INFORMATIE VOOR DEELNEMERS FONDS OPHALING BATTERIJEN - VZW

INFORMATIE

VOOR DEELNEMERS

FONDS OPHALING BATTERIJEN - VZW

1

November 2010

Voorwoord

Er is nu al heel wat meer duidelijkheid over de nieuwigheden die de Europese Richtlijn over batterijen in het leven roept, al valt de definitieve praktische uitwerking van alle verplichtingen nog af te wachten. Voor Bebat en voor haar buitenlandse zusteroganisaties die met onze nomenclatuur en met myBatbase werken stelt dit gelukkig niet zo'n héél zware problemen omdat de database-structuur ervan zulke aanpassingen zonder bijzonder ingrepen mogelijk maakt. Het onderscheid tussen industriële, draagbare en autobatterijen moet via myBatbase slechts worden gemaakt indien het op nomenclatuurniveau niet eerder mogelijk was. Januari 2010.

P. Coonen

Y. Van Doren

Algemeen directeur

Voorzitter

Inhoud I. Wettelijk kader Milieubeleidsovereenkomsten

3

VIII. IX. X. XI. XII. XIII. XIV. XV. XVI.

6

II. Zaklampen 7 III. De vzw Bebat 8 IV. Inzamel- en recyclagebijdrage 9 Vereenvoudigde declaratie

V. Overtredingen en sancties VI. Uitvoer VII. Packs

12

14 15 15

2 2

Kwikhoudende batterijen Vermelding op factuur Ministerie van Financiën Toetreding Buitenlandse deelnemers Europese markeringsplicht Audits Elektronische facturatie Procedure tot terugbetaling

15 15 16 17 18 19 19 20 20

I. Wettelijk kader I. Federale milieutakswetgeving Wetten van 16/7/1993 en 7/3/1996, programmawet van 22/12/2003 Batterijen worden vrijgesteld van milieutaks (t.b.v. 0,50 € + BTW per batterij) wanneer een statiegeld- of retourpremiesysteem wordt ingevoerd of wanneer een ophaal- en recyclagesysteem wordt opgezet en wanneer de in de wet vermelde recyclagepercentages behaald worden. Dit laatste systeem moet worden gefinancierd door middel van een inzamel- en recyclagebijdrage (I.R.B.). Indien het vereiste percentage voor een bepaald jaar niet behaald wordt, voorziet de wet boetes en kan het systeem van vrijwillige inzameling worden stopgezet. Alle opgehaalde batterijen moeten een aangepaste verwerking krijgen overeenkomstig de regionale wetgevingen, het bewijs moet geleverd worden dat de consument werd ingelicht over het gekozen systeem en alle nuttige informatie moet aan de overheid worden verstrekt inzake de gekozen optiek. Behalve de uitdrukkelijk bij de wet voorziene gevallen is de milieutaks verschuldigd door de belastingplichtige bij het in het verbruik brengen. In het verbruik brengen : de levering (zelfs gratis) van producten onderworpen aan milieutaks aan kleinhandelaars door ondernemingen die gehouden zijn zich te laten registreren volgens de modaliteiten vastgesteld door het Ministerie van Financiën.

3

Kleinhandelaar is iedere natuurlijke of rechtspersoon die aan milieutaks onderworpen producten levert aan natuurlijke- of rechtspersonen die ze gebruiken, ongeacht of het gaat om intermediair of eindverbruik. De datum van in het verbruik brengen is de datum van uitgaande facturatie of, bij verkopen zonder factuur, de datum van aankoop (bv. door detaillisten). De programmawet van 22 december 2003 bepaalt duidelijk welke batterijen onder de toepassing van de milieutaksen vallen, en bepaalt ook heel duidelijk welke batterijen uitgesloten worden.

BELGISCH STAATSBLAD — 31.12.2003 22 DECEMBER 2003 — Programmawet Art. 360. Artikel 377 van dezelfde wet (de gewone wet van 16 juli 1993 tot vervollediging van de federale staatsstructuur), vervangen bij de wet van 30 december 2002, wordt vervangen als volgt : « Art. 377. Alle in het verbruik gebrachte batterijen zijn onderworpen aan een milieutaks van 0,50 EUR per batterij. Met uitzondering van : - de batterijen en accu’s specifiek ontworpen voor de actieve medische hulpmiddelen, waaronder de implanteerbare actieve medische hulpmiddelen evenals de batterijen en accu’s die worden geleverd met deze actieve medische hulpmiddelen met het oog op hun eerste gebruik; - de accu’s bestemd voor de voortbeweging of de aandrijving van motorvoertuigen met uitzondering van deze gebruikt in speelgoed. » Art. 369. Artikel 360 heeft uitwerking met ingang van 1 juli 2003. Wat is een medisch hulpmiddel ? 1° “medisch hulpmiddel” : elk instrument, toestel of apparaat, elke stof of elk ander artikel dat of die alleen of in combinatie wordt gebruikt, met inbegrip van de software die voor de goede werking ervan benodigd is, en dat of die door de fabrikant bestemd is om bij de mens voor de volgende doeleinden te worden aangewend : - diagnose, preventie, bewaking, behandeling of verlichting van ziekten, - diagnose, bewaking, behandeling, verlichting of compensatie van verwondingen of een handicap; - onderzoek naar of vervanging of wijziging van de anatomie of van een fysiologisch proces;

4 4

- beheersing van de bevruchting, en waarbij de belangrijkste beoogde werking in of aan het menselijk lichaam niet met farmacologische of immunologische middelen of door metabolisme wordt bereikt, maar wel door dergelijke middelen kan worden ondersteund. (art. 1 § 2, KB 18/3/1999) Wat is een actief medisch hulpmiddel ? Medisch hulpmiddel, waarvan de werking afhankelijk is van een elektrische energiebron of van een energiebron die andere energie gebruikt dan die welke rechtstreeks door het lichaam of de zwaartekracht wordt opgewekt. Een medisch hulpmiddel, bestemd om zonder belangrijke aanpassingen zorg te dragen voor de transmissie van energie, stoffen of andere elementen tussen een actief medisch hulpmiddel en de patiënt, wordt niet beschouwd als een actief medisch hulpmiddel. (art. 1.4, Bijlage IX bij KB 18/3/1999) Producten die onder deze definitie vallen, tenzij vermeld onder de uitzonderingen, dienen te voldoen aan de essentiële eisen van de richtlijn 93/42/EEG. De fabrikant of zijn gemachtigde is daarvoor verantwoordelijk en dient een technisch dossier samen te stellen en één van de in de richtlijn beschreven conformiteitsbeoordelingsprocedures te volgen In het kader van deze procedures is in de meeste gevallen de tussenkomst van een derde partij (Notified Body) noodzakelijk. Vervolgens kan de CE-markering op de producten worden aangebracht, waarmee ze vrij verhandelbaar zijn in de gehele Europese Economische Ruimte. Fabrikanten die onder eigen naam hulpmiddelen op de markt brengen of hun gemachtigde binnen de Europese Unie, moeten geregistreerd zijn bij de bevoegde autoriteiten van de lidstaat waar ze hun zetel hebben.

De wetgeving was sinds 1996 onduidelijk, en de vorige wetswijziging bracht daarvoor geen oplossing. De huidige wijzigingen doen dat wel, en Bebat was hiervoor vragende partij. Dit betekent dat alle batterijen onderworpen zijn aan de ecotaks, met uitzondering van : - de batterijen of accu’s die specifiek ontworpen zijn voor actieve medische hulpmiddelen : bij ons weten voldoen alleen batterijen voor hoorapparaten aan deze omschrijving; - de batterijen of accu’s geleverd met actieve medische hulpmiddelen met het oog op hun eerste gebruik : deze uitzondering slaat op alle types batterijen, geleverd met deze apparaten, maar alleen op het aantal dat nodig is voor het gebruik ervan; - de accu’s bestemd voor de voortbeweging of aandrijving (elektrische auto, rolstoel, lift, …), of startbatterijen, behalve voor speelgoed. Deze wet heeft ingang met terugwerkende kracht vanaf 01/07/03.

5

II. Regionale milieubeleidsovereenkomsten Vanaf juli 2004 zijn de gewestelijke aanvaardingsplichten ook op batterijen van kracht. Aanvaardingsplicht is een terugnameplicht door de verkoper van producten. Door deze regionale decreten moet iedere persoon of firma die batterijen op de markt brengt, voldoen aan de bepalingen van de gewestelijke aanvaardingsplichten, op individuele of collectieve manier. Hij moet een individueel terugnameplan voor zijn producten indienen en door de bevoegde overheden laten goedkeuren of aansluiten bij een erkende collectieve organisatie. De aansluiting bij Bebat voldoet aan deze voorschriften. Volgens de federale ‘milieutaks’-wetgeving, worden bepaalde types batterijen of accu’s dus vrijgesteld van taks, bv. de batterijen voor hoorapparaten, de batterijen die worden meegeleverd bij actieve medische hulpmiddelen,... Daarentegen, volgens de regionale wetgevingen, genieten diezelfde batterijen of accus’s niet van deze vrijstelling. De Gewesten eisen dat hun wetgevingen die alle types van batterijen en accu’s aanbelangen, gerespecteerd worden. Daarom neemt Bebat, op vraag van de drie Gewesten, vanaf 1 januari 2007 alle types van batterijen en accu’s voor haar rekening, welke ook het doel of de chemische samenstelling ervan is, met uitzondering van de loodstartaccu’s die ten laste vallen van RECYBAT of deze waarvoor een afvalbeheerplan moet worden ingediend bij de gewestelijke administraties. Deze maatregel geldt ook voor batterijen en accu’s die in apparaten vastzitten en niet bedoeld zijn om door de consument te worden verwijderd. Dat betekent dus dat alle batterijen en accu’s het voorwerp zullen moeten uitmaken van een declaratie, hetzij aan RECYBAT (loodstartaccu’s), hetzij aan Bebat (alle andere types van batterijen, zelfs als deze worden vrijgesteld van de federale milieutaks). De Bebat inzamel- en recyclage bijdrage (IRB) van 0,1239 €, excl. BTW, is van toepassing op alle batterijen en accu’s die aan Bebat gedeclareerd worden. De gewestelijke controleurs van de verschillende administraties (OVAM, OWD en BIM) voeren controles uit aangaande de opvolging van deze maatregelen. 6 6

II. Zaklampen Sinds 2004 zijn verschillende “aanvaardingsplichten” van kracht. De officiële teksten verschenen in het Staatsblad. Deze decreten slaan ook op zaklampen. Door deze nieuwe regionale decreten moet iedere persoon of onderneming die zaklampen op de markt brengt, voldoen aan de bepalingen van de gewestelijke aanvaardingsplichten, op individuele of collectieve manier. De belangrijkste bedrijven die zaklampen op de markt brengen zijn deelnemer aan het Bebat-systeem, en daarom heeft Bebat besloten de inzameling van deze producten te integreren in haar inzameling, en zo haar deelnemers toe te laten zich in regel te stellen met deze nieuwe wetgeving. De inzameling van gebruikte zaklampen is gestart in juli 2004 en de toepassing van de inzamel- en recyclagebijdrage startte op 1 januari 2005. Het bedrag ervan bedroeg 0,20 € excl. btw per zaklamp, ongeacht samenstelling of gewicht, tot en met 31/12/2008, en 0,08 € excl. btw vanaf 1/1/2009. Indien u wil deelnemen aan ons “zaklampen”-inzamelsysteem, verzoeken wij u ons bijlage VI aan de tussen ons gesloten toetredingsovereenkomst te bezorgen. Deze bijlage is beschikbaar op onze website, of verkrijgbaar op eenvoudige aanvraag, en dient in tweevoud bezorgd te worden. U moet ons ook het “mandaat zaklampen” bezorgen. Door het ondertekenen van dit document mandateert u Bebat om u te vertegenwoordigen t.o.v. de Gewestelijke instanties, en vooral om uw terugnameverplichtingen te voldoen. Dit document is beschikbaar op onze website, of verkrijgbaar op eenvoudige aanvraag. De Federatie van electriciteit en electronica (F.E.E.) en Bebat hebben met de 3 Gewesten onderhandeld en ondertekenden milieubeleidsovereenkomsten die de collectief te vervullen verplichtingen definiëren, en die zeer dicht aanleunen bij de verplichtingen voor de “ecotaksen”. Op onze website, in de afdeling “Deelnemers”, vindt u de teksten van deze MBO’s, in de taal van het betrokken Gewest. Op eenvoudige aanvraag kan eveneens een kopie worden bekomen. Definitie : “zaklamp” Een draagbaar en autonoom werkend elektrisch toestel dat een geheel vormt vanaf het ontwerp tot de productie, dat het verlichten van één of meerdere elementen in de omgeving als hoofddoel heeft en, naast de lamp(en) zelf, onderdelen bevat ter bevestiging, beschermingen en energievoorziening van deze, eerdere genoemde, lamp(en), en dat voor de werking niet op het stroomnet dient aangesloten te zijn. Worden niet als “zaklamp” beschouwd : de autonome tuinverlichtingsapparaten, de apparaten die een ander hoofddoel hebben dan verlichten of waarvan de lichtstraal een andere kleur heeft dan wit of geel, al dan niet met een blauwe schijn. De functie 7

van sleutelhanger kan echter nooit beschouwd worden als een hoofddoel van een apparaat. Op onze deelnemerswebsite vindt u een pdf met voorbeelden van zaklampen. Vermelding op factuur De inzamel- en recyclagebijdrage moet afzonderlijk op iedere factuur tussen professionelen worden vermeld. Dat hoeft niet op kassatickets, in publicitaire folders of op affichering in rayons. Zie ook IX p. 15. Declaratie Samen met de maandelijkse declaraties “batterijen en accu’s”, volgens de daarvoor voorziene nomenclatuur. Markering van het product of de verpakking Geen specifieke markering, maar Europese markeringsverplichting (logo gekruiste vuilnisbak) vanaf augustus 2005. Nomenclatuur De nomenclatuurnummers van zaklampen zijn ingedeeld volgens het gewicht en het overheersende materiaal (metaal of plastic) waaruit de zaklamp is samengesteld. Het aan te geven gewicht is het netto-gewicht van de zaklamp, dus zonder verpakking en zonder (ingebouwde) batterij(en).

III. De vzw BEBAT De vzw Bebat werd opgericht op 21/8/95, met als doel de organisatie van de terugname, het beheer en de nuttige toepassing van gebruikte batterijen in België. Sinds juli 2004 zamelt Bebat ook gebruikte zaklampen in. Het systeem is toegankelijk voor iedereen die in België batterijen en/of zaklampen op de markt brengt als belastingplichtige. Bebat ontwikkelt inzamelnetwerken voor gebruikte batterijen via meerdere kanalen, o.a. de detailhandel, ziekenhuizen, industrie, scholen, verenigingen, containerparken. Toetreding tot Bebat vereist het aanvaarden van het basisreglement (zie XI. Toetreding). Het contract is van onbepaalde duur. Verbreking ervan is mogelijk per einde kalenderjaar mits vooropzeg van 1 maand. Het werkterrein van de vzw is beperkt tot België. De financiële bijdragen aan Bebat bestaan uit de inzamel- en recyclage8 8

bijdrage van 0,1239 € + BTW per batterij (Belgisch Staatsblad 3/12/2002), en een jaarlijkse forfaitaire bijdrage voor administratiekosten (deelnemersbijdrage) van 60 € + BTW. De IRB voor zaklampen bedraagt 0,08 € + BTW (zie p. 7). De bijdragen worden aangewend voor sensibilisatie van de consument, inzameling, verwerking en recyclage en administratieve kosten.

IV. Inzamel- en recyclagebijdrage Inzamel- en recyclagebijdrage De inzamel- en recyclagebijdrage bedraagt 0,1239 € + BTW per batterij en 0,08 € + BTW per zaklamp, en wordt maandelijks gefactureerd op basis van de door de deelnemer verklaarde hoeveelheden. De bijdrage wordt berekend, gefactureerd en geïncasseerd door de "Onafhankelijke Administratie Organisatie" (O.A.O.), met als doel de confidentialiteit van de gegevens te waarborgen, op basis van een maandelijkse aangifte door de deelnemer. Een externe bedrijfsrevisor oefent toezicht uit op de verschillende aspecten van de confidentialiteit. Ingeval de deelnemer zijn verplichtingen van declaratie en/of betaling niet nakomt binnen de bepaalde termijnen vervalt deze confidentialiteit, teneinde Bebat toe te laten de nodige maatregelen te treffen. De O.A.O. heeft een eigen, afzonderlijk postadres, en hetzelfde geldt voor telefoon- en faxnummers en e-mail, zodat communicatie via deze kanalen vertrouwelijk kan gebeuren (zie achterzijde van deze brochure). Declaraties en betalingen De voorlopige maandelijkse declaratie gebeurt binnen 30 dagen na het einde van de maand. Deze aangifte herneemt het totaal van de batterijen en/of zaklampen, per nomenclatuurnummer, die de deelnemer op de Belgische markt heeft gebracht. De aan te geven batterijen zijn, bij verkoop zonder documenten of met kassaticket of een combinatie van kassatickets en facturen, de aangekochte batterijen. Bij uitsluitende verkopen met facturen wordt de verkoop aangegeven. De O.A.O. stelt een factuur op voor de bijdrage à rato van 0,1239 € + 9

BTW per batterij, gebaseerd op de declaratie, en vermeerderd, eventueel, met de inzamel- en recyclagebijdrage voor zaklampen à rato van 0,08 € + BTW. De betaling moet gebeuren ten laatste tegen het einde van de tweede maand volgend op deze waarover de declaratie handelt (zelfs bij gebrek aan factuur). Betalingen uit het buitenland moeten gebeuren via het principe "gedeelde kosten". Indien zij gebeuren "alle kosten ten laste van de begunstigde", zal bij Bebat alleen het ontvangen netto-bedrag worden geboekt. Voorbeeld : de declaratie voor januari moet ten laatste eind februari ingediend zijn, en de betaling moet ten laatste eind maart gebeuren.

Betalingen van bijdragen dienen uitsluitend te gebeuren op rekeningnummer 330-0582726-04, gebruik makend van de gestructureerde mededeling In geval van laattijdige declaratie of betaling zullen nalatigheidsintresten worden aangerekend. Indien voor inning van bedragen tot gerechtelijke stappen moet worden overgegaan wordt een forfait van 15 % voor procedurekosten toegepast op het hoofdbedrag. Dit forfait kan worden verhoogd tot de werkelijke inningskosten. Voor rappels, tengevolge van het uitblijven van een tijdige declaratie, worden forfaitaire kosten (2,48 € of 4,96 €) aangerekend. De rappel geldt zelf als boekhoudkundig stuk. Bij gebrek aan tijdige declaraties of bij uitblijven van betalingen van hetzij bijdragen, nalatigheidsintresten of forfaitaire kosten wordt de situatie van de deelnemer geblokkeerd, ongeacht de hoogte van de bedragen. Dit betekent dat geen declaraties meer kunnen gebeuren tot volledige regularisatie. Indien voor een bepaalde maand geen batterijen of zaklampen op de markt werden gebracht moet een nul-declaratie worden ingediend. De declaraties gebeuren op elektronische wijze, “online” via myBatbase. Voor info verwijzen we naar de helpfunctie van de internet-toepassing zelf : https://batbase.bebat.be. Elke declaratie, zelfs manueel, moet gebaseerd zijn op de nomenclatuur van batterijen en/of zaklampen. Indien een batterij niet gevonden wordt in de nomenclatuur dan moeten de gegevens ervan worden meegedeeld aan Bebat met de vraag tot het creëren van een referentie in de nomenclatuur, waarna de declaratie op basis ervan kan gebeuren. Voor declaraties op een niet-geautomatiseerde manier worden kosten doorgerekend, nl. 12,50 € forfait + 1,25 €/nomenclatuurnummer + BTW. Ook voor manuele nuldeclaraties wordt dit forfait toegepast. 10 10

Indien de deelnemer zowel een manuele declaratie als een declaratie via myBatbase bezorgt, zal de eerste van beide die bij de O.A.O. toekomt, als enige geldige worden beschouwd. Er worden geen retro-actieve declaraties voor batterijen aanvaard, dwz declaraties voor maanden van vóór de aansluiting bij Bebat. Nomenclatuur De nomenclatuur is een lijst van alle door Bebat gekende batterijen (en zaklampen). De rapportering door Bebat aan de Gewestelijke overheden moet een onderscheid maken tussen los verkochte batterijen en batterijen die op de markt worden gebracht in of met toestellen, en daarom maakt de nomenclatuur een onderscheid tussen : “A” voor de apart of los verkochte batterijen “B” voor de ingebouwde of met een toestel verkochte batterijen. “F” voor de zaklampen Er worden alleen declaraties, gebaseerd op deze nomenclatuur, aanvaard. Batterij-types "I" - "P" - "A" De Europese Richtlijn 206/66/EG inzake batterijen en accu's verplicht het onderscheid tussen 3 categorieën bij de aangifte van in het verbruik gebrachte batterijen : de “automotive” (S), voornamelijk bestemd voor verbrandingsmotoren van auto’s, de “industrial” (I), voornamelijk bestemd voor industriële toepassingen en tenslotte de “portable” (P), voornamelijk bestemd voor eindgebruikers. Iedere batterij moet vanaf 2010 in één van deze categorieën worden aangegeven. Bebat heeft hiervoor een beslissingsdiagram opgesteld. Het kan online worden geraadpleegd op http://www.bebat. be/mybb_Help/Download/Determining_battery_type_NL.pdf. Definitieve & regulariserende declaratie De declaraties worden per kalenderjaar afgesloten. Eventuele correcties kunnen in de maand december of via de regulariserende declaratie worden doorgevoerd. Ten laatste op 31 maart ontvangen de deelnemers van de O.A.O. een overzicht van hun voorlopige declaraties voor het voorbije jaar. Een definitieve en regulariserende declaratie dient via myBatbase te worden opgemaakt.

11

Voor manuele definitieve declaraties wordt hetzelfde forfait aangerekend als bij maandelijkse (zie p. 10). Het door de O.A.O. opgestelde overzicht wordt beschouwd als de definitieve jaarlijkse declaratie van de deelnemer, hetzij met inachtneming van de eventuele regulariserende declaratie, hetzij ongewijzigd. Systeem van vereenvoudigde declaraties De “ecotaks”-wet voorziet geen minimumdrempel, waardoor elke firma of persoon die batterijen in het verbruik brengt, hetzij in toestellen of los, onder het toepassingsveld ervan valt. Sinds het invoege treden ervan in 1996, konden de firma's aan hun verplichtingen voldoen door zich van de milieutaks te kwijten (0,50 € + BTW per batterij), wat hun administratief beheer vereenvoudigde en de kosten voor beperkte aantallen batterijen laag hield. Maar met het ontstaan van de regionale verplichtingen tot terugname van batterijen en andere producten, heeft een aanzienlijk aantal van deze kleine firma's zich aangesloten bij Bebat om aan hun verplichtingen, opgelegd door deze nieuwe regionale verplichtingen, te voldoen. Ook de regionale wetgeving voorziet geen minimumdrempel. Voor deze deelnemers kunnen de administratieve en financiële lasten aanzienlijk zijn, en dit voor kleine aantallen batterijen en/of zaklampen. De maandelijkse Bebat-declaratie moet inderdaad per batterijtype en per chemisch systeem gebeuren, wat een ingewikkelde procedure kan zijn voor deze deelnemers. Vereenvoudigde declaratie Daarom wordt de mogelijkheid geboden tot een jaarlijkse, vereenvoudigde declaratie van de in het verbruik gebrachte batterijen en/of zaklampen na het einde van het jaar, zonder rekening te houden met type of chemisch systeem, om de administratie van deze deelnemers te vereenvoudigen. Er wordt toch gefactureerd op basis van reële aantallen. Deze vereenvoudigde declaratie is slechts mogelijk voor deelnemers die maximaal 10.000 batterijen en/of zaklampen per jaar op de markt brengen. Werking Deelnemers moeten vooraf, bij het begin van het jaar of op het ogenblik van hun aansluiting, kiezen voor dit systeem en een waarborg betalen t.b.v. 12 12

500 €. Na afsluiting van het jaar moeten zij een vereenvoudigde declaratie indienen, gebaseerd op hun werkelijke aan- of verkopen (zie "Declaraties en betalingen"), met onderscheid tussen los (code A) of in of samen met apparaten verkochte batterijen (code B) en eventueel zaklampen (code F). Na indiening van de vereenvoudigde aangifte ontvangt de deelnemer de hieraan verbonden te betalen factuur voor de gedeclareerde aantallen. Er worden automatisch nalatigheidsinteresten aangerekend indien het aantal gedeclareerde batterijen en/of zaklampen de drempel van 10.000 stuks overschrijdt. Daarenboven geldt het volgende in geval van overschrijding van deze drempel: •

•

Indien de ingediende vereenvoudigde declaratie tussen de 10.000 en 20.000 stuks bedraagt, zal de deelnemer automatisch (opnieuw) maandelijkse aangiftes (het gewone declaratiesysteem) moeten indienen vanaf het jaar volgend op het aangiftejaar. Indien de ingediende vereenvoudigde declaratie meer bedraagt dan 20.000 stuks, zal voor het jaar waarop de ingediende vereenvoudigde aangifte terugslaat een nieuwe aangifte moeten ingediend worden, gebaseerd op het volledig nomenclatuurnummer, en moeten er opnieuw maandelijkse aangiftes (het gewone declaratiesysteem) worden ingediend vanaf het jaar volgend op het betreffende aangiftejaar

Het is absoluut noodzakelijk en in het belang van de deelnemer dat hij Bebat informeert indien in de loop van het jaar wordt vastgesteld dat de drempel van 10.000 stuks zal worden overschreden, zodat naar het normale declaratie-systeem (maandelijks, en per nomenclatuurnummer) kan worden overgeschakeld en nalatigheidsintresten kunnen worden vermeden. Voordelen De deelnemer vervult zo op een eenvoudige manier (een jaarlijkse declaratie, zonder rekening te houden met type en chemisch systeem) zijn federale en regionale verplichtingen.

13

Praktisch Deelnemers die van de vereenvoudigde declaratie willen gebruik maken, doen daartoe schriftelijk aanvraag bij Bebat (bijlage V, te downloaden van de deelnemerafdeling van de website van Bebat, of op aanvraag te bekomen, en in tweevoud te bezorgen) vooraleer ze hun eerste maandelijkse declaratie voor dat jaar hebben ingediend (dus ten laatste op 20 februari). De deelnemer betaalt de waarborg (500 EUR) op rekeningnummer 3300582726-04. Het uitblijven van deze betaling en/of het uitblijven van het indienen van “bijlage V – aanvraag vereenvoudigde declaratie” zal leiden tot niet-deelname aan het vereenvoudigd declaratiesysteem en de deelnemer zal in dat geval verplicht zijn maandelijks te declareren. Na afloop van het jaar ontvangen deze deelnemers een link naar de online declaratie-toepassing myBatbase waarop zij hun vereenvoudigde aangifte voor dat jaar kunnen invullen.

V. Overtredingen en sancties De algemene wet op de douane en accijnzen, waaronder de inbreuken op de milieutaksen vallen, voorziet, bij inbreuk, een geldboete van tienmaal de in het spel zijnde milieutaks zonder dat ze minder mag bedragen dan 250 €. De goederen, vervoermiddelen alsook de voorwerpen die gediend hebben of bestemd waren voor het plegen van de fraude, worden in beslag genomen en verbeurd verklaard. Bebat is er toe gehouden de gegevens van deelnemers die de toetredingsovereenkomst opzeggen of uitgesloten worden, aan Douane en Accijnzen, en tevens aan de regionale milieu-agentschappen, mee te delen. Controles zijn mogelijk vanwege Bebat, de Administratie van Douane en Accijnzen en de inspecteurs van de verschillende gewestelijke milieuagentschappen (zie XIV. Audits).

14 14

VI. Uitvoer Bij uitvoer is geen I.R.B.-bijdrage verschuldigd. Bij uitvoer via een Belgische tussenpersoon moet de verkoper van deze laatste een attest verkrijgen dat bevestigt dat de producten voor uitvoer bestemd zijn. Een voorbeeld van zulk attest is te downloaden van de deelnemerwebsite van Bebat.

VII. Packs Cellen bestemd voor packs mogen worden geleverd zonder I.R.B.-bijdrage mits een attest van de afnemer waarin deze bevestigt dat zij bestemd zijn voor het assembleren van packs.

VIII. Kwikhoudende batterijen In toepassing van de Europese richtlijnen 91/157 en 98/101 is het in het verbruik brengen van deze goederen verboden vanaf 1 januari 2000. Bebat aanvaardt geen declaraties meer waarin zulke batterijen zijn opgenomen.

IX. Vermelding op factuur Alle facturen slaande op de verkoop van batterijen of toestellen met batterijen, uitgaande van deelnemers aan het Bebat-systeem, moeten de volgende vermelding dragen : 1° Vrijstelling van milieutaks - Art. 378 § 1 2° Per artikel het aantal batterijen met het bedrag aan inzamel- en recyclagebijdrage (IRB) Bij doorverkoop door een andere deelnemer of door een niet-deelnemer moet ook deze laatste de Bebat-bijdrage op zijn factuur doorrekenen en vermelden en de wettelijke vermelding van artikel 378 hernemen, maar er moet geen declaratie noch betaling aan Bebat meer gebeuren. Voor zaklampen is alleen 2° van toepassing : op facturen tussen handelaars moet de IRB worden vermeld. Een lijst van de Bebat-deelnemers is beschikbaar op www.bebat.eu (afdeling "deelnemers").

15

X. Ministerie van Financiën Registratie De deelnemers (en niet de wettelijke vertegenwoordigers) hebben de wettelijke verplichting zich te laten registreren bij het Ministerie van Financiën. Door het Ministerie wordt een registratienummer toegekend (formaat 400/......./..). Jaarlijkse vrijstelling Jaarlijks moet er een aanvraag tot vrijstelling van milieutaks worden ingediend, met als bijlage een kopie van de factuur van Bebat voor de jaarlijkse forfaitaire deelnemersbijdrage. Bij de eerste aanvraag moet een kopie van de eerste bladzijde van de toetredingsovereenkomst, afgesloten met Bebat, worden gevoegd. De aanvraag tot registratie en de jaarlijkse aanvraag tot vrijstelling van ecotaks moeten gebeuren bij de Centrale Administratie der Douane en Accijnzen Dienst Accijnsprocedures North Galaxy - Toren A Koning Albert II-laan 33 bus 37 1030 Brussel rechtstreeks nummer Nederlandstalige dossiers : 0257/63.134 Fax : 0257/95.129 Beide aanvraagformulieren zijn ter beschikking bij Bebat. Een document voor de jaarlijkse aanvraag tot vrijstelling wordt in principe door Bebat bezorgd samen met de factuur voor de jaarlijkse forfaitaire deelnemersbijdrage.

16 16

XI. Toetreding Iedere aanvraag van toetreding tot Bebat moet voldoen aan de volgende voorwaarden en vergezeld zijn van volgende documenten :

• Toetredingsovereenkomst, naar behoren ingevuld en ondertekend (en

op elke bladzijde geparafeerd) door de daartoe gemachtigde personen van de partijen, en in tweevoud te bezorgen;

• Bewijs van betaling van de jaarlijkse deelnemersbijdrage, zijnde 60 € + BTW; • De Bebat-deelnemerfiche; • De ondertekende Bebat-verkoopsvoorwaarden; • Uittreksel uit het Belgisch Staatsblad met publicatie van de gecoör-

dineerde statuten van de vennootschap (de persoon die het contract ondertekent dient vermeld te zijn in de statuten als gedelegeerd bestuurder of als zaakvoerder), of kopie van inschrijving in het handelsregister voor een natuurlijk persoon;

• Een kopie van het bericht met het door het Ministerie van Financiën toegekende registratienummer (formaat 400/......./..).

• Het mandaat voor de milieubeleidsovereenkomst voor batterijen. • Het document met een keuze tussen elektronische of traditionele facturatie.

Optioneel, indien ook wordt toegetreden tot het systeem voor zaklampen :

• Bijlage VI bij de toetredingsovereenkomst, deelname aan het inzamelsysteem voor zaklampen, in tweevoud.

• Het mandaat voor de milieubeleidsovereenkomst voor zaklampen. Eventueel, indien u minder dan 10.000 stuks per jaar zal declareren, bijlage V (aanvraag vereenvoudigde declaratie) in tweevoud. Al deze documenten zijn te bekomen op aanvraag per e-mail naar screen@bebat. 17

XII. Buitenlandse deelnemers Een buitenlandse onderneming kan de plaats van de Belgische belastingplichtigen innemen en zelf aansluiten bij het Bebat-systeem, op voorwaarde dat zij een registratienummer bekomt bij de Administratie van Douane en Accijnzen. Hiertoe moet zij een in België gevestigde fiscale/wettelijke vertegenwoordiger aanstellen. De fiscale/wettelijke vertegenwoordiger treedt dus in de plaats van de buitenlandse onderneming voor wat de verplichtingen betreft die haar worden opgelegd : 1° de registratie bij de Administratie der Douane en Accijnzen; 2° het voldoen van de milieutaks; 3° de verplichtingen en aansprakelijkheid van de buitenlandse onderneming tegenover het Ministerie van Financiën en/of Bebat; 4° het kenbaar maken aan de Administratie der Douane en Accijnzen van de wijziging van de opslagplaats (ingeval er één in België is). 5° de betaling van financiële schulden die niet bij de deelnemer kunnen ingevorderd worden. De voorwaarden om als fiscaal vertegenwoordiger te kunnen optreden worden bepaald door de Minister van Financiën. De accijnswetgeving bepaalt dat de fiscale vertegenwoordiger aan volgende voorwaarden moet voldoen : - in België gevestigd zijn; - erkend zijn door de ambtenaar aangewezen door de Minister van Financiën (de voorgestelde fiscaal vertegenwoordiger moet dus aanvaard worden door de Administratie van Douane en Accijnzen); - bekwaam zijn om contracten aan te gaan; - aanvaarden de buitenlandse verkoper te vertegenwoordigen. De fiscaal vertegenwoordiger wordt ook de wettelijke vertegenwoordiger van de deelnemer t.o.v. Bebat, en hij staat borg voor de verplichtingen van de deelnemer tegenover Bebat.

18 18

XIII. Europese markeringsplicht Een nieuwe Europese Richtlijn (2006/66/CEE) betreffende de batterijen en accu’s, werd op 26 september 2006 gepubliceerd in het Staatsblad van de Europese Unie. Artikel 21. Markering : alle batterijen, alle accumulators of assemblages moeten voorzien worden van het symbool ‘doorkruiste vuilnisbak’ zoals hieronder afgebeeld. Zonder de afmetingen van 5cm x 5cm te overschrijden, dekt dit symbool minstens 1,5% van de oppervlakte voor cilindervormige cellen en voor de andere minstens 3% van de oppervlakte van de grootste zijde van de batterij. Wanneer het symbool, wegens te kleine omvang van de batterij, kleiner zou uitkomen dan 0,5cm x 0,5cm, dan kan de markering op minstens 1cm x 1cm op de verpakking gedrukt worden. Bovendien, wanneer deze produkten meer dan 0,0005% kwik bevatten, 0,002% cadmium of 0,004% lood, dan moet, onder de doorkruiste vuilnisbak, het chemisch symbool voor de bevattende zware metalen aangebracht worden, respectievelijk: Hg, Cd, Pb.

XIV. Audits Deelnemers kunnen door Bebat gecontroleerd worden d.m.v. een externe audit, uitgevoerd door bedrijfsrevisoren BDO Atrio. De deelnemers in kwestie ontvangen vooraf een lijst met de voor te bereiden documenten. Tijdens de audit worden o.a. de juistheid van de aangiftecijfers, de gebruikte nomenclatuurnummers en de vermelding en doorrekening van de IRB op de uitgaande facturatie gecontroleerd. Na afronding van de volledige controleprocedure ontvangt de deelnemer een brief met de conclusies van de audit. Deze brief kan vergezeld zijn van een factuur of creditnota voor rechtzettingen en/of eventuele boetes. De kost van deze controle is ten laste van Bebat, tenzij er een aanpassing van de bijdrage van minstens 5 % zou uit voortvloeien.

19

XV. Elektronische facturatie Sinds 2007 is Bebat overgeschakeld op elektronische facturatie. Deelnemers kunnen de elektronische facturen rechtstreeks vanuit myBatbase downloaden. De deelnemer krijgt tevens een notificatie per e-mail zodra de factuur beschikbaar is. De deelnemers die myBatbase niet gebruiken ontvangen een notificatie-mail waarmee ze rechtstreeks de factuur kunnen downloaden. Bebat wijst erop dat haar elektronische facturatie volledig in overeenstemming is met de Belgische BTW-wetgeving ( Koninklijke Besluiten van 20 februari 2004) en met de Europese richtlijn 2001/115/EG. Deelnemers die geen gebruik willen maken van elektronische facturatie, dienen dit bij hun aansluiting kenbaar te maken, en ontvangen de facturen op papier, per post.

XVI. Procedure tot terugbetaling van de inzamel- en recyclagebijdrage (CCR) Export of samenstelling van “packs” Situatie Bij export of bij samenstelling van individuele cellen waarvoor de IRB werd voldaan tot “packs” en/of accu’s, is de terugvordering van de IRB mogelijk mits de correcte procedure wordt gevolgd. Meerdere batterijen of accu’s die op een blijvende manier worden samengevoegd worden als één enkele batterij beschouwd en de bijdrage is dus slechts éénmaal verschuldigd, en niet per individuele batterij of cel. Voorwaarden Om terugbetaling van de inzamel- en recyclagebijdrage te bekomen, moet aan volgende voorwaarden voldaan zijn : - deelnemer van Bebat zijn, zelfs indien geen batterijen of accu’s aan Bebat worden aangegeven. Een verkoper kan dus producten met IRB aankopen en er de terugbetaling van vragen aan Bebat. Hij dient eerst aan te sluiten (zie XI); 20 20

- zowel op financieel als administratief gebied in orde zijn met Bebat; - eventuele controles of vragen van Bebat tot voorleggen van documenten aanvaarden. Declaratie Het gebruikelijke maandelijkse declaratiesysteem van Bebat is de enige mogelijkheid om terugbetaling te bekomen : - door een deelnemer die aan Bebat zijn op de markt gebrachte batterijen aangeeft : via een aangifte per nomenclatuurnummer en per saldo tussen wat hij op de markt bracht en van de producten waarvoor hij terugvordert; - door een deelnemer die al zijn batterijen aankoopt bij leveranciers die ze al bij Bebat hebben gedeclareerd : door een negatieve declaratie van de batterijen en accu’s waarvoor terugbetaling wordt gevraagd, per nomenclatuurnummer. Terugbetaling Bij het verwerken van de declaratie bij Bebat wordt een factuur of een creditnota opgesteld. Indien het om een factuur gaat wordt deze door de deelnemer volgens de geldende regels voldaan. Een creditnota wordt terugbetaald aan de deelnemer, op zijn vraag, en binnen dezelfde termijn voorzien voor betaling van facturen door deelnemers, tenzij Bebat beslist om bijkomende stavingsdocumenten te vragen of een controle uit te voeren.

21

FONDS OPHALING BATTERIJEN - VZW Walstraat 5 3300 Tienen 016/76.88.00

e-mail : [email protected]

016/76.88.70

internet : www.bebat.be

Onafhankelijke Administratie Organisatie Walstraat 5 bus 1 3300 Tienen

016/76.88.91

e-mail : [email protected]

016/76.88.93

www.bebat.be/member.html

De informatie van deze brochure is ook beschikbaar via de helpfunctie van myBatbase, en via de website van Bebat (afdeling "Deelnemers"). Hiertoe krijgt u toegang na ingave van uw registratienummer en Bebat-deelnemernummer. Deze afdeling van de website wordt regelmatig bijgewerkt en up-to-date gehouden en bevat ook recente informatie, sommige aanvraagformulieren, de laatste bijwerkingen aan de nomenclatuur en Batbase, nuttige links, een lijst van de contactpersonen bij Bebat met hun bevoegdheden, telefoon- en faxnummers, e-mailadressen, enz. De deelnemers aan het Bebat-systeem hebben er alle voordeel bij dat Bebat zoveel mogelijk batterijen inzamelt, en zij kunnen daar zelf toe bijdragen. Bij de deelnemers kan een inzamelton of -container worden geplaatst waarin zij en hun personeel hun gebruikte of defecte batterijen kwijt kunnen. Zowel de plaatsing als de ophaling van de verzamelde batterijen zijn volledig gratis. Op die manier helpt de deelnemer Bebat de opgelegde objectieven te behalen en ziet hij zijn afvalprobleem gereduceerd. Bij Bebat is een informatiebrochure ter beschikking die op eenvoudige aanvraag wordt toegezonden

Denk aan het milieu alvorens dit document af te drukken !

Cette brochure est également disponible en français This brochure is also available in English

22 22