Ikt.sz.: 47111/2012. Ikt.k.: 2012.10.11. 3. számú melléklet
III. GESZ osztályainak kockázat elemzése III. 1. SZÁMVITELI OSZTÁLY 1. KÜLSŐ KOCKÁZATI TÉNYEZŐK Infrastrukturális kockázatok Az osztály részben manuális, részben számítógépes adminisztrációt végez. Lehetséges ok
viselés
számítógép meghibásodik
Folyamat szabályozottsága
Kockázat
Lehetséges okozat
áthárítás
megelőzés
igen
adatfeldolgozás késedelmes
X karbantartási szerződés
X
adatállomány törlődik, adat nem pótolható
mentések készítése
Nem
Hatás: M Valószínűség: A Kockázat: K Az intézmény eszközeinek vásárlásából, az eszköz átadásából, szállításából eredő kockázat Folyamat szabályozottsága
Kockázat
Lehetséges ok
Lehetséges okozat
1./ GESZ nem szerez tudomást a vásárlásról
nem történik meg a bevételezés, az eszköz eltulajdoníthatóvá válik
X
X
2./ intézmények között eszköz átadás történik, de a bizonylat nem érkezik meg
felborul a nyilvántartási rendszer
X
X
3./ Tárgyi eszközök szállítása
Eszköz megrongálódása
viselés
1-2./
Hatás: A Valószínűség: A Kockázat: A
3./
Hatás: K Valószínűség: A Kockázat: A
áthárítás
megelőzés
X Megfelelő csomagolás biztosítása
igen
X
Nem
Jogi és szabályozási kockázat Lehetséges ok
viselés
A dolgozó nem szerez tudomást időben a jogszabályi változásokról
Folyamat szabályozottsága
Kockázat
Lehetséges okozat
áthárítás
A munka során hiba következik be
megelőzés X Közlönyök,szakmai lapok beszerzése, folyamatos továbbképzéseken való részvétel
igen
Nem
X
Hatás: M Valószínűség: A Kockázat: K
2. TEVÉKENYSÉGI KOCKÁZATOK Információs kockázat
Lehetséges ok
Lehetséges okozat
információáramlás lassú
adminisztráció, ügyintézés hibás
információ több lépcsőben jut el a végrehajtóhoz
információ torzul
Beérkező irat elkallódik
Nem történik meg a megfelelő ügyintézés, feldolgozás
Folyamat szabályozottsága
Kockázat viselés
áthárítás
megelőzés X újdonságokról osztályértekezlet X vezető joga és kötelessége a dolgozók tájékoztatása X Bejövő posta iktatása
igen
Nem
X
X
X
Hatás: K Valószínűség: A Kockázat: A Folyamat kockázata
Tárgyi eszközök nyilvántartása és az értékcsökkenés elszámolása Folyamat
Kockázat
Lehetséges okozat viselés
Bekerülés érték meghatározása
Hibás üzembe helyezési okmány, rosszul meghatározott bekerülési érték
Tárgyi eszköz állományba vétele
Rossz intézményre, Rossz tárgyi eszköz körbe kerül bevételezésre
áthárítás
megelőzés X Az üzembe helyezési okmányok mellékletekkel alátámasztva kerülnek megküldésre, Folyamatos egyeztetés X Eszközök adatai alapján beazonosítás ( prospektus, intézmény, internet alapján)
Folyamat szabályozottsága igen
Nem
X
X
2
Analitikus nyilvántartás vezetés
Az eszköz nem kerül bevételezésre
Értékcsökkenési leírás elszámolása
Rossz leírási kulcs választás
Analitikus nyilvántartás és a főkönyvi könyvelés egyezősége
Nem egyezik a két nyilvántartás
1-3./
Hatás: M Valószínűség: K Kockázat: K
X A főkönyvi modulban az aktiválások automatikus elvégzése X Szabályzatban és programban rögzítve X integrált keretrendszer használata
4-5./
X
Hatás: A Valószínűség: A Kockázat: A
Bekerülés érték meghatározása
Hibás üzembe helyezési okmány, rosszul meghatározott bekerülési érték
Készletek bevételezésének, kiadásának, bizonylatolása
Rossz intézményre, Rossz készlet cikk kódra kerül bevételezésre
Analitikus nyilvántartás vezetés
Az eszköz nem kerül bevételezésre
Analitikus nyilvántartás és a főkönyvi könyvelés egyezősége
Nem egyezik a két nyilvántartás
Hatás: M Valószínűség: K Kockázat: K
Folyamat szabályozottsága
Kockázat
Lehetséges okozat viselés
X
Készletek nyilvántartása Folyamat
1-3./
X
4./
áthárítás
megelőzés X Az üzembe helyezési okmányok mellékletekkel alátámasztva kerülnek megküldésre, Folyamatos egyeztetés X Eszközök adatai alapján beazonosítás ( prospektus, intézmény, internet alapján) X Könyveléskor a számlák tartalmának egyeztetése X integrált keretrendszer használata
igen
Nem
X
X
X
X
Hatás: A Valószínűség: A Kockázat: A
Kötelezettségvállalás, utalványozás, ellenjegyzés, érvényesítés, szakmai teljesítésigazolás Folyamat
Lehetséges okozat
Az ellenőrzött feladat és hatáskörök szabályozása
Nincs megfelelő szabályozás
viselés
„Utalványrendelet” jogszabályi előírásoknak való megfelelősége
Nem a jogszabálynak megfelelő az utalványrendelet
Folyamat szabályozottsága
Kockázat áthárítás
megelőzés X Szabályzat kialakítása X Jogszabály követő integrált rendszer alkalmazása
igen
Nem
X
X
3
Kötelezettségvállalások nyilvántartási rendjének kialakítása, a nyilvántartás vezetése 1-3./
Nincsenek figyelembe véve a jogszabályi összeférhetetlenségek, Nincs nyilvántartási rendszer
X Szabályzat, és nyilvántartás naprakész vezetése
X
Hatás: K Valószínűség: A Kockázat: A
Éves beszámoló, költségvetés összeállítása Folyamat
Lehetséges okozat
Az ellenőrzött feladat-és hatáskörök szabályozása
Nem történik meg a feladat elvégzése, vagy hibásan történik meg az elvégzése
viselés
Beszámoló, költségvetés összes mellékletének elkészítése, folyamatos egyeztetése A beérkezett adatok megfelelő feldolgozása A Módszertani Útmutató alapján a jogszabályi környezet felügyelete, és érvényesítése Beszámolók költségvetések intézményvezetőkkel elfogadása, aláírása
Folyamat szabályozottsága
Kockázat áthárítás
megelőzés X Munkaköri leírásban szabályozva a feladatkör
igen
X
Mellékletek kihagyása, Nincs egyeztetés Hibás beszámoló, költségvetés elkészítése
X Ellenőrző programok használata, folyamatos egyeztetések beiktatása
X
Téves egyeztető táblák, hibás analitikus nyilvántartások, ellenőrző anyagok kézhezvétele
X Folyamatos egyeztetés írásban, szóban
X
Jogszabályi előírások figyelmen kívül hagyása
X Folyamatos továbbképzés, útmutató áttekintése
X
Nincs intézményvezető, A dokumentáció hiányosan kerül vissza
X Folyamatos időpont egyeztetés
X
1./
Hatás: A Valószínűség: A Kockázat: A
2./
Hatás: M Valószínűség: A Kockázat: A
3./
Hatás: M Valószínűség: K Kockázat: M
4./
Hatás: K Valószínűség: A Kockázat: A
5./
Hatás: K Valószínűség: K Kockázat: K
Nem
4
Költségvetési rendeletmódosítás Folyamat
viselés
Az előirányzatok megfelelő elkülönítése- saját hatáskörű-bizottsági döntést igénylőtestületi döntést igénylő Az előirányzat módosítások szabályos feldolgozása Határidőben továbbítása a Polgármesteri Hivatal ágazatot irányító osztályai felé 1-3./
Folyamat szabályozottsága
Kockázat
Lehetséges okozat
áthárítás
megelőzés
igen
Nincs meg az elkülönítés
X A tervező programban ,és papír alapon is kötelező az elkülönített feldolgozás
X
Jogszabályoknak, és polgármesteri utasításoknak nem megfelelően történik meg a módosítás
X Kiterjesztett jogszabályi háttér, és utasítások
X
Későn beérkezett módosítások az intézményektől
X Elektronikus formában megküldés
X
Nem
Hatás: M Valószínűség: K Kockázat: M
Költségvetési kiadások, bevételek elszámolása Folyamat szabályozottsága
Kockázat
Folyamat
Lehetséges okozat
megelőzés
igen
Előirányzatok és teljesítések figyelése,
Nem történik meg az előirányzatok figyelése, és az intézmény túllépi az előirányzat keretét
X
X
Nem megfelelő főkönyvi számra történik egyes tételek könyvelése
X Folyamatos egyeztetések
X
Program hiba
X Folyamatos egyeztetés
X
viselés
Kiadások, bevételek a Számlarend, és a Számlatükör szerinti megfelelő rögzítése, könyvelése Program hibák folyamatos figyelése, intézkedés a javításról 1./
Hatás: K Valószínűség: K Kockázat: K
2-3./
Hatás:A Valószínűség: A Kockázat: A
áthárítás
Nem
5
Havi, negyedéves, féléves, éves zárlati feladatok elvégzése
viselés
Adatszolgáltatások határidőre történő elkészítése, továbbítása
Folyamat szabályozottsága
Kockázat
Lehetséges okozat
Folyamat
áthárítás
Nem áll rendelkezésre az elkészítéshez szükséges dokumentációk, Nem történt meg az egyeztetés
megelőzés X Határidők rögzítése, leszabályozása
igen
Nem
X
Hatás: K Valószínűség: K Kockázat: K
1./
Adatszolgáltatások intézmények, hivatal felé Folyamat
viselés
Adatszolgáltatások intézmények, hivatal felé
Folyamat szabályozottsága
Kockázat
Lehetséges okozat
áthárítás
Nem történt meg határidőre a dokumentum elkészítés
megelőzés X Határidők rögzítése, leszabályozása
igen
Nem
X
Leltározás, selejtezés végrehajtása Folyamat
viselés
A folyamat a Leltározási szabályzatnak megfelelően történik A leltározási ütemterv betartása
A vagyon teljes körű felvétele, az eltérések kitisztázása, A leltározási folyamatról megfelelő tartalommal szabályos jegyzőkönyv készítése
Nem tartják be a szabályzatnak megfelelő követelményeket, nincs leltár előkészítés, hiányoznak a vonalkódok Nem történik meg az ütemterv kialakítása, nem az intézménnyel közösen lett kialakítva az ütemterv Nem történik meg a vagyon teljes körű felvétele
Nem történik meg a jegyzőkönyve elkészítése, hiányos a jegyzőkönyv
Folyamat szabályozottsága
Kockázat
Lehetséges okozat
áthárítás
megelőzés
igen
X Szabályzat ismertetése,elfogadtatása a leltár felelősökkel, Vonalkódok kinyomtatása,pótlása, kiküldése az intézmény felé
X
X Intézménnyel egyeztetett leltározási ütemterv elkészítése
X
X Leltárfelvételi ívek használata leltározás során, leltárt követően az eltérések kitisztázása az intézmények segítségével
X Kötelező nyomtatvány használata, program által generált nyomtatványok, dokumentumok használata
Nem
X
X
6
Selejtezési folyamathoz javaslatok, jóváhagyások bekérése Megfelelő adattartalmú jegyzőkönyv elkészítése
A selejtezési folyamat során az analitikával való egyeztetés
X Selejtezés előtt megtörténik a dokumentáció átnézése, javaslatok, és jóváhagyás nélkül nem történik meg az eszköz kivezetése az analitikából
X
Nem történik meg a jegyzőkönyv elkészítése, hiányos a jegyzőkönyv
X Kötelező nyomtatvány használata, program által generált nyomtatványok, dokumentumok használata
X
X Analitika és a selejtezési jegyzőkönyv összevetése
X
Ne készüljön olyan eszközről jegyzőkönyv, ami esetleg már a korábbiakban selejtezésre került vagy nem az intézmény tulajdonában van, vagy nem selejtezhető
Hatás: K Valószínűség: K Kockázat: K
1, 3, 5./
Szabályzatban meghatározott eszközökhöz nincs javaslat, nem történik meg a jóváhagyás az ágazatot irányító vezetők által
Hatás: A Valószínűség: A Kockázat: A
2, 4, 6, 7./
Közbeszerzési eljárás lefolytatása Folyamat szabályozottsága
Kockázat
Folyamat
Lehetséges okozat
A közbeszerzési értékhatár figyelése
Közbeszerzési értékhatár túllépése, és nem történt meg a közbeszerzés
X Folyamatos nyomon követése
Ki maradtak a lebonyolítás során törvény által meghatározott lépések
X Folyamatos továbbképzésen való részvétel, Külsős cég megbízása, Formanyomtatványok használata
viselés
A törvényi előírások alapján a közbeszerzési eljárás szabályos lebonyolítása
áthárítás
megelőzés
igen
Nem
X
X
1, 2./ Hatás: M Valószínűség: K Kockázat: M
7
3. EMBERI ERŐFORRÁS KOCKÁZATOK Személyzeti kockázat A dolgozói létszámszükségletet, a feladat ellátásához az elvárt iskolai végzettséget a folyamatos munkavégzéshez intézmények esetén az intézmény vezetője, a GESZ esetén a GESZ igazgatója, mint munkáltató határozza meg.
Lehetséges ok
viselés
1./ a dolgozó iskolai végzettsége az ellátandó feladatnak nem felel meg
a teljesítés hibás, vagy a dolgozó nem tud teljesíteni
2./ tartós betegállomány esetén belső helyettesítés
dolgozó tájékozatlansága miatt adminisztrációs, vagy ügyintézési hiba
3./ dolgozó figyelmetlen
4./ beérkező irat elkallódik
áthárítás
megelőzés X Munkakör betöltéséhez szükséges végzettség meghatározott X Helyettesítés csak osztályon belül hajtható végre X tételes számszaki ellenőrzés
Bérszámfejtés, nyilvántartásba vétel hibás dolgozó részére a kifizetés hibás bevételezés és teljesítés elmaradása
1.,2./ Hatás: A Valószínűség: A Kockázat: A
Folyamat szabályozottsága
Kockázat
Lehetséges okozat
X bejövő posta iktatása
3./Hatás: A Valószínűség: A Kockázat: A
igen
Nem
X
X
X
x
4./ Hatás: M Valószínűség: A Kockázat: K
1. PÉNZÜGYI KOCKÁZAT Csalás, lopás kockázata A Hajdú utca 29. szám alatt a GESZ-en kívül még 2 szervezeti egység működik, melyek ügyfélforgalmat látnak el. GESZ meghatározott napokon (hétfő-szerda-péntek) szintén nagy ügyfélforgalmat bonyolít, melynek következtében az épületben sok idegen tartozódik. Lehetséges ok
Lehetséges okozat
Ügyintézéskor az iroda ajtaját nem zárják be
Az irodában lévő értéktárgyat, esetleg műszaki cikket eltulajdonítják
Folyamat szabályozottsága
Kockázat viselés
X
áthárítás
megelőzés X Irodahelyiségek zárhatóak
igen
Nem
X
Hatás: K Valószínűség: K Kockázat: K
8
RAKTÁR (2012. 06.30-ig) 1. KÜLSŐ KOCKÁZATI TÉNYEZŐK Infrastrukturális kockázatok A raktári tevékenységet ellátó munkatárs részben manuális, részben számítógépes adminisztrációt végez. Lehetséges ok
viselés
számítógép meghibásodik
Folyamat szabályozottsága
Kockázat
Lehetséges okozat
áthárítás
megelőzés
igen
adatfeldolgozás késedelmes
X karbantartási szerződés
X
adatállomány törlődik, adat nem pótolható
mentések készítése
Nem
Hatás: K Valószínűség: K Kockázat: K Szállításból eredő kockázat Az intézmények irodaszer, és tisztítószer beszerzését az igénylések alapján a raktár végzi. Lehetséges ok
Folyamat szabályozottsága
Kockázat
Lehetséges okozat viselés
1./ anyagok beszerzése nem megfelelő
áru készleten marad, majd hulladék lesz
X
2./ a raktárba érkező áru hibás, vagy selejt
az anyag nem használható fel, ismételt beszállításra van szükség
X
3./ a szállítás, rakodás során a csomagolás megsérül
a dolgozót sérülés éri
4./ számlalevél nem érkezik meg időben
A késedelmes kifizetés miatt az áru késedelmes szállítása
5./ Rakodás
A dolgozó izomzata, dereka megsérülhet
áthárítás
megelőzés
X
X
2./ Hatás: K Valószínűség: K Kockázat: K
4./ Hatás: A Valószínűség: M Kockázat: K
5./ Hatás: A Valószínűség: A Kockázat: A
Nem X
X védőruha, munkaruha
1./ Hatás: A Valószínűség: A Kockázat: A
igen
X
X X Foglalkozás egészségügyi vizsgálat
X
3./ Hatás: K Valószínűség: A Kockázat: A
9
2. EMBERI ERŐFORRÁS KOCKÁZATOK
Személyzeti kockázat A dolgozói létszámszükségletet a folyamatos munkavégzéshez intézmények esetén az intézmény vezetője, a GESZ esetén a GESZ igazgatója, mint munkáltató határozza meg. Lehetséges ok
viselés
dolgozó figyelmetlen
Folyamat szabályozottsága
Kockázat
Lehetséges okozat
áthárítás
adatrögzítés és ezáltal az anyagbeszerzés hibás
megelőzés X Folyamatba épített ellenőrzés egyeztetés
igen
Nem
X
Hatás: K Valószínűség: A Kockázat: A
ANYAGELLÁTÁS INTÉZMÉNYEK RÉSZÉRE (2012. 07. 01-től) 1. KÜLSŐ KOCKÁZATI TÉNYEZŐK Az anyagellátást koordináló munkatárs részben manuális, részben számítógépes adminisztrációt végez. Lehetséges ok
viselés
számítógép meghibásodik
Folyamat szabályozottsága
Kockázat
Lehetséges okozat
áthárítás
megelőzés
igen
adatfeldolgozás késedelmes
X karbantartási szerződés
X
adatállomány törlődik, adat nem pótolható
mentések készítése
Nem
Hatás: K Valószínűség: K Kockázat: K
2. TEVÉKENYSÉGI KOCKÁZAT
Információs Kockázat
Lehetséges ok
viselés
információs áramlás lassú
adminisztrációs ügyintézés hibás
Folyamat szabályozottsága
Kockázat
Lehetséges okozat
áthárítás
megelőzés X újdonságokról osztály értekezlet
igen
Nem
X
10
az információ elakad
az információ torzul
X dolgozók tájékoztatása
X
beérkező megrendelés elkallódik
nem történik meg az ügyintézés
X bejövő megrendelések iktatása
X
Hatás: K Valószínűség: A Kockázat: A
Folyamat kockázat
Lehetséges ok
viselés
1./ intézményi igények pontosítása
2./ árajánlatok bekérése
3./ számla beérkezése, intézménnyel igazoltatása 4./ a számlák az intézmény nevére, címére szólnak
1./ Hatás: K Valószínűség: K Kockázat: K
Folyamat szabályozottsága
Kockázat
Lehetséges okozat
áthárítás
az intézmény részére nem a megfelelő termék kerül megrendelésre nem kerül árajánlat bekérésre, nincs megteremtve a szabad piaci verseny, nincs figyelembe véve a hatékonyság és a gazdaságosság
megelőzés X telefonos, elektronikus ügyintézés
igen
Nem
X
X árajánlat bekérése, jóváhagyatása
X
nem érkezik be számla, késedelmes a fizetés
X teljesítés igazoltatás az intézménnyel
X
nem megfelelő intézmény kerül meghatározásra
X egyeztetés a szállítókkal
X
2-4./ Hatás: K Valószínűség: A Kockázat: A
Szállításból eredő kockázat
Lehetséges ok
viselés
1./ anyagok beszerzése nem megfelelő
az árú készleten marad, nem kerül hasznosításra
Folyamat szabályozottsága
Kockázat
Lehetséges okozat
áthárítás
megelőzés
X
igen
Nem
X
2./ áru hibás, selejt
az áru nem használható fel, ismételt beszállításra van szükség
X áru tételes átvétele, selejtről jegyzőkönyv felvétele
3./ szállítás, rakodás során a csomag megsérül
a dolgozót sérülés éri
X védőruha, munkaruha
X
4./ rakodás
a dolgozó izomzata, dereka megsérülhet
X foglalkozás egészségügyi vizsgálat
X
X
11
1./ Hatás: A Valószínűség: A Kockázat: A
2./ Hatás: K Valószínűség: K Kockázat: K
3./ Hatás: A Valószínűség: A Kockázat: A
4./ Hatás: A Valószínűség: A Kockázat: A
3. EMBERI ERŐFORRÁS KOCKÁZATOK Személyzeti kockázat A dolgozói létszámszükségletet a folyamatos munkavégzéshez intézmények esetén az intézmény vezetője, a GESZ esetén a GESZ igazgatója, mint munkáltató határozza meg. Lehetséges ok
viselés
dolgozó figyelmetlen
adatrögzítés és ezáltal az anyagbeszerzés hibás
Folyamat szabályozottsága
Kockázat
Lehetséges okozat
áthárítás
megelőzés X Folyamatba épített ellenőrzés egyeztetés
igen
Nem
X
Hatás: K Valószínűség: A Kockázat: A
12
III. 2. PÉNZÜGYI OSZTÁLY 1. KÜLSŐ KOCKÁZATI TÉNYEZŐK Infrastrukturális kockázatok A GESZ tevékenysége adminisztratív, mely részben manuális, részben számítógépes munkát jelent. A számítógépes munkavégzés valamennyi munkaterületre jellemző. Lehetséges ok
viselés
számítógép meghibásodás
Folyamat szabályozottsága
Kockázat
Lehetséges okozat
áthárítás
megelőzés X ISZK, Önkormányzat informatikai csoport mentések készítése
adatfeldolgozás késedelmes adatállomány törlődik, adat nem pótolható
igen
Nem
X
Hatás: M Valószínűség: A Kockázat: K Jogi és szabályozási kockázat A GESZ és intézmények a szerződéseiket saját hatáskörben kötik, kivéve a XIII. kerületi Önkormányzat által közbeszereztetett szerződéseket. Lehetséges ok
Kockázat
Lehetséges okozat viselés
1./ dolgozó nem szerez tudomást a jogszabályi változásról
adatszolgáltatásban, ügyintézésben hiba keletkezik.
2./ bérleti szerződések elbírálása a szükséges jogi ismeretek nélkül
előnytelen szerződés megkötése
3./ rossz önköltség megállapítása, illetve szerepeltetés a bérleti szerződésben
törvény megsértése
1./ Hatás: K Valószínűség: A Kockázat: A
2./ Hatás: M Valószínűség: K Kockázat: M
X
áthárítás
megelőzés X dolgozók osztályértekezlet keretében történő tájékoztatása CD, közlöny, állásfoglalás kérés, szakmai lapok X ügyvéd által készített szerződés minták használata, intézmények felé történő kiterjesztése X Önköltségszámítási szabályzat aktualizálása, intézmények által megállapított önköltségek bekérése, bérleti szerződések ellenőrzése
Folyamat szabályozottsága igen
Nem
X ügyrend
X
X
3./ Hatás: M Valószínűség: K Kockázat: M
13
Szállításból eredő kockázat A GESZ a hozzá tartozó intézmények adminisztrációs munkáját segíti. A számlalevelek az intézményekből kézbesítő, vagy posta útján jutnak el a GESZ szervezeti egységeibe.
Lehetséges ok
viselés
1./ számlalevél nem érkezik be időre
áthárítás
kifizetés késedelmes, késedelmi kamat
X
2./ étkezés megrendelése lemondása nem történik
gyerekek, dolgozók nem kapnak ebédet, ill. lemondás esetén elvész a visszatérítés
X
3./ pénz szállítása
ellátmányt eltulajdonítják
1./ Hatás: A Valószínűség: M Kockázat: K
Folyamat szabályozottsága
Kockázat
Lehetséges okozat
megelőzés
Nem X
X
X őrzés
2./ Hatás: A Valószínűség: A Kockázat: A
igen
X
3./ Hatás: M Valószínűség: A Kockázat: K
Az intézményekben a vásárlás nem csak átutalásos számlakifizetéssel, hanem készpénzzel is történhet, melynek rovat elszámolása a Pénzügyi osztály feladata.
Folyamat szabályozottsága
Kockázat
Lehetséges ok
Lehetséges okozat
GESZ nem szerez tudomást a vásárlásról
nem történik meg a bevételezés, az eszköz eltulajdoníthatóvá válik
X
X
felborul a nyilvántartási rendszer
X
X
viselés
intézmények között anyag, eszköz átadás történik, de a bizonylat nem érkezik meg rovat elszámolási ív nem érkezik meg időben rovat ív elkallódik
a zárás nem készül el időben az intézmény nem tud elszámolni a készpénz felhasználással
áthárítás
megelőzés
X telefonos kapcsolattartás X
igen
Nem
X
X
Hatás: A Valószínűség: A Kockázat: A
14
Biztosítási kockázat A biztosítási ügyintézés az osztály feladata. A biztosítást az Önkormányzat köti. A káreseményről a GESZ az intézménytől írásban értesül.
Lehetséges ok
Lehetséges okozat
káreseményről nem szerez tudomást időben
káresemény lejelentés nem történik meg időben
Folyamat szabályozottsága
Kockázat viselés
áthárítás
megelőzés
X
igen X ügyrend
Nem
Hatás: A Valószínűség: K Kockázat: A
2. PÉNZÜGYI KOCKÁZAT Csalás, lopás kockázata A Hajdú utca 29. szám alatt a GESZ-en kívül még 2 szervezeti egység működik, melyek ügyfélforgalmat látnak el. GESZ meghatározott napokon (hétfő-szerda-péntek) szintén nagy ügyfélforgalmat bonyolít, melynek következtében az épületben sok idegen tartozódik.
Lehetséges ok
Lehetséges okozat
Ügyintézéskor az iroda ajtaját nem zárják be
Az irodában lévő értéktárgyat, esetleg műszaki cikket eltulajdonítják
Folyamat szabályozottsága
Kockázat viselés
áthárítás
megelőzés
igen
X Irodahelyiségek zárhatóak
X
Nem
X
Hatás: K Valószínűség: K Kockázat: K A GESZ pénztárhelyiségében a folyamatos működéshez címrendenként a finanszírozásban meghatározott készpénz mennyiségnek kell rendelkezésre állnia. A pénztáros összesíti az igényeket, és igényli a készpénz ellátmányt összeghatártól függően. A pénztár meghatározott nyitvatartási idővel működik. Lehetséges ok
viselés
1./ pénz befizetés hamis bankjeggyel történik 2./ rossz pénztárból történő kifizetés
1./ Hatás: M Valószínűség: A Kockázat: K
banki befizetésnél a hamis bankjegyet zárolják, anyagi és erkölcsi kár Intézményi pénztárak közötti átvezetés
Folyamat szabályozottsága
Kockázat
Lehetséges okozat
X
áthárítás
megelőzés
igen
X
X
X
X Kifizetés előtt utalvány ellenőrzés
Nem
X
2./ Hatás: K Valószínűség: K Kockázat: A
15
Felelősségvállalási kockázat A GESZ a bejövő számlák alapján bonyolítja az intézmények átutalásait, készpénz kifizetéseit. Lehetséges ok
viselés
1./számla kifizethetőségét az igazolásra jogosulatlan dolgozó végzi
számla kifizetés
2./ rossz bankszámláról történő utalás
rendezés a bankszámlák között
Folyamat szabályozottsága
Kockázat
Lehetséges okozat
áthárítás
megelőzés X kötelezettségvállalás személyhez kötött
igen
X
X utalás előtti ellenőrzés
1./ Hatás: K Valószínűség: A – nem fordulhat elő Kockázat: A
Nem
X
2./ Hatás: K Valószínűség: K Kockázat: A
3. TEVÉKENYSÉGI KOCKÁZATOK Információs kockázat Lehetséges ok
viselés
információáramlás lassú információ több lépcsőben jut el a végrehajtóhoz
Folyamat szabályozottsága
Kockázat
Lehetséges okozat
áthárítás
megelőzés
igen
adminisztráció, ügyintézés hibás
X újdonságokról osztályértekezlet
X
információs torzul
X vezető joga és kötelessége a dolgozók tájékoztatása
X
Nem
Hatás: K Valószínűség: A Kockázat: A
3. EMBERI ERŐFORRÁS KOCKÁZATOK Személyzeti kockázat A dolgozói létszámszükségletet, a feladat ellátásához az elvárt iskolai végzettséget a folyamatos munkavégzéshez intézmények esetén az intézmény vezetője, a GESZ esetén a GESZ igazgatója, mint munkáltató határozza meg. Lehetséges ok
viselés
1./ a dolgozó iskolai végzettsége az ellátandó feladatnak nem felel meg
a teljesítés hibás, vagy a dolgozó nem tud teljesíteni
Folyamat szabályozottsága
Kockázat
Lehetséges okozat
áthárítás
megelőzés X Munkakör betöltéséhez szükséges végzettség meghatározott
igen
Nem
X
16
2./ tartós betegállomány esetén belső helyettesítés
dolgozó tájékozatlansága miatt adminisztrációs, vagy ügyintézési hiba
3./ dolgozó figyelmetlen
hibás kifizetés
4./ beérkező irat elkallódik
1.,2./ Hatás: A Valószínűség: A Kockázat: A
teljesítés elmaradása
3./ Hatás: A Valószínűség: A Kockázat: A
X Helyettesítés csak osztályon belül hajtható végre X tételes számszaki ellenőrzés X bejövő posta iktatása
X
X
x
4./ Hatás: M Valószínűség: A Kockázat: K
17
III. 3. BÉR-ÉS MUNKAÜGYI OSZTÁLY 1. KÜLSŐ KOCKÁZATI TÉNYEZŐK Infrastrukturális kockázatok Az osztály tevékenysége adminisztratív, mely részben manuális, részben számítógépes munkát jelent. A számítógépes munkavégzés valamennyi munkaterületre jellemző.
Lehetséges ok
Lehetséges okozat
számítógép meghibásodik
adatfeldolgozás késedelmes adatállomány törlődik, adat nem pótolható
Folyamat szabályozottsága
Kockázat viselés
áthárítás
megelőzés X karbantartási szerződés mentések készítése
igen
Nem
X
Hatás: M Valószínűség: A Kockázat: K Jogi és szabályozási kockázat Lehetséges ok
viselés
dolgozó nem szerez tudomást jogszabályi változásról
Folyamat szabályozottsága
Kockázat
Lehetséges okozat
áthárítás
dolgozó adóbevallása késedelmes, a bevallás adatszolgáltatása hibás adatszolgáltatásban, ügyintézésben hiba keletkezik
megelőzés X Dolgozók osztályértekezlet keretében történő tájékoztatása CD, közlöny, állásfoglalás kérés, szakmai lapok
igen
Nem
X ügyrend
Hatás: K Valószínűség: A Kockázat: K Szállításból eredő kockázat A bérszámfejtéshez szükséges adatok, iratok kézbesítővel érkeznek, és kerülnek vissza az intézményekbe. Lehetséges ok
viselés
jogviszonyt megszüntető elszámoló lap nem érkezik meg időben
teljes munkabér kiutalás történik
adózási nyilatkozat nem érkezik be időre
Az adózó a bevallást késedelmesen teljesíti, késedelem költségét megpróbálja áthárítani
Folyamat szabályozottsága
Kockázat
Lehetséges okozat
áthárítás
X
megelőzés X Elszámoló lap nélkül nincs elszámolás
igen
Nem
X
X
18
Hatás: K Valószínűség: A Kockázat: A
2. PÉNZÜGYI KOCKÁZAT Csalás, lopás kockázata A Hajdú utca 29. szám alatt a GESZ-en kívül még 2 szervezeti egység működik, melyek ügyfélforgalmat látnak el. GESZ meghatározott napokon (hétfő-szerda-péntek) szintén nagy ügyfélforgalmat bonyolít, melynek következtében az épületben sok idegen tartozódik.
Lehetséges ok
Lehetséges okozat
Ügyintézéskor az iroda ajtaját nem zárják be
Az irodában lévő értéktárgyat, esetleg műszaki cikket eltulajdonítják
Folyamat szabályozottsága
Kockázat viselés
áthárítás
megelőzés
igen
Nem
X Irodahelyiségek zárhatóak
X
X
Hatás: K Valószínűség: K Kockázat: K 3.TEVÉKENYSÉGI KOCKÁZATOK Információs kockázat Lehetséges ok
Kockázat
Lehetséges okozat viselés
információáramlás lassú
adminisztráció, ügyintézés hibás
információ több lépcsőben jut el a végrehajtóhoz
Információ torzul
áthárítás
megelőzés X újdonságokról osztályértekez let X vezető joga és kötelessége a dolgozók tájékoztatása
Folyamat szabályozottsága igen
Nem
X
X
Hatás: K Valószínűség: A Kockázat: A
19
Gazdasági kockázatok Az osztály feladata az intézményhez tartozó dolgozók havi nem rendszeres bérének számfejtése. Lehetséges ok
viselés
1./ a számfejtés hibás 2./ dolgozók adatainak hibás nyilvántartása 3./ bérszámfejtő nem szerez időben tudomást a dolgozó betegállományáról, esetleg fizetetlen szabadságáról 4./ hiányzásjelentés nem érkezik be időre
1./ Hatás: A Valószínűség: A Kockázat: A
túlfizetés, vagy alul fizetés rossz címre utalás, dolgozó késve kap bért
áthárítás
megelőzés X A folyamatba többszöri ellenőrzés van építve
X
X
a lakásra, vagy számlára utalás megtörténik.
igen
X
X
X
X telefonos kapcsolattartás
3./ Hatás: A Valószínűség: A Kockázat: A
Nem
X
X
dolgozók betegállomány jelentése nem készül el időre
2./ Hatás: K Valószínűség: K Kockázat: K
Folyamat szabályozottsága
Kockázat
Lehetséges okozat
x
4./ Hatás: K Valószínűség: A Kockázat: A
4. EMBERI ERŐFORRÁS KOCKÁZATOK Személyzeti kockázat A dolgozói létszámszükségletet, a feladat ellátásához az elvárt iskolai végzettséget a folyamatos munkavégzéshez intézmények esetén az intézmény vezetője, a GESZ esetén a GESZ igazgatója, mint munkáltató határozza meg. Lehetséges ok
viselés
1./ a dolgozó iskolai végzettsége az ellátandó feladatnak nem felel meg
a teljesítés hibás, vagy a dolgozó nem tud teljesíteni
2./ tartós betegállomány esetén belső helyettesítés
dolgozó tájékozatlansága miatt adminisztrációs, vagy ügyintézési hiba
3./ dolgozó figyelmetlen
bérszámfejtés hibás
4./ beérkező irat elkallódik
1.,2./ Hatás: A Valószínűség: A Kockázat: A
Folyamat szabályozottsága
Kockázat
Lehetséges okozat
dolgozó részére a kifizetés hibás
3./ Hatás: A Valószínűség: A Kockázat: A
áthárítás
megelőzés X Munkakör betöltéséhez szükséges végzettség meghatározott X Helyettesítés csak osztályon belül hajtható végre X tételes számszaki ellenőrzés X bejövő posta iktatása
igen
Nem
X
X
X
X
4./ Hatás: M Valószínűség: A Kockázat:
20
III. 4. INFORMATIKA SZOLGÁLTATÓ KÖZPONT OSZTÁLY
1. KÜLSŐ KOCKÁZATI TÉNYEZŐK Infrastrukturális kockázatok Az osztályon történik a számítástechnikai eszközök, rendszerek karbantartása. Lehetséges ok
viselés
1./ számítógép-hálózat meghibásodik
2./ Szerverszámítógép meghibásodik
3./ Személyi számítógép meghibásodik
áthárítás
adatfeldolgozás késedelmes
adatállomány törlődik, adat nem pótolható adatfeldolgozás késedelmes
Folyamat szabályozottsága
Kockázat
Lehetséges okozat
megelőzés X Karbantartás, tartalék eszköz raktáron tartása Hibaelhárítás DRP-alapján X mentések készítése Hibaelhárítás DRP-alapján
igen
Nem
X
X
X
X X Rendszeres karbantartás, tartalék eszköz raktáron tartása
adatfeldolgozás késedelmes
X
1.-3./ Hatás: M Valószínűség: A Kockázat: M
Gazdasági kockázatok Lehetséges ok
viselés
1./ Számítógépes gazdasági rendszer meghibásodik
Késedelmes fizetés
Folyamat szabályozottsága
Kockázat
Lehetséges okozat
áthárítás
megelőzés X Rendszeres karbantartás, hibaelhárítás DRP-alapján
igen X
Nem
1./ Hatás: M Valószínűség: A Kockázat: K
21
2. PÉNZÜGYI KOCKÁZAT Csalás, lopás kockázata Lehetséges ok
viselés
1./ Ügyfélfogadások, oktatások alkalmával az irodák, géptermek nyitva vannak 2./ szerszámok elvesztése
Az irodákban lévő értéktárgyat, műszaki cikket eltulajdonítják
Folyamat szabályozottsága
Kockázat
Lehetséges okozat
áthárítás
megelőzés
igen
Nem
X Irodahelyiségek zárhatóak
X
X felelősség a kiadott szerszámok felett
munkavégzést gátolhatja
X
X
1.-2./ Hatás: K Valószínűség: K Kockázat: K
3. TEVÉKENYSÉGI KOCKÁZATOK Információs kockázat Lehetséges ok
Kockázat
Lehetséges okozat viselés
1./ információáramlás lassú
adminisztráció, ügyintézés hibás
2./ karbantartási, javítási tevékenység nem készül el időre
gát az intézményi működésben
áthárítás
megelőzés X hibafelvétel Help Desk rendszerben X Belépési engedélyek az ISZK munkatársainak az intézményekbe
Folyamat szabályozottsága igen
Nem
X
X
1-2./ Hatás: K Valószínűség: A Kockázat: A
4. EMBERI ERŐFORRÁS KOCKÁZATOK Személyzeti kockázat A dolgozói létszámszükségletet, a feladat ellátásához az elvárt iskolai végzettséget a folyamatos munkavégzéshez a GESZ igazgatója, mint munkáltató határozza meg. Lehetséges ok
viselés
1./ a dolgozó iskolai végzettsége az ellátandó feladatnak nem felel meg
a teljesítés hibás, vagy a dolgozó nem tud teljesíteni
Folyamat szabályozottsága
Kockázat
Lehetséges okozat
áthárítás
megelőzés X Munkakör betöltéséhez szükséges végzettség meghatározott
igen
Nem
X
22
2./ tartós betegállomány esetén belső helyettesítés
dolgozó tájékozatlansága miatt adminisztrációs, vagy ügyintézési hiba
3./ dolgozó figyelmetlen
adatvesztés
4./ beérkező irat elkallódik
hibaelhárítás elmaradása
1.,2./ Hatás: A Valószínűség: A Kockázat: A
3./ Hatás: A Valószínűség: A Kockázat: A
X Helyettesítés csak osztályon belül hajtható végre, minden feladatkört két fő lát el X mentések készítése Hibaelhárítás DRP-alapján X bejövő posta iktatása
X
X
x
4./ Hatás: M Valószínűség: A Kockázat: K
23
III. 5. GÉPJÁRMŰVEZETŐ 1. EMBERI ERŐFORRÁS KOCKÁZATOK Egészség és biztonság kockázata Lehetséges ok
viselés
1./ tisztítószer kiömlik
dolgozó derekának, izomzatának sérülése
3./ közúti közlekedés
baleset
1./ Hatás: A Valószínűség: A Kockázat: A
áthárítás
megelőzés
igen
X védőeszköz biztosítása
egészségkárosodás
2./ egységcsomagok rakodása
Folyamat szabályozottsága
Kockázat
Lehetséges okozat
Nem X Munkavédelmi szabályzat kieg.
X X foglalkozás eü. vizsgálat
2./ Hatás: A Valószínűség: A Kockázat: A
X
3./ Hatás: K Valószínűség: K Kockázat: K
24