Inbreng PvdA-fractie in de gemeenteraadsvergadering van 29 maart 2016 ten aanzien van Agendapunt 12: Grondprijzen sociale woningbouw:
Debatbijdrage fractievoorzitter Mohammed Chahim: Voorzitter, dit voorstel, zoals het er nu ligt, staat haaks op het coalitieprogramma. Laten wij als PvdA de coalitie hieraan herinneren. Ik citeer: “Daarbij moet in ieder geval voldoende ruimte worden gecreëerd voor woningen in het goedkope segment (huur/koop)”. De SP Helmond stelt in haar verkiezingsprogramma “Helmond heeft meer aandacht voor starters op de woningmarkt en zorgt in overleg met woningcorporaties en projectontwikkelaars voor voldoende aanbod”. Hoe dit voorstel hierin bijdraagt blijft voor de PvdA een vraag. Wij kunnen niet instemmen met een voorstel waarbij wij niet weten hoe de flankerende maatregelen eruit zullen zien en hoeveel van de opbrengsten daadwerkelijk naar de doelgroep gaat. We zullen hierover een motie indienen. (Onze motie hierover (motie 1) kreeg enkel steun van Theo van Mullekom, LokaalSterk, Senioren2013 en D66. Aangetekend moet worden de heer Sacha van Lieop zich onthield van stemmen) En nu moeten wij een mening vormen over een half voorstel en voorzitter halve voorstellen horen niet thuis in de raad. We hebben het idee dat er vooral gekeken is vanuit het grondbedrijf. Wat gaat ons dit potentieel financieel opleveren? Pure economische, een manier van denken waar de politiek leider van GroenLinks Jesse Klaver voor waarschuwt. Wij vrezen dat de gelden in eerste instantie vooral gaan naar het opvangen van de tekorten van dit grondbedrijf. Die speciale, sociale, grondprijzen voor sociale woningbouw zijn er niet voor niets. De sociaal economische impact van woningbezit is groot. En juist aspect is onderbelicht. Ik zal in het vervolg van mijn betoog sociale koop en sociale huur apart behandelen. Ten aanzien van sociale koop: Het college stelt dat de doelgroep niet bereikt wordt. We hebben geen reden dit in twijfel te nemen, maar laten we vooral nadenken over hoe we die doelgroep wel kunnen bereiken. Ik vind het een gemiste kans dat juist dit aspect wordt uitgesteld tot een later moment. Daarnaast denken wij dat het hanteren van een definitie ook wel makkelijk is. Dit ontbreekt nu volledig. Wij vrezen dat het verhogen van de prijzen en daaraan gerelateerd benodigde hypotheek wel degelijk consequenties heeft voor potentiele kopers. Als we dan ook meenemen dat de wetgeving rondom maximale hypotheek steeds strenger wordt, dan vrees ik dat de doelgroep voor dit type woning steeds groter wordt. De gemiddelde studieschuld is nu €15000 en zal vermoedelijk groeien naar €22000. Deze schuld wordt steeds meer door hypotheek verstrekkers meegenomen. De maximale hypotheek wordt ongeveer met het zelfde bedrag verlaagd. Dat in combinatie met deze maatregel maakt het enorm ingewikkeld om een woning te kopen. Een starterslening, tenzij wel de maximaal te lenen bedragen aanpassen, zet weinig zoden aan de dijk. Wij vrezen dat met deze maatregelen Helmond het aanbod op termijn verdwijnt. Graag zouden wij dit anders zien en wij horen graag van het college hoe ze dit aspect, dat nota bene in het coalitieprogramma staat vorm gaat geven.
Ten aanzien van sociale huur: Wij vrezen voor een reductie van de bouw van sociale huurwoningen door de corporaties. Dit zal zorgen voor nog meer druk op de sociale huur markt. Zeker in combinatie met de het verdwijnen van de korting voor sociale koop. Het college stelt dat in Eindhoven een sociale grondprijs wordt gehanteerd van €275,- en daar ook gewoon sociale huurwoningen worden gebouwd. Dit soort drogreden helpen niet echt in het debat. De woningcorporaties hebben een taak en zullen deze blijven uitvoeren. De vraag is blijven de woningbouw/investerings programma’s intact? Kunnen zij het financieren? Wij vinden de samenwerking tussen onze gemeente en de corporaties zo belangrijk dat wij alleen willen instemmen met nieuwe prijsafspraken als deze ook door de corporaties als realistisch en haalbaar worden beoordeeld. Boekhoudregels gaan naar onze mening niet boven deze maatschappelijk belangrijke samenwerking. Een college dat de mond vol heeft met Co-creatie en samen doen, kan het niet maken een voorstel te presenteren zonder dit met onze maatschappelijke partners op dit terrein te bespreken dan wel samen uit te komen. Ten aanzien van de opbrengsten de het verhogen van de grondprijs voor sociale huur zullen wij een motie indienen. (Onze motie hierover (motie 2) kreeg enkel steun van Theo van Mullekom, LokaalSterk, Senioren2013, D66 en HelderHelmond. Aangetekend moet worden de heer Sacha van Lieop zich onthield van stemmen) Wij willen niet meewerken aan het onbetaalbaar maken van sociale woningbouw. Maar wij zijn wel bereid om mee te denken om tot een betere inzet van de stimuleringsmiddelen vanuit onze gemeente te komen. Want dat is de korting op de grondprijs feitelijk.
Motie PvdA over Grondprijzen sociale woningbouw algemeen: De raad, Gehoord de beraadslaging, Constaterende dat:
-
-
Er een voorstel ter besluitvorming voor ligt waarmee de korting op de grondprijs voor sociale koopwoningen afgeschaft wordt en de grondprijs voor sociale huurwoningen wordt verhoogd, Dit voorstel voortvloeit uit regionale afspraken over de grondprijzen, om zo een eenduidige grondpolitiek te kunnen voeren en onderlinge concurrentie zoveel mogelijk te neutraliseren,
Overwegende dat:
-
Het de verwachting van het college is dat dit geen grote gevolgen gaat hebben voor de bouwproductie in de stad, Dit voorstel resulteert in een financieel voordeel voor de gemeente,
Spreekt uit dat:
-
Het belangrijk is dat er in Helmond ook voor de sociale doelgroep gebouwd wordt, Het gewenst is dat er gericht op specifieke projecten voor deze doelgroep ter stimulering ook gemeentelijke middelen ingezet moeten kunnen worden,
Roept het college op om: bij de behandeling van de voorjaarsnota 2016 in juni of uiterlijk bij de behandeling van de begroting 2017 in november met voorstellen te komen voor flankerend beleid, zoals voortzetting en uitbreiding van de starterslening, voortzetting en uitbreiding van de duurzaamheidsleningen en mogelijk andere maatregelen via welke de door de verhoging van de sociale grondprijzen gecreëerde extra inkomsten volledig ten goede worden gebracht aan de doelgroep (nieuwe) huurders en (nieuwe) kopers van sociale woningbouw. En gaat over tot de orde van de dag. Namens PvdA
Deze door de PvdA ingediende motie kreeg enkel steun van Theo van Mullekom, LokaalSterk, Senioren2013 en D66. Aangetekend moet worden de heer Sacha van Lierop (plan!) zich onthield van stemmen.
Motie PvdA over Grondprijzen sociale woningbouw huursector: De gemeenteraad van Helmond, in vergadering bijeen op 29 maart 2016, Constateert dat:
-
-
Er in de afgelopen jaren in kwetsbare woonwijken met sociale huurwoningen (zoals bijv. in de Leonardusbuurt) een grootschalige verstening van de buitenruimte plaats heeft gevonden, doordat vele huurders hun voortuinen volledig hebben bestraat; de gemeente Helmond reeds geruime tijd de sociale woningbouw bevordert door het hanteren van speciale verlaagde grondprijzen; het college de raad heeft verzocht om vanwege regionale afstemming de grondprijs voor sociale huurwoningen met ruim 20% te verhogen;
Overweegt dat:
-
-
De verstening van woonwijken een onwenselijke ontwikkeling is, die bijdraagt aan een onaantrekkelijke leefomgeving, hogere hittestress in de zomer en minder waterinfiltratie in de bodem bij regenval; De regionale afstemming van grondprijzen niet tot gevolg mag hebben dat stimulering van sociale woningbouw wordt vermindert;
Spreekt uit dat:
-
-
Vergroening van de buitenruimte (zowel privé als openbaar) bijdraagt aan een aantrekkelijke en gezonde leefomgeving, aan het verminderen van hittestress en aan een betere grondwaterbalans; Het wenselijk is dat de gemeente Helmond de sociale woningbouw blijft stimuleren;
Roept het college daarom op om:
-
-
-
In overleg met de corporaties te treden, met als insteek om als gemeente een sociaal fonds op te richten, wat gevuld wordt met de extra inkomsten uit van de verhoging van de sociale grondprijzen, en wat gebruikt wordt om; Bovenop eventueel vastgestelde budgetten voor de herinrichting van de openbare ruimten woningbouwcorporaties te stimuleren en te helpen om ook de in hún eigendom zijnde gedeelten van de publieke ruimte (met name voortuinen) op collectieve wijze te vergroenen, bijvoorbeeld door deze - op een terrasstrook langs de huizen na - van collectief aangelegde groenaanplant te voorzien. (en deze wellicht integraal samen met de gemeentelijke groenaanleg te realiseren en onderhouden); en de corporaties financieel te ondersteunen bij het realiseren van andere leefbaarheidbevorderende maatregelen rondom hun woningbezit. waardoor de extra inkomsten uit de verhoging van de sociale huur-grondprijs volledig ten gunste zullen komen aan verhoging van de leefkwaliteit van de directe omgeving van de huurwoningen.
En gaat over tot de orde van de dag. Namens PvdA
Deze door de PvdA ingediende motie kreeg enkel steun van Theo van Mullekom, LokaalSterk, Senioren2013 en D66. Aangetekend moet worden de heer Sacha van Lierop (plan!) zich onthield van stemmen.
Analyse naar aanleiding van de beraadslagingen en het stemgedrag over de moties: Helmondse burgers met een kleine beurs betalen tekort grondbedrijf: Enkel de SP, VVD, CDA, GL en HA (Theo van Mullekom stemde tegen!) hebben uiteindelijk voorgestemd met het collegevoorstel voor het verhogen van de sociale grondprijzen. Dit voorstel staat haaks op het coalitieprogramma. Helaas is het niet gelukt de coalitie hiervan de overtuigen. Even een kort citaat uit het coalitieprogramma: “Daarbij moet in ieder geval voldoende ruimte worden gecreëerd voor woningen in het goedkope segment (huur/koop)”. Daarnaast stelt de SP Helmond in haar verkiezingsprogramma “Helmond heeft meer aandacht voor starters op de woningmarkt en zorgt in overleg met woningcorporaties en projectontwikkelaars voor voldoende aanbod”. Hoe dit voorstel hierin bijdraagt blijft voor de PvdA Helmond een vraag. Wij kunnen niet instemmen met een voorstel waarbij wij niet weten hoe de flankerende maatregelen eruit zullen zien en hoeveel van de opbrengsten daadwerkelijk naar de doelgroep gaat. Wij blijven van mening dat ons een half voorstel is voorgelegd en halve voorstellen horen niet thuis in de raad. We hebben het idee dat er vooral gekeken is vanuit het grondbedrijf. Wat gaat ons dit potentieel financieel opleveren? Pure economische, een manier van denken waar de politiek leider van GroenLinks Jesse Klaver voor waarschuwt. Wij vrezen dat de gelden in eerste instantie vooral gaan naar het opvangen van de tekorten van dit grondbedrijf. Die speciale, sociale, grondprijzen voor sociale woningbouw zijn er niet voor niets. De sociaal economische impact van woningbezit is groot. En juist dat aspect is onderbelicht. Ons vermoeden dat de grondprijsverhoging enkel een bezuinigingsmaatregel is die gezien de tekorten van het grondbedrijf goed uitkomt werd in de raadsvergadering meerdere malen bevestigd door wethouder Smeulders. Al zal hij dit anders zien. Zijn motivatie om onze moties niet te steunen, was dat we eerst moesten zien wat het resultaat wordt van het grondbedrijf, pas dan is de raad aan zet. En de inzet van dit (mogelijk positieve) resultaat moet door de raad integraal afgewogen worden. Met andere woorden: het kan voor alles ingezet worden en dus niet noodzakelijk om de doelgroep van sociale huur en koop te compenseren of voor flankerende maatregelen! We hebben ons ook verbaasd over de inbreng van de VVD Helmond tijdens het debat over het verhogen van de sociale grondprijzen. Die bleef beperkt tot een stemverklaring op een motie ingediend door de SP en GL (om te zorgen voor flankerende maatregelen om doelgroep te blijven voorzien; onze eigen motie die de opbrengsten van de grondprijsverhogen volledig bij de doelgroep wil houden kreeg geen steun van de SP en GL!). De VVD gaf aan dat ze voor stimulering eigenwoningbezit zijn!! De PvdA Helmond begrijpt werkelijk niet waarom de VVD dan voor dit voorstel heeft gestemd. Juist mensen met een kleine beurs die een eigen woning willen kopen komen er bekaaid vanaf. Ook wij zijn voor eigenwoningbezit, al is het maar omdat dit enorme positieve invloed heeft op de sociaaleconomische positie van mensen. Een mooi emancipatie instrument! Helaas mogen wij geen interrupties plaatsen bij het geven van een stemverklaring. We vragen ons af of hier bewust voor gekozen is? Het is namelijk niet de eerste keer. Wij zullen ervoor waken dat Helmonders met een kleine beurs de mogelijkheid behouden een goedkope sociale woning te kopen en er voldoende aanbod blijft van sociale huur. Wij zullen het college (en de coalitie) houden aan hun eigen coalitieprogramma.
