ČINNOST MĚSTSKÉ POLICIE V JIRKOVĚ ZA ROK 2007 Ředitelka Městské policie Jirkov :
Marta Bendová
Kompetenční vztah dle kompetenční směrnice MěÚ Jirkov : Městská policie není v této směrnici uvedena, dle zákona č. 553/91 Sb., o obecní policii, řídí obecní policii starosta, pokud obecní zastupitelstvo nepověří řízením obecní policie jiného člena obecního zastupitelstva Kompetenční vztah dle usn. RM č. 23/2003 a 726/2006 : Milan Rodák, člen RM, pověřený kontrolou a koordinací MěP Stav pracovníků : 1+25 ( ředitelka, 18 strážníků, 6 pracovníků obsluhy kamerového systému a PCO, 1 administrativní pracovnice) Personální obsazení : 1. Marta Bendová, strážník – ředitelka MěP 2. Václav Dráb, strážník – zástupce ředitelky, manažer prevence 3. Robert Plzák, strážník – velitel směny 4. Jaroslava Vorlová, strážník – velitelka směny 5. Pavol Kunstár, strážník 6. Jiří Vaněk, strážník 7. David Vymětal, strážník 8. Jaromír Mikulecký, strážník 9. Jana Kacerovská, strážník 10. Jiří Bíma, strážník 11. Martin Dlouhý, strážník 12. Pavel Mindák, strážník 13. Petr Berkovec, strážník 14. Petr Kubaczka, strážník 15. Jaroslav Záda, strážník 16. Jana Zakouřilová, strážník 17. Milan Pelzmann, strážník 18. Jaroslav Kučera, strážník 19. Jan Fejfer, strážník – na mateřské dovolené 20. Dagmar Karelová, pracovnice obsluhy kamerového systému a PCO 21. Václav Bucha, pracovník obsluhy kamerového systému a PCO 22. Bedřiška Podéšťová, pracovnice obsluhy kamerového systému a PCO 23. Miloslava Jelínková, pracovnice obsluhy kamerového systému a PCO 24. Josef Pazdera, pracovník obsluhy kamerového systému a PCO 25. Jana Grusová, pracovnice obsluhy kamerového systému a PCO 26. Daniela Galbavá, administrativní pracovnice Územní pravomoc : katastrální území města Jirkova, kam spadá i Starý Březenec, Červený Hrádek a Jindřišská
Městská policie zajišťuje následující činnosti : 1. podle zákona o obecní policii č. 553/91 Sb., obecní policie při zabezpečování místních záležitostí veřejného pořádku a plnění dalších úkolů podle tohoto nebo jiného zákona zejména : přispívá k ochraně bezpečnosti osob a majetku, dohlíží nad dodržováním pravidel občanského soužití, přispívá v rozsahu stanoveném zákonem k bezpečnosti a plynulosti silničního provozu na pozemních komunikacích, odhaluje přestupky a jiné správní delikty, upozorňuje fyzické a právnické osoby na porušování obecně závazných předpisů a činí opatření k nápravě 2. v praxi každý strážník zodpovídá v rámci pochůzkové služby za bezpečnost a veřejný pořádek v lokalitě, kterou momentálně prochází. V rámci pochůzky řeší zjištěné přestupky. Zvýšený dohled klade zejména na pochůzkovou službu ve služebně přiděleném okrsku, ve kterém má už každý strážník získanou dobrou místní znalost. 3. vedle toho strážníci dohlížejí na dodržování veřejného pořádku při pořádání kulturních, sportovních a jiných akcí, kde zajišťují i bezpečnost a plynulost silničního provozu – kulturní akce na zámku Červený Hrádek, Kludského ulice, Setkání obyvatel zaniklých obcí, Jirkovský crossmatathon, Automobilové závody do vrchu, Mistrovství republiky na In-line bruslích, Slavnost k 60.výročí založení knihovny, Setkání dvojčat a vícerčat, Masopust ZUŠ, Kladení věnců u příležitosti výročí obětí 1.a 2.Světové války, Volby do Senátu, Jirkovská pouť, Jirkovský advent, Betlém na zámku aj. 4. pravidelně dohlížejí na bezpečnost dětí při příchodu do škol, zejména u přechodů pro chodce v blízkosti školských zařízeních 5. strážníci prověřují přijatá oznámení, telefonická i ústní, stížnosti a petice 6. provádějí kontroly záboru veřejného prostranství, plnění podmínek rozhodnutí vydaných odbory města 7. v rámci napojení objektů v majetku města na pult centrální ochrany objektů zajišťují kontroly těchto objektů, prověřují signály o narušení 8. provádí finanční doprovody pokladních pro finanční hotovosti na výplatu mezd a sociálních dávek – zajišťují dohled nad veřejným pořádkem při vyplácení dávek občanům 9. provádí odchyt psů a jiných zvířat, sběr uhynulých zvířat 10. v písemné podobě zpracovávají nezbytnou agendu městské policie – např. zprávy z okrsků, úřední záznamy, oznámení o přestupcích, šetření ke stížnostem, peticím apod., evidenci řešených přestupků, udělených pokut, písemný styk s odbory MěÚ a jinými organizacemi, evidence k odtahům vozidel a vraků 11. spolupracují s ostatními odbory MěÚ a organizacemi města – asistence při otvírání bytů, asistence při komplexním blokovém čištění komunikací, odtazích vozidel a vraků, kontroly hracích automatů s finančním odborem, kontroly neoprávněně založených skládek s odborem ŽP, provádějí asistence při sociálním šetření v nepřizpůsobivých rodinách, zajištění pomoci občanům v nouzi nebo naléhavé situaci 12. v rámci prevence kriminality provádí manažer prevence besedy s občany 13. spolupracují s Policií ČR – součinnostní akce např. podávání alkoholu osobám mladistvým, podílejí se na pátrání po pohřešovaných osobách zejména dětech, hledaných osobách, odcizených vozidlech atd. 14. přijímají do evidence jízdní kola 15. plní další úkoly uložené Radou města, vyplývajících z potřeb obce – např. soupis psů, soupis dopravního značení apod.
Seznam základních právních předpisů, kterými se při výkonu své činnosti řídí, v rozsahu přiměřeném úkolům obecní policie : 1. zákon č. 553/1991 Sb., o obecní policii 2. vyhláška Ministerstva vnitra č. 88/1996 Sb., kterou se provádí zákon o obecní policii 3. zákon č. 200/1990 Sb., o přestupcích 4. zákon č. 500/2004 Sb., správní řád 5. zákon č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích 6. zákon č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích 7. zákon č. 119/2002 Sb., o střelných zbraních a střelivu 8. zákon č. 140/1961 Sb., ve znění pozdějších právních předpisů zákonů, trestní zákon 9. zákon č. 141/1961 Sb., ve znění pozdějších právních předpisů a zákonů, trestní řád 10. zákon č. 379/2005 Sb., o opatřeních k ochraně před škodami působenými tabákovými výrobky, alkoholem a jinými návykovými látkami 11. zákon č. 128/2000 Sb., o obcích 12. zákon č. 231/2002 Sb., o krajích 13. zákon č. 283/1991 Sb., ve znění pozdějších právních předpisů a zákonů, o Policii České republiky 14. zákon č. 84/1990 Sb., o právu shromažďovacím 15. Zákoník práce 16. zákon č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání 17. zákon č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím 18. Listina základních práv a svobod a Ústava České republiky 19. další právní předpisy a zákony, které souvisejí s činností obecních policií 20. obecně závazné vyhlášky města Jirkova Statistická čísla z činnosti městské policie za rok 2007 :
počet přijatých písemností počet odeslaných písemností Přijato oznámení osobních, telef., zpracováno spisů správnímu orgánu nasazeno technických prostředků zpracováno a prověřeno dožádání OS, aj., odtaženo vozidel a vraků
rok 2007 251 841 3817 232 512 172 307
Rok 2006 224 542 4320 101 275 130 135
Přehled zjištěných a řešených přestupků je zpracován v příloze dle jednotlivých měsíců a poté i v souhrnu za celý rok 2007. V porovnání s rokem 2006 došlo k nárůstu řešených přestupků o 774 přestupků. K nárůstu došlo i v počtu udělených blokových pokut o 1 264 a finanční částku 425 300,- Kč. Za rok 2006 bylo uděleno 1 376 pokut v celkové finanční částce 311 100,- Kč. Za rok 2007 bylo uděleno 2 112 pokut v celkové finanční částce 736 400,- Kč. Pracovníky obsluhy kamerového systému bylo zjištěno za rok 2007 912 skutků zakládajících podezření z přestupkového jednání nebo trestného činu. Přímo při páchání trestného činu bylo kamerovým systémem zjištěno 13 pachatelů, kteří byli zdokumentováni při vloupání do osobních vozidel, krádeží železných roštů, mobilních telefonů, zapalování kontejnerů na domovní odpad nebo při fyzickém napadení. Za rok 2006 bylo zdokumentováno 958 skutků. Na pult centrální ochrany objektů je napojeno 35 objektů v majetku města.
Vytíženost městské policie : Praxe a zkušenosti z jiných měst a obcí ukazují, že je optimální stav strážníků v návaznosti na počet obyvatel 1 strážník na 1 tisíc obyvatel, zohledňujícím kritériem je i složení obyvatelstva, nezaměstnanost a další sociální kritéria vedoucí k nárůstu přestupkové nebo trestné činnosti. Městská policii bylo Zastupitelstvem města schváleno rozšíření stavu o 2 strážníky s nástupem od 2.1.2008. Str. Fejfer v prosinci 2007 přešel z pracovní neschopnosti na mateřskou dovolenou, po dlouhodobé nemoci se vrátil str. Kučera. Kolektiv strážníků a pracovníků je dlouhodobě stabilizovaný. Strážníci se v tomto roce začali zabývat i jinou činnosti např. v rámci prevence bylo provedeno opakovaně měření rychlosti vozidel projíždějících katastrem města Jirkova. Celkem se měření rychlosti uskutečnilo 9x, uloženo bylo celkem 93 blokových pokut v celkové výši 93 000,- Kč. 5 řidičů bylo postoupeno k projednání správnímu orgánu, neboť překročili stanovenou rychlost o více než 20 km/hod., 1 řidič postoupen k projednání správnímu orgánu protože odmítl uznat přestupek v dopravě. Od června 2007 byly pravidelně 1x měsíčně prováděny společné akce s Policií ČR OO zaměřené na podávání alkoholu mladistvým při kterých byla pravidelně kontrolována vytipovaná restaurační zařízení. Při kontrolách bylo uděleno 13 blokových pokut v celkové výši 12 500,- Kč, 1x bylo učiněno oznámení příslušnému správnímu orgánu. Od května 2007 byly i strážníkům plánovány bezpečnostní akce zaměřené na dodržování obecně závazných vyhlášek, dodržování bezpečnosti a plynulosti silničního provozu porušováním zákazového značení, chůzí mimo vyznačené přechody pro chodce. Tyto akce byly plánovány namátkově bez určení pravidelnosti. Řešeno při nich bylo 33 občanů a uděleny byly pokuty v celkové výši 9 000,- Kč. Městská policie se zároveň velmi výrazně začala zabývat prevencí kriminality, ve které jsme oproti jiným obecním policiím výrazně pokulhávali. Ke konci roku se uskutečnila první beseda s občany v MěÚSS ul. U Dubu. Beseda, kterou provedl str. Dráb, měla velký ohlas a byly dohodnuty další termíny přednášek. O přednášky projevily zájem i základní školy. V několika případech se městská policie zúčastnila jednání výchovných komisí na základních školách. Dále byl určený strážník, který se začal zabývat novým jevem domácího násilí, str. Vorlová se zúčastnila školení ve věci této problematiky a nadále spolupracuje v tomto směru s Policií ČR OO. V 1.pololetí roku 2007 byla městské policii provedena kontrola finančním výborem, která byla zaměřená na používání služebního vozidla MěP Š-Fabia combi, včetně spotřeby PHM a provádění oprav, a dále na kontrolu pokutových bloků. Závěr finančního výboru byl takový, že městská policie měla předložit do ZM rozklíčování jednotlivých řešených přestupků, toto bylo splněno.
Závažné případy zdokumentované bezpečnostním dohlížecím kamerovým systémem Města Jirkov – rok 2007 6.1.2007 – dopravní nehoda na sídlišti Borek – řidič vozidla E. Dl, odstavil své vozidlo na parkovišti a do vozidla nacouvalo osobní vozidlo Š- Favorit, které jej poškodilo v levé přední části, zjištěno obsluhou kamerového systému 19.3.2007 – vloupání do osobního vozidla na okružní komunikaci Na Borku- v 01.06 hod. zjištěn obsluhou kamerového systému pohyb dvou mužů kolem zaparkovaných vozidel, poté jeden z mužů otvírá pravé přední dveře jednoho z vozidel a vstupuje dovnitř. Na místě zadržen jeden z pachatelů J. H, který se pokusil odcizit autorádio
3.4.2007 – v ul. Smetanovy sady podpálení kontejneru na domovní odpad – v 03.25 hod. zjištěn obsluhou kamerového systému muž, který zapaluje kontejner na domovní odpad v zadním traktu pošty naproti čp. 1553, na místě zadržen J. B, 13.4.2007 zjištěn obsluhou kamerového systému v ul. Ervěnická u čp. 1045 nezletilý chlapec, který zlomil kulatinový dřevěný plůtek chránící před poškozením okrasné dřeviny, způsobenou škodu uhradili rodiče
21.4.2007 – krádež železných roštů od vchodů panelových domů ul. Krušnohorská – v 00.33 hod. zjištěn obsluhou kamerového systému muž, který sbíral od vchodů panelových domů rošty, které shromažďoval na jedno místo. Na místě zadržen L. B, 29.5.2007 – vloupání do osobního vozidla na parkovišti restaurace Na Růžku, Smetanovy sady – v 01.13 hod. zjištěno obsluhou kamerového systému, že se na parkovišti pohybuje neznámý muž, který nasedl do jednoho ze zaparkovaných vozidel. Na místě zjištěn P. F,
26.9.2007 – vloupání do osobního vozidla mezi ul. Studentská a ul. Na Borku – v 01.27 hod. zjištěno obsluhou kamerového systému, že se zde pohybují dva muži, následně strážníky zjištěni v osobním vozidle, u kterého rozbili boční okénko řidiče, K. M, a J. B, 9.10.2007 – vloupání do osobního vozidla na obchvatové komunikaci Na Borku – v 01.21 hod. zjištěn obsluhou kamerového systému muž, který vnikl do zaparkovaného vozidla na obchvatové komunikaci, druhý muž zůstal stát opodál, na místě zjištěni R. K, a P. S, 20.10.2007 – vloupání do osobního vozidla v ul. Krušnohorská – v 00.31 hod. oznamuje Policie ČR, že došlo k vloupání do vozidla v ul. Krušnohorská, pachatelé utekli, v 00.48 hod. zjištěno obsluhou kamerového systému, že pachatelé odpovídající popisu jdou po obchvatové komunikaci na sídlišti Borek, zadrženi M. D, a J. K, 26.10.2007 – bodnutí nožem Z. S, – v 04.45 hod. došlo k bodnutí nožem do břicha Z. S, v herně Yellow v ul. Kostelní – obsluhou kamerového systému po celou noc monitorován pohyb osob v dané lokalitě a záznam přispěl k ustanovení pachatele R. Š,
2.11.2007 – krádež měděného okapu, pachatelé obsluhou kamerového systému zjištěni v ul. Nerudova směrem do ul. Hrdinů, strážníky zadrženi schovaní v křoví pod stromy v ul. Hrdinů L. B,, a V. F,
21.11.2007 – krádež mobilního telefonu v ul. Ervěnická, pachatelé utekli, následně jeden z nich zjištěn obsluhou kamerového systému na nám. Dr. E. Beneše, strážníky zadržen L. B, 14.12.2007 – vloupání do osobního vozidla v ul. Nerudova – v 01.10 hod. zjištěn obsluhou kamerového systému pohyb dvou mužů,z nichž jeden se poté vloupal do zaparkovaného vozidla. Na místě hlídkou Policie ČR zadrženi P. K, a D. P,
