Informasi Keuangan Daerah (SIMDA Keuangan) Dalam Pengolahan Data Keuangan Pada Organisasi Pemerintah Daerah (Studi Kasus Pada BPKAD Kabupaten Barito Kuala)
SKRIPSI Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan Mencapai Derajad Gelar Sarjana Ekonomi
Oleh Nama : Hidayati NIM
: 201110170311003
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG 2015
KATA PENGANTAR Puji syukur alhamdulillah penulis panjatkan kehadirat ALLAH SWT yang telah
melimpahkan
rahmat
dan
hidayah-Nya,
sehingga
penulis
dapat
menyelesaikan skripsi ini yang berjudul “Analisis Penerapan Sistem Informasi Keuangan Daerah (SIMDA Keuangan) Dalam Pengolahan Data Keuangan Pada Organisasi Pemerintah Daerah (Studi Kasus Pada BPKAD Kabupaten Barito Kuala)” dengan baik. Tujuan utama dari penyusunan skripsi ini adalah untuk melengkapi tugas dan memenuhi syarat-syarat guna memperoleh gelar Sarjana Ekonomi pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Malang. Dalam penulisan skripsi ini, penulis sangat banyak mendapatkan bantuan dan bimbingan baik secara langsung maupun tidak langsung dari berbagai pihak. Untuk itu dengan segenap kerendahan dan ketulusan hati, pada kesempatan ini penulis mengucapkan terimakasih kepada: 1. Bapak Dr. Nazarudin Malik, M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Malang. 2. Bapak Djoko Sigit Sayogo, SE., M.Acc., Ph.D selaku Dosen Pembimbing I yang telah memberikan waktu dan pikiran untuk membimbing penulis dalam penyusunan skripsi ini dari awal hingga terselesaikannya penelitian ini.
i
3. Ibu Siti Zubaidah, Dra., MM., Ak selaku Dosen Pembimbing II yang telah memberikan waktu dan pikiran untuk membimbing penulis dalam penyusunan skripsi ini dari awal hingga terselesaikannya penelitian ini. 4. Seluruh dosen Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Malang yang telah memberikan bekal ilmu selama masa perkuliahan. 5. Seluruh staff Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Barito Kuala, khusunya Bapak Ariyansyah selaku Kepala Bidang Akuntansi dan Pelaporan atas bantuan dan kerjasamanya hingga terselesaikannya penelitian. 6. Bapak H. Hasan Noor & Ibu Hj. Mahrita selaku orang tua penulis serta Rahman Hakim, Muhammad Haidir, Rahma Wati, Nazwa Azzahra, Mayang Amalia Latuconsina, Afrina Hayati selaku saudara penulis dan seluruh keluarga yang selalu memberikan bantuan formil maupun materil yang selama ini menjadi penyemangat tersendiri bagi penulis, sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan penelitian dan telah menyelesaikan studi di Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Malang. 7. Irdza Arthin Darma yang memberikan bantuan formil maupun materil yang selama ini menjadi penyemangat tersendiri bagi penulis. 8. Teman terbaik penulis : Eka Amalia Sari dan Sisca Santika yang memberikan bantuan formil maupun materil yang selama ini menjadi penyemangat bagi penulis.
ii
9. Teman-teman
part
time
Fakultas
Ekonomi
dan
Bisnis
Universitas
Muhammadiyah Malang yang membantu memudahkan penulis dalam proses penyelesaian penelitian. 10. Teman-teman satu angkatan 2011 Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Malang. 11. Seluruh pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu, yang turut pula membantu terselesaikannya penelitian ini. Kepada semua pihak yang turut membantu, semoga ALLAH SWT memberi nikmat sehat, rahmat dan hidayah yang belipat ganda.
Malang, 09 April 2015 Penyusun,
Hidayati
iii
DAFTAR ISI Halaman KATA PENGANTAR..............................................................................
i
DAFTAR ISI.............................................................................................
ix
DAFTAR GAMBAR................................................................................
vi
DAFTAR TABEL..................................................................................... vii ABSTRAKSI............................................................................................
viii
ABSTRACT.............................................................................................
ix
BAB I. PENDAHULUAN A. Latar Belakang............................................................................... B. Rumusan Masalah.......................................................................... C. Tujuan dan Manfaat Penelitian 1. Tujuan Penelitian..................................................................... 2. Manfaat Penelitian....................................................................
1 3 3 4
BAB II. Tinjauan Pustaka A. Landasan Penelitian Terdahulu....................................................... 5 B. Landasan Teori 1. Pengendalian SIA Berbasis Komputer........................................ 10 2. Unsur-unsur pengendalian internal............................................. 12 3. Organisasi Pemerintahan Daerah................................................ 13 4. Sistem Akuntansi Keuangan Daerah........................................... 14 5. Laporan Keuangan Akuntansi Pemerintah Daerah....................... 17 6. Kualitas Laporan Keuangan.................................................... 18 7. Pengertian SIMDA........................................................................ 18 a. Jenis Aplikasi SIMDA......................................................... 19 b. Tujuan dan Manfaat SIMDA................................................ 24 BAB III. Metodelogi Penelitian A. B. C. D.
Lokasi Penelitian............................................................................... 25 Jenis dan Sumber Data....................................................................... 25 Teknik Perolehan Data.......................................................................26 Teknik Analisis Data..........................................................................27
iv
BAB IV. Hasil Penelitian A. Tinjauan Umum Objek Penelitian 1. Struktur Organisasi BPKAD Kabupaten Barito Kuala............. 28 2. Gambaran Umum Penggunaan SIMDA Keuangan BPKAD Kabupaten Barito Kuala............................................................... 37 B. Pembahasan 1. Pengolahan data keuangan oleh aplikasi SIMDA Keuangan yang meliputi: a. Sub Sistem Input...................................................................... 39 b. Sub Sistem Proses.................................................................... 47 c. Sub Sistem Output ................................................................... 53 2. Pengendalian internal aplikasi SIMDA Keuangan dalam Pengolahan data keuangan: a. Pengendalian Akses dan Wewenang User.............................. 59 b. Pengendalian Menu Berdasarkan Fungsi............................... 60 c. Pengendalian Aplikasi............................................................... 60 d. Pengendalian Keamanan Umum............................................. 62 BAB V. Kesimpulan A. Kesimpulan........................................................................................ 67 B. Saran.................................................................................................. 69
DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
V
DAFTAR LAMPIRAN
Bukti kas keluar BPKAD Barito Kuala Bukti kas masuk BPKAD Barito Kuala Laporan keuangan yang dihasilkan SIMDA Keuangan BPKAD Barito Kuala
DAFTAR PUSTAKA Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah Peraturan Pemerintah Dalam Negri No.13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah Jogiyanto, H.M., 2005, Analisis dan Desain Sistem Informasi: Pendekatan Terstruktur Teori dan Praktik Aplikasi Bisnis, Andi, Yogyakarta. Bastian, I., 2010, Akuntansi Sektor Publik: Suatu Pengantar, Erlangga, Jakarta. Mulyadi, 2001, Sistem Akuntansi, Erlangga, Jakarta. Akmal, M., 2010, Electronic Data Processing Audit, Erlangga, Jakarta. Widjajanto, N, 2001, Sistem Informasi Akuntansi, Erlangga, Jakarta. Rois Alfianto, 2009. Sistem Informasi Manajemen Keuangan Daerah di Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Boyolali. Ridwan, 2009 Pengaruh Penerapan Aplikasi Sistem Informasi Managemen Daerah (SIMDA) Keuangan Terhadap Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah . Nugraha, 2013 Analisis Penerapan Sistem Informasi Manajemen Keuangan Daerah Dalam Pengolahan Data Keuangan Pada Dinas Kesehatan Kabupaten Nganjuk. Skripsi diterbitkan. Malang: Program Sarjana Universitas Negri Malang Niftahusaadah, 2010 Persepsi Satuan Kerja Perangkat Daerah Terhadap Pembuatan Laporan Keuangan Pemerintah Daerah Sebelum dan Sesudah Pemanfaatan Sistem Informasi Managemen Daerah (SIMDA) Keuangan yang dilakukan pada pemerintah daerah Kota Bandung http://www.bpkp.go.id/konten/433/simda.bpkp November 2014 pukul 19.20 WIB
diakses
pada
Minggu, 09