Impulssubsidies 2009-2013 h i g h - f i v e
h ig h - f ive de kracht van sport, een leven lang, in elke buurt
I MPUL S
SU BS
ID
sportclubs, sociaal en vitaal weefsel
IES
kortrijk, sportieve centrumstad
kwaliteit loont...
mensen naar de sport, sport naar de mensen
infrastructuur
Voorwoord “Impulssubsidie” is een krachtig begrip dat zichzelf versterkt en aangeeft in welke mate de overheid zich wil engageren om het sportverenigingsleven en meer specifiek de kwaliteit van de jeugdsportbegeleiders en -coördinatoren naar een hoger niveau te tillen. Volgens het nieuwe decreet kan de lokale overheid een bedrag van 0,8 euro per inwoner krijgen van de Vlaamse overheid om vervolgens heel gericht dat substantiële bedrag te verdelen over de vele initiatieven die de sportdienst en de clubs zullen nemen om de kwaliteit van het sporttechnisch kader van jeugdsportbegeleiders en -coördinatoren binnen de clubs te verbeteren. De stad Kortrijk, die 139 erkende sportverenigingen telt, kan op die manier accenten leggen en op een objectieve manier incentives geven aan het lokale sportverenigingsleven. In de schoot van de stedelijke sportraad en de sportdienst werd gelijktijdig een reglement opgemaakt. Op basis van strikte criteria, conform het decreet, wil de stad heel direct en indirect de sportclubs stimuli geven. Indirect wil de sportdienst enkele acties opzetten die de clubs in de sfeer van kwaliteitsverbetering moeten brengen. Direct gebeurt dat met supplementaire subsidies dat het werken met gekwalificeerde begeleiders financieel beloont.
Uiteindelijke doelstelling is meer en hoger gekwalificeerde jeugdsportbegeleiders binnen de sportverenigingen te brengen. Sporttechnisch zal dat ongetwijfeld een meerwaarde betekenen en de kwaliteit van de begeleiding en de opleiding verbeteren. Talenten zullen beter doorstromen en anderzijds zullen vanuit pedagogisch standpunt minder talentrijke jongeren toch hun plaats vinden en een aangepaste begeleiding krijgen binnen de sociale structuur die een sportvereniging per definitie in zich draagt. Met dit uitgewerkt plan ambieert de stad een nieuwe dynamiek binnen het sportverenigingsleven die meer kansen biedt aan de jeugdsportbegeleider om zichzelf bij te scholen waardoor de jongeren een betere begeleiding kunnen krijgen om door te groeien naar een hoger niveau. Als Schepen voor Sport ben ik ervan overtuigd dat de sportverenigingen deze uitgestoken hand zullen aannemen en op korte en middellange termijn de vruchten zullen plukken van deze nieuwe gerichte ondersteuningspolitiek. Ik wens jullie hierbij alvast alle succes.
Schepen voor Sport Stefaan Bral
-2-
Inhoudsopgave
Voorwoord ....................................................................................................................... 1 Inhoudsopgave ................................................................................................................ 3 1
Inleiding .................................................................................................................... 5
2
Glossarium ............................................................................................................... 7
3
Beleid ....................................................................................................................... 8
4
Omgevingsanalyse, algemene en sportrelevante trends in Kortrijk en Vlaanderen... 8
5
Missie directie Sport ................................................................................................. 9
6
SWOT-analyses ..................................................................................................... 10 6.1 6.2
7
Sportverenigingsleven .......................................................................................................... 10 Jeugdsportbegeleiders in sportclubs .................................................................................... 11
Algemeen concept Kortrijk...................................................................................... 12 7.1 7.2
8
Doelstellingen Vlaamse Regering......................................................................................... 12 Situering Impulssubsidies Stad Kortrijk................................................................................. 12
Strategische en Operationele doelstellingen........................................................... 13 8.1 8.2
Situering ............................................................................................................................... 13 Sportclubs, sociaal en vitaal weefsel STRATEGISCHE DOELSTELLING 1: Ondersteunen en/of organiseren van vorming en overleg om de clubwerking verder te verbeteren. ........................................................................................................................... 16 8.2.1 Bespreking ....................................................................................................................... 16 8.2.2 Operationele doelstellingen.............................................................................................. 16 8.3 Kwaliteit loont… STRATEGISCHE DOELSTELLING 2 : Het belang benadrukken van specifieke actiepunten binnen de clubwerking door een gerichte betoelaging ............................................................................................................. 17 8.3.1 Bespreking ....................................................................................................................... 17 8.3.2 Operationele Doelstellingen ............................................................................................. 17
9
Actiefiches .............................................................................................................. 18 9.1 9.2
10 10.1 10.2
Inleiding ................................................................................................................................ 18 Actiefiches ............................................................................................................................ 18
Impulssubsidiereglement .................................................................................... 29 Algemene bepalingen........................................................................................................... 29 Operationele Doelstelling 2.Imp1 Vanaf 2009 krijgen de clubs toelagen voor het organiseren, aantrekken en volgen van clinics, bijscholingen en cursussen die de specifieke kwalitatieve verbetering van de jeugdsportbegeleider of jeugdsportcoördinator nastreven. ................................................... 29 -3-
10.2.1 Definities ...................................................................................................................... 29 10.2.2 Reglement ................................................................................................................... 30 10.3 Operationele Doelstelling 2.Imp2 Vanaf 2009 krijgen de clubs toelagen voor huidige tewerkstelling van gekwalificeerde jeugdsportbegeleiders en - coördinatoren, volgens een reglement gebaseerd op kwalitatieve criteria. ......................................................................................................... 33 10.3.1 Reglement ................................................................................................................... 33
11
Nawoord ............................................................................................................. 34
12
Bijlagen............................................................................................................... 35
12.1
Voorwaarden voor werkingssubsidies .................................................................................. 35
-4-
1 Inleiding Dit document is een aanvulling op het sportbeleidsplan ‘High Five’ van de Stad Kortrijk, opgemaakt naar aanleiding van het ‘Sport voor Allen’-decreet van 9 maart 2007. De algemene lijnen uit de verschillende beleidsdocumenten zijn niet meer hernomen in dit bijkomend luik. Voor alle specifieke bepalingen uit ondermeer het bestuursakkoord en het streekpact verwijzen we dan ook graag naar het sportbeleidsplan ‘High Five’. Bij het uitwerken van het sportbeleidsplan waren nog geen uitvoeringsbesluiten voorhanden voor impulssubsidies. Toch stipuleerde de Stad Kortrijk toen al dat ze, ook binnen de andere doelstellingen van het sportbeleidsplan, aandacht heeft voor de jeugdsportbegeleider. Kortrijk besliste op dat moment reeds om in het project van de impulssubsidies te stappen. Op 19 september 2008 werden de uitvoeringsbesluiten definitief goedgekeurd door de Vlaamse regering. Het thema voor de periode 2009 – 2013 is het verhogen van de kwaliteit van de jeugdsportbegeleider in de sportverenigingen aangesloten bij een erkende Vlaamse sportfederatie. De uiteindelijke beleidsdoelstelling van de Vlaamse Regering met deze impulssubsidies is iets ruimer: het verkrijgen van meer en hoger sportgekwalificeerde jeugdsportbegeleiders en jeugdsportcoördinatoren, actief in meer erkende sportverenigingen. Bloso bemerkt in die zin dat “een degelijke én sportgekwalificeerde jeugdsportbegeleider, die met kennis van zaken op een pedagogisch, medisch en ethisch verantwoorde manier de kinderen en jongeren kan vormen en opleiden in de sport, kan laten doorgroeien naar goede resultaten, hen enthousiast kan maken en plezier kan laten beleven aan sport,” cruciaal is. Financieel voorziet het ‘Sport voor Allen’-decreet in een subsidie van 0,8 € per inwoner. Ook bij het opmaken van dit document ‘Impulssubsidies’ heeft de stad Kortrijk geopteerd om via een interactief proces de verschillende actoren hun inbreng te laten geven. Ook voor deze impulssubsidies is een stuurgroep opgericht die bestond uit een gevarieerde mix van karakters met een verschillende kijk op de huidige en de gewenste kwaliteit van de jeugsportbegeleiders. Aan de hand van een SWOTanalyse, kwamen we tot een aantal prioriteiten die in de komende hoofdstukken hun plaatsen vinden onder de bestaande strategische doelstellingen. Bij de klankbordgroep werden vervolgens de uitgewerkte voorstellen afgetoetst. De ruime participatie biedt de meeste garantie voor een breed gedragen en kwaliteitsvol lokaal beleid.
-5-
Praktisch werkinstrument: Stuurgroep:
Stefaan Bral Dirk Vanantwerpen Mia Maes Ann Devloo Tom Hillewaere Karoline Stock Ann Vandenhulle Henri Deleu
Bert Coucke
Philip Vanderstichele Jeroen Debaveye
Dieter Van Hamme
Klankbordgroep (Stedelijke Sportraad) Raad van Bestuur Cel jeugd Cel senioren Cel topsport & competitiesport Cel recreatie Cel niet-georganiseerden Cel personen met beperking Cel schoolsport
Schepen van sport Voorzitter Stedelijke sportraad Directeur Sport Adjunct van de directeur, Promotie Adjunct van de directeur, Beheer Verantwoordelijke clubs, subsidies Contactpersoon Sportdienst - Sportraad Beheerder Zwembad Magdalena Beheerder Sportcentrum Mimosa Verantwoordelijke Basketplatform Trainer A, Basketbal Beheerder Sportcentrum Lagaeplein Verantwoordelijke Sport en Integratie Ervaren trainer Waterpolo Communicatieverantwoordelijke Initiator, Volleybal Beheerder Sportcentrum Ter Biezen Verantwoordelijke Schoolsportinfrastructuur Trainer A, Basketbal Beheerder Sportcentrum Wembley
18 maart, 27 mei, 30 september en 19 november 19 mei, 16 september en 17 november 17 november 2 juni, 22 september en 20 oktober / 20 oktober / 14 oktober
-6-
2 Glossarium Om begripsverwarring te vermijden nemen we hier, zoals voorgeschreven in de uitvoeringsbesluiten voor het verkrijgen van impulssubsidies van 19 september 2008, een aantal belangrijke termen over. Deze omschrijvingen zijn op deze manier omschreven in het uitvoeringsbesluit waarover hierboven sprake, Hoofdstuk 1, Artikel 1. Jeugdsport Sportparticipatie van kinderen en jongeren tot en met achttien jaar. Jeugdsportbegeleider Een sporttechnische begeleider voor jeugdsport die actief is in een erkende sportvereniging. Jeugdsportcoördinator Een sportgekwalificeerde jeugdsportbegeleider die het jeugdsportbeleid in de erkende sportvereniging coördineert op het sporttechnische, beleidsmatige en organisatorische vlak. Erkende sportvereniging Een sportvereniging als vermeld in artikel 2, 3°, van het decreet, die aangesloten is bij een erkende Vlaamse sportfederatie en die erkend is door het gemeentebestuur. Erkende sportfederatie De Vlaamse sportfederatie die erkend is in het kader van het decreet van 13 juli 2001 houdende de regeling van de erkenning en subsidiëring van de Vlaamse sportfederaties, de koepelorganisatie en de organisaties voor de sportieve vrijetijdsbesteding.
-7-
3 Beleid Zoals hoger vermeld in de inleiding, hernemen we hier niet de verschillende beleidsstandpunten. We verwijzen naar het sportbeleidsplan ‘High Five’. Vlaamse Overheid Vlaamse beleidsnota Sport ‘Sport voor Allen’-decreet Stad Kortrijk Bestuursakkoord Streekpact Beleidsinsteek
4 Omgevingsanalyse, algemene en sportrelevante trends in Kortrijk en Vlaanderen Voor deze algemene en sportrelevante trends in Kortrijk en Vlaanderen verwijzen we opnieuw naar de teksten in het sportbeleidsplan ‘High Five’. Sportrelevante trends in Vlaanderen Omgevingsanalyse Kortrijk Sport in Kortrijk Algemene bevraging
-8-
5 Missie directie Sport DE KRACHT VAN SPORT De Stad Kortrijk brengt sport naar de mensen en mensen naar de sport om de levenskwaliteit voor iedereen, in elke buurt te verhogen. In het bijzonder krijgen de sportclubs, als sociaal en vitaal weefsel, dynamische ondersteuning en maximale ontwikkelingskansen. Door een permanent streven naar verfijning en verruiming wil de Stad een zo breed mogelijk publiek sensibiliseren en stimuleren tot actieve sportbeoefening in de meest kwaliteitsvolle omstandigheden. Klantgerichtheid, innovatie en communicatie staan hierbij centraal. De Stad Kortrijk wil een sportieve centrumstad zijn, bekend en erkend in Vlaanderen!
-9-
6 SWOT-analyses Deze SWOT-analyse is een aanvulling op de bestaande SWOT-analyses uit het sportbeleidsplan ‘High Five’.
6.1
Sportverenigingsleven SWOT-ANALYSE Sportverenigingsleven
Sterkte
Opportuniteiten
1. Gratis sportinfrastructuur (geen administratieve opvolging en financieel voordeel) 2. Brede waaier aan sporttakken 3. Gestructureerde ondersteuning vanuit de sportdienst 4. Sterk uitgewerkt subsidiesysteem met accent op kwaliteit 5. Sterk merk: Sportplus 6. Overlegplatforms 7. Vergaderinfrastructuur 8. Aanspreekpunt voor de clubs 9. Kwalitatieve infrastructuur
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
Zwakte 1. 2. 3. 4. 5. 6.
Vergrijzing Veel middelbare en hoge scholen Dichtbevolkte regio Multiculturele aanwezigheid Nieuwe structuur van sportraad in themagroepen Sterke dynamiek binnen de afzonderlijke clubs Evenementen Gratis verzekering voor vrijwilligers
Bedreigingen
Tekort aan water (geen 50m bad) Te lage betoelaging volgens noden Geen kunstgrasvelden Overbezetting zalen Te weinig vorming Tekort aan budgetten
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. - 10 -
Ontgroening en denataliteit Individualisering Veel KMO’s Drop out te groot Zapcultuur Groot algemeen vrijetijdsaanbod Economische benadering van sport Passieve houding van scholen naar clubs toe Te weinig sportgekwalificeerde trainers Te weinig vrijwilligers Weinig competente vrijwilligers Te vroege specialisatie Te sterk competitief ingesteld Kleine besturen Minder clubbinding Financiële slagkracht Weinig interesse sponsors Versnippering clubs met zelfde sporttak Geen mediasporten
6.2
Jeugdsportbegeleiders in sportclubs SWOT-ANALYSE Jeugdsportbegeleiders in sportclubs
Sterkte
Opportuniteiten
1. Gratis sportinfrastructuur (geen administratieve opvolging en financieel voordeel) 2. Vergaderinfrastructuur 3. Kwalitatieve infrastructuur 4. Voldoende vrijwilligers die jeugdploegen willen begeleiden 5. Brede jeugdsportwerking in de Kortrijkse sportclubs 6. Sterk gestructureerde en uitgebouwde sportdienst 7. Sportbeleidsplan ‘High Five’ 8. Aanspreekpunt voor clubs binnen de directie Sport
1. Groot aantal niet-sportgekwalificeerde vrijwilligers 2. Impulssubsidies 3. Talrijke enthousiaste sportclubs 4. Sterke dynamiek binnen de afzonderlijke clubs 5. Algemene visie en bereidheid bij de stad Kortrijk dat er noodzaak is aan meer kwaliteit bij de jeugdsportbegeleiders en -coördinatoren
Zwakte
Bedreigingen
1. Weinig gediplomeerde jeugdsportbegeleiders en coördinatoren 2. Voornamelijk / enkel sportspecifieke opleidingen 3. Te weinig vorming 4. Te weinig financiële ondersteuning vanuit hogere overheid
1. Mogelijke stijging in de kostprijs van opleidingen (door terugbetaling) 2. Professionalisering en hogere diploma’s van de trainers en begeleiders zullen de kostprijs de hoogte in jagen 3. Wegvallen van impulssubsidies na het verstrijken van deze termijn 4. Slechte geografische spreiding van de opleidingen (soms te ver van Kortrijk) 5. Spanningsveld met job of studie
- 11 -
7 Algemeen concept Kortrijk 7.1
Doelstellingen Vlaamse Regering
Het opzet van de Vlaamse Regering bestaat erin ‘de kwaliteit van de jeugdsportbegeleider te verhogen in sportverenigingen aangesloten bij een erkende Vlaamse sportfederatie’. Hiertoe zijn een aantal belangrijke doelstellingen voorop gesteld. - Meer gekwalificeerde jeugdsportbegeleiders en jeugdsportcoördinatoren - Hoger gekwalificeerde jeugdsportbegeleiders en jeugdsportcoördinatoren - Jeugdsportbegeleiders en jeugdsportcoördinatoren actief in meer erkende sportverenigingen
7.2
Situering Impulssubsidies Stad Kortrijk
Met de gegevensanalyse, de SWOT-analyse, de lokale beleidsopties en de doelstellingen van de Vlaamse regering in het achterhoofd probeerde de stuurgroep een concrete invulling te geven aan de impulssubsidies. Het beschikbare geld van de impulssubsidies zal verdeeld worden in twee grote blokken. Indirect zijn er gerichte acties vanuit de directie Sport, Direct keert Kortrijk supplementaire subsidies voor de clubs uit. De eerste categorie ressorteert duidelijk onder de eerste strategische doelstelling uit het Sportbeleidsplan ‘High Five’: ‘Sportclubs, sociaal en vitaal weefsel.’ Het resterende budget en de verdeling hoort thuis bij de tweede strategische doelstelling : ‘Kwaliteit loont…’. Deze subsidies moeten over de verschillende jaren minimaal 51% van het totale bedrag omvatten.Het gaat hier dan ook over bijkomende financiële steun voor clubs ter bevordering van de kwaliteit van de jeugdsportbegeleider. Een deel van het budget wordt uitgekeerd in forfaitaire bedragen voor het organiseren en/of volgen van clinics, (VTS-)opleidingen, … ter bevordering van de jeugdsportbegeleider. Het resterende budget gaat via een puntensysteem naar de clubs met gekwalificeerde jeugdsportbegeleiders en jeugdsportcoördinatoren.
Verdeling budgetten Direct
Indirect gerichte acties door de directie Sport
via puntensysteem
forfaitaire bedragen
min. 51% van de budgetten
- 12 -
8 Strategische en Operationele doelstellingen 8.1
Situering
In het sportbeleidsplan ‘High Five’, werd er geopteerd voor een zo praktisch mogelijk, duidelijk en efficiënt beeld. Uiteindelijk zijn er vijf strategische doelstellingen, ‘High Five’, ondersteund door de noodzakelijke voorwaarde ‘infrastructuur’. De symbolische betekenis van ‘High Five’ is in deze context erg belangrijk: de handen krachtig in elkaar slaan om “samen” te werken aan een kwalitatief beter en sterker sportklimaat en dit op vijf vlakken.
- 13 -
Strategische doelstellingen 1. Sportclubs, sociaal en vitaal weefsel Ondersteunen en/of organiseren van vorming en overleg om de clubwerking verder te verbeteren. 2. Kwaliteit loont Het belang benadrukken van specifieke actiepunten binnen de clubwerking door een gerichte betoelaging. 3. De kracht van sport, een leven lang, in elke buurt Het sportaanbod aanpassen en/of verfijnen op maat van diverse doelgroepen: - kinderen en jongeren (6mnd – 18 jaar) - volwassenen en medioren (19 jaar – 54 jaar) - senioren (55 jaar en meer). 4. Kortrijk, sportieve centrumstad Binnenhalen en ondersteunen (financieel en logistiek) of organiseren van kwaliteitsvolle sportevenementen. 5. Mensen naar de sport, Sport naar de mensen Breed en diep communiceren in het belang van alle (potentiële) sporters. Om het geheel een pragmatisch karakter te geven werd binnen de strategische doelstellingen voor elke operationele doelstelling een actiefiche opgemaakt. Deze actiefiches laten toe om in één oogopslag de meetindicatoren, de verschillende stappen, de verantwoordelijken, de timing en de budgetten terug te vinden. Het sportbeleidsplan is op die manier een praktisch werkinstrument voor de verdere ontwikkeling van het Kortrijkse sportbeleid. Zoals in hoofdstuk 7 kort aangegeven, ressorteren de verschillende operationele doelstellingen, die van toepassing zijn bij de impulssubsidies, onder strategische doelstelling 1 en 2. De gerichte acties vanuit de directie Sport naar vorming van de jeugdsportbegeleider dienen ter ondersteuning van de sportclubs, het sociaal en vitaal weefsel van de maatschappij. Daarnaast is er een specifieke subsidie voor de clubs, die acties ondernemen ter bevordering van de kwaliteit van de jeugdsportbegeleider, in forfaitaire bedragen. Het resterende budget gaat rechtstreeks naar de sportclubs via een puntensysteem dat de huidige kwaliteit van de jeugdsportbegeleiders en – coördinatoren beloont.
- 14 -
Schema Verdeling Budgetten
Indirect SD 1 Sportclubs, sociaal en vitaal weefsel Ondersteunen en/of organiseren van vorming en overleg om de clubwerking verder te verbeteren.
OD 1.Imp1
OD 1.Imp2
OD 1.Imp3
Gedurende het traject van de impulssubsidies organiseert de directie Sport jaarlijks minimum één cluboverschrijdende vorming in functie van kwaliteitsverhoging van de jeugdsportbegeleiders en – coördinatoren.
Tijdens het volledige traject organiseert de directie Sport minimum één panelavond, een ‘Time Out’ rond het thema ‘kwaliteitsverhoging bij jeugdsportbegeleiders en – coördinatoren’.
De directie Sport voert voor elke VTScursus, die in Kortrijk of in de regio plaatsvindt, een gerichte communicatiecampagne.
Schema Verdeling Budgetten
Direct
SD 2 Kwaliteit loont … Het belang benadrukken van specifieke actiepunten binnen de clubwerking door een gerichte betoelaging
OD 2.Imp1
OD 2.Imp2
Vanaf 2009 krijgen de clubs toelagen voor het organiseren, aantrekken en volgen van clinics, bijscholingen en cursussen die de specifieke kwalitatieve verbetering van de jeugdsportbegeleider of jeugdsportcoördinator nastreven.
Vanaf 2009 krijgen de clubs toelagen voor de huidige tewerkstelling van gekwalificeerde jeugdsportbegeleiders en - coördinatoren, volgens een reglement gebaseerd op kwalitatieve criteria.
Organiseren
Volgen
Clinics / Bijscholingen
Impulssubs. Regl. pt. A1
Impulssubs. Regl. pt. B1
VTS-Cursussen
Impulssubs. Regl. pt. A2
Impulssubs. Regl. pt. B2
- 15 -
Waarderingsschaal 1 Waarderingsschaal 2 Waarderingsschaal 3 Waarderingsschaal 4 Waarderingsschaal 5 Waarderingsschaal 6 Waarderingsschaal 7 Waarderingsschaal 8
30 pt 60 pt 75 pt 90 pt 120 pt 150 pt 175 pt 200 pt
Er is een gediplomeerd jeugdsportcoördinator, met een taakbeschrijving
300 pt
8.2
Sportclubs, sociaal en vitaal weefsel STRATEGISCHE DOELSTELLING 1: Ondersteunen en/of organiseren van vorming en overleg om de clubwerking verder te verbeteren.
8.2.1 Bespreking Uit een studie van Van Lierde en Willems1 uit 2003, blijkt dat meer dan de helft van de trainers nietgediplomeerd is. Verschillende maatregelen om de kwaliteit van trainers en opleiding te verhogen worden in Kortrijk reeds toegepast. Het subsidiereglement kent extra punten toe aan die clubs die een diploma kunnen voorleggen van hun trainers en bovendien zijn er nog bonuspunten te verdienen wanneer clubs attesten van opleidingen kunnen indienen. Ondanks dit subsidiereglement blijkt uit de SWOT-analyse van het sportverenigingsleven dat het tekort aan sportgekwalificeerde trainers een bedreiging blijft. Nochtans zijn alle voorwaarden voldaan om opleidingen in ideale omstandigheden te organiseren. Kortrijk heeft een kwalitatief hoogstaande sportinfrastructuur en een grote capaciteit vergaderinfrastructuur. Daarnaast is er de aanwezigheid van overlegplatforms, tussen clubs van eenzelfde sporttak, die een meerwaarde creëren voor het delen van kennis, het binnenhalen van trainerscursussen, … Bovendien beschikt de directie Sport over een sportdeskundige die gespecialiseerd is als aanspreekpunt voor de sportclubs en alle dossiers nauwkeurig opvolgt. De structuur van de sportraad in themagroepen moet elke club of doelgroep toelaten zijn mening kenbaar te maken. Vanuit het beleid komt duidelijk naar voor dat kwaliteit een belangrijke doelstelling is. In de missie van de beleidsnota Sport, spreekt minister Anciaux over kwaliteitsvolle omstandigheden voor het sporten. Kwaliteit en professionalisering zijn kernwoorden die de Vlaamse overheid naar voor schuift. Ook op lokaal niveau is er een streven naar meer samenwerking tussen sportclubs voor betere jeugdopleidingen en kwalitatieve jeugdsportbegeleiders en -coördinatoren. Drie gerichte operationele doelstellingen vullen de indirecte impuls vanuit Kortrijk in. Voorop staat het organiseren van minimum één overkoepelend vormingsmoment dat de kwaliteit van de jeugdsportbegeleider moet verbeteren. Daarnaast is er een ambitieus initiatief met een panelavond waar alle jeugdsportbegeleiders de mogelijkheid krijgen om te leren van bekende en beproefde jeugdsportbegeleiders en -coördinatoren, ook professionelen. Ten derde wil de directie Sport elke VTScursus die in Kortrijk doorgaat, breder en gerichter bekend maken naar het doelpubliek.
8.2.2 Operationele doelstellingen – Impulssubsidies (1.Imp) Actiefiches* 1.Imp1
1.Imp2 1.Imp3
Operationele doelstellingen Gedurende het traject van de impulssubsidies organiseert de directie Sport jaarlijks minimum één cluboverschrijdende vorming in functie van kwaliteitsverhoging van de jeugdsportbegeleiders en –coördinatoren. Tijdens het volledige traject organiseert de directie Sport minimum één panelavond, een ‘Time Out’ rond het thema ‘kwaliteitsverhoging bij jeugdsportbegeleiders en –coördinatoren’. De directie Sport voert voor elke VTS-cursus, die in Kortrijk of in de regio plaatsvindt, een gerichte communicatiecampagne. * De actiefiches zijn terug te vinden in hoofdstuk 9.
Van Lierde A., Willems T. (2006). Hoe goed zit het met de Vlaamse sportclubs? In: Sportbeleid in Vlaanderen, Volume II. Publicatiefonds Vlaamse Trainersschool.
1
- 16 -
8.3
Kwaliteit loont… STRATEGISCHE DOELSTELLING 2 : Het belang benadrukken van specifieke actiepunten binnen de clubwerking door een gerichte betoelaging
8.3.1 Bespreking In een visienota van het Overlegplatform Sport voor Allen2 stellen de auteurs dat gemeentelijke sportdiensten een aantal basisopdrachten hebben rond de relatie sportclub – gemeente. Hierbij hoort een goed doordacht lokaal subsidiereglement. Dat subsidiereglement moet voldoen aan drie voorwaarden. Vooreerst moet het de basis vormen van een doelmatige, evenwichtige en faire verdeling van de subsidies. Ten tweede moet de gemeente eigen accenten leggen om een jeugdgericht sportbeleid te ontwikkelen. Ten slotte moet het subsidiereglement de clubs aanzetten om gekwalificeerde lesgevers aan te stellen en de kwaliteit van hun werking te verhogen. Verder moeten gemeenten de sportclubs stimuleren tot aansluiting bij een erkende sportfederatie, tot samenwerking met de schoolsport en tot het voeren van een doelgroepenbeleid. Uit de SWOT-analyse blijkt dat het huidig subsidiesysteem als sterkte wordt aanzien, maar er is een tekort aan financiële middelen. De betoelaging is niet hoog genoeg volgens de noden. Concreet enten we het subsidiereglement voor de impulssubsidies op het bestaande subsidiesysteem in Kortrijk. Een belangrijke randopmerking is dat de stad Kortrijk de erkende sportclubs op vandaag nog steeds gratis sportinfrastructuur aanbiedt. Dit geeft de clubs meer financiële slagkracht. Essentieel is evenwel dat een sportclub, om erkend te worden door de Kortrijkse Sportraad, lid moet zijn van een erkende Vlaamse sportfederatie (zoals gestipuleerd in het ‘Sport voor Allen’-decreet). Het bijkomend subsidiereglement voor de impulssubsidies steunt op twee sterke pijlers. De ene pijler kent forfaitaire bedragen toe voor het organiseren en volgen van clinics en kwalitatieve vormingen. De andere pijler is een subsidiereglement met punten dat toelaat om het resterende budget optimaal te verdelen aan de Kortrijkse erkende sportclubs, die werken met gekwalificeerde sportbegeleiders en coördinatoren.
8.3.2 Operationele Doelstellingen – Impulssubsidies (2.Imp) Actiefiches* 2.Imp1
2.Imp2
Operationele doelstellingen Vanaf 2009 krijgen de clubs toelagen voor het organiseren, aantrekken en volgen van clinics, bijscholingen en cursussen die de specifieke kwalitatieve verbetering van de jeugdsportbegeleider of jeugdsportcoördinator nastreven. Vanaf 2009 krijgen de clubs toelagen voor de huidige tewerkstelling van gekwalificeerde jeugdsportbegeleiders en - coördinatoren, volgens een reglement gebaseerd op kwalitatieve criteria. * De actiefiches zijn terug te vinden in hoofdstuk 9.
2
Overlegplatform Sport voor Allen. (16 december 2004). Visienota i.v.m. het Sport voor Allen beleid.
- 17 -
9 Actiefiches 9.1
Inleiding
In dit hoofdstuk is voor elke operationele doelstelling een actiefiche opgemaakt. Op deze actiefiche staat bovenaan telkens de strategische doelstelling waaronder de specifieke operationele doelstelling ressorteert, in dit geval dus telkens strategische doelstelling 1 of 2. Verder is er een korte maar duidelijke omschrijving van de operationele doelstelling en de bijhorende meetindicator. Vervolgens wordt het budget, noodzakelijk voor de realisatie van de betreffende doelstelling, vermeld. Aansluitend volgt een beschrijving van het plan van aanpak, waar alle acties die noodzakelijk zijn voor het realiseren van deze doelstelling opgelijst staan, met aanduiding van de verantwoordelijke en timing voor elke actie. Deze actiefiches zijn praktische werkinstrumenten en zijn elk afzonderlijk bruikbaar. Dit is zeer nuttig voor de uitvoering van de verschillende projecten. Er is bewust geopteerd om voor verschillende ‘beheers’-operationele doelstellingen een soort stappenplan op te stellen. Hoewel deze stappen niet altijd nieuwe informatie aanleveren, zijn ze een belangrijke guideline om, ook in de toekomst, deze belangrijke doelstellingen op een kwalitatieve manier uit te voeren.
9.2
Actiefiches
Hierna zijn de 5 actiefiches voor de impulssubsidies uitgewerkt, verdeeld over de 2 strategische doelstellingen. Elke fiche afzonderlijk is een belangrijk werkinstrument voor de komende beleidsperiode.
- 18 -
Sportclubs, Sociaal en vitaal weefsel
Kwaliteit loont…
De kracht van sport, een leven lang, in elke buurt
Kortrijk, sportieve centrumstad
Mensen naar de sport, Sport naar de mensen
Een kwalitatieve infrastructuur, onontbeerlijk bij het sporten…
Operationele doelstelling 1.Imp1 Gedurende het traject van de impulssubsidies organiseert de directie Sport jaarlijks minimum één cluboverschrijdende vorming in functie van kwaliteitsverhoging van de jeugdsportbegeleiders en – coördinatoren. Deze club- en sportoverschrijdende vorming moet een meerwaarde bieden voor de jeugdsportbegeleiders en coördinatoren. Enkele onderwerpen die in deze vormingen aan bod kunnen komen, zijn mental coaching, sportvoeding, EHBO, voorkomen van sportblessures, stretching, krachttraining, … Nadien kan vanuit de directie Sport het initiatief uitgaan om een samenvattende fiche te maken, die elke club kan aanpassen voor zijn eigen sport(ers) en begeleiders.
Meetindicator Meetindicator
Klantentevredenheid
Meetmethode Meetfrequentie Meetmoment Meetbron Meetnorm
Mondelinge feedback en evaluaties Eenmalig Na elke vorming Evaluatieformulieren 75 % van de evaluaties zijn positief
Budget Stad Kortrijk
€ 2 000 (Artikel 764/332-02)
vzw Sportplus
/
Actieplan 1.
Verschillende voorstellen uitwerken met projectbegroting Een aantal voorstellen uitwerken, rond een bepaald thema, detaillistisch uitgewerkt met sprekers, begeleidende nota’s, een begeleidend document met bijkomende informatie, … Wie Project manager Cluboverschrijdende vorming Timing Januari – Februari
2.
Voorstellen voorleggen aan de Schepen voor Sport en de Sportraad Wie
3.
Cel promotie, Sportdeskundige Sportclubs
Timing
Maart
Ruime communicatiecampagne voeren Bekendmaking naar de verschillende sportclubs, eventueel ook buiten Kortrijk. Wie Cel promotie, Sportdeskundige Communicatie Timing Twee maanden voor de opleiding
4.
Coördineren van de inschrijvingen Wie
5.
Timing
Twee maanden voor de opleiding
Timing
Week voor de opleiding
Timing
Opleiding
Reminder opsturen naar deelnemers Wie
6.
Project manager Cluboverschrijdende vorming Project manager Cluboverschrijdende vorming
Coördinatie vormingsmoment Wie
Project manager Cluboverschrijdende vorming
- 19 -
7.
Nazorg vormingsmoment Evaluaties van de vorming (door de gebruikers, de lesgever, de coördinator) Attesten voorzien voor de deelnemers Wie Project manager Cluboverschrijdende vorming Timing
8.
Na afloop van de opleiding
Financiële opvolging Opmaken CBS-nota en uitbetaling toelage aan Vzw Sportplus, die de uitgaven voorafgaandelijk financiert Wie Cel administratie Timing Na afloop van de opleiding
Opmerkingen Jeugdsportbegeleiders en jeugdsportcoördinatoren, aangesloten bij een Kortrijkse sportclub die op hun beurt erkend zijn door de stedelijke sportraad kunnen dit vormingsmoment gratis bijwonen. Afhankelijk van het onderwerp kunnen ook andere leden van aangesloten Kortrijkse sportclubs gratis toegang krijgen. Niet-Kortrijkse sportclubs betalen een vast bedrag per deelnemer. Erkende sportclubs ontvangen extra subsidiepunten bij het voorleggen van een attest van de gevolgde opleiding.
- 20 -
Sportclubs, Sociaal en vitaal weefsel
Kwaliteit loont…
De kracht van sport, een leven lang, in elke buurt
Kortrijk, sportieve centrumstad
Mensen naar de sport, Sport naar de mensen
Een kwalitatieve infrastructuur, onontbeerlijk bij het sporten…
Operationele doelstelling 1.Imp2 Tijdens het volledige traject organiseert de directie Sport minimum één panelavond, een ‘Time Out’ rond het thema ‘kwaliteitsverhoging bij jeugdsportbegeleiders en –coördinatoren’. Deze ‘Time Out’-avonden zijn panelavonden waarop experts vanuit verschillende sportsectoren hun visie over jeugdsportbegeleiding toelichten en nadien in debat gaan met elkaar en het publiek. Deze ‘Time Out’-avonden zijn toegankelijk voor alle jeugdsportbegeleiders en jeugdsportcoördinatoren uit Kortrijk en de bredere regio. Ook andere geïnteresseerden uit de sportwereld kunnen hiervoor uitgenodigd worden om netwerking na de panelavond te stimuleren.
Meetindicator Meetindicator
Klantentevredenheid
Meetmethode Meetfrequentie Meetmoment Meetbron Meetnorm
Mondelinge feedback, ‘evaluatiefiche evenement’ en enquête aanwezigen Eenmalig Na de ‘Time Out’ Evaluatieformulieren 75 % van de evaluaties zijn positief
Budget Stad Kortrijk
€ 5 000 / ‘Time Out’ (Artikel 764/332-02)
vzw Sportplus
/
Actieplan 1.
Verschillende voorstellen uitwerken met projectbegroting Een aantal voorstellen uitwerken, rond een bepaald thema, detaillistisch uitgewerkt met sprekers, begeleidende nota’s, een begeleidend document met bijkomende informatie, … Wie Project manager ‘Time Out’ Timing Januari – Februari
2.
Voorstellen voorleggen aan de Schepen voor Sport en de Sportraad Wie
3.
Cel promotie, Sportdeskundige Sportclubs
Project manager ‘Time Out’
Timing
Twee maanden voor de ‘Time Out’
Project manager ‘Time Out’
Timing
Week voor de ‘Time Out’
Timing
‘Time Out’
Timing
Na afloop van de ‘Time Out’
Coördinatie ‘Time Out’ Wie
7.
Twee maanden voor de ‘Time Out’
Reminder opsturen naar deelnemers Wie
6.
Timing
Coördineren van de inschrijvingen Wie
5.
Maart
Ruime communicatiecampagne voeren Bekendmaking naar de verschillende sportclubs, ook buiten Kortrijk. Wie Cel promotie, Sportdeskundige Communicatie
4.
Timing
Project manager ‘Time Out’
Nazorg ‘Time Out’ Evaluaties (door de gebruikers, de lesgever, de coördinator) Attesten voorzien voor de deelnemers Wie Project manager ‘Time Out’
- 21 -
8.
Financiële opvolging Opmaken CBS-nota en uitbetaling toelage aan Vzw Sportplus, die de uitgaven voorafgaandelijk financiert Wie Cel administratie Timing Na afloop van de ‘Time Out’
Opmerkingen Jeugdsportbegeleiders en jeugdsportcoördinatoren, aangesloten bij een Kortrijkse sportclub die op hun beurt erkend zijn door de stedelijke sportraad kunnen deze ‘Time Out’ gratis bijwonen. Afhankelijk van het onderwerp kunnen ook andere leden van aangesloten Kortrijkse sportclubs gratis toegang krijgen. Niet-Kortrijkse sportclubs betalen een vast bedrag per deelnemer. Erkende sportclubs ontvangen extra subsidiepunten bij het voorleggen van een attest van de gevolgde opleiding.
- 22 -
Sportclubs, Sociaal en vitaal weefsel
Kwaliteit loont…
De kracht van sport, een leven lang, in elke buurt
Kortrijk, sportieve centrumstad
Mensen naar de sport, Sport naar de mensen
Een kwalitatieve infrastructuur, onontbeerlijk bij het sporten…
Operationele doelstelling 1.Imp3 De directie Sport voert voor elke VTS-cursus, die in Kortrijk of in de regio plaatsvindt, een gerichte communicatiecampagne. Om deze VTS-cursussen beter bekend te maken bij de Kortrijkse jeugd, wil de Stad Kortrijk zich inzetten om deze cursussen breder bekend te maken. Hiervoor is een betere communicatie nodig, volgens een specifiek communicatieplan. Concreet zijn de mogelijkheden de websites, affichecampagnes, flyeracties, … De mogelijkheid om binnen Smartschool een forum te krijgen wordt ook onderzocht. Het draagvlak van dit communicatieplan is afhankelijk van de impact van de VTS-cursus.
Meetindicator Meetindicator
Communicatieplan
Meetmethode Meetfrequentie Meetmoment Meetbron Meetnorm
Checken beschikbaarheid communicatieplan Eenmalig Week voor de VTS-cursus Communicatieplan Er bestaat een (digitale) versie van het communicatieplan.
Budget Stad Kortrijk
€ 300 / cursus (Artikel 764/332-02)
vzw Sportplus
/
Actieplan *
Overleg met de scholen en de betreffende sportclubs Onderzoek welke mogelijkheden er bestaan om op een originele manier deze VTS-cursussen bekend te maken. Scholen - Smartschool - Schoolradio - Website -… Sportclubs / Sportraad - Website Wie Cel promotie Timing Begin 2009
1.
VTS-Cursussen die in Kortrijk doorgaan doorgeven aan de Sportdeskundige Communicatie Wie
2.
Cel promotie, Sportdeskundige Sportclubs
Timing
Driemaandelijks
Uitwerken communicatieplan Dit communicatieplan moet duidelijk de verschillende acties in het licht zetten en duidelijk maken hoe en wanneer de jongeren deze communicatie (kunnen) krijgen. Wie Cel promotie, Sportdeskundige Communicatie Timing Drie maanden vóór de VTS-cursus
3.
Uitvoeren communicatieplan Wie
4.
Cel promotie, Sportdeskundige Communicatie
Timing
Twee weken vóór de VTS-cursus
Timing
Na de VTS-cursus
Evaluatie extra communicatie (enquête, …) Wie
Cel promotie, Sportdeskundige Communicatie
- 23 -
5.
Financiële opvolging Opmaken CBS-nota en uitbetaling toelage aan Vzw Sportplus, die de uitgaven voorafgaandelijk financiert Wie Cel administratie Timing Halfjaarlijks
- 24 -
Sportclubs, Sociaal en vitaal weefsel
Kwaliteit loont…
De kracht van sport, een leven lang, in elke buurt
Kortrijk, sportieve centrumstad
Mensen naar de sport, Sport naar de mensen
Een kwalitatieve infrastructuur, onontbeerlijk bij het sporten…
Operationele doelstelling 2.Imp1 Vanaf 2009 krijgen de clubs toelagen voor het organiseren, aantrekken en volgen van clinics, bijscholingen en cursussen die de specifieke kwalitatieve verbetering van de jeugdsportbegeleider of jeugdsportcoördinator nastreven. Om de kwaliteit van de jeugdsportbegeleiders en/of –coördinatoren te verbeteren bestaan er verschillende opleidingen, met uiteenlopende eigenschappen en doelstellingen. Kortrijk wil niet enkel het organiseren van een clinic, bijscholing of VTS-cursus ondersteunen, maar zeker ook het volgen ervan. Op basis van enkele specifieke kenmerken kunnen clubs zich sportief en ook financieel verbeteren. DEEL 1 : Organiseren A) Clinics / Bijscholingen B) VTS-Cursussen DEEL 2 : Volgen A) Clinics / Bijscholingen B) VTS-Cursussen
Meetindicator Meetindicator
Aantal ingevulde projectfiches
Meetmethode Meetfrequentie Meetmoment Meetbron Meetnorm
Bijhouden projectfiches Jaarlijks December Ingevulde projectfiches Er zijn minstens 10 positief geëvalueerde projecten gesubsidieerd door deze doelstelling
Budget Stad Kortrijk
€ … (afhankelijk van het aantal ingediende projecten)
vzw Sportplus
/
Actieplan 1.
Gerichte campagne om deze nieuwe subsidie bekend te maken Wie
2.
Cel promotie, Sportdeskundige Communicatie
Timing
Invulformulier opmaken Opmaak van een invulformulier voor de verschillende mogelijkheden Wie Cel promotie, Sportdeskundige Sportclubs Timing Directie Sport
3.
Vanaf januari 2009
Januari 2009
Beoordelen van de aanvraag Nagaan of de aanvraag voldoet aan de definities en de voorwaarden uit het reglement Eventuele suggesties doen qua locatie, logistieke ondersteuning, … Wie Directie Sport Timing Bij aanvraag
4.
Voorstellen en beoordelingen voorleggen aan de Schepen voor Sport en de Sportraad Wie
Cel promotie, Sportdeskundige Sportclubs
Timing
- 25 -
Na beoordeling
5.
Beoordeling van de aanvraag doorgeven aan de betrokken club Wie
6.
Timing
Binnen de maand na aanvraag
Gerichte communicatiecampagne uitvoeren / ondersteunen Wie
7.
Cel promotie, Sportdeskundige Sportclubs Cel promotie, Sportdeskundige Sportclubs
Timing
Najaar 2009
Beoordelen van het evaluatieformulier Nagaan of de voorstellen uit de aanvraag uitgevoerd zijn en voldoen aan de definities en de voorwaarden uit het reglement Bij twijfel nagaan of het evaluatieformulier waarheidsgetrouw is Wie Directie Sport Timing Halfjaarlijks
8.
Financiële opvolging Wie
Cel promotie, Sportdeskundige Sportclubs
Timing
Halfjaarlijks
Opmerkingen Enkel clubs die voldoen aan de voorwaarden voor werkingssubsidie komen in aanmerking Uitbetaling gebeurt steeds en in alle gevallen aan de betrokken club, nooit aan individuen Alle specifieke bepalingen, wat definities betreft, voorwaarden voor subsidiëring, concrete bedragen en uitbetalingsvoorwaarden zijn weergegeven in het Impulssubsidiereglement.
- 26 -
Sportclubs, Sociaal en vitaal weefsel
Kwaliteit loont…
De kracht van sport, een leven lang, in elke buurt
Kortrijk, sportieve centrumstad
Mensen naar de sport, Sport naar de mensen
Een kwalitatieve infrastructuur, onontbeerlijk bij het sporten…
Operationele doelstelling 2.Imp2 Vanaf 2009 krijgen de clubs toelagen voor de huidige tewerkstelling van gekwalificeerde jeugdsportbegeleiders en - coördinatoren, volgens een reglement gebaseerd op kwalitatieve criteria. Met deze doelstelling krijgen de clubs waarvan de jeugdsportbegeleiders en –coördinatoren voldoen aan vastgelegde criteria een aantal punten. Het resterende bedrag van de impulssubsidies wordt gradueel verdeeld over die clubs die punten scoren binnen dit reglement.
Meetindicator Meetindicator
Uitbetaling op basis van kwalitatieve criteria
Meetmethode Meetfrequentie Meetmoment Meetbron Meetnorm
Nagaan in jaarverslag Jaarlijks December Jaarverslag Sportraad De uitbetaling gebeurt op basis van kwalitatieve criteria
Budget Stad Kortrijk
Resterend budget Impulssubsidies
vzw Sportplus
/
Actieplan 1.
Verwerken van de gegevens Wie
2.
aantal specifieke jeugdtrainers en –coördinatoren, met hun niveau taakbeschrijving jeugdsportcoördinator Directie Sport Timing
Vanaf oktober
Verwerken van de subsidies Berekenen van het aantal punten per club, het bedrag per punt en dus het het bedrag per club Wie Cel promotie, Sportdeskundige Sportclubs Timing November
3.
Voorstellen en beoordelingen voorleggen aan de Schepen voor Sport en de Sportraad De sportraad bespreekt de voorgestelde berekening. De vertegenwoordigers controleren de specifieke dossiers en formuleren hun opmerkingen. Wie Cel promotie, Sportdeskundige Sportclubs Timing November
4.
Definitieve toekenning van de punten Wie
5.
Timing
November
Timing
November
Voorleggen aan het CBS Wie
6.
Cel promotie, Sportdeskundige Sportclubs Cel promotie, Sportdeskundige Sportclubs
Opdracht geven aan de financiële dienst tot uitbetaling van de goedgekeurde bedragen Wie
Cel promotie, Sportdeskundige Sportclubs
Timing
- 27 -
December
- 28 -
10 Impulssubsidiereglement 10.1 Algemene bepalingen Vooraleer de effectieve reglementen aan bod komen, zijn er twee belangrijke bepalingen die als exclusieve voorwaarden gekoppeld zijn aan de uitkering van de impulssubsidies. -
-
Elke club die in aanmerking wil komen voor deze impulssubsidies moet voldoen aan de voorwaarden voor het verkrijgen van een werkingssubsidie. Deze bepalingen zijn terug te vinden in bijlage 1. Uitbetaling gebeurt steeds en uitsluitend aan de club en dus nooit aan individuen
10.2 Operationele Doelstelling 2.Imp1 Vanaf 2009 krijgen de clubs toelagen voor het organiseren, aantrekken en volgen van clinics, bijscholingen en cursussen die de specifieke kwalitatieve verbetering van de jeugdsportbegeleider of jeugdsportcoördinator nastreven. 10.2.1 Definities Clinic Voor de definitie van ‘clinic’ verwijzen we naar de redelijk complete definitie van de online encyclopedie, www.wikipedia.be.
“Een clinic of workshop is een activiteit van een dag of meerdere dagen waarbij de deelnemers specifieke kennis meekrijgen over het onderwerp van de clinic. Anders dan in een lezing wordt in een clinic vaak de mogelijkheid tot intensieve discussie en het oefenen en verbeteren van vaardigheden gegeven, waarbij de workshopleider aanwezig is om bij te sturen en bijkomende informatie te geven. Een clinic heeft vaak tot doel het inzicht in bepaalde onderwerpen te vergroten door het actief deelnemen door de participanten.” Bijscholing Een bijscholing is in sterke mate te vergelijken met een clinic, maar heeft een minder interactief karakter. VTS-Cursus Als VTS-Cursus erkennen we alle cursussen die de Vlaamse Trainersschool organiseert opgenomen in de brochure Sportkaderopleidingen en die minstens 20 u omvatten. De VTS-Cursussen die minder dan 20 u in beslag nemen, beschouwen we als ‘bijscholing’.
- 29 -
10.2.2 Reglement A.
Organiseren A1.
Clinic / Bijscholing Voorwaarden voor subsidiëring - project moet plaatsvinden in Kortrijk - steeds cluboverschrijdend, wat wil zeggen dat de clinic / bijscholing opengesteld moet zijn naar alle Kortrijkse clubs - specifiek ter verbetering van de jeugdsportbegeleider / -coördinator - programma aan de directie Sport vooraf indienen via standaard invulformulier - goedkeuring vooraf door de directie Sport - minimum tijdsduur clinic / bijscholing 3 u - indien het om een eigen organisatie gaat en de toegangsgelden terug naar de club stromen: gratis toegang voor alle leden van Kortrijkse erkende sportclubs - evaluatieformulier: - door de organisatie na de clinic / bijscholing (+ deelnemerslijst met coördinaten) - door de deelnemers Uitbetalingsvoorwaarden - na goedkeuring dossier: - programma vooraf - evaluatieformulieren na afloop
Subsidiëring 0. BASISSUBSIDIE 1. AANTAL DEELNEMERS + 10 + 20 + 30
500 €
175 € + 125 € + 100 €
2. NIVEAU SPREKERS (min. 1u / spreker) Waarderingsschaal 6, 7 of 8 uit de referentietabel voor sportkwalificaties van de Vlaamse Trainersschool (of gelijkgesteld binnen die sport, motivatie gebeurt in dit geval door de organisator, attest van een erkende Vlaamse federatie is uiteraard een pluspunt…) + 200 € / spreker 3. GEORGANISEERD VIA HET PLATFORM OF SPORTOVERSCHRIJDEND + 300 € FORFAITAIR MAX = 2 000 € - 30 -
A2.
VTS-Opleidingen Voorwaarden voor subsidiëring - project vindt plaats in Kortrijk - opleiding en programma op voorhand doorgeven via standaard invulformulier - communicatie gebeurt in nauw overleg met de Stad (zie ook OD 1.Imp3) - er is een cursusverantwoordelijke aangesteld door de club - goedkeuring vooraf door de directie Sport - evaluatieformulier ingevuld door de organisator afgeven na de opleiding Uitbetalingsvoorwaarden - volledige uitbetaling na evaluatieformulier
Subsidiëring 0. BASIS
400 €
1. AANWEZIGHEID CURSUSVERANTWOORDELIJKE per lesdag + 30 € FORFAITAIR MAXIMUM = 700 €
- 31 -
B.
Deelnemen / Volgen B1.
Clinic / Bijscholing Voorwaarden voor subsidiëring - programma/aanvraag op voorhand doorgeven via standaard invulformulier - goedkeuring vooraf door de directie Sport - specifiek ter verbetering van de jeugdsportbegeleider / -coördinator - een officieel attest van aanwezigheid / deelname afgeleverd door de inrichter - minimum tijdsduur 3 u Uitbetalingsvoorwaarden - afgeven van officieel attest afgeleverd door de inrichter.
Subsidiëring 1. TERUGBETALING BEWEZEN DEELNAMEKOSTEN max 125 € / persoon 2. STIMULANS VOOR DE CLUB 10 € / deelnemer erkend of ingericht door de federatie of VTS + 15 € / deelnemer
B2.
VTS-Opleidingen Voorwaarden voor subsidiëring - programma/aanvraag op voorhand doorgeven via standaard invulformulier - goedkeuring vooraf door de directie Sport - indien ‘geslaagd zijn’ aan de orde is, is het attest een criterium om in aanmerking te komen - een officieel attest van aanwezigheid / deelname afgeleverd door de inrichter is noodzakelijk Uitbetalingsvoorwaarden - afgeven van officieel attest afgeleverd door de inrichter.
Subsidiëring 1. TERUGBETALING BEWEZEN DEELNAMEKOSTEN
- 32 -
10.3 Operationele Doelstelling 2.Imp2 Vanaf 2009 krijgen de clubs toelagen voor huidige tewerkstelling van gekwalificeerde jeugdsportbegeleiders en - coördinatoren, volgens een reglement gebaseerd op kwalitatieve criteria. 10.3.1 Reglement Voorwaarden voor subsidiëring - enkel die jeugdsportbegeleiders die wekelijks gedurende zes maanden aan jongeren tot en met 18 jaar effectief training geven, komen in aanmerking - de jongeren leveren, naast het jaarlijks lidgeld, geen extra financiële bijdrage voor de trainingen - de kwalificatie van de jeugdsportbegeleiders en –coördinatoren is ingevuld in het dossier voor aanvraag werkingssubsidie Uitbetalingsvoorwaarden - het attest/de attesten, afgeleverd door de Vlaamse Trainersschool (of gelijkwaardig) zit(ten) als bijlage bij het dossier voor aanvraag werkingssubsidie
Subsidiëring via Puntensysteem 1. JEUGDSPORTBEGELEIDERS Waarderingsschaal 1 Waarderingsschaal 2 Waarderingsschaal 3 Waarderingsschaal 4 Waarderingsschaal 5 Waarderingsschaal 6 Waarderingsschaal 7 Waarderingsschaal 8
30 pt 60 pt 75 pt 90 pt 120 pt 150 pt 175 pt 200 pt
(uit de referentietabel voor sportkwalificaties van de Vlaamse Trainersschool)
2. JEUGDSPORTCOÖRDINATOR Er is een sporttechnisch gediplomeerd jeugdsportcoördinator, met een taakbeschrijving 300 pt
- 33 -
11 Nawoord De Vlaamse overheid wil samen met de lokale overheid incentives geven naar het sportverenigingsleven toe om zoveel mogelijk kinderen en jongeren in beweging te krijgen en dit op een verantwoord en kwalitatief niveau. Net zoals in het sportbeleidsplan wil ook hier de directie Sport haar regisserende rol opnemen. De impulssubsidies zijn gerelateerd aan twee bestaande strategische doelstellingen van de “High Five” met name “Sportclubs, sociaal en vitaal weefsel” en “Kwaliteit loont”. De sportraad fungeerde als klankbord voor het uittekenen van de ambitieuze plannen. Binnen de krijtlijnen vastgelegd in de uitvoeringsbesluiten van 19 september 2008 kunnen we lokaal eigen accenten leggen. In dit document staan deze nieuwe Kortrijkse objectieven duidelijk verwoord. We streven hierbij een eerlijke en vooral stimulerende deal na. De clubs krijgen centen maar stellen daartegenover een pak initiatieven waarbij ze getuigenis afleggen van kwaliteitsverbetering op het niveau van hun jeugdwerking. De jeugdsportbegeleider moet hierbij de voorzet binnenkoppen om zichzelf bij te scholen. Met een beter opgeleid sporttechnisch kader verbetert de kwaliteit met grote sprongen. Onder kwaliteit begrijpen we immers dat de sportbegeleider, pedagogisch en sporttechnisch geschoold, de doelstellingen kan halen die een club vanuit een welbepaalde visie zichzelf voorhoudt. Als die randvoorwaarden er zijn is het plots weer aantrekkelijk om binnen de sportvereniging sportieve verantwoordelijkheid op te nemen. Het wordt een win-winsituatie waarbij de stad meer kinderen kan toeleiden naar de sportvereniging waar het goed toeven is en waar elk kind zonder onderscheid van ras of talent zichzelf kan ontwikkelen. De ambities zijn strak maar heel concreet geformuleerd dit in een kader waarbij vrij initiatief vanuit de clubs mogelijk is. Aan de clubs om in dit elan mee te gaan en verder te evolueren naar een eigentijdse, dynamische sportvereniging.
Mia Maes Directeur Sport
- 34 -
12 Bijlagen 12.1 Voorwaarden voor werkingssubsidies (ter goedkeuring in de gemeenteraad van 8/12/2008)
VOORWAARDEN VOOR WERKINGSSUBSIDIES Artikel 1 De vereniging is minimum1 jaar actief in Groot-Kortrijk. Artikel 2 Het bestuur dat de vereniging leidt bestaat uit minimum 3 leden die op een verschillend adres wonen. Ten minste 1 bestuurslid is woonachtig in Groot-Kortrijk. Artikel 3 De vereniging heeft haar zetel of lokaal op het grondgebied van Groot-Kortrijk. Artikel 4 Enkel de sporten die voorkomen op de sporttakkenlijst goedgekeurd door de Vlaamse regering, komen in aanmerking voor subsidiëring. Artikel 5 De vereniging is aangesloten bij een door de Vlaamse Regering erkende sportfederatie of bij een sportorganisatie aangesloten bij het B.O.I.C. Artikel 6 De vereniging is opgericht op particulier initiatief, zonder commerciële en/of beroepsdoeleinden of winstoogmerk. Artikel 7 De vereniging moet een regelmatige en actieve sportbeoefening van haar leden kunnen aantonen, d.w.z. ten minste één sportactiviteit per week (uitgezonderd vakantie- en rustperioden). Artikel 8 Uitgesloten voor subsidiëring zijn alle verenigingen die de naam van een andere gemeente in hun naam dragen. Artikel 9 Minstens de helft van de sportieve activiteiten vindt plaats op het grondgebied van de stad. Indien de vereniging kan aantonen dat er geen, onvoldoende of niet aangepaste accommodatie aanwezig is op het stedelijk grondgebied, dan is deze voorwaarde niet van toepassing. Artikel 10 De sportvereniging is een open vereniging: iedereen kan lid worden van de sportvereniging op voorwaarde dat hij/zij de waarden en normen, reglementen en doelstellingen van de vereniging eerbiedigt.
- 35 -
Artikel 11 De sportvereniging heeft minstens 15 aangesloten leden. Artikel 12 De sportvereniging heeft de Nederlandse taal als voertaal binnen haar werking en communicatie. Artikel 13 Er wordt geen werkingssubsidie toegekend aan ploegen die spelers opstellen die onder het statuut van betaalde sportbeoefenaar vallen. Individuele sporters die onder het statuut van betaalde sportbeoefenaar vallen worden eveneens niet meegerekend bij de verrekening van de werkingssubsidie. Artikel 14 Beperkte afwijking op bovenstaande voorwaarden kunnen deel uitmaken van een afzonderlijke gemotiveerde beslissing van het gemeentebestuur, wanneer het om een unieke sporttak gaat of een club met een bijzondere uitstraling voor de stad.
- 36 -
h ig h - f ive de kracht van sport, een leven lang, in elke buurt
I MPUL S
SU BS
ID
sportclubs, sociaal en vitaal weefsel
IES
kortrijk, sportieve centrumstad
kwaliteit loont...
mensen naar de sport, sport naar de mensen
infrastructuur
Directie Sport Bad Godesberglaan 22 - 8500 Kortrijk