Innovatie kabels & leidingen N213 Verslag van de workshop
Den Haag, 31 maart 2015
Inhoud • Korte introductie N213 & COB • Deel I: belangen, uitdagingen en discussiepunten • Deel II: innovatieve oplossingen • Net ophalen en vervolg
2
Introductie N213 en COB Patricia Rozenblad, Provincie Zuid-Holland • Toelichting op het project N213 • Uitnodiging aan de aanwezigen mee te denken naar een gezamenlijke oplossing voor de kabels en leidingen voor dit krappe stukje weg waar een verbreding moet komen. • Basis is eerder door Antea vastgelegd in rapportage waarin technische eisen zijn geïnventariseerd. Deze bijeenkomst borduurt daarop voort.
Edith Boonsma, COB • Het COB is een netwerkorganisatie, bestaande uit 55 partijen • Doel is kennisontwikkeling en het verspreiden van kennis
3
“Wall of fame”
Noodzaak tot creëren van een visie? - NEN als richtlijn? - Langere periode - Transport – distributieleidingen - Strategisch en projectniveau - Zo optimaal mogelijke oplossingen
Voorafgaand aan de workshop zijn gesprekken gevoerd, de uitkomsten in het kort:
Groen / overeenkomstig • Gedeelde behoefte aan het afstemmen van plannen (fasering en wie gaat wat wanneer doen)
• Verstoringen tot minimum beperken • Werken aan toekomstvaste oplossingen Geel / opvallend • Behoefte aan een visie
• Wie is verantwoordelijk voor maatschappelijk belang? • Belang nutsbedrijven: balans betrouwbaarheid, geld en
veiligheid Oranje / discussiepunten • Bij wie ligt het (financiële) risico van het verleggen? • Innovatie – wie betaalt? – bij de innovatie passend financieel arrangement
4
Speeddate Duo’s: K&L met PZH/gemeente Onderwerp: wat is je grootste belang/zorg/risico, wat moet écht geregeld worden? Scope: N213 en algemeen Belangen: • Doorstroming en bereikbaarheid • Leveringszekerheid / continuïteit (daarmee toegankelijkheid) • Veiligheid (K&L en verkeer)
Zorg: • Beperkte ruimte ondergrond
• Gebrek aan visie ondergrond Wat echt geregeld moet worden:
• Duurzame/toekomstvaste oplossing • Haalbare financiële arrangementen voor innovatie
• Toegankelijkheid K&L bij calamiteit
• borging economisch belang / risico
• Visie op de ondergrond en betere afstemming • Overlast burger/gebruiker tot minimum beperken 5
Langs de lijn Stelling Het is logisch het risico voor de verleggingskosten bij K&L beheerders te leggen, zij genieten ook de voordelen van eenvoudige inpassing en bereikbaarheid. Eens:
- Vanuit maatschappelijk belang Midden: - 50/50 verdeling, dat geeft prikkel om voor de burger zo goedkoop mogelijke oplossing te zoeken
- Ligt aan contractvorm en de fase waarin het delen van kosten als optie wordt meegenomen Oneens: - Door verleggingskosten kunnen nutsbedrijven investerings- en vervangingsplannen niet financieren 6
Langs de lijn Stelling Door toekomstige groei energie & data behoefte zal het aantal ondergrondse K&L alleen maar toenemen. Midden: - Verwachting dat we kabels uit de grond halen die zijn ingehaald door de techniek. - Toekomstige technologie leidt mogelijk tot minder ondergronds ruimtegebruik. Echter verschillende scenario’s mogelijk. Oneens:
- Nieuwe technieken waardoor we beter gebruik kunnen maken van wat er al ligt. Innovaties maken efficiënter gebruik mogelijk. - Lokale opwekking van energie zorgt voor minder transportbehoefte van energie.
7
Inspiratiesessies KPN - Marcel Schroots: Scheveningen boulevard (lasputten) en Amsterdam Zuidas (K&L tunnel)
• Aansluiten kabels en leidingen op paviljoens via speciale putconstructies. Goed nadenken over de locaties van de lasputten, want liggen is liggen. • Kabels- en leidingentunnel aangelegd zodat de weg niet steeds open zou hoeven. Echter wel dure oplossing en beheervraagstuk (wie betaalt) lastig.
PZH - Kees Bergen : Samenwerking overheid-nutsbedrijven bij project Nagelbrug • Stakeholders in vroeg stadium betrekken bij het project • Denken in kansen i.p.v. risico’s • Leerpunten: ‒ ‒ ‒ ‒
leidingen/kabel partijen willen vooral meedenken als het concreet wordt we denken nog te weinig vanuit win/win situaties en kansen visie op de ondergrond is nodig vanuit juridische en commerciële houding meer vanuit maatschappelijk belang redeneren
8
Innovatieve oplossingen Groep 1: Combinatie van oplossingen • K&L zoveel mogelijk laten liggen • Moffen plaatsen in de wegkant, zodat je er altijd bij kan • Om de 200 meter een put en mantelbuizen • Elektra en data alternerend • Alternatief : data/telecom in het geluidsscherm • Niet te veel aftakkingen / aansluitingen onder het asfalt • Tegemoet komen aan bezwaren van onder het asfalt leggen bij bijvoorbeeld gasleidingen
9
Innovatieve oplossingen Groep 2: bundelen of ontvlechten • Optie 1: Alles bij elkaar, een grote bak met alle kabels en leidingen Nadeel = kosten aanleg en beheer, veiligheid (explosiegevaar/gasdetectie) • Optie 2: Kleinere kabel tunnelbak met data, telefoon en elektra met daarnaast water en gas in de volle grond of mantelbuizen (in ieder geval los van bak). Tunnelbak kan onder fietspad. Andere twee onder verharding. Eventueel in standhouden huidige leiding Evides.
• Optie 3: Mantelbuizen intrede en uittrede punt in rechte lijn of conform wegprofiel aanleggen. Transportleidingen ook in rechte lijn/onder de weg en distributie leidingen met aftakkingen aan de buitenkanten laten (fietspad of rechter rijstrook) op vaste punten de aftakkingen maken • Boren mantelbuizen onder de verharding • Recht is geen voorwaarde (wel goedkoopst), leiding mag ook de vorm van de weg volgen 10
Innovatieve oplossingen Groep 3: Onderhoudspunten (moffen) en mantelbuizen • Zoveel mogelijk K&L laten liggen: goedkope oplossing • K&L onder de verharding, moffen ernaast • Budgetvariant van de kabelstraat
• In de breedte niet veel ruimte te winnen • Denken in én én oplossingen
• Goed vastleggen in documentatie van punten die je als onderhoudspunten aanlegt en goed over nadenken waar die komen te liggen (naar bedrijven toe etc.)
11
Wrap up • Inspirerende en constructieve sessie met mooie oogst op inhoud en samenwerking.
• Voortzetten contact overheid met nutsbedrijven op constructieve wijze. • Als technische oplossingsrichting is het plaatsen van de K&L ónder de verharding meerdere keren genoemd. De N213 biedt een proeftuin (pilot) om met het anders omgaan met K&L te experimenteren. • Vertalen van belangen en inhoudelijke ideeën naar functionele eisen in de aanbesteding N213. • Alle deelnemers ontvangen de terugkoppeling van de bijeenkomst en worden snel betrokken bij de vervolgstap. De provincie beraadt zich er nog op hoe dit vervolg er exact uit komt te zien. • Huiswerk voor de provincie: verkennen mogelijke financiële arrangementen, verkennen mogelijkheden voor anders omgaan met K&L langs provinciale wegen en aan de slag met een visie
12
