Inspectierapport
Bicopa Kinderdagverblijf bv (BSO) G T Rietveldstraat 170D 1333LJ ALMERE Registratienummer 224392475
Toezichthouder: In opdracht van gemeente: Datum inspectie: Type onderzoek: Status: Datum vaststelling inspectierapport:
GGD Flevoland Almere 08-04-2015 Nader onderzoek Definitief 10-04-2015
Inhoudsopgave Het onderzoek .................................................................................................................3 Observaties en bevindingen ...............................................................................................4 Pedagogisch klimaat .....................................................................................................4 Veiligheid en gezondheid ...............................................................................................5 Inspectie-items................................................................................................................6 Gegevens voorziening.......................................................................................................7 Gegevens toezicht............................................................................................................7
2 van 7 Definitief inspectierapport buitenschoolse opvang nader onderzoek 08-04-2015 Bicopa Kinderdagverblijf bv te ALMERE
Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 5 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd nader onderzoek. Beschouwing Algemeen BICOPA heeft naast de BSO op de G.T. Rietveldstraat ook een KDV op deze locatie. Daarnaast heeft BICOPA een gastouderbureau. Inspectie geschiedenis Bij de inspecties in 2012 en 2013 zijn overtredingen geconstateerd. Het beleid veiligheid en gezondheid en de pedagogische praktijk zijn toen negatief beoordeeld. In nader onderzoek heeft BICOPA de overtredingen opgeheven. Inspectie 2014 De inspectie vond plaats op een vrijdagmiddag. Er waren acht kinderen met één beroepskracht en een stagiaire. De sfeer op de groep was druk en levendig. Er zijn bij deze inspectie overtredingen geconstateerd op het beleid veiligheid en gezondheid en op de inhoud van het pedagogisch beleidsplan. Nader onderzoek 2015 De houder heeft op 20 januari 2015 een actieplan veiligheid en pedagogisch beleidsplan 2015-2016 aangeleverd. Op 6 februari heeft de houder op verzoek van de toezichthouder de regels met betrekking tot het gebruik van de zolder en een foto van de opbergplaats van het wasmiddel toegestuurd. De houder heeft inspanning geleverd, echter onvoldoende om alle eerder geconstateerde tekortkomingen te herstellen. Besluit last onder dwangsom april 2015 De gemeente Almere heeft de houder tot 20 maart de tijd gegeven de tekortkomingen te herstellen. In verband met afwezigheid van een van de houders heeft de toezichthouder uitstel gegeven voor het aanleveren van documenten tot 7 april. De houder heeft op 4 april een pedagogisch beleidsplan, 2015-2016 versie 2 en actieplan veiligheidsmanagement 4 april 2015 aan de toezichthouder gemaild. Beide documenten zijn beoordeeld in dit rapport. De tekortkomingen zijn hersteld.
Advies aan College van B&W Geen handhaving.
3 van 7 Definitief inspectierapport buitenschoolse opvang nader onderzoek 08-04-2015 Bicopa Kinderdagverblijf bv te ALMERE
Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Jaarlijkse inspectie 2014 Tijdens de jaarlijkse inspectie in november 2014 heeft de GGD het nieuwste pedagogisch beleidsplan van BICOPA 2014-2015 beoordeeld. Het viel de toezichthouder op, dat deze op onderdelen onvoldoende of onvolledig is: • De wijze waarop het waarborgen van de vier competenties is vormgegeven is te summier en niet duidelijk en observeerbaar beschreven. • De wijze waarop de achterwacht in dit centrum is vormgegeven is niet beschreven. • De inzet van stagiaires is niet beschreven. • Het beleid ten aanzien van het gebruik maken van extra dagdelen is niet beschreven. Nader onderzoek, januari 2015 De houder heeft op 20 januari 2015 een nieuw pedagogisch beleidsplan aan de toezichthouder gemaild. Het pedagogisch beleid van BICOPA versie 2015-2016 is beoordeeld. De overtreding en op de beschrijving van de inzet van stagiaires, achterwacht regeling en extra dagdelen zijn hersteld door de houder. De vier opvoedingsdoelen emotionele veiligheid, sociale en persoonlijke competentie en waarden en normen worden beschreven in het beleid. De houder doet dit aan de hand van uitgangspunten en beschrijft daarbij hoe hieraan in de praktijk wordt vormgegeven. Bijvoorbeeld: structuur bieden, door een vast dagritme te bieden en steeds terugkerende rituelen. De opvoedingsdoelen zijn vrij algemeen beschreven. Extra aandacht kan besteed worden aan hoe BSO BICOPA dit in de praktijk doet met voorbeelden. Conclusie: de opvoedingsdoelen worden onvoldoende in duidelijke en observeerbare termen beschreven. besluit last onder dwangsom, maart 2015 Het nader onderzoek op documenten heeft op 8 april plaats gevonden. Het pedagogisch beleid is op de voorwaarde opvoedingsdoelen beoordeel in dit rapport. Pedagogisch beleid Opvoedingsdoelen De vier opvoedingsdoelen emotionele veiligheid, sociale en persoonlijke competentie en waarden en normen worden beschreven in het beleid. De houder doet dit aan de hand van uitgangspunten en beschrijft daarbij hoe hieraan in de praktijk wordt vormgegeven. Bijvoorbeeld: structuur bieden, door een vast dagritme te bieden en steeds terugkerende rituelen. De opvoedingsdoelen zijn vrij algemeen beschreven. BSO Bicopa heeft het beleid aangevuld met voorbeelden. De toezichthouder zal tijdens de eerst volgende jaarlijks inspectie controleren of de voorbeelden overeenkomen met de dagelijkse praktijk op BSO Bicopa. Ook zal de toezichthouder beoordelen of de beroepskrachten op de hoogte zijn en handelen overeenkomstig het beleid. Gebruikte bronnen: Pedagogisch beleidsplan (BSO Bicopa 2015-2016, versie 2)
4 van 7 Definitief inspectierapport buitenschoolse opvang nader onderzoek 08-04-2015 Bicopa Kinderdagverblijf bv te ALMERE
Veiligheid en gezondheid Nader onderzoek januari 2015 In het document van de risico-inventarisatie worden termen als regelmatig en zodanig opbergen dat de kinderen hier niet bij kunnen gebruikt. Dit is niet voldoende concreet omschreven. De houder zal hier aandacht aan moeten besteden.
Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid besluit last onder dwangsom, maart 2015 De houder heeft de risico inventarisatie veiligheid januari 2015, herzien in april 2015. De houder heeft bij de maatregelen op risico's de voortgang beschreven. Uit de voortgang blijkt ook op welk moment een maatregel wordt genomen of geëvalueerd. Aan termen als regelmatig is nu een actie gekoppeld, welke uitgevoerd wordt door de houder of beroepskrachten. Bijvoorbeeld Leefruimte risico: Kind verwond zich aan scherp speelgoed of splinters aan speelgoed. maatregel: Speelgoed regelmatig controleren of het nog heel is, of scherpe randen heeft. Als speelgoed stuk is, meteen laten repareren of weg gooien. Voortgang: Tijdens de volgende RIVG wordt het risico weer geëvalueerd De houder geeft aan dat er recent een nieuwe BSO medewerker is aangenomen. Een nieuwe RIVG is ingepland over 6 maanden. Door aanpassingen ook de risico's veranderen. In de volgende teamvergadering wordt ook (een deel van) het actieplan besproken. De houder geeft aan dat in een aantal punten regelmatig terug komt. De houder is voornemens over 6 maanden met een andere lay-out de situatie overzichtelijker te maken. En de “wie/wat/waar” beter te beschrijven. De tekortkoming is hiermee herstelt.
Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (houder per mail) Risico-inventarisatie veiligheid (april 2015) Risico-inventarisatie gezondheid (april 2015)
5 van 7 Definitief inspectierapport buitenschoolse opvang nader onderzoek 08-04-2015 Bicopa Kinderdagverblijf bv te ALMERE
Inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogisch beleid In het pedagogisch beleidsplan staat in duidelijke en observeerbare termen het volgende beschreven: de wijze waarop de emotionele veiligheid van kinderen wordt gewaarborgd, de mogelijkheden voor kinderen tot de ontwikkeling van hun persoonlijke- en sociale competentie, en de wijze waarop de overdracht van normen en waarden aan kinderen plaatsvindt. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid In het plan van aanpak geeft de houder aan welke maatregelen op welk moment zijn, respectievelijk worden genomen in verband met de veiligheidsrisico’s, alsmede de samenhang tussen de veiligheidsrisico’s en de maatregelen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub b Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
6 van 7 Definitief inspectierapport buitenschoolse opvang nader onderzoek 08-04-2015 Bicopa Kinderdagverblijf bv te ALMERE
Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening Website Aantal kindplaatsen
: Bicopa Kinderdagverblijf bv : http://www.bicopa.nl : 11
Gegevens houder Naam houder Adres houder Postcode en plaats Website KvK nummer
: : : : :
BICOPA Kinderdagverblijf B.V. G T Rietveldstraat 170D 1333LJ ALMERE www.bicopa.nl 32138469
Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD Adres Postcode en plaats Telefoonnummer Onderzoek uitgevoerd door
: : : : :
GGD Flevoland Postbus 1120 8200BC LELYSTAD 088-0029910 L. Karssen
Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente Adres Postcode en plaats
: Almere : Postbus 200 : 1300AE ALMERE
Gegevens toezicht
Planning Datum inspectie Opstellen concept inspectierapport Zienswijze houder Vaststelling inspectierapport Verzenden inspectierapport naar houder en oudercommissie Verzenden inspectierapport naar gemeente Openbaar maken inspectierapport
: : : : :
08-04-2015 Niet van toepassing Niet van toepassing 10-04-2015 10-04-2015
: 10-04-2015 :
7 van 7 Definitief inspectierapport buitenschoolse opvang nader onderzoek 08-04-2015 Bicopa Kinderdagverblijf bv te ALMERE