Inspectierapport Thuis-in-opvang.nl (GOB) Smidsstraat WB SNEEK Registratienummer

Inspectierapport Thuis-in-opvang.nl (GOB) Smidsstraat 5 8601 WB SNEEK Registratienummer 170370471

Toezichthouder: In opdracht van gemeente: Datum inspectie: Type onderzoek: Status:

GGD Fryslân SUDWEST-FRYSLAN 02-04-2014 Regulier onderzoek Definitief

Inhoudsopgave Het onderzoek .................................................................................................................... 3 Observaties en bevindingen .................................................................................................. 4 Pedagogisch beleid .......................................................................................................... 4 Personeel ....................................................................................................................... 5 Veiligheid en gezondheid .................................................................................................. 6 Ouderrecht ..................................................................................................................... 7 Kwaliteit gastouderbureau ................................................................................................ 8 Inspectie-items ................................................................................................................... 9 Gegevens voorziening .........................................................................................................12 Gegevens toezicht ..............................................................................................................12 Bijlage: Zienswijze houder gastouderbureau ..........................................................................13

2 van 13 Definitief inspectierapport gastouderbureau regulier onderzoek 10-04-2014

Thuis-in-opvang.nl te SNEEK

Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 3 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een aangekondigd regulier onderzoek op basis van risicogestuurd toezicht. Beschouwing Op verzoek van de Gemeente Súdwest Fryslân heeft er op 10 april 2014 een reguliere inspectie op basis van risicogestuurd toezicht plaatsgevonden bij gastouderbureau thuis-inopvang.nl te Sneek door GGD Fryslân. Gastouderbureau Thuis-in-opvang.nl heeft momenteel 370 actieve gastouders en 1636 gekoppelde vraagouders in het bestand. De houders voeren de bemiddeling samen uit met vier bemiddelingsmedewerkers.

De inspectie bestond uit een documentenonderzoek, een interview met de houder, een steekproef van de dossiers van de gastouders en een steekproef van de financiële administratie. De documenten zijn tijdig en compleet aangeleverd. Gastouderbureau thuis-in-opvang.nl voldoet aan bijna alle eisen uit de Wet Kinderopvang. Overleg en overreding: De volgende documenten zijn nagezonden n.a.v. de inspectie op locatie: - de verklaring omtrent het gedrag van mevrouw van Dijk (ontvangen d.d. 25-04-2014) - het aangepaste pedagogisch beleidsplan (ontvangen d.d. 27-04-2014) Tot 02-06-2014 nog niet ontvangen: - de verklaring omtrent het gedrag van de heer Luimstra - de verklaring omtrent het gedrag van mevrouw Luimstra.

De voorwaarde: "De houder en personen werkzaam bij een onderneming waarmee de houder het gastouderbureau exploiteert zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die niet ouder is dan twee jaar" is negatief beoordeeld. Het concept rapport is 02-06-2014 opgesteld, het punt betreffende de verklaringen omtrent het gedrag van de houders is negatief beoordeeld dit omdat er nog geen juiste VOG's zijn ontvangen door de houders. De nieuwe VOG's worden 03-06-2014 aangevraagd. Op 26-06-2014 heeft de houder per mail een zienswijze aangeleverd, deze is ongewijzigd in het rapport opgenomen. De houder heeft tot 26-06-2014 geen VOG's van de heer Luimstra en mevrouw Luimstra aangeleverd.

Advies aan College van B&W De toezichthouder adviseert het college om te handhaven conform handhavingsbeleid. De verklaringen omtrent het gedrag van beide houders waren in eerste instantie aangevraagd maar niet juist afgegeven. Ze worden opnieuw aangevraagd.



Observaties en bevindingen Pedagogisch beleid

Pedagogisch beleidsplan Het pedagogisch beleidsplan is door de houder opgesteld. Tijdens eerdere inspecties is dit plan goedgekeurd door de toezichthouder van GGD Fryslân. De toezicht houder van GGD Fryslân heeft tijdens deze inspectie toch een opmerking t.a.v. het pedagogisch beleidsplan: - De visie van het pedagogisch beleidsplan is niet duidelijk beschreven. - De persoonlijke competentie staat niet in duidelijke en observeerbare termen beschreven. - De 4 kernwaarden staan verspreid in het document uitgewerkt. De houder heeft aangegeven de 4 kernwaarden te clusteren in het rapport. De houder heeft tijdens het gesprek aangegeven er moeite mee te hebben dat deze punten nu tijdens deze inspectie naar voren zijn gekomen. Wel gaat de houder de opmerkingen van de toezichthouder verwerken in het pedagogisch beleidsplan. Naar aanleiding van de aanpassingen in het pedagogisch beleidsplan zijn deze voorwaarden positief beoordeeld. Pedagogische praktijk Het pedagogisch beleidsplan wordt aan de gastouder overhandigd, ook is het document inzichtelijk via de website van het gastouderbureau. Het pedagogisch beleidsplan is tijdens de evaluaties een onderwerp van gesprek. Gebruikte bronnen: • Vragenlijst houder gastouderbureau Interview houder gastouderbureau (de heer Luimstra) • • Interview anderen (mevrouw Luimstra en mevrouw Venema) • Pedagogisch beleidsplan • Pedagogisch werkplan



Personeel

Verklaring omtrent het gedrag Bij gastouderbureau thuis-in-opvang.nl hebben alle personen werkzaam bij het gastouderbureau een juiste verklaring omtrent het gedrag afgegeven volgens de "continu screening". De VOG's van de houders voldoen niet, de houder heeft aangegeven deze opnieuw aan te vragen. De houder heeft n.a.v. de inspectie nog de verklaringen omtrent het gedrag van de volgende persoon doorgestuurd: • mevrouw van Dijk. Het is de houders tot 02-06-2014 niet gelukt de juiste VOG's aan te leveren betreffende: • de heer Luimstra; • mevrouw Luimstra. Op basis hiervan is geconstateerd dat aan de volgende voorwaarde(n) niet is voldaan: De houder en personen werkzaam bij een onderneming waarmee de houder het gastouderbureau exploiteert zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die niet ouder is dan twee jaar. (art 1.56 lid 3 en 1.50 lid 3 en 3.8g Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)

Gebruikte bronnen: • Vragenlijst houder gastouderbureau Interview houder gastouderbureau (de heer Luimstra) • • Verklaringen omtrent het gedrag



Veiligheid en gezondheid

Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De risico inventarisatie veiligheid en gezondheid wordt voor aanvang van de opvang en daarna jaarlijks op de opvanglocatie uitgevoerd door de bemiddelingsmedewerker. De gastouder is hier ook altijd bij aanwezig. De gastouders ondertekenen dit document bij akkoord.

Gebruikte bronnen: • Vragenlijst houder gastouderbureau • Interview houder gastouderbureau (de heer Luimstra) • Interview anderen (mevrouw Luimstra en mevrouw Venema) • Risico-inventarisatie veiligheid • Risico-inventarisatie gezondheid • Actieplan veiligheid • Actieplan gezondheid • Veiligheidsverslag • Gezondheidsverslag.



Ouderrecht

Informatie Bij de overeenkomst met de vraagouder zit een bijlage waarin duidelijk te zien is welk deel van het betaalde bedrag naar het gastouderbureau gaat (uitvoeringskosten) en welk deel van het betaalde bedrag naar de gastouder gaat. Gebruikte bronnen: • Vragenlijst houder gastouderbureau • Interview houder gastouderbureau (de heer Luimstra) • Interview anderen (mevrouw Luimstra en mevrouw Venema).



Kwaliteit gastouderbureau

Kwaliteitscriteria De opvanglocatie wordt minstens twee maal per jaar bezocht door de bemiddelingsmedewerker. Het betreft een bezoek voor de risico inventarisatie en het voortgangsgesprek met de gastouder. Daarnaast gaat het bureau op verzoek nog extra langs bij de gastouder of vraagouder. De houder evalueert de gastouderopvang met de vraagouders jaarlijks en legt dit vast. De vraagouder krijgt per mail een evaluatie formulier en het gastouderbureau neemt naar aanleiding hiervan telefonisch contact op met de vraagouder. Het verslag is in de administratie opgenomen. Administratie gastouderbureau Gastouderbureau thuis-in-opvang.nl werkt met een volledige digitale administratie. Tijdens de inspectie heeft de medewerker allerlei zaken toegelicht. De • • • • •

administratie bevat de volgende documenten: een overeenkomst per vraagouder; kopieën van de verklaringen omtrent het gedrag van de gastouders; een ondertekende versie van iedere risico-inventarisatie; de omvang en samenstelling van de oudercommissie; een overzicht van alle bij het bureau werkzame beroepskrachten.

Uit het systeem kunnen allerlei overzichten gegenereerd worden in elk geval een overzicht van alle door het bureau bemiddelde kinderen en alle aangesloten gastouders. De medewerker heeft inzicht gegeven in de financiële administratie, hierin is de betaling van de vraagouders aan het bureau en de betaling van het bureau aan de gastouder inzichtelijk. De betalingen gaan via de stichting derden gelden. Zowel de vraagouder als de gastouder heeft inzicht in het financiële digitale systeem. De gastouder vult hierin zijn gewerkte uren, deze uren worden na drie dagen automatisch geaccordeerd. Mits de vraagouder binnen drie dagen onjuistheden geconstateerd. Gebruikte bronnen: • Vragenlijst houder gastouderbureau • Interview houder gastouderbureau (de heer Luimstra) • Interview anderen (mevrouw Luimstra en mevrouw Venema).



Inspectie-items Pedagogisch beleid Pedagogisch beleidsplan De houder heeft een pedagogisch beleidsplan waarin de voor dat gastouderbureau kenmerkende visie op de omgang met kinderen is beschreven. (art 1.56 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)

In het pedagogisch beleidsplan staat in duidelijke en observeerbare termen het volgende beschreven: de wijze waarop de emotionele veiligheid van kinderen wordt gewaarborgd, de mogelijkheden voor kinderen tot de ontwikkeling van hun persoonlijke- en sociale competentie, en de wijze waarop de overdracht van normen en waarden aan kinderen plaatsvindt. (art 1.56 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 12a lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)

Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen de leeftijdsopbouw en aantallen van de kinderen die door een gastouder worden opgevangen. (art 1.56 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 12a lid 1 sub b Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)

Het pedagogisch plan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen de eisen die gesteld worden aan de adressen waar opvang plaatsvindt. (art 1.56 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 12a lid 1 sub c en lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)

Pedagogische praktijk De houder draagt er zorg voor dat alle bij zijn gastouderbureau aangesloten gastouders het pedagogisch beleid uitvoeren. (art 1.56 lid 1 en 1.56b lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)

Personeel Verklaring omtrent het gedrag De houder en personen werkzaam bij een onderneming waarmee de houder het gastouderbureau exploiteert zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die niet ouder is dan twee jaar. (art 1.56 lid 3 en 1.50 lid 3 en 3.8g Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)

De verklaring omtrent het gedrag van personen werkzaam bij de onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden aan de houder van het gastouderbureau overgelegd. (art 1.56 lid 3 en 1.50 lid 4, 8 en 9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)

De verklaring omtrent het gedrag van personen werkzaam bij de onderneming is bij aanvang van de werkzaamheden niet ouder dan twee maanden. (art 1.56 lid 3 en 1.50 lid 4, 8 en 9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)

Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De houder draagt zorg voor een inventarisatie van de veiligheidsrisico’s door een bemiddelingsmedewerker van het bureau vóór aanvang van de opvang en daarna jaarlijks voor elke woning waar gastouderopvang plaatsvindt. (art 1.51, 1.56 lid 1 en 2 en 1.56b lid 6 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 7 lid 2 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen, art 5 lid 3 Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk)

De houder draagt er zorg voor dat alle bij zijn gastouderbureau aangesloten gastouders rekening houden met de opgestelde risico-inventarisatie veiligheid. (art 1.56 lid 1 en art 1.56b lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)



De houder draagt zorg voor een inventarisatie van de gezondheidsrisico’s door een bemiddelingsmedewerker van het bureau vóór aanvang van de opvang en daarna jaarlijks voor elke woning waar gastouderopvang plaatsvindt. (art 1.51, 1.56 lid 1 en 2, 1.56b lid 6 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 7 lid 2 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen, art 5 lid 3 Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk)

De houder draagt er zorg voor dat alle bij zijn gastouderbureau aangesloten gastouders rekening houden met de opgestelde risico-inventarisatie gezondheid. (art 1.56 lid 1 en art 1.56b lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)

Ouderrecht Informatie De houder laat in de schriftelijke overeenkomst met de vraagouder duidelijk zien welk deel van het betaalde bedrag naar het gastouderbureau gaat (uitvoeringskosten) en welk deel van het betaalde bedrag naar de gastouder gaat. (art 1.56 lid 4 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11b Regeling Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)

Kwaliteit gastouderbureau Kwaliteitscriteria De houder draagt er zorg voor dat ieder opvangadres minstens twee maal per jaar wordt bezocht, waarbij het jaarlijkse voortgangsgesprek met de gastouder een onderdeel is van één van deze bezoeken. (art 1.56 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 9 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 11a lid 1 sub d en f Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)

De houder evalueert jaarlijks mondeling de gastouderopvang met de vraagouders en legt deze schriftelijk vast. (art 1.56 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 9 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 11a lid 1 sub e Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)

Administratie gastouderbureau De administratie van het gastouderbureau bevat een overeenkomst per vraagouder. (art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 3 sub c Regeling Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)

De administratie van het gastouderbureau bevat kopieën van de verklaringen omtrent gedrag van de gastouders. (art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 3 sub b Regeling Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)

In de administratie van het gastouderbureau is de betaling van de vraagouders aan het gastouderbureau inzichtelijk. (art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 3 sub d Regeling Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)

In de administratie van het gastouderbureau is de betaling van het gastouderbureau aan de gastouder inzichtelijk. (art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 3 sub e Regeling Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)

De administratie van het gastouderbureau bevat een door de gastouder en bemiddelingsmedewerker ondertekende versie van iedere risico-inventarisatie. (art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 7 lid 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 11 lid 3 en 2 sub c Regeling Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)

De administratie van het gastouderbureau bevat een overzicht van de omvang en de samenstelling van de oudercommissie. (art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 2 sub d Regeling Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)



De administratie van het gastouderbureau bevat een overzicht van alle bij dat gastouderbureau werkzame beroepskrachten. (art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 2 sub a Regeling Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)

De administratie van het gastouderbureau bevat een overzicht van alle door het gastouderbureau bemiddelde kinderen. (art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 2 sub f Regeling Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)

De administratie van het gastouderbureau bevat een overzicht van alle bij dat gastouderbureau aangesloten gastouders. (art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 3 sub a Regeling Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)



Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening Website Aantal kindplaatsen

: Thuis-in-opvang.nl : http://www.thuis-in-opvang.nl :

Gegevens houder Naam houder Adres houder Postcode en plaats Website KvK nummer

: : : : :

Thuis-in-opvang.nl Smidsstraat 5 8601 WB SNEEK www.thuis-in-opvang.nl 51613050

Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD Adres Postcode en plaats Telefoonnummer Onderzoek uitgevoerd door

: : : : :

GGD Fryslân Postbus 612 8901 BK LEEUWARDEN 088-2299222 Mevr. J v/d Velde Mevr. J. Vellinga

Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente Adres Postcode en plaats

: SUDWEST-FRYSLAN : Postbus 10000 : 8600 HA SNEEK

Gegevens toezicht

Planning Datum inspectie Opstellen concept inspectierapport Vaststelling inspectierapport Verzenden inspectierapport naar houder Verzenden inspectierapport naar gemeente Openbaar maken inspectierapport

: : : : :

10-04-2014 10-06-2014 26-06-2014 30-06-2014 30-06-2014

: 21-07-2014



Bijlage: Zienswijze houder gastouderbureau De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport.

Van: Leo Luimstra (thuis-in-opvang.nl) [mailto:[email protected]] Verzonden: donderdag 26 juni 2014 8:44 Aan: Jelly Vellinga Onderwerp: zienswijze Hallo Jeltien en Jelly, Bedankt voor het rapport, hier inderdaad onze zienswijze n. a. v. het inspectiebezoek op 10 april 2014 (en niet 2 april zoals in het rapport staat) door de GGD op bij gastouderbureau thuis-in-opvang.nl gevestigd te Sneek. Wat betreft de Verklaringen omtrent het Gedrag: Natuurlijk zijn wij al jaren in het bezit van geldige VOG’s, maar door een wetswijziging moesten er nieuwe worden overhandigd. Door verkeerd uitgereikte formulieren door de Gemeente – tot 2 keer toe! – zijn deze op basis van verkeerde formulieren aangevraagd en kunnen wij niet voor definitief maken van dit rapport nieuwe overhandigen. Zodra wij deze in het bezit krijgen, sturen wij deze digitaal gelijk door naar jullie. Wel willen we een opmerking maken betreffende de controle op zich. Het lijkt erop dat de controle elke keer verschillend is en dat het afhankelijk is van de interpretatie van de desbetreffende controleurs en dat is natuurlijk lastig werken voor een gastouderbureau die gewoon met de Wet in de hand haar werk zo goed mogelijk doet. Verder hebben wij de controle als zeer prettig ervaren. Met vriendelijke groet, Leo & Tineke Luimstra Gastouderbureau thuis-in-opvang.nl Smidsstraat 5 8601 WB Sneek 0515 – 412870 [email protected] www.thuis-in-opvang.nl



Inspectierapport Thuis-in-opvang.nl (GOB) Smidsstraat WB SNEEK Registratienummer

Recommend Documents