Ing. Filip Uhlík, ředitel. strana 2. Výroční zpráva 2013

Výroční zpráva 2013

Regionální rozvojová agentura Plzeňského kraje působí v oblasti služeb regionálního rozvoje více než 14 let. Posláním agentury je poskytovat odbornou poradenskou podporu především územním samosprávám a napomáhat rozvoji území Plzeňského kraje. Klíčovou hodnotou organizace je její odborný kolektiv. Hlavní principy, které se snažíme společně naplňovat jsou vysoká odborná úroveň, znalost rozvojových potřeb, spolehlivost, respekt, otevřenost a vstřícnost vůči našim partnerům. Přál bych si, aby RRA Plzeňského kraje byla i nadále vnímána jako spolehlivý a odborně kvalifikovaný partner měst a obcí i správy Plzeňského kraje. Organizace je finančně zdravá a stabilní. Velmi si Vážím příležitosti stát v jejím čele a věřím, že stejně jako pro mne je i pro její zaměstnance práce v agentuře zajímavá.

Ing. Filip Uhlík, ředitel


strana 2

Úvod


strana 3

Výroční zpráva Regionální rozvojové agentury Plzeňského kraje, obecně prospěšné společnosti /RRA PK/ je zpracována v souladu se zákonem o obecně prospěšných společnostech a je k dispozici ve Sbírce listin u příslušného rejstříkového soudu, internetových stránkách společnosti i k nahlédnutí v sídle organizace. Výroční zpráva RRA PK shrnuje základní fakta týkající se organizace, jejích aktivit a ekonomických výsledků za rok 2013. Regionální rozvojová agentura Plzeňského kraje je nezisková organizace založená v roce 2000. Posláním organizace je poskytovat odborné poradenské služby územní samosprávě v Plzeňském kraji a podporovat ekonomický a sociální rozvoj regionu. Vedle Plzeňského kraje a měst a obcí patří k významným klientům RRA PK také ministerstva, vysoké školy i soukromé subjekty. Pracovní úkoly mají především charakter tvorby analýz, koncepcí a programů a přípravy a řízení rozvojových projektů. Ty jsou realizovány převážně v území Plzeňského kraje i v rámci mezinárodních programů spolupráce. RRA PK je členem České asociace rozvojových agentur. Analytická a koncepční činnost se věnuje řadě tématických oblastí regionálního rozvoje a opírá se zejména o komplexní informace o území Plzeňského kraje. Plzeňský kraj využívá těchto služeb například v souvislosti s přípravou komplexních programů rozvoje kraje a územních a oborových koncepcí. Města a obce využívají analytické služby v procesu prostorového a územního plánování, rozhodování o investičních prioritách například v oblasti školství, nebo sociálních služeb. Služby přípravy a řízení rozvojových projektů, které jsou často finančně podporovány z evropských fondů, se soustředí na prioritní oblasti rozvoje Plzeňského kraje, kterými jsou rozvoj systému regionálního školství, dopravní infrastruktury, ochrany životního prostředí a občanské vybavenosti měst a obcí včetně investic na podporu zaměstnanosti. RRA PK vykonává činnost hlavní kanceláře Sdružení měst a obcí Plzeňského kraje, organizuje vzdělávací činnost pro zástupce územních samospráv a zprostředkovává odbornou pomoc v širokém spektru potřeb spojených řízením měst a obcí v Plzeňském kraji. RRA Plzeňského kraje je řízena ředitelem, 15 ti člennou správní a 6 ti člennou dozorčí radou ve které jsou zastoupeny osoby jmenované zakladateli a Plzeňským krajem. V RRA PK pracuje 15 stálých zaměstnanců (15 přepočtených pracovních úvazků za rok 2013).


strana 4

Zakladatelé


strana 5

SDRUŽENÍ MĚST A OBCÍ PLZEŇSKÉHO KRAJE (www.smopk.cz) Sdružení je jedním z řady uskupení obcí v Plzeňském kraji. Jedná se o otevřenou, zájmovou, nestranickou a nevládní organizaci, jejímiž řádnými členy mohou být všechny obce a města Plzeňského kraje a formou přidruženého členství rovněž i jiné právnické osoby. Na rozdíl od ostatních uskupení obcí v kraji je Sdružení postaveno na krajském principu, jeho územní působnost je pro celý Plzeňský kraj. Právě z tohoto důvodu je v rámci Plzeňského kraje největším subjektem sdružujícím obce a města. V současné době je jeho členem 176 obcí a měst Plzeňského kraje, což je 81% obyvatel Plzeňského kraje. Hlavními cíli Sdružení měst a obcí Plzeňského kraje jsou: zastupovat zájmy samosprávy na úrovni samosprávy Plzeňského kraje, Krajského úřadu Plzeňského kraje a na úrovni státu; hájit společné zájmy a práva členských obcí Sdružení, zastupovat zájmy samosprávy obcí na úrovni řídících a monitorovacích orgánů pro jednotky NUTS II Jihozápad při využívání strukturálních fondů Evropské unie; zastupovat zájmy samosprávy v regionálních orgánech, koordinovat postupy regionálních orgánů při řešení problémů obcí různých oblastí; spolupracovat s představiteli Parlamentu ČR zvolenými za Plzeňský kraj, s členy zastupitelstva vyššího samosprávného celku Plzeňského kraje se vztahem ke sdruženým obcím, snažit se uplatňovat jejich prostřednictvím zákonodárné aktivity; podporovat vznik a aktivity územně menších forem spolupráce obcí (mikroregionů); vytvářet vlastní aktivity vedoucí k podpoře obcí kraje, vlastní projekty.

REGIONÁLNÍ HOSPODÁŘSKÁ KOMORA PLZEŇSKÉHO KRAJE (www.rhkpk.cz) Byla utvořena sloučením Okresních hospodářských komor Plzeň – město, Plzeň – sever a Tachov. Jako nevládní instituce sdružuje právnické a fyzické osoby na základě dobrovolného členství. Předním posláním Hospodářské komory je podpora podnikatelských aktivit, ochrana zájmů a zajišťování potřeb svých členů. Zároveň rozvíjí podnikatelské vztahy navenek včetně mezinárodní spolupráce. Hospodářská komora paralelně zastupuje své členy při jednáních s úřady státní a místní samosprávy.


strana 6

BIC PLZEŇ – PODNIKATELSKÉ A INOVAČNÍ CENTRUM (www.bic.cz) Bylo založeno městem Plzeň v roce 1992 jako společnost podporující rozvoj inovačního podnikání v regionu. Působí v rámci mezinárodních sítí pro podporu podnikání a inovací a spolupracuje s řadou dalších partnerů na regionální, národní i mezinárodní úrovni. Služby BIC Plzeň jsou určeny především malým a středním podnikům: pomoc podnikatelům při získávání dotací, poradenství při tvorbě podnikatelských plánů, služby pro mezinárodní spolupráci ve výzkumu a vývoji, asistenční služby při transferu technologií, pronájem prostor pro inovační podnikání, poradenství pro podnikání v Evropské unii.

ÚTVAR KONCEPCE A ROZVOJE MĚSTA PLZNĚ (http://ukr.plzen.eu) Příspěvková organizace zřízená městem Plzní v roce 1991 jejímž hlavním úkolem je zajištění širokého spektra dokumentů pro budoucí rozvoj města. Zabezpečuje především analytické dokumenty, územně plánovací dokumentaci, urbanistické studie a podklady odvětvových

a územních

generelů,

rozvojových

studií

a programových

dokumentů

potřebných pro koncepční řešení rozvoje města Plzně a koordinaci jeho záměrů v rámci širšího území sídelní regionální aglomerace.

ZÁPADOČESKÁ UNIVERZITA V PLZNI (www.zcu.cz) Západočeská univerzita v Plzni (ZČU) je vysokoškolskou institucí, která vznikla v roce 1991. Počtem studentů a portfoliem nabídky studijních programů patří mezi nejvýznamnější veřejné vysoké školy v České republice. Západočeská univerzita je jedinou vysokoškolskou institucí v Plzeňském kraji, která nabízí široké spektrum studia v bakalářských, magisterských nebo doktorských studijních programech pro odborníky z oblastí strojírenství, elektrotechniky, pedagogiky, ekonomiky, informatiky, aplikované mechaniky, matematiky a fyziky, filozofie, sociální a kulturní antropologie, archeologie, cizích jazyků, práva, veřejné správy a zdravotnictví. ZČU je také významným centrem výzkumných kapacit v Plzeňském kraji.


strana 7

PLZEŇSKÝ KRAJ (www.plzensky-kraj.cz) Plzeňský kraj je zastoupen v řídících orgánech Regionální rozvojové agentury Plzeňského kraje, o.p.s od roku 2003. Plzeňský kraj je jedním ze čtrnácti samosprávných územních krajských celků, jejichž vznik a činnost jsou od roku 2000 důležitým prvkem veřejné správy v České republice. Kraj pečuje o všestranný rozvoj svého území a o potřeby svých občanů, při plnění svých úkolů chrání též veřejný zájem vyjádřený v zákonech a jiných právních předpisech. Mezi rozhodující samosprávné kompetence Plzeňského kraje patří oblasti dopravy (zejména silnic II. a III. tříd), středního školství, zdravotnictví a územního plánování.


strana 8

Oblasti poskytovaných služeb


strana 9

Služby jsou poskytovány především územním samosprávám Plzeňského kraje, tedy městům a obcím a Plzeňskému kraji.

ANALÝZY, KONCEPCE A STRATEGIE RRA PK zpracovává analýzy území Plzeňského kraje v řadě tematických oblastí regionálního rozvoje. Charakteristickou službou je zpracování odborných studií, podkladů pro rozhodování vrcholových orgánů veřejné správy a jejích odborných útvarů. Zpracování dat se provádí moderními technikami, interpretaci informací podporuje geografický informační systém. Analytické a koncepční služby jsou nabízeny komplexně v programech rozvoje kraje a měst a obcí a v následujících tematických oblastech: 

demografie



osídlení



hospodářství a trh práce



doprava a technická infrastruktura



životní prostředí

Nabízené služby: 

sběr, zpracování a interpretaci dat o obyvatelstvu a území



zpracování demografických prognóz



zpracování oborových koncepcí i programových dokumentů



průzkumy a rozbory územně analytických podkladů a územních plánů



regionální rozvojové strategie a programy



vyhodnocení / evaluace rozvojových programů



studie proveditelnosti projektů rozvoje vzdělávání



pomoc při přípravě žádostí o dotační financování projektů



zpracování analýz a hodnocení s využitím GIS

VZDĚLÁVÁNÍ, TRH PRÁCE, SOCIÁLNÍ INTEGRACE Konkurenceschopnost Plzeňského kraje bude v budoucnu významně ovlivňovat úroveň vzdělanosti jeho obyvatel. V této souvislosti zajišťuje RRA Plzeňského kraje periodické sledování situace na trhu práce a snaží se nabízet moderní náměty pro zvýšení kvality vzdělávacího systému především v oblasti regionálního školství. Výroční zpráva 2013

strana 10

RRA PK se dlouhodobě věnuje vyhodnocování a vzájemným souvislostem v následujících oblastech: 

demografie Plzeňského kraje



regionální systém vzdělávání



trh práce v Plzeňském kraji


zpracování regionálních demografických prognóz



analýzy trhů z hlediska demografických charakteristik – součást strategických plánů a studií proveditelnosti, lokalizačních studií apod.



strategie a koncepce rozvoje lidských zdrojů



analýzy a hodnocení struktury sítě škol a jejich oborové nabídky



analýza regionálního a místního trhu práce



příprava realizace projektů zvýšení kvality vzdělávání v rámci programů podpory Evropského sociálního fondu



poradenství při zpracování žádostí o finanční podporu projektů rozvoje lidských zdrojů

ROZVOJ MĚST A OBCÍ V oblasti služeb rozvoje měst a obcí RRA PK zajišťuje poradenskou pomoc, která zahrnuje formulaci investičního záměru, prověření jeho technické a finanční proveditelnosti, součinnost při získávání finančních zdrojů pro realizaci včetně pomoci při zajištění souladu realizace projektu a podmínek poskytnuté finanční podpory. Služby projektového řízení s využitím komplexních znalostí dostupných regionálních, státních a evropských dotačních programů nabízí RRA PK v následujících oblastech: 

rekonstrukce objektů škol, knihoven, zdravotní a sociální péče



zařízení pro kulturu a sport



obnova památek



úprava veřejných prostranství



regenerace území brownfields, nevyužitých areálů a objektů (např. kasáren)


strana 11


zpracování víceletého investičního programu obce



zhodnocení dostupnosti finanční podpory



příprava investičního záměru projektu



studie proveditelnosti projektu



zpracování žádostí o finanční podporu či úvěrové financování



řízení a monitorování projektů, vyhotovení průběžných a závěrečných zpráv



podpora investora při zadávání veřejných zakázek a uzavírání smluv s dodavateli

DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURA Územní samosprávy v kraji odpovídají za rozvoj sítě silnic II. a III. tříd a místních komunikací. RRA PK se soustředí s především na podporu plánování v oblasti investic, hodnocení ekonomické efektivity dopravních staveb a získávání externích finančních zdrojů na jejich realizaci. Služby RRA PK se soustředí na podporu investorů při přípravě a řízení realizaci dopravních staveb a soustředí se na následující oblasti: 

výstavba, rekonstrukce a modernizace silnic II. a III. tříd a místních komunikací



zlepšení dopravní bezpečnosti chodců ve městech a obcích



rozvoj sítě cyklotras a cyklostezek



rozvoj infrastruktury pro veřejnou dopravu


zpracování víceletých investičních plánů



organizace dopravních průzkumů



hodnocení ekonomické efektivity dopravních investic



zpracování studií proveditelnosti



zpracování žádostí o finanční podporu či úvěrové financování






podpora investora při zadávání veřejných zakázek a uzavírání smluv s dodavateli


strana 12

ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ Dlouhodobým záměrem RRA PK je realizovat opatření v oblasti ochrany životního prostředí, zejména napomáhat vybudování regionálního integrovaného systému pro nakládání s odpady v Plzeňském kraji. To předpokládá zejména budování regionálního partnerství a shody na realizaci krajské strategie nakládání s odpady, ale i řadu investic do infrastruktury ve městech a obcích, které nesou jako zákonní původci komunálních odpadů rozhodující odpovědnost za splnění cílů zlepšení podmínek životního prostředí, které ČR v souvislosti se vstupem ČR do EU v roce 2004 přijala. RRA Plzeňského kraje dlouhodobě buduje odbornou kapacitu v oblasti poradenství zaměřenou na zavádění moderních způsobů nakládání s odpady a soustředí se na následující oblasti:



regionální a městské analýzy, koncepce a plány pro nakládání s (komunálními) odpady



příprava a řízení realizace investičních projektů infrastruktury pro nakládání s odpady – výstavba sběrných dvorů



nástroje pro zlepšení podmínek třídění a materiálového využití odpadu



ekologická výchova a osvěta, poradenská činnost ve spolupráci se SFŽP


zpracování a aktualizace plánů odpadového hospodářství měst a obcí



metodická pomoc obcím při aplikaci zákona o nakládání s odpady / tvorba a aktualizace obecních vyhlášek o nakládání s odpady



zpracování rozborů odpadů (skladba, energetická hodnota)



ověření technické, tržní a finanční proveditelnosti investičních záměrů měst a obcí v oblasti nakládání s odpady



příprava žádostí o finanční podporu realizace investic – sběrné dvory, kompostárny, vybavení měst a obcí infrastrukturou pro třídění odpadů






zadávání veřejných zakázek v oblasti nakládání s odpady



zapojení měst a obcí do systémů odděleného sběru odpadů – EKO-KOM, ELEKTROWIN



přednášková a osvětová činnost pro školy a veřejnost


strana 13

Významné aktivity v roce 2013


strana 14

PROGRAM ROZVOJE PLZEŇSKÉHO KRAJE Předmětem práce byla aktualizace Programu rozvoje Plzeňského kraje, který byl zpracován v roce 2008. Program rozvoje Plzeňského kraje (Program) je pořizován v souladu s požadavky zákona č. 248/2000 Sb. o podpoře regionálního rozvoje. Měl by sloužit jako nástroj pro koordinaci regionálního rozvoje a podklad pro další územní a oborové koncepce Plzeňského kraje. Výstupy zpracování Programu jsou využívány pro zajištění součinnosti Plzeňského kraje, ale také měst a obcí s centrálními správními orgány při přípravě programů fondů EU v období 2014 – 2020. V rámci zpracování Programu byly využity poznatky a doporučení Metodiky pro přípravu veřejných strategií (MFČR, 2012).

VÝZNAMNÁ SPOLUPRÁCE S MINISTERSTVEM PRO MÍSTNÍ ROZVOJ V rámci přípravy ČR na využití finančních zdrojů EU v období 2014 – 2020 zajišťovala RRA Plzeňského kraje pro Ministerstvo pro místní rozvoj dva významné úkoly. Oba se týkaly přípravy Integrovaného operačního programu (IROP), zejména pak otázky definování územních rozdílů na úrovni krajů ČR v rámci intervenčních oblastí IROP a dále pak vymezení tzv. regionálních center pro účely aplikace nástroje ITI v podmínkách ČR. RRA Plzeňského kraje ve spolupráci s Centrem pro regionální rozvoj zajistilo aktualizaci Regionálního informačního systému (RIS, CRR).

VYUŽÍVÁNÍ ÚDAJŮ SLDB 2011 Ve spolupráci s Plzeňským krajem pokračovaly práce na vyhodnocení dat získaných v rámci Sčítání lidí domů a bytů v ČR v roce 2011. V roce 2013 bylo možno na základě publikovaných dat zahájit podrobnější vyhodnocení údajů o vyjížďce a dojížďce za prací a vzděláním v Plzeňském kraji.

ZAHÁJENÍ PŘÍPRAVY INOVAČNÍ STRATEGIE PLZEŇSKÉHO KRAJE Společně s Plzeňským krajem, Západočeskou univerzitou, BIC Plzeň a Regionální hospodářskou komorou se RRA zúčastnila zpracování úvodní analýzy pro krajskou přílohu národní S3 strategie (Smart Specialization Strategy), která je mj. požadována jako podklad pro využití finančních nástrojů podpory výzkumu a inovací v ČR. Důležitým výsledkem zapojení RRA Plzeňského kraje do procesu přípravy je kromě analýzy, také sada doporučení Výroční zpráva 2013

strana 15

a návrhů priorit pro území Plzeňského kraje, které se mj. týkají zajištění stability a využití výzkumné infrastruktury, z valné části spojené se Západočeskou univerzitou.

PROGRAMY ROZVOJE MĚST A OBCÍ Ve prospěch měst a obcí zajišťuje RRA Plzeňského kraje odbornou pomoc v oblastech strategického a prostorového plánování. Zájem o tuto činnost projevují města a obce i v souvislosti s přípravou ČR na programové období EU 2014-2020. V rámci této činnosti patří mezi nejvýznamnější aktivity např. zpracování analytické části Programu rozvoje města Domažlice. V rámci kapacit RRA byla ve spolupráci s Útvarem koncepce a rozvoje města Plzně poskytnuta technická pomoc městu Plzni v rámci přípravy nástroje ITI Plzeňské aglomerace (souvisí s přípravou ČR na financování programů fondů EU).

ROZVOJ LIDSKÝCH ZDROJŮ V PLZEŇSKÉM KRAJI - PROJEKTY OPVK Projekty s finanční podporou Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost v roce 2013 významně napomohly realizaci některých dlouhodobě prosazovaných aktivit. V roce 2013 v rámci RRA Plzeňského kraje probíhala realizace čtyř projektů.

SYSTEMATICKÁ PODPORA POPULARIZACE VÝZKUMU A VÝVOJE ZČU Projekt reaguje na stagnující zájem o vědní, přírodovědné a technické obory. Jeho hlavním realizátorem je Západočeská univerzita, RRA Plzeňského kraje zajišťuje roli partnera pro spolupráci se základními a středními školami v Plzeňském, Jihočeském a Karlovarském kraji a ve svém výsledku by měl mj. posílit zájem studentů o studium na ZČU. Projekt je financován z OP Vzdělávání pro konkurenceschopnost a ze státního rozpočtu ČR. V první fázi projektu v roce 2012 RRA PK zpracovala Komunikační plán pro popularizaci vědy ZČU, Manuál k popularizaci vědy pro pedagogy společně s nabídkou akcí připravených ZČU pro žáky ZŠ, SŠ a jejich pedagogy a Metodiku popularizace VaV pro pracovníky ZČU zaměřenou na odlišnosti cílové skupiny žáků ZŠ a SŠ. RRA PK společně se ZČU připravuje workshopy pro pedagogy, na kterých představuje ucelenou nabídku připravených akcí s motivačními ukázkami (historie, elektrotechniky, fyziky, psychologie, chemie, zdravotnictví a výtvarné kultury) ze strany ZČU popularizující VaV a rozšiřující běžnou výuku i mimoškolní činnost a akcí pro pedagogy ZŠ a SŠ. V roce 2013 proběhlo 18 workshopů pro pedagogy a to v Plzeňském (Rokycany, Plasy, Domažlice, Klatovy, Plzeň, Horšovský Týn) a Jihočeském kraji v Českých Budějovicích. Následně se


strana 16

počítá s další realizací akcí dle zájmu škol z těchto regionů. Proběhlo 152 přednášek pro žáky ZŠ a SŠ, zapojilo se cca 32 lektorů z řad pedagogů škol a bylo podpořeno přibližně 4000 žáků. Proběhly 4 akce pro pedagogy a společně s Techmania Science center proběhl workshop „Jak vytvořit úspěšný exponát“s pro výzkumné pracovníky ZČU. Na konci roku 2013 probíhala příprava průvodce pro popularizátory vědy „Most ze světa vědy“. Ukončení projektu je plánováno v roce 2014.

PRIMUS - VZDĚLÁVÁNÍ MÍSTNÍ SAMOSPRÁVY Projekt byl připraven ve spolupráci se Sdružením měst a obcí Plzeňského kraje a probíhal v období od března 2012 do srpna 2013. Cílem projektu bylo vytvořit komplexní nabídku vzdělávacích kurzů pro zastupitele měst a obcí v Plzeňském kraji, reagující na poptávku a potřeby zastupitelů. V projektu vzniklo 7 vzdělávacích kurzů. Nejrozsáhlejším kurzem je kurz „Úvodní vzdělávání pro zastupitele“ zaměřený na 12 vybraných pro zastupitele nejvýznamnějších okruhů problematiky spojeného s řízením obce. Zájem o účast projevili zástupci měst a obcí v Plzeňském kraji i na dalších pěti, většinou třídenních odborných kurzech s názvy: „Co může zastupitel a co úřad“, „Hospodaření s majetkem obce“, „Rozvoj obce a jeho financování“, „Rozvoj nebo regulace“ a „Životní prostředí v obci“ a kurz zaměřený na mediální dovednosti zastupitelů „Rozumíme médiím“. Vzdělávací kurzy zaměřené na praktické dovednosti jsou využitelné členy zastupitelstev obcí, jejich odborných komisí a výborů, popřípadě i pracovníky městských a obecních úřadů. V Plzeňském kraji se pilotního ověření zúčastnilo celkem 81 zastupitelů z 33 měst a obcí v Plzeňském kraji (z toho 29 měst a obcí sdružených v SMOPK). V rámci pilotního ověření vytvořených kurzů bylo podpořeno 125 osob. Od srpna 2013 probíhá nabídka a realizace kurzů v rámci udržitelnosti. Na podzim 2013 proběhl kurz „Rozvoj nebo regulace“, zaměřený na téma veřejné podpory a připravované změny, jehož hostem byl pan JUDr. Hynek Brom, místopředseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže. V závěru roku probíhaly úpravy jednotlivých kurzů v souladu s novými legislativními úpravami, související především s NOZ. Projekt byl realizován v rámci Globálního grantu „Podpora dalšího vzdělávání v Plzeňském kraji“ z Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost.

Informační a poradenské centrum dalšího vzdělávání Krajské centrum vzdělávání a Jazyková škola s právem státní jazykové zkoušky, Plzeň ve spolupráci s RRAPK realizovaly v období duben 2012 – prosinec 2013 projekt na podporu poradenství v oblasti dalšího vzdělávání v Plzeňském kraji. Výroční zpráva 2013

Cílem tohoto projektu je strana 17

vytvoření informačního a poradenského pracoviště se zaměřením na poradenství v dalším vzdělávání a kariérové poradenství. Hlavní důraz se klade na rozvoj klíčových dovedností a lepší uplatnění jednotlivce na trhu práce. Na základě sledování potřeb této cílové skupiny je vytvořeno 9 vzdělávacích programů zaměřených na rozvoj vybraných klíčových dovedností (ICT dovednosti, informační a jazykové dovednosti, pracovní dovednosti). V souvislosti s realizací uvedeného projektu RRA Plzeňského kraje zajistila přípravu žádosti pro finanční podporu fyzického vybudování poradenského střediska, které by mělo být uvedeno do provozu v roce 2015.

Příprava velkých projektů OPVK v Plzeňském kraji V rámci odborných kompetencí pracovníků RRA Plzeňského kraje byla zajištěna příprava projektu na podporu technického a přírodovědného vzdělávání na středních a základních školách

v

Plzeňském

kraji.

Projekt

je

realizován

v rámci

OP

Vzdělávání

pro

konkurenceschopnost a díky němu získává podporu na dovybavení přírodovědných laboratoří a technických dílen v celkové hodnotě téměř 95 mil. Kč 18 středních škol v Plzeňském kraji, zapojených do projektu jako partneři, které umožní zkvalitnění výuky v technických a přírodovědných oborech. Uplatněním nových forem spolupráce středních a 70 základních škol se zaměstnavateli přispěje k rozvoji komunitního rozvoje a také k zvýšení zájmu o technické a přírodovědné obory. V rámci projektů spolufinancovaných z prostředků OP Vzdělávání pro konkurenceschopnost byl na počátku roku 2013 dokončován projekt Úspěšná škola, který byl připraven a jako podpůrný nástroj určený středním školám v Plzeňském kraji. Smyslem projektu je předání dovedností v oblastech strategického řízení a marketingu školy v prostředí výrazného poklesu počtu žáků. Projekt byl podpořen v oblasti podpory 1.3. OPVK zaměřeného na vzdělávání pedagogických pracovníků. Kromě absolvovaných vzdělávacích programů se zúčastněným

školám

dařilo

prakticky

ověřit

získané

informace

v rámci

vlastních

zjednodušených strategických plánů rozvoje. Od března 2013 RRAPK realizuje projekt z oblasti podpory 1.1 OP VK s názvem „Poznej svůj okres“- mikroregionální atlasy. Obsahem projektu je územně koncipovaná výuková aplikace, jejímž posláním je probuzení zájmu žáků o okres, kde se narodili a kde navštěvují školu.

Obsahem

výukové

aplikace

jsou

podrobné

informace

o okresu

z pohledu

geografického, historického, přírodovědného apod., v geografických souvislostech. Výuková


strana 18

aplikace je zpracována na úrovni okresu (Plzeň-město, Rokycany). Výklad problematiky na této úrovni zvýší názornost výuky a zájem žáků o ní, neboť žáci budou moci uplatnit své konkrétní poznatky a zkušenosti v rámci různých předmětů. Projekt podporuje aktivizující metody výuky (práce v terénu, projektová výuka, komunikace s obyvateli). Program je určen pro výuku žáků 1. a 2. stupně ZŠ a pro žáky víceletých gymnázií a jsou využitelné zejména v předmětech Prvouka, Vlastivěda, Přírodověda, Zeměpis, Dějepis, Občanská výchova, Přírodopis a vhodné pro výuku regionálních souvislostí s důrazem na mezipředmětové vazby a průřezová témata. Výuková aplikace má i dvě cizojazyčné verze, je tedy zároveň vhodná pro výuku cizích jazyků – Anglického a Německého jazyka.

ROZVOJ INFRASTRUKTURY ODPADOVÉHO HOSPODÁŘSTVÍ Nakládání s odpady patří mezi významné kompetence měst a obcí. V souladu s Plánem odpadového hospodářství Plzeňského kraje i s výhledem na očekávané změny legislativy je dlouhodobým záměrem RRA PK zajištění vybavenosti měst a obcí infrastrukturou pro nakládání s odpady. V roce 2013 se RRA PK podílela na přípravě 12 žádostí o finanční podporu z operačního programu Životního prostředí, Prioritní osy 4.1, a to na výstavbu sběrných dvorů odpadů, na podporu výstavby zařízení pro zpracování biologicky rozložitelných odpadů z měst a obcí – kompostáren a jejich doplnění a zkvalitnění novými technologiemi (úprava odpadu a jeho třídění a překládání). V průběhu roku 2013 byla dokončena výstavba sběrných dvorů odpadů v obci Merklín a městě Planá. V současné době je v Plzeňském kraji v provozu 84 sběrných dvorů odpadů, z nichž 37 bylo postaveno za finanční podpory z veřejných zdrojů. Konzultanti RRA Plzeňského kraje se v roce 2013 podíleli na přípravě podkladů pro zajištění financování projektu ZEVO Chotíkov a dalších souvisejících projektů, které se ucházejí o finanční podporu EU.

PODPORA ROZVOJE SLUŽEB ODPADOVÉHO HOSPODÁŘSTVÍ – REGIONÁLNÍ SPOLUPRÁCE Systematická podpora rozvoje služeb odpadového hospodářství v Plzeňském kraji zahrnuje koordinaci řady spolupracujících subjektů, kterými jsou Plzeňský kraj, společnosti zajišťujících systémy zpětného odběru (zejména společnost EKO-KOM), města a obce v Plzeňském kraji a další významné společnosti v oblasti služeb hospodaření s komunálními odpady. V roce 2013 byla realizována již 11. etapa tohoto projektu, jehož hlavním výsledkem je zvyšování podílu separovaných složek odpadů. Z hlediska množství vytříděného odpadu se Plzeňský kraj dlouhodobě umisťuje na prvních místech v mezikrajském srovnání. V rámci Výroční zpráva 2013

strana 19

projektu je realizována řada vzdělávacích a osvětových aktivit na podporu separovaných složek komunálních odpadů. Kromě těchto aktivit patří k významným výsledkům projektu provádění pravidelných rozborů složení odpadu a také dovybavení a obnova vybavení měst a obcí sběrnými nádobami. V rámci tohoto projektu bylo v období 2003 – 2012 rozmístěno ve 465 obcích celkem 1629 sběrných nádob na sklo, papír a plasty. Dalších 352 nádob pořídily obce z vlastních prostředků. V roce 2013 byl tento počet navýšen o dalších 150 nádob. Dále pokračovalo vybavení školských zařízení sběrnými nádobami na vytříděné složky odpadů. Součástí celého systému nakládání s odpady je i realizace zpětného odběru vyřazených elektrických a elektronických zařízení. Nedílnou součástí projektu je spolupráce na systému ekologické výchovy a osvěty. RRA Plzeňského kraje zajišťuje ve spolupráci s Plzeňským krajem využití uceleného vzdělávacího programu určeného především pro žáky základních a středních škol ve školícím středisku v Černošíně, pokračují odborné semináře pro obce se zaměřením na řešení problematiky v oblasti odpadového hospodářství. Mezi velmi úspěšné akce lze v roce 2013 zařadit také exkurzi zástupců samosprávy měst a obcí a Plzeňského kraje do SAKO Brno, a.s., která byla zaměřena na výměnu zkušeností v oblasti nakládání s odpady a návštěvu konkrétních zařízení pro nakládání a zpracování komunálních odpadů. Působení RRA Plzeňského kraje v oblasti koordinace a spolupráce budování regionálního systému nakládání s odpady nabývá na významu i v souvislosti s očekávanými zásadními změnami legislativy.

ROZVOJ VYBAVENOSTI MĚST A OBCÍ V oblasti rozvoje občanské vybavenosti Plzeňského kraje byly realizovány práce na řípravě projektů dle potřeb měst a obcí a správy Plzeňského kraje. Mezi finančně nejvýznamnější projekty patří Transformace Domova pro osoby se zdravotním postižením Stod. Pro projekt transformace DOZP Stod byla v roce 2012 úspěšně připravena a podána žádost o finanční podporu jeho pokračování ve druhé etapě. Projekt byl v roce 2013 realizován s finanční podporou Integrovaného operačního programu. Cílem projektu je sociální integrace více než 100 klientů (zdravotně postižených) přeměnou Domova pro osoby se zdravotním postižením Stod na zařízení poskytující sociální služby v uživatelově přirozeném prostředí. Zájem měst a obcí se mj. soustředil na realizaci projektů souvisejících s rozvojem vybavenosti pro cestovní ruch a kulturu. Pro tyto oblasti bylo možno využít především finančních zdrojů Regionálního operačního programu Jihozápad. Dokončen byl například Výroční zpráva 2013

strana 20

projekt vytvoření nové moderní expozice Západočeského muzea, který je mj. i součástí širší strategie Plzeň – Evropské hlavní město kultury 2015. Zahájena byla realizace u projektů obnovy kulturních a památkově chráněných objektů, regenerace veřejných prostranství v areálu NKP Klášter Plasy, sportovních a rekreačních zařízení v Kralovicích a Blovicích. Ve prospěch menších obcí byla například zahájena realizace víceúčelového centra v Nevřeni atd.

ROZVOJ DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURY V PLZEŇSKÉM KRAJI Investice v oblasti rozvoje dopravní sítě zdrojově zajištěné z prostředků fondů EU představují nejvýznamnější rozpočtovou prioritu Plzeňského kraje. Konzultanti RRA Plzeňského kraje se podílejí na přípravě a řízení těchto staveb. Celkem bylo do konce roku 2013 připraveno více než 40 investičních projektů na silnicích II. a III. tříd. Mezi nejvýznamnější akce, na kterých se pracovníci RRA Plzeňského kraje podíleli patří projekty „Městský okruh Domažlická Křimická v Plzni“ a „Silnice II/231 v Plzni, Plaská - Na Roudné - Chrástecká, 1. etapa“ v celkové předpokládané hodnotě 960 mil. Kč. Tyto dopravní stavby by měly být dokončeny v roce 2014. RRA Plzeňského kraje zajišťuje také činnosti v oblasti rozvoje dopravní infrastruktury v majetku měst a obcí. V této souvislosti se jedná zejména o projekty rekonstrukcí místních komunikací, nebo projekty zvyšování bezpečnosti dopravy s finanční pomocí Státního fondu dopravní infrastruktury. Zahájena byla příprava projektů rekonstrukcí místních komunikací.

SPOLUPRÁCE SE SDRUŽENÍM MĚST A OBCÍ PLZEŇSKÉHO KRAJE Při spolupráci se Sdružením měst a obcí Plzeňského kraje zajišťuje RRA Plzeňského kraje jednání orgánů sdružení, především pak jednání správního výboru, předsednictva a kontrolní komise. RRA Plzeňského kraje v rámci sekretariátu sdružení zajišťuje vedení ekonomické agendy a věcnou a obsahovou náplň činnosti. V rámci plnění úkolů sekretariátu SMOPK se v roce 2013 pracovníci RRA PK soustředili také na přípravu a organizaci XV. řádného sněmu. Zaměstnanci RRA PK zpracovali pro vedení SMOPK i členské obce podklady pro řadu stanovisek předkládaných v rámci připomínkování řady reforem. V rámci projektů SMOPK poskytla RRA PK podporu při přípravě akce Nákup kontejnerů na objemný odpad ve prospěch zlepšení vybavenosti sběrných dvorů v majetku měst a obcí v Plzeňském kraji, který byl finančně podpořen z Operačního programu Životní prostředí. Ve prospěch měst a obcí byly organizovány konference, semináře, setkání s poslanci a senátory volenými za území Plzeňského kraje, jednání s vedením Plzeňského kraje apod. Výroční zpráva 2013

strana 21

Hospodářský výsledek za rok 2013


strana 22

Regionální rozvojová agentura Plzeňského kraje, o.p.s. účtuje v soustavě podvojného účetnictví, které je zajišťováno externími odborníky. Výsledky hospodaření RRA PK za rok 2013 byly auditovány společností BDO Finkonsult, s.r.o. Auditorská zpráva o ověření účetní závěrky je přílohou výroční zprávy a obsahuje informace vyžadované dle zákona č. 231/2010 Sb., kterým se mění zákon č. 248/1995 Sb., o obecně prospěšných společnostech. Následující informace o výsledcích hospodaření společnosti jsou zpracovány v návaznosti na účetní závěrku, která je podkladem pro řádně předložené daňové přiznání za rok 2013.

EKONOMICKÉ VÝSLEDKY ROKU 2013 I.

Náklady a výnosy z hlavní činnosti (tis. Kč)

Celkové výnosy

18 192

Celkové náklady

17 138

Hospodářsky výsledek

1 054

Daň z příjmu

234

Hospodářsky výsledek po zdanění

820

II.

Bilance (tis. Kč)

Aktiva Dlouhodobý majetek celkem

4 380

Krátkodobý majetek celkem

18 698

z toho: Pohledávky

10 180

Krátkodobý finanční majetek Aktiva celkem


8 410 23 078

strana 23

Pasiva Vlastní zdroje celkem

14 669

z toho: Rezervní fond

13 749

Hospodářský výsledek

820

Cizí zdroje

8 409

z toho: Krátkodobé závazky z toho:

8 409

Dodavatelé

223

Závazky ve vztahu ke státnímu rozpočtu

6 707

Daně

684

Pasiva celkem

23 078

RRA Plzeňského kraje měla v roce 2013 celkem 15 zaměstnanců (průměrný přepočtený počet). Čtyři zaměstnanci k 31. 12. 2013 čerpají mateřskou dovolenou, jeden zaměstnanec je uvolněn pro výkon funkce starosty. Úspěšné získání finanční podpory zejména v rámci projektů operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost se RRA Plzeňského kraje přiblížila limitům pro čerpání podpory v režimu “de minimis”. RRA Plzeňského kraje disponuje vlastním dlouhodobým majetkem v netto hodnotě 4 380 tis. Kč. Pohledávky a závazky zachycené v bilanci roku 2013 spolu souvisejí. Závazky společnosti, které

vznikly

během

roku

2013,

souvisely

především

s

pořízením

potřebných

subdodavatelských služeb pro výkon činností organizace. Pohledávky po splatnosti k 31.12.2013 činily 302 tis. Kč. Závazky ke státnímu rozpočtu představují sledované a dosud neuzavřené projekty s finanční podporou dotačních programů.


strana 24

Účetní závěrka za účetní období 2013


strana 25

Vývoj a konečný stav fondů společnosti


strana 26

RRA Plzeňského kraje má zřízeny dva fondy, jedná se o fond základního jmění a rezervní fond. Fond základního jmění byl vytvořen při založení společnosti v částce 100 tis. Kč. Tento fond nebyl v roce 2013 nikterak upravován. V roce 2013 byl převeden do rezervního fondu hospodářský výsledek za rok 2012. Finanční objem rezervního fondu RRA je tedy k závěru roku 2013: 13 749 tis. Kč. Hospodářský výsledek roku 2013 bude v souladu s usnesením správní rady převeden do rezervního fondu.


strana 27

Výrok auditora


strana 28


strana 29


strana 30

Změny zakládací listiny a složení řídících orgánů


strana 31

Dle zákona 231/2010 Sb., kterým se mění zákon č. 248/1995 Sb., o obecně prospěšných společnostech, s účinností od 1. ledna 2011 došlo k významné úpravě podmínek pro činnost obecně prospěšných společností. Mezi hlavní změny patří například určení ředitele jako statutárního orgánu společnosti, zrušení zákazu existence pracovně právního vztahu členů správní rady k obecně prospěšné společnosti nebo zrušení podmínky pro členství v orgánech společnosti po nejvíce dvě po sobě jdoucí funkční období.

Složení správní rady k 31. 12. 2013 jméno

jmenován za zakladatele

Mgr. Miroslav Nenutil - předseda

Sdružení měst a obcí Plzeňského kraje

Ing. Miroslav Mach - místopředseda


Jaroslav Perlík


Ing. Josef Basl, CSc.

Západočeská univerzita v Plzni

Ing. Marek Holý Ing. Jana Klementová

Regionální hospodářská komora Plzeňského kraje BIC Plzeň, spol. s r.o.

Mgr. Miroslav Pešík

Útvar koncepce a rozvoje města Plzně

Ivo Grüner

Plzeňský kraj

Mgr. Zdeněk Honz

Plzeňský kraj

Ing. Pavel Honzík

Plzeňský kraj

Ing. Mgr. Pavel Karpíšek

Plzeňský kraj

Mgr. Miroslav Macák - místopředseda

Plzeňský kraj

JUDr. František Podlipský

Plzeňský kraj

Karel Smutný

Plzeňský kraj

Václav Šlajs

Plzeňský kraj


strana 32

Složení dozorčí rady k 31. 12. 2013 jméno

jmenován za zakladatele

Bc. Marek Sýkora - předseda


Ing. Petr Myslivec


Mgr. Jan Soulek


Ing. Jan Vrátník

BIC Plzeň, spol. s r.o.

Ing. Josef Liška

Západočeská univerzita v Plzni

Ing. Radka Trylčová

Regionální hospodářská komora Plzeňského kraje


strana 33

Výroční zprávu zpracoval: Ing. Filip Uhlík, ředitel

Regionální rozvojová agentura Plzeňského kraje, o.p.s. Zapsaná v rejstříku obecně prospěšných společností, vedeného Krajským soudem v Plzni, oddíl O, vložka 38, dne 10. května 2000 IČ: 25245091 DIČ: CZ25245091 Riegrova 1, 301 11 Plzeň Tel.: 377 201 410, Fax: 377 963 681, [email protected], www.rra-pk.cz


strana 34

Ing. Filip Uhlík, ředitel. strana 2. Výroční zpráva 2013

Recommend Documents