INFOBULLETIN
3
Uitnodiging Graag nodigen wij u uit voor onze Nieuwjaarsbijeenkomst op vrijdag 6 januari 2012 U bent vanaf 20.30 uur van harte welkom in de showroom ten huize van de familie Ketellapper.
Infobulletin GBL is een uitgave van Gemeentebelangen Leeuwarderadeel
14e jaargang nr. 33 December 2011
Inhoudsopgave: UITNODIGING ................................................................................................................................................................ 1 INHOUDSOPGAVE:........................................................................................................................................................ 2 VAN DE VOORZITTER ................................................................................................................................................. 3 VAN DE FRACTIEVOORZITTER ............................................................................................................................... 4 CLUB VAN 100 ................................................................................................................................................................. 5 VAN DE WETHOUDER.................................................................................................................................................. 6 GEMEENTE FINANCIËN (WIEBE EKAS)................................................................................................................. 7 HET POLITIEKE JAAR VAN…………LEO HERMANS.......................................................................................... 8 ONZE AANSPREEKPUNTEN ZIJN:.......................................................................................................................... 10
2
Van de voorzitter Alweer een nieuwe editie van het Infobulletin voor u als lid van GBL. Met deze informatie willen wij u betrokken houden met het wel en wee van onze nog steeds springlevende partij. Springlevend? Zo nu en dan hoor ik in het informele circuit dat “wij de laatste tijd niet meer zoveel horen van GBL”. Doorvragend naar wat er dan precies wordt gemist, is het antwoord meestal dat er niet zo vaak meer een, scherp, artikeltje staat in bijvoorbeeld de Stienser Omroeper. Ik denk dat de constatering juist is. Wij schrijven minder, maar dat wil niet zeggen dat GBL niet springend leeft. Ik zou haast zeggen, integendeel. Sinds wij weer deel uitmaken van een coalitie, nu met het CDA en de FNP, is GBL bezig met het besturen van onze gemeente. Een rol overigens die op het lijf van GBL is geschreven. Het betekent ook dat de fractie soms “als egeltjes” moet opereren. In een coalitie met partijen die vanuit een andere invalshoek denken en doen, is het niet altijd mogelijk zaken naar eigen hand te zetten. In de praktijk betekent dit dat er naast nemen ook moet worden gegeven. Breed uitmeten van een zwaar “bevochten” succes is niet echt verstandig. De fractievoorzitter geeft in zijn bijdrage aan dat het onder de huidige omstandigheden soms moeilijk is de standpunten in de coalitie op één lijn te krijgen. Vanuit financieel perspectief schetst Wiebe Ekas de begroting voor 2012 en de meerjaren raming voor de naaste toekomst. Het zal duidelijk zijn dat GBL zijn stempel op het uiteindelijke resultaat heeft gedrukt. Er is versoberd en dus bezuinigd. Bezuinigingen komen altijd hard aan bij mensen en organisaties die er door worden getroffen, daar ontlenen wij zeker geen vreugde aan. De getroffen maatregelen waren echter broodnodig met het oog op een gezondere financiële toekomst. In zijn bijdrage schetst Leo Hermans een beeld van wat een jong en nog niet ervaren raadslid het afgelopen jaar zoal heeft meegemaakt. Optimistisch als altijd wijst hij op de voordelen die bezuinigingen bieden. De contacten met de leiding van de betrokken instellingen zijn in goede harmonie verlopen. Er is begrip gekweekt voor elkaars verantwoordelijkheden. Germ de Jong (bestuur) en Meint de Haan (wethouder) hebben naar aanleiding van de laatst gehouden jaarvergadering een plan ontwikkeld om de financiële situatie van de vereniging GBL aan een ruimer jasje te helpen. Zij roepen, ook u, op lid te worden van de Club van 100. Lees voor meer informatie op pagina 5. Mede namens het bestuur en de (schaduw)fractie wens ik u en de uwen fijne kerstdagen en een gezond 2012. Albert J. Oosterhoff
3
Van de fractievoorzitter Ook dit jaar is voor mijn gevoel voorbij gevlogen. Natuurlijk net zo hard als alle voorgaande jaren, maar bij het ouder worden neemt de werkdruk niet af. Integendeel zelfs. Door de huidige recessie waar onze economie sinds kort in terecht is gekomen moet je wel sneller en scherper zijn; alle zeilen moeten worden bijgezet om te kunnen blijven meedoen. Zie, dan gaat de leeftijd (22-101944) wel een rol spelen. Aan de andere kant moet ik ook blij zijn dat het zo redelijk gaat en dat ik nog steeds het gevoel heb mij te kunnen inzetten voor de inwoners van deze mooie gemeente. Dat was dit jaar niet altijd even makkelijk. Ook onze gemeente moest bezuinigen. Daarnaast vielen geplande inkomsten tegen. Een voorbeeld hiervan is dat door minder te bouwen de te heffen leges hierop ook tegenvielen. Dat betekent vanzelfsprekend dat er nog meer op de uitgaven moet worden gelet. Om tekorten te vermijden moeten er dus keuzes worden gemaakt; wat doen we wel en wat doen we niet. Ik mag zeggen dat de te maken keuzes in de vergaderingen van de (schaduw)fractie van GBL, niet tot onderlinge verdeeldheid leidt. Een ieder mag zeggen wat hij of zij ervan vindt en waarom. Met begrip voor elkaars mening komen we er naar mijn idee goed uit. Het ligt geregeld wat moeilijker als de keuze in de coalitie met het CDA en de FNP moet worden gemaakt. Dat ligt ook wel een beetje voor de hand. Immers, het gaat met regelmaat over onderwerpen die in handen zijn van de wethouders met een CDA of FNP achtergrond. Iedere partij heeft de natuurlijke neiging om op te komen voor de “eigen” wethouder. Onenigheid en verschillen van mening liggen dan op de loer. Het is dan zaak begrip op te brengen voor elkaars standpunt. Lukt het niet om bij elkaar te komen dan moet je elkaar de ruimte geven. Je moet er dan wel voor waken dat er niets blijft hangen, dat is niet goed. Om dat “blijven hangen” te voorkomen zijn we enige tijd geleden als coalitiegenoten bij elkaar geweest en hebben er een gezellige avond van gemaakt. Dat het resultaat goed was blijkt uit de afspraak dat we het in de toekomst weer zullen doen. Terugkijkend wil ik hier gezegd hebben dat wij, (schaduw)fractie en het bestuur kunnen terug zien op een goed jaar. Het kenmerkt zich door overleg en samenwerking. Hulde daarvoor. Regeren is vooruit zien. Daarom wil ik hier een paar onderwerpen voor de naaste toekomst aanstippen (in willekeurige volgorde) die van belang zijn voor het besturen van deze gemeente. -
alert blijven op de inkomsten en uitgaven voortgang dan wel stilstand in de nieuwbouwplannen Stiens Oost ontwikkeling van de aantallen leerlingen op de basisscholen aandacht blijven houden voor de minima samenwerking gemeenten in Middelseeverband
4
Er is werk aan de winkel. Dat is maar goed ook. Stilzitten of stilstaan help ons niet vooruit. U bent hiermee weer een beetje bijgepraat, Was ik niet volledig en wilt u meer weten? Mijn telefoon wordt 24 uur per dag opgenomen. R. A. Ketellapper
Club van 100 In de ledenvergadering van maart 2011 is het idee ontstaan om een Club van 100 op te richten. Doel: De vereniging meer financiële speelruimte te geven en om een groepje mensen te vormen dat regelmatig bij elkaar komt en in informele zetting praat over het wel en wee van GBL, nu en in de toekomst, in een gezellige sfeer en onder het genot van een hapje en een drankje. Eén drankje van de wethouder, één drankje van de club en de rest voor eigen rekening als daar behoefte aan is. Wie Mensen (leden, of mensen die GBL een warm hart toe dragen) kunnen lid te worden van de club van 100 door een jaarlijkse donatie van € 100.-Hoe U kunt zich aanmelden voor de Club van 100, bij Germ de Jong, penningmeester GBL. (er hebben zich inmiddels 7 personen gemeld die lid willen worden van de club van 100). Elk jaar ontvangt u als lid een nota ( van de penningmeester) om de jaarlijkse bijdrage te storten op de rekening van GBL. Opzegging Een lid kan in de loop van het jaar bedanken voor de Club van 100. Het lidmaatschap wordt beëindigd per de eerste januari van het volgende jaar. Wat biedt GBL voor deze ondersteuning - vermelding op de website van GBL dat je lid bent van de club van 100 - een jaarlijkse excursie en een drietal themabijeenkomsten. - u krijgt een, eenvoudig uitgevoerd, speldje als blijk van uw lidmaatschap.
Meint de Haan Germ de Jong 5
Van de wethouder Wethouder, voor hoe lang? Uit een onderzoek van Binnenlands Bestuur is gebleken dat in de periode 2006 -2010, 30% van het totale aantal wethouders tussentijds is vertrokken, dan hebben we het over 566 wethouders. De redenen kunnen zeer divers zijn. Volgens deskundigen is er sprake van een stijgende trend. Ik begin met dit percentage om aan te geven dat het bestuurlijke leven van een wethouder aan een zijden draadje kan hangen. Dat weet hij/zij van te voren, maar onzekerheid is niet leuk. Een wethouder kan fouten maken,maar hij/zij kan ook vallen door een verdeelde raad, een verdeelde coalitie, verdeelde eigen fractie, het ontbreken van een collegiaal bestuur, een dossier waarin ambtelijke fouten zijn gemaakt. Het kan natuurlijk ook aan de wethouder zelf liggen, hij/zij is te eigenwijs, gebeurtenissen uit het verleden kunnen als een boemerang werken, de gezinssituatie kan parten spelen, de hoeveelheid werk kan verkeerd ingeschat zijn, want het wethouderschap is geen baan van negen tot vijf. Een wethouder moet op tijd kunnen omschakelen van zijn inhoudelijk gelijk naar de politieke realiteit die om een andere reactie vraagt. Vaak echter is het wegsturen van een wethouder een politieke afrekening en geen inhoudelijke. Uit dit onderzoek blijkt dat zowel politici als ambtenaren de interne persoonlijke conflicten als het grootste probleem in hun eigen gemeente zien. De gedachte dat wethouders elkaar de hele week zien en regelmatig koffie met elkaar drinken is een misvatting. De wethouders zitten bij elkaar in het overleg van B&W, dan wordt er koffie gedronken, maar niet gekletst, want er wordt strak vergaderd aan de hand van een vergaderschema. Alle stukken die naar de raad gaan of voor bespreking of kennisgeving worden besproken. Dit kan echter alleen als de wethouders de stukken van te voren hebben door genomen. Als er besluiten door het college worden genomen worden die genoteerd in de besluitenlijst die naar alle raadsleden gaat. In een goed werkend college wordt vaak gewerkt met consensus, moet er worden gestemd, dan is er wat aan de hand. Een collegelid kan dan niet akkoord gaan met een genomen besluit. Om de raad inzicht te geven hoe een besluit is ontstaan, kan de wethouder aan laten tekenen dat hij tegen een besluit was. Dit geeft de raad inzicht. De eigen fractie weet dan hoe de eigen wethouder heeft gehandeld. Daar kan de fractie of de raad wat mee. Als de raad akkoord gaat met het verdeelde besluit van het college, is de zaak afgehandeld. De wethouder die zijn/haar zin niet heeft gekregen kan daar later niet weer op terug komen, de kwestie is dan democratisch afgehandeld. Als wethouders niet gezellig bij elkaar zitten, wat doen ze dan? Vergaderen!! In de maand november heb ik 39 vergaderingen bezocht, soms ver weg soms op het gemeentehuis. Geen maand is natuurlijk gelijk. Je moet vergaderingen dus niet vervelend vinden. Erg belangrijk is dat je voor al die vergaderingen de stukken moet hebben gelezen, die soms erg omvangrijk zijn. Dit is geen klaagzang, tenminste niet zo bedoeld, wethouder zijn is een interessante baan juist vanwege al de contacten die je op doet tijdens vergaderingen of er na. Meint de Haan. 6
Gemeente financiën (Wiebe Ekas) In een eerdere bijdrage heb ik gerept over de financiële (on)mogelijkheden van onze gemeente en u daar het een en ander over verteld. Ondertussen zijn we 8 maanden verder en zijn de kadernota (waarin in grote lijnen wordt aangegeven welke koers we gaan varen) en de begroting voor 2012 in de raad van Leeuwarderadeel vastgesteld. Dat getallen in politieke zin snel kunnen veranderen blijkt maar weer eens nu de uitkeringen uit het gemeentefonds minder laag uitvallen dan eerst van werd uitgegaan. Toch heeft de fractie van GBL gemeend om de ingeslagen weg van bezuinigingen te blijven volgen en deze -met succes- bij de coalitiepartners te promoten. Dit om de hoogte en de verdeling van de bezuinigingen in stand te houden. Hierdoor kwamen de begroting voor 2012 en de meerjarenraming op een positieve manier in beeld en konden verdere belastingverhogingen en ombuigingen achterwege blijven. Dat dit een terechte keuze is geweest blijkt wel uit het gegeven dat door interne en externe (lees Rijksverschuivingen), die gepresenteerd werden in de najaarsbijstelling, de begroting voor 2012 nu nog maar een klein, positief, overschot laat zien. Hoe nu verder zult U zich afvragen. De fractie van GBL is van mening dat in de afgelopen maanden de eerste belangrijke stappen, om de gemeentelijke financiën weer gezond te maken, zijn gezet. Dat de bezuinigingen in veel geledingen binnen onze lokale samenleving pijn doen en zich gedurende langere tijd zullen laten voelen is helder. Tegelijkertijd zullen de gemeentelijke financiën de komende jaren een fragiel evenwicht laten zien. Toch denken wij dat deze coalitie de zakelijke en realistische inslag heeft die nodig is en, als hun de tijd wordt gegund, om deze gemeente, hoe klein die ook is, weer een gezondere financiële toekomst kan bieden. Een en ander in samenwerking of combinatie met de andere Middelseegemeenten. We zullen als GBL, met de wil om te slagen, de vinger aan de pols houden en bij veranderende omstandigheden hier dan ook alert en snel op inspelen. Wij als GBLfractie zullen open blijven staan voor oplossingen zowel aangedragen door de coalitie als de oppositiepartijen en zullen al onze eigen energie blijven aanwenden en niet weglopen voor onze verantwoordelijkheden om de ingeslagen weg tot een succes te laten worden. Ik wil afsluiten met het gezegde Waar een wil is een weg en als we met z’n allen de schouders er onder zetten dan heb ik de overtuiging dat we deze gemeente, los van alle herindelingperikelen, weer een gezonde toekomst kunnen geven. PS Er zijn mensen in onze gemeente met de mening dat we te klein zijn om zelfstandig door te kunnen gaan, de samenwerking c.q. fusie in Middelseeverband niet zien zitten en daarom beter kunnen opgaan in de gemeente Leeuwarden. We zouden dan verlost zijn van onze financiële zorgen. Leeuwarden zou op een betere manier de financiën beheren omdat daar nu eenmaal meer kennis en geld voorhanden is. Wij als fractie hebben de stellige overtuiging dat die veronderstelling onjuist is. De financiële zorgen zijn, u leest het bijna dagelijks, in Leeuwarden zeer groot. Deze zorgen zullen naar ons inzicht de komende jaren alleen maar toenemen. Wiebe Ekas, fractielid 7
Het politieke jaar van…………Leo Hermans Het afgelopen jaar is voor mij weer in sneltreinvaart verlopen. Ook op het politieke vlak. Waar ik, door het inschuiven van Meint de Haan als wethouder in 2010, een deel van het jaar politiek actief mocht zijn, heb ik inmiddels bijna een volledig kalenderjaar erop zitten. En wat zijn nu mijn bevindingen van het afgelopen jaar? En dan vooral natuurlijk toegespitst op mijn portefeuille met o.a. Welzijn, Onderwijs, Cultuur en een plukje sport. 2011 heeft vooral in het teken gestaan van operaties om de gemeentefinanciën op orde te brengen en te houden, zoals elders in dit blad nog verder door Wiebe uitgewerkt is. Ook in mijn portefeuille zijn organisaties daarmee geconfronteerd. Bv. Stichting Welzijn Middelsé en de Bibliotheek om de grootste te noemen. Natuurlijk waren dat moeilijke beslissingen maar wel noodzakelijke. Aan deze bezuinigingsrondes zat ook een groot voordeel. Het maakte de bestuurders van die organisaties wakker en zij wilden graag eens met de gemeenteraad om tafel om hun activiteiten en het belang daarvan toe te lichten. Enthousiast kregen we uitleg hierover. Dit leidde er zeker toe dat we meer kennis kregen van hun activiteiten en bovendien zagen we dat we hier te maken hadden en hebben met erg betrokken medewerkers. En de band met raad verbetert. En dat is pure winst! We zijn het dan niet met elkaar eens, maar we begrijpen elkaar wel beter. Eenzelfde sessie hebben we ook bij de Bibliotheek gehad. Heel enthousiast werd ons verteld wat het voordeel is van op jonge leeftijd met boeken lezen beginnen, wat hun doelgroepen zijn en de grootte daarvan, tarieven etc. Verder wilden ze ons natuurlijk overtuigen waarom de subsidie die ze ontvangen realistisch is en niet onderhevig moet zijn aan korten. Uiteindelijk hebben we in dit proces goede beslissingen genomen, denk ik. Een andere belangrijke verandering die zich binnen mijn portefeuille afspeelt is de aanpassing van de Wet Werk en Bijstand in 2012 en de invoering van de nieuwe WWB per 2013. De overheid merkt dat de kosten voor deze regelingen stijgen en stijgen en willen nog meer mensen begeleiden naar werk. De details zal ik u verder besparen maar ik kan u verzekeren dat het voor de mensen die het aangaat ingrijpende gevolgen zal hebben. Er is ook twee maal goed nieuws te melden binnen dit deel van mijn portefeuille. In onze gemeente hebben we een zeer actieve- en mondige WMO-raad die van de hoed en de rand weet. Zij geven Het College van B&W gevraagd en ongevraagd advies, zodat mensen die extra zorg nodig hebben toch zo lang mogelijk mee kunnen doen in de maatschappij. Verder hebben we met de coalitie in de laatste raadsvergadering met succes een motie ingebracht om voortaan geen gemeentelijke aanslagen meer op te leggen aan mensen die bekend zijn bij de Sociale Dienst. Dat scheelt papierwerk maar vooral meer bestedingsruimte voor deze behoeftige doelgroep!
8
Daarnaast zijn er nog zoveel goede initiatieven ontplooid op divers gebied dat ik hier nog drie pagina´s mee zou kunnen vullen. Dat doe ik niet maar enkele interessante zaken wil ik nog even aanstippen. Zo hebben de ondernemers van Leeuwarderadeel het Keurmerk Veilig Ondernemen verdiend. Concreet betekent dit dat onze ondernemers ervoor gezorgd hebben dat u kunt winkelen in een prettiger maar vooral veiliger omgeving. Daar mogen we best trots op zijn! En als allerlaatste wapenfeit het succes dat we geboekt hebben voor korfbalclub CSL uit Britsum. Deze club speelt op een hoog niveau korfbal en deed dat op een veld en met faciliteiten die de club niet waardig zijn. Door onze inzet en creativiteit krijgt de club geld waarmee ze een schitterende nieuwe kunstgrasmat kunnen betalen. Zo zijn hun faciliteiten meer in lijn met het niveau waarop ze acteren! Samenvattend ben ik trots op wat we met GBL bereikt hebben in een tijd die doorgaat als een tijd van crisis. Als we de zaken ook in 2012 zo oppakken wordt het voor ons weer een mooi en vruchtbaar politiek seizoen. Leo Hermans, fractielid
9
Onze aanspreekpunten zijn: Bestuur:
Albert J. Oosterhoff Germ G. de Jong (ai) Germ G. de Jong Gerrit N. de Boer Griet Kuipers-de Bruin
(voorzitter) (secretaris) (penningmeester) (lid) (lid)
Secretariaat:
David van Goirlestrjitte 16, 9056 PR Cornjum Telefoon: 058-2572968 E-mail:
[email protected]
Raad van Advies:
Ans Loonstra-Beumer
Raadsfractie:
Reitze A. Ketellapper (fractievoorzitter) Wiebe F. Ekas Leo Hermans
Fractiesecretariaat: e-mail:
[email protected] Schaduwfractie:
Petra Bos Germ de Jong Jelmar Boorsma
Bankrelaties:
ABNAMRO: 41.57.89.966 Postbank: 6.931.689
De vereniging “Gemeentebelangen Leeuwarderadeel” is opgericht op 19 november 1993 en is ingeschreven in het register van de Kamer van Koophandel en Fabrieken onder nr. 40005502.
Wilt u reageren? Internet:
www.gemeentebelangenleeuwarderadeel.nl
Mailen:
[email protected]
10