21 Ročník 51 Praha 5. prosince 2006
10,20 Kč
Informace předsedkyně u Na základě opakovaných dotazů ze strany úředníků územních samosprávných celků upozorňujeme, že od 1. 1. 2007 s účinností zákoníku práce (zákon č. 262/2006 Sb.) a zákona č. 264/2006 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákoníku práce ode dne 1. 1. 2007, dochází ke změně v postavení pracujících důchodců - úředníků územních samosprávných celků. Výplata starobního důchodu, na který vznikl nárok podle § 29 zákona o důchodovém pojištění, náleží osobám vykonávajícím výdělečnou činnost na základě pracovněprávního vztahu, jen pokud tento vztah byl sjednán na dobu určitou, nejdéle však na dobu jednoho roku, lzeli jej podle zvláštních právních předpisů na tuto dobu sjednat. Doposud se tato povinnost netýkala úředníků územních samosprávných celků, kteří mohli pobírat starobní důchod a mít přitom uzavřen pracovní poměr na dobu neurčitou. Zákon č. 264/2006 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákoníku práce, novelizuje také zákon č. 312/2002 Sb, o úřednících územních samosprávných celků a to následovně:
stávající §10 „Doba trvání pracovního poměru“ se doplňuje o nový odstavec 3 ve znění citujeme: „Ustanovení podle odstavce 1 se nevztahuje na případy, kdy zvláštní právní předpis stanoví sjednání pracovního poměru na dobu určitou, jako podmínku pro vznik dalších práv“. Text je doplněn příkladným odkazem na § 37 odst.1 zákona č. 155/1995 Sb., o důchodovém pojištění zaměstnanců, ve znění pozdějších předpisů. Úředník územního samosprávného celku, který má uzavřenu pracovní smlouvu na dobu neurčitou a současně pobírá starobní důchod, má dvě možnosti. Buď požádá o pozastavení výplaty starobního důchodu a jeho pracovní poměr na dobu neurčitou bude pokračovat nebo se dohodne se zaměstnavatelem na změně pracovní smlouvy a uzavře se zaměstnavatelem dohodu o změně pracovní smlouvy, ve které bude uvedeno, že pracovní smlouva ze dne… se mění v bodě …tak, že pracovní poměr se sjednává na dobu určitou,a to na jeden rok. Dohodu lze sjednat a podepsat již nyní s tím, že její účinnost nastává dnem nabytí účinnosti zákona č. 264/2006 Sb. Upozorňujeme, že na dohodu o změně pracovní smlouvy nemusí zaměstnavatel Pokračování na straně 2
NOS Vychází 22x za rok. V Praze vydává Odborový svaz státních orgánů a organizací, Senovážné nám. 23, 110 00 Praha, email:
[email protected]; http:// statorg.cmkos.cz. IČO 469351. Šéfredaktorka: Květa Dědovská. Telefon redakce: 271 771 239, e-mail:
[email protected]. Objednávky předplatného přijímá redakce. Administrace Věra Černochová, Schulhoffova 857, 149 00 Praha, tel. 272 932 840. Tisk Regleta s.r.o. Novovysočanská 24 N, Praha 9. Expeduje Typa-mailing. Podávání tiskových zásilek povoleno Českou poštou, s. p., Odštěpným závodem Střední Čechy v Praze, č. j. 3443/96-P ze dne 20. 11. 1996. ISSN 0862-9633, MK ČR 4664
http://statorg.cmkos.cz Případným autorům příspěvků do našeho časopisu sdělujeme, že honorář za zveřejnění může být vyplacen, pouze pokud autor uvede své rodné číslo. Základní odborové organizace Odborového svazu státních orgánů a organizací dostávají časopis NOS zdarma. Předplatné je hrazeno z prostředků Výboru Odborového svazu státních orgánů a organizací.
Odměňování podle nového zákoníku práce
str. 3-5
Zimní svazová rodinná rekreace 2007 kompletní nabídka v NOS č. 17 přihlášky a dotazy
Odborový svaz státních orgánů a organizací Senovážné nám. 23, 110 00 Praha 1 pí Pechová Věra, e-mail:
[email protected] tel. 224142773 fax 224142470
Předsednictvo VOS
Na svém 32. zasedání se ve čtvrtek 30. listopadu sešlo předsednictvo Výboru odborového svazu. Po kontrole zápisu byl projednán návrh rozpočtu OS na rok 2007 spolu se stanoviskem revizní a rozpočtové komise. Návrh bude předložen k projednání a schválení Výboru OS. V rámci bodu majetkové aktivity OS vzalo PVOS na vědomí informaci o přehledu využití lůžkové kapacity a příjmů za poukazy v rekreačním zařízení SMRK Lázně Libverda za rok 2006, výhled na rok 2007 a schválilo ceny platné pro rok 2007. Nabídka bude zveřejněna v NOS č. 1/2007. V rámci projednávání příprav V. sjezdu OS, který se bude konat 16. - 17. března 2007, bylo schváleno jeho technicko-organizační zabezpečení. Výboru OS bude na jeho jednání v prosinci předložen návrh rozpočtu konání sjezdu a předsjezdových konferencí sekcí. Předsednictvo dále vzalo na vědomí písemné zhodnocení svazové rodinné rekreace zimní i letní domácí a zahraniční v Chorvatsku v roce 2006. Schválilo zabezpečit tuzemskou letní a zimní svazovou rekreaci v roce 2007 v rozsahu 1950 lůžek. Zpráva o svazové rekreaci bude předložena VOS v prosinci.
Předsedkyně OS A. Vondrová informovala o aktivitách odborů za neodložení účinnosti nového zákoníku práce, když během jednání předsednictva byla doručena zpráva, že byla v poslanecké sněmovně úspěšně odvrácena snaha tuto účinnost odložit. Předsedkyně informovala o návrzích prováděcích předpisů k novému zákoníku práce i o ústavní stížnost k novému zákoníku práce ze strany skupiny poslanců. Předsednictvo VOS schválilo návrh na předsedu představenstva Majetkové, správní a delimitační unie odborových svazů Mgr. Jiřího Komendu a na člena revizní komise této unie místopředsedu OS státních orgánů organizací ing. Jana Rovenského. Novou základní organizací OS je ZO při MěÚ Kaplice s 20 členy a do OS vstoupilo šest nových individuálních členů. Ve dnech 14. - 15. prosince se bude konat zasedání Výboru našeho odborového svazu. Projedná zprávu o činnosti, návrh rozpočtu na rok 2007, bude se zabývat přípravou V. sjezdu OS, majetkovými aktivitami OS, realizací nového zákoníku práce, zhodnocením letošní svazové rekreace a jejím zabezpečením v roce příštím.
Informace předsedkyně OS Pokračování ze strany 1
přistoupit. Výše uvedení úředníci poživatelé starobního důchodu si musí pracovněprávní vztah vyřešit jednou z uvedených možností do konce tohoto roku, jinak jim bude Českou správou sociálního zabezpečení zastavena výplata starobního důchodu. Zaměstnavatel má ohlašovací povinnost vůči ČSSZ. vDne 29. 11. 2006 projednal rozpočtový výbor PS PČR návrh zákona o státním rozpočtu ČR na rok 2007. V rámci projednávání nepřijal doporučení výboru pro bezpečnost, který ve svém usnesení, které přijal v souvislosti s projednáváním rozpočtové kapitoly ministerstva vnitra a části rozpočtové kapitoly ministerstva spravedlnosti (vězeňská služba), doporučoval rozpočtovému výboru posílit položku kapitoly VPS (1 mld Kč) určenou na zabezpečení odměňování příslušníků bezpečnostních sborů podle zákona č. 361/2003 Sb. o 0,5 mld Kč. Návrh nepodpořili poslanci ODS a KDU-ČSL. Pozměňovací návrh bude znovu předložen v rámci druhého čtení návrhu zákona o statním rozpočtu ČR na rok 2007. Druhé čtení návrhu zákona se uskuteční pravděpodobně 6. 12. 2007. Třetí čtení návrhu zákona se uskuteční pravděpodobně kolem poloviny prosince. O průběhu jednání budeme informovat na webové stránce OS. Předsedkyně OS bude ve věci podpory pozměňovacího návrhu jednat s ministry vnitra, spravedlnosti a financí a s poslanci ODS, KDU – ČSL a případně strany zelených. wSociálním partnerům byly předloženy návrhy všech prováděcích předpisů k novému zákoníku práce (zákon č. 262/2006 Sb.) a k zákonu 309/2006 Sb., kterým se upravují další požadavky bezpečnosti a ochrany zdraví při práci v pracovněprávních vztazích a o zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví při činnosti nebo poskytování služeb mimo pracovněprávní vztahy. Návrhy příslušných nařízení
2
NOS 21/2006
vlády a vyhlášek, mezi nimiž jsou například návrh nařízení vlády o platových poměrech zaměstnanců veřejných služeb a správy, návrh nařízení vlády, kterým se stanoví okruh a rozsah důležitých osobních překážek v práci, návrh nařízení vlády,kterým se mění nařízení vlády č. 469/2002 Sb., kterým se stanoví katalog prací a kvalifikační předpoklady a kterým se mění nařízení vlády o platových poměrech zaměstnanců veřejných služeb a správy a návrh nařízení vlády o minimální mzdě, o nejnižších úrovních zaručené mzdy, o vymezení ztíženého pracovního prostředí a o výši příplatku ke mzdě ve ztíženém pracovním prostředí, budou projednány dne 5. 12. 2006 na plenárním zasedání RHSD (tripartita). Dne 6.12. 2006 budou všechny návrhy právních předpisů, kterými se provádí zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce a zákon č. 309/2006 Sb., kterým se upravují další požadavky bezpečnosti a ochrany zdraví při práci v pracovněprávních vztazích a o zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví při činnosti nebo poskytování služeb mimo pracovněprávní vztahy, projednány a přijaty vládou ČR. Plné znění vládou přijatého nařízení o platových poměrech zaměstnanců veřejných služeb a správy bude neprodleně zveřejněno na webové stránce OS. Upozorňujeme územní samosprávné celky, že mohou pro přípravu návrhu mzdové části rozpočtu na rok 2007 použít návrh nařízení vlády, který je zveřejněn na webové stránce OS. V rámci připomínkového řízení nedošlo ke změnám zásadních ustanovení ani platových stupnic. Ke změnám došlo pouze v příloze týkající se zvláštních příplatků. Změny se však netýkají zaměstnanců územních samosprávných celků a příspěvkových organizací, jejichž zřizovatelem jsou územní samosprávné celky. xUpozorňujeme všechny příslušníky bezpečnostních sborů, že dne 30. 11. 2006 vláda přijala nařízení vlády, kterým se stanoví stupnice základních tarifů pro příslušníky bezpečnostních sborů na rok 2007. Plné znění nařízení vlády přijaté vládou je zveřejněno na webové strá-
nce OS. Číslo, pod kterým bude nařízení vlády zveřejněno ve Sbírce zákonů zveřejníme dodatečně. Důrazně upozorňujeme, že při posuzování zatřídění do nového 11třídního systému je nezbytné se seznámit s nařízením vlády č. 104/2005 Sb., kterým se stanoví katalog činností v bezpečnostních sborech a samozřejmě i s příslušnými ustanoveními zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů. yUpozorňujeme všechny ZO OS, aby věnovaly v následujících dnech prvořadou pozornost přípravě návrhů kolektivních smluv podle nového zákoníku práce, který nepochybně nabude účinnosti 1. 1. 2007. Elektronickou verzi
návrhů vzorových kolektivních smluv pro organizační složky územních samosprávných celků a pro organizační složky státu a příspěvkové organizace zřizované státem nebo územními samosprávnými celky lze na žádost obdržet na adrese
[email protected]. Metodická pomůcka pro uzavírání kolektivních smluv v privátním sektoru a ve veřejných výzkumných institucích (zákon o veřejných výzkumných institucích účinný od 1. 1. 2007) bude vydána v následujících dnech . Odborné poradenství ve věci kolektivního vyjednávání a uzavření kolektivní smlouvy poskytují odborní pracovníci OS: JUDr. R. Pospíšil, Mgr. A. Odvalil (zejména sociální fondy a FKSP) a ing. M. Fabianová (mzdy a platy) V Praze dne 1. 12.2006 Alena Vondrová předsedkyně OS
Pomoc v hmotné nouzi
Dne 1. ledna 2007 nabývá účinnosti zákon č. 111/2006 Sb., o pomoci v hmotné nouzi, který nahrazuje v plném rozsahu dosavadní zákon o sociální potřebnosti. Systém je jednotný na celém území České republiky díky jednotnému programovému vybavení, jednotným tiskopisům žádostí o dávky pomoci v hmotné nouzi i jednotnému vybavení příslušnou výpočetní technikou. Přechod ze systému dávek sociální péče vázaných na sociální potřebnost občana do nového systému pomoci v hmotné nouzi bude postupný a je rozložen do čtyř měsíců. Přehodnocení nepříznivé příjmové situace občanů bude prováděno v měsících leden až duben 2007. Občané, kteří nyní pobírají dávky sociální péče vázané na sociální péče vázané na sociální potřebnost, tak budou postupně informováni ze strany jejich pověřeného obecního úřadu o zahájení řízení o odejmutí dávky. Zároveň budou vyzváni k návštěvě příslušného pověřeného obecního úřadu, kde jim bude poskytnuta informace o novém systému pomoci v hmotné nouzi. Současně s tím obdrží nové tiskopisy žádostí o dávky pomoci v hmotné nouzi, o jejichž přiznání bude rozhodnuto zároveň s odejmutím původní sociální dávky sociální péče. Občané se proto nemusí obávat, že v případě změny jejich dávky v něk-
terém z dalších měsíců po lednu 2007 nebude doplnění jejich příjmů zabezpečeno. Až do doby přiznání nové dávky pomoci v hmotné nouzi jim bude poskytována stávající dávka sociální péče, pokud se podstatnou měrou nezmění podmínky pro její poskytování.. V průběhu měsíce prosince bude na pověřených obecních úřadech k dispozici informativní leták se základními informacemi pro občany, kteří jsou příjemci stávajících dávek sociální péče. Od 1. ledna 2007 budou mít občané možnost žádost žádat o tři nové dávky pomoci v hmotné nouzi. Jde o příspěvek na živobytí, který nahrazuje dávku sociální péče vázanou na sociální potřebnost, o doplatek na bydlení, který spolu s příspěvkem na bydlení ze systému státní sociální podpory řeší pomoc při úhradě nákladů spojených s bydlením, a o mimořádnou okamžitou pomoc, která reaguje na některé specifické situace občanů v hmotné nouzi, spojené s nedostatkem finančních prostředků. Přitom každý občan má nárok na poskytnutí základního sociálního poradenství od příslušného orgánu pomoci v hmotné nouzi. V jeho rámci budou občanovi poskytnuty informace vedoucí k řešení jeho situace, popřípadě k předcházení vzniku situace hmotné nouze. mpsv.cz
Odměňování podle nového zákoníku práce Zahrnutí problematiky odměňování zaměstnanců do zákona č. 262/2006 Sb., zákoníku práce lze považovat za jednu z koncepčních změn Na rozdíl od dosavadního právního stavu, kdy se odměňování řídí dvěma samostatnými zákony (zákon č. 1/1992 Sb., o mzdě, odměně za pracovní pohotovost a o průměrném výdělku a zákon č.143/1992 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a některých dalších organizacích a orgánech), je nově odměňování součástí souhrnné úpravy pracovněprávních vztahů. Zákon o mzdě se ruší, zákon o platu se bude po úpravě vztahovat pouze na odměňování vojáků z povolání. Odměňováním se zabývá část šestá zákoníku práce, ustanovení § 109 až 144. V rámci dalšího členění se samostatně upravuje odměňování v podnikatelské a nepodnikatelské sféře s tím, že zákon obsahuje i ustanovení společná. Kromě toho jsou v uvedené části obsažena i ustanovení upravující odměnu z dohod, odměnu za pracovní pohotovost a srážky z příjmu z pracovněprávního vztahu.
Následující výklad k ustanovením zákoníku práce týkajícím se odměňování je zaměřen především na významné změny v této oblasti. Mzda, plat a odměna z dohod - § 109 a 110: V tomto obecném ustanovení zákon definuje mzdu, plat a odměnu z dohod a zároveň určuje za jakých podmínek se poskytují. Jedná se vždy o peněžité plnění poskytované zaměstnavatelem zaměstnanci za práci s tím, že mzda může být poskytnuta i v naturální formě. Mzda a plat se poskytují podle složitosti, odpovědnosti a namáhavosti práce, podle obtížnosti pracovních podmínek, podle pracovní výkonnosti a dosahovaných pracovních výsledků. Zásadou přitom je, že za stejnou práci nebo za práci stejné hodnoty přísluší všem zaměstnancům stejná mzda, plat nebo odměna z dohody. Minimální mzda - § 111: Minimální mzdou se rozumí nejnižší přípustná výše odměny za práci v pracovněprávním vztahu. Mzda, plat ani odměna z dohody nesmí být nižší než mini-
mální mzda. V kolektivní smlouvě lze dohodnout minimální mzdu vyšší. Výši základní sazby minimální mzdy a dalších sazeb odstupňovaných podle míry vlivů omezujících pracovní uplatnění zaměstnance a podmínky pro poskytování minimální mzdy stanoví vláda nařízením, a to zpravidla s účinností od začátku kalendářního roku. V zákoně je uvedena základní sazba výše minimální mzdy, která nabyla účinnosti 1. 7. 2006. Pokud nedosáhne mzda, plat nebo odměna z dohod minimální mzdy, je zaměstnavatel povinen vzniklý rozdíl dorovnat. Nově se v zákoně objevuje závaznost nepodkročitelné minimální mzdy i pro odměnu z dohod.
Zaručená mzda - § 112 Zaručenou mzdou je mzda nebo plat, na kterou zaměstnanci vzniklo právo podle zákoníku práce, smlouvy, vnitřního předpisu, mzdového výměru nebo platového výměru. Jedná se o nový institut mzdy nahrazující dosavadní minimální mzdové tarify, které jsou závazné v případě, kdy není mzda sjednána v kolektivní smlouvě. Podstatné je zejména to, že sazby zaručené mzdy se budou vztahovat i na zaměstnance v nepodnikatelské sféře. Nejnižší úrovně zaručené mzdy stanoví vláda nařízením, a to zpravidla s účinností od počátku kalendářního roku s přihlédnutím k vývoji mezd a spotřebitelských cen. Nejnižší sazba zaručené mzdy nesmí být nižší než minimální mzda. Další úrovně zaručené mzdy se stanoví diferencovaně podle složitosti, odpovědnosti a namáhavosti vykonávané práce tak, aby maximální zvýšení činilo alespoň dvojnásobek nejnižší úrovně zaručené mzdy. Stejně jako v případě minimální mzdy, bude mít zaměstnavatel povinnost doplatit zaměstnanci rozdíl mezi mzdou nebo platem dosaženými v kalendářním měsíci a příslušnou nejnižší úrovní zaručené mzdy. MZDA - § 113 až 121 Mzda se sjednává v kolektivní smlouvě nebo pracovní smlouvě, případně jiné smlouvě. Pokud nepůsobí u zaměstnavatele odborová organizace, může být mzda stanovena vnitřním předpisem. Stejná situace může nastat i
v případě, kdy je na zaměstnavatele přeneseno právo stanovit mzdu vnitřním předpisem kolektivní smlouvou (§ 305 odst. 1 zákoníku práce). Mzda obsahuje zpravidla více složek, kromě tarifní mzdy mohou být její součástí i různé druhy příplatků, odměny, prémie, podíly na zisku atp. Mzda nebo náhradní volno za práci přesčas Za dobu práce přesčas přísluší zaměstnanci mzda a příplatek nejméně ve výši 25 % průměrného výdělku, pokud se zaměstnavatel se zaměstnancem nedohodli na poskytnutí náhradního volna. Stejně jako při současné právní úpravě, lze vyšší příplatek za práci přesčas dohodnout v kolektivní smlouvě. Mzda, náhradní volno nebo náhrada mzdy za svátek Zůstává platný současný režim. Za dobu práce ve svátek přísluší zaměstnanci dosažená mzda a náhradní volno v rozsahu práce konané ve svátek. Další možností je, že se zaměstnavatel se zaměstnancem dohodnou na poskytnutí příplatku, a to nejméně ve výši průměrného výdělku. Mzda za noční práci Oceňování noční práce v podnikatelských subjektech je v porovnání se současnou praxí upraveno odlišně. Za dobu noční práce přísluší zaměstnanci vedle dosažené mzdy příplatek ve výši nejméně 10 % průměrného výdělku, pokud není v kolektivní smlouvě dohodnuto jinak. Mzda a příplatek za práci ve ztíženém pracovním prostředí Vymezení ztíženého pracovního prostředí a výši příplatku stanoví vláda nařízením. Příplatek za práci ve ztíženém pracovním prostředí nemůže být nižší než 10 % stanovené základní sazby minimální mzdy. Mzda za práci v sobotu a v neděli Zákon nově ukládá povinnost poskytovat příplatek za práci v sobotu a v neděli i v podnikatelské sféře. Výše příplatku činí nejméně 10 % průměrného výdělku, v kolektivní smlouvě lze dohodnout příplatek vyšší. Mzda při uplatňování konta pracovní doby Jedná se o nový režim pracovní doby, při kterém přísluší zaměstnanci ve stanoveném vyrovnávacím období za jednotlivé kalendářní měsíce mzda ve stálé měsíční výši. Stálá mzda zamě-
stnance nesmí být nižší než 80 % jeho průměrného výdělku. K uplatnění konta pracovní doby musí mít zaměstnavatel předchozí souhlas jednotlivých zaměstnanců, kterých se bude toto rozvržení pracovní doby týkat. Režim je nutné dohodnout v kolektivní smlouvě, případně určit ve vnitřním předpisu. Mzda se vykazuje na účtu zaměstnance, případný doplatek, na který vznikne nárok, je vyplácen po skončení vyrovnávacího období.
PLAT - § 122 až 137 Plat je peněžité plnění poskytované za práci zaměstnancům zaměstnavatelů, kteří na odměňování využívají zcela nebo převážně veřejné zdroje, tj. prostředky ze státního rozpočtu, z ostatních veřejných rozpočtů nebo z veřejného zdravotního pojištění. Plat určuje zaměstnavatel zaměstnanci podle uvedených ustanovení zákoníku práce a příslušného prováděcího nařízení vlády. V mezích právních předpisů lze poskytování platu upřesnit v kolektivní smlouvě, případně ve vnitřním předpisu. Platové tarify Platové tarify se i nadále stanovují v 16 platových třídách a v každé z nich ve 12 platových stupních. Zákon obsahuje minimální platové tarify pro jednotlivé platové třídy, které odpovídají současné výši nejnižších tarifů v základní stupnici. K vydání stupnic platových tarifů, stejně jako dalších podmínek odměňování, zmocňuje zákon vládu. Nad rámec současné úpravy je zákonem jednoznačně stanovena konstrukce stupnic platových tarifů. Režim zařazování zaměstnanců do platových tříd zůstává stejný, zaměstnavatel má povinnost zařadit zaměstnance do platové třídy podle nejnáročnějších prací, jejichž výkon vyžaduje. Ke změně dochází při zařazení vedoucího zaměstnance do platové třídy, které již není podmíněno odborným řízením zaměstnanců. Tato úprava může u části vedoucích zaměstnanců znamenat zařazení do vyšší platové třídy. Příplatek za vedení Příplatek za vedení je složkou
3
Pokračování na straně 4
NOS 21/2006
Odměňování podle nového zákoníku práce Pokračování ze strany 3
platu, kterou se oceňuje náročnost řídící práce. Způsob poskytování příplatku za vedení se v porovnání se současnou praxí výrazně změnil. Podle nové úpravy bude výše příplatku vycházet z podílu platového tarifu nejvyššího platového stupně v platové třídě, do které je vedoucí zaměstnanec zařazen. Výše příplatku je odstupňována rozpětím 5 - 30 % z příslušného platového tarifu v 1. stupni řízení, až po rozpětí 30 - 60 % z příslušného platového tarifu ve 4. stupni řízení. Na uvedenou změnu navazuje automatická valorizace výše příplatku při změně základny, tj. při navýšení platového tarifu. Shodně jako v současné právní úpravě je příplatek za vedení diferencován podle stupně řízení a zachovávají se i čtyři řídící úrovně. Ruší se současný příplatek za zastupování, který je za stanovených podmínek nahrazen příplatkem za vedení. Aplikace nového ustanovení upravujícího příplatek za vedení nevyžaduje úpravu nařízením vlády, nárok na příplatek za vedení vzniká přímo ze zákona. Příplatek za práci v noci Příplatkem se zaměstnanci kompenzují zhoršené pracovní podmínky a zásah do osobního života. Ustanovení zůstává stejné, zaměstnanci přísluší za hodinu noční práce příplatek ve výši 20 % průměrného hodinového výdělku. Příplatek za práci v sobotu a v neděli Tímto příplatkem se zaměstnancům kompenzuje zásah do osobního a rodinného života. Příplatek se pro zaměstnance veřejných služeb a správy stanovuje jako nárokový, a to v nezměněné výši odpovídající 25 % průměrného hodinového výdělku. Plat nebo náhradní volno za práci přesčas Zaměstnanci přísluší za hodinu práce přesčas část platového tarifu, osobního a zvláštního příplatku připadající na 1 hodinu práce bez práce přesčas v příslušném kalendářním měsíci. Příplatek zůstává diferencovaný, zaměstnanec má nárok na pří-
4
NOS 21/2006
platek ve výši 25 % průměrného hodinového výdělku v pracovní dny, ve dnech nepřetržitého odpočinku v týdnu se oceňuje práce přesčas příplatkem dvojnásobným. Podmínkou však je, že se jedná o nařízenou nebo dohodnutou práci přesčas (§ 93). Dále platí i možnost dohodnutí náhradního volna místo platu za práci přesčas. Vzhledem k tomu, že v novém zákoně není obsaženo omezující ustanovení pro oceňování práce přesčas vedoucích zaměstnanců, vzniká i jim nárok na plat za práci přesčas v plném rozsahu. Nová úprava je problematická z hlediska vykazování jejich přesčasové práce a klade i vyšší nároky na čerpání prostředků na platy. Příplatek za práci ve ztíženém pracovním prostředí Příplatek je kompenzací za práci vykonávanou ve ztíženém pracovním prostředí. Výši příplatku i vymezení ztíženého pracovního prostředí pro účely odměňování stanoví vláda nařízením. Nejnižší přípustná výše tohoto příplatku musí být shodná s částkou odpovídající nejméně 5 % základní sazby měsíční minimální mzdy stanovené v § 111 nového zákoníku práce. Zvláštní příplatek Zvláštním příplatkem se oceňuje extrémní neuropsychická zátěž, riziko ohrožení života a zdraví nebo obtížné pracovní režimy. Rozdělení prací podle ztěžujících podmínek do pěti skupin a diferencované rozpětí výše příplatku v jednotlivých skupinách stanoví vláda nařízením. V rámci stanoveného rozpětí určí konkrétní výši zvláštního příplatku zaměstnavatel, bližší podmínky lze dohodnout v kolektivní smlouvě. Příplatek za rozdělenou směnu Tímto příplatkem se kompenzují ztěžující vlivy vyplývající z výkonu práce ve specifickém pracovním režimu. Zaměstnanci, jehož směna je přerušena alespoň na 2 hodiny, náleží příplatek ve výši 30 % průměrného hodinového výdělku za každou takto rozdělenou směnu. Nová úprava je pro většinu zaměstnanců výhodnější, podle současných podmínek má zaměstnanec nárok na paušální sazbu ve výši 20 Kč. Osobní příplatek Osobní příplatek je nenárokovou složkou platu, která umožňuje
zaměstnavateli ocenit individuální nadstandardní výsledky práce jednotlivých zaměstnanců. Hranice pro poskytnutí maximálního osobního příplatku zůstávají v porovnání se současnou úpravou stejné. Ustanovení však neobsahuje podmínky, za kterých se může osobní příplatek měnit. Z tohoto důvodu vznikají oprávněné obavy, že osobní příplatek může být zaměstnancům krácen nebo i odebírán nezávisle na jejich skutečných pracovních výsledcích. Bližší podmínky pro poskytování osobního příplatku lze sjednat v kolektivní smlouvě. Příplatek za přímou pedagogickou činnost nad stanovený rozsah a specializační příplatek pedagogického pracovníka V souladu s dosavadní právní úpravou se bude pedagogickým pracovníkům poskytovat za každou přesčasovou hodinu příplatek ve výši dvojnásobku průměrného hodinového výdělku a za výkon specializované činnosti příplatek v rozpětí 1000 až 2000 Kč měsíčně. Odměna Odměna je nenárokovou složkou platu, kterou poskytuje zaměstnavatel zaměstnanci za splnění mimořádného nebo zvlášť významného pracovního úkolu. Výše odměny je plně v kompetenci zaměstnavatele, zákonem není limitována. Na rozdíl od současné praxe neumožňuje nová úprava poskytování odměn při významných pracovních a životních výročích (při dovršení padesáti let věku a při odchodu do důchodu) ani za poskytnutí osobní pomoci v mimořádných případech z prostředků na platy. Bližší podmínky pro poskytování odměn lze dohodnout v kolektivní smlouvě. Plat nebo náhradní volno za práci ve svátek Za práci ve svátek poskytne zaměstnavatel zaměstnanci náhradní volno, pokud se nedohodnou na poskytnutí příplatku ve výši průměrného hodinového výdělku. Pokud zaměstnanec nepracuje proto, že svátek připadl na jeho obvyklý pracovní den, měsíční plat se mu nekrátí. Úprava je shodná se současnou praxí. Platový výměr Nový zákon přesněji definuje obsah platového výměru, který je zaměstnavatel povinen vydat zaměstnanci při nástupu do práce. Stejně jako v současné
době, má zaměstnavatel povinnost oznámit zaměstnanci písemně změnu kterékoliv složky platu uvedené v platovém výměru, a to včetně zdůvodnění. Sankci neplatnosti při nedodržení stanovených náležitostí však ustanovení zákona neobsahuje. Informační systém o platech Informační systém o platech byl zaveden za účelem hodnocení a rozvoje platového systému a ke zkvalitnění evidence a kontroly používání prostředků státního rozpočtu. Správcem systému je Ministerstvo financí, které poskytuje získané údaje Ministerstvu práce a sociálních věcí k dalšímu využití. Nová úprava zachovává informační systém bez podstatných změn.
Odměna z dohod - § 138 Sjednávání výše odměny z dohody o pracovní činnosti a z dohody o provedení práce a podmínek pro jejich poskytování zůstávají i nadále záležitostí dohody zaměstnance a zaměstnavatele. Na rozdíl od současné úpravy má však zaměstnavatel povinnost poskytovat odměny z dohod o pracích konaných mimo pracovní poměr nejméně ve výši minimální mzdy. Smluvní volnost platí i pro splatnost a výplatu odměny z dohod. Pokud nebudou podmínky sjednány, uplatní se adekvátně ustanovení o splatnosti a výplatě mzdy a platu.
Odměna za pracovní pohotovost - § 140 Pracovní pohotovostí se rozumí doba, v níž je zaměstnanec připraven k případnému výkonu práce, která musí být v případě naléhavé potřeby vykonána nad rámec jeho rozvrhu pracovních směn. Podle nové úpravy může být pracovní pohotovost dohodnuta pouze mimo pracoviště zaměstnavatele. V souladu s judikaturou Evropského soudního dvora se doba, v níž je zaměstnanec na pracovišti připraven k výkonu práce (současná pohotovost na pracovišti) nově posuzuje jako součást pracovní doby. V návaznosti na uvedenou definici je stanovena stejná minimální výše odměny za pracovní pohotovost pro zaměstnance podnikatelské i nepodnikatelské sféry, a to nejméně ve výši 10 % průměrného výdělku, pokud se v kolektivní smlouvě nedohodne jinak. Konkrétní výši odměny
lze dohodnout i diferencovaně pro pracovní dny a dny pracovního klidu. Společná ustanovení o mzdě, platu, odměně z dohod a odměně za pracovní pohotovost - § 141 až 144 Tato ustanovení se zabývají pře-
devším splatností a způsobem výplaty mzdy nebo platu. Splatnost mzdy i platu zůstává stejná jako v současné úpravě, tj. nejpozději v kalendářním měsíci následujícím po měsíci, ve kterém došlo k vykonání práce. Pravidelný termín výplaty mzdy nebo platu se sjednává v kolek-
tivní smlouvě. Pokud nebude tento termín sjednán, stanoví zákon zaměstnavateli povinnost projednat jej s odborovou organizací. Dále se zaměstnavateli ukládá povinnost vyplatit zaměstnanci před nastoupením dovolené mzdu nebo plat splatný během dovolené, pokud se nedo-
NAKLADATELSTVÍ
˘ v no
ZÁKONÍK PRÁCE účinný od 1. 1. 2007 s exkluzivním výkladem všech 395 paragrafů i souvisejících předpisů, včetně zákona o kolektivním vyjednávání, připravuje v praxi osvědčený autorský kolektiv vedený JUDr. Marcelou KUBÍNKOVOU
PŘEDPLATITELÉ TÝDENÍKU SONDY MAJÍ 10% SLEVU! Závazně objednávám ....... ks nového ZÁKONÍKU PRÁCE Dodejte na adresu: ................................................................. ....................................................................................................
nov˘
ZÁKONÍK PRÁCE z edice Paragrafy do kapsy
SROZUMITELNÉ VYSVĚTLENÍ PRO ŠIROKOU VEŘEJNOST
.................................................................................................... Fakturační adresa................................................................... .................................................................................................... .................................................................................................... Objednává ................................................................................ IČO: ....................................... DIČ: .......................................... Zašlete na dobírku
na fakturu
Podpis
Razítko
Uplatňujete-li 10% slevu, uveďte předplatitelské číslo týdeníku SONDY [na štítku dodávky novin] Objednací lístek zašlete co nejrychleji na adresu:
SONDY, nám. W. Churchilla 2, 113 59 Praha 3
Rozsah publikace: 650 stran, brož., formát A5 Cena: 652 Kč, pro předplatitele týdeníku Sondy 587 Kč *) Expedice: podle pořadí došlých objednávek, září 2006 Nově: na základě zájmu připravují Sondy pro objednatele této publikace možnost přiobjednání aktuálního znění ZP s výkladem na CD-ROM *) Upozorňujeme na některé neseriózní, předražené nabídky publikací ZP, které neobsahují právní výklad, ale pouze opsanou důvodovou zprávu předkladatele zákona.
hodne se zaměstnancem jinak. V případech, kdy technika výpočtu mzdových nároků neumožňuje výplatu předem, je přípustné i poskytnutí přiměřené zálohy. Nedojde-li k jiné dohodě, vyplácí se mzda nebo plat v pracovní době a na pracovišti. Pokud si nemůže zaměstnanec z vážných důvodů vyzvednout výplatu, je zaměstnavatel povinen zaslat mu ji v pravidelném termínu, případně nejpozději v nejbližší následující pracovní den, na svůj náklad a nebezpečí. Zákon však i v tomto případě umožňuje odlišnou dohodu. V zájmu zamezení neoprávněného nakládání se mzdou, se jednoznačně stanovují podmínky pro její výplatu jiné osobě. K zabezpečení prokazatelnosti vzniklých nároků je zaměstnavatel povinen vydat zaměstnanci písemný doklad obsahující údaje o jednotlivých složkách mzdy nebo platu a o provedených srážkách. Zasílání mzdy nebo platu na účet je i nadále podmíněno souhlasem zaměstnance. Zaměstnavatel je povinen zaslat určenou částku na svůj náklad pouze na jeden účet zaměstnance, zákon však nevylučuje možnost dohody o zasílání určitých částí mzdy na více účtů zaměstnance.
Srážky z příjmu z pracovněprávního vztahu - § 145 až 150 Úprava srážek z příjmu zaměstnance zahrnuje srážky ze mzdy, srážky z platu a z jiných příjmů zaměstnance z pracovněprávního vztahu. Srážky z příjmu se provádí především v případech taxativně uvedených v zákoníku práce, případně stanovených zvláštním zákonem a dále na základě dohod mezi zaměstnancem a zaměstnavatelem. V nové úpravě je věcně vymezena i možnost dohody o srážkách k úhradě členských příspěvků zaměstnance, který je členem odborové organizace. Předpokladem k provádění srážek ze mzdy k úhradě členských příspěvků je předchozí souhlas člena odborové organizace. Pořadí srážek ze mzdy je určeno přímo zákonem.. Nově je v zákoně ustanovena evidenční povinnost zaměstnavatele týkající se osobních údajů a dokladů o prováděných srážkách z příjmů. ing. Marie Fabianová
NOS 21/2006
5
REGIONÁLNÍ PRÁVNÍ PORADENSTVÍ ČMKOS od 1. 1. 2007
Číslo RPP
RPP ČMKOS
3301
Č.Budějovice
Pondělí Středa Čtvrtek
13,00-16,00 13,00-16,00 13,00-16,00
3303
J.Hradec
Úterý
13,00-16,00
3103
Praha
Čtvrtek
13,00-16,00
3707
Jihlava
Úterý
13,00-16,00
3405
Plzeň
Pondělí Úterý Středa Čtvrtek
13,00-16,00 10,00-16,00 13,00-18,00 13,00-16,00
3403
Karlovy Vary
Pondělí 3505 Pondělí Úterý Čtvrtek 3502 Čtvrtek
11,00-15,30 Liberec 08,00-16,00 10,00-15,00 11,00-16,00 Rumburk 10,30-14,30
3510
Ústí n.L
Středa
08,30-14,30
3608
Turnov
Čtvrtek 3606
11,00-16,00 Pardubice
Pondělí Středa
09,00-15,00 09,00-15,00
3602
H. Králové
Úterý Čtvrtek
08,00-15,00 08,00-15,00
3605
Náchod
Úterý
09,00-15,00
3609
Svitavy
Úterý
09,00-14,00
3611
Ústí n. O.
Úterý
08,30-14,30
6
NOS 21/2006
Adresa
Právník
OBLAST ČESKÉ BUDĚJOVICE RPP ČMKOS České Budějovice Žižkova 12, JUDr. Ivana Zálišová 370 22 Č.Budějovice První a třetí čtvrtek v měsíci RPP ČMKOS Jindřichův Hradec DOS Pravdova 1112/II, JUDr. Ivana Zálišová 377 01 J. Hradec Třetí úterý v měsíci RPP ČMKOS Praha a Středočeský kraj DOS nám. W. Churchilla 2 , 113 59 Praha 3 JUDr. Ivana Zálišová Druhý a čtvrtý čtvrtek v měsíci RPP ČMKOS Jihlava KD, Tolstého 2, 586 01 Jihlava JUDr. Ivana Zálišová Druhé a čtvrté úterý v měsíci OBLAST PLZEŇ RPP ČMKOS Plzeň Pobřežní 8, JUDr. Miluše Hugrová 301 17 Plzeň Druhé a čtvrté pondělí v měsíci RPP ČMKOS Karlovy Vary OS DLV Na Vyhlídce 1, 360 01 Karlovy Vary JUDr. Miluše Hugrová První a třetí pondělí v měsíci OBLAST LIBEREC RPP ČMKOS Liberec Vysoká 149, L.Frühbauer, prom. prav. 460 10 Liberec 10 - Františkov První, druhé, a čtvrté pondělí v měsíci Třetí čtvrtek v měsíci RPP ČMKOS Rumburk KD Třída SNP 484/29, L. Frühbauer, prom.práv. 408 01 Rumburk Čtvrtý čtvrtek v měsíci RPP ČMKOS Ústí nad Labem OS KOVO Brněnská 4, L. Frühbauer, prom.práv. 400 01 Ústí n. L.
RPP ČMKOS Turnov Dioptra a.s., Sobotecká 1660, L. Frühbauer, prom.práv. 511 06 Turnov Druhý čtvrtek v měsíci OBLAST PARDUBICE RPP ČMKOS Pardubice Masarykovo nám 1484, 530 02 Pardubice Judr. J. Krška RPP ČMKOS Hradec Králové Gočárova 1620, Judr. J. Krška 501 01, H. Králové Čtvrté úterý v měsíci
RPP ČMKOS Náchod Městský úřad , Palachova 1303, Judr. J. Krška 547 01, Náchod Druhé úterý v měsíci RPP ČMKOS Svitavy T.G.Masaryka 2a, Judr. J. Krška 586 02 Svitavy Třetí úterý v měsíci RPP ČMKOS Ústí nad Orlicí Čs. armády 1181, Judr. J. Krška 562 01 Ústí nad Orlicí První úterý v měsíci
Tel. spoj.
e- mail adresa
386 359 703 724 315 967
[email protected]
384 363 175 724 315 967
[email protected]
234 463 306 724 315 967
[email protected]
724 315 967
[email protected]
377 236 039 724 354 061
[email protected]
724 354 061
[email protected]
486 142 033 724 316 238
[email protected]
412 356 221 724 316 238
[email protected]
724 316 238
[email protected]
481 358 111 724 316 238
[email protected]
466 511 272 724 354 014
[email protected]
495 521 153 724 354 014
[email protected]
491 426 027 724 354 014
[email protected]
461 533 432 724 354 014
[email protected]
465 557 541 724 354 014
[email protected]
3702
Brno
Úterý Středa Čtvrtek
10,00-16,00 13,00-18,00 10,00-14,00
3711
U. Hradiště
Pondělí
09,00-14,00
3713 Pondělí 3714 Pondělí 3805 Pondělí Středa
Znojmo 09,30-14,30 Žďár n. S. 10,00-16,00 Olomouc 09,00-16,00 10,00-17,00
3705
Zlín
Úterý
08,45-13,45
3708
Kroměříž
Čtvrtek 3801 Čtvrtek 3809 Čtvrtek 3810 Čtvrtek 3807 Pondělí Pondělí Úterý Středa Čtvrtek 3801 Čtvrtek
09,00-14,00 Bruntál 09,30-13,30 Šumperk 09,30-13,30 Vsetín 09,00-13,30 Ostrava 09,00-15,00 12,00-18,00 09,00-15,00 10,00-16,30 09,00-15,00 F.-Místek 09,00-15,30
3803
Karviná
Úterý
09,00-15,00
3804
N. Jičín
Úterý
10,00-13,00
Mal. náměstí 4, 660 87 Brno
OBLAST BRNO RPP Brno JUDr. Šárka Heinzová
RPP ČMKOS Uherské Hradiště Stojanova 484, JUDr. Šárka Heinzová 686 52 Uherské Hradiště Druhé pondělí v měsíci RPP ČMKOS Znojmo OROS ČMOS, Rudoleckého 23, JUDr. Šárka Heinzová 669 02 Znojmo Čtvrté pondělí v měsíci RPP ČMKOS Žďár nad Sázavou Havlíčkovo nám 152, JUDr. Šárka Heinzová 591 00 Žďár n. S. První a třetí pondělí v měsíci OBLAST OLOMOUC RPP ČMKOS Olomouc DOS, Palackého 21, JUDr. J. Melichar 772 00 Olomouc RPP ČMKOS Zlín Moravská stavební a inženýrská. společnost JUDr. J. Melichar náměstí T. G. Masaryka 1281, 760 01 Zlín
RPP ČMKOS Kroměříž OVV ČSSD, JUDr. J. Melichar Kolárova 528/1 Čtvrtý čtvrtek v měsíci RPP ČMKOS Bruntál Dukelská 2, JUDr. J. Melichar 792 11 Bruntál Třetí čtvrtek v měsíci RPP ČMKOS Šumperk DOS, prof. Fialy 12a, JUDr. J. Melichar 787 01 Šumperk První čtvrtek v měsíci RPP ČMKOS Vsetín Dolní náměstí 310, JUDr. J. Melichar 755 01 Vsetín Druhý čtvrtek v měsíci OBLAST OSTRAVA RPP ČMKOS Ostrava Českobratrská 18, JUDr. J. Wozniaková 702 00, Ostrava První a třetí pondělí v měsíci Druhé a čtvrté pondělí v měsíci Čtvrté úterý v měsíci Čtvrtý čtvrtek v měsíci RPP ČMKOS Frýdek . Místek Pionýrů 1758, JUDr. J. Wozniaková 738 01 Frýdek - Místek První a třetí čtvrtek v měsíci RPP ČMKOS Karviná Fryštátská 1935/79, JUDr. J. Wozniaková 733 01 Karviná První úterý v měsíci RPP ČMKOS Nový Jičín Divadelní 21, JUDr. J. Wozniaková 741 01, Nový Jičín Třetí úterý v měsíci
542 212 015 724 347 198
[email protected]
724 347 198
[email protected]
515 224 860 724 347 198
[email protected]
566 620 259 724 347 198
[email protected]
585 751 333 607 737 875
[email protected]
577 219 278 607 737 875
[email protected]
607 737 875
[email protected]
607 737 875
[email protected]
583 213 725 607 737 875
[email protected]
607 737 875
[email protected]
596 110 630 724 346 853
[email protected]
558 434 851 724 346 853
[email protected]
596 312 222 724 346 853
[email protected]
724 346 853
[email protected]
l l l
Pokud není v poznámce u dne úředních hodin uvedeno omezení jedná se o dostupnost střediska v každém dni v týdnu Návštěvníkům středisek RPP ČMKOS se doporučuje se předem objednat. Při návštěvě střediska je nutné předložit žádanku o právní pomoc k datu žádané služby s podpisem odpovědného funkcionáře odborového svazu. Bez doložení žádanky nelze dle Zásad pro poskytování regionálního právního poradenství a právní pomoci Českomoravské konfederace odborových svazů právní pomoc poskytnout. Žádanka má platnost jedno kalendářní čtvrtletí. (viz NOS č. 1/2006) Zpracoval St. Ševčík, tel. 234 462 456, 602 161 123.
NOS 21/2006
7
Žádost o politickou a humanitární pomoc pro Palestinské veřejné zaměstnance 20. listopad PSI obdržela od svých poboček (Odbory Palestinských zdravotních služeb a Odbory Palestinských veřejných služeb) žádost o humanitární a politickou pomoc. Tuto zprávu doručila Anan Qadri (generální tajemnice odborů zdravotních služeb) výkonnému výboru PSI na mítinku, který se konal 10. listopadu. Na tomto mítinku zároveň i popsala alarmující zvýšení počtu útoků proti civilistům a pokračující represe ze strany Izraelských okupačních sil. Zaměstnanci ve veřejných službách nedostali plat už osm měsíců a to kvůli politickému embargu, které uvalily na Palestinu Spojené státy a Evropská unie. Embargo bylo uvaleno v důsledku zvolení nové vlády, kterou vede hnutí Hamas. Toto způsobilo všem Palestincům obrovské utrpení už kvůli tomu, že veřejný sektor je jedním z největších zaměstnavatelů v Palestině a v zemi představuje více než jednu třetinu oficiální zaměstnanosti. V Palestině je více než 160 tisíc zaměstnanců ve veřejném sektoru a v poslední době prožívají velmi těžké období. Federace odborových svazů ve veřejných službách Odbory veřejné zaměstnanosti (UPE) zahrnuje veřejné zaměstnance ve zdravotnictví, školství, sociálních službách, veřejných službách, dopravě a zemědělství. Kvůli nevyplácení mezd podnikla UPE několik protestních akcí. Protože se ale UPE nedočkala žádné odezvy od vlády, rozhodla se UPE pro vyhlášení časově neomezené stávky na 2. září. UPE nyní vyzývá PSI a její pobočky, aby adresovaly své protestní dopisy nejen Palestinské vládě, ale i dárcovské komunitě, aby ukončily stále trvající embargo na mezinárodní pomoc Palestině, které vyústilo do neplacení mezd zaměstnancům ve veřejných službách. Vzhledem k závažnosti situace PSI rovněž otevírá fond humanitární pomoci a obrací se na své pobočky, aby do tohoto fondu posílaly své příspěvky. Tento fond bude využitý především k zabezpečení základních potřeb jako jsou potraviny a zdravotní péče pro zaměstnance veřejného sektoru a jejich rodiny. Tento fond bude určitě i jistou morální podporou pro všechny, kteří se ocitli v nouzi a potřebují pomoc. Tato akce byla plně podpořena všemi účastníky mítinku výkonné rady PSI dne 10. listopadu. Vyjádřete svůj nesouhlas se současnou situací v Palestině a napište protestní dopis své vládě a příslušnému Palestinskému zastoupení ve vaší zemi. UPE by rovněž uvítala i jakoukoli zprávu o vaši solidaritě a podpoře v tomto nelehkém období. Bližší informace a kontaktní adresy naleznete na www.psi-world.org Hans Engelberts, Generální tajemník PSI První fórum PSI ve veřejném sektoru První seminář fóra PSI ve veřejném sektoru se uskutečnil 15.-17. listopadu. Zaměřil se především budoucnost veřejných služeb - jak identifikovat současné a potenciální trendy, které budou formovat veřejné služby, a jak by ně to měly reagovat odbory. S využitím současných zpochybňování neoliberálních politik v Latinské Americe a dalších zkušeností, PSI pobočky definovaly různé možné scénáře. Účastníkům se tento třídenní program ve vysokém tempu velmi zamlouval a daný seminář považují za velice přínosný. Zajímavé podklady a materiály z tohoto fóra, které mělo pro pobočky PSI obrovský přínos a to především v rámci přípravy na Kongres konající se příští rok, naleznete na stránce www.world-psi.org/stoptheworld. Reformy veřejných služeb na Novém Zélandu Nové statistiky ukazují úspěch nezbytného přestavění veřejných služeb na Novém Zélandu. Veřejné služby se zvýšily každý rok v posledních šesti letech poté, co byla omezena dominance neoliberální ideologie, která vládla na Novém Zélandu celé 90. léta minulého století. Celkový počet zaměstnanců ve veřejném sektoru se minulý rok zvýšil o 5 %. R. Wagstaff (generální tajemník Asociace veřejných služeb – PSA) řekl: „Zvýšení počtu zaměstnanců bylo nutné k zajištění toho, že vláda dokáže dodávat důležité sociální politiky. Toto zvýšení zaměstnanců ve veřejných službách hraje rozhodující úlohu v hospodářském a sociálním úspěchu Nového Zélandu a to teď i v budoucnosti“. Filipíny: Zastavte zabíjení 16. listopad byl mezinárodním akčním dnem proti represím vůči odborům a politickému zabíjení na Filipínách. PSI již předtím vydalo za podpory Annie Geron (generální tajemnice PSI LINK) výzvu k oka-
mžité akci. Pobočky PSI z celého světa poslaly protestní dopisy a zprávy prezidentce Glorii Arroya a také dopisy vyjadřující jejich podporu A. Geron. V rámci tohoto mezinárodního dne se v Tokiu sešli zástupci PSI pobočky v Tokiu s filipínským konzulem a vyslancem pro záležitosti práce, aby vyjádřily své hluboké znepokojení nad danou situací na Filipínách. Několik velice známých společností včetně společností WalMart, Ralf Lauren a GAP také napsaly prezidentce G. Arroya výzvu k tomu, aby byly dodržovány práva zaměstnanců v oblastech Manily, kde se především vyrábí zboží na export. EP vyslovil své ano pro Směrnici o službách: EK již nemá žádnou omluvu na to, aby tuto směrnici nadále zdržovala 15. listopad, Štrasburk Volba ohledně Směrnice o službách, která se konala v Evropském parlamentu (EP), znamená konec téměř tříletých debat a politických diskusí. C. Fischbach-Pyttel (generální tajemnice EPSU) řekla: „ Nyní je nejvyšší čas pro EU a především pro Evropskou komisi (EK), aby se začalo s budováním moderní sociální Evropy. Evropský projekt se nyní musí znovu spojit s občany přes opravdovou debatu o konkrétní právní textaci problematiky veřejných služeb. Dnešní volba v EP by měla znamenat začátek již konkrétního vyjednávání“. Během těchto tří let, kdy probíhala diskuse o službách, viděla EU, jak postupně ubývá entuziasmus a angažovanost občanů. Zaměření se na jednotný trh znamenalo znepřátelení si mnoha občanů, kteří se ptají na aktuální zaměření EU. Dokonce i v dnešní debatě zůstaly některé otázky nezodpovězené. EK ve svém „objasňujícím stanovisku“ nevyužila jedinečnou příležitost na prohlášení, že nebude bránit propagaci a zavádění vysoce kvalitních veřejných služeb. Už opravdu nemá důvod nadále zdržovat. Druhé čtení v EP bylo téměř formalitou, protože Strana evropských lidí (EPP) se předem vzdala svého práva na návrh nějakých dodatků. Klíčové otázky na pracovní právo, trestní právo a obzvláště sociální služby byly stanoveny v „objasňujícím stanovisku“ komisařem pro vnitřní trh Charlie McCreevy. EPSU věří, že sliby dané tímto stanoviskem nebudou muset být pečlivě kontrolovány. Je otázkou, zda ale mají tyto sliby nějaký právní význam. U sociálních služeb existuje mnoho nesrovnalostí. EK vydala návod na definici toho, co jsou to vlastně sociální služby, ale ve stejnou dobu, s podporou EP, se pokouší zavést sociální služby do rámce této směrnice. Toto zmatení a rozpor znamená, že sektor, který ještě EK pořád přesně nedefinovala, by mohl být zahrnut do této klíčové EU legislativy. -pmV Evropské unii jako celku má používání tabákových výrobkl klesající tendenci. Zatímco v roce 2002 holdovalo tabáku v členských zemích třiatřicent procent občanů, loni už to bylo “jen” sedmadvacet procent. Většina Evropanů se dnes vyslovuje pro zákat kouření v restauracích a na veřejných místech. Ten už platí ve Švédsku, Irsku, Itálii, na Maltě, v Norsku a také ve Skotsku. Stejným směrem se vydala i Francie, kde má podobný zákaz vstoupit v platnost na začátku příštího roku. I silná kuřačka. dánská královna Margrethe II. slíbila, že už ji na veřejnosti nikdo neuvidí s cigaretou. Dánský parlament totiž nyní schválil zákon zakazující kouření ve veřjných budovách. MF DNES 30.11.2006
Takovouhle jizvu si můžete pořídit operací plic způsobenou kouřením.
Rakovina rtu.
Rakovina jazyka.
Nestačí vám k odrazení od kouření tyto obrázky, můžete vidět i další, v barvě jsou určitě působivější! www.kurakovyplice.cz