Inspectierapport GOB PerfectMatch (GOB) Alpacastraat 8 1338HP ALMERE Registratienummer 176198830
Toezichthouder: In opdracht van gemeente: Datum inspectie: Type onderzoek: Status: Datum vaststelling inspectierapport:
GGD Flevoland ALMERE 31-10-2014 Regulier onderzoek Definitief 20-11-2014
Inhoudsopgave Het onderzoek .................................................................................................................... 3 Observaties en bevindingen .................................................................................................. 4 Pedagogisch beleid .......................................................................................................... 4 Personeel ....................................................................................................................... 5 Veiligheid en gezondheid .................................................................................................. 6 Ouderrecht ..................................................................................................................... 7 Kwaliteit gastouderbureau ................................................................................................ 8 Inspectie-items ................................................................................................................... 9 Gegevens voorziening ......................................................................................................... 11 Gegevens toezicht .............................................................................................................. 11 Bijlage: Zienswijze houder gastouderbureau .......................................................................... 12
2 van 12 Definitief inspectierapport gastouderbureau regulier onderzoek 31-10-2014
GOB PerfectMatch te ALMERE
Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 2 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een aangekondigd regulier onderzoek. Dit onderzoek is niet op alle voorwaarden uitgevoerd, omdat er risicogestuurd toezicht is toegepast. Inspectie resultaten uit het verleden geven aanleiding de inspectie minder uitgebreid uit te voeren.
Beschouwing Algemene informatie Op 31 oktober 2014 heeft een reguliere inspectie plaatsgevonden bij Gastouderbureau PerfectMatch in Almere. Dit GOB is sinds 2010 geregistreerd en wordt geleid door een zelfstandige houder. Op het moment van inspectie geeft de houder aan dat er 156 kinderen worden opgevangen door 54 gastouders, 89 vraagouders maken gebruik van dit GOB. Gastouderbureau PerfectMatch bemiddelt gastouders in Almere en omstreken. De houder is de enige bemiddelingsmedewerker van het bureau. Inspectiehistorie In het verleden zijn bij dit gastouderbureau geen overtredingen geconstateerd die geleid hebben tot handhaving.Uit een steekproef onder aangesloten gastouders komt naar voren, dat er geen tot weinig overtredingen worden geconstateerd bij gastouders van dit bureau. Algemene indruk Tijdens de inspectie heeft de houder alle documenten kunnen tonen waar de toezichthouder inzage in wilde hebben. Dit is door middel van een steekproef in het gastouderbestand uitgevoerd. Bijna alle documenten, facturen, overboekingen en beleidsstukken voldoen aan de wettelijke eisen. Er zijn tijdens deze inspectie twee kritische noten geplaatst door de toezichthouder: - Uit de administratie van het bureau is niet goed te zien, dat er jaarlijks meerdere bezoeken aan de gastouders worden gebracht. - Er zijn niet bij alle vraagouders evaluatiegesprekken uitgevoerd. De houder zegt dat ze aan elk gastouderadres zeker twee keer per jaar een bezoek brengt maar niet alles noteert in de administratie. Met betrekking tot de evaluatie gesprekken geeft de houder toe dat ze de vraagouders hierover te vrijblijvend heeft benaderd. Omdat de houder heeft verklaard dat ze inmiddels de meeste vraagouders die een evaluatie niet nodig vonden heeft gesproken, dat ze daar een verslag van heeft gemaakt en dat ze onaangekondigde bezoeken bij gastouders zal vastleggen in het dossier, heeft de toezichthouder deze onvolkomenheden niet als overtreding aangerekend. Tijdens dit reguliere inspectiebezoek zijn geen overtredingen geconstateerd.
Advies aan College van B&W Geen handhaving.
3 van 12 Definitief inspectierapport gastouderbureau regulier onderzoek 31-10-2014
GOB PerfectMatch te ALMERE
Observaties en bevindingen Pedagogisch beleid
Pedagogische praktijk Nieuwe gastouders bij Gastouderbureau PerfectMatch krijgen het pedagogisch beleidsplan uitgereikt. Deze moet doorgelezen worden door de gastouder. Het gastouderbureau hecht veel waarde aan de ondersteuning van de gastouders met betrekking tot pedagogiek. Er worden maandelijks trainingen gegeven. Op dit moment worden er veel trainingen gegeven voor het uitvoeren van voorschoolse educatie aan kinderen en er zijn trainingen waarin de pedagogische handvatten worden gegeven voor het uitvoeren van de pedagogische praktijk vanuit een antroposofische visie. De houder van GOB PerfectMatch geeft aan de pedagogische praktijk te toetsen door en tijdens de intake de visie van het GOB te bespreken. Tijdens huisbezoeken aan de gastouders wordt de pedagogische praktijk beschouwd door de houder en besproken met de gastouder. Gebruikte bronnen: • Interview houder gastouderbureau (er is gesproken met de houder tijdens de inspectie)
4 van 12 Definitief inspectierapport gastouderbureau regulier onderzoek 31-10-2014
GOB PerfectMatch te ALMERE
Personeel Dit gastouderbureau heeft geen personeel in dienst. De houder voert zelf alle bemiddelingswerkzaamheden uit voor haar gastouders.
Verklaring omtrent het gedrag De verklaring omtrent het gedrag van de houder is gezien en voldoet aan de wettelijke eisen.
Gebruikte bronnen: • Verklaringen omtrent het gedrag
5 van 12 Definitief inspectierapport gastouderbureau regulier onderzoek 31-10-2014
GOB PerfectMatch te ALMERE
Veiligheid en gezondheid
Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid Met behulp van een steekproef uit het gastouder bestand zijn enkele risico-inventarisaties van opvangadressen ingezien. De documenten die gezien zijn voldoen aan de voorwaarden. Uit de documenten komt naar voren, dat een goede inventarisatie-methode is gebruikt en dat de inventarisaties vóór aanvang van de opvang en daarna jaarlijks op locatie worden uitgevoerd. De houder bezoekt gastouders meestal op afspraak. Onaangekondigde bezoeken vinden ook plaats, maar niet op structurele basis. De uitvoering van de maatregelen om de veiligheid en gezondheid van de opvang kinderen te bevorderen wordt tijdens deze bezoeken beschouwd en besproken.
Gebruikte bronnen: • Interview houder gastouderbureau (er is gesproken met de houder tijdens de inspectie) • Risico-inventarisatie veiligheid (digitaal ingezien) • Risico-inventarisatie gezondheid (digitaal ingezien) • Meldcode kindermishandeling
6 van 12 Definitief inspectierapport gastouderbureau regulier onderzoek 31-10-2014
GOB PerfectMatch te ALMERE
Ouderrecht Bij dit onderzoek is betreffende ouderrecht beoordeeld of houder de vraagouders duidelijk informeert over het bedrag dat vraagouders moeten betalen aan het GOB. En hoe het gesteld is met de bereikbaarheid van het GOB. Voorwaarden m.b.t. de oudercommissie maken geen deel uit van dit onderzoek. Er is een oudercommissie ingesteld bij GOB PerfectMatch. De GGD heeft het afgelopen jaar geen signalen van de oudercommissie ontvangen over het functioneren van het gastouderbureau of het functioneren van de oudercommissie.
Informatie In de overeenkomsten tussen GOB en vraagouders staat duidelijk beschreven welk deel van het betaalde bedrag naar het GOB gaat voor begeleidingskosten. Dit is steekproefsgewijs getoetst.
Gebruikte bronnen: • Interview houder gastouderbureau (er is gesproken met de houder tijdens de inspectie) • Website • Administratie gastouderbureau PerfectMatch
7 van 12 Definitief inspectierapport gastouderbureau regulier onderzoek 31-10-2014
GOB PerfectMatch te ALMERE
Kwaliteit gastouderbureau Onder de Wet kinderopvang gelden normen voor de kwaliteit van het gastouderbureau, de wijze waarop zij de gastouders begeleidt en de kwaliteit van de opvang bewaakt.
Kwaliteitscriteria In de administratie is niet goed zichtbaar dat de houder elke gastouder minimaal twee keer per jaar een huisbezoek brengt. Alleen het bezoek naar aanleiding van de jaarlijkse risicoinventarisatie is vastgelegd. De houder zegt dat ze op elk gastouderadres zeker twee keer per jaar een bezoek brengt. Wanneer ze een bezoek brengt aan een gast- of vraagouder gaat ze ook vaak onaangekondigd bij andere gastouders van haar bureau langs. In een telefonisch contact na uitvoeren van deze inspectie heeft de houder aangegeven, dat ze alle bezoeken zal verwerken in de administratie. De houder heeft de vraagouders een brief gestuurd met het verzoek om voor een jaarlijkse evaluatie van de gastouderopvang. De meeste gastouders hebben schriftelijk op dit verzoek gereageerd. Een groot deel geeft kort aan dat ze tevreden zijn over de gastouderopvang en een deel geeft aan dat ze aan deze evaluatie geen behoefte hebben. De toezichthouder is van mening dat de houder van het gastouderbureau de evaluatie van de gastouderopvang met de vraagouders nogal vrijblijvend heeft opgezet. Het verplichte karakter van deze evaluatie dringt hierdoor niet voldoende door bij de vraagouders. De houder herkent dit en heeft inmiddels de brief aangepast. Voor vraagouders is meedoen aan de jaarlijkse mondelinge evaluatie met het gastouderbureau bijna als verplicht gesteld. Tevens heeft de houder de vraagouders die niet wilden evalueren telefonisch benaderd en alsnog een evaluatie uitgevoerd. Door deze inspanningen van de houder gaat de toezichthouder ervan uit, dat volgend jaar schriftelijke verslagen van de evaluatiegesprekken bij elke vraagouder in het dossier in te zien zijn. Administratie gastouderbureau De administratie van dit gastouderbureau is digitaal ingezien. Het voldoet aan de eisen die aan de administratie van een gastouderbureau worden gesteld. Op de facturen naar vraagouders is duidelijk gespecificeerd welk deel van de betaling aan het gastouderbureau is en welk deel er naar de gastouder gaat.
Gebruikte bronnen: • Interview houder gastouderbureau (er is gesproken met de houder tijdens de inspectie)
8 van 12 Definitief inspectierapport gastouderbureau regulier onderzoek 31-10-2014
GOB PerfectMatch te ALMERE
Inspectie-items Pedagogisch beleid Pedagogische praktijk De houder draagt er zorg voor dat alle bij zijn gastouderbureau aangesloten gastouders het pedagogisch beleid uitvoeren. (art 1.56 lid 1 en 1.56b lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
Personeel Verklaring omtrent het gedrag Een verklaring omtrent het gedrag van personen werkzaam bij de onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden aan de houder van het gastouderbureau overgelegd. (art 1.56 lid 3 en 1.50 lid 4, 8 en 9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
De verklaring omtrent het gedrag van personen werkzaam bij de onderneming is bij aanvang van de werkzaamheden niet ouder dan twee maanden. (art 1.56 lid 3 en 1.50 lid 4, 8 en 9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
De verklaringen omtrent het gedrag die zijn afgegeven vóór 1 maart 2013 zijn niet ouder dan twee jaar. (art 1.56b lid 3 en 1.50 lid 3 en 3.8g Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De houder draagt zorg voor een inventarisatie van de veiligheidsrisico’s door een bemiddelingsmedewerker van het bureau vóór aanvang van de opvang en daarna jaarlijks voor elke woning waar gastouderopvang plaatsvindt. (art 1.51, 1.56 lid 1 en 2 en 1.56b lid 6 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 7 lid 2 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen, art 5 lid 3 Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk)
De houder draagt er zorg voor dat alle bij zijn gastouderbureau aangesloten gastouders handelen volgens de opgestelde risico-inventarisatie veiligheid. (art 1.56 lid 1 en art 1.56b lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
De houder draagt zorg voor een inventarisatie van de gezondheidsrisico’s door een bemiddelingsmedewerker van het bureau vóór aanvang van de opvang en daarna jaarlijks voor elke woning waar gastouderopvang plaatsvindt. (art 1.51, 1.56 lid 1 en 2, 1.56b lid 6 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 7 lid 2 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen, art 5 lid 3 Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk)
De houder draagt er zorg voor dat alle bij zijn gastouderbureau aangesloten gastouders handelen volgens de opgestelde risico-inventarisatie gezondheid. (art 1.56 lid 1 en art 1.56b lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
Ouderrecht Informatie De houder laat in de schriftelijke overeenkomst met de vraagouder duidelijk zien welk deel van het betaalde bedrag naar het gastouderbureau gaat (uitvoeringskosten) en welk deel van het betaalde bedrag naar de gastouder gaat. (art 1.56 lid 4 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11b Regeling Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
9 van 12 Definitief inspectierapport gastouderbureau regulier onderzoek 31-10-2014
GOB PerfectMatch te ALMERE
Kwaliteit gastouderbureau Kwaliteitscriteria De houder draagt er zorg voor dat ieder opvangadres minstens twee maal per jaar wordt bezocht, waarbij het jaarlijkse voortgangsgesprek met de gastouder een onderdeel is van één van deze bezoeken. (art 1.56 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 9 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 11a lid 1 sub d en f Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
De houder evalueert jaarlijks mondeling de gastouderopvang met de vraagouders en legt deze schriftelijk vast. (art 1.56 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 9 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 11a lid 1 sub e Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Administratie gastouderbureau De administratie van het gastouderbureau bevat een schriftelijke overeenkomst per vraagouder. (art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 3 sub c Regeling Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
De administratie van het gastouderbureau bevat kopieën van de verklaringen omtrent gedrag van de gastouders en andere personen zoals huisgenoten van 18 jaar en ouder die op hetzelfde adres hun hoofdverblijf hebben, vrijwilligers en stagiar(e)s. (art 1.56 en 1.56b lid 3 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 3 sub b Regeling Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
In de administratie van het gastouderbureau is de betaling van de vraagouders aan het gastouderbureau inzichtelijk. (art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 3 sub d Regeling Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
In de administratie van het gastouderbureau is de betaling van het gastouderbureau aan de gastouder inzichtelijk. (art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 3 sub e Regeling Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
De administratie van het gastouderbureau bevat een door de gastouder en bemiddelingsmedewerker ondertekende versie van iedere risico-inventarisatie. (art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 7 lid 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 11 lid 3 en 2 sub c Regeling Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
De administratie van het gastouderbureau bevat één overzicht van de omvang en de samenstelling van de oudercommissie. (art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 2 sub d Regeling Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
De administratie van het gastouderbureau bevat één overzicht van alle bij dat gastouderbureau werkzame beroepskrachten. (art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 2 sub a Regeling Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
De administratie van het gastouderbureau bevat één overzicht van alle door het gastouderbureau bemiddelde kinderen. (art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 2 sub f Regeling Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
De administratie van het gastouderbureau bevat één overzicht van alle bij dat gastouderbureau aangesloten gastouders. (art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 3 sub a Regeling Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
10 van 12 Definitief inspectierapport gastouderbureau regulier onderzoek 31-10-2014
GOB PerfectMatch te ALMERE
Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening Website Aantal kindplaatsen
: GOB PerfectMatch : http://www.gastouderbureauperfectmatch.nl :
Gegevens houder Naam houder KvK nummer
: Iona Breuer : 39101091
Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD Adres Postcode en plaats Telefoonnummer Onderzoek uitgevoerd door
: : : : :
Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente Adres Postcode en plaats
: ALMERE : Postbus 200 : 1300AE ALMERE
Planning Datum inspectie Opstellen concept inspectierapport Zienswijze houder Vaststelling inspectierapport Verzenden inspectierapport naar houder en oudercommissie Verzenden inspectierapport naar gemeente Openbaar maken inspectierapport
: : : : :
GGD Flevoland Postbus 1120 8200BC LELYSTAD 088-0029910 J. van Beers
31-10-2014 14-11-2014 20-11-2014 20-11-2014 20-11-2014
: 20-11-2014 :
11 van 12 Definitief inspectierapport gastouderbureau regulier onderzoek 31-10-2014
GOB PerfectMatch te ALMERE
Bijlage: Zienswijze houder gastouderbureau De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. Zienswijze, Gastouderbureau PerfectMatch heeft nu gemerkt dat de meeste ouders weinig tot geen behoefte hebben aan het voeren van evaluatiegesprekken. Naar aanleiding van de mailtjes die wij uit hebben gestuurd “verzoek voor een evaluatiegesprek” is gebleken dat de vraagouders enorm tevreden zijn en daar geen behoefte aan hebben. We zijn nu begonnen om alle vraagouders die niet gereageerd hebben opnieuw te benaderen.
12 van 12 Definitief inspectierapport gastouderbureau regulier onderzoek 31-10-2014
GOB PerfectMatch te ALMERE