IMPLEMENTASI STANDAR PROSES PEMBELAJARAN PADA PROGRAM AKSELERASI PENDIDIKAN STUDI KASUS DI SMA NEGERI 1 PURWOSARI KABUPATEN PASURUAN
TESIS Program Studi Magister Kebijakan dan Pengembangan Pendidikan
Oleh : AHMAD SOBIRIN NIM: 201010240211009
PROGRAM PASCA SARJANA UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG 2013
i
IMPLEMENTASI STANDAR PROSES PEMBELAJARAN PADA PROGRAM AKSELERASI PENDIDIKAN STUDI KASUS DI SMA NEGERI 1 PURWOSARI KABUPATEN PASURUAN
TESIS
Yang diajukan oleh : AHMAD SOBIRIN NIM: 201010240211009
Telah disetujui Tanggal, ………………..
Dosen Pembimbing I
Dosen Pembimbing II
Dr. Sugiarti, M.Si
Drs. Fauzan, M.Pd
ii
SURAT PERNYATAAN Yang bertanda tangan di bawah ini, saya : Nama
: Ahmad Sobirin
NIM
: 201010240211009
Program Studi
: Magister Kebijakan dan Pengembangan Pendidikan
Dengan ini menyatakan dengan sebenar-benarnya bahwa : 1. Tesis dengan judul: Implementasi Standar Proses Pembelajaran Pada Program Akselerasi Pendidikan Studi Kasus di SMA Negeri 1 Purwosari Kabupaten Pasuruan Adalah hasil karya saya dan dalam naskah Tesis saya tidak terdapat karya yang pernah diajukan orang lain untuk memperoleh gelar akademik di suatu perguruan tinggi dan tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, baik sebagian atau keseluruhan , kecuali yang tertulis dikutip dalam naskah ini dan disebutkan dalam sumber kutipan dan daftar pustaka 2. Apabila ternyata di dalam naskah Tesis ini dapat dibuktikan terdapat unsur-unsur PLAGIASI, saya bersedia TESIS ini DIGUGURKAN dan GELAR AKADEMIK YANG TELAH SAYA PEROLEH DIBATALKAN, serta di proses sesuai dengan ketentuan hukum yang berlaku. 3. Tesis ini dapat dijadikan sumber pustaka yang merupakan HAK BEBAS ROYALTY NON EKSLUSIF. Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya untuk dipergunakan sebagaimana mestinya. Malang,..................... Yang Menyatakan
Ahmad Sobirin
iii
KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat, nikmat serta karuaniaNya, sehingga penulis dapat menyelesaikan tesis yang berjudul ” Implementasi Standar Proses Pembelajaran Pada Program Akselerasi Pendidikan di SMA Negeri 1 Purwosari Kabupaten Pasuruan.” Tesis ini disusun dalam rangka memenuhi sebagian persyaratan memperoleh gelar Magister Pendidikan pada Program Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Malang. Penulis tidak akan dapat menyelesaikan penulisan tesis ini tanpa adanya bantuan, bimbingan dan arahan dari semua pihak. Oleh karena itu, dengan rasa hormat pada kesempatan ini penulis menyampaikan ucapan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada : 1. Bapak Dr. Muhajir Effendy, M.AP selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Malang. 2. Bapak Dr.Latipun, M.Kes selaku Direktur Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Malang. 3. Bapak Akhsanul In’am, Ph.D, selaku Ketua Program Studi Magister Kebijakan dan Pengembangan Pendidikan. 4. Ibu Dr. Sugiarti, M.Si selaku dosen pembimbing utama. 5. Bapak Drs. Fauzan, M.Pd, selaku dosen pembimbing pendamping. 6. Bapak dan Ibu dosen Magister Kebijakan dan Pengembangan Pendidikan Program Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Malang. 7. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu, yang telah banyak membantu dalam penulisan tesis ini.
iv
Penulis menyadari bahwa tesis ini masih banyak kekurangan dan jauh dari kesempurnaan. Oleh karena itu, penulis senantiasa mengharapkan saran dan kritik yang bersifat membangun dari semua pihak. Akhirnya , semoga tesis ini bermanfaat bagi semua pihak dan berguna bagi pendidikan pada umumnya.
Malang, ...................2013
Penulis
v
DAFTAR ISI JUDUL...............................................................................................
i
LEMBAR PERSETUJUAN....................................................................
ii
SURAT PERNYATAAN........................................................................
iii
KATA PENGANTAR............................................................................
iv
DAFTAR ISI .........................................................................................
vi
ABSTRAK...............................................................................................
viii
ABSTRACT ............................................................................................
ix
DAFTAR LAMPIRAN ..........................................................................
x
BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang ................................................................................
1
1.2. Rumusan Masalah............................................................................
6
1.3. Tujuan...............................................................................................
7
1.4. Manfaat Penelitian...........................................................................
7
1.5. Penegasan Istilah..............................................................................
8
BAB II KAJIAN PUSTAKA 2.1. Kebijakan Pendidikan........................................................................
11
2.2. Program Akselerasi Pendidikan........................................................
16
2.3. Implementasi Program Akselerasi Pendidikan.................................
36
BAB III METODOLOGI PENELITIAN 3.1. Pendekatan dan Jenis Penelitian.......................................................
43
3.2. Lokasi Penelitian..............................................................................
43
3.3. Data dan Sumber Data.....................................................................
43
3.4. Pengumpulan Data...........................................................................
46
3.5. Matrik Penelitian..............................................................................
49
BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN 4.1. Gambaran Umum SMA Negeri 1Purwosari Kabupaten Pasuruan....
51
4.2. Pelaksanaan standar proses dalam penyelenggaraan program akselerasi pendidkian........................................................................
53 vi
4.3. Faktor Pendukung dan Pengahambat pelaksanaan standar proses Pada penyelenggaraan program akselerasi pendidikan di SMA Negeri 1 Purwosari Kabupaten Pasuruan......................................
60
4.4.Solusi dari faktor penghambat implementasi standar proses Pembelajaran pada program akselerasi di SMA Negeri 1 Purwosari kabupaten Pasuruan......................................................
67
BAB V PENUTUP 5.1. Kesimpulan ....................................................................................
70
5.2. Rekomendasi...................................................................................
72
DAFTAR PUSTAKA ………………………………………………...
73
vii
ABSTRAK Sobirin, Ahmad ( 2013 ). Implementasi Standar Proses Pembelajaran Pada Program Akselerasi Pendidikan di SMA Negeri 1 Purwosari Kabupaten Pasuruan. Tesis. Magister Kebijakan dan Pengembangan Penddikan, Program Pascasarjana, Universitas Muhammadiyah Malang. Pembimbing: (I) Dr.Sugiarti,M.Si (II) Drs. Fauzan, M.Pd. Kata Kunci : Implementasi, Standar Proses, Program Akselerasi Pendidikan, SMA Negeri 1 Purwosari. Untuk mendapatkan hasil pembelajaran yang baik di kelas akselerasi diperlukan manajemen yang baik pula, mulai dari guru yang berkompeten, peserta didik yang berkualitas, dukungan dari orang tua serta sarana dan prasarana yang menunjang. Berdasarkan hal tersebut penelitian ini bertujuan untuk mendeskripsikan tentang: 1) Implementasi standar proses pembelajaran pada program akselerasi pendidikan, 2) Faktor pendukung dan faktor penghambat pelaksanaan standar proses pembelajaran pada penyelenggaraan program akselerasi pendidikan, 3) Solusi dari faktor penghambat pelaksanaan standar proses pembelajaran pada penyelenggaraan program akselerasi pendidikan di SMA Negeri 1 Purwosari. Pendekatan yang digunakan dalam penelitian ini adalah pendekatan kualitatif. Dalam penelitian ini, peneliti mengamati individu atau unit secara mendalam dan mencari faktor- faktor yang dapat menjelaskan kondisi subjek dan objek yang diteliti.Data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data primer dan data sekunder. Berdasarkan jenis data yang telah dikumpulkan, maka sumber data penelitian ini adalah sumber primer dan sumber sekunder. Sumber primer yang dimaksud adalah kepala sekolah, waka kurikulum, manajer akselerasi, guru, komite sekolah, orang tua, peserta didik. Sedangkan sumber sekunder yang digunakan untuk pengumpulan data dalam penelitian ini adalah dokumen-dokumen arsip-arsip, data statistik dan naskah-naskah penting lainnya.Teknik pengumpulan data yang dilakukan dalam penelitian ini adalah wawancara, observasi, serta dokumentasi. Hasil penelitian menunjukkan bahwa : 1) beberapa guru yang mengajar di kelas akselerasi di SMA Negeri 1 Purwosari dalam menyusun RPP terdapat perbedaan dan kurang terperinci serta tidak sistematik. Beban kerja tenaga pendidik yang mengajar di kelas akselerasi rata-rata lebih dari 24 jam sehingga tidak efektif dan efisien. Hasil belajar di kelas akselerasi juga belum maksimal karena dalam pembuatan evaluasi belajar tidak di jelaskan secara terperinci, serta tidak terdokumentasi dengan baik. Pengawasan tidak pernah dilakukan oleh dinas pendidikan setempat atau propinsi sehingga tidak ada parameter dari pelaksanaan program akselerasi di SMA Negeri 1 Purwosari. 2) Beberapa faktor pendukung pelaksanaan program akselerasi di SMA Negeri 1 Purwosari antara lain : komunikasi yang baik dan hubungan emosional yang erat antara guru dan peserta didik, ketrampilan guru dalam penggunaan metode pembelajaran, sarana dan prasana pembelajaran yang memadai, peserta didik akselerasi yang berkualitas. Sedangkan faktor penghambatnya yaitu : proses belajar dan mengajar yang tidak kontekstual, proses belajar dan mengajar yang menakut-nakuti serta mengancam, beban guru dalam proses belajar dan mengajar yang tinggi. 3) Solusi dari faktor penghambat implementasi standar proses pembelajaran pada program akselerasi pendidikan di SMA Negeri 1 Purwosari yaitu dengan mengadakan kegiatan ekstra kurikuler secara berkesinambungan terhadap peserta didik kelas akselerasi, memberikan materi pelajaran kepada peserta didik yang lebih interaktif, kreatif, inovatif, merekrut tenaga pendidik baru yang lebih kompeten sehingga beban mengajar guru di kelas akselerasi menjadi lebih ringan dan efektif dalam proses pembelajaran. viii
ABSTRACT
Sobirin, Ahmad (2013). The Implementation of Process Standard In Education Acceleration Program at SMA Negeri 1 Purwosari Pasuruan. Thesis. Master of Policy and Educational Development Post Graduate Program, University of Muhammadiyah Malang. Advisor: (I) Dr.Sugiarti, M.Si (II) Drs. Fauzan, M.Pd. Key words: Implementation, Process Standard, Education Acceleration Program, SMA Negeri 1 Purwosari. To obtain a good learning result in accelerated classes required good management as well, ranging from teachers who are competent, qualified students, the support of parents and the supporting infrastructure. Based on the case study aims to describe : 1) Default implementation of the process standard on an accelerated program of education, 2) supporting factors and the factors inhibiting the implementation of process standard in education acceleration program, 3) Solution of the factors inhibiting in the implementation of process standard in education acceleration program at SMA Negeri 1 Purwosari. The approach used in this study is a qualitative approach. In this study, researchers looked at individual or unit in depth and look for factors that could explain the condition of the subject and object diteliti.Data used in this study is primary data and secondary data. Based on the type of data that has been collected, the data source of this research is the primary and secondary sources. The primary source is the principal, curriculum waka, acceleration manager, teacher, school, parents, students. While secondary sources are used for data collection in this research is the documents archives, statistical data and critical texts lainnya.Teknik data collected in this study were interviews, observation, and documentation The results showed that: 1) some of the teachers who taught in accelerated classes at SMAN 1 Purwosari there is a difference in preparing lesson plans and less detailed and not systematic. The workload of teachers who teach in accelerated classes average more than 24 hours so ineffective and inefficient. The results of accelerated learning in the classroom is also not maximized because in making the evaluation study are not described in detail, and not well documented. Supervision is never done by local or provincial education department so there is no acceleration parameters of the program at SMA Negeri 1 Purwosari. 2) Some of the factors supporting the implementation of an accelerated program at SMA Negeri 1 Purwosari include: excellent communication and close emotional relationships between teachers and learners, the skills of teachers in the use of learning methods, tools and infrastructures adequate learning, the learner of quality acceleration. While inhibiting factors namely: teaching and learning that is not contextual teaching and learning processes that scare and threaten, the burden of teachers in the teaching and learning process is high. 3) The solution of the factors inhibiting the implementation of process standard in an accelerated education program at SMAN 1 Purwosari is with extra curricular activities for students continuously accelerated classes, providing learning materials to students a more interactive, creative, innovative, recruiting new teachers more competent in the classroom teaching load becomes lighter acceleration and effective in the learning process.
ix
DAFTAR LAMPIRAN
1. Surat Ijin Penelitian dari Program Pascasarjana UMM Malang 2. Surat Keterangan telah melakukan penelitian 3. Daftar nama dan kode guru akselerasi SMA Negeri 1 Purwosari 4. Pedoman Wawancara 5. Ringkasan hasil wawancara 6. File Note 7. Catatan Hasil observasi 8. Rencana Pelaksanaan Pembelajaran 9. Struktur Kurikulum 10. Jadwal Pelajaran Kelas Akselerasi 11. Kalender Pendidikan 12. Daftar kumpulan nilai 13. Daftar siswa akselerasi yang diterima di Perguruan Tinggi Negeri 14. Brosur penerimaan peserta didik baru program akselerasi 15. Foto-foto Kegiatan
x
DAFTAR RUJUKAN
Beare dan Boyd. 1993. Restructuring School, London: The Falmers Press. Clark, B. 1983. Growing Up Gifted. Columbus Ohio: Charles E. Merril Publishing Company. Dirjen Pendidikan Dasar dan Menengah. 2003. Pedoman Penyelenggaraan Program Percepatan Belajar SD, SMP dan SMA, Depdiknas RI. Departemen Agama RI .2005. Pedoman Akselerasi Pendidikan Madrasah Tingkat Menengah (Madrasah Aliyah), Dirjen Kelembagaan Agama Islam. Dirjen Pendidikan Islam. 2007. Kumpulan Undang- Undang dan Peraturan Pemerintah RI tentang Pendidikan, Departemen Agama RI. Dunn N. William. 2000. Pengantar Analisis Kebijakan Publik, Edisi kedua, Jogjakarta, Gajah Mada University Psess. Djohar. 2003. Pendidikan Strategik Alternatif Untuk Pendidikan Masa Depan, Kurnia Kalam Semesta. Guza Afnil . 2008. Standar Pendidikan dan Tenaga Kependidikan: Standar Isi Satuan Pendidikan Dasar dan Menengah (Permendiknas RI Nomor. 22 Tahun 2006), Asa Mandiri.
Haryana K. 2007. Konsep Sekolah Bertaraf Internasional pada Jenjang Pendidikan SMP, Buletin Pelangi Depdiknas.
Hawadi Akbar Reni, dkk. 2001. Kurikulum Berdiferensiasi, Jakarta, Grasindo Widiasarana Indonesia. Hawadi Akbar Reni (Ed). 2004. Akselerasi A-Z Informasi Program Percepatan Belaja dan Anak Berbakat Intelektual, Jakarta, Grasindo Widiasarana Indonesia. Indra Made Pande. 2008. Taklukan Anak Cerdas Istimewa, (http: www. Google. Com) 24 Oktober 2012. Iskandar. 2008 Kurikulum Percepatan Belajar (http:/www. Google. Com). 20 Oktober 2012. Maria Julia. 2007. Tinggalkan Kelas Akselerasi Masuk Kelas Inklusi (Seminar Deteksi dan Pendidikan Anak Cerdas Istimewa dan Berbakat Istimewa), 3 Maret 2007. 73
Mukhtar, dkk. 2007. Pendidikan Anak Bangsa Pendidikan Untuk Semua, Jakarta, Nimas Multima. Semiawan R. Conny. 1997. Perspektif Pendidikan Anak Berbakat, Jakarta, PT Gramegia Widiasarana . Syafaruddin. 2008. Efektifitas Kebijakan Pendidikan Konsep, Strategi dan Aplikasi Kebijakan Menuju Organisasi Sekolah Efektif, Rinekacipta. Sugiyono. 2008. Memahami Penelitian Kualitatif, Bandung, Alfabeta. Sanjaya Wina . 2006. Strategi Pembelajaran Berorientasi Standar Proses Pendidikan, Kencana Prenada Media Group. Tirtonegoro Sutratinah. 2001. Anak Super Normal dan Program Pendidikannya, Jogjakarta, Bumi Aksara . Tilar, H. 1998. Manajemen Pendidikan Nasional: Kajian Pendidikan Masa Depan. Bandung: Rosdakarya.
Uno. B Hamzah, Kuadrat Masri. 2009.
Mengelola Kecerdasan Dalam
Pembelajaran, Bumi Aksara
Widiastono Harry . 1991. Sistem Percepatan Kelas (Akselerasi) Bagi Siswa ang Memiliki Kemampuan dan Kecerdasan Luar Biasa, Jakarta: Pusbang Kurrandik Balitbang Depdikbud.
74