklepních prostor nebo podlahy, dílčí zateplení dalších konstrukcí – např. severní fasáda apod., oprava fasády, např. prasklin a dalších poruch fasády – eliminace tepelných mostů, oddělení vytápěného prostoru rodinného domu od venkovního – např. zádveří, dílčí výměna oken, výměna vstupních a balkonových dveří, instalace těsnění oken a dveří, dodatečná montáž prahů vstupních dveří, výměna zasklení starších oken za izolační dvojskla). Náklady na „mikro“ energetická opatření mohou dosahovat max. 20 tis. Kč. Předpokládaná výše podpory pro obyvatele vytypovaných lokalit, mezi nimiž je v Královéhradeckém kraji i Chlumec nad Cidlinou. Celkové náklady na realizaci projektu mohou být max. do výše 150 tis. Kč, z čehož výše poskytnutých finančních prostředků z OP ŽP bude činit: - 70 % v případě pořízení kotle spalujícího pouze uhlí - 75 % v případě plynového kondenzačního kotle a kombinovaného kotle (uhlí+biomasa), - 80 % v případě tepelného čerpadla, příp. kotle pouze na biomasu. Díky popsané dotaci je předpoklad, že řada obyvatel v Chlumci nad Cidlinou této možnosti využije a čistota ovzduší v zastavěné části k.ú. Chlumec nad Cidlinou se ještě zlepší. OCHRANA PODZEMNÍCH VODNÍCH ZDROJŮ A ŘÍČNÍCH TOKŮ Město Chlumec nad Cidlinou má relativně dobře fungující síť kanalizačních řadů, naprostá většina septiků je odstavena a přípojky z domácností jsou svedeny přímo do kanalizačních sběračů. V Lučicích a v Pamětníku je kanalizace stará, a je svedena přímo do Cidliny přes septiky nebo jsou u domácností vybudovány bezodtoké jímky. Oblasti zasažené PER (perchlorethylen) jsou dnes nevýznamné (bývalé provozovny Kovoplast, zabývající se povrchovými úpravami). Průmyslové areály prošly modernizačními procesy, povrchové úpravy výrobků jsou pro ochranu podzemních vod bezpečné (práškové technologie nebo moderní stříkací kabiny pro aplikaci nátěrových hmot).

47


V Chlumci není oddělená splašková a dešťová kanalizace na 95%, což plně koresponduje s průměrem v ČR. Od roku 2010 však VaK Hradec Králové a.s. nepovoluje napojení dešťových srážek do splaškové kanalizace a nařizuje 100% ní vsakování do soukromých i veřejných pozemků, aby biologická ČOV byla co nejefektivnější. V obci Lučice je malý rybník v majetku obce se dvěma přítoky (z Mlýnské Cidliny a Cidliny) a jedním odtokem pod silničním mostkem do Mlýnské Cidliny. Přítok z Cidliny je však úplně nefunkční. V současné době je rybník velmi zabahněný. Pro jeho případnou revitalizaci je nutné provést odbahnění s úpravou břehových hran, obnovit přítok z Cidliny a odbahnit přítok z Mlýnské Cidliny, stejně tak odbahnit odtok do Mlýnské Cidliny. Pro udržení kvality vody (pro případný chov ryb) je nutné na výtoku do Mlýnské Cidliny vybudovat regulovatelné stavidlo (dnes je zde pouze betonové přehrazení). Na revitalizaci malých vodních děl jsou v současné době uvolňovány dotační prostředky. Revitalizace rybníka by mohla být součástí celkové úpravy návsi v Lučicích. PÉČE O VEŘEJNOU ZELEŇ Město Chlumec nad Cidlinou věnuje péči o zeleň v posledních letech stále větší pozornost. Městská zeleň se dá rozdělit do dvou základních skupin: na travnaté plochy a na okrasné dřeviny. Travnatých ploch je ve městě velmi mnoho, desítky hektarů, protože téměř v každé ulici, kterých jsou desítky, jsou mezi vozovkou a chodníkem travnaté pásy, často kombinované s dřevinami – stromy nebo keři. Travnaté plochy se sekají minimálně dvakrát do roka (podle potřeby), frekventované úseky jsou udržovány pravidelným sečením daleko častěji. Dřeviny je nutno rozdělit do několika kategorií:  Keře, které lemují vozovky a tvoří souvislé pásy mezi komunikacemi a chodníkem. Jejich účelem je zachytávat zvířený prach a estetický vzhled. Velké plochy jehličnatých, listnatých keřů a buxusů jsou také na městském hřbitově, v okolí městských památníků a v městských parcích.  Vzrostlé dřeviny okrasné – několik set stromů, většinou kulových javorů a hlohů, které lemují ulice v zelených pásech a poskytují stín a zkrášlují vzhled ulic.  Vzrostlé dřeviny, aleje – většinou lípy. Město před sedmi lety začalo s postupnou výsadbou alejí podél cyklotras a frekventovaných polních cest, kde dříve aleje byly, než je zničila intenzifikace v zemědělství. Každoročně se takto vysadí v rámci přivítání nových občánků ve městě cca 55 – 70 stromů. Dále jsou evidovány vzrostlé aleje, například v Žiželické ulici směrem ke hřbitovu, které jsou již za zenitem věku, často prosychající a proto jsou nebezpečné. Od roku 2014 je stav těchto stromů monitorován a stromy jsou ošetřovány prořezem. Odborné posudky zajišťují arboretické firmy ve spolupráci s Agenturou ochrany přírody.  Vzrostlé dřeviny – skupiny stromů nebo solitérní stromy. Řada z nich je již evidována jako stromy památné (například v Zapečském dvoře), některé velké stromy jsou na městském hřbitově. Památné stromy podléhají již zvláštní evidenci. I ty však potřebují průběžné odborné ošetření. Okolo kostela sv. Voršily je skupina velkých jehličnanů, které do současnosti v adventní době poskytují na svých větvích prostor pro vánoční osvětlení Klicperova náměstí. PD, týkající se rekonstrukce náměstí, již s těmito stromy nepočítá. Zdravotní stav některých jehličnanů okolo kostela sv. Voršily není dobrý, mají poškozené terminály. Názory na jejich další setrvání se různí např. ochránci životního prostředí jejich ponechání podporují, ale ochránci památkových

48


budov vč. pracovníků na Odboru památkové péče na Magistrátu města Hradec Králové doporučují jejich smýcení.  V letním období jsou okrasné záhony a mladé stromy pravidelně zalévány. Město zavedlo na svých webových stránkách informační systém pro veřejnost, který vychází ze zpracovaného programu nazvaného „Stromy pod kontrolou“. Tento program spravují TS města, obsahuje informace o všech významnějších stromech na veřejných prostranstvích. Každý strom má svůj pasport, z něhož lze vyčíst, kdy a jak bude prováděno jeho ošetření. Díky tomu lze i lépe naplánovat potřebné finanční prostředky z městského rozpočtu na péči o zeleň.

6.3.6. Ochrana města OCHRANA MĚSTA Město disponuje schváleným plánem ze strany HZS, Povodí Labe s.p., KHK a dalších nadřízených orgánů na tzv. krizové řízení při ochraně majetku a osob, který je průběžně aktualizován. Jsou v něm obsaženy schválené postupy při řešení nenadálých krizových situací, vyvolaných například povodněmi, požáry, epidemiemi nebo při haváriích přepravovaných nebezpečných nákladů a při dalších mimořádných situacích, které vyhlašuje stát ČR. Chlumec nad Cidlinou leží na soutoku dvou řek Cidliny a Bystřice, probíhá jím mezinárodní železniční trať i mezinárodní komunikace I. třídy E67, po kterých budou i v budoucnu probíhat transfery nebezpečných nákladů s obsahem rizikových chemikálií, v případě ohrožení státu válečným konfliktem zde budou přepravovány vojenské strategické materiály, a proto je Plán pro krizové řízení při ochraně majetku a osob Chlumce nad Cidlinou velmi důležitý. Strategická dálnice D11 je vzdušnou čarou vzdálena od města necelé 3 kilometry, od místní části Lučice pouhých 300 metrů. Nadměrné náklady často neprojedou pod dálničními mosty, a proto je dnešní silnice E67 (do budoucna od r. 2017 z ní bude komunikace II. třídy) stále velmi důležitá pro průjezd nadměrů. I z toho důvodu jsou upraveny kruhové objezdy v Novém Městě a dva v Chlumci nad Cidlinou na jejich průjezd a návěští ve městě na trase E67 jsou sklopná do boku. Před průjezdem nadměrného nákladu vždy projíždí městem speciální jednotka přepravy a s vědomím PČR provádí tato nutná opatření. a) Informační bezpečnostní systém Město Chlumec nad Cidlinou podalo počátkem r. 2010 žádost o dotaci z Operačního programu životního prostředí, která zabezpečila v roce 2011 instalaci bezdrátového moderního informačního zařízení, která nahradila současný, méně spolehlivý městský síťový rozhlas. Finanční náročnost záměru byla 3,5 mil. Kč, z toho 90% státní dotace, 10% byla spoluúčast města. Bezdrátových hlásičů je v roce 2015 116 ks (8 jich bylo během posledních 3 let ještě dokoupeno z rozpočtu). b) Protipovodňová opatření V minulých letech došlo opakovaně k velkým povodním na jižní straně Chlumce nad Cidlinou i v místní části Lučice, kdy se do stavby dočasných protipovodňových hrází (1.400 pytlů s pískem v roce 2002) zapojily dobrovolně desítky obyvatel. Město následně zadalo přes Povodí Labe odborné firmě Revital Praha „studii odtokových poměrů řek Bystřice i Cidliny“. Bylo doporučeno realizovat protipovodňovou ochranu města na tzv. “20-tiletou vodu“. Následně byl navýšen hliněný val na pravém břehu Cidliny od budovy Majorátu po most na

49


Kladruby a také ve spolupráci s VaK HK došlo k instalaci automatických a ručních zpětných klapek při výtoku páteřních kanalizací do Cidliny. Bez jejich činnosti docházelo k mohutnému tlakování městské kanalizace a nebezpečí záplavy i v jiných částech města. Dále je nutné ve spolupráci s Povodím Labe zabezpečit protipovodňovou ochranu místní části Lučice, navýšením části na levém břehu Cidliny v úseku cca 250 m, kde docházelo k přelivu a průtoku části rozvodněného toku do obce přes náves do mlýnského náhonu. Z důvodu velkých problémů výkupů potřebných pozemků došlo k realizaci až v roce 2015. Samostatnou kapitolou je problém při nadměrných dešťových srážkách, například při průtrži mračen, jarním tání spojené s dlouhodobým deštěm a zamrzlou půdou apod. Tím, že město stále roste co do počtu výstavby bytové, rodinné zástavby, obchodních center i průmyslové výroby, dochází zákonitě ke zvyšování množství čtverečních metrů střešních plášťů budov, místních i účelových komunikací, parkovišť apod. Město nedisponuje oddělenou splaškovou a dešťovou kanalizací - je společná. Od r. 2010 VaK HK a.s. zásadně nepovoluje svod dešťových vod do kanalizace a nařizuje vsakování, respektive odvod dešťových vod do vodních toků (Cidlina, Bystřice, malé meliorační toky), nekompromisně bez ohledu na výši vyvolané investice. Také při nadměrných dešťových srážkách již páteřní kanalizační sběrače, byť často mají průměr 800 - 1.000 mm, kapacitně nevyhovují. Dochází proto při natlakování kanalizace, k vyrážení dešťových vpustí nad vozovku a k lokálním záplavám především suterénních prostor rodinných a bytových domů. Vytvořit novou, oddělenou a kapacitnější kanalizaci ve městě je z finančních důvodů v současné době nereálné (jednalo by se o stovky milionů Kč), ale v dlouhodobějším horizontu se město tomuto fenoménu, který je v českých městských aglomeracích běžný, nevyhne. V roce 2011 město získalo státní dotaci na bezdrátový rozhlas (viz výše), ale i na digitální povodňový plán, kamerový systém sledování vodního toku a na kalibrovaný srážkoměr. Srážkoměr je umístěn na budově školní jídelny. Kamerový systém s přenosem na webové stránky města je umístěn na lávce nad řekou Cidlinou mezi ulicí K Jezu a hokejbalovým hřištěm, kde je i vodoměrná stupnice. Nová monitorovací stanice výšky a průtoku hladiny Cidliny je umístěna vedle budovy Základní umělecké školy. Celý systém je napojen na celostátní systém POVIS v rámci centrálního krizového řízení. Město Chlumec nad Cidlinou postihla opět povodeň již s označením nad Q 20 v roce 2013 v měsíci červnu a napáchala další významné škody na majetku města i občanů. Před touto povodní, pouhý měsíc před ní, město zasáhla lokální povodeň z tzv. „bleskové srážky“ (velká průtrž mračen), kdy za 1,5 hodiny napršelo na Chlumecku 75 mm vodního sloupce vody. V tomto případě se do obydlené zástavby dostala voda ze stovek hektarů okolních polí, luk a lesů, velmi zkalená půdou, která byla splavena z polí, na nichž byly zemědělské plodiny, které nezachytí nadměrnou vodní srážku (kukuřice, řepa, řepka olejka). Došlo k zaplavení suterénů desítek domů, především v severozápadní části města (ulice Vrchlického, Selských bouří, Vincence Beneše), a dále nastaly obdobné problémy v ulicích Mládežnická a Rooseveltova. Následně byly i problémy na samotném Klicperově náměstí nebo v lokalitě Amerika (sever města). Navržená opatření:  Stavební úřad ve spolupráci s VaK HK vyžaduje individuální odvodnění z dešťových svodů vždy tam, kde to je reálné (do nezpevněných ploch, zeleně, do zahrad …).

50


 Každý majitel nemovitosti, který se cítí ohrožen přetlakovanou městskou kanalizací, by měl učinit samostatné technické opatření (instalace zpětných klapek v suterénu budovy).  V rámci ÚPO obce stanovit možnost odvodnění nadměrných dešťových srážkách do malých poldrů. Navržená opatření v případě získání dotačních prostředků: Na základě trpkých zkušeností z opakovaných záplav města i jeho místních částí v posledních 15 ti letech město přistoupilo k razantnímu řešení, aby jednou provždy zamezilo opakovaným povodním, které způsobují „bleskové povodně“ – průtrže mračen a rozvodněné řeky Cidlina a Bystřice. V roce 2010 byla zahájena spolupráce s profesionální firmou ŠINDLAR s.r.o. Hradec Králové a tato firma zpracovala fundovaný vstupní materiál s názvem „Studie odtokových poměrů v západní části města Chlumec nad Cidlinou“. V říjnu r. 2010 bylo k tomuto dokumentu vydáno souhlasné stanovisko ze strany odboru životního prostředí Magistrátu města Hradec Králové. V roce 2013 se začalo hovořit o možnosti získání dotací v oblasti životního prostředí od EU v novém programovacím období 2014 – 2020. Město vyvinulo snahu dostat se do speciálních dotačních programů pro vládou ČR určené lokality, v tomto případě pro Hradecko-pardubickou aglomeraci – program ITI (Integrated Territorial Investments). Snaha Chlumce nad Cidlinou byla v roce 2014 úspěšná. V dubnu 2014 město požádalo o poskytnutí podpory v rámci 58. výzvy OPŽP. Smlouva se SFŽP ČR byla podepsána v listopadu 2014 s dotací ve výši 2.020.000 Kč. Výběrové řízení vyhrálo „Sdružení Chlumec 2014“, kde vedoucím sdružení je firma ŠINDLAR s.r.o. Název projektu je „Studie proveditelnosti přírodě blízkých protipovodňových opatření“. Tato dokumentace v podstatě supluje PD do fáze územního rozhodnutí, je velmi podrobná včetně velmi důležitého vyjádření soukromých vlastníků dotčených pozemků. Tato strategická dokumentace je rozdělena do několika dílčích částí s důrazem na samostatná řešení, v případě získávání dotačních prostředků „per partes“ – po samostatných, navzájem oddělitelných částech. Jedna navázala na již zpracovanou studii o ochraně západní části města. Zde jsou navrženy celkem tři suché poldry, které by zachytily přívalovou vodu ze svažitých zemědělských a lesních ploch. Nejdůležitější z nich je navržen v úpadu za ulicí Lauterbachova – v sousedství autosalonu. Druhý poldr je navržen pod čerpací stanicí Benzina a třetí poldr by měl vzniknout na jižní straně nad bývalým areálem ČSAD. I z tohoto důvodu je zajištěna investice VaK HK a.s. do zkapacitnění kanalizačního sběrače v ulici Mládežnická a připravena spolupráce o postupném vyprazdňování poldrů do kanalizace po povodni pomocí automatických hlásičů, čidel a klapek. V tomto případě bude počítáno s odstavením biologické ČOV, aby nedošlo k likvidaci živených kolon mikrobiologických kultur v technologii ČOV. Natlakovaná dešťová voda v kanalizačních sběračích bude také z velké části vedena přelivnými hranami v potrubí do řeky Cidliny, po otevření automatických klapek na ústí do řeky. Rovněž je počítáno s posílením strojovny na ČOV již v roce 2016, aby mohutná čerpadla pomohla „přehazovat“ vodu z natlakovaného potrubí do řeky. Mimochodem takto bude významněji chráněna i lokalita s RD v oblasti U Starého hradu a celkově bude chráněno několik kilometrů potrubí kanalizačních páteřních sběračů před rizikovým tlakem, který může způsobit velké materiální škody. Toto konkrétní opatření se vyplatí vždy, kdy do řeky není možné již samospádem vypouštět ohromné množství dešťové vody, velmi nevýznamně znečištěné splaškovými vodami z domácností, protože hladina řeky kulminuje nad ústím kanalizačních sběračů a chod ČOV je odstaven, právě s výjimkou přečerpávacího systému rovnou do řeky bez čištění. Tento proces je schválen Povodím Labe a.s.

51


Předpokládaná finanční náročnost: celkem až 30 milionů korun. Další část strategické dokumentace řeší povodně způsobené rozvodněním řek Cidliny a Bystřice. Lze ji rozdělit do dvou podoblastí:  Ochrana jižní strany Chlumce nad Cidlinou (od budovy Majorátu po kladrubský most), kde je husté osídlení RD v několika ulicích na pravé straně Cidliny, ale i na levé straně Cidliny, kde je nebezpečná inundační oblast mezi Cidlinou a Bystřicí a zahrnuje i „Malé Kladruby“. Příčina povodní je jasná. Nad Chlumcem nad Cidlinou je přírodní „kapsa“, která byla v minulých stoletích využívána pro vznik velkých rybníků (17. – 18. století). Soutok obou nížinných řek byl před jejich postupným melioračním procesem zcela na jiném místě a řeky měly na soutoku a posléze i Cidlina na dalších říčních kilometrech několik ramen, která se oddělovala a zase spojovala. „Kapsa“ severně nad městem je plněna Bystřicí samotnou a jejím mlýnským náhonem v oblasti lokality „Bažantnice“ a přelivem vodstva z Cidliny z jejího levého břehu v k.ú. Luková a Mlékosrby. Toto mohutné inundační území je schopné absorbovat až 15 milionů krychlových metrů vody, ale následně po naplnění způsobí prudké zvýšení povodňové vlny právě do oblasti zastavěné části města a „Malých Kladrub“ v řádu desítek centimetrů. Na soutoku obou řek potom často Bystřice přetlačuje Cidlinu (paradoxně jejími vlastními vodami) a způsobuje zpětné vzdutí hladiny Cidliny proti směru toku po jez v ulici „U jezu“. Navržených opatření je několik: Zpevnění a zvýšení hráze „kapsy“ v lokalitě Bažantnice na pozemcích Kinský dal Borgo, a.s. (hráz je podle zjištění v chatrném stavu a v případě jejího protržení hrozí velké nebezpečí). Dále je navrženo ohrázování Malých Kladrub postupnou navážkou inertního materiálu do výše 120 cm. Tok Bystřice je před soutokem s Cidlinou navržen rozdělit do několika malých ramen (vznikl by biotopický vodní park s turistickým zatraktivněním). Nesmírně důležitým opatřením je zrychlit průtok vody přes hrdlo kladrubského mostu. To je řešeno tak, že ihned za mostem bude několik vybudovaných průtoků v případě vysoké hladiny do lokality mezi ČOV a kanalizačním sběračem C. Budova ČOV s technologií je usazena více než 1 metr nad stávající terén, tudíž nehrozí její zaplavení. Očekávaný efekt je, že v případě povodně Q 50 a Q 100 (padesátiletá a stoletá voda) se hladina povodně sníží až o 40 cm. Předpokládaná finanční náročnost: celkem cca 80 milionů korun  Ochrana místní části Lučice, kde Cidlina útočí přímo přes obec a současně z mlýnské Cidliny od jihu povodeň sevře obec z obou stran. Opatření před povodní do Q 20 je nyní částečně vyřešeno vybudováním hrázky nad Lučicemi na levém břehu Cidliny. Toto dílčí opatření však nechrání usedlosti u mlýnského ramene Cidliny. V navrženém opatření je obsaženo vybudování severní hráze od nové cyklostezky až po levý břeh Cidliny za hřbitovem, která by měla mít výšku cca 120 cm a koruna její konstrukce by umožnila realizaci pokračování cyklostezky. Místní komunikace mezi Lučicemi a obcí Olešnice by měla mít opravené a zkapacitněné dva propustky, které jsou nyní v havarijním stavu, a navíc by měl v sousedství jezu vzniknout ještě jeden propustek s vyšší kapacitou průtoku vody při povodni. Při opravě komunikace je možné počítat i s tím, že povrch komunikace bude v průlehu ještě snížen, aby v případě povodně voda přes komunikaci přetékala, a komunikace bude v tu dobu pro veškerou dopravu i pro pěší uzavřena a hlídáno dodržení nařízení, vyvolané krizovým stavem, zapracované do Krizového plánu o ochraně města.

52


Od lučického jezu po levé straně by mělo dojít ke zvýšení nivelity místní cesty v délce až 500 metrů až o 60 cm, aby bylo zabráněno zpětnému zaplavení Lučic ze spodní části toku. Průtok do mlýnské Cidliny by byl regulován vyšším přelivem z Cidliny. Předpokládaná finanční náročnost: cca 50 milionů korun. S výjimkou ochrany západní strany města před bleskovými povodněmi, kterou lze realizovat bez uvedení pořadí protipovodňových opatření, je nutné mít na zřeteli, že nejprve musí být realizováno protipovodňové opatření v Lučicích, a teprve poté lze provést protipovodňové opatření na jižní straně Chlumce nad Cidlinou. V opačném případě by mohla nastat velmi prekérní situace, že díky realizaci opatření v Chlumci nad Cidlinou by toto zapříčinilo daleko větší ohrožení obce Lučice! Z tohoto pravidla lze vyloučit opravu hráze „kapsy“ v lokalitě Bažantnice.  Ochrana místní části Pamětník Ve studii proveditelnosti přírodě blízkých protipovodňových opatření, zpracovávaných firmou ŠINDALAR s.r.o. není obsaženo řešení protipovodňových opatření v Pamětníku. Upozornění na možný problém padlo ze strany občanů Pamětníka až v létě 2015. Jedná se o nenáročné řešení opravy sypané hráze na soukromém pozemku v prostoru bývalého fotbalového hřiště, kde vlivem minulých povodní a několik desítek let neudržovanému terénu došlo patrně k poškození hráze oddělující bývalý mlýnský náhon od při povodni rozlité Cidliny. Město problém eviduje a je nutné ho řešit neodkladně dosypáním a zhutněním části poškozené hráze. Soukromý vlastník souhlasí se smýcením narostlých dřevin na hrázi i s dosypáním hráze v potřebné délce v režii města Chlumec nad Cidlinou. V takovém případě bude obec Pamětník chráněna před povodní nad Q 50 dostatečně. Možnost financování náročných projektů: Rozpočet města Chlumec nad Cidlinou na realizaci navržených opatření nedosáhne. Proto je vyvíjena snaha města získat potřebné finanční prostředky z dotačních titulů, Jednou z možností je využití členství v ITI přes evropskou dotační politiku v oblasti životního prostředí (v gesci MŽP ČR), anebo státem vyhlášenými dotačními tituly (v gesci MZe ČR). V každém případě je nezbytné disponovat kvalitní PD, účelově rozdělenou na oddělitelné části, aby bylo možné vyvinout snahu k získání dotací i na jednotlivá dílčí opatření. Město Chlumec nad Cidlinou aktivně spolupracuje na protipovodňových plánech a opatřeních se ředitelstvím Povodí Labe s.p., veškerá popsaná opatření jsou proto zahrnuta v plánech opatření Povodí Labe s.p. Jsou konána periodická jednání na úrovni zpracovatele PD – fy Šindlar s.r.o., vedení města Chlumec nad Cidlinou a vedení Povodí Labe s.p. Navržená opatření jsou projednávána na všech úrovních výkonu státní správy, tj. na Krajském úřadu Královéhradeckého kraje – odboru ŽP, na Magistrátu Města Hradec Králové – odbor ŽP, s vlastníky dotčených pozemků, dále byla s navrženými opatřeními seznámena sousední obec Olešnice. Realizace protipovodňových opatření je závislá na zisku dotačních titulů během příštích let, na možnosti výkupu soukromých pozemků od vlastníků nebo na získání souhlasu vlastníků dotčených pozemků ke vzniku věcných břemen. Na postupné ochraně Chlumce nad Cidlinou a místních částí je nutno aktivně pracovat stále a zařadit ji mezi velkou prioritu investičních akcí, protože podle dlouhodobých prognóz meteorologů přichází i do Evropy a potažmo do ČR klima, kdy se údajně mají střídat v častějších frekvencích povodně s až tropickým suchem. Proto je nutné věnovat novému fenoménu „zadržování vody v krajině“ a regulaci odtokových srážek maximální pozornost.

53


Právě programovací období EU pro ČR v letech 2014 až 2020 dává jistou šanci k zisku dotačních titulů včetně Chlumce nad Cidlinou, který je Povodím Labe s.p. zařazen do rizikových povodňových oblastí. c) Zabezpečení proti požárům Toto opatření je již zevrubně popsáno v kapitole Občanská vybavenost. Město je zřizovatelem jednotky požární ochrany druhého stupně (JPO II), která současně podléhá řízení HZS Královéhradeckého kraje. V objektu náležícímu městu je umístěno i sídlo SDH Chlumec nad Cidlinou. Vybavení technikou je v současné době dostatečné - bylo modernizováno novým všestranně vybaveným speciálem Renault V.I. 220 dci CAS 25, dále je k dispozici dopravní automobil AVIA A31 DA8, který bude v roce 2015 plně nahrazen rychlým speciálem na podvozku Fiat Ducato. V roce 2015 město získalo na doporučení HZS Hradec Králové 800.000 Kč dotaci na pořízení rychlého speciálu pro 4 člennou posádku, aby bylo možno co nejrychleji zasáhnout na určeném místě, rychleji než velkým speciálem Renault. Město uvolnilo z rozpočtu potřebnou částku na dovybavení speciálu ve výši 450.000 Kč a automobil je v provozu od října 2015. Dále je k dispozici generálně opravená cisterna T 148 CAS 32 (finanční náklad 700.000 Kč v roce 2014, opět částečná dotace z KHK), hodící se především k zásahům i v lesním porostu díky snížené výšce vozidla, dále osobní automobil Dacia LOGAN 1.6 MPI. Součástí vybavení vozidel je sada vyprošťovacího zařízení používaná při zásahu od firmy LUCAS, plovoucí čerpadla a klasická čerpadla, speciální dýchací přístroje apod. JPO II zabezpečuje nepřetržitou pohotovost, službu a ochranu s dosahem 17 obcí mimo Chlumec nad Cidlinou, desítky kilometrů na silnici E67 i desítky kilometrů na D11 v obou směrech, kde supluje profesionální jednotky HZS, které nejsou schopny být na místech nehody do předepsaných časových lhůt. Tato nutnost bude zachována bez výhledu i do budoucnosti (profesionální jednotka v HK je od Chlumecka vzdálena 25 km, profesionální jednotka v Novém Bydžově je vzdálena od D11 minimálně 14 km, ale na trase je významná překážka v podobě frekventovaného železničního koridoru, když závory prostě ani blikající požární speciál nepustí. Realitou je, že novobydžovští profesionálové tak často ztratí několik drahocenných minut a přijíždí k zásahu, když jsou již chlumečtí „amatéři“ – jednotka JPO II se zásahem hotovi (takzvaně „uklízí“) nebo jsou v plné aktivitě. JPO II je v současné době vnímána jako jednotka záchranářů na komunikacích. Ročně vykazují činnost vysoce přesahující 100 zásahů, z toho je cca 20% k požárům, často málo významným. Sbor chlumeckých hasičů má velkou tradici nejenom dobou založení, ale především v tom, že zde po několik generací vyrůstá velké množství dětí, zabývající se aktivně požárními sporty (mnohonásobní mistři ČR a dvojnásobní mistři světa – zisk Vetterova poháru na světových olympiádách). Proto není v současné době obava, že by se generačně stárnoucí jednotku JPO II nedařilo obnovovat. Chlumecká JPO II patří mezi nejaktivnější v celé ČR a její členové zachránili životy a zdraví a majetky nepočítaně postiženým lidem, především svojí obětavou aktivitou na nebezpečných komunikacích v blízkosti města.

6.3.7. Školství a vzdělání ŠKOLSTVÍ A VZDĚLÁVÁNÍ Na území města jsou v současnosti v provozu dvě mateřské školy, velká regionální základní škola a základní umělecká škola. Všechna tato jsou zřízena městem Chlumec nad Cidlinou. Dále je zde v provozu jedna regionální Speciální základní škola, Chlumec nad Cidlinou a provozní středisko Střední školy technické a řemeslné se sídlem v Novém Bydžově. Obě tyto

54


školy jsou zřízeny Královéhradeckým krajem. Co se týče volnočasových aktivit, v Chlumci nad Cidlinou je dlouhodobě funkční Dům dětí a mládeže v komplexu Občanského centra, které bylo s významnou evropskou dotací vybudováno a otevřeno v roce 2010. Především Základní škola Chlumec nad Cidlinou se bude muset připravit na pravděpodobné zvýšení kapacity žáků z dnešního počtu 612 souvislosti s možným uzavřením malotřídek v okolním regionu, protože počet narozených dětí v republice, Chlumecko nevyjímaje, sice stagnoval, nebo se dočasně v letech 2012 – 2015 zvýšil, ale podle statistik již opět klesá a prognóza neukazuje dlouhodobé zvýšení počtu narozených dětí na Chlumecku, ba naopak. Proto se blíží doba, kdy malé obce pravděpodobně již neudrží požadovaný limit žáků na třídu anebo nebude vyhověno žádostem obcí v neustálém udělování výjimek. Malé obce prostřednictvím svých zastupitelstev bojují o udržení svých malokapacitních škol, včetně těch mateřských a prvostupňových (do 5. ročníku) do úplného sebezničení a ohrožení obecních rozpočtů. Pohledem do vyspělých sousedních států (viz např. Německo atd.) lze zjistit, že takový zastaralý model nejde dlouhodobě udržet a ministerstva nad současným silně neekonomickým systémem populisticky zavírají oči a systém dotují i s vědomím toho, že se na některých malých obcích pedagog změnil jakoby do podoby učitele malé skupiny dětí ve třídě. Tento systém samozřejmě s ohledem na učitele s 30 hlavými třídami ve městech není vůbec spravedlivý. ZŠ je připravena ihned zvýšit kapacitu asi o 100 žáků s veškerým komfortem vyučování. Město totiž v minulých letech investovalo do vybavení školy i do rekonstrukce budov cca 70 mil. Kč. K dispozici pro dojíždějící žáky je i dobře vybavený školní klub a školní družina. Samostatnou účetní jednotkou je školní jídelna s vysokou kapacitou, a také s dobře modernizovaným vybavením vlastní jídelny, ale i vývařovny, které odpovídají nejpřísnějším hygienickým nařízením. Jídelna vaří i obědy pro zájemce z řad veřejnosti. Komplex budov základní školy lze rozdělit zhruba na původní školu, starou již 117 let (památkově chráněná stavba), včetně menší tělocvičny, zde jsou kmenové a specializované učebny pro ročníky 6 až 9. Dále je zde budova I. stupně, kde jsou umístěny ročníky 1 až 5. Ta je propojená se starou budovou hlavním vstupem do budovy, vestibulem a šatnami v suterénu. Se starou budovou je propojovací chodbou spojena budova velké tělocvičny se sociálním zázemím. Komplex budov uzavírá samostatná budova, kde je umístěna školní družina ve 2. nadzemním podlaží a v 1. nadzemním podlaží je velkokapacitní jídelna a kuchyň s kapacitou cca 700 jídel. Školní dvůr je vybaven dvěma hřišti na míčové hry s oploceními, dále je zde nově provazový prvek a skateboardingové hřiště. Za budovou školní družiny je vybavené a oplocené dětské hřiště, které slouží v odpoledních hodinách i veřejnosti, stejně jako ostatní hřiště. Velký areál základní školy, který je přímo v samotném centru města, sousedí s revitalizovaným parkem u kostelíka Nejsvětější Trojice. ZŠ využívá současnou možnost získávání dotací na tzv. tvrdé i měkké projekty. Mezi „tvrdé“ projekty lze zařadit během několika posledních let modernizaci speciálních i kmenových učeben a celkového interiérového vybavení (nové rozvody elektřiny, rekonstrukce plynového topení na úspornější, včetně zateplení budovy školní družiny a jídelny). V roce 2015 město získalo 80% dotaci i na zateplení a výměnu oken celého prvního stupně a Speciální základní školy, Chlumec nad Cidlinou ve výši 3,5 milionu korun. Mezi „měkké projekty“ lze zařadit bohatou škálu nabídek na vzdělávání pedagogů, praktické kurzy výuky cizích jazyků v cizině, zvyšování kvalifikace práce na PC aj. Do široké škály „měkkých projektů“ lze započítat i zaměstnatelnost asistentů pedagoga. Školní dvůr je volně průchozí pro chodce, zkracující si cestu od sídliště na Pražskou ulici. V minulosti byl pokus alespoň na noc dvůr uzavírat, ale část veřejnosti byla silně proti tomu, i když je školní dvůr nezřídka cílem party bezdomovců, kteří se snaží přespávat ve výklenku

55


školní jídelny, nachází se zde často střepy od rozbitých lahví. Argumentem zastánců volného průchodu školním areálem byla snadnější cesta starších lidí k lékaři. Je otázkou, jak s tímto problémem do budoucna naložit, protože všechna školská zařízení obdržela na základě tragických událostí ve Žďáře nad Sázavou od MŠMT a MV ČR vyrozumění o povinnosti zabezpečit školní objekty před nekontrolovaným vstupem cizích osob. Základní škola v Chlumci nad Cidlinou spolupracuje aktivně s DDM, využívá technologii Klicperova domu na divadelní, hudebně vzdělávací akce a naučné filmy a snaží se o aktivní spolupráci se středními školami v regionu. Základní škola je samostatnou ekonomickou jednotkou, v roce 2015 má 55 zaměstnanců a 612 žáků a jejím zřizovatelem je město Chlumec nad Cidlinou, které zabezpečuje krytí provozních nákladů s výjimkou platů pedagogických i nepedagogických zaměstnanců a dalších přímých nákladů hrazených státem. Základní umělecká škola je umístěna v historické budově Majorátu. Ve školním roce 20152016 ji navštěvovalo 406 žáků a měla 29 zaměstnanců z toho 26 pedagogů na plný nebo částečný úvazek. ZUŠ se specializuje především a tradičně na výuku hry na dechové nástroje, ale i na klávesové a strunné nástroje. Do hudebního oboru spadá i pěvecký sólový zpěv i sborový zpěv. Velký věhlas si v minulosti získal dětský dechový orchestr, který byl založen před 41 lety, stále se obnovuje a pravidelně koncertuje i v zahraničí. Dalšími obory jsou literárně dramatický obor, výtvarný obor a taneční obor. ZUŠ nárokovala v minulých letech rekonstrukci sociálních zařízení v budově, ke které bylo přistoupeno v roce 2011. V roce 2013 bylo zakoupeno nové koncertní křídlo od firmy Petrof. V roce 2015 byla vyměněna ve všech učebnách a na chodbách zářivková svítidla za svítidla úspornější a s větší svítivostí. Většina učeben umístěných v historické budově má totiž malý prostup slunečního světla, a proto se musí při výukách (odpolední až večerní vyučování) permanentně svítit. Zároveň byla provedena instalace klimatizace ve velkém stále a dvou zkušebnách. Budova Majorátu již potřebuje i opravu vnějších omítek, které jsou zašlé a loupou se. Otázkou je i provedení izolačních opatření proti vzlínání vlhkosti – přízemní učebny a další prostory jsou nepříjemně vlhké a někdy i plesnivé. Zajímavým řešením by byla rekonstrukce školního dvora. V současnosti je to pouze popraskaná betonová plocha bez většího využití. Rekonstrukcí tohoto prostranství by mohla vzniknout příjemná odpočinková zóna, která by vhodně doplnila využitelnost Klicperova náměstí přímo u Cidliny. ZUŠ by zde mohla pořádat venkovní koncerty žáků pro rodiče a další posluchače. Mateřské školy jsou městem zřízeny dvě jako samostatné ekonomické jednotky. Mateřská škola U Zámku měla ve školním roce 2014-2015 8 pedagogických zaměstnanců a 7,5 úvazku nepedagogických zaměstnanců. V MŠ bylo zapsáno 110 dětí ve věku 2,5-7 let (KHS udělena hygienická výjimka ze 100 míst na 110). MŠ je situována v ulicích Poděbradova a Zámecká a disponuje čtyřmi celodenními třídami. Jako součást školy je k dispozici velkokapacitní kuchyň, která nabízí služby několika dalším MŠ v chlumeckém regionu a je využívána na 100%. Rozvoz obědů a svačin je do MŠ Nové Město, do Lovčic a do Kosic. Kapacita varny je totiž 350 jídel, technologie je na vysoké úrovni včetně dvou konvektomatů. Jistou nevýhodou vybavení jídelny jsou poněkud menší prostory. MŠ U Zámku má k dispozici mimo propojených pavilonů se zateplením plášťů budov i velkou zahradu, téměř sousedící se zámeckým parkem, který je hojně dětmi navštěvován.

56


V pavilonu je nyní jeden prázdný, dříve služební byt 2+1, který by chtělo vedení MŠ získat k dispozici pro výuku, v kombinaci s logopedickou poradnou. Opatření do příštích let: Rekonstruovat interiér volného bytu dle potřeb školy. Investovat do částečné rekonstrukce venkovních prostor zahrady – současný požadavek je rekonstrukce bývalého betonového dopravního hřiště na hrací plochu. Rekonstrukce vodovodních rozvodů a sanitární techniky proběhla v roce 2015. Mateřská škola Beruška měla ve školním roce 2015-2016 včetně asistenta pedagoga 10 pedagogů a 6 nepedagogických zaměstnanců a navštěvovalo ji 114 dětí (MŠ má schválenou výjimku z hlediska hygienického ze 100 na 114 dětí orgánem KHS). MŠ také disponuje samostatnou kuchyní, která smluvně dodává obědy a svačiny do MŠ Převýšov. Varna je od roku 2014 vybavena konvektomatem. V posledních třech letech MŠ prošla rekonstrukcí – v suterénu byla zřízena jedna učebna navíc, skelet budovy i stropy byly zatepleny izolační hmotou a byla vyměněna okna a vstupní dveře do budovy. Ve školní zahradě byly díky iniciativě některých pracovníků (získána dotace 500.000 Kč a 100.000 Kč) instalovány další herní prvky – nafukovací trampolína, vodní mlhoviště a prolézačky. V roce 2014 město přikoupilo cca 400 metrů čtverečních na zvětšení školní zahrady od sousedního objektu Rezonanční pila a v roce 2015 zde došlo k rekultivaci terénu, oplocení a instalaci dalších herních venkovních prvků. Pro další venkovní činnost je k dispozici i atletický stadion pod sokolovnou – nalézá se v těsném sousedství MŠ Beruška. Nejbližší technická opatření: investice do vybavení kuchyně, popřípadě zvolení ekonomického modelu sloučení dvou jídelen MŠ do jedné, když ve druhé školce by zůstala pouze výdejna jídel a jídlo by sem bylo dopravováno v termosech. Dům dětí a mládeže Jeho činnost je zevrubně popsána i v kapitole Občanská vybavenost. V roce 2010 došlo k výstavbě moderního komplexu nazvaného Občanské centrum s významnou 85% ní dotací z EU, celkovým nákladem 32,5 milionů korun. Dům dětí a mládeže má pouze 3 interní pedagogické pracovníky na plný úvazek a dva nepedagogické zaměstnance, ale dále 36 externích pracovníků na zabezpečení chodu mnoha kroužků. Po rekonstrukci prostor se počet dětí zvýšil od roku 2009 do roku 2014 o 50, na současných 509 dětí. DDM funguje regionálně pro volnočasové aktivity dětí z Chlumecka. Zájmové kroužky sportovního, přírodovědného a modelářského charakteru jsou koncipovány v úzké spolupráci se základní školou, aby se volnočasové aktivity nepřekrývaly. Velmi se zde osvědčila činnost klubu malých předškolních dětí s rodiči s názvem Klubíčko, jehož řady se stále rozrůstají. DDM pořádá také pobytové tábory mládeže o prázdninách a účastní se velkého množství mimochlumeckých soutěží (turnaje v judu, sportovní střelbě, leteckém modelářství atd.). V části nového objektu DDM je i nájemní prostor pro činnost Junáka. DDM má ke své další činnosti i dva další objekty – jedním je tzv. Smetanova chaloupka pro setkávání sportovních rybářů. Je to na louce v sousedství Cidliny v lokalitě V Lipkách. Zde se počítá se symbiózou s činností oddílů Junáka, kterému zde město přikoupilo sousední prostory a umístilo zde čtyři chaty z koupaliště. Druhou lokalitou je dřevostavba a prostor v ulici Na Hatích, kde došlo k částečné rekonstrukci interiéru (sociální zařízení a podlaha) a tato budova se dělí na dvě poloviny. Jedna je v pronájmu hokejbalového klubu včetně samostatných sociálních zařízení a druhá slouží jako klubovna pro sportovní hasiče, patřící pod činnost DDM. Rovněž sportovní plocha před dřevostavbou je určena k tréninkům a

57


soutěžím sportovních hasičů s překážkovou dráhou. K dispozici pro komfort zázemí je zde jedna starší chata z městského koupaliště. Doprava žáků do škol: na základě nově budované koncepce integrované dopravy v Královéhradeckém kraji, je zde možnost vlastních dopravních prostředků, které by zakoupily a provozovaly obce v regionu, například ve spolupráci svazku obcí Cidlina a Novobydžovsko (MAS Společná Cidlina). Je pouze jedna z variant, tzv. „americký model“, který by mohl být dotažen až k rozvozu žáků před bydliště. To řešení by si však vyžádalo aktivní meziobecní spolupráci a jistě by bylo ekonomicky náročné. Současný systém propracovaných jízdních řádů organizátorem dopravy v Královéhradeckém kraji, kterým je krajská firma OREDO, je vyhovující. Školní autobusy využívají i obyvatelé z Chlumecka, dopravující se k lékaři do chlumeckých ordinací či na městský úřad. Školy zřízené Městem Chlumec nad Cidlinou

škola Mateřská škola Beruška Mateřská škola U Zámku Základní škola ZUŠ (žáci)

současný počet dětí/žáků

chlumeckých mimochlumeckých 113 90 23 110 612 406

102 384 246

8 228 160

max. kapacita 114 110 30dětí/1třída 500

Škola zřízená Královéhradeckým krajem

škola Speciální základní škola

současný počet dětí/žáků

chlumeckých mimochlumeckých 23

13

10

max. kapacita 70

Střední školství na Chlumecku Ve městě Chlumec nad Cidlinou není sídlo samostatné střední školy. V současné době, s ohledem na situaci středního školství, ani není naděje, že by v Chlumci nad Cidlinou mohla nějaká vzniknout. Podle současné koncepce vývoje středního a odborného školství bude vzhledem k absolutnímu nedostatku žáků postupně uzavřeno blíže nezjištěné množství škol v kraji. V celé ČR i v Evropě není situace lepší. Konkrétně v Královéhradeckém kraji je situace ve středním školství taková, že na jednoho studenta připadají dvě volná místa a situace se zhoršuje. Budoucnost z hlediska zaměstnanosti však patří čím dál výrazněji učňovskému školství. Přímo v Chlumci nad Cidlinou je detašované pracoviště Střední školy technické a řemeslné Nový Bydžov, konkrétně se jedná o praktickou učňovskou výuku v oboru cukrář, řezník a nově zpracovatel ryb (podloženo potřebou Chlumeckého rybářství a.s.) Praktická výuka je umístěna do objektů vlastněných Královéhradeckým krajem v Nádražní ulici. Střední škola řemesel se sídlem v Novém Bydžově počítá s dalším rozvojem svého detašovaného pracoviště v Chlumci nad Cidlinou. Je zpracována kompletní PD na rekonstrukci kuchyní, sanaci vlhkosti, opravu střechy a plánovaná investice se pohybuje okolo 8 milionů Kč. Škola bude žádat o dotační tituly z fondů EU.

58


Konkrétní opatření: Vedení ZŠ aktivně spolupracuje s vedením města a jeho každoročním úkolem je kromě plnění plánu školní výuky, vyplývající z učebních osnov pro jednotlivé ročníky, také připravit rozpočet na krytí velké režie provozu školy, tj. mimo mezd jsou nárokovány předpokládané náklady na energie, spotřebu vody, údržbu interiéru i vlastních budov. Schválení předpokládaných nákladů zastupitelstvem města. Původní 117 let stará budova ZŠ byla v posledních 18 letech také částečně opravena. Jednalo se o novou štukovou fasádu, kde však nebyly současně provedeny izolační práce proti vzlínání vlhkosti zdiva. To mělo za následek, že v roce 2015 je již opět část fasády i zdiva narušená, suterén budovy je vlhký. Odstranění vlhkosti zdiva po celém obvodu budovy je nákladnou záležitostí, v řádech desítek milionů korun. Pokud zastupitelstvo v příštích letech přistoupí k záměru odstranění vlhkosti obvodového zdiva ZŠ, nelze pravděpodobně spoléhat na žádnou významnou dotaci z EU, neboť poslední programovací období do roku 2020 s takovými dotačními tituly nepočítá. Z toho vyplývá, že tato velmi náročná oprava si vyžádá velmi vysoké procento z minimálně dvou rozpočtů města Chlumec nad Cidlinou. Technicky přichází do úvahy pouze podřezání celého obvodu pláště budovy ZŠ s vnějšími výkopovými pracemi a následně provedením izolace formou podřezání zdiva. Zadaná PD pravděpodobně vezme v úvahu odizolování některých podlahových ploch v interiéru ZŠ. Odizolování podlahy v suterénu budovy ZŠ je z důvodu dalších finančních nákladů asi nerealizovatelné. Pokud nedojde k odizolování zdiva popsaným způsobem, je třeba počítat s periodickými opravami vnějšího pláště budovy ZŠ do výše cca 2 metry, kde vlhkost způsobuje odlupování a destrukci štuků. Takovéto opravy nejsou v řádu milionů korun, nýbrž v řádu statisíců korun, ale není to trvalé řešení. Druhým velkým nedostatkem na staré budově jsou původní dřevěná okna, atypického vzhledu, která netěsní a špatně se otevírají. Protože je budova vyhlášena Státním památkovým ústavem ČR jako památný objekt, není možné uvažovat o prosté výměně plastovými okny, ale v případě této investice přichází do úvahy pouze výroba a osazení atypických oken z tvrdého dřeva. Oken jsou desítky, cca 80 kusů, proto je nutno počítat s vysokými náklady v řádu cca 7 milionů Kč. Tepelná izolace pláště budovy vzhledem k 17 let starým štukům se jeví nyní také jako neekonomická investice. Ve staré budově byly před 10 ti lety provedeny půdní vestavby a úprava půdy, kde jsou nyní umístěny speciální jazykové učebny a výuka vaření – kuchyně, nákladem 10 milionů Kč. Tyto vestavby včetně vybavení interiéru nepotřebují v současné době významné opravy. V roce 2010 byla modernizována na všech patrech sociální zařízení nákladem 2,5 milionů Kč. Vážným deficitem při využívání staré budovy se jeví absence výtahu pro tělesně postižené osoby. K dispozici je sice elektrický schodolez, ale toto řešení je velmi provizorní. V úvahu připadá přístavba výtahové šachty z vnitřní strany budovy – ze dvora. Předpokládaná investice je cca do 2 milionů Kč. Excelentní vzdělávací centrum pro základní a mateřské školy na Chlumecku a Novobydžovsku Excelentní vzdělávací centrum bylo zmíněno již v kapitole Kultura – Městská knihovna a doplňkové školské zařízení, viz výše. Pokud by neměla být opuštěna myšlenka vzniku excelentního vzdělávání v Chlumci nad Cidlinou jako moderního prvku polytechnického vzdělávání, otevírá se možnost realizovat tuto ideu přímo v objektech ZŠ. V úvahu přicházely nevyužité půdní prostory ve staré budově ZŠ v levém a pravém křídle avšak konstrukční prvky vazby střechy velmi omezují tento prostor. Vhodnějším řešením se jeví vystavět třetí nadzemní podlaží v budově školní jídelny a školní družiny samozřejmě vč. výtahu, který by

59


sloužil rovněž jako bezbariérové zařízení pro školní družinu, která se nachází v druhém nadzemním podlaží. Využitelná plocha pro vznik cca 4 technických laboratoří je dostatečná. Záměr vzniku excelentního vzdělávání s využitím programu v rámci ITI má město Hradec Králové a město Pardubice, avšak ve větším měřítku (obě města mají shodně 17 ZŠ). Podstatně menší Excelentní vzdělávací centrum v Chlumci nad Cidlinou by muselo smlouvami o partnerství vykázat spolupráci s okolními školami, vč. technických škol středních – Střední škola technická a řemeslná Nový Bydžov a Gymnázium Nový Bydžov, a to min. s využitelností 20 % a vyšší pro mimochlumecké subjekty. Udržitelnost projektu od kolaudace je min. 5 let a neustálou plánovanou docházku do Excelentního vzdělávacího centra ze strany okolních škol, jejichž zřizovatelem město Chlumec nad Cidlinou není, nelze smluvně pod sankcí vymáhat. Toto je dlouhodobé riziko. Další rizika provozu Excelentního vzdělávacího centra byla již zmíněna v kapitole Kultura. Nejasně se jeví i získávání finančních prostředků na platy dozorujícího personálu v Excelentním vzdělávacím centru. Město Chlumec nad Cidlinou by muselo opakovaně žádat o finanční prostředky na platy zaměstnanců z tzv. „měkkého projektu“ z vyhlášeného Operačního programu VVV (Výzkum, vývoj a vzdělávání). Tyto měkké projekty jsou dvou až tříleté a proto je nutné žádosti opakovat. Po pěti letech udržitelnosti vyvstává otázka, kdo by platy na personál zajišťoval. V každém případě, město samé vždy ponese náklady na provoz budovy (voda, elektrická energie, spotřeba zemního plynu, úklid a neustálá údržba budovy vč. provozní údržby a kalibrace drahých technických zařízení). Cílem by bylo minimálně pěti leté udržení tohoto nadstandardně vybaveného výukového centra, což znamená využití, které je popsáno níže. Projekt by mohl být financován až 95% z ITI. Hodnota projektu by byla cca 21- 22 milionů korun neboť k hodnotě stavby je nutno započítat i drahé interiérové vybavení učeben. Výpis z projektového listu pro zařazení do ITI Popis současného stavu Základní škola v Chlumci nad Cidlinou disponuje v současnosti odbornou učebnou fyziky, chemie a přírodopisu s klasickým vybavením – dnes již zastaralé. V šestém ročníku nabíráme žáky z okolních malotřídních škol (Kosičky, Nové Město, Nepolisy, Lovčice, Vápno), kde vybavení zcela chybí. Úzce spolupracujeme s dalšími okolními základními školami (Nový Bydžov 2x, Skřivany, Smidary, Hlušice, Žíželice, Rohovládová Bělá, Hlavečník). Tyto školy mají menší počet žáků a tomu odpovídá i vybavení. Pro polytechnické vzdělávání žáků mateřských (v regionu 15) a základních škol v okolí Chlumce nad Cidlinou a Nového Bydžova na moderní úrovni zcela chybí podmínky. Na mnoha školách byly zrušeny školní dílny. Žákům chybí orientace v oblasti polytechnického vzdělávání a pochopení technologických postupů. Žáci nevidí propojení teorie a praxe. U žáků není dostatečně rozvíjena manuální zručnost, nevědí, jak věci vznikají, nemají přirozenou úctu k práci a patřičnou kreativitu. Při výběru povolání úzce spolupracujeme v regionu se SŠTŘ v Novém Bydžově. Přesto cítíme, že chybí žákům motivace k volbě povolání technických oborů po ukončení základní školy. Objekt, kde by mělo v Chlumci nad Cidlinou vzniknout excelentní vzdělávací centrum, je v majetku města, jedná se o objekty ZŠ, tedy s dobrou dostupností. Jednalo by se o jednoduchou stavební nástavbu v samostatném objektu školní družiny a školní jídelny jako třetí nadzemní podlaží a součástí stavby by bylo bezbariérové řešení – přístavba výtahu, který by obsluhoval též druhé nadzemní podlaží, kde v současné době též není splněna podmínka bezbariérového přístupu do školní družiny. I vstup do vlastního prvního

60


nadzemního podlaží není řešen bezbariérově. První nadzemní podlaží je umístěno cca 1,5 m nad terénem. Výtah by vyřešil i tento problém pro imobilní uživatele. Přínosy projektu Na území chlumeckého regionu funguje partnerství na úrovni základních škol v oblasti přírodovědného, technického, ICT a jazykového vzdělávání. Toto partnerství výrazně napomáhá zvýšit kvalitu vzdělávání na základních školách ve výše zmíněných oblastech a žáky motivuje k volbě přírodovědného a technického zaměření dalšího studia a následně jim zvyšuje šance na úspěšné uplatnění na trhu práce. Cíl projektu Cílem projektu je zvýšení kvality vzdělávání žáků základních škol v chlumeckém regionu v přírodovědných a technických předmětech a dále zvýšení zájmu absolventů základních škol o studium technických a přírodovědných oborů na středních školách. Cílem projektu je také podpořit sociální inkluzi dětí se speciálními vzdělávacími potřebami. Výstupy projektu Výstupem projektu je sdílené excelentní vzdělávací zařízení určené pro výuku žáků Základní školy v Chlumci nad Cidlinou a spádových základních škol v chlumeckém regionu. Excelentní vzdělávací zařízení bude zaměřeno na výuku přírodovědných a technických oborů a dále na výuku informačních technologií a cizích jazyků s vazbou na polytechnické vzdělávání. Součástí nově vybudovaného excelentního vzdělávacího zařízení budou moderní laboratoře fyziky, chemie, učebny výpočetní techniky a jazyková laboratoř pro interaktivní výuku cizích jazyků. Pro potřeby výuky výše uvedených předmětů bude pořízeno moderní vybavení a přístroje. V rámci projektu budou pořízeny do fyzikální a chemické laboratoře, laboratorní a digitální přístroje, tablety s dobíjecí skříní, měřící a prezentační systém včetně jeho napojení na síťové diskové úložiště. Jazyková učebna bude vybavena moderní audio a video technikou a zařízením pro komunikaci učitele s žáky. Pro potřebu polytechnického a jazykového vzdělávání žáků bude součástí vzdělávacího centra knihovna obsahující jak klasické, tak digitální knihy, audioknihy a výuková videa. Pro děti se speciálními vzdělávacími potřebami bude vzdělávací zařízení bezbariérové a vybavené potřebnými kompenzačními pomůckami. Rozvoj Střední školy technické a řemeslné se sídlem v Novém Bydžově je nutné maximálně podporovat i ze strany města Chlumec nad Cidlinou a okolních obcí. V takovém případě je reálný rozvoj a modernizace detašovaného učebního střediska v Chlumci nad Cidlinou, v Nádražní ulici a zachovat tak ve městě část středního školství.

6.3.8. Zdravotní a sociální péče A) Zdravotnictví Chlumec nad Cidlinou a jeho obyvatelstvo podle zákona o zdravotní péči může využívat nemocniční zařízení v celé republice, ale je spádový do Fakultní nemocnice Hradec Králové, do krajské oblastní nemocnice v Jičíně a v Novém Bydžově. Dle ověřených skutečností je náš region spádový částečně i do Středočeského kraje, konkrétně do Městské nemocnice Městec Králové a do Oblastní nemocnice Kolín. Ve Fakultní nemocnici Hradec Králové je účinná směrnice ředitele, že Chlumecko je spádové především do fakultní nemocnice. V naléhavých případech při záchraně života je oprávněn velitel vozidla RZS (rychlá

61


záchranná služba) vyhodnotit dojezdové vzdálenosti s ohledem na zdravotní stav pacienta a určit hospitalizaci v konkrétní nemocnici. V Chlumci nad Cidlinou jsou soustředěny ordinace praktických i specializovaných lékařů. Praktických (obvodních lékařů) je pět, stomatologů je sedm, ortopedi dva, oční lékař jeden, urolog jeden, neurolog jeden, alergolog jeden, gynekologové jsou dva. Péči o děti a mladistvé praktikují v Chlumci nad Cidlinou pro Chlumecko dva pediatři v soukromém dětském středisku v Pernštýnské ulici. S výjimkou praktické chirurgické ambulance jsou tedy ostatní obory obsaženy v široké škále i v dostatečném množství. Ve městě není lékařské pracoviště s rentgenem, proto většina lidí je pro snímky posílána do Nového Bydžova. I Chlumec nad Cidlinou se však řadí mezi obce, kde je věk praktických lékařů příliš vysoký (naprostá většina z nich je důchodového věku), což je bohužel neblahý fenomén v současné ČR. V ZŠ funguje odloučené pracoviště Pedagogicko-psychologické poradny Královéhradeckého kraje. Lékárenských zařízení je ve městě dostatek na počet spádových obyvatel (4 lékárny). Město je provozovatelem městského zdravotnického střediska, jehož budova byla otevřena po zásadní rekonstrukci před cca 21 lety. Před 6 lety byl doplněn osobní výtah do nadzemních podlaží, nové rozvody vody a topení na zemní plyn. V roce 2015 město získalo dotaci a bylo provedeno zateplení pláště budovy, izolace zdiva proti vlhkosti a výměna oken – nákladem 3,5 milionů korun. V městském zdravotním středisku ordinuje několik praktických lékařů, stomatologů a dále několik specializovaných lékařů na část úvazků v týdnu. V suterénu budovy je umístěno rehabilitační centrum, jako pobočka Oblastní nemocnice Jičín. Toto středisko je největší, ale v provozu je i dalších několik středisek privátních. Zdravotní fond pro děti a mladistvé Tento fond nabyl účinnosti města 1. 3. 2013 a jeho cílem je účelově pomáhat potřebným rodinám dětí se zdravotním hendikepem trvale bydlících v Chlumci nad Cidlinou a jeho místních částech. Žádost o finanční pomoc ze strany zákonných zástupců jsou přijímány 2x v průběhu kalendářního roku. Odborná komise složená ze dvou členů rady města – lékařů a dvou chlumeckých pediatrů navrhuje zastupitelstvu vyplácení finanční výši na krytí nákladů týkající se konkrétní žádosti. Do fondu město každoročně vkládá 100 tis. Kč a fond je samozřejmě otevřen pro příspěvky dalších dárců. Tento zdravotní fond je svým způsobem v ČR ojedinělý a má za cíl pomáhat tam, kde nevykrývá náklady na léčbu a zdravotní pomůcky případně na speciální zdravotní výuku zdravotní pojišťovna. Díky solidaritě ze strany soukromých dárců je tento fond dobře fungující a vykrývá potřeby hendikepovaných dětí a mladistvých. Výdaje z tohoto zdravotního fondu jsou pečlivě evidovány ze strany finančního odboru města. Zdravotní fond Vaneska Tento speciální fond vznikl v roce 2012 rozhodnutím zastupitelstva města. Jedná se o účelovou pomoc při léčbě a zmírnění zdravotních problémů jednoho dítěte v Chlumci nad Cidlinou, které je postiženo zatím nevyléčitelnou „nemocí motýlích křídel“. Do tohoto fondu město vložilo jako zakladatel jednorázový příspěvek a od té doby díky solidaritě ze strany soukromých dárců tento fond velmi významně finančně pomáhá při léčbě této velmi těžké nemoci. Výdaje z tohoto zdravotního fondu jsou pečlivě evidovány ze strany finančního odboru města.

62


Konkrétní opatření: Město může vyvíjet snahu o instalaci denní chirurgické ambulance, avšak právě zde by byla současně potřeba rentgenu. Vše podléhá schválení Všeobecné zdravotní pojišťovny. Před dvěma lety vyvíjela snahu v této oblasti Městská nemocnice Městec Králové, a.s., ale bez úspěchu. Město by mělo sledovat zhoršující se situaci týkající se vysokého průměrného věku praktických lékařů a činit kroky, aby se blížící kolaps v nejzákladnější lékařské péči na Chlumecku nekonal. B) Sociální péče 1.) V Chlumci nad Cidlinou je vybudováno zařízení pro seniory ve dvou lokalitách. Jeho zřizovatelem je Královéhradecký kraj. Toto zařízení se jmenuje Domov V Podzámčí. Celkem je zde umístěno 126 seniorů, nejen z chlumeckého regionu a pečuje o ně cca 80 zaměstnanců. Menší budova se nachází v Říhově ulici v těsné blízkosti zámeckého parku. Vybudoval jej tehdy Okresní úřad HK s tím, že město Chlumec nad Cidlinou bezúplatně věnovalo budovu bývalých jeslí a přilehlé pozemky okresnímu úřadu. Druhé zařízení vzniklo rekonstrukcí chátrajících objektů bývalé okresní nemocnice a porodnice na jižním okraji města v Palackého ulici. Čekací doba na umístění potřebných klientů se zde pohybuje v intervalu 3 měsíce až rok, což koresponduje s ostatními pobytovými zařízeními obdobného typu, zřizovanými Královéhradeckým krajem. Do domovů seniorů jsou umísťováni klienti se stupněm nemohoucnosti 2 až 4, z 50% se jedná o ležící klienty s vyšší péčí. Klienti jsou umísťováni do jedno a dvoulůžkových pokojů. V domově seniorů funguje i tzv. odlehčovací pobytová služba. Jedná se v podstatě o krátkodobé ubytování potřebných lidí (většinou seniorů) v řádu dnů až 3 měsíců, aby například mohli Ti, kteří se starají o osoby s jistým stupněm bezmocnosti, absolvovat dovolenou a.j. Město udržuje s vedením domova seniorů velmi dobré styky, pomáhá například strojovou technikou při odstranění náhlé sněhové nadílky a. j. 2.) Město Chlumec nad Cidlinou vybudovalo se státní dotací ze SFRB ČR (Státní fond rozvoje bydlení ČR) dva domy se zvláštním režimem – Domy s pečovatelskou službou v Palackého ulici. Sousedí přímo s Domem V Podzámčí a jejich prostranství jsou volně navazující bez oddělení plotem. Společně mají kapacitu 21 malometrážních bytů, kam jsou umísťovaní přednostně lidé se zdravotním handicapem. V jednom domě je výtah, ve druhém nikoliv. Byty jsou v dobrém stavu, interiéry jsou udržované a byty jsou obsazené. Jejich obsazenost vhodnými klienty doporučuje městské radě sociální a zdravotní komise. Město nechalo v roce 2014 zpracovat kompletní projektovou dokumentaci na další bytový dům zvláštního určení s 8 bytovými jednotkami, který by mohl být situován do prostranství Klicperova náměstí, vedle budovy požární zbrojnice. Na jednu bytovou jednotku by mohlo v případě podání žádosti obdržet až 650.000 Kč, což činí cca 50% krytí nákladů, protože napojení na inženýrské sítě není zde jednoduché, přípojky jsou vedeny až na Klicperovo náměstí. Výhodou záměru je, že tento typ domu by nebyl zřejmě problém obsadit, bude umístěn na velmi lukrativním místě v centru města s minimální docházkovou vzdáleností za nákupy a jinými aktivitami. MPSV ČR opakovaně dotační tituly na tento záměr vyhlašuje. Pro Středisko sociálních služeb o.p.s. by zde byla rozšířena jeho aktivita.

63


3.) Město je zřizovatelem Střediska sociálních služeb o.p.s., jehož sídlo je v přízemí jednoho z domů s pečovatelskou službou v Palackého ulici. Má celkem 4 zaměstnance (ředitel, 3x terénní pečovatelská služba a centrum denních služeb, 1 případná výpomoc z úřadu práce) a zabezpečuje denní pobytové centrum s kapacitou do 12 osob. Dále organizuje a provádí terénní sociální služby nejen pro chlumecké obyvatele, ale i pro seniory a postižené občany v regionu. Významnou službou je i pravidelný rozvoz obědů, při kterých si klienti občas zaplatí další služby – např. umytí oken, podlahy, dovoz léků atd. Organizace disponuje nízkoprahovým automobilem, který smluvně vozí klienty tam a zpět z domova do denního centra, a dále pak posádka automobilu rozváží obědy do terénu. V denním pobytovém centru jsou k dispozici i nasmlouvané služby pedikérky a kadeřnice a je k dispozici i víceúčelová polohovací a masážní vana. Roční rozpočet chlumecké o.p.s. ročně činí cca 1,8 mil. Kč a skládá se z dotací z MPSV ČR, krajských dotací a městského rozpočtu. Město ročně dotuje tuto službu částkou mezi 800.000 až 900.000 Kč, což je dotace ve prospěch jednoho klienta více než 7.000 Kč, přestože součástí rozpočtu organizace jsou i příjmy od klientů, kterých je cca 115, z toho cca 35 % mimo chlumeckých. V porovnání s jinými, srovnatelně velkými městy je roční dotace ze strany města více než štědrá. Sociální terénní služba v regionech ČR by měla stále více vykrývat potřeby seniorů, kteří postupně začnou být závislí na pomoci druhých, protože s výstavbou dalších pobytových domovů seniorů Královéhradecký kraj ve svém střednědobém plánu nepočítá. Do domovů seniorů jsou tedy přijímáni pouze klienti na doporučení lékařů a čím dál tím více klienti nepohybliví, upoutaní na lůžko. Sociální terénní službě s dojížďkou do domácností je tedy předpovídána velká budoucnost, zvláště když je prokázáno, jak rychle v ČR lidská populace stárne, a přitom se průměrný věk díky medikamentům a lékařské péči prodlužuje. 4.) Ve městě dobře funguje a stále se rozšiřuje Občanské sdružení Podzámčí, které se zaměřuje na práci se seniory, nově také na pěstounskou péči. Snaží se také o provoz logopedické poradny. Získává dotace, provádí kurzy školení, organizuje sportovní akce, například týdenní letní odlehčovací tábory pro děti, jejichž rodiče musí docházet do zaměstnání. Věnuje se také volnočasovým aktivitám seniorů. 5.) Město Chlumec nad Cidlinou musí také zabezpečovat tzv. sociální práci, která však dosud není ze strany MPSV ČR plně definovaná a přes veškeré proklamace ze strany ministerstva dosud nebyly vydány jasné metodické pokyny pro tuto činnost. Radnice proto tuto samosprávnou činnost, související i s výkonem přeneseného výkonu státní správy, zabezpečuje odborným pracovníkem na velmi omezený pracovní úvazek (jsou prováděna šetření s potřebnými lidmi, kteří se ocitají v hmotné nouzi, a tato činnost je vykonávána ve spolupráci s pracovníky Úřadu práce). 6.) Velmi frekventovaným úkonem na správním odboru města je přestupková agenda, kdy je úzce spolupracováno s OO PČR a s městskou policií. Bohužel této agendy v dnešní době díky nevyváženým mezilidským vztahům stále přibývá a někdy se jedná o dlouze se táhnoucí causy.

64


7.) Ze zákona město Chlumec nad Cidlinou provádí také úkony v opatrovnictví osob. Pověřený pracovník městského úřadu (v tomto případě vedoucí správního odboru) dohlíží na osoby se sníženou odpovědností, uvolňuje pro ně finanční částky z jejich účtů na sociální služby – někdy pobytové v ústavech atd. 8.) Do sociální oblasti lze jaksi zařadit i evidenci osob bez domova, kteří mají adresu určenou pro korespondenci s jinými úřady a osobami přímo na městském úřadě, ačkoliv dříve měli jinou adresu na území Chlumce nad Cidlinou. Je zarážející, že díky obavám z možných exekucích a dalších soudních postihů je na městském úřadě takto evidováno v polovině roku 2015 již 165 osob!

6.3.9. Městské hřbitovy MĚSTSKÉ HŘBITOVY Město Chlumec nad Cidlinou je majitelem dvou hřbitovů. Městský hřbitov se nachází v pravé části ulice Žiželická v zatím nezastavěném intravilánu obce. Druhým hřbitovem je obecní hřbitov v Lučicích. Již zrušená hrobová místa byla původně v lokalitě dnešního parku nejsvětější Trojice. Poslední ostatky zemřelých byly při rozšiřování školního areálu vykopány a odvezeny na městský hřbitov v 70. letech minulého století. V roce 2014 však bylo díky revitalizaci parku při výstavbě vodní fontány objeveno na minimální ploše 4 x 4 metry 32 zachovalých koster, které byly odvezeny pracovníky Muzea východních Čech v Hradci Králové k dalšímu zkoumání v rámci archeologického výzkumu. Znamená to, že pod zbylou plochou parku jsou dosud a pravděpodobně již napořád uloženy stovky zesnulých obyvatel města. a) Městský hřbitov Nachází se na ploše 19.335 m2. V roce 2015 zde bylo evidováno 1.101 hrobových míst, tj. hrobek, hrobů a 427 míst uren v urnových hájích. Městský hřbitov disponuje i zázemím pro personál, dále je zde v provozu objekt s chladícími boxy pro uložení těl určených k pohřbení, který je dlouhodobě pronajat soukromé firmě Pohřební služba Netík. Součástí hřbitova je i rozlučková kaple, která však svými rozměry neuspokojuje většinu pozůstalých, protože v případě nepříznivého počasí většina účastníků obřadu musí zůstat vně kaple. Proto má město Chlumec nad Cidlinou k dispozici PD na výstavbu nové rozlučkové síně, která by byla včetně rozšířeného parkoviště umístěna do severovýchodní – zatím prázdné části hřbitova. Předpoklad nákladů je mezi 6-7 miliony korun, vnitřní kapacita budovy pro účastníky obřadu je cca 120 – 150 osob. V současné době je většina smutečních obřadů konána v kostelích – v Husově sboru a ve Voršile. Výstavba nové rozlučkové síně má své budoucí výhody i nevýhody: výhodou je větší komfort pro pozůstalé i další účastníky obřadu, nevýhodou se jeví podstatně větší docházková vzdálenost pro občany, kteří se přichází rozloučit se zemřelým. V roce 2009 byla dokončena 1. etapa opravy budovy se zázemím pro personál (oprava střechy a věže), kde město uspělo v dotačním řízení v programu vyhlášeném MAS Společná Cidlina. V dalším období je třeba realizovat, v závislosti na finančních možnostech, vestavbu

65


sociálních zařízení pro personál a veřejnost. Tento záměr však úzce souvisí s tím, že by toto zázemí mohlo být součástí nové rozlučkové síně. Na městském hřbitově evidujeme celkem 1.101 hrobových míst a 427 urnových míst. V severní části městského hřbitova je dostatek prostoru na případné rozšiřování hrobových i urnových míst na mnoho let. Rovněž v roce 2009 byla také uvedena do provozu vsypová loučka s 556 body vsypových jamek. Současný počet vsypů v roce 2015 je 49 (tedy cca 9%). Od roku 2008 byla zahájena postupná rekonstrukce chodníků na hřbitově. V roce 2015 jsou rekonstruovány páteřní chodníky od vstupní brány, ke kanceláři správce hřbitova a k novému urnovému háji a ke vsypové loučce. V roce 2015 byl restaurován centrální pomník uprostřed hřbitova. Opatření: Pokračovat v dokončení opravy budovy pro personál s předpokládaným nákladem do 0,5 mil. Kč. Postupná oprava chodníků během dalších 5 let, tj. do r. 2020 v hodnotě minimálně 2 miliony Kč. V souvislosti s rekonstrukcí chodníků vylepšit i systém osvětlení. Případná výstavba rozlučkové síně a rozšíření kapacity parkoviště před městským hřbitovem v hodnotě cca 7 milionů Kč. Instalace kamerového systému, protože jsou na hřbitově zaznamenávány případy vandalismu a krádeží. b) Obecní hřbitov v Lučicích Jedná se o hřbitov, jehož součástí je i budova kostelíka v Lučicích a státem chráněná památka dřevěná lučická zvonice z počátku 16. století. Uprostřed hřbitova je vystavěn kostel sv. Benedikta, v majetku římskokatolické církve. Hrobová místa do roku 2000 plně zaplnila prostor hřbitova a město získalo v roce 2005 část pozemků patřících římskokatolické církvi za jižní částí hřbitovní zdi. Tento hřbitov je od minulosti veden jako hřbitov pro několik obcí společně. Jedná se o obce Lučice, Pamětník Olešnici, Klamoš a Štít. Pouze město Chlumec nad Cidlinou však dlouhodobě přispívá na údržbu hřbitova. V roce 2008 došlo po majetkovém vypořádání s církví k rozšíření hřbitova v šířce cca 5m výstavbou nové jižní zdi a kapacita hrobových míst tím byla zvýšena. V roce 2010 došlo k postupné opravě částí popraskaných obvodních zdí, které se bortily. Opatření: Velmi cenná historická památka dřevěná zvonice je v majetku Římsko-katolické farnosti Děkanství Chlumce nad Cidlinou. V letech 2016 - 2017 je zapotřebí pomocí dotací a grantů (např. MK ČR, KÚ KHK atd.) investovat do údržby této památky. Nejnaléhavější oprava některých míst na střeše zvonice proběhla v roce 2014, kdy město církvi přispělo na položení nových ploch ze šindelů, protože dešťové srážky zatékaly dírami ve střeše i do trámoví a během několika let by tato památka byla v havarijním stavu.

7. Závěr Text v jednotlivých kapitolách se snaží v hrubých rysech popsat současný stav části majetku města Chlumec nad Cidlinou, popsat využití veřejného majetku obce a nastínit v období intervalu příštích pěti let nejzávažnější potřeby v oblasti vylepšení užívaného veřejného majetku místními občany, žáky školských zařízení a návštěvníky města. Rozumí se tím využívání potřebné infrastruktury, veřejných nemovitostí různého charakteru a poskytovaných služeb ze strany zřizovatele a majitele svěřeného majetku, kterým je město

66


Chlumec nad Cidlinou. Celkový majetek města Chlumec nad Cidlinou se odhaduje na více než 1 miliardu korun, avšak jen část z něho je účelově pojištěna. Zastupitelstvo z tohoto vizionářského dokumentu může čerpat náměty na tvorbu následujících ročních rozpočtů. Je však plně v kompetenci zastupitelstva, zda se odchýlí od některých popsaných námětů, protože i nejbližší budoucnost může nastavit další a nutnější potřeby v rozvoji města. Jedním z hlavních cílů, obsažených v IPRM Chlumec nad Cidlinou, by však měla být meta nikdy nekončícího neustálého rozvoje obce, snaha o přilákání nových obyvatel k trvalému bydlení, snaha o přilákání nových investorů do regionu, kteří přinášejí pracovní příležitosti a nerezignovat, i když se někdy v současné legislativě ČR najde mnoho velkých překážek, znemožňujících rozvoj českých sídel. Tyto náročné cíle však budou dosaženy snahou a vůlí členů zastupitelstva, budou-li uvážlivě hodnoceny všechny argumenty a rozvoj města bude vyhovovat většině obyvatel, někdy snad i k nevůli menších skupin obyvatel. I o tom je demokracie.

Integrovaný plán rozvoje města (IPRM) na období 2016 -2020 byl schválen zastupitelstvem města dne 16. 12. 2015 usnesením č. 14/11/15.

Zpracoval: Ing. Miroslav Uchytil ve spolupráci s Oddělením investičního rozvoje Města Chlumec nad Cidlinou a se členy investiční komise – poradního orgánu Rady Města Chlumec nad Cidlinou

V Chlumci nad Cidlinou dne 16. 12. 2015.

Přílohy: 8.1 Plán města – č.p: http://www.chlumecnc.cz/html/mesto/mapa_cp/index.html?p1=1442 8.2 Letecké snímky: http://www.chlumecnc.cz/letecke-snimky-chlumec-nad-cidlinou-a-okoli/gs-1001 8.3 Povodňový plán: http://kralovehradecky.dppcr.cz/web_570109/ 8.4 Plán zimní údržby místních komunikací: http://www.chlumecnc.cz/VismoOnline_ActionScripts/File.ashx?id_org=5180&id_dokumenty =11588 8.5.Plán pro krizové řízení při ochraně majetku a osob Chlumce nad Cidlinou http://www.chlumecnc.cz/mapa-krizoveho-rizeni/d-7312

67

Integrovaný plán rozvoje města Chlumec nad Cidlinou. na období

Recommend Documents