INLEIDING. Zoals vastgesteld door het college in zitting van 28 maart 2008

Zoals vastgesteld door het college in zitting van 28 maart 2008.

IN L EIDIN G Een milieujaarprogramma (MJP) is een concretisering van het milieubeleidsplan (MBP) en geeft aan hoe de Samenwerkingsovereenkomst (SO) wordt uitgevoerd. Het MJP staat stil bij de opvolging en de uitvoering van het gemeentelijk milieubeleid en is een ideaal instrument om het milieubeleidsplan bij te sturen en tussentijds te evalueren. Met het decreet van 5 april 1995 “Houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid” (DABM) wordt onder meer de beleidsplanning voor de verschillende Vlaamse bestuursniveaus geregeld. Art 2.1.25 en art. 2.1.26 regelen het gemeentelijk milieujaarprogramma. Intussen is dit decreet gewijzigd wat betreft de opmaak van een milieubeleidsplan. Binnen de Samenwerkingsovereenkomst is het MJP het opvolgings- en planningsdocument. De gemeentelijke adviesraad voor milieu en natuur (verder aangehaald als “milieuraad”) speelt hierin een centrale rol als adviesorgaan. Haar advies over dit MJP is opgenomen als bijlage AG.02. Na dit advies stelt het college van burgemeester en schepenen het MJP vast (bijlage AG.03). Als bijlage AG.04 is de index opgenomen. Het ontwerp MJP was opgenomen als verplichte bijlage bij de begroting zoals opgenomen in de onderrichtingen van de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden. Ondertekening Samenwerkingsovereenkomst 2005-2007 Gemeente Leopoldsburg heeft niveau 1 van de samenwerkingsovereenkomst 2005-2007 ondertekend. De bepalingen van het Instrumentarium en de twee verplichte clusters (Vaste Stoffen en Water) worden uitgevoerd. Voor de bijkomende clusters koos de gemeenteraad op 22 februari 2005 voor de clusters Hinder en Energie. De gemeenteraad van 24 februari 2006 besloot om bijkomend in te tekenen op de cluster Natuurlijke Entiteiten en 2 bijkomende onderdelen van de cluster Hinder. Als bijlage AG.01 is het ondertekeningformulier voor het jaar 2007 opnieuw opgenomen (voor 2008: zie hierna). Als bijlage AG.05 is de beleidsnota voor het jaar 2007 opgenomen. Hierin werden de beleidsaccenten voor 2007. Dit is een belangrijke (beleids)ruggengraat voor de rapportage 2007. Ondertekening Samenwerkingsovereenkomst 2008-2013 Het onderscheidingsniveau van de nieuwe SO zal worden ondertekend. Het inschrijvingsformulier voor de ondertekening 2008 wordt later opgestuurd samen met de gemeenteraadsbeslissing daaromtrent. De ondertekening van deze SO op onderscheidingsniveau ligt voor op de gemeenteraad van 2 april e.k.. In de volgende hoofdstukken zal daar waar mogelijk al een link worden gemaakt met de nieuwe SO of de beleidsopties die al werden genomen. ***

Milieujaarprogramma 2008 – Leopoldsburg – 28/3/2008

AG 1

Op 1 januari 2007 trad een nieuwe bewindsploeg aan. De gemeenteraad van 5 september 2007 keurde het gemeentelijk beleidsplan goed (bijlage AG.06) – dit in uitvoering van het Gemeentedecreet. Dit plan vormt de basis voor dit maar vooral de komende MJP’s. Dit beleidsplan “Samen verder bouwen aan Leopoldsburg als een gezellige en bruisende gemeente” vertrekt vanuit 4 prioriteiten1: - klantvriendelijke overheid; - goed onderhoud van wegen, voetpaden en groen; - verkeersveiligheid; - wonen. Deze werden uitgewerkt in volgende hoofdstukken: 1. Leopoldsburg onze thuis; 2. waar jongeren zicht thuis voelen; 3. waar verkeersveiligheid belangrijk is; 4. waar het proper en toegankelijk is voor iedereen; 5. waar we oog hebben voor duurzaamheid; 6. waar werkgelegenheid gecreëerd wordt.

Bijlagen – Algemeen (AG) AG.01 AG.02 AG.03 AG.04 AG.05 AG.06 AG.07

1

Ondertekeningsformulier 2007 lopende SO Advies milieuraad dd. 10 maart 2008 Beslissing college – vaststelling MJP dd. 28 maart 2008 Index Beleidsnota 2007 Gemeentelijk beleidsplan 2008-2013 Budget 2008: de cijfers2

Voor dit MJP relevante hoofdstukken worden in het vet en onderlijnd aangegeven.

2

Het betreft kopies uit het budget 2008. Per cluster/thema wordt nog een overzicht gegeven van de relevante artikels


AG 2

1.

IN S TRUMEN TARIUM

Werking binnen de eigen diensten (niveau 1) RAPPORTAGE 2007

PLANNING 2008 Milieujaarprogramma (MJP)3 Het MJP 2007 werd uitgevoerd zoals Gedurende dit jaar zal het MJP 2008 worden gerapporteerd zal worden in dit MJP 2008. uitgevoerd. Het voorontwerp van MJP 2009 zal worden voorbereid. Het MJP 2008 werd opgesteld door de De milieuambtenaar (MA) en de nog aan te milieuambtenaar (MA), geadviseerd door de werven duurzaamheidsambtenaar (DA) zullen milieuraad (bijlage AG.02) en vastgesteld door hun steentjes bijdragen om het algemeen het college (bijlage AG.03). beleidsplan en de strategische nota zoals voorzien in het gemeentedecreet uit te voeren. De gemeentelijke website is op 21 juni van start Dit MJP wordt eveneens via de gemeentelijke gegaan: www.leopoldsburg.be. Er kan worden website www.leopoldsburg.be bekendgemaakt. doorgeklikt op < gemeentediensten < milieu (overzicht dienst) of via < dienstverlening van A tot Z: - Lopende openbare onderzoeken - Bekendmakingen - Raadpleeg de afvalkalender Wat doet deze dienst? - Afval/huisvuil - Bestrijding distels - Bodemsanering - Duurzaamheid - Energiesubsidies - Kampvuur - Milieubeleidsplan - Milieuraad - Natuur en Bos - Openbare onderzoeken - Overwelven van baangrachten - Recylagepark - Septische put - Slachtregistratie - Vergunningen - Water - Wegenwerken en omleidingen - Zwerfkatten Het MJP 2007 en het milieubeleidsplan bijv. zijn downloadbaar op deze site. Het gemeentebestuur geeft jaarlijks een Wegwijsgids uit met een overzicht van het bestuur en al haar diensten (Dienstverlening van A tot Z en een kalender) (bijlage IN.01) Als bijlage

3

AG.04 is de

beleidsnota 2007

Gemeentelijk milieujaarprogramma. (artikel 5.1.2.1.1)


AG 3

opgenomen; bijlage AG.05 is het algemeen beleidsplan 2008-2013. Deze plannen zijn in uitvoering van het gemeentedecreet. Milieubeleidsplan (MBP)4 Er is een goedgekeurd MBP (zie MJP2005). Dit MBP zal verder uitgevoerd worden via dit De gemeenteraad heeft op 7 november dit MJP en de volgende MJP’s5. beleidsplan zoals voorzien in het gewijzigde decreet DABM hervastgesteld en verlengd tot 2013 (bijlage IN.02). Gemeentelijke diensten – milieudienst6 De ondertekening van de samenwerkings- Jaarlijks wordt binnen het college de bezettingen overeenkomst 2005-2007 is ingevuld in functie van de diensten geëvalueerd. De organisatie en van het huidige personeelsbestand. De werking van de diensten wordt dit jaar uitvoering ervan zal aangeven of dit al dan niet bijkomend geëvalueerd via een personeelsaudit voldoende is. (de raad heeft de procedure op 5 september 2007 opgestart). Fabian Spreeuwers is milieuambtenaar (MA). In het budget 2008 is wel al de optie genomen dat Hij houdt zich bezig met de verschillende een duurzaamheidsambtenaar (DA) aan te milieuonderdelen die behandeld moeten worden werven volgens de voorwaarden van de binnen deze dienst. Het gaat onder andere over: Samenwerkingsovereenkomst 2008-2013. - Vlarem; Vanzodra deze aangeworven is, worden sommige - Water (in tweede lijn); taken van de MA en technische dienst (TD) door - Bodem; de DA overgenomen (o.a. bijv. pesticidenreductie, - Lucht; energie, duurzame ontwikkeling, duurzaam - Geluid; bouwen). - Energie; - Adviesraad voor milieu en natuur; - Bosgroep vzw (algemene vergadering); - Milieuovertredingen; - Natuur en landschappen; - Landinrichtingsprojecten; - Regionaal Landschap Lage Kempen (algemene vergadering); - De Winning (natuuren landschapsbeheer); - Milieueducatie en afvalbeleid; - Regionale Milieuzorg; - Sensibilisatie; - GNOP; - MMIS; - Klachtenregister; - Duurzame ontwikkeling; - Duurzaam bouwen; - Interne milieuzorg; - Samenwerkingsovereenkomst 20052007; - Slachtregistratie; - … 4

Gemeentelijk milieubeleidsplan. (artikel 5.1.2.1.2) Zie ook decreet van 28 april 2006 dat het DABM wijzigde (opmaak gemeentelijk MBP en MJP) 6 Gemeentelijke diensten. (artikel 5.1.2.1.3.1) 7 Wat resulteert in terugname overuren 8 Idem voetnoot 5 5


AG 4

Tijdens het afhalen van de gratis huisvuilzakken (eerste week van maart) kon de MA beroep kon doen een medewerker van de TD. Mevrouw Catherine Wouters volgde als medewerkster van de (uitvoerende) technische dienst het pesticidenreductieplan op. De energiecoördinator is het diensthoofd van deze dienst, de heer Eric Diepvens. Hij volgt dit samen op met de heer André Maes (toezicht op de werken en gebouwen) thans vervangen door Marcel Caerts. De MA neemt deel aan of maakt deel uit van: - de door de provincie georganiseerde infomiddagen (LIMO, LImburgs MilieuOverleg); - het milieuambtenaren en duurzaamheidsambtenarenoverleg West-Limburg; - de overlegvergaderingen van Regionale Milieuzorg, omgevormd tot Afvalmaatschappij Limburg (AML) en gedoopt tot Limburg.net; - de overlegvergaderingen i.h.k.v. de deelbekkenbeheersplannen; - permanente werkgroep van het Waterschap; - de algemene vergadering van het Regionaal landschap Lage Kempen (adviserend lid); - de algemene vergadering van de Bosgroep West-Limburg (afgevaardigde namens de gemeente in de Algemene Vergadering en plaatsvervanger van de schepen in de Raad van Bestuur); - de stuurgroep Fietspadennetwerk Noord-Limburg van het Streekplatform Noord-Limburg; - stuurgroep Landinrichtingsproject Grote Nete; - de stuurgroep van De Winning die de werken opvolgt in de aangesloten gemeenten; - de gemeentelijke milieuraad; -

project Neteland (afbakening buitengebied, 2e fase) MICOM, milieucommissie VVSG; …

Dit jaar zal er een permanentie van 2 weken zijn.

De DA zal deze taken – zoals hoger al aangehaald – overnemen van de TD.

In samenspraak met de DA wordt de aanwezigheid op deze vergaderingen herbekeken en herverdeeld. De DA zal dit mee opvolgen.

De DA zal dit mee opvolgen.

De DA zal de raad mee opvolgen (ofwel via een beurtrol systeem ofwel volgens agenda dus ad hoc).

Als bijlage IN.03 wordt een uitgebreid overzicht


AG 5

gegeven van de vergaderingen, overlegstructuren e.d. waaraan de MA deelnam. Eveneens werd een poging tot tijdsinvestering opgesteld. De MA is 22% van zijn werktijd (verlofdagen niet meegeteld) niet aanwezig op zijn bureel, onderverdeeld als volgt: - 2,8% intern overleg; - 5,9% extern overleg; - 5,9% plaatsbezoeken; - 2% milieuraad 7; - 1,8% infoavonden8; - 3,6% zitdagen huisvuilzakken. De verbouwingswerken aan het gemeenschappelijke kantoor voor de milieudienst en de technische dienst werden begin mei afgerond; de verhuis vond midden mei plaats.

Deze rapportage wordt verdergezet. De tijdsregistratie die zal worden ingevoerd, zal dit deels vergemakkelijken.

De DA zal eveneens op deze locatie gehuisvest worden. Op deze manier wordt de interne samenhang versterkt.

Eenzelfde schepen heeft de bevoegdheden openbare werken, groenvoorziening, mobiliteit, Dit blijft behouden. technische dienst (TD) en milieu in zijn pakket. Interne milieuzorg9 Er wordt verwezen naar de vorige MJP’s en vooral de Bijkomende Informatie 2006 (verder afgekort als: BI) (link met MBP actie VS 05, 06 en 08). Via de preventieadviseur werd zoals uitgebreid uiteengezet in de BI van september 2006 een dossier geopend op het comité voor preventie en bescherming op het werk waarin alle gemeentelijke locaties zijn vertegenwoordigd. Vanuit het college is deze oefening in wacht gezet totdat de personeelsaudit afgerond is.

Via het comité wordt dit proces verdergezet maar de invoering en uitvoering ervan start pas na de afronding van de personeelsaudit (midden 2008). (op een aantal locatie zijn wel al jaren initiatieven lopende).

Wel kan het ook al volgende worden vermeld: - De invoering van energiezuinige flatscreens werd verdergezet (bijv. nieuw kantoor TD); - frisdrank wordt in glazen flessen met statiegeld aangekocht; - er wordt Fair Trade koffie aangekocht (PURO), alsook PURO-suiker. - poetsen: nieuw schrob- en zuigmachine (aangekocht college 25 april 2006 – MJP2007), milieuvriendelijke wasproducten (Green Care) - pesticidenreductieplan (zie uitgebreider bij het onderdeel Vaste Stoffen): aankoop thermische bestrijding (MJP2007) en voertuig met onkruidborstel (MJP2007);

9

Interne Milieuzorg. (artikel 5.1.2.1.3.2) (intern én extern)


AG 6

-

-

afval wordt gesorteerd in de kantine van het gemeentehuis (zie ook paragraaf hierboven): glas, papier, plastic, metaal en restafval; er is een fietspremie voor het personeel (zie ook onderdeel Energie); In het kantoor van de infoambtenaar werden hoog frequent TL-lampen gehangen.

Stelselmatig worden alle lampen op alle locaties vervangen. Toezicht 10 Zoals in de vorige MJP’s toegelicht is er een De MA verleent verdere medewerking aan het bovengemeentelijke stuurgroep bestaande uit (vernieuwde) overleg binnen de politiezone en de MA’en en stedenbouwkundige ambtenaren aan de uitvoering van het protocol. van de gemeenten Peer, Hechtel-Eksel en Leopoldsburg en de verschillende diensthoofden van de politiezone Kempenland. De verslagen van deze stuurgroep worden desgewenst opgestuurd. I.v.m. sluikstoken en geluidsoverlast werd een werkschema afgesproken. Zie ook www.politiezonekempenland.be. Fabian Spreeuwers is toezichthoudend ambtenaar cfr. artikel 58 van VLAREM I. Hij houdt regelmatig overleg met het diensthoofd van de wijkagenten en de 4 wijkagenten om zo snel en adequaat mogelijk te kunnen optreden tegen allerlei klachten. De inwerkingtreding van de gemeentelijke administratieve sanctie had gevolgen op vlak van sluikstorten en andere vormen van ‘kleine criminaliteit’ (link met MBP actie VS 12.1, 12.3, 12.4 en 13). Op de gemeenteraad van 26 juni werd een nieuw GAS-besluit goedgekeurd (bijlage IN.04).

De nauwe samenwerking met de wijkagenten wordt zoals in het verleden verder gezet via rechtstreekse contacten en via het lokaal overleg.

De politie volgt dit overlastreglement op.

Info omtrent klachten e.d. zijn opgenomen in onderdeel ‘Hinder’. Integratie op gemeentelijk vlak11 Zoals al in de vorige MJP’s vermeld is er een De lopende werkgroepen, overlegstructuren en – ambtelijk overlegorgaan opgericht binnen de momenten e.d. zetten hun werkzaamheden gemeente om te werken aan een duurzaam verder of worden uitgewerkt. Wel zullen er geïntegreerd lokaal milieubeleid. Dit komt ad hoc wijzigingen komen t.g.v. de aanwerving van de samen. DA. Er werden vergaderingen besteed aan (bijlage IN.03): - Bespreking van het ontwerp van afbakening van de zuiveringszones (zoneringsplan) (milieudienst, dienst RO, technische dienst (TD); en met Interelectra (thans Infrax) via het college van deskundigen); 10 11

Toezicht. (artikel 5.1.2.1.3.3) Integratie. (artikel 5.1.2.1.3.4)


AG 7

-

-

-

-

-

-

-

Bespreking opmaak van de wateraudit voor de kantoren van de TD en de milieudienst (milieudienst en TD met LISEC thans RSK); Bespreking energieboekhouding (TD, dienst huisvesting en milieudienst met Interelectra en Cenergie – zie ook onderdeel Energie); Gemeentelijk structuurplan (dienst RO, dienst huisvesting en milieudienst met Iris consulting); Organisatie van het Islamitisch Offerfeest. Voor en na het feest komt is er overleg tussen milieudienst, TD, de integratieambtenaar, de controlerende dierenarts, de inspecteur van het FAVV, de bevoegde schepen en de burgemeester. Met de interne preventieadviseur over welzijn op het werk inzonderheid over de interne milieuzorg (vooral afvalinzameling), asbest op het containerpark (ook met TD); RLLK, cultuurbeleidscoördinator, infoambtenaar, CC, bibliotheek, en sportdienst en het Regionaal Landschap Lage Kempen over het project Tilia Cordata en de infoavonden; Politie: aanpak toezicht/handhaving en politiezone (zie e. Toezicht); overleg met de parkwachters over de werking van het containerpark; overleg met de schepen (dit was dagelijks vermits de schepen dagelijks overleg heeft met de TD).

In 2008 voorzien op 17 april.

Om de link met de middenstand te vergroten is een vertegenwoordiger ervan opgenomen in de milieuraad (zie verder). Zo was er overleg i.v.m. “Met Belgerinkel naar de Winkel”; (Middenstandsraad op 16 januari). Samen met de TD wordt het containerpark beheerd. De milieudienst staat in voor de inhoudelijke aansturing; de TD regelt de praktische aangelegenheden zoals het ledigen en vervoer van de containers, het personeelsbeleid, … Ondertussen is de greep van de intercommunale op het park vergroot via de overeenkomst tussen Regionale Milieuzorg (RMZ) en FOST Plus en door de fusie van de afvalintercommunales waardoor RMZ opging in de AfvalMaatschappij Limburg (AML) thans


AG 8

herdoopt tot Limburg.net. Met jeugddienst en jeugdraad was er contact over het Boompjesweekend (er werd een bos aangeplant in de buurgemeente Hechtel-Eksel). Met de militaire overheid is er ad hoc contact. Veelal verloopt dit contact met de vertegenwoordiger van de militaire overheid die in de milieuraad zetelt. Er zijn concrete overlegmomenten geweest aangaande bodemattesten inzake de verkoop en aankoop van militaire percelen, gebouwen (o.a. Kolenpark en TD) en wegen. In uitvoering van het gemeentedecreet werd er een managementteam (MAT) opgericht. De gemeenteraad heeft vastgelegd wie ervan deel uitmaakt (raad 5 september). Momenteel bestaat dit MAT uit de gemeentesecretaris en de financieel beheerder/ontvanger. Duurzaamheidsambtenaar Dit onderdeel werd niet ondertekend. Dit onderdeel wordt ondertekend in de SO 20082013. De aanwerving is momenteel opgestart. Inventarissen en MMIS 12 De milieudienst heeft een internettoegang tot de De diverse inventarissen, databanken en online milieu-informatie. dergelijke worden – voor zover deze in werking zijn – update gehouden en/of aan-/ingevuld. Inventarissen Maandelijks wordt een energieboekhouding bijgehouden voor een aantal gemeentelijke gebouwen (sporthal, cultureel centrum, OCMW, gemeentehuis en buurthuis; en sinds 2006 ook Sociaal Huis en zwembad). Dit gebeurt door de TD (zie ook hoger). De afvalresultaten i.v.m de verschillende afvalfracties, zowel huis-aan-huis opgehaald als op het containerpark verzameld, worden bijgehouden in een overzicht. Alle afvalgegevens werden aan OVAM overgemaakt via de beveiligde website. Alle klachten i.v.m. de afvalophalingen (huis- en grofvuil, papier en karton, en groenafval) worden digitaal via de website Regionale Milieuzorg thans Limburg.net ingegeven en opgevolgd13.

De cijfers voor 2007 werden op 27 maart overgemaakt.

Zoals bepaald in het VLAREBO registreert de gemeente de door OVAM toegestuurde bodemattesten en houdt hiervan een inventaris 12 13

Milieu Management Informatie Systeem (artikel 5.1.2.1.3.6) (intern én extern) Zie verder bij de cluster Hinder


AG 9

bij. Dit vormt, samen met het vergunningenregister, een belangrijk instrument voor het invullen van de notariële vragen bij verkoop van gronden. MMIS Zoals al in de vorige MJP’s vermeld werkt de gemeente mee aan het gewestelijk milieu management informatiesysteem. Zodra deze in werking gesteld zijn zullen deze worden gevoed. Zie ook www.milieuinfo.be. De milieudienst is geregistreerd op MKROS. Mina-werkers Dit onderdeel werd niet ondertekend. Wel is er al sinds 1997 een samenwerking met de Intergemeentelijke Natuur- en Landschapsploeg van De Winning (VZW Groenwerk thans Werkkans).

De samenwerking met De Winning wordt verder gezet vooral aan de Koning Leopold III laan (fase 2+3), kappen bos aan de TD, onderhoud Yzerlei, …

Deze ploeg voerde volgende werken uit: - plaatsen en opruimen paddenoverzetmateriaal; - hakselen; - opkuis park Geleeg II; - (Voornamelijk) medewerking aan project Koning Leopold III laan; - … Adviesraad voor milieu en natuur14 De gemeente Leopoldsburg heeft al sinds 1992 een gemeentelijke adviesraad voor milieu en natuur opgericht. De nodige documenten (statuten, huishoudelijk reglement en afsprakennota) werden via de vorige MJP’s al overgemaakt. De statuten en afsprakennota werden geïntegreerd om de leesbaarheid te verhogen en tegenstrijdigheden weg te werken; de raad keurde op 27 februari deze actualisatie van de statuten goed (bijlage IN.05). Op 22 mei nam de raad akte van de samenstelling van de milieuraad en het gewijzigde huishoudelijk reglement (bijlage IN.05). Begin 2007 werd de milieuraad werd hersamengesteld. Het college keurde de ledenlijst goed op 9 februari (bijlage IN.05). Er zijn 21 stemgerechtigde en 6 nietstemgerechtigde leden. Er zijn 6 nieuwe leden; 21

14

Oprichten van een gemeentelijke adviesraad voor milieu en natuur. (artikel 5.1.2.1.4)


AG 10

leden waren al lid van de raad. Man/vrouwverhouding. Slechts 6 vrouwen (op 27) hebben zich kandidaat gesteld; dit is 22,22%. Bij de niet-stemgerechtigde leden is de verhouding 3/6 (50%); bij de stemgerechtigde evenwel slechts 3/21 (14,3%). De milieuraad heeft op 22 februari 2005 afwijking van de gemeenteraad verkregen op deze 1/3-2/3regel (zie MJP2006).

Begin 2008 evolueerde door een vervanging de man-vrouw-verhouding opnieuw in positieve richting (7 op 27 = 25,9% ).

6 stemgerechtigde leden komen uit de milieu- en natuurverenigingen (op 21); dit is 28,57%. Bij de gecoöpteerden is er wel een natuurgids wat het aantal toch op 7 brengt en dus op 33,33%. Het jaarverslag 2007 van de milieuraad geeft een overzicht van haar werking. Vermits dit verslag pas in mei 2008 zal worden goedgekeurd wordt dit verslag bijgevoegd bij de BI in september. Wel kan al het volgende meegedeeld worden: - 7 raadsvergaderingen; - 5 werkgroepvergaderingen; - 4x medewerking aan een infoavond - Samenkomst “15 jaar milieuraad” - 14 adviezen. De verslagen van de milieuraad worden desgewenst digitaal bezorgd.

Goedkeuring jaarverslag 2007 voorzien op raad van mei.

De milieuraad heeft de laatste jaren een zeer actieve werking ontwikkeld zoals bijv.: - Het project “Tankslag” (2005) (zie onderdeel 4. Hinder); - Jaarlijks deelname aan het “boompjesweekend” van Kom Op tegen Kanker; - Het project “Zonneslag” (2006). (zie onderdeel 5. “Energie”); - “Zwermvuilactie” werd een zwerfvuilkit (2007) die verenigingen en buurtwerkingen kunnen huren (zie onderdeel 2. Vaste stoffen); - Project Koning Leopold III laan (20062008) en het erbij horende cultuurproject Tilia Cordata (2007-2008) (zie onderdeel 6. Natuurlijke Entiteiten); Samenwerkingsverbanden Via de intercommunale Regionale Milieuzorg Deze samenwerkingsverbanden thasn Limburg.net heeft de gemeente een verdergezet. overeenkomst met de kringwinkel Klim Op. Deze kringwinkel is gelegen in Lommel.

worden

In uitvoering van de Milieuconvenant 2000-2001


AG 11

werd er een textielovereenkomst afgesloten met de Salvatoriaanse Ontwikkelingshulp vzw. De gemeente en de vzw verbinden zich ertoe om samen te werken aan de selectieve inzameling van textiel. Deze overeenkomst kwam tot stand via de afvalintercommunale Regionale milieuzorg later Afvalmaatschappij Limburg en eind 2007 herdoopt tot Limburg.net. Daarnaast is de gemeente aangesloten bij diverse intergemeentelijke samenwerkings-verbanden zoals Interelectra (thans Infrax), Interaqua, Limburg.net, … of andere structuren zoals bijv. Bosgroep West-Limburg, Regionaal Landschap Lage Kempen, streekplatform Noord-Limburg (fietspadennetwerk), waterschap, …


AG 12

Werking naar buiten uit (niveau 1) RAPPORTAGE 2007 Website: zie hoger (pag. 1) uitgebreid.

PLANNING 2008 Algemeen Website actueel houden.

Ook wordt er een gemeentelijke Wegwijsgids uitgegeven met allerhande info (o.a. subsidies, baangrachten, kalender, …) (bijlage IN.02)

Deze wordt jaarlijks uitgebracht

Artikels die gepubliceerd werden in het infoblad, zijn opgenomen als bijlage IN.06. Samenvattend als volgt:

Maandelijks is er een milieubladzijde in het infoblad.

Januari - Verslag gemeenteraad (pag. 16) - Afhaalkalender (pag. 17) - Kyoto-tip van de maand (pag. 17) - Provinciale zonnecampagne (pag. 17) - Hersamenstelling milieuraad (pag. 17) - Openbare onderzoeken waterbeheerplannen (pag. 17) Februari - Samenstelling van het college (pag. 4) - Verslag gemeenteraad (pag. 16) - Ophaalkalender (pag. 17) - Kyoto-tip van de maand (pag. 17) - Tip van de parkwachters (pag. 17) - Elke dag ZONdag (pag. 17) - Bosgroep West-Limburg (pag. 17) - Bedeling gratis huisvuilzakken (pag. 17) - Natuurpunt: infoavond zwaluwen (pag. 17) Maart - Wegwijsgids 2007 (pag. 2) - Reuzenhuis in CeDuBo (pag. 15) - Ophaalkalender (pag. 17) - Kyoto-tip van de maand (pag. 17) - Afhalen gratis huisvuilzakken (pag. 17) - Rondslingerend plastic- en ander afval (pag. 17) - Stoken van houtafval (pag. 17) - Hoeveel afval? (pag. 17) April - Belgerinkel (pag. 2) - Verslag gemeenteraad (pag. 19) - Ophaalkalender (pag. 26 - Kyoto-tip van de maand (pag. 26) - Duurzaam bouwen (pag. 26) - Project Koning Leopold III laan (pag. 26) - Met Belgerinkel naar de Winkel (pag. 26)


AG 13

-

Renovatiepremie (pag. 27)

Mei - Ophaalkalender (pag. 5) - Kyoto-tip van de maand (pag. 5) - Elke dag ZONdag (pag. 5) - Subsidie zonne-energie (pag. 5) - Milieudienst verhuist! ( pag. 5) - Verslag gemeenteraad (pag. 21) Juni - Nachtzwaluwwandeling (pag. 18) - Ophaalkalender (pag. 20) - Kyoto-tip van de maand (pag. 20) - Met Belgerinkel naar de Winkel (pag. 20) - Nieuw milieuraad (pag. 20) - Project Koning Leopold III laan (pag. 20) - Project Energie (pag. 20) - Project Elke dag ZONdag (pag. 20) Juli-augustus - Website start (pag. 3) - Verslag gemeenteraad (pag. 17) - Ophaalkalender (pag. 18) - Kyoto-tip van de maand (pag. 18) - Bestrijding distels (pag. 18) - Het containerpark is geen stort (pag. 18) - Identificatie van paarden en ezels (pag. 18) - Afvalarm tuinieren: een weg uit het labyrint (pag. 18) September - Snoeiwerken Koning Leopold III laan (pag. 2) - Wonen: Infoavond (pag. 4-5) - Tijdelijke opvang katjes (pag. 13) - Ophaalkalender (pag. 16) - Afhalen gratis huisvuilzakken (pag. 16) - Duurzaam bouwen en wonen: energie (pag. 16) - Dieren in en om de tuin (pag. 16) - Bewoonde zwaluwnesten (pag. 16 - Asbest (pag.16) Oktober - Ophaalkalender (pag. 7) - Week van het Bos (pag. 7) - Afhalen gratis huisvuilzakken (pag. 7) - Grofvuil via de huis-aan-huisinzameling (pag. 7) - Raad voor ontwikkelingssamenwerking (pag. 13) - Verslag gemeenteraad (pag. 15)


AG 14

November - Voorkom CO-vergiftiging (pag. 2) - Ophaalkalender (pag. 4) - Afhalen gratis huisvuilzakken (pag. 4) - Duurzaam bouwen en wonen: afval en materialen (pag. 4) - Planadvies duurzaam bouwen (pag. 4) - Gemeentelijke subsidie bio-ecologische bouwmaterialen (pag. 4) - Energiesubsidies (pag. 4) - Grofvuil via de huis-aan-huisinzameling (pag. 4) - Anti-reclame-sticker (pag. 5) - Koning Leopold III laan (pag. 5) - Geluid- en stofhinder bij verbouwingen: mag het wat minder (pag. 5) - Infoavond (pag. 5) - Zonder is gezonder (pag. 5) - Gemeentelijk structuurplan (pag. 6) December - Wegwijsgids 2008 (pag. 2) - Offerfeest (pag. 2+8) - VELT (pag. 15) - Nieuwe openingsuren (pag. 17) - Gedichtendag (pag. 19) - Ophaalkalender (pag. 20) - Koning Leopold III laan (pag. 20) - Afhalen gratis huisvuilzakken (pag. 20) Interne milieuzorg15 Zie hoger Implementatie van de aanpak en afspraken binnen het comité. Milieu Management Informatie Systeem16 Zie hoger Via allerlei media en wegen wordt bekendgemaakt met welke vragen of klachten de inwoners terecht kunnen bij de milieudienst.

Knelpunten -

-

-

15 16 17

Een eenpersoonsdienst houdt nadelen in qua beschikbaarheid en opvolging van diverse ‘kleinere’ verplichtingen en opdrachten. Hierdoor moet soms gekozen worden tussen veldwerk of bureauwerk 17. In uitvoering van de SO 2008-2013 (link met MBP actie VS.09.1) heeft het college gekozen om een DA aan te werven. Hierdoor kan de MA opnieuw tijd vrijmaken voor een aantal kerntaken (o.a. handhaving); Extra ondersteuning van de groendienst is noodzakelijk (link met MBP actie NE.01.3); de Winning vult dit grotendeels in. Bij een mogelijke overdracht van het containerpark kunnen de vrijgekomen personeelsleden bijkomend worden ingezet; Ondanks een lichte verbetering blijft de invulling van de milieuraad moeilijk voor wat betreft 1/3 vrouwen;

Zie voetnoot 6. Zie voetnoot 9. Zie meer op pagina 3


AG 15

-

Sensibilisering van de medewerkers en inwoners blijft moeilijk; dit vraagt veel energie, tijd en herhaling om iedereen te bereiken en te overtuigen. Via de aan te werven DA kan dit diepgaander worden aangepakt.


AG 16

Budget 2008 Uitgaven: Loonkost, vervoerskosten, e.d. MA+DA 050-117-01 – premies voor verzekering van adviesraden 766-122-03 – lidmaatschap VVOG 879-122-04 – erelonen, vergoedingen, lesgevers en gidsen 879-123-02 – kantoorkosten 879-123-06 – drukwerken milieudienst 879-123-07 – frankeringkosten 879-123-13 – informaticakosten 879-123-14 – encare (arbeidsgeneeskunde) 879-123-17 – beroepsopleiding 879-123-19 – aankoop boeken en abonnementen 879-123-16 –drank personeel 879-132-48 – andere administratiekosten 879-124-21 – benodigdheden milieuweek 879-332-02 – toelage milieuraad 879-435-01 – bijdrage De Winning 879/2-435-01 bijdrage Regionaal landschap lage kempen Ontvangsten: 040-361-02 – belasting op milieuvergunningen 040-364-22 – uithangborden en lichtreclames 040-364-24 – verspreiding van reclame 040-366-12- belasting op benzinepompen 879-465-01 – Toelage SO incl. loonsubsidie DA

100 010 € 750 € 920 € 400 € 250 € 500 € 250 € 500 € 130 € 500 € 1 700 € 130 € 1 200 € 500 € 2 480 € 6 500 € 3 570 €

250 € 30 000 € 115 000 € 2 500 € 58 000 €

Bijlagen – Instrumentarium (IN) IN.00 IN.01 IN.02 IN.03 In.04 IN.05

IN.06

Diverse folders, affiches, … van diverse overheden en instanties Wegwijsgids 2007 Milieubeleidsplan (gemeenteraad 7 november) Lijst van vergaderingen e.d. 2007 GAS-reglement (gemeenteraad 26 juni) Hersamenstelling milieuraad:  ledenlijst (besluit college 9 februari)  Vernieuwde statuten Milieuraad (besluit gemeenteraad 27 februari)  Huishoudelijke reglement Milieuraad (milieuraad: zie jaarverslag + gemeenteraad 22 mei) Artikels infoblad 2007


AG 17

2. VAS TE S TOF F EN Acties uit het MilieuBeleidsPlan VS 01 Pesticidenreductieplan : aanpassen beheersvisie actie VS 01.1 Aanpassen beheersvisie VS 02 Pesticidenreductieplan : alternatieve bestrijdingsmiddelen actie VS 02.1 Alternatieve bestrijdingsmiddelen VS 03 Pesticidenreductieplan : handmatig verwijderen kruid actie VS 03.1 Opleiding groenwerkers VS 04 Pesticidenreductieplan : vervolledigen gebruiksregister actie VS 04.1 Vervolledigen gebruiksregister VS 05 Milieuzorg op kantoor : papier actie VS 05.1 Sensibilisering kopiëren en printen actie VS 05.2 E-mail actie VS 05.3 Kladblokken actie VS 05.4 Kladpapier actie VS 05.5 Kringlooppapier VS 06 Milieuzorg op kantoor : wegwerpartikelen VS 07 Milieuzorg op kantoor : plastieken bekers actie VS 07.1 Stopzetten aankoop plastieken bekers actie VS 07.2 Aankoop afwasmachine VS 08 De milieuambtenaar heeft erg veel moeite om werknemers van de gemeente te engageren. actie VS 08.1 Stuurgroepen per initiatief actie VS 08.2 CBS (interne nota, haar personeel stimuleren om mee te werken aan het stappenplan milieubewust productgebruik) VS 09 Verhoging werkdruk VS 10 Gebruiksregister producten VS 11 Restafval actie VS 11.1 Controle containerpark actie VS 11.2 Informeren actie VS 11.3 Gemeentelijk politieverordening VS 12 Sluikstorten actie VS 12.1 Nultolerantie sluikstorten actie VS 12.2 Huisvuil in straatvuilbakken actie VS 12.3 Protocol handhavingsbeleid (politiezone) actie VS 12.4 Gemeentelijke administratieve sanctie VS 13 Vervolging sluikstorten VS 14 Zwerfvuil actie VS 14.1 Hondenpoepzakjes actie VS 14.2 Hondenpoeptoiletten actie VS 14.3 Vuilbakken op straat actie VS 14.4 Herstellen vuilbakken actie VS 14.5 Blikvangers actie VS 14.6 Actie Zwermvuil actie VS 14.7 Gemeentelijke evenementen VS 15 Groenafval actie VS 15.1 Grondbedekker actie VS 15.2 Groenafval recyclagepark actie VS 15.3 Afvalarme tuinen actie VS 15.4 Thuis composteren VS 16 Mentaliteitswijziging actie VS 16.1 Afvalpreventie


AG 18

actie VS 16.2 Samenwerking met verenigingen en organisatoren van evenementen actie VS 16.3 Informeren omtrent behaalde resultaten actie VS 16.4 Scholen actie VS 16.5 Statiegeld en herbruikbare zakken actie VS 16.6 KMO’s en zelfstandigen actie VS 16.7 Kringloopcentrum actie VS 16.8 Stickeractie actie VS 16.9 Gewestelijk preventienetwerk en provinciaal overlegplatform


AG 19


PLANNING 2008

Implementeren van het milieuverantwoord gebruik van een minimum aantal producten in de werking van de eigen gemeentelijke diensten (artikel 5.2.2.1.1 §1) Bestrijdingsmiddelen, onkruidbestrijding: Het pesticidenreductieplan werd verder uitgevoerd (link met MBP actie VS 01, 02, 03, 04, 10 en 15.1, en NE 02). De inventaris van de verharde oppervlakte werd en wordt verder afgewerkt. Hierover zal gebrieft worden in de BI september Omwille van de aanwerving van de DA die ook 2007. het pesticidenreductieplan zal opvolgen, is de BI De alternatieve bestrijdingsmiddelen worden van september is dan meer haalbaar. ingezet (zie MJP2007). Het project IJzerlei 2e fase (Harmonisch parkbeheer, link met MBP actie NE 01.1 en MO 04.4) werd uitgevoerd. Hierover werd in de vorige MJP’s al gerapporteerd. Catherine Wouters volgde als coördinator voor De DA zal dit inde toekomst opvolgen. het reductieplan de subregionale werkgroepen van de VVOG op. Zie ook www.zonderisgezonder.be. Duurzaam geëxploiteerd hout: - de aanplanting in de Koning Leopold III laan werd gedaan met niet-geïmpregneerde kastanjepalen (zie bijlage VS.01). - zoals al eerder gesteld zijn de gemeentelijke bossen FSC gecertificeerd (MJP2007). Compost: Compost en haksel afkomstig van het containerpark en onderhoudswerken (vooral van de Koning Leopold III laan – zie onderdeel 6. Natuurlijke Entiteiten) wordt door de technische dienst (TD) gebruikt en/of hergebruikt (link met MBP actie VS 15.1). Breekpuin: - Er zijn geen projecten geweest waar COPROgekeurd puin gebruikt. Indien er zouden geweest zijn wordt dit gebruikt. - afvoer puin naar Corvers in Beringen-Paal.

Het thema milieuverantwoord productgebruik zal uitgevoerd worden.

De TD zal zoals in het verleden bij het onderhoud van de perkjes en plantsoenen compost en haksel gebruiken.

Er zal COPRO-gekeurd puin worden gebruikt bij herstel van de ondergrond op het containerpark.

Kantoormiddelen (link met MBP VS. 05.1 en 05.5): Er wordt gerecycleerd papier gebruikt in de administratie. Via de OVAM-affiches werden de personeelsleden van de gemeentelijke diensten bij de kopieer- en faxmachines aangespoord zorgvuldig met papier om te gaan


AG 20

Catering, biologische landbouwproducten: Zowel op het gemeentehuis als TD worden glazen flessen gebruikt voor melk en frisdrank. Er werd opnieuw Fair Trade koffie en suiker (PURO) aangekocht, alsook een PUROkoffiemachine. Schoonmaakmiddelen: Het poetspersoneel gebruikt milieuvriendelijke poetsproducten (Green Care). Houtverduurzamingsmiddelen: Bij de heraanleg van de Koning Leopold III laan (zie onderdeel 6. Natuurlijke Entiteiten) werden niet-geïmpregneerde kastanjepalen gebruikt (bijlage VS.01). Tuinmeubilair uit gerecycleerde kunststoffen: Interelectra koopt jaarlijks materiaal aan van bij EKOL (aanleg leidingen) Mulching, turfvrij, verven en vernissen: NVT Organiseren van de selectieve inzameling van de eigen bedrijfsafvalstoffen binnen haar diensten (artikel 5.2.2.1.1 §2) In de gemeentelijke diensten werd er gesorteerd; De huidige manier van werken wordt het gesorteerd afval werd afgevoerd naar het verdergezet en aanpassingen i.f.v. de containerpark. Zie ook bij 1. Instrumentarium, samenwerking met de preventieadviseur Interne milieuzorg. worden desgevallend in- of doorgevoerd. Bijv. in het gemeentehuis: afval wordt Zie ook verder. gesorteerd in de kantine van het gemeentehuis (zie ook paragraaf hierboven): glas, papier, plastic, metaal en restafval Er werd medewerking verleend aan het jaarlijkse islamitisch offerfeest op 20 december (zie ook vorige MJP’s) (bijlage IN.06: infoblad december). Het slachtafval en de huiden werden via Rendac selectief afgevoerd.

Deze werkwijze wordt verdergezet.

Het gemeentevuil bedroeg 38,53 kg/inw (2006: De huidige manier van werken wordt 45,31 kg/inw); dit is een verdere daling. De verdergezet. Er zal binnen gemeentelijke nog ingezamelde hoeveelheid roofing, autobanden en meer gesorteerd worden opgehaald (zie interne golfplaten (asbestplaten) bedroeg 8,97 kg/inw milieuzorg). (bijlage VS.03). Zie ook www.hoegoeddoenwehet.be De regeling op het marktafval (al opgenomen in het MJP 2004) wordt strikt opgevolgd (link met MBP actie VS 14.7). Aanreiken van afvalpreventiemiddelen (artikel 5.2.2.1.2 §2.1) Via de OVAM-affiches werden de De huidige werking wordt verdergezet.


AG 21

personeelsleden van de gemeentelijke diensten bij de kopieer- en faxmachines aangespoord zorgvuldig met papier om te gaan (link met MBP actie VS 05.1). I.v.m. interne milieuzorg: zie deel 1. “Instrumentarium”, werking binnen de eigen diensten,. Ter herhaling: - frisdrank wordt in glazen flessen met statiegeld aangekocht; - pesticidenreductieplan (zie hoger): gebruik van de aangekochte thermische bestrijding en voertuig met onkruidborstel; - afval wordt gesorteerd in de kantine van het gemeentehuis (zie ook paragraaf hierboven): glas, papier, plastic, metaal en restafval.

I.v.m. interne milieuzorg: zie deel 1. “Instrumentarium”, werking binnen de eigen diensten. Op het comité voor preventie en bescherming op het werk wordt dit verder besproken. Dit zal worden uitgevoerd nadat de resultaten van de personeelsaudit gekend zijn (midden 2008).

Er werd medewerking verleend aan de acties van de 3 afvalintercommunales (thans Limburg.net) en de provincie inzake afval (verspreiding van folders e.d.; bijlage VS.00). Zie www.limburgtegenafval.net.


AG 22

Werking naar buiten uit (niveau 1) RAPPORTAGE 2007

PLANNING 2008

Algemeen Alle gemeentelijke premies en premies of De website wordt actueel gehouden. tegemoetkomingen van andere overheden of andere info kan geraadpleegd worden op de gemeentelijke website www.leopoldsburg.be (zie ook bij onderdeel 1. Instrumentarium). Subsidiereglement voor bio-ecologische Het subsidiereglement blijft behouden. bouwmaterialen: 4 dossiers ingediend; 3 al uitbetaald (2 natuurverf, 1 isolatie, 1 hout). Ververs en schilders in onze gemeente werden aangeschreven om ook hen dit reglement kenbaar te maken. Op 25 oktober organiseerde DUBO-Limburg voor hen ook infoavond; ze werden ook voor deze avond uitgenodigd (bijlage VS.02 – zie 5. onderdeel Energie). Voeren van een actieve sensibilisatiecampagne rond de preventie van minstens één afvalstof (artikel 5.2.2.1.2 §2.1) Nieuwe inwoners krijgen (nog steeds) een Dit wordt verdergezet (via dienst bevolking en boodschappentas met logo van de gemeente infodienst). aangeboden (zie MJP2007). Hondenpoepactie. Deze zakjes werden op een aantal locaties gratis uitgedeeld. Er werden 2 locaties hondentoiletten en -units geplaatst (Koning Leopold III laan en het marktplein van Heppen).

Het gratis bedelen van de hondenpoepzakjes via diverse locaties en units blijft behouden. De 2 ingerichte hondentoiletten blijven ingebruik18. Nog 2 bijkomende toiletten worden ingericht.

Inwoners werden aangespoord om op een natuurvriendelijke manier te werk te gaan in hun tuin (link met MBP actie VS 15.3). Zie ook www.ambertuinen.be. Volgende artikels verschenen in het infoblad (bijlage IN.06): Maart - Stoken van houtafval (pag. 17) Juli-augustus - Afvalarm tuinieren: een weg uit het labyrint (pag. 18) November - Zonder is gezonder (pag. 5)

Dit project wordt hervormd binnen AML thans Limburg.net.

Via het containerpark kunnen inwoners het aldaar ingezamelde groenafval nadat het gehakseld is, bestellen; Eurocompost komt dit dan gratis aan huis brengen (link met MBP actie 18

Zie ook cluster Hinder


AG 23

VS 15.2). Subsidiereglement voor de aankoop van een hakselaar door particulieren: 1 dossier werd behandeld. Daarnaast: - Verkoop van compostvaten: 33 vaten. - Sinds mei werden er ook bakken in kunststof en FSC-hout verkocht resp. 19 en 0. - Dit betekent dat sinds 1993 een totaal van 1874 vaten en bakken werden verkocht (link met MBP actie VS 15.4). - En stickers ‘geen reclame’ uitdelen. (link met MBP actie VS 16.7). Er werden 131 neen-neenstickers bedeeld en 26 ja-neen-stickers.. Sinds 2000 betekent dit voor neen/neen-stickers al 808 en 138 ja/neen-stickers (tesamen 946 stickers). Zie ook www.limburg.net.

De subsidie voor inwoners die een hakselaar wensen aan te kopen, blijft behouden.

De inwoners kunnen compostvaten en compostbakken (in hout en kunststof) blijven bestellen en aankopen.

Amber heeft samen met Streekplatform NoordLimburg een afvalarme picknickplaats ingericht; de gemeente staat in voor het onderhoud. De belasting op het verspreiden van reclame bleef gehandhaafd (link met MBP actie VS 16.1) (de gemeenteraad van 19 december 2006 heeft dit reglement al bekrachtigd).

De belasting word gehandhaaft.

De aangekochte drinkwaterfonteinen zullen geplaatst worden. De locaties worden in overleg met de TD vastgelegd (uitgesteld naar 2008).

Vanuit de scholen is er een vraag gekomen tot samenwerking op vlak van afvalpreventie en sorteren. Samenwerken met een overeenkomstig het VLAREA erkend kringloopcentrum voor het hergebruik van afvalstoffen (artikel 5.2.2.1.2 §2.2) Er werd – zoals al velen jaren het geval is – Deze samenwerking wordt verdergezet. samengewerkt met de Kringwinkel Lommel (link met MBP actie VS 16.6). Aanbieden van een basisdienstverlening van selectieve inzamelingen aan de inwoner (artikel 5.2.2.1.2 §2.3) Via Regionale Milieuzorg (RMZ) omgevormd tot Deze werking wordt verdergezet. Momenteel is Afvalmaatschappij Limburg (AML) thans er binnen Limburg.net een oefening bezig om de Limburg.net werd zoals de voorbije jaren de uniformiteit – het uitgangspunt van de fusie – op gekende basisdienstverlening van selectieve korte termijn te gaan bewerkstelligen. inzameling aan de inwoners aangeboden (link met MBP actie VS 11.1, 11.3, 15.2 en 16.5). De fusie van de 3 afvalintercommunales werd al eerder een feit (zie MJP 2005+2006+2007). Eind 2007 werd Afvalmaatschappij Limburg (AML) herdoopt tot Limburg.net. Zie www.limburg.net.


AG 24

Tweemaandelijks is er een metaalophaalronde. De TD heeft bij 65 adressen ijzerafval opgehaald. In 2004 sloot RMZ een overeenkomst af met FOST Plus (al opgenomen in MJP 2005). Deze werd verder uitgevoerd.

Deze ophaling wordt verdergezet.

Deze overeenkomst loopt verder.

Dit jaar werd op het containerpark de asbestinzameling gewijzigd vooral op vraag van Momenteel is een discussie bezig over de de preventieadviseur (De open container voor de toekomstvisie op recyclageparken binnen inzameling van asbest werd vervangen door een Limburg.net (uniformiteit, intercommunaal gesloten container) en later via een uniforme beheer of niet, …) en welke houding de gemeente aanpak binnen Limburg.net (via bigbags in een zal aannemen. container). Zo is er bijv. een gemeenteraadscommissie op 30 Op 22 januari keurde de gemeenteraad een januari. Afhankelijk van de politieke keuzes die geactualiseerd reglement op het gebruik van het later gemaakt worden, wordt het toekomstig containerpark (bijlage VS.04). beleid van het park bepaald. Het containerpark is vergund en de vergunning loopt nog tot 2 december 2013. Er gebeurt regelmatig politiecontrole Voeren van een passieve sensibilisatie rond minstens één van de volgende drie thema’s (artikel 5.2.2.1.2 §2.4): 1. sluikstorten, sluikstoken, zwerfvuil; 2. het verkeerd aanbieden van afvalstoffen of andere vormen van illegaal ontwijkgedrag; 3. het creëren van duidelijkheid voor de KMO’s en zelfstandige ondernemers over de mogelijkheden om van de gemeentelijke inzamelkanalen voor afvalstoffen gebruik te maken. Via de website www.leopoldsburg.be werden en De website wordt actueel gehouden worden continu berichten gepubliceerd, bijv.: Op de site staan ook alle afvalophalingen. - Uitvoeringsplan Bagger- en Ruimingspecie: 16 juli; - Huisvuilzakken: 5 oktober. Maandelijks wordt via de milieubladzijde van het infoblad gesensibiliseerd (bijlage IN.06, link met MBP actie VS 11.2 en 16.3). Volgende themaartikels werden gepubliceerd: Februari - Tip van de parkwachters (pag. 17) Maart - Rondslingerend plastic- en ander afval (pag. 17) - Stoken van houtafval (pag. 17) - Hoeveel afval aanvoeren op het park? (pag. 17) Juli-augustus - Het containerpark is geen stort (pag. 18) - Afvalarm tuinieren: een weg uit het labyrint (pag. 18) September - Asbest (pag.16) Oktober

De maandelijkse artikelen in het infoblad blijven.


AG 25

-

Grofvuil via de huis-aan-huisinzameling (pag. 7) November - Grofvuil via de huis-aan-huisinzameling (pag. 4) - Anti-reclame-sticker (pag. 5) De milieuraad zette na 2 jaar de sensibiliseringscampagne en -actie omtrent zwerfvuil en sluikstorten: ‘Zwermvuilactie’ (zie ook hoger bij deel 1 instrumentarium) stop. Maar het concept blijft de raad wel aanbieden aan buurtwerkingen en verenigingen als een “zwerfvuilkit” (zie MJP2007). Sluikstorten die doorheen het jaar gemeld worden, worden door de technische dienst opgeruimd. Indien de dader achterhaald kan worden, worden de opruimingskosten op deze verhaald (link met MBP actie VS 12).

De zwerfvuilkit blijft in aanbieding voor verenigingen die zwerfvuil wensen op te ruimen.

De afvalgids (ook wel afvalboekje genoemd) 2007 met tips en de ophaalkalender werd eind februari al overgemaakt aan OVAM dienst gemeenten via hun bevraging. Maandelijks wordt over de ophalingen en de ophaaldata gesensibiliseerd in het infoblad; af en toe wordt er een fractie uitgelicht (bijlage IN.06) (link met MBP actie VS 11.2, 12.2, 16.3 en 16.8). Via de gemeentelijke Wegwijsgids (bijlage IN.01) wordt aanvullend op dit afvalboekje gecommuniceerd.

Limburg.net blijft dit afvalboekje aanbieden. De Wegwijsgids wordt jaarlijks verspreid.

Diverse folders (provinciale, Limburg tegen afval, …) werden en worden bedeeld (bijlage VS.00 – link met MBP actie VS 15.3). Ook de gemeentelijke folder ‘De pest aan pesticiden’ werd en wordt nog verder bedeeld (zie ook MJP 2004, 2005 en 2006). Zie ook www.limburgtegenafval.net.


Zoals al vermeld (o.a. MJP 2005 en BI 2005) zal de Dit wordt verder uitgeklaard in hoofde van discussie omtrent KMO-afval in de schoot van de Limburg.net. gefuseerde afvalintercommunale AML thans Limburg.net aan bod komen (link met MBP actie VS 16.5) (inde visienota de Limburg.net aan’t uitwerken is komt dit uitdrukkelijk aan bod). In de afvalgids staat en op gemeentelijke website zal duidelijk vermeld staat dat het containerpark enkel toegankelijk is voor particuliere inwoners van de gemeente behalve voor de inzameling van afgedankte elektrische en elektronische apparaten (AEEA). Beperken van het restafval


AG 26

(artikel 5.2.2.1.2 §2.5) Inwoners kunnen met hun gemeentekaart of Het project “Zet Milieu op de Kaart” (AML i.s.m. elektronische identiteitskaart (eID) de gratis BBL) thans gekend als “E-portemonnee”, dat al huisvuilzakken waarop zij recht hebben (al uitgetest werd in Overpelt (en intussen ook al in opgenomen in MJP 2005) afhalen. Via deze Hechtel-Eksel, Lommel, Zonhoven en Diest), kaarten zullen nog andere toepassingen mogelijk wordt ingevoerd. Binnen de milieuraad en aantal worden. Er werd ingetekend op “Zet milieu op de andere adviesraden en organen wordt de kaart”. invoering ervan voorbereid. Zie ook www.limburg.net en www.bblv.be. Het restafval (huisvuil) steeg van 107,78 naar 110,98 kg/inw. Er werd nog 56,71 kg/inw aan huis ingezameld via de papier- en groenafvalophaling. Via de wijkcontainers en op het containerpark werd ruim 518,22 kg/inw selectief ingezameld. Het betreft vooral steenpuin, groenafval, houtafval e.d. De inzamelgegevens worden overgemaakt aan OVAM en via het IMJV. Zie ook www.limburg.net. In bijlage VS.03 is de evolutie van de afvalinzamelingen van 1989 tot 2007 weergegeven. Daaruit blijkt dat met 150 kg/inwgrens geflirt wordt (Er is ook een link met MBP actie VS 11.1).

De huidige manier verdergezet.

van inzamelen wordt

Subsidiereglement voor bio-ecologische bouwmaterialen: zie ook hoger.

Dit reglement blijft gehandhaaft.


AG 27

Budget 200819 Uitgaven: Loonkosten containerparkwachters Loonkosten TD (transport e.a.) Loonkosten TD (groendienst) 842-122-03 – ereloon dierenarts offerfeest 875-140-06 – prestaties grachtenreiniging/wegen 879-124-02 – benodigdheden hondenpoep/boodschappentas 876-123-48 – aankoop gemeentekaarten 876-124-02 – technische benodigdheden 876-124-04 – aankoop huisvuilzakken/stickers 876-124-06 – prestaties derden 876-124-48 – stortkosten 879-435-01 – werkingstoelage AML 879-124-06 – toelage adviezen Cedubo 879/04-331-01 – toelage hakselaar 879/06-331-01 – toelage bio-ecologische bouwmaterialen 879/07-331-01 – toelage herbruikbare luiers Ontvangsten: 040-363/03 – huisvuilbelasting 040-363-16 – afgifte huisvuilzakken en grofvuilstickers 040-363-48 – belasting op de aanvoer van afvalstoffen 040-364-24 – belasting op de verspreiding van reclame 842-161-48 – bijdrage offerfeest (slachtbrieven) 876-272-01 – dividend AML 879-485-48 – bijdrage RMZ luiers

pm pm pm 900 € 35 000 € 5 000 € 500 € 1 000 € 13 000 € 18 100 € 1 000 € 595 000 € 250 € 150 € 2 000 € 2 600 € (nieuw)

435 000 € 42 000 € 100 € 115 000 € 1 000 € 113 000 € 2 600 €

Bijlagen – Vaste S toffen (VS ) VS.00 VS.01 VS.02 VS.03 VS.04

19

Diverse folders, affiches, … Werken Koning Leopold III laan (o.a. kastanjepalen) Infomoment voor ververs bij Steunpunt DuBo-Limburg Evolutie gemeente- en huisvuil 1989-2007 Containerpark – politiereglement (besluit gemeenteraad 22 januari)

Uitgebreid: Zie bijlage AG.05


AG 28

3. Water Acties uit het MilieuBeleidsPlan WA 01 Integraal waterbeheer actie WA 01.1 Deelbekkenbeheerplan ‘Grote Laak’ (coördinatie provincie Limburg) actie WA 01.2 Deelbekkenbeheerplan ‘Bovenloop Grote Nete’ (coördinatie provincie Antwerpen) actie WA 01.3 Watertoets actie WA 01.4 Rationeel watergebruik WA 02 Overstorten van afvalwater actie WA 02.1 Gescheiden riolering actie WA 02.2 Overleg met VMM inzake overstorten WA 03 Ter hoogte van Tunnelstraat en de Brugstraat is er bij regenweer gevaar voor wateroverlast. actie WA 03.1 Herwaardering grachtenstelsel WA 04 Waterbodems actie WA 04.1 Analyse waterbodems WA 05 Gescheiden riolering bestaande gebouwen actie WA 05.1 Uitvoeren van een wateraudit bij gemeentelijke gebouwen bij nieuwbouw of renovatie. actie WA 05.2 Toezicht op toepassen afkoppelingbeleid hemelwater. actie WA 05.3 Toezicht op reglement gescheiden afvoer hemelwater WA 06 Infiltratie van regenwater actie WA 06.1 Toepassen reglement voor het inbuizen van baangrachten WA 07 Invloed bodemverontreiniging actie WA 07.1 Meetnetwerken WA 08 Evolutie grondwatertafel actie WA 08.1 Zie actie WA 09.1 actie WA 08.2 Controle oppompen van grondwater WA 09 Loden leidingwerk actie WA 09.1 Sensibilisering WA 10 Zuinig omspringen met drinkwater actie WA 10.1 Sensibilisering WA 11 Waterzuivering militair domein actie WA 11.1 Aanleg prioritaire riolering Bivakstraat WA 12 Gemengd rioleringstelsel actie WA 12.1 Zie actie WA01.1 WA 13 Eindestraat te Heppen actie WA 13.1 Prioritaire riolering actie WA 13.2 Rattenbestrijding WA 14 Individuele zuivering actie WA 14.1 Informeren en controleren van de burger actie WA 14.2 Uitwerken nieuwe zoneringsplannen (Vlaamse opdracht, VMM)


AG 29


PLANNING 2008

Algemeen Zoals vroeger al gerapporteerd sloot de gemeente De werking en werkwijzes zoals hiernaast in 2004 aan bij het intergemeentelijk uiteengezet worden verdergezet. samenwerkingsverband Inter-Aqua (onderdeel van “Interelectra” thans omgevormd tot “Infrax”). Het beleid op vlak van riolering en grachten wordt volledig door deze organisatie opgevolgd (link met MBP actie WA 01.3, 02.1 en 02.2, 05.2 en 05.3, 06, 11, 12 en 13.1). Hiertoe werden een aantal reglementen aangepast zoals de aansluiting op de riolering (al opgenomen in MJP 2005 en 2006) en de subsidiereglementen (zie ook BI 2005 en 2006). De diverse voor- en ontwerpen van zoneringsplan zijn opgemaakt door de VMM. De gemeente heeft i.s.m. Inter-Aqua (Interelectra thans infrax) deze (voor)ontwerpen besproken en geadviseerd; de gemeente heeft het openbaar onderzoek (17 mei t.e.m. 14 juli) met infoavond (23 mei) georganiseerd. Afgelegd traject tot 31 december: - eerste voorontwerp met als datum 11 mei 2005 (advies college 13 september 2005); - tweede voorontwerp met als datum 22 december 2006 (advies college 23 februari 2007); - eerste ontwerp met als datum 17 april 2007 (met een openbaar onderzoek en een infoavond voor inwoners met een IBA-plicht en gemeenteraadsleden); - tweede ontwerp met als datum 14 december 2007. Zie www.vmm.be. De gemeente behoort tot 2 bekkens: het Nete- en Demerbekken (link met MBP actie WA 01.1 en 01.2, 03.1, 04, 08 en 10). De gemeente werkt actief mee aan de DuLowaterplannen/waterbeheerplannen die in opmaak zijn door de resp. provinciebesturen Antwerpen en Limburg. In de MJP’s van de provincie Antwerpen en Limburg wordt hierover ook gerapporteerd. Stand van zaken opmaak deelbekkenbeheersplannen: - Het openbaar onderzoek van de ontwerp waterbeheerplannen op stroom-, bekken- en deelbekkenniveau liep nog tot 22 mei.

De gemeenteraad keurde op 6 februari het 2e ontwerp van zoneringsplan goed.

Deze plannen worden in de loop van 2008 goedgekeurd.


AG 30

-

Van 26 februari tot 9 maart stond er een tentoonstelling over deze plannen in het gemeentehuis (bijlage WA.01) en www.volvanwater.be. Voor de concrete stand van zaken wordt verwezen naar de provinciale MJP’s van de provincies Antwerpen en Limburg. Zie ook www.limburg.be en www.provant.be. Tijdens de gemeenteraad van 27 februari werden de gemeentelijke afgevaardigden in het waterschap aangeduid (stuurgroep: schepen en permanente werkgroep: milieuambtenaar). Op 20 februari was er de eerste stuurgroep. In deze plannen zal ook een regeling uitgewerkt worden voor de waterbodems (link met MBP actie WA 04.1). Een ruimingstabel rekening houdende met de bestemmingen op het gewestplan en andere speciale beschermingszones ((VEN- en) Natura 2000-gebieden) werd geïntegreerd in het onderhoudsbestek. Zo worden de ruimingen vaksgewijs aangepast in functie van de gewestplanbestemming(en) en bijgestuurd op basis van overleg met het Agentschap voor Natuur en Bos van het Vlaamse Gewest. Maaien gebeurt nog uitsluitend met de maaikorf en aangepast aan het seizoen rekening houdend met de termijnen en voorwaarden van het bermbesluit. Herstellingswerken worden tot het uiterste beperkt en uitgevoerd volgens de principes van natuurtechnische milieubouw. Op die wijze is een volledig aangepast ruimings- en onderhoudsprogramma afgewerkt en opgesteld voor de waterlopen die door de provincie beheerd worden. Eenzelfde werkwijze is in uitwerking voor de werken die door gemeenten en wateringen worden uitgevoerd. De waterlopen van derde categorie en deze gelegen in de wateringen zijn al opgenomen in de vakindeling maar deze moet nog verder worden verfijnd. De verfijning hiervan is in (het actieplan van de DuLo-waterplannen en) de ontwerpdeelbekkenbeheerplannen opgenomen. Zoals door CAPLO gesuggereerd in de evaluatie 2005 bij onderdeel “rapportering” zijn er geen acties omtrent erosie omdat onze gemeente niet in een erosiegevoelig gebied ligt en dat derhalve de problematiek niet relevant is. Zoals door CAPLO gesuggereerd in de evaluatie


AG 31

2005 bij onderdeel “planning” zijn er geen ingrepen op waterlopen gepland zijn waarbij barrières worden ingevoerd; bijgevolg zijn vismigratieknelpunten niet aan de orde. Het besluit omtrent de watertoets is op 1 november in werking getreden. Bij de beoordeling van vergunningsaanvragen wordt deze toets uitgevoerd. Opmaken van een gemeentelijk reglement m.b.t. het overwelven van baangrachten (artikel 5.3.2.1.2 §6) Het oorspronkelijk reglement op het overwelven De huidige manier van werken wordt van baangrachten werd goedgekeurd op 9 maart verdergezet. 2004 (al opgenomen in MJP 2004). Op 29 juni 2005 werd het reglement in een aangepaste vorm zoals voorgesteld door Inter-Aqua, goedgekeurd (link met MBP actie WA 06). In de BI 2005 hierover al gerapporteerd; zie ook MJP 2006+2007. Op de website www.leopoldsburg.be wordt het reglement toegelicht en is het downloadbaar. Bekend maken van de subsidiereglementen (artikel 5.3.2.1.2 §7) Alle gemeentelijke premies en premies of De website wordt actueel gehouden. tegemoetkomingen van andere overheden kunnen geraadpleegd worden op de gemeentelijke website www.leopoldsburg.be. (zie hoger). De reglementen van Interelectra thans Infrax zijn downloadbaar via www.interelectra.be. Al deze info is ook opgenomen in de Deze info wordt jaarlijks opgenomen in de gemeentelijke Wegwijsgids 2007 (bijlage IN.02). Wegwijsgids. De gemeente verleent medewerking aan campagnes van de andere overheden (bijlage WA.00); via het gemeentelijk infoblad word gesensibiliseerd (link met MBP actie WA 01.4 en 10) (bijlage IN.06).

Ten gepaste tijde zal via het infoblad hierover info verspreid worden.

Bij elk bouwdossier wordt info omtrent deze Dit wordt verdergezet. reglementen (en folders) meegegeven. Onderhoud van de waterlopen en grachtenstelsels (artikel 5.3.2.1.2 §2) Zoals vermeld in het MJP 2005 is er met Inter- De werking zoals hiernaast uiteengezet, wordt Aqua een regeling afgesproken over het verder gezet en uitgevoerd. onderhoud van waterlopen en grachten (link met MBP actie WA 03). Deze waarin ‘vuil’ water terechtkomt (riolering) is voor Inter-Aqua; de andere waarin ‘zuiver’ water komt (hemelwater) – in hoofdzaak grachten naast en tussen weilanden – is voor de gemeentelijke technische dienst. Deze werken worden uitbesteed. De regels van bijv. het Bermbesluit worden


AG 32

toegepast. Zie ook www.interelectra.be. De gemeentelijk rattenvanger zette zijn De VMM heeft een voorstel tot samenwerking vangwerken verder (link met MBP actie WA overgemaakt. 13.2). Subsidie voor individuele afvalwaterzuivering, voor hemelwaterinstallaties en infiltratievoorzieningen (artikel 5.3.2.1 §1) Dit wordt opgevolgd door Inter-Aqua Deze werkwijze wordt verdergezet. (Interelectra); zie ook Werking naar buiten uit (hiernaast). Zie ook www.interelectra.be. Inter-Aqua (Interelectra) volgt het subsidiereglement administratief en inhoudelijk op behalve voor nieuw-bouwwoningen (reglement werd aangepast door de gemeenteraad op 7 november – bijlage WA.02). De subsidie voor nieuwbouwwoningen wordt opgevolgd door de gemeentelijke milieudienst. Uitvoeren van een wateraudit in gemeentelijke gebouwen bij nieuwbouw, herbouw of verbouwing (artikel 5.3.2.1.2 §5) Voor de bouw van de industrieloods is door het LISEC een wateraudit (fase 2) opgesteld (bijlage WA.03).


AG 33


PLANNING 2008

Algemeen Alle gemeentelijke premies en premies of De website wordt actueel gehouden. tegemoetkomingen van andere overheden kunnen geraadpleegd worden op de gemeentelijke website www.leopoldsburg.be. Al deze info is ook opgenomen in de De Wegwijsgids wordt jaarlijks uitgebracht. gemeentelijke Wegwijsgids 2007 (bijlage IN.02). Volgende artikels werden in het infoblad gepubliceerd (bijlage IN.06):

Indien nodig gepubliceerd.

wordt

er

via het

infoblad

Januari -

Openbare onderzoeken waterbeheerplannen (pag. 17)

De gemeenteraad hechtte haar goedkeuring aan De (voor)ontwerpen van zoneringsplan zijn het 2e ontwerp (6 februari). opgemaakt door de VMM. De gemeente samen Infrax heeft haar bijdrage geleverd (zie hoger) Subsidie voor individuele afvalwaterzuivering (artikel 5.3.2.1.1 §1) Subsidie voor hemelwaterinstallaties (artikel 5.3.2.1.1 §2) Subsidie voor infiltratievoorzieningen (artikel 5.3.2.1.1 §3) IBA: De nodige kredieten zijn in de Er werd geen subsidiedossier voor kleinschalige gemeentebegroting ingeschreven om de waterzuivering ingediend bij Inter-Aqua subsidieaanvragen i.v.m. het gebruik van (Interelectra) (link met MBP actie WA 14). Zie ook hemelwaterputten en infiltratievoorzieningen www.interelectra.be. (nieuw woningen) te kunnen behandelen en uitbetalen. Hemelwaterput en infiltratievoorzieningen: Inter-Aqua zorgt voor de andere subsidies. Er werden 24 subsidiedossiers (verdubbeling t.o.v. 2006) voor de aanleg van een hemelwaterput en het gebruik van hemelwater bij nieuwe woningen ingediend; 22 dossiers zijn al uitbetaald. Voor bestaande woningen (= bouwvergunning vóór 7 september 1999) werden er 2 dossiers ingediend bij Inter-Aqua (Interelectra) (bijlage WA.04) Zie ook www.interelectra.be. Linken met MBP actie WA 01.4, 05.2 en 06.1. Deze subsidies werden bekendgemaakt via de gemeentelijke website www.leopoldsburg.be. Bij elke bouwvergunning zit een milieumapje met een overzicht van de gemeentelijke (milieu)premies.


AG 34

Budget 200820 Uitgaven: 421-140-02 – materialen en benodigdheden wegen en waterlopen 421-140-06 – prestaties van derden: maaien van bermen 421-140-13 – werken en benodigdheden en ijzelbestrijding 421-731-60 – Aanleg Bivakstraat/Eikendreef 421/04-731-60 – Verbetering De Hengstbergen 762-125-06 – zuivering regenwatersysteem CC 875-140-06 – prestaties van derden reiniging grachten 879/2-331-01 – toelage hemelwaterputten

15 000 € 32 000 €

Ontvangsten: 877-512-51 – investeringstoelage PC Lemmensstraat

10 000 € 947 380 € 25 000 € 5 000 € 35 000 € 7 500 €

36 000 €

Bi j l ag en – Water WA.00 WA.01 WA.02 WA.03 WA.04

20

Diverse folders, affiches, … van diverse instanties en overheden Openbaar onderzoek waterbeheerplannen Wijziging subsidiereglement hemelwaterputten (nieuwbouw) (gemeenteraad 7 november) Wateraudit gebouw TD (fase 2) Subsidiedossiers hemelwaterputten bestaande woningen

Zie uitgebreid bijlage AG.05


AG 35

4. H IN DER Acties uit het MilieuBeleidsPlan HI 03 Melding van klachten 1 actie HI 03.1 MKROS HI 04 Melding van klachten 2 actie HI 04.1 Zie actie HI 03.1 HI 05 LOGO actie HI 05.1 Gemeentelijke gezondheidsraad HI 06 Bodemvervuiling actie HI 06.1 Stookolietanks (TANKSLAG) actie HI 06.2 Nieuwe verkavelingen: bodemonderzoek actie HI 06.3 Aan- en verkoop van gemeentelijke gronden: bodemonderzoek actie HI 06.4 Screening van gemeentelijke gronden actie HI 06.5 Grondverzetwetgeving toepassen actie HI 06.6 Sensibilisatie HI 07 Geluidshinder actie HI 07.1 Hondapark actie HI 07.2 Aanpassen politiereglement (via politiezone) MO 01 Zwaar verkeer door het centrum van Leopoldsburg actie MO 01.1 Opmaak mobiliteitsplan


AG 36


PLANNING 2008

Opvolgen van klachten (Artikel 5.5.2.1.1 §1) Via de website www.leopoldsburg.be kunnen De werking zoals hiernaast uitgelegd wordt inwoners diverse klachten melden (sluikstorten, verdergezet. snoeien, …). De acties en klachtenopvolging i.v.m. sensibilisering omtrent afval en dieren worden Er is een online aansluiting en de milieudienst is aangehouden (zie ook verder). geregistreerd op MKROS. Alle klachten i.v.m. de afvalophalingen (huis- en grofvuil, papier en karton, en groenafval) worden digitaal via de website van Regionale Milieuzorg later AML thans Limburg.net ingegeven en opgevolgd. Het betrof dit jaar 55 klachten voor 64 ophalingen = 0,94 klacht per ophaalbeurt (zie lager). Zie ook www.limburg.net. Andere klachten worden via een eigen opvolgsysteem bijgehouden en sinds 1 mei – indien relevant voor MKROS – ingegeven in MKROS (link met MBP actie HI.03). Met de lokale politie is er zoals beschreven in deel 1 “Instrumentarium” een regelmatig overleg. Zie ook www.milieuinfo.be/milieuklachten en www.politiekempenland.be. Analyse van de binnengekomen klachten - klachten bij de milieudienst: 76 (2006=132) • i.v.m. afvalophalingen = 55 klachten te weten:  groenafval: 21;  huis- en grofvuil: 27;  papier en karton: 7; • andere afvalklachten – sluikstorten21 en opslag afval in of om huis: 6 • dieren – duiven (2), kauwen (1) (katten: zie verder): 3 • natuur en groen – overhangende takken (4), kappen van bomen (1), distels (3): 8 • bodem – grondopslag: 1 • water: 1 • milieuvergunning: 1 • in beslaggenomen voedsel: 1 - klachten ingediend bij de politie worden 21

Worden in samenspraak met de technische dienst opgelost, veelal zonder te registreren; enkel ‘grotere’ of uitzonderlijke locaties worden geregistreerd


AG 37

ingebracht bij de BI 2008 De top 3 wordt gevormd door: natuur, afval en dieren (natuur is van plaats 3 naar 1 gegaan). De problematiek i.v.m. everzwijnen werd onder (bege)leiding van ANB aangepakt (bijlage HI.01). De milieuambtenaar heeft in 2007 geen PV opgesteld. Wel is er in een aantal dossiers zoals afgesproken in het kader van het protocol van de politiezone intensief overleg en contact geweest met de lokale politie (wijkagenten) of bezorgde de MA de politie een verslag op basis waarvan een PV kon worden opgesteld.

De samenwerking wordt verdergezet.

De milieuambtenaar is sinds de nieuwe telefooncentrale die dit jaar in gebruik genomen werd rechtstreeks bereikbaar (met voice mail): 011/349 238. Dit wordt in elk infoblad vermeld. De politie is bereikbaar op haar algemeen nummer 011/399 299 en het gekende noodnummer. Op deze nummers kunnen de inwoners terecht met klachten over natuur, milieu en afval.


Er werd een overeenkomst met de organisatie het Felixproject afgesloten om de problematiek van de zwerfkatten op een diervriendelijke manier aan te pakken (zie MJP 2006): er werden 109 katten (51 kattinnen en 58 katers) (48 in 2006) gesteriliseerd. Zie ook: www.hetfelixproject.be


Voor loslopende honden is er een afspraak binnen de politiezone (overeenkomst met een hondenvanger die op afroep werkt).

Deze problematiek wordt verder opgevolgd.

De gemeente werkt zoals provinciaal afgesproken samen met het dierenasiel in Lommel.


De klachten over kauwen in o.a. maar vooral de wijk Kleine Zavelheide en op het militair domein bleven. De valkenier werd niet opnieuw gezet: het probleem had zich gewoonweg verplaatst naar aanpalende wijken. Er is overleg gepleegd met vogelasielen en GAIA hoe deze overlast kan worden aangepakt.

Op basis van het advies van de milieuraad wordt een actieplan uitgewerkt. De wijkagent van het centrum wordt hierbij betrokken.

Overlast van (verwilderde) duiven : er is overleg geweest met GAIA (duiventil). Er werd advies gevraagd aan de milieuraad: bijlage HI.02. Bij een bouwproject (afbraak leegstaand pand waar de duiven o.a. verbleven) werden een 40-tal

Op basis van het advies van de milieuraad wordt een actieplan uitgewerkt. De wijkagent van het centrum wordt hierbij betrokken.


AG 38

duiven afgevangen via bemiddeling van het vogelasiel. Opmaken van een politiereglement m.b.t. afvalverbranding (Artikel 5.5.2.1.1 §2) Het bestaande reglement van 23 december 1996 Zie ‘rapportering 2007’. werd al doorgegeven via vorige MJP’s (zie ook BI 2005). Uitwerken van een beleidskader geluidshinder (Artikel 5.5.2.1.1 §3) In de BI 2005 werd het bestaande beleidskader Dit kader bestaat al. Een voorstel tot actualisatie uitgebreid toegelicht en overgemaakt. leeft binnen de politiezone. Dit aspect is eveneens opgenomen in het GASreglement (zie uitgebreid bij deel 1 “instrumentarium” bijlage IN.04; link met MBP actie HI 07.2).

De politiezone volgt dit op.

De geluidsmeter werd gekeurd en afgekeurd De eventuele mogelijkheid tot herstel van de door het LISEC (kan callibratie niet vasthouden). meter is verschoven naar dit jaar. Bij de politiezone is nog een geluidsmeter aanwezig. Terugdringen van milieuhinder in eigen beheer (Artikel 5.5.2.1.1 §4) (geluid, geur, stof, rook, licht) Geluid: Verkeershinder: vooral het vrachtverkeer doorheen het centrem (gewestweg) zorgt voor overlast. Investeringen of ingrepen hierop zijn moeilijk omdat de gemeente afhankelijk is van investeringen op Vlaams niveau en in andere gemeenten (bijv. Noord-Zuid in Houthalen, wisselaar in Geel). Wel zijn er vele snelheidscontroles en werd de snelheid in alle gemeentelijke straten (vooral 50 km/u) en gewestwegen (50 maar vooral 70 km/u) aangepast. Glasbakken: het is verboden glas te deponeren Wij passen dit ook toe qua lediging. tussen 22u en 7u. Hondapark: zie verder “Werking naar buiten Dit dossier wordt opgevolgd. uit”. In de wijk Kleine Zavelheide was er overlast van Op basis van het advies van de milieuraad wordt kauwen (o.a. lawaai). Zie hierboven. een actieplan uitgewerkt (zie hoger en ook bijlage HI.02). In het infoblad werd omtrent geluid een artikel gepubliceerd (november). Geur: Klachten omtrent sluikstoken worden opgevolgd door de milieuambtenaar of de wijkagent of tesamen. In het infoblad werd hieromtrent een artikel gepubliceerd (maart).


Dit wordt herhaald.


AG 39

Stof: In het infoblad werd hieromtrent een artikel gepubliceerd (november). Er is al jaren geleden een verkeersbord geplaatst bij de overweg (slagboom dicht = motor uit) (bijlage HI.03). Licht: Naar jaarlijks gewoonte neemt de gemeente deel aan ‘Nacht van de Duisternis’. Interelectra overkoepelt dit. Bij het vervangen van lampen binnen de gemeentelijke diensten wordt zo veel als mogelijk overgeschakeld op spaarlampen. Zie ook www.interelectra.be. Zo werden in het kantoor van de infoambtenaar bijv. al hoogfrequente TL-lampen geplaatst. Bij VLAREM-vergunningen worden desgevallend voorwaarden omtrent licht opgelegd. Bodem: De gemeente neemt een voortouw in het naleven van de wetgeving omtrent het bodemsaneringsdecreet (zie ook milieubeleidsplan: actie HI 06.3, 06.4 en 06.5): Voor de gemeentelijke werkplaats werd intussen een BBO opgestart (fase 3 is in uitvoering); Voor de verkoop van het perceel in de E. Adanglaan (voormalige opslagplaats van de TD) werd door LIBOST groep nv een BBO opgesteld; OVAM vroeg evenwel bijkomende gegevens. Zie ook www.ovam.be.

Er wordt opnieuw deelgenomen via Interelectra aan de Nacht van de Duisternis. In de sporthal zal een REG-project worden uitgevoerd. Gefaseerd zal in elk gebouw bij elke lichtschakelaar een bericht worden aangebracht om het licht niet onnodig te laten branden. (uitstel naar 2008).

Onze aanpak van bodemonderzoeken zoals al toegepast de voorbije jaren wordt onverminderd verder gezet

Lucht: Er is al jaren geleden een verkeersbord geplaatst bij de overweg (slagboom dicht = motor uit). Dieren: Bij de aanpak van de zwerfkatten lag het accent het voorbije jaar op vangen om te steriliseren en de sensibilisering errond. Voor loslopende honden is er een afspraak binnen de politiezone (overeenkomst met een hondenvanger die op afroep werkt). Bij het probleem hondenpoep lag het accent op het hinderlijk aspect ervan bij winkelen of wandelen. Vandaar het promoten van het gebruik van hondenpoepzakjes.

De zwerfkattenaanpak wordt verdergezet.


Het project hondenpoep en zeker het bijkomend inrichten van hondentoiletten wordt verdergezet.


AG 40

In de wijk Kleine Zavelheide en op het militair domein was er overlast van kauwen. Zie hierboven.

Op basis van het advies van de milieuraad wordt een actieplan uitgewerkt.


AG 41


PLANNING 2008

Het voeren van sensibilisatiecampagnes (Artikel 5.5.2.1.2) Alle gemeentelijke info kan geraadpleegd De website wordt actueel gehouden. worden op de gemeentelijke website www.leopoldsburg.be. Al deze info is ook opgenomen in de De Wegwijsgids wordt jaarlijks uitgebracht. gemeentelijke Wegwijsgids 2007 (bijlage IN.02). Sensibilisering gebeurde in hoofdzaak via het informatieblad gebeuren (bijlage IN.06, link met MBP actie HI 06.6). Zo werden er artikels gepubliceerd over: Maart - Rondslingerend plastic- en ander afval (pag. 17) - Stoken van houtafval (pag. 17) Juli-augustus - Bestrijding distels (pag. 18) November - Voorkom CO-vergiftiging (pag. 2) - Geluid- en stofhinder bij verbouwingen: mag het wat minder (pag. 5) - Zonder is gezonder (pag. 5)

Het informatieblad communicatiekanaal.

Het project “Tankslag” (zie MJP 2006) heeft – ook al past het niet volledig binnen deze cluster – een groot sensibiliserend effect gehad op de problematiek van stookolietanks en wat te doen als er wordt overgeschakeld. Het project werd en wordt door vele andere gemeenten overgenomen. De milieuambtenaar is doorheen Limburg en intussen ook de Antwerpse Kempen dit verhaal uit de doeken gaan doen: 28 maart: Diepenbeek; 12 september: Olen; 19 en 25 september: Mol. Zie www.tandemweb.be, www.vvsg.be, www.acwlimburg.be en www.dubolimburg.be.

Er wordt een 2e Tankslag georganiseerd (opstart maart 2008).

In het kader van het project “geen poep op de stoep” werden en worden nog steeds hondenpoepzakjes gratis verdeeld via het gemeentehuis en enkele middenstanders.

Project hondenpoep: hondentoiletten

De “zwermvuilactie” werd een zwerfvuilkit die verenigingen kunnen huren (zie onderdeel Vaste Stoffen): 1x uitgeleend aan een buurtwerking.

De Zwerfvuilkit wordt verder aangeboden aan verenigingen die zwerfvuil wensen op te ruimen: reservaties op 10 maart en 12 april.

Het dossier crossterrein Hondapark in Balen (Olmen) werd verder opgevolgd: Vlaams dossier

Het dossier Hondapark in Balen-Olmen wordt


blijft

verdere

een

belangrijk

uitbouw

van

AG 42

gemotoriseerde sporten, structuurplan gemeente Balen. N.a.v. het afsluiten van de overeenkomst met het Felixproject werd in het infoblad hierover bericht (zie bijlage IN.06, editie november). Ook werden de folders van de provincie verspreid. Zie ook: www.hetfelixproject.be Er werd deelgenomen aan provinciale actie omtrent de hinder vanwege de eikeprocessierups. Zie ook www.limburg.be en www.mmk.be. Zie ook onderdeel ‘Natuurlijke Entiteiten’. De milieuambtenaar is sinds de nieuwe telefooncentrale die dit jaar in gebruik genomen werd rechtstreeks bereikbaar (met voice mail): 011/349 238. Dit wordt in elk infoblad vermeld. De politie is bereikbaar op haar algemeen nummer 011/399 299 en het gekende noodnummer. Op deze nummers kunnen de inwoners terecht met klachten over natuur, milieu en afval.

verder opgevolgd.

Zwerfkattenaanpak: werking.

verderzetten

huidige

Medewerking aan project en actie vanwege de provincie.

Dit blijft behouden.

Bijkomende Optionele bepalingen bij de cluster Hinder RAPPORTAGE 2007

PLANNING 2008

Opruimen van kleine partijen achtergelaten gevaarlijke afvalstoffen Bodemverontreiniging Er zijn geen feiten voorgekomen waarbij we dit Indien zich een dergelijk feit voordoet zal dit onderdeel konden toepassen. onderdeel worden toegepast.


AG 43

Budget 200822 Uitgaven: 334-122-02 – vergoeding hondenvanger 334-124-02- – werkingskosten zwerfdieren 334-435-01 – bijdrage dierenasiel Lommel 879-122-02 – ereloon bodemonderzoeken/grondverzet 879-124-02 – benodigdheden hondenpoep/boodschappentas 879-124-48 – technische kosten cluster hinder 879/3-331-01 – toelagen stookolietanks Ontvangsten: 040-366-12 – belasting op benzine-, olie en persluchtpompen 040-367-15 – belasting op krotwoningen en leegstand

1 800 € 2 000 € 4 000 € 7 000 € 5 000 € 1 000 € 400 €

2 500 € 3 000 €

Bijlagen – Hinder HI.00 HI.01 HI.02 HI.03

22

Diverse folders, affiches, … van diverse instanties en overheden Aanpak everzwijnproblematiek (besluit burgemeester en gemeenteraad) Advies Milieuraad over overlast dieren Bord aan de overweg

Zie bijlage AG.05


AG 44

5. EN ERGIE Acties uit het MilieuBeleidsPlan EN 01 Rationeel energiegebruik actie EN 01.1 Sensibilisering actie EN 01.2 REG in gemeentelijke gebouwen actie EN 01.3 Klimaatwijk (vergelijkbaar met EcoTeam maar op wijk nivo) actie EN 01.4 Voorbeeld projecten EN 02 Zonne-energie actie EN 02.1 Subsidies EN 03 Openbare straatverlichting 1 actie EN 03.1 Gedeeltelijk uitschakelen van de straatverlichting EN 04 Openbare straatverlichting 2 actie EN 04.1 Aandacht voor veiligheid MO 04 Er dient meer aandacht besteed worden aan milieuvriendelijk vervoer. actie MO 04.1 Wagenpark gemeente (voorbeeldfunctie) actie MO 04.2 Openbaar vervoer actie MO 04.3 Ecopremie (met de fiets naar het werk) actie MO 04.4 Bevorderen van het fietsen (actie ‘met belgerinkel naar de winkel’).


AG 45


PLANNING 2008

Aanduiden van een energiecoördinator (Artikel 5.7.2.1.1 §1) Zoals al aangegeven bij onderdeel Dezelfde personen blijven verantwoordelijk “Instrumentarium” werd Eric Diepvens, totdat de DA aangeworven is. De DA wordt dan diensthoofd technische dienst, al eerder aangesteld als energiecoördinator en interne aangeduid als energiecoördinator. André Maes energiedeskundige (EPC). (wegens ziekte thans vervangen door Marcel Caerts), toezichter, staat hem hierin bij. Vermelden of zij samenwerkt met haar elektriciteitsdistributiebeheerder (Artikel 5.7.2.1.1 §2) Er wordt voor vele initiatieven samengewerkt Interelectra is de eerste partner die betrokken met Interelectra (link met MBP actie EN 03 en 04). wordt bij energie-investeringen of –projecten. Zie ook www.interelectra.be. Inventariseren van alle entiteiten (Artikel 5.7.2.1.1 §3) Het verbruik van een aantal gemeentelijke Interelectra en Cenergie volgen dit op. gebouwen wordt opgevolgd door Interelectra en Op 17 april wordt het rapport 2007 voorgesteld. Cenergie (link met MBP actie EN 01.2); dit wordt gebundeld in een rapport. Op basis van dit rapport worden acties naar voor geschoven. Het rapport en deze acties voor 2007 zal opgenomen worden in de “Bijkomende Informatie bij MJP2008”. Maatregelen opgenomen in het Energiejaarrapport worden uitgevoerd. In 2006 werd het gemeentelijk zwembad en het Sociaal Huis bijkomend geïnventariseerd. Voor andere locaties zijn enkele kencijfers opgenomen (zie lager). Voeren van een energieboekhouding (Artikel 5.7.2.1.1 §4) Dit gebeurt i.s.m. Interelectra en Cenergie. Zie Interelectra en Cenergie volgen dit op i.s.m. de hoger. Sinds 1 januari 2006 werden naast de energiecoördinator. bestaande gebouwen volgende gebouwen mee Traditioneel wordt het rapport in de maand april opgenomen in deze boekhouding: het (m.n. 17 april) worden voorgesteld aan het gemeentelijk zwembad en het Sociaal Huis. De college. Hierover wordt gerapporteerd bij de rapportering zal gebeuren via de “Bijkomende “Bijkomende Informatie bij MJP2008” Informatie bij MJP2008” (BI september 2008). (september). Maatregelen opgenomen in het De verbruikgegevens van de andere Energiejaarrapport worden uitgevoerd. gemeentelijke locaties zal door de DA opgevolgd worden (energie is één van de prioritaire taken). Energetisch optimaliseren van de entiteiten (Artikel 5.7.2.1.1 §5) Dit gebeurt i.s.m. Interelectra en Cenergie. Zie Interelectra en Cenergie volgen dit op i.s.m. de hoger. Zie ook www.interelectra.be en energiecoördinator. REG in de sporthal www.cenergie.be. (vervanging van alle lampen). Door Interelectra en Cenergie werden 3 zonneaudits opgesteld: gemeentelijke werkplaats, gemeentehuis en sportgebouwen KESK (besproken op het college van 5 oktober). Het

Er is een krediet opgenomen in het budget 2008 om een zonne-installatie te plaatsen. De financiële dienst en milieudienst al dan niet i.s.m. Dexia (overleg op 22 januari) zal minstens 1


AG 46

college gaf bijkomend op 26 oktober opdracht om nog andere gemeentelijke gebouwen te onderzoeken en te selecteren met het oog op de plaatsing van een zonne-installatie.

locatie uitkiezen voor de installatie van een PVsysteem.

In het kantoor van de infoambtenaar werden hoog frequent TL-lampen gehangen. Sensibilisatie binnen de eigen diensten of werking (Artikel 5.7.2.1.1 §6) De info van Interelectra wordt intern gebruik. Verderzetting werking 2007. Lokale aanpak CO2 (woon-werk-verkeer per fiets): het gemeentebestuur telt ruim 135 personeelsleden (ocmw en aanverwante diensten niet meegeteld); hiervan komen er per kwartaal gemiddeld 50 met de fiets werken. Per gereden km wordt een vergoeding uitbetaald (0,15 €/km). Het aantal gereden kilometers per kwartaal: 1e (winterperiode): 10.516,22 km 2e : 14.362,67 km e 3 (zomer): 11.544,06 km 4e : 9.967,50km

Woon-werk verkeer per fiets blijft aangemoedigd. Er is ingeschreven op “Ik Kyoto” en “Afkicken”.

totaal: 46 390,45 km Dit is ruim 1 300 km meer dan vorig jaar en betekent +/- 930 km /fietsende werknemer. Dit vertegenwoordigt een CO2-besparing van ongeveer 8,44 ton23. Er werd deelgenomen aan “Dikke Truiendag” op 16 februari: in het gemeentehuis stond de verwarming af van 8 tot 16 uur. Er werd die dag slechts 5 m³ gas verbruikt (op een normale dag is dit 50à52 m³ - kortom een besparing van ruim 90% op die dag).

Er wordt opnieuw deelgenomen aan “Dikke Truien Dag” op 15 februari (beslissing college dd. 18 januari).

De dienst Ruimtelijke Ordening en de milieudienst volgden de opleiding Duurzaam Bouwen van het Steunpunt Duurzaam Bouwen Limburg op 3 en 24 mei en 19 juni (bijlage EN.01). Gefaseerd zal in elk gebouw bij elke lichtschakelaar een bericht worden aangebracht om het licht niet onnodig te laten branden (uitgesteld naar 2008).

23

CO2-emissie bedraagt 182 g/km voor de gemiddelde auto. 45 091km x 0,182 kg/km = 8 206,5 kg


AG 47


PLANNING 2008

Sensibilisatie naar de burgers of andere doelgroepen toe (Artikel 5.7.2.1.2 §1) Alle gemeentelijke premies en info, premies of De website wordt actueel gehouden. tegemoetkomingen van andere overheden kunnen geraadpleegd worden op de gemeentelijke website www.leopoldsburg.be. Al deze info is ook opgenomen in de De Wegwijsgids wordt jaarlijks uitgebracht. gemeentelijke Wegwijsgids 2007 (bijlage IN.02). Folders omtrent het planadvies duurzaam bouwen (zie MJP 2006+2007) werden gedurende heel het jaar verspreid; inwoners met vragen over dit aanbod konden terecht bij de milieuambtenaar. Ook konden en kunnen inwoners terecht op de permanente tentoonstelling van CEDUBO (centrum voor duurzaam bouwen). De overeenkomst tussen de gemeente, provincie en CEDUBO houdt in dat de gemeente per dossier 50 € betaald. In 2007 heeft het college slechts voor 1 dossier die bijdrage moeten betalen. Zie ook www.cedubo.be. Hierover werd ook gecommuniceerd in het infoblad (bijlage IN.06): april, september en november.

De subsidie voor het planadvies duurzaam bouwen zal bekendgemaakt worden en de aanvraagformulieren zijn ter beschikking van geïnteresseerden.

Er werden maandelijks via het infoblad Kyototips (overgenomen uit de Vlaamse brochure) kenbaar gemaakt: januari t.e.m. juli/augustus. (bijlage IN.06) De extra subsidie in het kader van het project “Zonneslag” (afgerond in 2006) werd verdergezet en “Elke dag ZONdag” (provinciebestuur) De minister van Leefmilieu riep de Eindestraat uit tot “Zonnestraat” (bijlage EN.02). Via het infoblad werd een stand van zaken over het project kenbaar gemaakt (bijlage IN.06): januari, februari, mei en juni. Er was ook een infoavond over zonne-energie op 15 februari. Sinds het project Zonneslag is er een samenwerking met het steunpunt Duurzaam Bouwen Limburg. Zie www.dubolimburg.be. Op 29 juni gaf de milieuambtenaar een toelichting over “Zonneslag” op de Ontmoetingsdag Lokaal Kyotoprotocol van BBL/Tandem. 24

De gemeente blijft verderwerken aan het provinciale project “elke dag ZONdag”.

Er wordt opnieuw een infoavond wordt voorzien. De samenwerking met het Steunpunt gaat verder Het gemeentebestuur blijft bereid het concept van dit project toe te lichten aan andere overheden of organisaties.

zie meer info op www.stebo.be


AG 48

Op 2 oktober gaf de milieuambtenaar een toelichting op het 4e Energiebesparingsforum van CeDuBo (deel Beleid) over “Zonneslag”. Zie www.cedubo.be. (bijlage EN.03) Naar jaarlijkse gewoonte zal in de maand oktober aandacht besteed worden aan rationeel energiegebruik. De werkgroep “Oktober=energiemaand” zal dit opvolgen en begeleiden. Na de projecten Tank- en Zonneslag blijft het concept leven om met “slagen” te werken binnen de werkgroep. Zo wordt er gedacht aan een “Energieslag”. Samenwerking met STEBO en/of anderen wordt onderzocht. Dit werd ook meegedeeld via het infoblad van juni. Ondertussen heeft de Vlaamse overheid aan netbeheerders/gemeente E-scans opgelegd. De gemeente heeft opmaak ervan overgedragen aan Interelectra (thans Infrax) (besluit gemeenteraad dd. 5 september – bijlage EN.04). Omwille hiervan heeft de milieuraad een afwachtende houding aangenomen. Wel werd een infoavond over energiebesparing voorgesteld. Deze vond plaats op 29 november i.s.m. VIBE: “Energie besparen met 0, 10, 100, 1 000 en 10 000 €” (zie bijlage EN.05). Het Wooninfocentrum van STEBO24 had op 8 oktober i.s.m. de gemeente een infoavond over premies georganiseerd (bijlage EN.05). De subsidie voor het gebruik van zonne-energie bleef behouden (link met MBP actie EN 02). In het kader van het project Zonneslag was er een verhoogde subsidie (100 € extra) (zie MJP 2006+2007). In 2007 werden in totaal 19 dossiers ingediend en al 18 dossiers uitbetaald (een verdubbeling t.o.v. 2006). Via het infoblad werden de mogelijke subsidieen premiemogelijkheden in de aandacht gebracht (bijlage IN.06 en link met MBP actie EN 01.1): februari, mei en november. Zie ook www.energiesparen.be. Het reglement op bio-ecologische bouwmaterialen trad per 1 januari inwerking (Zie ook onderdeel 2. Vaste Stoffen). Zie ook www.energiesparen.be. Zie www.vibe.be en www.tandemweb.be. Er werden 4 subsidiedossiers (2 natuurverf, 1 FSChout en 1 isolatie) ingediend (3 al uitbetaald). Ververs en schilders in onze gemeente werden aangeschreven om ook hen dit reglement

Er zal opnieuw een actie worden uitgevoerd.

De gemeente en het OCMW blijven verderwerken aan dit project i.v.m. de E-scans. Er wordt ook een open oproep gedaan om deze 117 scans ingevuld te krijgen.

De subsidie voor het gebruik van zonne-energie blijft behouden. Ingediende dossiers worden behandeld.

Ingediende dossiers worden behandeld. Om het reglement nog bekender te maken wordt nog een infomoment voorzien.


AG 49

kenbaar te maken. Op 25 oktober organiseerde DUBO-Limburg voor hen ook infoavond; ze werden ook voor deze avond uitgenodigd (zie 2. onderdeel Vaste Stoffen – bijlage VS.02). In het infoblad werd dit ook opgenomen (bijlage IN.06): april, september en november. Er werd opnieuw – zij het deze keer in beperktere mate – een oproep gedaan voor het project “Klimaatwijken”. Maar net zoals vorig jaar werd er geen vereniging of groep bereid gevonden om in het project te stappen. Er werd voor de eerste maal deelgenomen aan “Met Belgerinkel naar de Winkel”. De resultaten vielen tegen: - slechts 12 handelaren namen deel; - slechts 10 ingevulde kaarten werden binnengeleverd. Jaarlijks neemt de gemeente deel aan ‘Nacht van de Duisternis’ (link met MBP actie EN 03 en 04). Zoals al vermeld overkoepelt Interelectra dit. Zie ook www.interelectra.be. In het infoblad verschenen volgende artikels i.v.m. energie (bijlage IN.06): Januari - Kyoto-tip van de maand (pag. 17) - Provinciale zonnecampagne (pag. 17) Februari - Kyoto-tip van de maand (pag. 17) - Elke dag ZONdag (pag. 17) Maart - Kyoto-tip van de maand (pag. 17) April - Kyoto-tip van de maand (pag. 26) - Duurzaam bouwen (pag. 26) - Met Belgerinkel naar de Winkel (pag. 26) - Renovatiepremie (pag. 27) Mei - Kyoto-tip van de maand (pag. 5) - Elke dag ZONdag (pag. 5) - Subsidie zonne-energie (pag. 5) Juni - Kyoto-tip van de maand (pag. 20) - Met Belgerinkel naar de Winkel (pag. 20) - Project Energie (pag. 20) - Project Elke dag ZONdag (pag. 20) Juli-augustus - Kyoto-tip van de maand (pag. 18) September - Duurzaam bouwen en wonen: energie (pag.

De DA zal een volgende poging ondernemen. Het idee om intern (onder het personeel) een klimaatwijk op te starten blijft bestaan. Ook het idee om bijv. de gemeenteraad hiertoe uit te dagen werd voorgesteld. Er wordt opnieuw deelgenomen indien voldoende handelaren meedoen. Dit wordt de voorwaarde om opnieuw deel te nemen.

Er wordt opnieuw deelgenomen aan de “Nacht van de Duisternis” (beslissing college dd. 14 december 2007).

Naast de website blijft het infoblad een belangrijk informatiekanaal.


AG 50

16) November - Duurzaam bouwen en wonen: afval en materialen (pag. 4) - Planadvies duurzaam bouwen (pag. 4) - Gemeentelijke subsidie bio-ecologische bouwmaterialen (pag. 4) - Energiesubsidies (pag. 4) - Infoavond (pag. 5)


AG 51

Budget 200825 Uitgaven: 104-115-01 – fietsvergoeding algemeen bestuur (vast) 104-115-02 – fietsvergoeding algmeen bestuur (gesco) 351-115-01 – fietsvergoeding brandweer 421-115-01 – fietsvergoeding verkeer en waterstaat (vast) 421-115-02 – fietsvergoeding verkeer en waterstaat (gesco) 561-115-01 – fietsvergoeding toerisme 561-115-02 – fietsvergoeding toerisme (gesco) 767-115-01 – fietsvergoeding bibliotheek 761-115-01 – fietsvergoeding jeugddienst 761-115-02 – fietsvergoeding jeugddienst (gesco) 762-115-01 – fietsvergoeding cultureel centrum (vast) 762-115-02 – fietsvergoeding cultureel centrum (gesco) 764-115-01 – fietsvergoeding sportcentrum (vast) 764-115-02 – fietsvergoeding sportcentrum (gesco) 764-125-06 – prestaties derden sporthal 766-115-01 – fietsvergoeding groendienst 842-115-01 – fietsvergoeding integratiedienst 842-115-02 – fietsvergoeding integratiedienst (gesco) 876-115-01 – fietsvergoeding containerpark (vast) 876-115-02 – fietsvergoeding (gesco) 879/1-331-01 – toelage zonne-energie

800 € 500 € 250 € 500 € 700 € 100 € 300 € 200 € 50 € 50 € 200 € 600 € 150 € 1 350 € 8 500 €

Ontvangsten: 879-465-01 – Toelage SO incl. loonsubsidie DA

100 € 50 € 50 € 200 € 250 € 6 200 €

58 000 €

Bijlagen – Energie EN.00 EN.01 EN.02 EN.03 EN.04 EN.05

25

Diverse folders, affiches, … van diverse overheden en instanties Opleiding CeDuBo Eindestraat=Zonnestraat Zonneslag op Steunpunt DuBO-Limburg/Lokaal Kyoto-protocol Overeenkomst met Infrax i.v.m. E-scans (gemeenteraad 5 september) Infoavond VIBE (29 november) + Infoavond STEBO (8 oktober)

Zie bijlage AG.05


AG 52

6. N ATUURL IJ KE EN TITEITEN Acties uit het MilieuBeleidsPlan NE 01 Groenvoorzieningen actie NE.01.1 Harmonisch parkbeheer actie NE.01.2 Bebloeming en verfraaiing gemeentelijke perken, rotondes,… actie NE.01.3 Uitbouwen van de gemeentelijk groendienst actie NE.01.4 Bermbeheer actie NE.01.5 Geveltuinen NE 02 Verdwijnen van biotopen door onvoldoende reglementering inzake pesticiden, bemesting, maaien, verdroging,… actie NE.02.1 Pesticidenreductieplan actie NE.02.2 Opleiding groenwerkers NE 03 De interesse van de burger omtrent milieu en natuur wordt erg laag ingeschat. De respons op acties en initiatieven van de gemeente wordt algemeen als laag ervaren. actie NE.03.1 Regionaal Landschap Lage Kempen 1 (Er wordt een actieve structuur rond natuur en natuurrecreatie uitgebouwd. Aan de opstart van een nieuwe vzw daaromtrent wordt volop gewerkt. Deze vzw zal initiatieven nemen in het kader van het doelgroepenbeleid gericht op de bevordering en promotie van : het streekeigen karakter, de natuurrecreatie, het recreatief gebruik, het beheer, het herstel, de aanleg en ontwikkeling van kleine landschapselementen, enz… (zie actie NE.03.2) actie NE.03.2 Regionaal Landschap Lage Kempen 2 (De vzw zal in samenwerking met de gemeente een aantal projecten worden voorgesteld die prioritair uitgevoerd zullen worden. Er wordt een rondvraag georganiseerd binnen alle leden van de vzw ‘Regionaal Landschap Lage Kempen’ om een aantal projecten voor te stellen die men belangrijk acht om op korte termijn te realiseren. Deze projecten zullen kaderen in natuurbehoud en/of landschapszorg.) NE 04 Toegankelijkheid parken is niet duidelijk actie NE.04.1 Parken en heide op het militair domein NE 05 Isolatie van kleine landschapselementen actie NE.05.1 Inventarisatie KLE’s actie NE.05.2 Coördinatie beheersovereenkomsten met VLM actie NE.05.3 Meldingsplicht (een gemeentelijk verordening) actie NE.05.4 Soortenbescherming (paddenoverzet) NE 06 Het beheer van de bossen in Leopoldsburg is een te grote werklast voor de gemeentelijke onderhoudsdiensten. actie NE.06.1 Bosgroep West-Limburg NE 07 De kwaliteit van de natuur en landschapswaarden gaat erop achteruit. actie NE.07.1 Landinrichtingsprojecten actie NE.07.2 Aankoopperimeter natuurgebied (Natte Driehoek en Gerhesergheide) actie NE.07.3 Toekennen van subsidie voor aankoop natuurgebied


AG 53

(niveau 1) RAPPORTAGE 2007

PLANNING 2008

Opmaak van een Milieujaarprogramma opgedeeld in een optioneel luik 'rapportering' en een optioneel luik 'planning'. (artikel 5.4.2.1 §3) Minimaal 1 actie uitvoeren. (artikel 5.4.2.1 §1) [OPTIONEEL] Indienen van subsidieaanvragen. (artikel 5.4.2.1 §2) algemeen Diverse info van de milieudienst over natuur en De website wordt actueel gehouden. bos kan geraadpleegd worden op de gemeentelijke website www.leopoldsburg.be. Het gemeentebestuur geeft jaarlijks een Wegwijsgids uit met een overzicht van het bestuur en al haar diensten (Dienstverlening van A tot Z en een kalender) (bijlage IN.01)

Jaarlijks wordt een Wegwijsgids uitgebracht.

Zoals al aangehaald in deel 1 “Instrumentarium” volgt de gemeente een aantal overlegstructuren op zoals bijv. bosgroep West-Limburg (link met MBP actie NE 06.1), natuuren landschapsploeg van De Winning en het Regionaal Landschap Lage Kempen (RLLK) (link met MBP actie NE 03). Zie ook www.rllk.be, www.bosgroepen.be en www.limburg.be (bosgroepen).

Deze overleg- en andere structuren worden verder opgevolgd.

De gemeente werkte mee met het verspreiden van folders e.d. vanwege de Vlaamse overheid (week van het bos bijv.), de provincie (’t Bosbelang, Milieu&Natuur), het RLLK (landschapskrant), … (bijlage NE.00) De milieuambtenaar adviseert inwoners met vragen omtrent het kappen van bomen, afstand tot de perceelsgrens, … Hiertoe is er een document ontwikkeld waarmee inwoners kunnen vragen of het kappen van bomen al dan niet vergunningsplichtig is. Zo werden er 35 vragen behandeld. De milieuambtenaar gaf 14 adviezen bij stedenbouwkundige vergunningsaanvragen voor het kappen van bomen. Er werd 1 natuurvergunning behandeld; er kwam geen melding binnen. Via het infoblad (bijlage IN.06) werden de inwoners aangespoord om op een natuurvriendelijke manier te werk te gaan in hun tuin (link met MBP actie VS 15.3). Zie ook onderdeel “Vaste Stoffen”. Zie ook www.ambertuinen.be: juli/augustus.

De gemeente werkt mee met en aan Vlaamse campagnes.

De werking omtrent informeren inwoners aangaande het kappen van bomen e.d., zoals omschreven bij de rapportage, wordt verder gezet.

Eventuele aanvragen worden behandeld.

Dit wordt verdergezet. De compostwerkgroep wordt heropgestart.

Subsidiereglement omtrent de aankoop van een


AG 54

hakselaar (zie ook onderdeel 2. Vaste Stoffen): 1 dossier.

De subsidie voor inwoners die een hakselaar blijft behouden.

Er is een subsidiereglement voor de aanleg van groendaken (uitbreiding voor bedrijven en besturen: MJP2007). Zie www.interelectra.be.

Ingediende dossiers zullen worden behandeld door Interelectra.

Ook werd ondersteuning gegeven aan de jaarlijkse bomen- en struikverkoop van Natuurpunt (bijlage IN.06): infoblad van oktober. Zie ook www.natuurpunt.be.

Deze ondersteuning blijft.

De gemeentelijke bossen zijn FSC gecertificeerd. Dit was een gezamenlijk project met de Vlaamse bossen. Samen vormen deze de domeinbossen. Zie ook onderdeel “Vaste Stoffen”. Er is een subsidiereglement voor bio-ecologische bouwmaterialen: 4 dossiers ingediend; 3 al uitbetaald (2 natuurverf, 1 isolatie, 1 FSC-hout). Het project Ijzerlei past in de uitvoering van het pesticidenreductieplan (zie ook onderdeel “Vaste stoffen”).

Dit wordt verder opgevolgd en ingepast in het pesticidenreductieplan.

In het infoblad kwam het thema natuur in volgende edities aan bod (bijlage IN.06): Februari - Bosgroep West-Limburg (pag. 17) - Natuurpunt: infoavond zwaluwen (pag. 17) Maart - Stoken van houtafval (pag. 17) April - Project Koning Leopold III laan (pag. 26) Juni - Project Koning Leopold III laan (pag. 20) Juli-augustus - Bestrijding distels (pag. 18) - Identificatie van paarden en ezels (pag. 18) - Afvalarm tuinieren: een weg uit het labyrint (pag. 18) September - Snoeiwerken Koning Leopold III laan (pag. 2) - Dieren in en om de tuin (pag. 16) - Bewoonde zwaluwnesten (pag. 16 Oktober - Week van het Bos (pag. 7) November - Koning Leopold III laan (pag. 5) December - Koning Leopold III laan (pag. 20)


AG 55

gebiedsgericht Jaarlijks wordt voor Natuurpunt een subsidie De jaarlijkse subsidie Natuurpunt wordt voorzien voor de aankoop van gronden in de stopgezet (al enkele jaren geen dossier natuurgebieden Natte Driehoek en ingediend); zodra een aankoopdossier wordt Gerheserheide (link met MBP actie NE 07.2 en ingediend, worden de nodige kredieten voorzien 07.3). Er werd geen dossier ingediend. in het budget. In deel 1 “Instrumentarium, Mina-werkers” werd een kort overzicht gegeven van de werken die De Winning uitvoerderde. De overeenkomst werd hernieuwd.

De Winning zal vooral medewerking verlenen aan het project Koning Leopold III laan, IJzerlei, …

Deze medewerking wordt verdergezet. De gemeente verleent haar medewerking voor het erfgoedproject Schans van Gerhees (landinrichtingsporject). De coördinatie berust bij de VLM en de gemeente Ham. De milieuraad heeft op basis van een studie van het Lisec (1987) een voorstel uitgewerkt om de laanbomen en bomenrijen in Koning Leopold-IIIlaan te kappen en te vervangen. Zie ook bij deel 1 ‘Instrumentarium’ (milieuraad). Dit project werd door het Regionaal Landschap Lage Kempen in een project gegoten waaraan ook Erfgoed Vlaanderen haar medewerking (80% subsidie) gaf. Zie ook www.rllk.be. Uitgevoerde werken: Er wordt opnieuw een snoeibeurt voor een 100- In de zomervakantie kregen een 100—tal tal bomen voorzien. bomen een grondige snoeibeurt (bijlage Fase 2+3 van het project Koning Leopold III laan NE.01). zijn voorzien voor het najaar. - Op 5 november startte de werken aan fase 1 (kappen en aanplanten – bijlage NE.01). Op 7 december werden deze werken opgeleverd tijdens een evaluatievergadering. Deze werkwijze wordt verdergezet. - Via het infoblad werden de inwoners op de hoogte gehouden: april, juni, september, november en december. Deze werkwijze wordt verdergezet. - Ook werden er 2 infoavonden georganiseerd, t.w. 25 april (bijlage NE.01) en 25 oktober (bijlage NE.01). Ondertussen loopt ook het project Tilia Cordata Parallel aan dit natuurproject werd een (gedichtendag, WAK, …) verder. cultuurproject opgestart (partners: zie hoger bij 1. Instrumentarium): Tilia Cordata (bijlage NE.02) soortgericht De paddenoverzet in de Grootdonckstraat werd Deze actie wordt verder ondersteund. opnieuw uitgevoerd (link met MBP actie NE 05.4). Er is de vraag om bijkomende ‘netten’ aan te kopen. Er werd deelgenomen aan provinciale actie omtrent de hinder vanwege de Er zal opnieuw worden deelgenomen aan de eikeprocessierups. Zie ook www.limburg.be. eventuele provinciale actie. De provincie heeft in samenwerking met de 3


AG 56

regionale landschappen een Europees project opgestart “Limburgse soorten”. Leopoldsburg koos voor de Zwarte Specht (bijlage NE.03). Het RLLK bracht een affiche uit die verspreid werd binnen de gemeente. Zie ook www.rllk.be.

Het RLLK zal het actieplan i.v.m. de Zwarte specht overhandigen aan de gemeente en de uitvoering kan dan starten (o.a. is een wandeling voorzien op 16 maart).

Op 13 september was er een infoavond: “dieren in en om de tuin” (bijlage NE.04). Subsidiebesluit voor het instandhouden van zwaluwkolonies: 6dossiers. De subsidiëring wordt verdergezet. Bekendgemaakt in het infoblad van: februari en september. Zie www.natuurpunt.be. bermbeheer en natuurvergunningen Het maaien van bermen wordt uitbesteed (link Het maaien van de bermen wordt uitbesteed met MBP actie NE 01.4). Het wegbermmaaisel (link met MBP actie NE 01.4). wordt zoals de voorbije jaren al gemeld afgevoerd naar Eurocompost. Er werd 1 natuurvergunning behandeld.

De eventueel ingediende natuurvergunningen worden behandeld.

Budget 200826 Uitgaven: Loonkosten TD (groendienst) 879-435-01 – bijdrage Werkkans vzw (De Winning) 879-435-01 – bijdrage regionaal landschap lage kempen 3 570 € 425/5-140-02 – benodigdheden aanplantingen langs wegen 425/5-140-06 – prestaties van derden aanplantingen langs wegen 425/5-140-12 – huur/kosten materieel voor aanplantingen 421-140-06 – prestaties maaien van bermen 421-734-51 – Koning Leopold III laan 766-122-03 – ereloon boomchirurg 766-123-48 – lidmaatschap VVOG 766-124-02 – technische benodigdheden 5 000 € 766-124-06 – prestaties derden onderhoud parken/plantsoen 766-124-12 – huur materieel 879/05-331-01 – toelage zwaluwnesten 250 €

pm 6 500 € 100 000 € 10 000 € 3 500 € 32 000 € 16 000 € 1 500 € 920 € 100 000 € 2 500 €

Bi j l ag en – Natuurl i j ke E nti tei ten NE.00 NE.01 NE.02 NE.03 NE.04

26

Diverse folders, affiches, … Werken Koning Leopold III laan Project “Tilia Cordata” Limburgse soorten: Zwarte Specht infoavond Natuurpunt-Limburg (13 september)

Zie uitgebreider bijlage AG.05


AG 57

INLEIDING. Zoals vastgesteld door het college in zitting van 28 maart 2008

Recommend Documents