Informační systémy pro státní správu Ing. Miroslav Čejka
od roku 1991…
Software-house Národní metodická a legislativní činnost
Mezinárodní odborná a normativní činnost více než 6.000 organizací provozuje SW „GORDIC®“
Ing. Miroslav Čejka, www.gordic.cz
2
Obsah eGovernment ČR Projekt •
Výběrové řízení
•
Realizace
•
Podpora a rozvoj
Praxe
Etika, lobbing, korupce
Ing. Miroslav Čejka, www.gordic.cz
3
eGovernment… v České republice
Ing. Miroslav Čejka, www.gordic.cz
4
eGovernment v ČR rychlejší, spolehlivější a levnější poskytování služeb veřejné správy nejširší veřejnosti a zajištění větší otevřenosti veřejné správy
ve vztahu ke svým uživatelům (občanům)
zabývá se elektronizací výkonu veřejné správy (Wiki CZ)
Ing. Miroslav Čejka, www.gordic.cz
5
eGovernment v ČR
Zdroj: www.mvcr.cz Ing. Miroslav Čejka, www.gordic.cz
6
eGovernment v ČR
eGON CzechPoint (prsty) Komunikační infrastruktura, KIVS (oběhový systém) Legislativa, EGA (srdce) Základní registry, ISZR (mozek) Zdroj: www.mvcr.cz Ing. Miroslav Čejka, www.gordic.cz
7
eGovernment v ČR
Zdroj: eArchiv.cz, © Jiří Peterka Ing. Miroslav Čejka, www.gordic.cz
8
eGovernment v ČR
vygenerováno z dat systému GINIS® / MHMP Ing. Miroslav Čejka, www.gordic.cz
9
Projekt… 1. Výběrové řízení 2. Realizace 3. Podpora a rozvoj
Ing. Miroslav Čejka, www.gordic.cz
10
Projekt / výběrové řízení Výběrové řízení, veřejná zakázka – – – – – –
nadlimitní, podlimitní kvalifikace hodnotící kritéria jistina lhůty způsob zveřejnění
Nabídka Vyhodnocení – –
hodnotící komise oznámení
Odvolání Smlouva
Výjimky – JŘBU: rozvoj stávajícího systému, krize… Ing. Miroslav Čejka, www.gordic.cz
11
Projekt / výběrové řízení „jít do toho?“ Rozsah –
Typizovaný produkt X zakázkový vývoj
–
Vlastní kapacity X subdodávky
Náklady –
Cena lidí, výše jejich odbornosti, režie…
–
Dostupnost zdrojů
–
Zkušenosti z obdobných projektů…
Čas
Ing. Miroslav Čejka, www.gordic.cz
12
Projekt / realizace Smlouva (o dílo) – – – – –
Harmonogram Týmy řízení projektu Dokumentace Akceptační kriteria Platební kalendář
Příprava – – –
Analýza Návrh řešení Akceptace návrhu
***kritický bod, teprve zde je známé řešení
Implementační fáze – – – –
Vývoj Testování Školení Nasazení
Akceptace Ostrý provoz Fakturace
***kritický bod, co je/není požadovaná funkčnost
Ing. Miroslav Čejka, www.gordic.cz
13
Projekt / podpora a rozvoj Smlouva (o podpoře a rozvoji) – – – –
Pracovní týmy Maintenance SLA Nespecifikované služby
Maintenance (základní údržba) • Legislativní update • Hot-line • Asistence do limitované výše • Úpravy do limitované výše
SLA (Service Level Agreement) • Další sjednaná podpora, rozsah
Nespecifikované služby • Jednotkové hodinové ceny (asistence, školení, programové úpravy…)
Ing. Miroslav Čejka, www.gordic.cz
14
Projekt RIZIKA projektu - TOP 5
Neúčast managementu na projektu
Komunikace – formální / neformální
Akceptační fáze - chybná kritéria
Změnové požadavky - nezvládnutí
Personální změny, nezkušenost týmu, osobní averze
Ing. Miroslav Čejka, www.gordic.cz
15
Projekt… PRAXE
Ing. Miroslav Čejka, www.gordic.cz
16
Projekt - PRAXE
Zadání
Dokumentace
Vedoucí projektu
Analytik
Programátor
Konzultant
Instalace
Fakturace
Podpora
Původní potřeba
Projekt - PRAXE „Záchrana stromu“ Praha, Hradčanská
Ing. Miroslav Čejka, www.gordic.cz
18
Projekt - PRAXE Národní digitální archiv (NDA) Česká republika Etapy projektu – Plán
Realita
• Příprava • Investice • Testování • Certifikace • Ukončení
• Technologický projekt (2008) • Studie proveditelnosti (2009)
(7.2008 – 12.2010) (1.2011 – 12.2012) (1.2013 – 5.2013) (6.2013 – 10.2013) (11.2013 – 12.2013)
• Výzva I. • Odevzdání nabídek • Výběr • Zrušení /ÚOHS
(10.2011) (12.2011) (3.2012) (10.2012)
• Výzva II. • Upravené zadání • Odevzdání nabídek • Posouzení • Zrušení /NA
(2.2013) (4.2013) (6.2013) (10.2012) (11.2013)
Ing. Miroslav Čejka, www.gordic.cz
19
Etika a podnikání…
Ing. Miroslav Čejka, www.gordic.cz
20
Etika a podnikání
Ing. Miroslav Čejka, www.gordic.cz
21
Etika a podnikání Lobbing Aktéři - zájmová skupina Cíle – legislativa, rozhodovací proces Lobbisté jsou Zdrojem informací a expertíz (pravdivých?)
Lobbing je způsob, jak mohou zájmové skupiny vyjádřit své zájmy. Lobbisté jsou (placenými) členy zájmových skupin, kteří reprezentují tuto skupinu (před vládou). Jsou vybaveni přesnými, cíleně zaměřenými informacemi k určité problematice. Obecný zájem je výsledek průniku partikulárních zájmů.
Ing. Miroslav Čejka, www.gordic.cz
22
Etika a podnikání Lobbing Brusel: 13.000 lobbistů (5.200 oficiálních = 7 lobbistů na 1 poslance) 3.000 zájmových skupin (Washington: 25.000 lobbistů) Zdroj: Institut pro politickou a ekonomickou kulturu
Ing. Miroslav Čejka, www.gordic.cz
23
Etika a podnikání
Zdroj: http://ec.europa.eu/transparency/regrin/ Ing. Miroslav Čejka, www.gordic.cz
24
Etika a podnikání Lobbing x Korupce Rozdíl mezi lobbováním a korupcí? To co dělám já, je lobbování, to co dělají moji protivníci, je korupce. Americký senátor Mc Cain
Paretovo pravidlo 80/20 (Vilfredo Pareto, *1848) 80% populace vlastní pouze 20% bohatství 80% výstupů je výsledkem 20% vstupů
Korupcí nelze vybudovat stabilitu Korupční spirála smrti.
Ing. Miroslav Čejka, www.gordic.cz
25
Ing. Miroslav Čejka, www.gordic.cz
26