INFOFICHE: GEMEENTELIJKE RENOVATIEPREMIE
De stad Tongeren verleent een gemeentelijke renovatiepremie aan personen die op het grondgebied van de stad Tongeren een woning kopen, renoveren op voorwaarde dat de woning op het moment van eigendomsoverdracht geregistreerd staat: •
op de gemeentelijke inventaris van leegstand en/of op de gewestelijke inventaris van verwaarlozing of op de gemeentelijke inventaris van leegstand
•
gelegen is langs een gewestweg of gelegen binnen een door de gemeente aangemerkt renovatiegebied in het centrum binnen de wallen, Nieuw Tongeren en Achter de Statie (zie renovatiezones, woonbeleidsplan Wonen in Tongeren-Herstappe, GR 22-01-2014);
•
of als ongeschikt en/ of onbewoonbaar op de gewestelijke inventaris.
De subsidie wordt opgericht ter bevordering en ondersteuning van de verbetering van verouderde leegstaande woningen in functie van de uitstraling en woonkwaliteit van de betreffende panden. De premie wordt gegeven als tussenkomst in de renovatiekosten en wordt toegekend binnen de perken van het daartoe ingeschreven krediet op het gemeentelijk budget.
Begrippenkader Grondgebonden eengezinswoning: zelfstandige woning, open, halfopen of gesloten bebouwing, niet zijnde een appartement Woning: zowel bestaande woningen als tot woning her te bestemmen panden Zakelijke overdracht of eigendomsoverdracht van een woning: het verwerven van de woning bij ondertekening bij de notaris Premieaanvrager: eigenaar/bewoner Leegstaand: niet in gebruik of bewoond conform de bestemming waardoor het pand werd opgenomen in het gemeentelijk leegstandsregister (Zonder effectieve bewoning, maar wel met aanwezigheid van meubelen, huisraad e.d. wordt een woning beschouwd als leegstaand) Verwaarloosd: geregistreerd als verwaarloosd op de gewestelijke inventaris van verwaarloosde panden (Wonen Vlaanderen) Ongeschikt en/of onbewoonbaar: geregistreerd als verwaarloosd op de gewestelijke inventaris van ongeschikt en/of onbewoonbaar verklaarde panden (Wonen Vlaanderen)
1
Leegstaand gebouw - hoofdzakelijk vergund: een woning is hoofdzakelijk vergund als ten minste negentig procent van het bruto-bouwvolume * van de constructie vergund of vergund geacht is, ook wat de functie betreft. *gemeten
met inbegrip van buitenmuren en dak, en met uitsluiting van het volume van de onder keldering
onder het maaiveld en van de fysiek aansluitende aanhorigheden die in bouwtechnisch opzicht een rechtstreekse aansluiting of steun vinden bij het hoofdgebouw
Overmacht: een gebeurtenis of oorzaak waardoor het onmogelijk is de woning in eigendom te behouden en er te blijven wonen. De gebeurtenis of de oorzaak kon niet voorzien of vermeden worden. De overmacht moet aangetoond worden met bewijsstukken waaruit de aard en de gevolgen van de overmacht blijken. Het college van burgemeester en schepenen doet uitspraak over de ontvankelijkheid en al dan niet gegrondheid van de overmacht. Voorwaarden gesteld aan de premie-aanvrager(s) en de woning •
Het betreft een grondgebonden eengezinswoning betreffen of een niet residentieel gebouw dat voor herbestemming tot een grondgebonden eengezinswoning in aanmerking kan komen
•
Gelegen langs een gewestweg of binnen een door de gemeente aangemerkt renovatiegebied in het Centrum binnen de Wallen, Nieuw Tongeren en Achter de Statie (zie renovatiezones, woonbeleidsplan Wonen in Tongeren-Herstappe, GR 22-01-2014)
•
De woning moet hoofdzakelijk vergund zijn
•
De woning is in Tongeren gelegen en moet op het ogenblik van zakelijke overdracht geregistreerd zijn als leegstaand op het gemeentelijk leegstandsregister of als ongeschikt en/of onbewoonbaar of verwaarloosd in het register van Wonen Vlaanderen
•
De woning moet tenminste 20 jaar oud zijn (uitgegaan van de eerste inschrijvingsdatum in het bevolkingsregister)
•
Een stedenbouwkundige vergunning moet verleend zijn als voor de uitvoering van de werken een stedenbouwkundige vergunning vereist is.
•
De aanvrager is eigenaar of heeft een zakelijk recht ten aanzien van het pand
•
De aanvrager ontvangt geen andere gemeentelijke premies voor renovatie en heeft ook niet eerder gebruik gemaakt van een gemeentelijke renovatiepremie
•
De aanvrager heeft de intentie om uiterlijk binnen twee jaar na de toekenning van de gemeentelijke renovatiepremie, de woning zelf te gaan bewonen of te verhuren gedurende een periode van tenminste drie achtereenvolgende jaren (vakantiewoningen zijn uitgesloten);
2
Te subsidiëren werkzaamheden Substantiële werkzaamheden die worden gedaan om de bestaande woning grondig te verbeteren op het vlak van bouwfysische kwaliteit, veiligheid, ergonomie, isolatie of gevelrenovatie waardoor een effectieve kwaliteitsverbetering wordt verkregen. De premie kan verkregen worden voor voornoemde structurele verbeterwerken die voldoen aan de norm die voor Infrax als subsidiëringsnorm wordt gehanteerd. Voor die werken die niet door Infrax gesubsidieerd worden gelden de normen zoals die worden voorgeschreven door de Vlaamse overheid (meer info: www.energiesparen.be). Werkzaamheden die een substantiële verbetering van de woonkwaliteit betekenen, komen in aanmerking. Reguliere onderhouds-, herstellings- en verfraaiingswerken komen niet in aanmerking. Werken aan garages, bijgebouwen en veranda’s komen eveneens niet in aanmerking. Werken komen enkel in aanmerking indien ze in overeenstemming zijn met: •
de stedenbouwkundige voorschriften
•
andere reglementen en regelgeving die van toepassing zijn
•
en als de noodzakelijke vergunningen bekomen zijn
Funderingen: behandeling van muren tegen optrekkend vocht Muren: •
Gevelrenovatie, gevelreiniging en vernieuwen van het gevelvoegwerk
•
Injecteren of onderkappen tegen opstijgend vocht
•
Plaatsen van een waterkerende laag
•
Vernieuwen van pleisterwerk aan de buitenzijde
•
Plaatsen van buitenmuurisolatie met een maximale U-waarde conform de wettelijke eisen
Let op: voor veranderingen aan de buitenkant van de woning, uitbreiding van de woning, stabiliteitswerken e.d., is een stedenbouwkundige vergunning nodig. De aanvrager is verplicht eventuele niet relevante uithangborden, niet vergunde reclamepanelen en andere niet vergunde gevelconstructies te verwijderen. Buitenschrijnwerk: De gehele of gedeeltelijke vernieuwing van het buitenschrijnwerk waarbij hoogrendementsbeglazing wordt geplaatst met een maximale U-waarde conform de wettelijke eisen. Mogelijkheden voor verluchting moeten gegarandeerd zijn. Rolluiken en horren komen niet in aanmerking. 3
Daken: •
Vervangen of herstellen van bestaande dakstructuren indien er tevens dakisolatie wordt voorzien, dakvlakramen, koepels, schouwen
•
Behandeling tegen vocht, huiszwam of insecten
•
Vernieuwen van de waterdichte bedekking (roofing, EPDM, dakpannen,...), hulpstukken voor de afvoer van hemelwater
•
Plaatsen van dakisolatie met een maximale U-waarde conform de wettelijke eisen
Let op: daken boven niet-gesloten ruimtes komen niet in aanmerking. Voor sommige dakwerken is een stedenbouwkundige vergunning of melding nodig, informatie is te verkrijgen bij de dienst Stadsontwikkeling. Draagvloeren: Behandeling van draagvloeren tegen huiszwam en insecten gekoppeld aan de
plaatsing van
vloerisolatie met een maximale U-waarde conform de wettelijke eisen. Deze isolatiewaarden worden steeds door de aannemer geattesteerd. Sanitair: •
De installatie van een eerste toilet met waterspoeling, een eerste bad/douche of lavabo (max. 1 per type), inclusief alle leidingen
•
Plaatsen van een warmwatertoestel type C
Let op: badkamermeubels, accessoires en afwerking komen niet in aanmerking. Een bad of douche met gestuwde watertoevoer of met stoomtoevoer komt niet in aanmerking. Keuken: Het plaatsen van een warmwater installatie en/of leidingen t.b.v. warmwater in de keuken. Let op: de installatie van een nieuwe keuken komt niet in aanmerking voor de premie. Verwarming: •
Plaatsen of vervangen van een oude stookketel door een condensatieketel
•
Plaatsen van centrale verwarming inclusief condensatieketel
•
Plaatsen van individuele verwarmingstoestellen van het type C
•
Herstellen van een rookkanaal 4
Let op: elektrische verwarming of airco-systemen komen niet in aanmerking, alsook warmtepompen en verwarmingssystemen die omkeerbaar zijn en ook kunnen koelen. Enkel individuele verwarmingstoestellen van type C komen in aanmerking ! Elektriciteit: Vernieuwen van de elektrische huisinstallatie met het doel om stroom te voorzien in de woning, aansluiting op het openbaar net en plaatsen van de meetinstallatie. Elektriciteitswerken komen enkel in aanmerking na voorlegging van een keuringsattest dat aantoont dat de installatie conform het AREI is. De keuring moet uitgevoerd worden door een erkend keurorganisme, na uitvoering van de werken. Let op: installaties voor de productie van elektriciteit, zoals vb. fotovoltaïsche zonnepanelen, warmtepompen, e.d., komen niet in aanmerking. Apparatuur voor gebruik, zoals vb. verlichtingsarmaturen, elektrische verbruikstoestellen (parlofoon, videofoon, deurbel, alarm, inbraakpreventie, modems, enz.) komen niet in aanmerking. De renovatiewerken moeten uitgevoerd zijn door geregistreerde aannemers of, in geval van doe-hetzelvers, met bouwmaterialen waarvoor een factuur kan voorgelegd worden. De aanvraag Indienen van de aanvraag Het ingevulde aanvraagformulier aangetekend of tegen bewijs van afgifte bezorgen aan de Stad Tongeren, dienst Ruimtelijke ordening en Huisvesting, Maastrichterstraat 10, 3700 Tongeren. De aanvraag moet volgende documenten bevatten om ontvankelijk te zijn: •
Het behoorlijk ingevuld en door de aanvrager ondertekend aanvraagformulier (verkrijgbaar bij de dienst Stadsontwikkeling of op www.tongeren.be)
•
Een kopie van de notariële akte betreffende de zakelijke overdracht van de woning op naam van de aanvrager;
•
Namen en status van partners en huisgenoten
•
Een gedetailleerd omschrijving en planning van de uit te voeren werken
•
Offertes van erkende en geregistreerde aannemer(s) betreffende de subsidieerbare werken
•
Plannen van de bestaande toestand en eventueel van de nieuwe toestand
5
•
Genummerde foto´s van de bestaande toestand, met aanduiding van de oriëntatie van de foto´s op de plannen
•
Een stedenbouwkundige vergunning voor vergunningplichtige werken als onderdeel van de renovatie
•
Een intentieverklaring dat de premieaanvrager/eigenaar uiterlijk binnen twee jaar na de principiële toezegging van de gemeentelijke renovatiepremie de woning zal gaan bewonen of verhuren voor een periode van tenminste 3 achtereenvolgende jaren.
De aanvrager moet op het aanvraagformulier aanduiden welke werken hij, eventueel bijkomend, van plan is uit te voeren. De kosten voor de renovatiewerken moeten in totaal op minstens 7.500 euro, inclusief btw, worden geraamd. De bevoegde ambtenaar kan een onderzoek ter plaatse instellen om na te gaan of de geplande renovatiewerken geheel of gedeeltelijk als renovatiewerken kunnen worden beschouwd. In geval van plaatsonderzoek wordt dit ten laatste 30 werkdagen na de indieningsdatum aan de aanvrager meegedeeld. De aanvraag is pas ontvankelijk als deze volledig is. Vooronderzoek door de gemeente Het college van burgemeester en schepenen is ertoe gemachtigd om alle onderzoeken in te stellen of te laten instellen, documenten te doen voorleggen, alle modaliteiten voor te schrijven en maatregelen te treffen die ze nodig of nuttig acht voor het toekennen en uitbetalen van de premies. Voor de start van de werken wordt er steeds een woningonderzoek uitgevoerd door de dienst Huisvesting. Na positief advies kunnen de werken worden gestart. Enkel facturen op datum na advies komen in aanmerking. Het niet verstrekken van de nodige gegevens voor controle of het opgeven van onjuiste gegevens of het weigeren van medewerking of toegang tot de woning brengt het verval van het recht op toelage mee. Beslissing Het college van burgemeester en schepenen beslist - na advies van de bevoegde stedelijke diensten -de aanvraag principieel goed te keuren of te weigeren en deelt binnen 2 maanden (na indiening van de ontvankelijke aanvraag) haar beslissing schriftelijk mee aan de aanvrager.
6
Uitbetaling van de renovatiepremie De aanvrager moet uiterlijk twee jaar na de principiële goedkeuring van de aanvraag door het stadsbestuur, per aangetekend schrijven of tegen bewijs van afgifte, de aanvraag tot uitbetaling van de subsidie indienen. Voor de goedkeuring van uitbetaling is controle ter plaatse noodzakelijk. Na de renovatiewerken moet de woning voldoen aan de minimum woonkwaliteitseisen en moeten de opmerkingen betreffende woonkwaliteit naar aanleiding van het initiële onderzoek weggewerkt te zijn. De woning moet structureel gezond en vochtvrij zijn en er mogen aan de buitenzijde geen tekenen van verwaarlozing en verval waar te nemen zijn, het energiepeil moet verbeterd zijn. Als de woning minder dan 15 strafpunten scoort, wordt een conformiteitsattest afgeleverd en wordt er overgegaan tot uitbetaling van de premie. Als de woning minstens 15 strafpunten scoort, wordt een brief met de opsomming van de vastgestelde gebreken verstuurd. De eigenaar-verhuurder moet binnen drie maanden de nodige renovatiewerken uitvoeren. Indien na drie maanden niet alle opgesomde gebreken aangepakt werden, vervalt het recht op gemeentelijke premie. De aanvraag tot uitbetaling van de premie na uitvoering van de werken moet volgende documenten bevatten: •
Gedetailleerde gedateerde facturen (geen kastickets) van de werkzaamheden Op het ogenblik van de definitieve indiening van het premiedossier mogen de facturen niet ouder zijn dan twee jaar. De facturen moeten in de Nederlandse taal aangeboden worden en de bedragen moeten in euro´s vermeld staan
•
Conformiteitsattest
•
Foto´s van na de werken
•
Vereiste keuringsattesten (gas en elektriciteit)
De subsidie wordt pas uitbetaald na aflevering en goedkeuring van alle gevraagde bijlagen en een onderzoek ter plaatse. Als de aanvrager de vraag tot uitbetaling van de subsidie niet tijdig kan inleveren, kan hij voor het verstrijken van de voorziene termijn uitstel vragen bij het college van burgemeester en schepenen via een gemotiveerd schrijven. Het college van burgemeester en schepenen deelt haar beslissing schriftelijk mee.
7
Berekening van de premie Het bedrag van de gemeentelijke renovatiepremie wordt vastgesteld op 30% van de uitgevoerde werken, excl. BTW, met een maximum van 10.000 euro (tienduizend) voor het jaar 2016. De premie wordt berekend op basis van de door de aanvrager ingediende facturen met aftrek van overige premies van Wonen Vlaanderen, Infrax, e.d. voor dezelfde renovatie werken. Uitspraak bij betwistingen Het schepencollege doet uitspraak over al de betwistingen die zich voordoen en die niet zijn voorzien in dit reglement. Retributie van de premie Indien aan de bepalingen van dit reglement niet voldaan wordt, of in geval van verkoop van de woning binnen een periode van vier jaar na datum van toekenning van de premie, wordt de premie integraal door het stadsbestuur teruggeëist van de eigenaar of zijn rechtsopvolgers. De aanvrager verbindt zich er toe het gedeelte van het bedrag van de totale premie, namelijk de gemeentelijke renovatiepremie vermeerderd met 15% administratieve kosten, terug te betalen indien hij binnen vier jaar na de toekenning van de gemeentelijke aankooppremie: •
de woning verkoopt of vervreemdt
•
de bestemming van de woongedeelten wijzigt
•
de woongelegenheid opsplitst
•
de woongelegenheid niet langer zelf bewoont
Als dit pas later gekend is zal de retributie van de premie alsnog gevorderd worden incl. 15 % voor administratiekosten. Vervreemding of verkoop van de woongelegenheid binnen de vier jaar wordt enkel aanvaard in een situatie van overmacht. De uitzondering moet expliciet aangevraagd worden bij het college van burgemeester en schepenen via een aangetekend schrijven en moet voldoende gemotiveerd zijn. Het college van burgemeester en schepenen behoudt het recht om onderzoek te doen naar de situatie en om bijkomende vragen te stellen en beslist of de situatie als overmacht bestempeld kan worden. Als na toekenning of uitbetaling van de gemeentelijke renovatiepremie blijkt dat de aanvrager voor dezelfde renovatiewerken tevens andere premies (zal) ontvangen (heeft) wordt het premiebedrag opnieuw berekend op basis van de nieuwe informatie. 8
Slotbepalingen Overdraagbaarheid Principieel goedgekeurde subsidies kunnen niet overgedragen worden aan een nieuwe eigenaar. Het reglement treedt in werking op 1 februari 2016 en is geldig tot en met 31 december 2016 en vervangt het reglement “gemeentelijke renovatiepremie” goedgekeurd door de gemeenteraad 29 juni 2015. De gemeenteraad kan de geldigheidsduur van dit reglement verlengen of inkorten.
9
