IMPLEMENTASI MANAJEMEN BERBASIS SEKOLAH (MBS) DALAM PENINGKATAN MUTU LEMBAGA PENDIDIKAN ISLAM (Studi Kasus di Madrasah Aliyah Negeri Malang 1)
TESIS
Diajukan Oleh: JUFRI NIM : 201120290211016
MAGISTER ILMU AGAMA ISLAM PROGRAM PASCASARJANA UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG 2013
i
ii
iii
MOTTO
Jadilah Sebuah Lilin yang Rela Mengorbankan Dirinya Demi Menerangi Suatu Ruangan “Berkorban dan Berusahalah Demi Kebahagiaan Orang-orang Disekitar Kita”
iv
PERSEMBAHAN
Kupersembahkan Karya ini Untuk: Kedua Orang tuaku Ibundaku (Ibu Wamburiati) dan Ayahandaku (Bapak La Sawa), Adik-adikku (Ahmadi, Yusniati, Muhammad Radiman dan Hasnawati)
v
vi
KATA PENGANTAR
Syukur alhamdulillah penulis panjatkan kehadirat Allah SWT dengan rahmat, taufik dan hidayah-Nya sehingga penulis bisa menyelesaikan tesis ini yang berjudul:
“Implementasi
Manajemen
Berbasis
Sekolah
(MBS)
dalam
Peningkatan Mutu Lembaga Pendidikan Islam (Studi Kasus di Madrasah Aliyah Negeri Malang 1)”. Sholawat dan salam tetap tercurahkan kepada junjungan umat Islam, Rasulullah Muhammad SAW, dengan perjuangan beliaulah kita dapat merasakan nikmatnya iman dan Islam. Dengan terselesainya Tesis ini, maka penulis tidak lupa untuk mengucapkan terimakasih kepada: 1.
Bapak Dr. Muhajir Effendi, M.Ap, selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Malang.
2.
Bapak Dr. Latipun, M. Kes, selaku Direktur Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Malang.
3.
Bapak Prof. Dr. Tobroni, M. Si selaku Ketua Program Studi Magister Ilmu Agama Islam dan selaku pembimbing yang senantiasa memberikan bimbingan dan petunjuk serta pengarahan dalam menyelesaikan penulisan Tesis ini.
4.
Bapak Ahsanul Inam, Ph.D, selaku pembimbing pendamping yang banyak memberi bimbingan yang bersifat membangun dalam penyelesaian tesis ini.
5.
Bapak Prof. Dr. Ishomuddin dan Dr. Ahmad Nurfuad, MA, selaku penguji yang telah banyak memberikan masukan kepada penulis.
vii
6.
Kepada seluruh dosen dan karyawan Universitas Muhamamdiyah Malang yang telah membantu dan malayani dengan ikhlas serta penuh kesabaran kepada penulis selama proses perkuliahan.
7.
Bapak Drs, Samsudin, M.Si selaku kepala MAN Malang 1 dan guru-guru yang telah bersedia menjadi informan dan memberikan banyak masukan kepada penulis beserta staf/karyawan dan keluarga besar MAN Malang 1.
8.
Kepada Ibunda tercinta Ibu Wamburiati dan Ayahanda penulis Bapak La Sawa yang telah memberikan doa restu yang sebesar besarnya serta adik-adik penulis Ahmadi, Yusniati, Muhamamd Radiman dan Hasmawati yang telah memberikan semangat dan motifasi sehingga penulis dapat menyelesaikan pendidikan dengan baik.
9.
Ucapan terimakasih kepada teman-teman seangkatan 2011-2012 lebih khusus Program Studi
Magister Ilmu Agama Islam Pascasarjana Universitas
Muhammadiyah Malang yang telah memberikan motivasi kepada penulis. Semoga Allah SWT memberikan balasan pahala yang setimpal kepada mereka semuanya. Penulis berdoa agar senantiasa mendapatkan naungan, rahmat, taufik dan hidayah dari Allah, SWT. Akhirnya kepada Allah SWT jualah penulis persembahkan rasa syukur yang tidak terhingga dan semoga tesis ini dapat memberi manfaat kepada penulis dan kepada segenap pembaca. Amin. Fastabiqul Khairat Ws.Wr. Wb Malang 24 Juli 2013 Penulis
JUFRI
viii
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL.............................................................................................
i
HALAMAN PENGESAHAN ...............................................................................
ii
HALAMAN PERSETUJUAN ..............................................................................
iii
MOTTO ................................................................................................................
iv
PERSEMBAHAN .................................................................................................
v
PERNYATAAN KEASLIAN TESIS ...................................................................
vi
KATA PENGANTAR .......................................................................................... vii ABSTRAK ............................................................................................................
ix
ABSTRACT ..........................................................................................................
xi
DAFTAR ISI ......................................................................................................... xiii DAFTAR TABEL ................................................................................................. xvi DAFTAR GAMBAR ............................................................................................ xvi DAFTAR LAMPIRAN ......................................................................................... xvii BAB I
PENDAHULUAN ...............................................................................
1
A. Latar Belakang ...............................................................................
1
B. Perumusan Masalah ........................................................................ 12 C. Batasan Masalah ............................................................................. 12 D. Tujuan Penelitian ............................................................................ 13 E. Kegunaan Penelitian ....................................................................... 13 F. Penegasan Istilah ............................................................................. 14 BAB II
KAJIAN PUSTAKA ........................................................................... 16
ix
A. Manajemen Berbasis Sekolah ......................................................... 16 1. Konsep Dasar MBS .................................................................. 16 2. Tujuan Penerapan MBS ............................................................ 18 3. Landasan Yuridis Penerapan MBS ........................................... 20 4. Karakteristik MBS .................................................................... 21 B. Mutu Pendidikan ............................................................................. 30 1. Konsep Mutu Pendidikan ......................................................... 30 2. Pendekatan dalam Pengembangan Mutu Pendidikan ............... 39 3. Manajemen Mutu Terpadu Pendidikan .................................... 40 C. Penelitian Terdahulu ....................................................................... 45 BAB III METODOLOGI PENELITIAN........................................................ 55 A. Pendekatan Penelitian ..................................................................... 55 B. Subyek Penelitian atau Instrumen Penelitian .................................. 59 C. Data dan Sumber Data .................................................................... 59 D. Metode Pengumpulan Data ............................................................. 61 E. Pengujian Instrumen Data ............................................................... 65 F. Metode Analisis Data ...................................................................... 67 BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ................................. 69 A. Implementasi MBS dalam Peningkatan Mutu Pendidikan di MAN Malang 1........................................................................... 69 1. Pemilihan Media Pembelajaran ................................................ 70 2. Pembelaran sesuai dengan pengalaman siswa .......................... 75 3. Memotifasi Siswa ..................................................................... 77 4. Metode yang Digunakan ........................................................... 86 5. Peranan Guru ............................................................................ 100 B. Faktor Pendukung Implementasi MBS dalam Peningkatan Mutu di MAN Malang 1........................................................................... 104 1. Sumber daya Manusia .............................................................. 104 2. Sarana dan prasarana ................................................................ 115 C. Pembahasan Hasil Penelitian .......................................................... 121
x
1) Implementasi MBS dalam Peningkatan Mutu Pendidikan di MAN Malang 1..................................................................... 120 1. Pemilihan Media Pembelajaran ......................................... 120 2. Pembelaran sesuai dengan pengalaman siswa ................... 122 3. Memotifasi Siswa .............................................................. 122 4. Metode yang Digunakan .................................................... 123 5. Peranan Guru ..................................................................... 127 2) Faktor Pendukung Implementasi MBS dalam Peningkatan Mutu di MAN Malang 1 ........................................................... 128 1. Sumber Daya Manusia ....................................................... 128 2. Sarana dan Prasarana ......................................................... 131 BAB VI PENUTUP ............................................................................................. 134 A. Kesimpulan ..................................................................................... 134 B. Saran dan Rekomendasi .................................................................. 137 DAFTAR PUSTAKA .......................................................................................... 140 DAFTAR LAMPIRAN
xi
DAFTAR TABEL
3.1
Fokus masalah, metode dan sumber data penelitian ..................................
64
4.1
Keadaan SDM di MAN Malang 1 ............................................................. 108
DAFTAR GAMBAR 2.1
Desain penelitian .......................................................................................
54
3.1
Tehnik analisis data selama di lapangan ....................................................
68
4.1
Fokus penelitian dalam MBS.....................................................................
69
4.2
Komponen faktor pendukung implementasi MBS .................................... 104
4.3
Grafik tingkat pendidikan SDM di MAN Malang 1 .................................. 109
4.4
Model diskusi interaktif yang dilakukan guru di MAN Malang 1 ............ 128
4.5
Peranan guru di MAN Malang 1 ............................................................... 127
xii
DAFTAR LAMPIRAN 1.
Surat Keputusan Bimbingan Tesis
2.
Surat Pengantar dari Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Malang
3.
Surat Keterangan Telah Melakukan Penelitian
4.
Acuan Interview
5.
Hasil Interview
6.
Dokumentasi Penelitian di MAN Malang 1
7.
Riwayat Hidup Penulis
xiii
DAFTAR PUSTAKA Arikunto Suharsimi (2002). Prosedur Penelitian: Suatu Pendekatan Praktik. Jakarta: PT Rineka Cipta Arikunto S. & Yuliana L. (2009). Manajemen Pendidikan. Jogjakarta: Aditya Media Ali Muhammad (2010). Guru dalam proses Belajar Mengajar. Bandung: Sinar Baru Algesindo Creswell, J.W. (2010). Research Design; Pendekatan Kualitatif, Kuantitatif dan Mixed, ter.Achmad Fawaid , Jogjakarta: Pustaka Pelajar Dally, Dadang. (2010). Balanced Scorecard: Suatu pendekatan dalam Implementasi Manajemen Berbasis Sekolah, Bandung: Remaja Rodaskarya Denzin, N.K. & Lincoln Yvonnas. (2009). Handbook Of Qualitative Research, ter. Dariyatno, dkk, Jogjakarta: Pustaka Pelajar Direktorat Jendral Pendidikan Dasar Dan Menengah. (2001). Manajemen Peningkatan Mutu Berbasis Sekolah, Jakarta, Departeman Pendidikan Nasional Engkoswara & Komariah, Aan (2010). Administrasi Pendidikan. Bandung: Alfabeta Fattah Nanang. (2012). Sistem Penjaminan Mutu Pendidikan. Bandung: Remaja Rodaskarya Hayat , Bahrul & Yusuf , Suhendra (2011). Mutu Pendidikan. Jakarta: Bumi Aksara Hartono, dkk (2012). PAIKEM: Pembelajaran Aktif Inovatif Kreatif dan Menyenangkan. Jogjakarta: Zanafa Publising Hamalik Oemar (2009). Pendekatan Baru Strategi belajar Mengajar berdasarkan CBSA. Bandung: Sinar Baru Algesindo Imron Ali (2011). Manajemen Peserta Didik Berbasis Sekolah. Jakarta: Bumi Aksara Jauhar Mohammad (2011). Implementasi PAIKEM: dari Behavioristik sampai Konstruktivistik. Jakarta: Prestasi pustaka Publisher
xiv
Mangkunegara, A.A.Anwar Prabu (2008). Perencanaan dan Pengembangan Sumber Daya Manusia. Bandung: Refika Aditama Mantra (2008). Filsafat Penelitian dan Metode Penelitian Sosial. Yogyakarta: Pustaka Pelajar Mathis, R.L & Jackson, J.H (2002). Manajemen Sumber Daya Manusia, Ter. Jimmy Sadeli & Bayu Prawira Hie. Jakarta: Salemba Empat. Moleong, L.J. (2012). Metodologi Penelitian Kualitatif, Bandung: Remaja Rodaskarya Mulyasa, E. (2004). Manajemen Berbasis Sekolah: konsep, Strategi dan Implementasi, Bandung: Remaja Rodaskarya Mulyasana, Dedi. (2012). Pendidikan Bermutu dan Berdaya Saing, Bandung: Remaja Rodaskarya Mulyono (2008). Manajemen Administrasi & Organisasi Pendidikan. Yogyakarta: Ar-Ruz Media Nurkolis (2006). Manajemen Berbasis Sekolah. Jakarta: Grasindo Raco, J.R. (2010). Kualitatif :Jenis, Karakteristik dan Keunggulannya, Jakarta: Grasindo Rivai, V. & Murni, S. (2009). Education Management: Analisis Teori dan Praktik, Jakarta: Rajagrafindo Persada Rivai (2004). Manajemen Sumber Daya Manusia Untuk Perusahaan: Dari Teori ke Praktik. Jakarta: Raja Grafindo Persada Rochaety, E. dkk (2006). Sistem Informasi Manajemen Pendidikan. Jakarta: Bumi Aksara Rohiat (2009). Manajemen Sekolah: Teori Dasar dan Praktik, Bandung: Refika Aditama Sagala, Syaiful (2009). Manajemen Strategik Dalam Peningkatan Mutu Pendidikan, Bandung: Alfabeta Siswanto, H.B (2006). Pengantar Manajemen. Jakarta: Bumi Aksara. Suprayogo, Imam & Tobroni. (2003). Metodologi Penelitian Sosial Agama, Bandung: Remaja Rodaskarya
xv
Supriyadi (2011). Strategi Belajar Mengajar. Jogjakarta: Cakrawala Ilmu Suharsaputra Uhar (2010). Administrasi Pendidikan. Bandung: Refika Aditama Sukmadinata, N.S, Dkk (2008). Pengendalian Mutu Pendidikan Sekolah Menengah: Konsep, Prinsip dan Instrumen. Bandung: Refika Aditama Sukmadinata, N.S. (2012). Metode Penelitian Pendidikan, Bandung: Remaja Rodaskarya Sulistiyani, A.T & Rosidah (2003). Manajemen Sumber Daya Manusia; Konsep, Teori dan Pengembangan dalam Konteks Organisasi Publik. Yogyakarta: Graha Ilmu Sule, E.T & Saefullah, Kurniawan (2008). Pengantar Manajemen, edisi Pertama. Jakarta: Prenada Media Group Sugiyono. (2010). Metode penelitian Pendidikan: Pendekatan Kuantitatif, kualitatif, dan R dan D, Bandung: Alfabeta Suyatno (2009). Menjelajah Pembelajaran Inovatif. Sidoarjo:Masmedia Buana Pustaka Taniredja Tukiran, dkk (2012). Model Model Pembelajaran Inovatif: Bandung: Alfabeta Thoifuri (2013). Menjadi Guru Inisiator. Semarang: Media Kampus Publising Umiarso & Gojali, Imam (2011). Manajemen Mutu Sekolah di Era Otonomi Pendidikan. Jogjakarta: IRCiSoD Usman, Husaini (2008). Manajemen:Teori, praktik dan Riset Pendidikan. Jakarta: Bumi Aksara Yin, R.K. (2006). Studi Kasus: Desain dan Metode, ter.Djauzi Mudzakir, Jakarta: Rajawali Pres Pustaka Dari Tesis/Skripsi Fitriyana Ika (2010). Imlementasi Manajemen Berbasis Sekolah MBS Dalam Peningkatn Pembelajaran Pendidikan Agama Islam di SMPN1 Palang Tuban, Sripsi- S1 Fakultas Tarbiyah tidak dipublikasikan, Universitas Islam Negeri Malang
xvi
Faris Nawafillah (2008). Strategi Peningkatan Mutu Pendidikan Dalam Perspektif Manajemen Berbasis Sekolah di MTS Negeri Babat Lamongan, Sripsi- S1 Fakultas Tarbiyah tidak dipublikasikan, Universitas Islam Negeri Malang Isak Choirul (2011). Analisis Implementasi Manajemen Berbasis Sekolah (MBS) di RSBI SMA Muhammadiyah 1 Gresik, Tesis S-2 Magister Kebijakan dan Pengembangan Pendidikan tidak dipublikasikan, Universitas Muhammadiyah Malang Jumat Yulianus (2007). Inovasi dan Peningkatan Mutu Melalui Manajemen Berbasis Sekolah Pada Sekolah Binaan Unesco (Studi Kasus di SD Inpres Sikumana 2 Kota Kupang NTT), Tesis S-2 Magister Manajemen Pendidikan tidak dipublikasikan, Universitas Negeri Malang Jawas, Umiati (2008). Analisa model Kepemimpinan Kepala Sekolah Berdasarkan Persepsi Guru Sekolah Menengah Atas Negeri di Kota Malang. Proyek Penelitian yang Dibiayai oleh Dirjen Dikti, Depdiknas. FKIP UMM, 2008 Kalisom (2010). Analisis Implementasi Kebijakan Manajemen Peningkatan Mutu Berbasis Sekolah (studi di Madrasah Aliyah Muhammadiyah 1 Malang), Jurusan Pendidikan Civic Hukum (PPKn) FKIP tidak dipublikasikan, Universitas Muhammadiyah Malang Kamil Rizki (2009). Implementasi Manajemen Berbasis Sekolah (MBS) Dalam Rangka Peningkatan Mutu Pendidikan di SMP Islam Jabung Malang, SripsiS1 Fakultas Tarbiyah tidak dipublikasikan, Universitas Islam Negeri Malang Krisnasari Selvy (2011). Kepemimpinan Kepala Sekolah Dalam Meningkatkan Mutu Pendidikan Melalui Manajemen Berbasis Sekolah (Studi Kasus di SDN Turen 2 Kec.Turen Kab.Malang), Tesis S-2 Magister Manajemen Pendidikan tidak dipublikasikan, Universitas Negeri Malang Parmo, ( 2009). Implementasi Kebijakan Manajemen Peningkatan Mutu Berbasis Sekolah di SMA 1 Saradan Kabupaten Madiun, Tesis S-2 Magister Kebijakan dan
Pengembangan
Pendidikan
tidak
dipublikasikan,Universitas
Muhammadiyah Malang
xvii
Prihartati Herlin (2011). Implementasi Manajemen Berbasis Sekolah Pada Sekolah Dasar Swasta (Studi Kasus di SD Islam Bani Hasyim Singosari Kabupaten Malang), Tesis S-2 Magister Manajemen Pendidikan tidak dipublikasikan, Universitas Negeri Malang Romlah (2008). Gaya Kepemimpinan Kepala Madrasah Aliyah Dalam Perspektif Manajemen Berbasis Sekolah (MBS) di madrasah aliyah Muhammadiyah 1 Malang, Penelitian Institusional Lembaga Penelitian dan Pengabdian Masyarakat tidak dipublikasikan, Universitas Muhammadiyah Malang Santi Arika (2006). Implementasi MBS Dalam Pengembangan Mutu Pendidikan di SMKN 1 Malang, Sripsi- S1 Fakultas Tarbiyah tidak dipublikasikan, Universitas Islam Negeri Malang Syari’udin Nanag (2010). Aktualisasi Manajemen Peningkatan Mutu Berbasis Sekolah di SMAN 1 Malang, Sripsi- S1 Fakultas Tarbiyah tidak dipublikasikan, Universitas Islam Negeri Malang Trisnawati Yunita ( 2011). Analisis Implementasi Kebijakan Manajemen Berbasis Sekolah dalam Peningkatan Kualitas Pendidikan di SMP Muhammadiyah 2 Kota Malang, Tesis S-2 Magister Kebijakan dan Pengembangan Pendidikan tidak dipublikasikan, Universitas Muhammadiyah Malang Zainullah (2006). Implementasi Manajemen Berbasis Sekolah (MBS) pada Sekolah Dasar . (studi kasus di SDN Sawojajar 1 Kota Malang), Tesis S-2 Magister Kebijakan dan Pengembangan Pendidikan tidak dipublikasikan, Universitas Muhammadiyah Malang
xviii
xix
