II. ÚZEMNÍ PLÁN
SUCHOHRDLY
TEXTOVÁ ČÁST ODŮVODNĚNÍ - NÁVRH
Brno 06/ 2015
II. ODŮVODNĚNÍ
ÚZEMNÍ PLÁN
NÁVRH
SUCHOHRDLY
Strana 2
Arch.Design, s.r.o.
ÚZEMNÍ PLÁN
II. ODŮVODNĚNÍ
SUCHOHRDLY
NÁVRH
Objednatel Obec Suchohrdly
Těšetická 114, 669 00 Suchohrdly
Pořizovatel Městský úřad Znojmo
Obroková 1/12, 669 22 Znojmo Odbor výstavby, oddělení územního plánování
Zpracovatel Arch.Design, s.r.o.
Sochorova 23, 616 00 Brno
Zodpovědný projektant:
Ing. arch. Anna Kolegarová
Urbanistické řešení:
Ing. arch. Anna Kolegarová
Digitalizace a grafické zpracování:
Mgr. Ondřej Hrejsemnou
Kontrola:
Ing. arch. Pavel Šemora
Specializace
Firma
Vodní hospodářství
Zodpovědný projektant ADOS, s r.o. Ing. Adolf Jebavý AGERIS s.r.o. RNDr. Jiří Kocián AGERIS s.r.o. Svatava Poláková Atelier FONTES, s.r.o. Ing. Olga Veselá Ing. Marieta Vašinová
Zásobování plynem
Ing. Marieta Vašinová
Elektrická energie, spoje
Ing. Jaroslav Opat
Doprava Životní prostředí, ÚSES Zábor ZPF a PUPFL Voda v krajině
Arch.Design, s.r.o.
Strana 3
II. ODŮVODNĚNÍ
ÚZEMNÍ PLÁN
NÁVRH
SUCHOHRDLY
Strana 4
Arch.Design, s.r.o.
ÚZEMNÍ PLÁN
II. ODŮVODNĚNÍ
SUCHOHRDLY
NÁVRH
OBSAH TEXTOVÉ ČÁSTI II. ODŮVODNĚNÍ: 1.
POSTUP PŘI POŘÍZENÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU ............................................................................................................................................................................................. 7
2.
VYHODNOCENÍ KOORDINACE VYUŽÍVÁNÍ ÚZEMÍ Z HLEDISKA ŠIRŠÍCH VZTAHŮ V ÚZEMÍ ........................................................................................................... 7
2.1. 2.2. 2.3. 2.4.
POLOHA OBCE ...................................................................................................................................................................................... 7 NÁVAZNOSTI NA OKOLNÍ OBCE A KOORDINACE VZÁJEMNÝCH VZTAHŮ ....................................................................................................... 7 ŘEŠENÍ POŽADAVKŮ VYPLÝVAJÍCÍCH Z POLITIKY ÚZEMNÍHO ROZVOJE ....................................................................................................... 7 SOULAD S ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACÍ VYDANOU KRAJEM ............................................................................................................ 8
3.
VYHODNOCENÍ SPLNĚNÍ POŽADAVKŮ ZADÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU................................................................................................................................................... 9
4.
KOMPLEXNÍ ZDŮVODNĚNÍ PŘIJATÉHO ŘEŠENÍ VČETNĚ VYBRANÉ VARIANTY ............................................................................................................................ 20
4.1. 4.2. 4.3. 4.4. 4.5. 4.6. 4.7. 4.8. 4.9.
ZDŮVODNĚNÍ URBANISTICKÉ KONCEPCE ............................................................................................................................................... 20 ZDŮVODNĚNÍ ŘEŠENÍ VEŘEJNÉ INFRASTRUKTURY ................................................................................................................................. 22 ZDŮVODNĚNÍ KONCEPCE USPOŘÁDÁNÍ KRAJINY .................................................................................................................................... 33 LIMITY V ÚZEMÍ ................................................................................................................................................................................... 36 ZDŮVODNĚNÍ VYMEZENÍ VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB .................................................................................................................... 37 STANOVENÍ KOMPENZAČNÍCH OPATŘENÍ PODLE § 50 ODST. 6 STAVEBNÍHO ZÁKONA ................................................................................ 38 ZDŮVODNĚNÍ VYMEZENÍ ÚZEMNÍCH REZERV .......................................................................................................................................... 38 ZDŮVODNĚNÍ VYMEZENÍ PLOCH, VE KTERÝCH JE ROZHODOVÁNÍ O ZMĚNÁCH V ÚZEMÍ PODMÍNĚNO DOHODOU O PARCELACI ....................... 38 ZDŮVODNĚNÍ VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ, VE KTERÝCH JE ROZHODOVÁNÍ O ZMĚNÁCH V ÚZEMÍ PODMÍNĚNO ZPRACOVÁNÍM ÚZEMNÍ STUDIE 38 4.10. ZDŮVODNĚNÍ VYMEZENÍ ARCHITEKTONICKY NEBO URBANISTICKY VÝZNAMNÝCH STAVEB, PRO KTERÉ MŮŽE VYPRACOVÁVAT ARCHITEKTONICKOU ČÁST PROJEKTOVÉ DOKUMENTACE JEN AUTORIZOVANÝ ARCHITEKT ...................................................................................... 38 5.
VYHODNOCENÍ ÚČELNÉHO VYUŽITÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ A VYHODNOCENÍ POTŘEBY VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH ....................................... 39
5.1.
TABULKY BILANCÍ PLOCH S ROZDÍLNÝM ZPŮSOBEM VYUŽITÍ ................................................................................................................... 41
6. VÝČET ZÁLEŽITOSTÍ NADMÍSTNÍHO VÝZNAMU, KTERÉ NEJSOU ŘEŠENY V ZÁSADÁCH ÚZEMNÍHO ROZVOJE A ODŮVODNĚNÍ POTŘEBY JEJICH VYMEZENÍ ................................................................................................................................................................................................................................................................... 42 7. LESA
7.1.
VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ NA ZEMĚDĚLSKÝ PŮDNÍ FOND A POZEMKY URČENÉ K PLNĚNÍ FUNKCE 42
TABULKOVÁ ČÁST ZÁBORŮ ZPF A PUPFL ........................................................................................................................................... 48
OBSAH GRAFICKÉ ČÁSTI ODŮVODNĚNÍ: Označení výkresu
Název výkresu
Měřítko výkresu
O.1
Koordinační výkres
1 : 5 000
O.2.
Širší vztahy
1 : 50 000
O.3.
Zábor ZPF a PUPFL
1 : 5 000
O.4
Doprava
1 : 5 000
O.5
Zásobování vodou, odkanalizování
1 : 5 000
O.6
Zásobování elektrickou energií a plynem, spoje
1 : 5 000
Arch.Design, s.r.o.
Strana 5
II. ODŮVODNĚNÍ
ÚZEMNÍ PLÁN
NÁVRH
SUCHOHRDLY
Strana 6
Arch.Design, s.r.o.
ÚZEMNÍ PLÁN
II. ODŮVODNĚNÍ
SUCHOHRDLY
1.
NÁVRH
POSTUP PŘI POŘÍZENÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU
O pořízení nového územního plánu Suchohrdly rozhodlo Zastupitelstvo obce na svém zasedání dne 20.6.2011 usnesením č.7.2.11/Z9. Dne 19. 12. 2012 Zastupitelstvo obce schválilo zadání územního plánu Suchohrdly.
2.
VYHODNOCENÍ KOORDINACE VYUŽÍVÁNÍ ÚZEMÍ Z HLEDISKA ŠIRŠÍCH VZTAHŮ V ÚZEMÍ
Koordinace využívání území z hlediska širších vztahů je znázorněna na výkrese O.2. Širší vztahy, 1 : 50 000.
2.1.
POLOHA OBCE
Suchohrdly leží v jihozápadní části Jihomoravského kraje 4 km severovýchodně od centra Znojma v kopcovitém terénu posledních výběžků Českomoravské vysočiny, při okresní silnici Znojmo – Moravský Krumlov. V horní části obce křižuje se silnicí vedoucí z Hevlína do Vranova. Na jižním okraji obce se příkře zvedá z části zalesněný kopec zvaný Hájek, na kterém je vyhlídkové místo na panorama Znojma a směrem na východ a jihovýchod se otvírá rozhled do Dyjskosvrateckého úvalu až k Pálavským vrchům a jižním směrem do Rakouska. V letech 1947-1948 byl pod Hájkem nad hřbitovem vybudován rybník o rozloze 1 ha. V současné době je plánována jeho obnova. Velkou část katastru obce Suchohrdly zaujímá EVL Tvoříhrázský les. S řešeným územím v rámci ORP Znojmo ze severu sousedí obce Těšetice. Z jižní strany sousedí město Znojmo a obec Dobšice, ze severozápadu obec Kuchařovice a z východní strany obec Dyje. Suchohrdly leží na křižovatce silnic II/408 (spojnice z Dyje do Kuchařovic) a II/413 (regionální trasa z Moravského Krumlova do Znojma a Retzu v Rakousku). Město Znojmo je vzdálené 4 km. Suchohrdly (střední nadmořská výška 280 m n. m.) protéká Dobšický potok, na jih od zastavěné části obce leží les Hájek a na severozápadní straně Tvořihrázský les.
2.2.
NÁVAZNOSTI NA OKOLNÍ OBCE A KOORDINACE VZÁJEMNÝCH VZTAHŮ
Zastavěná území jednotlivých obcí ležících okolo obce Suchohrdly jsou oddělena, navazují na sebe některými koridory dopravní a technické infrastruktury a prvků ÚSES. S okolními obcemi byla řešena vzájemná koordinace těchto ploch a koridorů: koridor pro vedení vysokého napětí související s transformační stanicí TS 110/22 kV Chvalovice koridor pro vedení vysokého napětí související s transformační stanicí TS 110/22 kV Znojmo trasa navrženého vodovodu návaznosti prvků ÚSES na sousední katastrální území
2.3.
ŘEŠENÍ POŽADAVKŮ VYPLÝVAJÍCÍCH Z POLITIKY ÚZEMNÍHO ROZVOJE
Z Politiky územního rozvoje České republiky 2008, schválené Usnesením vlády České republiky ze dne 20. července 2009 č. 929, jsou v návrhu územního plánu na území obce Suchohrdly řešeny obecné republikové priority územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje: Chránit a rozvíjet přírodní, civilizační a kulturní hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Zachovat ráz jedinečné urbanistické struktury území, struktury osídlení a jedinečné kulturní krajiny, které jsou výrazem identity území, jeho historie a tradice. Tato území mají značnou hodnotu, např. i jako turistické atraktivity. Jejich ochrana by měla být provázána s potřebami ekonomického a sociálního rozvoje v souladu s principy udržitelného rozvoje. Urbanistická koncepce, vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby a koncepce uspořádání krajiny jsou navrženy tak, aby byly chráněny a rozvíjeny přírodní, civilizační a kulturní hodnoty území. Bylo respektováno zasazení obce do krajiny, zachování vyhlídkových bodů a průhledů. Předcházet při změnách nebo vytváření urbánního prostředí prostorově sociální segregaci s negativními vlivy na sociální soudržnost obyvatel. Podmínky využití ploch s rozdílným způsobem využití umožňují žádoucí smíšenost funkcí tak, aby nedocházelo k prostorové segregaci obyvatel. Při stanovování způsobu využití území dávat přednost komplexním řešením před uplatňováním jednostranných hledisek a požadavků, které ve svých důsledcích zhoršují stav i hodnoty území. Při řešení ochrany hodnot území je nezbytné zohledňovat
Arch.Design, s.r.o.
Strana 7
II. ODŮVODNĚNÍ
ÚZEMNÍ PLÁN
SUCHOHRDLY
NÁVRH
také požadavky na zvyšování kvality života obyvatel a hospodářského rozvoje území, vhodná řešení hledat ve spolupráci s obyvateli území i s jeho uživateli. Koncepce rozvoje obce sleduje komplexní řešení vycházející ze spolupráce se zástupci vedení obce a projednávání s obyvateli obce. Vytvářet v území podmínky k odstraňování důsledků náhlých hospodářských změn lokalizací zastavitelných ploch pro vytváření pracovních příležitostí, zejména v regionech strukturálně postižených a hospodářsky slabých a napomoci tak řešení problémů v těchto územích. Na území obce jsou vymezeny nové plochy pro vytvoření pracovních příležitosti pro rozšíření areálu zemědělské výroby a plocha smíšená výrobní. Podporovat polycentrický rozvoj sídelní struktury. Je respektován samostatný rozvoj obce v blízkosti města Znojma a Kuchařovic. Občanská vybavenost je stabilizována a navržena s ohledem na naplnění základních funkcí pro život obyvatel. Rozvojové záměry, které mohou významně ovlivnit charakter krajiny, umísťovat do co nejméně konfliktních lokalit a následně podporovat potřebná kompenzační opatření. Návrhové plochy byly umisťovány s ohledem na ochranu krajinného rázu. Vytvářet podmínky pro rozvoj a využití předpokladů území pro různé formy cestovního ruchu (např. cykloturistika, agroturistika, poznávací turistika), při zachování a rozvoji hodnot území. V územním plánu jsou navrženy cyklistické a pěší stezky s návazností na značené a připravované trasy v regionu. Podle místních podmínek vytvářet předpoklady pro lepší dostupnost území a zkvalitnění dopravní a technické infrastruktury s ohledem na prostupnost krajiny, dopravní a technickou infrastrukturu umísťovat s ohledem na minimalizaci fragmentace krajiny, je-li to účelné, do společných koridorů. Napojení nových rozvojových lokalit je umožněno novými dopravními koridory a koridory technických sítí s ohledem na minimalizaci fragmentace krajiny. Vytvářet podmínky pro zlepšování dostupnosti území rozšiřováním a zkvalitňováním dopravní infrastruktury s ohledem na potřeby veřejné dopravy a na požadavky ochrany veřejného zdraví, zejména uvnitř rozvojových oblastí a rozvojových os. Byla vymezena plocha pro zlepšení parametrů křižovatky v centru obce (kruhový objezd) a doplněny koridory pro dopravní, pěší a cyklistickou infrastrukturu. Vytvářet územní podmínky pro rozvoj decentralizované, efektivní a bezpečné výroby energie z obnovitelných zdrojů, šetrné k životnímu prostředí, s cílem minimalizace jejich negativních vlivů a rizik při respektování přednosti zajištění bezpečného zásobování území energiemi. Plocha pro fotovoltaickou elektrárnu je situována v jihozápadní části katastru v návaznosti na rozvodnu. Návrhová plocha pro fotovoltaickou elektrárnu jižně od Tvořihrázského lesa byla vypuštěna. Vztah rozvojových oblastí, os, specifických oblastí, koridorů a ploch dopravy, koridorů a ploch technické infrastruktury vymezených v Politice územního rozvoje ČR 2008 k řešenému územnímu plánu: řešené území neleží v žádné rozvojové oblasti ani na rozvojové ose vymezené v Politice územního rozvoje ČR 2008, řešené území neleží ve specifických oblastech vymezených v PÚR ČR, řešené území neleží v trase transevropských multimodálních koridorů, koridorů vysokorychlostních tratí, koridorů dálnic a rychlostních silnic, koridorů vodní dopravy, koridorů elektroenergetiky, koridorů VVTL plynovodů, koridorů pro dálkovody. Řešené území nenáleží do žádné z rozvojových oblastí řešených politikou územního rozvoje ani neleží na rozvojové ose.
2.4.
SOULAD S ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACÍ VYDANOU KRAJEM
Zásady územního rozvoje JMK byly vydány na 25. zasedání Zastupitelstva Jihomoravského kraje konaném dne 22. 9. 2011 a dne 21. 6. 2012 byly zrušeny rozsudkem Nejvyššího správního soudu. V současné době neexistuje pro území obce žádná nadřazená dokumentace vydaná krajem.
Strana 8
Arch.Design, s.r.o.
ÚZEMNÍ PLÁN
II. ODŮVODNĚNÍ
SUCHOHRDLY
3.
NÁVRH
VYHODNOCENÍ SPLNĚNÍ POŽADAVKŮ ZADÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU a)
Požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje, územně plánovací dokumentace vydané krajem, popřípadě z dalších širších územních vztahů
Požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje ČR
Viz odůvodnění kapitola 2.3. Řešení požadavků vyplývajících z politiky územního rozvoje. Požadavky vyplývající ze Zásad územního rozvoje Jihomoravského kraje (ZÚR)
Zásady územního rozvoje JMK byly vydány na 25. zasedání Zastupitelstva Jihomoravského kraje konaném dne 22. 9. 2011 a dne 21. 6. 2012 byly zrušeny rozsudkem Nejvyššího správního soudu. V současné době neexistuje pro území obce žádná nadřazená dokumentace vydaná krajem. Požadavky vyplývající ze šírších územních vztahů
Územní plán obce Suchohrdly upřesňuje tyto plochy a koridory nadmístního významu: koridor pro vedení vysokého napětí související s transformační stanicí TS 110/22 kV Chvalovice koridor pro vedení vysokého napětí související s transformační stanicí TS 110/22 kV Znojmo Koridory pro vedení vysokého napětí související s transformační stanicí TS 110/22 kV Chvalovice a transformační stanicí TS 110/22 kV Znojmo byly v ÚP upřesněny. Územní plán upřesní vymezení skladebných částí nadregionálních a regionálních ÚSES, které se dotýkají řešeného území. Jedná se o nadreginální biokoridor a regionální biocentrum. Vymezená lokální biocentra LBC 3 - LBC 7 a lokální biokoridory LBK 4 - LBK 9 zároveň tvoří plochy územní rezervy pro prověření možnosti zajištění územních podmínek pro biokoridor nadregionální úrovně ve smyslu Koncepčního vymezení regionálního a nadregionálního územního systému ekologické stability na území Jihomoravského kraje. Za stejným účelem jsou vymezeny další přilehlé plochy územní rezervy. ÚP bude respektovat trasu navrženého vodovodu podle projektové dokumentace. „Zajištění kvality pitné vody pro SV Znojmo“. ÚP respektuje projektovou dokumentacI Zajištění kvality pitné vody pro SV Znojmo - z Dobšic povede nový zásobní řad k vodojemu Suchohrdly. b)
Požadavky na řešení vyplývající z územně analytických podkladů
Doporučení k řešení Z územně analytických podkladů ORP Znojmo vyplývají pro řešení ÚP Suchohrdly následující doporučení: Zásady pro bydlení přizpůsobit rozvojové plochy obcí reálným demografickým podmínkám Plochy vymezené platným územním plánem pro bydlení odpovídají výhledovým potřebám obce. dbát na maximální provázanost veřejné infrastruktury nových rozvojových ploch na stávající strukturu sídla Zásady pro rekreaci řešit zvyšování prostupnosti krajiny kvůli lepšímu využití potenciálu krajiny pro agroturistiku V územním plánu je navržena síť cyklistických a pěších stezek s návazností na značené a připravované trasy v regionu. Zásady pro občanskou vybavenost podpořit centrálnost jader obcí vhodnou lokalizací případné občanské vybavenosti Občanskou vybavenost je možné umístit v plochách smíšených obytných v centrální části obce. dbát na maximální provázanost veřejné infrastruktury nových rozvojových ploch na stávající strukturu sídla Veřejná infrastruktura nových rozvojových ploch navazuje na stávající strukturu sídla. stabilizovat plochy (případně lokalizovat nové) pro veřejnou vybavenost, která je nezbytnou podmínkou pro udržení obyvatelstva v obci. Obzvláště se jedná o sociální a zdravotní služby. Plochy pro občanskou vybavenost byly stabilizovány. Při ulici Znojemské byla navržena plocha veřejné vybavenosti pro dům s pečovatelskou službou nebo penzion pro seniory. Zásady pro veřejná prostranství řešit úpravy veřejných prostranství v obcích Arch.Design, s.r.o.
Strana 9
II. ODŮVODNĚNÍ NÁVRH
ÚZEMNÍ PLÁN
SUCHOHRDLY
Úprava veřejných prostranství je možná v rámci ploch s rozdílným způsobem využití – ploch veřejných prostranství. Podrobné řešení je nad podrobnost územního plánu. Zásady pro dopravní a technickou infrastrukturu územně plánovacími nástroji podpořit provázanost obcí hromadnou, cyklistickou a pěší dopravou. Zkvalitnění dopravní dostupnosti je navrženo návrhem vedení pěších a cyklistických cest podél hlavních silnic. Zásady pro vodní a vodohospodářské plochy prověřit možnost zřizování vodních ploch pro rekreaci Jsou navrženy dva rybníky na toku Dobšického potoka. chránit nivy před zástavbou Do nivy Dobšického potoka není umisťována nová zástavba. Limity využití území Limity využití území jsou územním plánem respektovány. c)
požadavky na rozvoj území obce Vzhledem ke snadné dostupnosti do města Znojma a kvalitnímu životnímu prostředí se Suchohrdly staly vyhledávaným místem pro bydlení. Deklarovaný přírůstek obyvatel je způsobem především migrací. Suchohrdly ale nemohou být „satelitem“ Znojma, cílem je, aby se nadále vyvíjely jako samostatný svéprávný územní celek. Proto je třeba zajistit všechny základní funkce přímo v obci a vytvořit tak podmínky pro kvalitní život obyvatel všech věkových kategorií a sociálních skupin.
Územní plán vymezuje nové plochy pro pracovní přílezitosti a občanskou vybavenost. Územní plán naváže na urbanistickou koncepci stanovenou dosud platnou územně plánovací dokumentací, kterou je územní plán města Znojma a obcí Dobšice, Kuchařovice, Nový Šaldorf – Sedlešovice a Suchohrdly a jeho změny č. 1, 2, 3 pro území obce Suchohrdly. V územním plánu bude vymezena hranice zastavěného území dle ustanovení stavebního zákona k datu, které bude v dokumentaci uvedeno. Územní plán navazuje na urbanistickou koncepci stanovenou územně plánovací dokumentací, kterou je územní plán města Znojma a obcí Dobšice, Kuchařovice, Nový Šaldorf – Sedlešovice a Suchohrdly včetně změn pro území obce Suchohrdly. Hranice zastavěného území byla vymezena k 17. 1. 2013. Je třeba prověřit, zda je možné, s ohledem na aktuální potřebu a stav území, převzít zastavitelné plochy vymezené v současně platné územně plánovací dokumentaci do nového územního plánu. Plochy, které byly již zastavěny, budou zahrnuty do zastavěného území. Zastavěné plochy byly zahrnuty do zastavěného území. Plochy bydlení budou vyhodnoceny plochy vymezené pro bydlení platným územním plánem, zejména je třeba posoudit reálnost jejich využití v dohledném časovém horizontu. Plochy, jejichž zastavění není reálné, nebudou do nového územního plánu zařazeny Plochy vymezené platným územním plánem pro bydlení byly po posouzení přejaty. bude prověřena potřeba rozšíření ploch bydlení s ohledem nejen na demografický vývoj obce i současnou poptávku a podle potřeby budou vytipovány pro bydlení nové plochy Počet obyvatel Suchohrdel má od roku 1999 mírně vzrůstající tendenci. Pro další vývoj počtu obyvatel je uvažováno s mírným nárůstem počtu obyvatel, předpokládá se zlepšování kvality bydlení a postupné snižování obložnosti. plochy ve stabilizovaném území obce (v původní venkovské zástavbě) je možné vymezit jako smíšené obytné Původní venkovská zástavba byla vymezena jako plochy smíšené obytné. Rekreace a sport budou rozvíjeny podmínky pro sport a rekreaci přímo v obytném území Územní plán navrhuje plochy sportu jižně a západně od zastavěného území při ulici Brněnské, Těšetické a pod Hájkem. bude ověřena možnost vymezit další plochy v návaznosti na nově vzniklé obytné soubory zejména pro malé děti Na západě zástavby rodinnými domy území je vymezena návrhová plocha sportu. stávající sportovní areály zůstanou zachovány Plochy stávajících sportovních areálů jsou stabilizovány. bude posílena rekreační funkce lesa Hájek a jeho okolí Rekreační využití okolí lesa Hájku bude posíleno vybudováním rybníků na Dobšickém potoce a vedením pěších a cyklistických stezek. Strana 10
Arch.Design, s.r.o.
ÚZEMNÍ PLÁN
II. ODŮVODNĚNÍ
SUCHOHRDLY
NÁVRH
pro rodinnou rekreaci budou nadále sloužit plochy zahrad, na těchto plochách bude navržena regulace staveb v souladu krajinným rázem
Podmínkami využití je stanovena maximální velikost staveb pro rekreaci do 30 m2. Plochy občanského vybavení občanská vybavenost zůstane zachována minimálně ve stávajícím rozsahu Plochy občanské vybavenosti byly stabilizovány, je navržena nová plocha občanské vybavenosti při ul. Znojemské. Plochy veřejných prostranství budou respektovány stávající plochy veřejných prostranství Stávající veřejná prostranství byla vymezena jako stabilizovaná. plochy pro veřejná prostranství budou navrženy v zastavitelných plochách minimálně v rozsahu stanovením v §7 vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území Plochy veřejných prostranství v návrhových plochách bydlení budou zpřesněny v rámci podrobnějších studií. Plochy výroby a skladování, plochy smíšené výrobní budou posouzeny plochy pro výrobu a skladování vymezené v platném územním plánu, a to zejména plochy, které bezprostředně souvisí s bydlením, v případě nutnosti bude navrženo jiné využití nebo alespoň upřesněny podmínky využití Podmínky pro plochy výroby a skladování jsou uvedeny v podmínkách využití ploch s rozdílným způsobem využití. územním plán přehodnotí plochu technických zařízení (pro FV elektrárnu) v severní části obce vymezenou změnou č. 2 ÚPO v roce 2009 zejména v vazbě na krajinný ráz a ochranu ZPF. Plocha navržená pro fotovoltaickou elektrárnu v blízkosti Tvořihrázského lesa byla z hlediska ochrany ZPF a krajinného rázu z územního plánu vypuštěna. bude ověřena možnost vymezení nových ploch pro výrobu a skladování, a to především v návaznosti na stávající plochy výroby (zemědělský areál Pulkrábka) Bylo navrženo rozšíření plochy zemědělské výroby v návaznosti na zemědělský areál Pulkrábka a plocha smíšená výrobní při ul. Kuchařovické. Plochy komerčních aktivit plochy pro komerční aktivity nebudou ÚP navrženy, plochy pro umístění staveb pro obchodní prodej budou součástí ploch občanského vybavení Umístění staveb pro komerční aktivity je možné v plochách občanské vybavenosti i smíšených obytných. Plochy zeleně, vodní plochy v zastavěném území obce budou stabilizovány plochy zeleně Plochy zeleně v zastavěném území byly stabilizovány jako plochy sídelní zeleně nebo zahrnuty do ploch veřejných prostranství. bude posílena rekreační funkce lesoparku Hájek Rekreační využití okolí lesa Hájku bude posíleno vybudováním rybníků na Dobšickém potoce a vedením pěších a cyklistických stezek. důraz bude kladen na revitalizaci zeleně podél Dobšického potoka Plochy v okolí navržených vodních ploch a Dobšického potoka byly vymezeny jako plochy přírodní. vymezení vodních ploch bude převzato ze změny č. 2 a 3 ÚPO Byly vymezeny vodní plochy podél Dobšického potoka. Technická a dopravní infrastruktura budou prověřeny kapacity technické a dopravní infrastruktury, v případě nutnosti budou navržena potřebná řešení Bylo navrženo doplnění technické a dopravní infrastruktury. bude navržena technická infrastruktura, jejíž potřeba vyplyne v návaznosti na nově vymezené zastavitelné plochy a plochy přestavby Pro obsluhu zastavitelných ploch byla navržena technická infrastruktura v potřebných kapacitách. pro nové zastavitelné plochy, které budou vyžadovat vybudování dopravní nebo technické infrastruktury, budou vyznačeny koridory dopravní a technické infrastruktury od bodů napojení. Zastavitelná plocha nebude graficky podrobněji řešena, pokud nebude tímto řešením potřeba vyjádřit určitý urbanistický záměr nebo vymezit veřejně prospěšnou stavbu Koridory dopravní a technické infrastruktury byly v územním plánu vymezeny. Arch.Design, s.r.o.
Strana 11
II. ODŮVODNĚNÍ
SUCHOHRDLY
NÁVRH
ÚZEMNÍ PLÁN
pro nově navržené rozvojové lokality bude navrženo odkanalizování oddílnou kanalizací - dotažením veřejné kanalizační sítě.
Lokality pro novou zástavbu budou odkanalizovány splaškovou kanalizací. Dešťové vody z objektů budou zachytávány a zpětně využívány na pozemku. aby nedocházelo ke zhoršování odtokových poměrů, odnosu půdy erozní činností vody a bylo zajištěno zlepšování retenční schopnosti krajiny, budou dešťové vody v maximální možné míře zdržovány na pozemku a vsakem odváděny do půdy (§ 27 vodního zákona). V územním plánu bude uvedeno. V podmínkách pro řešení je uvedena podmínka maximálního zadržování dešťových vod na pozemku. d)
požadavky na plošné a prostorové uspořádání území (urbanistickou koncepci a koncepci uspořádání krajiny)
Urbanistická koncepce Územní plán naváže na urbanistickou koncepci stanovenou dosud platnou územně plánovací dokumentací, tj. územním plánem města Znojma a obcí Dobšice, Kuchařovice, Nový Šaldorf – Sedlešovice a Suchohrdly a jeho změnami č.1- 3 pro území obce Suchohrdly. Základní urbanistická koncepce obce Suchohrdly byla územním plánem zachována. Důraz bude kladen na vytvoření podmínek pro rozvoj Suchohrdel jako samotného sídla, a to zejména v pestrosti zastoupení jednotlivých funkcí. Posíleny by měly být funkce doplňující funkci bydlení. Doplňující funkce k bydlení je možno realizovat v plochách smíšených obytných a veřejné vybavenosti. Území bude v územním plánu členěno na plochy s rozdílným způsobem využití. S přihlédnutím k účelu a podrobnosti budou vymezeny zejména plochy o rozloze větší než 2000 m2. Plochy s rozdílným způsobem využití lze s ohledem na specifické podmínky a charakter území dále podrobněji členit dle § 3 vyhlášky č. 501/2006 Sb. ÚP stanoví podmínky pro využití ploch s rozdílným způsobem využití (hlavní využití, pokud je možné je stanovit, přípustné využití, popřípadě podmíněně přípustné využití) Podmínky využití ploch s rozdílným způsobem využití byly stanoveny ve výrokové části územního plánu. ÚP stanoví podmínky prostorového uspořádání, včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu (například výšková regulace zástavby, intenzity využití pozemků v plochách). Nová zástavba bude řešena v souladu s měřítkem stávající zástavby. Zastavitelné ploch budou, pokud možno, řešeny v návaznosti na zastavěné území sídla. V nově navržených plochách bydlení respektive plochách smíšených obytných budou navrhována plnohodnotná veřejná prostranství včetně veřejné zeleně; komunikace všech kategorií budou dostatečně dimenzované. ÚP stanovuje výškové hladiny zástavby, nová zástavba je navržena v návaznosti na zastavěné území. Pro obsluhu zastavitelných ploch byla navržena dopravní infrastruktura v potřebných šířkách. budou vytipovány hodnotné urbanistické celky a stanoven způsob jejich regulace, Hodnotné urbanistické celky byly stabilizovány. podle účelnosti budou vymezeny plochy a koridory územních rezerv s cílem prověřit možnost budoucího využití pro stanovený účel Byla vymezena plocha územních rezerv pro bydlení v návaznosti na zastavěné území a rezerva pro ÚSES. v případě potřeby (zejména ve vztahu k budování dopravní a technické infrastruktury) bude stanoveno pořadí změn v území etapizace Koncepce uspořádání krajiny budou respektována území chráněná dle zákona č. 114/1992 Sb., v platném znění Území chráněná dle zákona č. 114/1992 Sb. byla územním plánem respektována. bude stanoveno vhodné rozčlenění nezastavěného území do ploch s rozdílným způsobem využití území, zohledňující potřeby ochrany krajinného rázu území Nezastavěné území bylo rozčleněno na plochy přírodní, lesní, smíšené nezastavěného území, zemědělské, vodní a vodohospodářské. bude upřesněn a zapracován návrh nadregionálního územního systému ekologické stability a aktualizováno řešení lokálního ÚSES z platného územního plánu. Podkladem pro zpracování územního plánu bude v souladu s § 2 prováděcí vyhlášky č.395/1992 sb., ve spojení s § 4 odst.1 zákona č.114/1992 Sb. plán místního ÚSES, v němž budou zohledněny zájmy chráněné zákonem č.114/1992 Sb. Pro k.ú Suchohrdly byl v r.1999 vyhotoven zjednodušený plán ÚSES (Urbanistické středisko Brno, s.r.o.). S ohledem na změny v systému ÚSES na vyšších úrovních požaduje orgán ochrany přírody zpracování plánu místního ÚSES pro k.ú. Suchohrdly s návaznosti na platné územně technické podklady a ověřením návaznosti na prvky ÚSES vymezených na územích sousedních obcí. Zpracovaný plán místního ÚSES bude před zapracováním do ÚP předložen příslušnému orgánu ochrany přírody k vyjádření. Přehled aktuálních podkladů pro zpracování plánu ÚSES bude upřesněn při zahájení prací na návrhu.
Strana 12
Arch.Design, s.r.o.
ÚZEMNÍ PLÁN
SUCHOHRDLY
II. ODŮVODNĚNÍ NÁVRH
Řešení nadregionálního a regionálního ÚSES vychází z Odvětvového podkladu OPK a zároveň reaguje na absenci závazného řešení v nadřazené územně plánovací dokumentaci (tj. v krajských zásadách územního rozvoje) a s tím spojenou možnost různých variant trasování nadregionálního biokoridoru K 139 a je koordinováno s řešením souběžně zpracovávaného plánu společných zařízení komplexní pozemkové úpravy (PSZ KoPÚ). Řešení bylo předloženo MŽP. budou respektovány veškeré plochy s trvalou vegetací, zajišťující zpomalení odtoku extravilánových vod Plochy s trvalou vegetací byly respektovány vymezením ploch s rozdílným způsobem využití. v odpovídající podrobnosti bude řešena problematika prostupnosti krajiny, protierozních opatření, která zamezí vodní erozi a splachům půdy, a ochrany před povodněmi Ochrana zemědělské půdy před erozí je řešena v rámci souběžně zpracovávané komplexní pozemkové úpravy. Územní plán stanovuje pouze obecné základní podmínky pro umísťování protierozních opatření v krajině. budou zohledněny komplexní pozemkové úpravy (pokud budou dokončeny -práce byly zahájeny v lednu 2010) Komplexní pozemkové úpravy nebyly dokončeny, řešení územního plánu bylo konzultováno se zpracovatelem KPÚ. e)
požadavky na řešení veřejné infrastruktury
Dopravní infrastruktura Řešeným územím procházejí II/408 Bradlín - Jemnice, Hodonice - Hevlín, a II/413 Moravský Krumlov – Znojmo- Hnanice - st. Hranice) a jednokolejná neelektrifikovaná železniční trať č. 246 Břeclav – Znojmo. Dopravní koridory byly územním plánem Suchohrdly respektovány. Doprava trasy silnic II.tř se nemění, jejich křížení v obci je úsekem častých dopravních nehod, ÚP bude řešit odstranění této dopravní závady (např. okružní křižovatkou). Kategorie krajských silnic budou řešeny podle Návrhové kategorizace krajských silnic JMK (2008), pro průjezdní úseky krajských silnic budou stanoveny typy MK dle ČSN 736110. Průjezdní úseky těchto silnic budou navrhovány ve funkční skupině B Byla vymezena plocha dopravy umožňující řešení křižovatky (například okružní) silnic II. třídy II/408 a II/413. bude navržena dopravní infrastruktura, jejíž potřeba vyplyne v návaznosti na nově vymezené zastavitelné plochy a plochy přestavby Byly vymezeny plochy pro obsluhu návrhových ploch. nově navržené dopravní plochy (plochy vymezené pro umístění komunikací) budou navazovat na stávající komunikační síť a budou dostatečně dimenzované pro všechny funkce Nově navržené dopravní plochy navazují na stávající komunikace a jsou dimenzovány dle požadavků vyhlášky 501/2006 O obecných požadavcích na využívání území. dopravní napojení pro zajištění přístupu k novým návrhovým plochám ze silnice II. tříd budou respektovat ČSN 73 61 01, 736102, 736110 Dopravní napojení ze silnice II. třídy respektují příslušné normy. návrhové plochy přiléhající k silnicím II. třídy, ve kterých je přípustné realizovat chráněné prostory podle zákona o veřejném zdraví, budou navrhovány tak, aby na nich nevznikaly požadavky na omezování provozu na silnicích na základě zákona o veřejném zdraví Podmínka pro chráněné prostory je uvedena v podmínkách využití ploch s rozdílným způsobem využití. u zastávek veřejné linkové dopravy budou prověřeny prostorové možnosti řešení dle norem, v případě potřeby budou navrženy potřebné plochy pro normová řešení Na zastávkách veřejné linkové autobusové dopravy byly vytvořeny územní předpoklady pro jejich doplnění na normové hodnoty a potřebné vybavení. Detailní technická řešení budou rozpracována v návazných technických dokumentacích. bude řešena koncepce dopravy v klidu Pro potřeby řešení dopravy v klidu ve stávajících lokalitách bydlení budou využity dopravní plochy v území. V rozvojových plochách bude parkování řešeno v souladu s normou ČSN 736110 především na soukromých pozemcích. budou doplněny pěší komunikace, tak aby byl zajištěn bezpečný pohyb chodců v obci a přístup k Hájku a Tvořihrázskému lesu Pěší komunikace byly doplněny. budou respektovány stávající cyklotrasy procházející řešeným územím, na ně navážou trasy místního významu Stávající cyklotrasy byly územním plánem respektovány. bude navrženo dopravní napojení navržených vodních ploch ( viz projednávaná změna č. 4 ÚPO Suchohrdly)
Arch.Design, s.r.o.
Strana 13
II. ODŮVODNĚNÍ NÁVRH
ÚZEMNÍ PLÁN
SUCHOHRDLY
Územní plán vymezuje plochu pro potřebu umístění nové účelové komunikace z důvodu zajištění obsluhy vymezených vodních ploch dle změny ÚPO Suchohrdly. Technická infrastruktura Zásobování vodou, odkanalizování, zásobování plynem V návrhu územního plánu budou zohledněna stávající a navržená zařízení stávajících vedení vodovodů, kanalizace, plynu, včetně příslušných ochranných pásem. Kapacita připojení nově navržených lokalit bude respektovat ustanovení zákona č. 458/2000 Sb., a vyhlášky č. 297/2001 Sb. Stávající a navržená zařízení stávajících vedení vodovodů, kanalizace a plynu byla respektována. Zásobování vodou Obec je zásobována ze skupinového vodovodu, jehož správcem je Vodárenská akciová společnost a.s. Základní koncepce zásobování obce pitnou vodou bude akceptována. Bude akceptován návrh vodovodu podle projektové dokumentace. „Zajištění kvality pitné vody pro SV Znojmo“. Pro nově navržené rozvojové lokality bude navrženo zásobování pitnou vodou prodloužením stávajících veřejných vodovodních řadů. Stávající a navržená zařízení stávajících vedení vodovodů jsou respektována. Nově navržené rozvojové lokality budou zásobovány pitnou vodou prodloužením stávajících veřejných vodovodních řadů. Odkanalizování Pro nově navržené rozvojové lokality bude navrženo odkanalizování oddílnou kanalizací - dotažením veřejné kanalizační sítě. Rozvojové lokality jsou odkanalizovány oddílnou kanalizací a jsou odváděny do čistírny odpadních vod v katastru obce Dobšice. Aby nedocházelo ke zhoršování odtokových poměrů, odnosu půdy erozní činností vody a bylo zajištěno zlepšování retenční schopnosti krajiny, budou dešťové vody v maximální možné míře zdržovány na pozemku a vsakem odváděny do půdy ( § 27 vodního zákona).V územním plánu to bude uvedeno. V textové části územního plánu je uvedena podmínka maximálního zadržování dešťových vod na pozemku. Zásobování plynem Bude respektována stávající koncepce zásobování plynem. Pro nově navržené rozvojové lokality bude navrženo zásobování plynem prodloužením stávajících plynovodů, Stávající koncepce zásobování plynem je respektována. Nové lokality budou zásobeny prodloužením stávajících rozvodů. Zásobování elektrickou energií V návrhu ÚP budou respektovány stávající trasy vedení a zařízení všech napěťových hladin. Na plochách, kde dojde ke střetu navrženého využití plochy se stávajícím zařízením nebo vedením a z charakteru využití nebo zástavby nebude možné dodržet režim stanovený v ochranném pásmu dotčeného zařízení, bude navrženo přeložení vedení nebo zařízení. Stávající trasy a vedení jsou respektovány. V návrhovém období se počítá s rekonstrukcí jednoduchého vedení VVN 558 Suchohrdly – Hodonice na dvojité ve stávající trase se zachováním ochranného pásma. S přeložením trasy E.ON nesouhlasí, neboť by zásadním způsobem ovlivnila ekonomickou a majetkoprávní stránku realizace. Občanské vybavení Koncepce občanského vybavení se nemění. Budou respektovány stávající plochy občanského vybavení, další občanské vybavení může být součástí ploch smíšených obytných. Koncepce občanského vybavení byla územním plánem respektována, nově byla vymezena plocha občanského vybavení jihozápadně od hřbitova při ulici Znojemské. Veřejná prostranství Budou respektovány stávající plochy veřejných prostranství a bude navrženo umístění nových ploch veřejných prostranství v rámci zastavitelných ploch a ploch přestavby v souladu s § 7 vyhláška 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území. Stávající plochy veřejných prostranství jsou územním plánem respektovány, v návrhových lokalitách budou doplněny na podkladě studií. f)
požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území Podmínky ochrany hodnot území budou respektovat zejména prostorové uspořádání krajiny a sídla, jejich historický půdorys, charakter a měřítko zástavby. Budou zachovány stávající panoramatické pohledy, chráněn krajinný ráz a zajištěna průchodnost krajiny i zastavěného území.
Strana 14
Arch.Design, s.r.o.
ÚZEMNÍ PLÁN
II. ODŮVODNĚNÍ
SUCHOHRDLY
NÁVRH
Podmínky ochrany jsou územním plánem respektovány. Přírodní hodnoty Řešení ÚP bude respektovat přírodní hodnoty území dle územně analytických podkladů. Podmínky ochrany přírodních hodnot jsou územním plánem respektovány. Do řešeného území zasahuje Evropsky významná lokalita CZ0624001 Tvořihrázský les. Zastavěné území obce je od hranice této EVL vzdáleno cca 450 m. Hranice území EVL se v délce asi 300 m dotýká hranice zemědělského areálu Pulkrábka. Současná rozloha tohoto areálu asi 10 ha, územní plán prověří možnost jejího zvětšení o necelé 3 ha. Územní plán navrhuje rozšíření zemědělského areálu Pulkrábka jihozápadním směrem o 2,6 ha. Část návrhové plochy sousedící s lesem užší stranou je využívána pro zemědělský areál již dnes. V území jsou zastoupeny zákonem č. 114/1992 Sb. (§ 3 odst.1, písm. b) taxativně vyjmenované významné krajinné prvky bez přesnějšího vymezení – lesy, vodní toky, (rybníky jezera), údolní nivy, vodní toky. Informace o zákonných významných prvcích v řešeném území budou uvedeny v textové či tabulkové části dokumentace. Řešení územního plánu bude respektovat krajinný ráz území, daný zastoupením a rozmístěním základních krajinotvorných struktur – lesů, vodních toků a ploch, ploch trvalé nelesní vegetace, zemědělsky využívaných ploch, zastavěných území, komunikací apod. Posílena bude síť interakčních prvků. Řešení územního plánu respektuje krajinný ráz území a významné krajinné prvky.. K podpoře krajinného rázu budou u rozvojových ploch zejména ploch pro výrobu stanoveny odpovídající prostorové regulativy. V údolní nivě Dobšického potoka při vymezení biokoridoru vodní řady budou jednoznačně stanoveny regulativy pro využití území, a to zejména úsecích, kde potok protéká zahradami využívanými k individuální rekreaci. Podmínky pro využití ploch ÚSES jsou stanoveny v textové části Územního plánu Suchohrdly v kapitole 5.3. Kulturní hodnoty Z hlediska ochrany kulturních, urbanistických a architektonických hodnot je třeba respektovat především stávající nemovité kulturní památky, kterými jsou: zvonička v obci, číslo rejstříku 48901/7-8301 výklenková kaplička při čp.7, číslo rejstříku 23859/ 7-6760 krucifix na okraji obce, při silnici na Kuchařovice, číslo rejstříku 47327/7-8811 krucifix při silnici do Znojma, číslo rejstříku 48902/7-8302 Nemovité kulturní památky jsou územním plánem respektovány. Větší část území obce je vymezena jako území s archeologickými nálezy. Jedná se o území, kde v případě jakýchkoli zemních stavebních prací a úprav terénu je investor povinen zajistit provedení záchranného archeologického průzkumu institucí oprávněnou k takové činnosti. Dále budou respektovány kulturní, urbanistické a architektonické hodnot místního významu, které přispívají k identitě obce (Havranův dům, Obecní sklep, Napoleonův dub). Hodnoty místního významu jsou územním plánem respektovány. g)
požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace Jako veřejně prospěšné stavby budou územním plánem vymezeny pozemky, stavby a zařízení pro veřejnou infrastrukturu určené k rozvoji nebo ochraně území obce, což je zejména nově navrhovaná dopravní infrastruktura, technická infrastruktura včetně ploch občanského vybavení a plochy pro veřejná prostranství. Jako veřejně prospěšná opatření budou územním plánem vymezena opatření nestavební povahy sloužící ke snižování ohrožení území a k rozvoji nebo ochraně přírodního, kulturního a archeologického dědictví, a to především za účelem snižování ohrožení území povodněmi a jinými katastrofami, zvyšování retenčních schopností území, snižování ohrožení erozemi, založení prvků územního systému ekologické stability. Po dohodě s obcí bude v ÚP stanoveno, které plochy budou mít možnost vyvlastnění i uplatnění předkupního práva dle § 170 a § 101 SZ, které plochy budou pouze s možností vyvlastnění a které pouze s možností uplatnění předkupního práva.
Na základě dohody s obcí byly vymezeny plochy s možností vyvlastnění a uplatnění předkupního práva. Jako veřejně prospěšné stavby s možností vyvlastnění byly vymezeny plochy pro dopravní a technickou infrastrukturu, veřejně prospěšná opatření pro založení prvků ÚSES a zvyšování retenčních schopností území. Jako veřejně prospěšná stavba s možností předkupního práva byla vymezena plocha pro rozšíření základní školy.
Arch.Design, s.r.o.
Strana 15
II. ODŮVODNĚNÍ NÁVRH
h)
ÚZEMNÍ PLÁN
SUCHOHRDLY
další požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů (např. požadavky ochrany veřejného zdraví, civilní ochrany, obrany státu, ochrany ložisek nerostných surovin, ochrany před povodněmi)
Ochrana veřejného zdraví V případě návrhu plochy pro bydlení u stávajících dopravních staveb bude posuzována vhodnost navrhované plochy z hlediska hlukové zátěže ze stávající plochy dopravy a navržena podmíněná využitelnost plochy pro bydlení za předpokladu, že chráněné prostory budou u stávající plochy dopravy navrhovány až na základě hlukového vyhodnocení, které prokáže splnění hygienických limitů hluku pro chráněný venkovní prostor a chráněné venkovní prostory staveb, včetně doložení reálnosti provedení navržených protihlukových opatření. Podmínka pro chráněné prostory je uvedena v podmínkách využití ploch s rozdílným způsobem využití bydlení. V případě návrhu ploch pro výrobu u stávajících ploch pro bydlení bude posouzena vhodnost umístění navrhované plochy z hlediska předpokládané hlukové zátěže na stávající plochy bydlení a navržena podmíněná využitelnost plochy pro výrobu za předpokladu, že nejpozději v rámci územního řízení pro jednotlivé stavby umísťované na plochy výroby bude prokázáno, že celková hluková zátěž z plochy pro výrobu nepřekročí na její hranici hodnoty hygienických limitů hluku. Územní plán nenavrhuje plochy výroby u stávajících ploch bydlení. Pro plochy s potenciálně rozdílným využitím s převažující funkcí bydlení (např. plochy pro bydlení s drobnou výrobní činností, plochy pro bydlení s občanskou vybaveností apod.) s odkazem na ust. § 14 vyhlášky č. 268/2009 Sb., o technických požadavcích na stavby, ve znění pozdějších předpisů, bude stanovena podmínka resp. regulativ specifikující nepřípustné využití, a to nepřípustné využití pro veškeré stavby a činnosti, jejichž negativní účinky na životní prostředí překračují nad přípustnou mez limity stanovené v souvisejících právních předpisech (vyloučení negativních účinků musí být prokázáno v rámci územního řízení). Nepřípustné využití bylo stanoveno v podmínkách využití ploch s rozdílným způsobem využití. Pro plochy s potenciálně rozdílným využitím s převažující funkcí výrobní, občanské vybavenosti apod. bude stanoven regulativ specifikující nepřípustné využití resp. podmíněně přípustné využití, a to na plochách pro výrobu, komerční aktivity apod. lze umístit chráněné prostory definované platným právním předpisem na úseku ochrany veřejného zdraví po doložení splnění povinností stanovených právními předpisy v oblasti ochrany veřejného zdraví na úseku hluku příp. vibrací (resp. chráněné prostory lze umístit pouze do lokalit, v nichž bude v rámci územního řízení prokázáno, že celková hluková zátěž splňuje hodnoty hygienických limitů hluku stanovených platnými právními předpisy). Regulativy byly stanoveny v podmínkách využití ploch s rozdílným způsobem využití. Civilní ochrana Je třeba zajistit: podmínky pro záchranné, likvidační a obnovovací práce pro odstranění nebo snížení škodlivých účinků vzniklých při mimořádné události. Jedná se především o řešení obslužných komunikací, které umožní příjezd zasahujících jednotek, a to i v případě zneprůjezdnění části komunikací v obci. Technickou infrastrukturu je třeba řešit tak, aby bylo možné operativně zajistit dodávku z nezávislých zdrojů Obslužné komunikace návrhových ploch jsou navrženy v dostatečné dimenzi pro příjezd zasahujících jednotek. podmínky pro ukrytí obyvatelstva v důsledku mimořádné události Prioritním způsobem ukrytí v JMK je improvizované ukrytí, jehož podstatou je využití ochranných vlastností běžných staveb, jejichž účinky jsou posíleny úpravami k zamezení průniku nebezpečné látky do budovy / místnosti. Ukrytí ve stálých úkrytech se při běžných mimořádných událostech nepředpokládá (HZS JMK). podmínky pro evakuaci obyvatelstva a jeho ubytování (navržení ploch a objektů pro případ nouzového ubytování při vzniku mimořádné události) Pro evakuaci obyvatelstva je možné využít stávající objekty občanského vybavení – základní školu, mateřskou čkolu, kulturní dům, Havranův dům. ověřit kapacitu zdroje vody pro hašení požárů Jako zdroj požární vody slouží voda z hydrantů na vodovodní síti. Obrana státu Do řešeného území zasahuje: ochranné pásmo radiolokačního zařízení vzdušný prostor pro létání v malých a přízemních výškách zájmové území elektronického komunikačního zařízení Ministerstva obrany na stanovišti Božice
Strana 16
Arch.Design, s.r.o.
ÚZEMNÍ PLÁN
SUCHOHRDLY
II. ODŮVODNĚNÍ NÁVRH
Tato zájmová území Ministerstva obrany a limity z nich vyplývající jsou zapracovány do textové i grafické části (O.1 Koordinační výkres a Textová část územního plánu Suchohrdly, kapitola 5.16. a Textová část odůvodnění kap. 4.2.3 Technická infrastruktura. Ochrana ložisek nerostných surovin V souladu s požadavky zákona č. 44/1988 Sb., o ochraně a využití nerostného bohatství, budou respektována chráněná ložisková území. Na jihovýchodním okraji řešeného území se nachází registrovaný prognózní zdroj cihlářské suroviny Dyje, č.lož.937077. Prognózní zdroj cihlářské suroviny zasahuje do řešeného území v rámci nezastavěných ploch (plocha zemědělská a smíšená nezastavěného území), které nebrání jeho využití. Ochrana před povodněmi V řešeném území není stanoveno záplavové území, část území obce je ohroženo záplavami z Dobšického potoka zejména při přívalových deštích. Územní plán bude na tuto skutečnost reagovat. Na toku Dobšického potoka v nivě pod Hájkem jsou navrženy dva rybníky a v okolí je umožněn rozliv. V zastavěném území jsou ponechány plochy stávající zeleně a části návrhových stavebních ploch přiléhajících k Dobšickému potoku bez zástavby. Ochrana ZPF V souladu s požadavky zák. č. 334/92 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů, ust. § 4 bude navrženo řešení, které bude nejvýhodnější z hlediska ochrany ZPF a ostatních zákonem chráněných obecných zájmů. Územní plán byl řešen v souladu s požadavky zák. č. 334/92 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších právních předpisů, vyhlášky MŽP č. 48/2011 Sb., o stanovení tříd ochrany a společného metodického doporučení Odboru územního plánování MMR a odboru horninového a půdního prostředí MŽP: Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond v územním plánu. Podle přílohy č. 1 výše uvedeného Metodického pokynu je možno půdy I. třídy ochrany ze zemědělského půdního fondu odejmout pouze výjimečně, a to převážně na záměry související s obnovou ekologické stability krajiny, popřípadě pro liniové stavby zásadního významu. Půdy II. třídy ochrany zahrnují zemědělské půdy vysoce chráněné, jen podmíněně odnímatelné a s ohledem na územní plánování také jen podmíněně zastavitelné.Dle ust. § 55 odst. 3 stavebního zákona lze další zastavitelné plochy změnou územního plánu vymezit pouze na základě prokázání nemožnosti využít již vymezené zastavitelné plochy 4 a potřeby vymezení nových zastavitelných ploch. Záboru kvalitních půd se nebylo možné s ohledem na jejich zastoupení v okolí obce a umožnění dalšího rozvoje vyhnout. Zastavitelné plochy jsou navrženy převážně ve vazbě na zastavěné území v rozsahu odpovídajícímu předpokládanému rozvoji obce. Lze předpokládat, že velká část zabíraných ploch pro bydlení bude využita jako zahrady rodinných domů a využívána jako zemědělská půda. K minimalizaci záboru ZPF jsou v ÚP stanoveny požadavky na minimální zastoupení zeleně v plochách. Ochrana PUPFL ( pozemky určené k plnění funkcí lesa) Ustanovení § 14 odst. 1 zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon) ve znění pozdějších předpisů ukládá zpracovatelům územně plánovací dokumentace povinnost dbát zachování lesa, řídit se ustanoveními lesního zákona, navrhnout a zdůvodnit taková řešení, která jsou z hlediska zachování lesa, ochrany životního prostředí a ostatních celospolečenských zájmů nejvhodnější; při tom jsou povinni provést vyhodnocení předpokládaných důsledků a navrhnout alternativní řešení. Zábor ploch PUPFL je navržen v nezbytné míře pro plochy dopravní a veřejných prostranství. i)
požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území V územním plánu je třeba vyřešit následující střety záměrů na provedení změn v území a problémy v území: zastavěné plochy × dopravní infrastruktura Zastavěnou částí obce, která slouží převážně k bydlení, prochází dvě frekventované komunikace II tř. Jejich křižovatka je charakterizovaná jako dopravní závada.
Pro řešení křižovatky je vymezena plocha dopravy, která umožňuje vybudování okružní křižovatky. zastavitelné plochy x technická infrastruktura ( zejména vedení vysokého napětí) K nejzásadnějším střetům dochází v místech plánované zástavby a vedením velmi vysokého a vysokého napětí Přeložení vysokého napětí se jeví v současné době jako nereálné, je nutno dodržet podmínky ochranného pásma. bydlení x nedostatečná veřejná infrastruktura Nové plochy pro bydlení je třeba vymezovat s podmínkou zkvalitnění veřejné infrastruktury (základní občanská vybavenost, plochy veřejných prostranství, plochy pro sport a krátkodobou rekreaci, plochy pro dětská hřiště v nových obytných souborech). Územní plán vymezuje návrhové plochy pro sport a občanské vybavení.
Arch.Design, s.r.o.
Strana 17
II. ODŮVODNĚNÍ NÁVRH
ÚZEMNÍ PLÁN
SUCHOHRDLY
zastavitelné plochy x zemědělský půdní fond Na zastavěné území obce navazují plochy orné půdy I. třídy ochrany, je pravděpodobné, že nově navrhované zastavitelné plochy je jich dotknou. j)
požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby s ohledem na obnovu a rozvoj sídelní struktury a polohu obce v rozvojové oblasti nebo rozvojové ose V rámci zachování kontinuity vývoje se předpokládá zachování zastavitelných ploch vymezených platným územním plánem, s výjimkou těch, pro jejichž vyřazení budou závažné důvody. Předpokládá se přehodnocení rozsahu stávajících zastavitelných ploch s možností jejich rozšíření i odůvodněné redukce.
Zastavitelné plochy vymezené platným územním plánem byly převážně zachovány, návrhová plocha v zahradách domů ulice Brněnské a Akátové byla ponechána jako stabilizovaná z důvodu problematického dopravního napojení. Nové zastavitelné plochy budou vymezovány především v předpokládaných směrech dlouhodobého vývoje a s ohledem na potřeby rozvoje obce a míru využití zastavěného území, dále s ohledem na účelné využití a prostorové uspořádání území a na hospodárné využívání veřejné infrastruktury (zejména bude prověřena potřeba nových zastavitelných ploch pro bydlení v návaznosti na stávající urbanistickou strukturu, občanského vybavení a služeb v návaznosti na stávající urbanistickou strukturu, výroby a technické vybavenosti podle územních možností). Obec Suchohrdly neleží v rozvojové oblasti ani ose republikového významu stanovené PÚR ČR. k)
požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií V zastavitelných plochách, u kterých podmínky funkční a prostorové regulace vzhledem k jejich rozsahu nebo charakteru nelze stanovit přímo územním plánem, bude uloženo prověření jejich využití územní studií.
Plochy a koridory, ve kterých je uloženo prověření změn jejich využití územní studií jsou zobrazeny ve výkrese č. 1 Základní členění území. Územní studie stanoví zejména koncepci veřejné infrastruktury včetně požadavků na řešení veřejných prostranství a obecné podmínky prostorové regulace. ÚP bude obsahovat lhůtu pro pořízení územní studie, její schválení pořizovatelem a vložení dat o studii do evidence územně plánovací činnosti. Požadavky a lhůty pro pořízení územních studií jsou uvedeny v textové části územního plánu kap. 11. Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je rozhodování o změnách v území podmíněno zpracováním územní studie. l)
požadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem
Územní plán nevymezuje plochy, pro které je podmínkou využití zpracování regulačního plánu. m)
požadavky na vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území, pokud dotčený orgán ve svém stanovisku k návrhu zadání uplatnil požadavek na zpracování vyhodnocení z hlediska vlivů na životní prostředí nebo pokud nevyloučil významný vliv na evropsky významnou lokalitu či ptačí oblast Návrh zadání ÚP Suchohrdly může stanovit rámec pro budoucí povolení záměrů uvedených v příloze č. 1 uvedeného zákona a je tedy koncepcí ve smyslu ustanovení § 10a odst. 1 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Dotčený orgán tímto uplatňuje požadavek na vyhodnocení vlivů ÚP Suchohrdly na životní prostředí (dále jen „vyhodnocení“). V ÚP Suchohrdly mají být mimo jiné prověřeny a vymezeny blíže nespecifikované nové plochy výroby. Tento požadavek a jeho případné řešení může mít významný negativní vliv na složky životního prostředí a veřejné zdraví obyvatel, proto byl uplatněn požadavek na vyhodnocení. Vyhodnocení bude zpracováno v rozsahu úměrném velikosti a složitosti řešeného území. S ohledem na charakter projednávaného územního plánu a charakter řešeného území se vyhodnocení zaměří zejména na problematiku ochrany přírody a krajiny, ochrany zemědělského půdního fondu, a na možné negativní dopady na životní prostředí a veřejné zdraví související s budoucím využitím návrhových ploch výroby. Návrhové plochy budou posouzeny ve vzájemných vztazích, aby byly eliminovány budoucí střety vyplývající z rozdílného funkčního využití. Vyhodnocení bude obsahovat kapitolu „Závěry a doporučení“ včetně návrhu stanoviska příslušného úřadu ke koncepci s uvedením jednoznačných výroků, zda lze z hlediska negativních vlivů na životní prostředí doporučit schválení jednotlivých návrhových ploch a koridorů a schválení ÚP Suchohrdly, popřípadě navrhne a doporučí podmínky nutné k minimalizaci vlivů na životní prostředí a veřejné zdraví
n)
požadavek na zpracování konceptu, včetně požadavků na zpracování variant
Ze zadání nevyplynul požadavek na zpracování variantního řešení rozvojových lokalit. o)
požadavky na uspořádání obsahu návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jejich odůvodnění s ohledem na charakter území a problémy k řešení včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení,
Návrh územního plánu byl zpracován v souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích vyhlášek. Textová část byla zpracována dle požadavků přílohy 7 vyhlášky č.500/2006Sb.
Strana 18
Arch.Design, s.r.o.
ÚZEMNÍ PLÁN
II. ODŮVODNĚNÍ
SUCHOHRDLY
NÁVRH
Arch.Design, s.r.o.
Strana 19
II. ODŮVODNĚNÍ
ÚZEMNÍ PLÁN
SUCHOHRDLY
NÁVRH
4.
KOMPLEXNÍ ZDŮVODNĚNÍ PŘIJATÉHO ŘEŠENÍ VČETNĚ VYBRANÉ VARIANTY
Územní plán obce Suchohrdly je zpracován v souladu se stavebním zákonem č. 183/2006, Sb. v posledním platném znění včetně jeho prováděcích vyhlášek č. 500/2006 a 501/2006. Celé řešené území je vyplněno plochami s rozdílným způsobem využití (RZV). Výčet a jejich popis je obsažen ve výroku textové části dokumentace. Řešené území zahrnuje správní území obce Suchohrdly, které je tvořeno k. ú. Suchohrdly.
4.1.
ZDŮVODNĚNÍ URBANISTICKÉ KONCEPCE
Základní koncepce územního plánu vychází z analýzy současných podmínek území obce z hlediska soudržnosti obyvatel, hospodářského a životního prostředí. Koncepce rozvoje obce sleduje udržitelný rozvoj území. Územní plán obce navrhovaným řešením stabilizuje jeho charakteristické osídlení, urbanistickou strukturu a nabízí plochy potřebné k jejímu rozvoji. Koncepce rozvoje je založená na zachování struktury obce, která si zachovala venkovský charakter. Velkou část území zaujímá komplex Tvoříhrázského lesa v severovýchodní části území (EVL Tvořiházský les). Kromě ploch bydlení jsou vymezeny plochy občanského vybavení, sportu, komerce a výroby. Ke kladům obce patří atraktivní příroda, kvalitní životní prostředí, dopravní napojení, poloha v blízkosti města Znojma. V obci je nízká míra nezaměstnanosti (6,6 % v roce 2014) a stabilizovaný demografický vývoj. V centrální části obce chybí významnější veřejný prostor – náves, který je možné kultivovat v prostoru u Zvoničky a ulic U Potoka, Za Zvoničkou a Znojemská. Na území Suchohrdel není přípustné umisťování větrných elektráren, jak vyplývá z prověření Znojemsko preventivní studie krajinného rázu správního území (Společnost pro životní prostředí, spol. s r.o., 2008). Ochrana prostředí zástavby je zajištěna v rámci vymezení ploch s rozdílným způsobem využití a stanovením přípustné výšky zástavby, která vychází z charakteru a měřítka současné zástavby. V rámci ÚP je pro ochranu a zachování urbanisticko-architektonických hodnot v území požadováno, aby architektonickou část projektové dokumentace všech staveb podléhajících režimu státní památkové péče zpracovával pouze autorizovaný architekt.
4.1.1.
BYDLENÍ
Funkce bydlení je v obci stabilizována a nová výstavba je navržena v návaznosti na zastavěné území, využívá doposud nevyužité proluky. Při vymezování návrhových ploch pro bydlení bylo vycházeno z platného územního plánu. Bydlení se nachází v plochách bydlení a smíšených obytných. Územní plán dává dostatečnou nabídku na rozvoj fondu bydlení s předpokladem jeho postupného zkvalitňování. Do ploch pro bydlení byly zahrnuty lokality řešené v předešlé územně plánovací dokumentaci, některé a v rámci návrhu byla vymezena další menší plocha v návaznosti na zastavěné území.
4.1.2.
REKREACE
V řešeném území se rekreační funkce vyskytuje převážně v rámci ploch zahrádek a prolíná se i s využitím ploch občanského vybavení – sportu. V území se nacházejí lokality dlouhodobě stabilizované plochy zahrádek v jihozápadní části katastru. Přírodní podmínky jsou předpokladem k využití i tzv. měkkých forem turistiky – cykloturistiky, pěší turistiky, agroturistiky; jsou navrženy nové plochy sportu. Ubytování je možné v Havranově domě.
4.1.3.
OBČANSKÉ VYBAVENÍ
Občanské vybavení je rozděleno do několika typů ploch, které mají za úkol zajistit jak potřeby obyvatel v rámci řešeného území, tak i nad jeho rámec.
Veřejná vybavenost Veřejná vybavenost je v území stabilizovaná, především co se týká veřejného sektoru a školství. V Suchohrdlech se nachází: kulturní dům Havranův dům (knihovna, ubytování, společenské centrum, vinný sklípek) mateřská škola: ul. Těšetická základní škola: ul. Údolní – pro 1. – 5. ročník V návaznosti na základní školu je vymezena návrhová plocha pro možné rozšíření.
Strana 20
Arch.Design, s.r.o.
ÚZEMNÍ PLÁN
II. ODŮVODNĚNÍ
SUCHOHRDLY
NÁVRH
Hřbitovy Plocha hřbitova na ulici Znojemská je stabilizovaná. V lesní enklávě v blízkosti Hájku je navržena plocha pro nový hřbitov, která je převzata z platného ÚPSÚ. Tento nový hřbitov by sloužil i pro potřeby města Znojma.
Tělovýchova a sport Plochy tělovýchovy a sportu slouží k využití volného času obyvatel a zlepšení atraktivity obce i pro návštěvníky. Nová plocha sportu je navržena v návaznosti na novou zástavbu při ulici Těšetické, při ulici Brněnské vedle fotbalového hřiště a pod Hájkem.
4.1.4.
VÝROBA
Funkce výrobní jsou soustředěny v návaznosti na ulici Brněnskou a Kuchařovickou. Plochy výroby a skladování a smíšené výrobní jsou v rámci řešeného území stabilizovány. Plochy výroby a skladování jsou vymezeny v rozsahu předešlé územně plánovací dokumentace. Návrhová plocha výroby navazuje na severozápadě na areál firmy FUMO, spol. s r.o. U Červeného Dvora. Zemědělská výroba je stabilizována – areál Purkrábka (Pomona Těšetice a.s.) je situován mezi ulicí Těšetickou a Tvoříhrázským lesem se záměrem na rozšíření jihozápadně od stávajícího areálu.
4.1.5.
KULTURNÍ HODNOTY
Obec Suchohrdly u Znojma se vyčlenila ze svazku města Znojma a opět osamostatnila v roce 1998. Suchohrdly patří k historickým sídlům, první zmínka o jejich existenci se datuje r. 1190. Suchohrdly leží východně od Znojma v dosahu městské hromadné dopravy. Starší část sídla se rozkládá v nižší údolní poloze Dobšického potoka, novější zástavba zabírá severovýchodní část sídla na plošině nad údolím. V Suchohrdlech je i uvnitř intravilánu dostatek ploch vhodných pro výstavbu RD, návrh využívá i ploch v okrajových částech s vazbou na komunikační síť se sítěmi technické infrastruktury. Možnosti výstavby rodinných domků v některých lokalitách je třeba prověřit hlavně s ohledem na řešení technické infrastruktury vypracováním podrobnější územně plánovací dokumentace nebo podkladu. Plochy pro výrobní provozy a služby zůstávají stabilizovány. V enklávě lesa jižně od Suchohrdel je pro potřebu města Znojma navrženo umístění nového centrálního hřbitova s obřadní síní, případně i krematoriem. Písemná zmínka o obci Suchohrdly je ze 14. století, patřila pod Loucký klášter. Od dubu pod Hájkem řídil Napoleon r. 1809 bitvu. V lese Purkrábka, který náležel ke znojemskému hradu údělných knížat z rodu Přemyslovců se nachází staré hradiště a popelnicové hroby z doby halštatské. Na území obce jsou vymezeny lokality s archeologickými nálezy: Starý zámek, Deblínek, les Purkrábka, U Křížové aleje; Kozí vrch, Borky, Vinohrady; okolí dvora Purkrábka; část podél ulice U Potoka a Dlouhá; Mezicestí; Hájek. Seznam nemovitých kulturních památek: Číslo rejstříku 48901 / 7-8301 23859 / 7-6760 48902 / 7-8302
Název zvonička výklenková kaplička - poklona krucifix
Katastrální území Suchohrdly Suchohrdly Suchohrdly
Ulice, nám. / umístění na návsi při č.p. 7 při silnici do Znojma
p.č. 148 141 908/1
Všechny kulturní památky jsou v rámci řešení územního plánu respektovány a jsou vytvořeny územní předpoklady pro jejich ochranu.
Arch.Design, s.r.o.
Strana 21
II. ODŮVODNĚNÍ
ÚZEMNÍ PLÁN
NÁVRH
SUCHOHRDLY
4.2.
ODŮVODNĚNÍ STANOVENÍ PLOCH S JINÝM ZPŮSOBEM VYUŽITÍ, NEŽ JE STANOVENO VE VYHLÁŠCE O OBECNÝCH POŽADAVCÍCH NA VYUŽÍVÁNÍ ÚZEMÍ,
Při volbě typů ploch s rozdílným způsobem využití bylo postupováno tak, že byly v maximální možné míře použity typy ploch s rozdílným způsobem využiti dle § 4 - § 19 Vyhlášky č. 501/2006 Sb. Nenaplněny zůstaly pouze plochy výroby a skladování (§ 11), plochy těžby nerostů (§ 18) a plochy specifické (§ 19) – pro takto definované plochy s rozdílným způsobem využití nebylo v ÚP nalezeno naplnění. Dále byl využit § 3 odst. 4) Vyhlášky č. 501/2006 Sb. takto: S ohledem na specifické podmínky města a charakter území jsou dále podrobněji členěny
Plochy občanského vybavení na:
plochy občanského vybavení plochy sportu z důvodu nutnosti specifického umístění sportovních zařízení. Plochy veřejných prostranství na:
plochy veřejných prostranství, plochy sídelní zeleně. V řešení Územního plánu Suchohrdly jsou vymezeny zvlášť plochy sídelní zeleně a plochy veřejných prostranství proto, aby mohl být v územním plánu rozlišeny např. plochy s převahou zeleně (parky) od veřejných prostranství.
Nově byly stanoveny plochy s jiným způsobem využití:
plochy zahrádek - důvodem pro vymezení těchto ploch je existence četných zahrádkových lokalit na území obce a jejich natolik specifický charakter, že vyžadují stanovení samostatných podmínek využití.
4.3.
ZDŮVODNĚNÍ ŘEŠENÍ VEŘEJNÉ INFRASTRUKTURY
4.3.1.
POŽADAVKY NA KONCEPCI DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURY
Dopravní infrastruktura je graficky znázorněna ve výkrese O.4 Doprava. Základním koncepčním materiálem pro plánování dopravní infrastruktury je Politika územního rozvoje České republiky 2008 (dále též „PÚR ČR“), která byla schválena usnesením vlády č. 929 ze dne 20. 7. 2009 ve znění Aktualizace č.1, schválené vládou dne 15. dubna 2015. Úkolem PÚR ČR v této části je zejména vytvořit podmínky pro dokončení základní sítě kapacitních silnic, umožňující převést na ně část zátěže intenzívní dopravy. V řešeném území se jedná o silniční koridor S8 Havlíčkův Brod-Jihlava-Znojmo-Hatě-hranice ČR-Rakousko (Wien). Dalším závazným podkladem je Generel dopravy Jihomoravského kraje z roku 2006. Tento oborový dokument obsahuje komplexní návrh řešení rozvoje dopravy a dopravní infrastruktury v kraji s návrhem priorit. V řešeném území vymezuje koridor pro přeložku silnice I/38, jež je součástí silničního koridoru S8 stejně jako koridory silnic II. a III. tříd. Podrobnější vymezení koridoru přeložky silnice I/38, resp. homogenizace silnice I/53 vychází z podkladů předaných ŘSD ČR ke sledovanému rozvojovému záměru rozvoje dopravní infrastruktury z období 2009 – 2012. Problematika silnic II. a III. třídy je řešena v souladu s Generelem krajských silnic Jihomoravského kraje. Hlavním účelem Generelu krajských silnic je nastínit hlavní zásady rozvoje sítě krajských silnic a stanovit odborné priority pro postup realizace zkvalitňování sítě krajských silnic formou optimalizace sítě. Generel krajských silnic byl schválen Radou Jihomoravského kraje 18.12.2006 a jeho úprava 9.10.2008. Pro definování efektivního šířkového uspořádání krajských silnic je využito Kategorizace krajských silnic Jihomoravského kraje. Návrhová kategorizace byla schválena Radou Jihomoravského kraje 19.6.2008. S koncepcí dopravy úzce souvisí i priority územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje a území ČR jako celku, především vytváření podmínek pro zvyšování bezpečnosti a plynulosti dopravy, ochrany a bezpečnosti obyvatelstva a zlepšování ochrany před hlukem a emisemi, resp. vytváření územních podmínek pro environmentálně šetrné formy dopravy. Z dalších poskytnutých podkladů byly zohledněny: koncepce cyklistické dopravy JMK existující značené cyklotrasy cyklistická trasa Znojemská
Strana 22
Arch.Design, s.r.o.
ÚZEMNÍ PLÁN
II. ODŮVODNĚNÍ
SUCHOHRDLY
4.3.2.
NÁVRH
KONCEPCE DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURY
Koncepce dopravní infrastruktury vychází ze schválených koncepčních záměrů státu a kraje a obce. Je postavená na stávajícím vedení silnic II. třídy řešeným územím a přeložce silnice I/38, resp. homogenizace I/53, které jsou součástí širšího území a mají přímý dopad na potřebnou kapacitu silnic, resp. křižovatek na území obce. Koncepce dopravní infrastruktury obce tedy předpokládá: respektování stávajícího železničního koridoru trati Břeclav - Znojmo dobudování silniční infrastruktury nadměstského významu mimo řešené území o přeložky silnice I/38 jako součásti silničního koridoru S8 o homogenizaci silnice I/53 Pohořelice – Znojmo (leží mimo řešené území, ale úzce souvisí s přeložkou silnice I/38) opravu dopravních závad na existující síti silnic a místních komunikací o křižovatka silnic II/408 a II/413 realizace obslužných komunikací v rozvojových plochách bydlení včetně přístupových komunikací do těchto lokalit o Sadová – Zahradní o Okružní o Švestková o Brněnská dobudování chybějící sítě místních komunikací o Hájek dobudování chybějící sítě účelových komunikací o dopravní napojení vodních ploch o polní cesty v intencích plánu společných zařízení Tyto stavební počiny a soubor doprovodných dopravně technických opatření na síti místních komunikací musí směřovat ke: snížení intenzit automobilové dopravy na silničních průtazích obcí plošnému zklidnění dopravy v obytných územích ve smyslu regulace rychlosti a zamezení průjezdu zbytné dopravy lepší dostupnosti veřejné hromadné dopravy jako součásti IDS JMK zlepšení prostorových podmínek pro pěší v prostoru existujících a nově navrhovaných pozemních komunikací vytvoření podmínek pro celoplošné řešení cyklistické dopravy ve smyslu bezpečnosti a prostupnosti území vytvoření atraktivních a bezpečných propojení pro cyklisty a pěší ve vztahu na centrum obce i město Znojmo a do rekreačně atraktivních území o Hájek o Tvořiházský les systémovému řešení statické dopravy ve smyslu omezení negativních dopadů do veřejných prostranství
Železniční doprava Poloha jednokolejné železniční trati č. 246 Břeclav - Znojmo v území je stabilizovaná. Její vedení v rámci řešeného území však neposkytuje možnost k využití v rámci systému hromadné dopravy.
Silniční doprava Územní plán respektuje stávající trasy komunikací nadmístního i místního významu a vymezuje plochy dopravní infrastruktury pro stavby silnic, místních i účelových komunikací. Navržený systém vychází z obecně platných zásad kategorizace sítě místních komunikací daných ČSN 736110. Sběrné místní komunikace tvoří hlavní dopravní, resp. urbanistické osy území. Společně s průjezdními úseky silnic vytváří hlavní komunikační systém obce, po kterém jsou realizovány jak vztahy uvnitř obce, tedy mezi jeho jednotlivými částmi, tak i vztahy na vnější silniční síť. Jsou hlavním nositelem tras veřejné dopravy a současně významnými koridory dopravy cyklistické a pěší. Přestože plní také funkci obslužnou, je přímá obsluha území omezena. Obslužné místní komunikace plní obslužnou funkcí, zpřístupňující území a stavby. Neumožňují zbytečné průjezdy obytnými okrsky, s výjimkou průtahů silnic III. třídy. V případě, že bude tento režim spojován se zjednosměrňováním, nesmí se týkat cyklistické dopravy. Na obslužných komunikacích jsou v maximální možné míře aplikována opatření pro regulaci rychlosti ve smyslu „Zásad pro dopravní zklidňování na místních komunikacích“. Systém účelových komunikací v návaznosti na systém místních komunikací zajišťuje obsluhu území v nezastavěných částech obce. Silnice Katastrálním územím obce prochází tyto silnice:
Arch.Design, s.r.o.
Strana 23
II. ODŮVODNĚNÍ
ÚZEMNÍ PLÁN
SUCHOHRDLY
NÁVRH
II/408 Bradlín - Jemnice, Hodonice - Hevlín II/413 Moravský Krumlov – Znojmo - Hnanice - st. Hranice Tyto silnice zároveň vytváří základní systém sběrných komunikací v obci.
silnice II/408 Průjezdní úsek silnice v kategorii S7,5 /50, resp. S7,5/60. silnice II/413 Průjezdní úsek silnice v kategorii S7,5 /50, resp. S7,5/60 Plochy, sousedící s plochou dopravy, ve které je v zastavěném území vedena stávající nebo navrhovaná silnice II. nebo III. třídy, budou mít podmíněno využití tak, že nebude znemožněno vedení průjezdního úseku silnice v plynulé trase v šířce odpovídající funkční skupině a zatížení silnice.
křižovatka silnic II. třídy V návrhu územního plánu se počítá s úpravou křižovatky silnic II. třídy v centrální části obce. Pro tyto účely dokumentace ve výkresové části počítá s plochou pro dopravu, která vychází z předpokládaného tvaru křižovatky. Zároveň však pro tuto křižovatku, stejně jako i pro ostatní stavby související s komunikacemi nadměstského významu platí, že do doby vydání územního rozhodnutí je nezbytné počítat s širším koridorem ploch pro dopravu vymezeným ve výkresové části. Stejně tak platí, že případné vyznačení technického řešení u navrhovaných staveb dopravní infrastruktury uvedené v grafické části je pouze schématem a může být změněno v dalších stupních projektové dokumentace.
Místní komunikace Systém místních komunikací v rozvojových plochách bydlení Pro rozvojové plochy v místech nově navrhovaných komunikací, resp. v rozvojových plochách bydlení platí, že jakýkoli rozvoj přilehlého území je podmíněn dopracováním podrobnější technické dokumentace, která prověří reálnost vedení těchto komunikací v navržených kategoriích a to především s ohledem na znění zákona 50/2006 Sb. (Vyhláška o obecných požadavcích na využívání území 501/2006 Sb. § 22 stanovuje minimální šířku veřejného prostranství jehož součástí je pozemní komunikace zpřístupňující pozemek bytového domu na 12 m. Při jednosměrném provozu lze tuto šířku snížit až na 10,5 m. Nejmenší šířka veřejného prostranství, jehož součástí je pozemní komunikace zpřístupňující pozemek rodinného domu, je 8 m. Při jednosměrném provozu lze tuto šířku snížit až na 6,5 m. Součástí veřejného prostranství je nejméně jeden pruh vyhrazený pro pěší v minimální šířce 2 m umožňující bezbariérové užívání) a s ohledem na zajištění potřebných rozhledových trojúhelníků v křižovatkách dle technických norem (ČSN 736102, 736110). Při použití minimálních hodnot šířek veřejného prostranství (uličních profilů) musí být navíc zajištěna dostatečná volná šířka komunikace určená pro průjezd vozidel v intencích zákona 361/2000 Sb.
Systém místních komunikací v rozvojovém území Sadová - Zahradní západně stávající silnice II/413 Základní uspořádání obslužných komunikací vychází z koncepce platného územního plánu (změna č.3). Vymezuje obslužné komunikace v území. Jejich poloha je dána existujícími možnostmi území, resp. způsobem napojení na silnici II/413 a na systém místních komunikací. Rozsáhlejší funkční plochy ponechává na dořešení detailní technické dokumentaci. Ta musí zahrnovat i přístupové komunikace do území (Zahradní, Dlouhá, Příční). Základní uspořádání obslužných komunikací v kategorii MO2p 10/8/30, MO2 8/6/30 a MO1p 8/6/30 je doporučené. Při použití minimálních hodnot šířek souvisejících veřejných prostranství musí být respektovány obecné, výše uvedené požadavky na dostatečnou volnou šířku komunikace a rozhledové trojúhelníky, zvláště ve vztahu k statické dopravy a obousměrné cyklistické dopravy.
Systém místních komunikací v rozvojovém území Okružní v severní části obce Základní uspořádání obslužné komunikace v kategorii MO2 8/6/30 je doporučené. Závazné vedení a šířky uličního prostoru upřesní podrobná zastavovací studie. Při použití minimálních hodnot šířek souvisejících veřejných prostranství musí být respektovány obecné, výše uvedené požadavky na dostatečnou volnou šířku komunikace a rozhledové trojúhelníky, zvláště ve vztahu k řešení statické dopravy a obousměrné cyklistické dopravy.
Systém místních komunikací v rozvojovém území Švestková ve východní části obce
Strana 24
Arch.Design, s.r.o.
ÚZEMNÍ PLÁN
SUCHOHRDLY
II. ODŮVODNĚNÍ NÁVRH
Základní uspořádání obslužných komunikací vychází ze zastavovací studie MO2 8/6/30, resp. MO1p 8/6/30. Použití minimálních hodnot šířek veřejných prostranství klade zvýšený důraz na respektování požadavků na dostatečnou volnou šířku komunikace a rozhledové trojúhelníky, zvláště ve vztahu k řešení statické dopravy a obousměrné cyklistické dopravy.
Systém místních komunikací v rozvojovém území Brněnská ve východní části obce Základní uspořádání obslužné komunikace v kategorii MO2 8/6/30 je doporučené. Závazné vedení a šířky uličního prostoru upřesní podrobná zastavovací studie. Při použití minimálních hodnot šířek souvisejících veřejných prostranství musí být respektovány obecné, výše uvedené požadavky na dostatečnou volnou šířku komunikace a rozhledové trojúhelníky, zvláště ve vztahu k řešení statické dopravy a obousměrné cyklistické dopravy. Chybějící místní komunikace Komunikace vytváří potřebné dopravní napojení nové rozvojové plochy v lokalitě Hájek. Základní uspořádání obslužné komunikace v kategorii MO2 -/6,5/30 je doporučené. Při použití minimálních hodnot šířek souvisejících veřejných prostranství musí být respektovány obecné, výše uvedené požadavky na dostatečnou volnou šířku komunikace a rozhledové trojúhelníky, zvláště ve vztahu k řešení statické dopravy a obousměrné cyklistické dopravy. Účelové komunikace Základní uspořádání účelových komunikací vychází z potřeb území definovaných v plánu společných zařízení, zpracovaném v rámci komplexních pozemkových úprav. Jejich technické parametry se řídí platnými technickými předpisy.
Veřejná hromadná doprava Navržená obsluha území vychází z principů dnes fungujícího integrovaného dopravního systému JMK. V rámci zkvalitnění obsluhy území budou na důležitých zastávkách veřejné linkové autobusové dopravy vytvořeny územní předpoklady pro jejich doplnění na normové hodnoty a potřebné vybavení. Detailní technická řešení budou rozpracována v návazných technických dokumentacích. Lepší dostupnost zastávek souvisí s celkovým zlepšením podmínek pro pěší na existujících a nově navrhovaných pozemních komunikacích. Linky autobusové dopravy 432 – Ivančice - Moravský Krumlov – Hostěradice – Prosiměřice – Suchohrdly - Znojmo 801 – Hradiště – Železniční stanice – Suchohrdly – Kuchařovice 810 – Znojmo – Bantice – Oleksovice – Hostěradice – Miroslav Zastávky autobusové dopravy Suchohrdly – zastávky Suchohrdly – rozvodna Suchohrdly – prodejna Suchohrdly – škola Suchohrdly – kurty Suchohrdly – Purkrábka
Statická doprava Pro potřeby řešení statické dopravy ve stávajících lokalitách bydlení bude využito dopravních ploch v území. Rozsah a přesné situování těchto ploch bude součástí podrobné technické dokumentace. V rozvojových plochách bude parkování řešeno v souladu s normou ČSN 736110 především na soukromých pozemcích. V případě, že bude využit veřejný uliční prostor, musí být ve smyslu zákona 361/2000 upravena i šířka pozemní komunikace. Nutnou podmínkou je zachování dostatečné volné šířky komunikace a rozhledových trojúhelníků. V případě zjednosměrňování existujících pozemních komunikací pro účely parkování musí být zachována dostatečná volná šířka komunikace pro obousměrný cyklistický provoz.
Cyklistická doprava Návrh počítá s dvěma rozdílnými funkcemi cyklistické dopravy. Rekreační, neboli dálkové, regionální, které se vyznačují požadavkem na atraktivitu a bezpečnost spojení a dopravní, kde rozhodující roli hraje přímost, resp. rychlost dosažení cíle. Zatímco pro vedení rekreačních tras jsou zpravidla užity zklidněné místní nebo účelové komunikace, v případě dopravního propojení jsou právě naopak zpravidla užity sběrné a významné obslužné komunikace. I proto je v návrhu věnován poměrně velký prostor uspořádání kategorizaci komunikací se zapracováním zajišťující bezpečný pohyb cyklistů v rámci pozemní komunikace. Rekreační a turistické trasy budou navazovat na síť vybraných cyklistických tras s krajským a mezinárodním významem, resp. značených tras KČT. Vedení značených cyklistických tras vychází ze stávajícího vedení tras na území obce, není ale předmětem územního plánu tyto trasy předjímat. Realizací značené trasy se myslí především vytipování vhodných úseků, jejich směrové označení a mapový výstup pro Arch.Design, s.r.o.
Strana 25
II. ODŮVODNĚNÍ
ÚZEMNÍ PLÁN
SUCHOHRDLY
NÁVRH
uživatele. Za vhodné vedení tras lze považovat takové, které propojuje turistické cíle, vyhýbá se nebezpečným místům, nebo je stavebně řeší a vede v turisticky/rekreačně příjemném a klidném prostředí. Výjimku tvoří dálkové cyklistické koridory, resp. chráněné koridory v návaznosti na rekreační, sportovní a kulturní plochy obce, resp. spádová území trasa nadregionální Znojemská chráněný koridor Znojmo (Tvořihrázský les) Cyklistická doprava bude řešena celoplošně. V obytných územích formou plošného zklidňování dopravy (zóny 30, obytné ulice…). Ve vytipovaných radiálních směrech, obvykle vedených po sběrných a vybraných obslužných komunikacích budou podle možností navíc vytvořena liniová opatření, zajišťující dostatečnou bezpečnost cyklistů v podélném směru. Provoz cyklistů bude veden shodně s hlavním dopravním proudem o jednostranně po pravé straně o se zachováním stejného práva přednosti v jízdě v prostoru křižovatek Míra oddělení od motorové dopravy a pěší dopravy bude vycházet z platné legislativy Šířka vyhrazeného prostoru bude umožňovat předjíždění (zleva)
Pěší doprava Pěší doprava musí být řešena celoplošně, musí v sobě zahrnovat bezbariérové úpravy a musí klást důraz na atraktivitu, přímost a bezpečnost pěších cest. Pěším zůstává nadále přednostně vyhrazen přidružený prostor, chráněný před nelegálním parkováním. Jeho atraktivita by měla být posílena prvky zeleně, popřípadě dalšími stavebně technickými opatřeními zvyšujícími pobytovou funkci uličních profilů. Tyto zásady jsou v souladu s vedením cyklistů hlavním dopravním prostorem. Podpora pěší dopravy bude směřována do centrální zóny obce a rovněž do území s rekreačním potenciálem okolí obce (lokalita Hájek a Tvořihrázský les) pěší propojení Hájek
Ochranná pásma Ochranné pásmo dráhy je dáno zákonem č. 266 ze dne 14.12.1994 Zákonem o dráhách § 8 a činí: o 60 m od osy krajní koleje u drah celostátních a regionálních, nejméně však 30 m od hranic obvodu dráhy o 30 m u vleček od osy krajní koleje Ochranné silniční pásmo je dáno zákonem č. 13 ze dne 23.1.1997 Zákonem o pozemních komunikacích, § 30. Silničním ochranným pásmem se rozumí prostor ohraničený svislými plochami vedenými do výše 50 m a činí mimo souvislé zastavěné území obce: o 50 m od osy vozovky nebo přilehlého jízdního pásu silnic I. třídy a ostatních místních komunikací I. třídy o 15 m od osy vozovky nebo osy přilehlého jízdního pásu silnice II. třídy nebo III. třídy a místní komunikace II. třídy Uvnitř zástavby platí hygienická hluková pásma odpovídající vyhlášce č. 13/1977 o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací.
4.3.3.
TECHNICKÁ INFRASTRUKTURA
ZÁSOBOVÁNÍ VODOU Je graficky znázorněno ve výkrese O.5 Zásobování vodou, odkanalizování. V obci Suchohrdly je vybudovaný vodovod, zásobovaný vodou ze skupinového vodovodu Znojmo, napojením od Kuchařovic . Spodní část Suchohrdel je zásobena přivaděčem DN 150 z VDJ Kuchařovice (max.hl 331,5 m n.m.), horní část je napojena přivaděčem DN 150 na přivaděč 1tl.p. Znojma směrem od Kuchařovic. Stávající rekonstruovaný VDJ Suchohrdly 2x250 m 3 slouží k zásobení obcí JV od Suchohrdel. Stávající zásobování vodou je vyhovující, výhledově budou podle potřeby prováděny rekonstrukce zásobovacích vodovodních řadů. Pro nově navrhované lokality budou prodlouženy stávající vodovodní řady, v okrajových částech nové zástavby budou vybudované nové vodovodní řady, které budou zaokruhovány. Předpokládaný nárůst potřeby vody pro obyvatelstvo: Pro výhled je uvažovaná specifická potřeba vody hodnotou 130 l/obyv. den (včetně základní vybavenosti a drobných podnikatelských aktivit), kd = 1,4 kh = 1,8. V územním plánu je uvažováno se zvýšením počtu obyvatel o 720 v 240 b.j.. Obyvatelstvo: uvažujeme se 100% napojením. Potom předpokládaný nárůst potřeby vody pro 734 obyvatel bude: Průměrná denní potřeba vody Strana 26
Qp = 95,4 m3/d = 1,10 l/s Arch.Design, s.r.o.
ÚZEMNÍ PLÁN
II. ODŮVODNĚNÍ
SUCHOHRDLY
NÁVRH
Maximální denní potřeba vody
Qm = 133,6 m3/d = 1,55 l/s
Maximální hodinová potřeba vody
Qm = 2,78 l/s
Tlakové poměry: Tlakové poměry ve vodovodní síti: jsou dány jednak výškou hladiny ve VDJ Kuchařovice (331,5 m n.m.) a jednak tlakem I.tl.pásma Znojmo. Podle zákona č.274/2001 Sb. o vodovodech a kanalizacích a jeho novel nesmí maximální přetlak v nejnižších místech vodovodní sítě každého tlakového pásma převyšovat hodnotu 0,6 MPa. V odůvodněných případech se může zvýšit na 0,7 MPa. Při zástavbě do dvou nadzemních podlaží hydrodynamický přetlak v rozvodné síti musí být v místě napojení vodovodní přípojky nejméně 0,15 MPa. Při zástavbě nad dvě nadzemní podlaží nejméně 0,25 MPa. Zdroj vody je dostatečný i pro navrhovaný výhled výstavby.
ODKANALIZOVÁNÍ Je graficky znázorněno ve výkrese O.5 Zásobování vodou, odkanalizování. V obci je vybudovaný celkem nový systém splaškové kanalizace bez závažných problémů. Z níže položených míst jsou splaškové vody přečerpávány. Do kanalizace je zaústěn výtlak splaškových vod z Kuchařovic a jsou společně odváděny na ČOV v Dobšicích. Podle informací VAS Znojmo je systém bez závažných problémů. Deštˇové vody jsou odváděny povrchově a úseky dešťové kanalizace, zaklenutý příkop. Uvažované lokality pro novou zástavbu budou odkanalizovány splaškovou kanalizací, podle potřeby s přečerpáním. Dešťové vody z RD a objektů budou zachytávány v dešťových nádržích se zpětným využitím, vsakování. V celém řešeném území je nutno v souladu s normami o hospodaření se srážkovými vodami a ČSN. Vsakovací zařízení srážkových vod v maximální míře zachovat a vrátit území přirozené odtokové charakteristiky, v maximální míře zachytávat dešťové vody v území (vsakování, retence, dešťové nádrže se zpětným využitím) zejména u nově navrhovaných lokalit pro výstavbu. V posledních 15 - 20 letech dochází ke klimatickým změnám, ke snižování a změně charakteru srážkových vod. Snižují se hladiny spodních vod, srážky se mění v přívalové deště, které se nestačí vsáknout a odtékají po povrchu z území. S rostoucím zpevňováním povrchů, jak venkovních tak vnitřních u domů, vede ke zvyšování povrchového odtoku vody a poklesu obnovování podzemních vod. Je třeba, pokud je to možné, dešťovou vodu zachytávat v dešťových nádržích u objektů a zpětně využívat, uvádět do vsaků (pokud to dovolí geologické podmínky) a vracet tak do přirozeného koloběhu. Je třeba si uvědomit, že voda je vzácná a drahá komodita. Do kanalizace mohou být zaústěny pouze odpadní vody nezávadné (neobsahující oleje, benzin, metan, chlor, jiné chemikálie nebo vysoké znečištění apod.), jinak musí být předčištěny. Manipulace a skladování benzinu a ropných látek musí být zajištěny tak, aby nedocházelo k únikům na terén a do kanalizace. Rozvody v zastavěném území a zastavitelných plochách budou řešeny v rámci veřejných prostranství a ploch pro dopravu. Nárůst množství splaškových vod odpovídá teoreticky potřebě vody. Pro 734 obyvatel bude: Průměrná denní potřeba vody
Qp = 95,4 m3/d = 1,10 l/s
Nárůst množství znečištění od obyvatel: uvažované specifické potřeby
pro 720 obyvatel pak bude znečištění
BSK5
60
g/ob.den
44
kg/den = 16,1 t/rok
CHSK
120
g/ob.den
88
kg/den = 32,2 t/rok
NL
55
g/ob.den
40
kg/den = 14,7 t/rok
Nc
11
g/ob.den
8
kg/den
Pc
2,5
g/ob.den
2
kg/den
Arch.Design, s.r.o.
Strana 27
II. ODŮVODNĚNÍ
ÚZEMNÍ PLÁN
SUCHOHRDLY
NÁVRH
Podle zákona č. 274/2001 §23 Sb. se k bezprostřední ochraně vodovodních řadů a kanalizačních stok před poškozením vymezují ochranná pásma na každou stranu od stěny potrubí nebo stoky: a) u vodovodních řadů a kanalizačních stok do DN 500 včetně
1,5 m
b) u vodovodních řadů a kanalizačních stok nad DN 500
2,5 m
Podmínky pro výstavbu v řešeném území
realizace navrhované zástavby je podmíněna řádným odkanalizováním, objekty nebo komplexy RD budou realizovány po vybudování
inženýrských sítí a napojení na veřejnou splaškovou kanalizaci snížit odvod dešťových vod ze zastavěného území
V území je třeba: respektovat koncepci zásobování vodou respektovat koncepci kanalizace v maximální míře dešťové vody pozdržet v území, u zástavby jímat a zpětně využívat respektovat navržené koridory pro technickou infrastrukturu respektovat ochranná pásma vodovodu a kanalizace
ZÁSOBOVÁNÍ PLYNEM Je graficky znázorněno ve výkrese O.6 Zásobování elektrickou energií a plynem, spoje. Severovýchodně od zástavby prochází vedení VTL plynovodu DN300/40, ze kterého je provedena přípojka k VTL RS 500 pro Suchohrdly. Severně nad obcí je situovaná stanice katodové ochrany. Od roku 1998 je obec plynofikována. Z VTL RS je proveden rozvod STL plynu po obci v tlakové úrovni 0,15 MPa. Napojení obyvatel na STL je přes domovní regulátory plynu. Výhledové požadavky na plyn je možno uskutečnit napojením na stávající STL rozvod prodloužením plynovodních řadů. Navýšení potřeby plynu pro obyvatelstvo V rámci ÚP je uvažováno se zvýšením počtu bytových jednotek o 244. Uvažujeme se 100 % napojením. Specifická potřeba plynu pro jednu kategorii - vaření, ohřev TUV, topení - hodnotou 1,8 m3/h, 3000 m3/rok. Nárůst potřeby plynu pro obyvatelstvo (nových 244 b.j.)
Q = 439 m3/h,
731 000 m3/rok
V území je třeba: respektovat koridory STL, VTL , SKAO respektovat ochranná a bezpečnostní pásma plynovodu a zařízení související s plynovodem Podle zákona č.458/2000 Sb. a jeho novel jsou plynárenská zařízení chráněna ochrannými a bezpečnostními pásmy. Ochranná pásma slouží k zajištění bezpečného a spolehlivého provozu plynárenského zařízení. Bezpečnostní pásma jsou určena k zamezení nebo zmírnění účinků případných havárií plynových zařízení a k ochraně života, zdraví a majetku osob. Pásmy se rozumí prostor vymezený vodorovnou vzdáleností od půdorysu plynového zařízení měřeno kolmo na jeho obrys. Pokud to technické a bezpečnostní podmínky umožňují a nedojde-li k ohrožení života, zdraví nebo bezpečnosti osob, může fyzická či právnická osoba provozující příslušné plynárenské zařízení udělit písemný souhlas se stavební činností, umisťováním konstrukcí, zemními pracemi, zřizováním skládek a uskladňováním materiálu v ochranném pásmu. Souhlas, který musí obsahovat podmínky, za kterých byl udělen, se připojuje k návrhu na územní rozhodnutí nebo k žádosti o stavební povolení. Rovněž je třeba písemný souhlas fyzické či právnické osoby provozující příslušné plynárenské zařízení ke zřizování staveb v bezpečnostním pásmu, pokud to technické a bezpečnostní podmínky umožňují a nedojde-li k ohrožení života, zdraví nebo bezpečnosti osob Ochranné pásmo u NTL a STL plynovodů a přípojek v zastavěné části obce na obě strany os půdorysu u ostatních plynovodů a plynovodních přípojek Strana 28
1m
4m
Arch.Design, s.r.o.
ÚZEMNÍ PLÁN
II. ODŮVODNĚNÍ
SUCHOHRDLY
Bezpečnostní pásmo
NÁVRH
VTL do DN 100
15 m
VTL do DN 250
20 m
VTL nad DN 250
40 m
VTL RS
10 m
ZÁSOBOVÁNÍ ELEKTRICKOU ENERGIÍ Nadřazené sítě a zařízení ZVN a VVN SÍŤ ZVN 400 KV
Řešeným územím prochází vedení napěťové hladiny 400 kV. Jedná se o dvojité vedení 400 kV VVN 437/438 Slavětice – Dürnrohr. Toto vedení je chráněno ochranným pásmem, které činí 25m od krajního vodiče, celková šířka OP je 75m. Tento stav zůstane v návrhovém období beze změn. SÍŤ VVN 220 KV
Řešeným územím neprochází vedení napěťové hladiny 220 kV. Tento stav zůstane v návrhovém období beze změn. SÍŤ VVN 110 KV
Řešeným územím prochází vedení napěťové hladiny 110 kV. Jedná se dvě dvojitá vedení VVN 501/5515 Suchohrdly – Oslavany a Suchohrdly – Vranov n.D a dále VVN 5582/5583 Suchohrdly – Slavětice. Dále pak jednoduché vedení VVN 558 Suchohrdly – Hodonice. Jeho majitel E.ON Distribuce v návrhovém období počítá s jeho rekonstrukcí na dvojité, ve stávající trase, ochranné pásmo stávajícího vedení bude zachováno a neuvažuje se s jeho rozšířením. Se změnou trasy E.ON nesouhlasí, neboť by zásadním způsobem ovlivnila ekonomickou a majetkoprávní stránku realizace, kdy v případě možného nesouhlasu vlastníků pozemků v nové trase vedení, by výstavba tohoto vedení byla zkomplikována a v krajním případě by nebylo možné vůbec vedení obnovit. Tato vedení jsou chráněna ochranným pásmem, které činí 15m od krajního vodiče, celková šířka OP je 38m SÍTĚ A ZAŘÍZENÍ VN 22 KV
V současné době jsou z rozvodny v Suchohrdlech vyvedena napájecí vedení, která zajišťují pokrytí nároků na příkon v řešeném území i mimo něj. Území obce Suchohrdly je v současné době napájeno z venkovních vedení VN: VN 114 VN 862 VN 113 VN 828 A kabelového vedení VN 231 Vedení jsou vyvedena z rozvodny 110/22 kV Suchohrdly. Vedení jsou chráněna ochranným pásmem, jehož šířka je 10 m na každou stranu od krajních vodičů. Celková šířka ochranného pásma je tedy 23 m. Přípojky VN napájí sloupové a zděné trafostanice. V obci Suchohrdly není vybudováno kabelové vedení 22 kV, kromě kabelových vývodů z TR 110/22, které napájí město Znojmo a jako vývody na venkovní vedení. Kabelové podzemní vedení do 110 kV včetně a vedení řídící měřící a zabezpečovací techniky je chráněno ochranným pásmem, jehož šířka je 1 m po obou stranách krajního kabelu. Vedení jsou součástí distribuční soustavy 22 kV. Dle sdělení E.ON Distribuce, a.s. je stav rozvodné soustavy 22 kV dobrý. Vedení jsou většinou na betonových nebo ocelových příhradových podpěrách v dobrém mechanickém stavu. Výše uvedené rozvody VN spolu s transformovnou 110/22 kV, jsou dnes schopny krýt současnou potřebu. V návrhovém období bude, na základě požadavků výstavby na navržených plochách a řešení komunikací, nutné provést přeložky stávajících vedení. Vedení budou v části trasy nahrazena kabelovým. Nové trasy budou vedeny v souběhu s komunikací a na plochách navržené zástavby bude sledovat navrženou uliční síť. Trasy nových kabelů budou sledovat navrženou uliční síť nové zástavby. Pro napojení nové zástavby bude rozšířena kabelová síť VN a vybudovány nové trafostanice. Předpokládá se výstavba kioskových stanic.
Arch.Design, s.r.o.
Strana 29
II. ODŮVODNĚNÍ
ÚZEMNÍ PLÁN
SUCHOHRDLY
NÁVRH
Připojování nových odběratelů, domácností, podnikatelských subjektů výrobní a nevýrobní sféry bude řešeno v souladu s platnou legislativou (zák.458/2000 Sb., vyhl. 51/2006 Sb., v platném znění). Ochranné pásmo pro nová a přeložená venkovní vedení 22 kV je dáno zákonem č. 458/2000 Sb.. Veškeré úpravy stávající rozvodné sítě a budování nových rozvodů jsou plně v kompetenci vlastníka a provozovatele, společnosti E.ON. Zde bude také projednána veškerá výstavba, která zasahuje do ochranných pásem el. zařízení v napěťové hladině 110 kV, 22 kV a menší, ostatní případy pak ČEPS a.s.. Výjimky z ustanovení zák. č. 458/2000 Sb. o ochranných pásmech a písemný souhlas s činností v ochranných pásmech uděluje příslušný provozovatel distribuční soustavy, E.ON Distribuce, a.s.. Koncepce řešení napojení jednotlivých ploch je patrná z výkresové části dokumentace. Výrobny elektřiny
V řešeném území je fotovoltaická elektrárna o celkovém výkonu 2194kW, která dodává elektřinu do sítě VN Dále 10 malých výroben převážně na střechách domů, dodávající vyrobenou elektřinu do sítě NN Transformovny 22/0,4 kV
V řešeném území obce Suchohrdly je situováno celkem 11 trafostanic. Trafostanice jsou venkovního provedení i zděné s napojením na vzdušné vedení, dále pak zděné, napojené kabelovým vedením. Převážná většina trafostanic je v dobrém technickém stavu a vyhovují požadavkům odebíraného výkonu. Jejich seznam s označením a názvy, které používá E.ON je uveden v následující tabulce. Ochranné pásmo pro stávající, nové a přeložené trafostanice 22/0,4 kV je dáno zákonem č. 458/2000 Sb. Seznam trafostanic 22/0,4 kV v řešeném území: Číslo TS
Umístění
Název TS
Druh
Typový výkon [kVA]
620470
Suchohrdly
Obec
Vlastní
400 kVA
620471
Suchohrdly
Polytrans
Vlastní
400 kVA
620475
Suchohrdly
Zahrady Voldřich
Vlastní
400 kVA
620476
Suchohrdly
Zahrady
Vlastní
250 kVA
620477
Suchohrdly
Těšetická
Vlastní
400 kVA
621247
Suchohrdly
U hřiště
Vlastní
250 kVA
701080
Suchohrdly
Dlouhá
Vlastní
400 kVA
701634
Suchohrdly
U rozvodny
Vlastní
630 kVA
620439
Suchohrdly
Purkrábka
Cizí
630kVA
621022
Suchohrdly
Znora
Cizí
400kVA
701869
Suchohrdly
FVE Cellesta
Cizí
2000kVA
V tomto seznamu jsou uvedeny distribuční i odběratelské trafostanice, které zajišťují napájení průmyslových podniků. Sítě a zařízení NN 3 × 400/230 V
Rozvody nízkého napětí 3x400/230V jsou jako venkovní na betonových sloupech vodiči AlFe a AES, částečně jako nadzemní na betonových stožárech a zemními kabely. Předmětné rozvody slouží pouze pro potřebu stávajícího odběru el. energie a jsou částečně dimenzovány na drobný nárůst zatížení v rámci rozvoje bytové výstavby. Stávající odběry náleží převážně do kategorie A a B, (vytápění převážně plynem).
Strana 30
Arch.Design, s.r.o.
ÚZEMNÍ PLÁN
II. ODŮVODNĚNÍ
SUCHOHRDLY
NÁVRH
Veřejné osvětlení
V Suchohrdlech je vybudována síť veřejného osvětlení několika různými způsoby. Z části je VO provedeno raménkovými svítidly s výbojkovými zdroji, osazenými na stožárech sítě NN nebo fasádách domů, případně střešnících, po kterých je vedena současně distribuční síť NN. Místy jsou zabudovány sadové stožáry na kabelovém rozvodu, osazeném výbojkovými svítidly. Pro nové lokality soustředěné výstavby bude veřejné osvětlení prováděno v návaznosti na navrhovanou distribuční síť NN - v částech, kde bude prováděna kabelová rozvodná síť NN, bude použito samostatných osvětlovacích stožárů, v případě venkovní sítě bude využito těchto podpěr i pro osazení svítidel veřejného osvětlení. Ovládání naváže na stávající stav. Svítidla budou volena tak, aby jejich světelně – technické vlastnosti odpovídaly požadavkům na snižování a eliminaci tzv. světelného znečištění, to znamená použití takových typů, jejichž světelný tok je všechen vyzářen směrem dolů a nedochází k rozptylu světla na krytech a jeho vyzařování směrem nahoru.
VÝHLEDOVÁ BILANCE ELEKTRICKÉHO PŘÍKONU PRO NÁVRHOVÉ OBDOBÍ Základním údajem pro návrh distribučního systému je stanovení soudobého maximálního zatížení. Distribuční systém je pak dimenzován tak, aby byl schopen přenést požadovaný výkon v době předpokládaného maxima odběru při dodržení všech aspektů hospodárnosti a bezpečnosti, spolehlivosti a kvality napětí, to vše při minimálních počátečních investicích a provozních nákladech. Podíl bytového fondu
Z energetického hlediska se pro návrhové období uvažuje s dvojcestným zásobováním obytných domů a průmyslové sféry tj. elektřinou a plynem (topení, vaření, příprava TUV). Dle ČSN 34 10 60 jde tedy o stupeň elektrizace "A", kde se el. energie používá jen ke svícení a pro běžné el. spotřebiče. Vzhledem ke zvyšujícímu se životnímu standardu je nutno mezi takovéto spotřebiče řadit i některé spotřebiče sloužící pro přípravu pokrmů (fritézy, grily, mikrovlnné trouby aj.), které jsou energeticky náročnější. Je uvažováno s výhledovou hodnotou zatížení na 1 b.j. 2,0 kW, což je hodnota pro realizační období po roce 2020. Na nárůst odběru el. energie bude mít podstatný vliv tato navrhovaná výstavba: Dle ÚP se v řešeném území předpokládá výstavba 240 b.j. Potřebný příkon pro novou výstavbu bude cca 488 kW, na úrovni distribučních trafostanic. Podíl občanské vybavenosti a drobného podnikání
Pro potřeby drobného podnikání a lehké výroby je uvažováno s nárůstem cca 365 kW, na návrhových plochách. Podíl výrobní sféry
Pro potřeby výroby je počítáno s nárůstem cca 295 kW na návrhových plochách. Celková výhledová hodnota potřebného současného příkonu: Bydlení
690 kW +
540 kW = 1 230 kW
Nevýrobní sféra, služby a drobná výroba
475 kW +
365 kW = 840 kW
Výrobní sféra
534 kW +
296 kW = 830 kW
Pro určení celkového soudobého zatížení všech odběratelských skupin je třeba počítat se vzájemnou soudobostí maxim. Předpokládáme, že maxima je dosahováno v síti VN ve večerní špičce, pak u sféry bydlení uvažujeme koeficient soudobosti 1,0, u občanské vybavenosti 0,6 a u výrobní sféry 0,2. Celkové soudobé zatížení řešeného území je stanoveno na 1 900 kW. Z toho na úrovni distribučních trafostanic je třeba zajistit 1 734 kW. Tento příkon bude zajištěn následujícím počtem trafostanic: t = 1734/(400*0,95*0,8) = 5,70 6 trafostanic v dimenzi 400 kVA. Stávající počet distribučních trafostanic: 6 Z uvedeného plyne, že stávající počet distribučních trafostanic by byl schopen krýt spotřebu v návrhovém období. Přesto je navržena výstavba nových stanic z důvodu velkých vzdáleností od stávajících zdrojů, nebo není možné dál zvyšovat instalovaný výkon strojů na stávajících trafostanicích.
Arch.Design, s.r.o.
Strana 31
II. ODŮVODNĚNÍ
ÚZEMNÍ PLÁN
SUCHOHRDLY
NÁVRH
SÍTĚ ELEKTRONICKÝCH KOMUNIKACÍ Dálkové kabely
V návrhovém období ÚP se nepočítá s budováním nových tras dálkových optických kabelů a rovněž nedojde k zásadnímu dotčení tohoto zařízení navrhovanou zástavbou. Rozvody místní telekomunikační sítě – MTS
S další výstavbou zařízení v návrhovém období Telefónica O2 nepočítá. Kapacita digitálních ústředen plně vyhovuje požadavkům na telefonní přípojky včetně rezervy v kapacitě. Rozšíření místní telekomunikační sítě bude prováděno v místech navrhované zástavby. Plánuje se pouze pokládka telekomunikačních kabelů, která zajistí dostatečnou telefonizaci. Plánovaná zástavba bude napojena na telefonní síť po provedení rozšíření sítě v navržených lokalitách. Radioreléové trasy – RR
Územím prochází RR trasy v různých směrech. Dle stanoviska Českých radiokomunikací je požadavek na jejich ochranu. Rovněž umístění staveb značné výšky jako např. větrných elektráren, situovaných blíže než 150 m od průběhu RR paprsku, musí být předem posouzeno (odsouhlaseno) společností České radiokomunikace, a.s. Zřizování nových radioreléových spojů se předpokládá, na základě konkrétních požadavků investorů v území.
POŽADAVKY NA OBRANU STÁTU Do řešeného území zasahuje: -
ochranné pásmo radiolokačního zařízení vzdušný prostor pro létání v malých a přízemních výškách zájmové území elektronického komunikačního zařízení Ministerstva obrany na stanovišti Božice
Ochranné pásmo radiolokačního zařízení je nutno respektovat podle ustanovení § 37 zákona č. 49/1997 Sb. o civilním letectví a o změně a doplnění zákona č.455/1991 Sb. o živnostenském podnikání. V tomto území lze vydat územní rozhodnutí a povolit níže uvedené stavby jen na základě závazného stanoviska Ministerstva obrany, jehož jménem jedná VUSS Brno (dle ustanovení § 175 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu). Jedná se o výstavbu (včetně rekonstrukce a přestavby) větrných elektráren, výškových staveb, venkovního vedení vvn a vn, základnových stanic mobilních operátorů. V tomto vymezeném území může být výstavba větrných elektráren, výškových staveb nad 30 m nad terénem a staveb tvořících dominanty v terénu výškově omezena nebo zakázána. Vzdušný prostor pro létání v malých a přízemních výškách je nutno respektovat podle ustanovení § 41 zákona č. 49/1997 Sb. o civilním letectví a o změně a doplnění zákona č.455/1991 Sb. o živnostenském podnikání. V tomto vymezeném území lze vydat územní rozhodnutí a povolit výstavbu vysílačů, výškových staveb, staveb tvořících dominanty v terénu, větrných elektráren, výsadbu vzrostlé zeleně (větrolamů, biokoridorů apod.) venkovního vedení VN a VVN (dle ustanovení § 175 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu) jen na základě závazného stanoviska Ministerstva obrany, jehož jménem jedná VUSS Brno. V tomto vymezeném území může být výstavba větrných elektráren, výškových staveb nad 30 m a staveb tvořících dominanty v terénu výškově omezena nebo zakázána. Z důvodu bezpečnosti letového provozu je nezbytné projednat rovněž rozšíření stávajících nebo povolení nových těžebních prostorů. Zájmové území elektronického komunikačního zařízení Ministerstva obrany na stanovišti Božice (dle ustanovení § 175 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu) je nutno respektovat podle zákona č. 222/1999 Sb. o zajišťování obrany ČR, zákona č. 127/2005 o elektronických komunikacích, zákona č. 49/1997 Sb. o civilním letectví a o změně a doplnění zákona č. 455/1991 Sb. o živnostenském podnikání.Ve vymezeném území do 10 km od stanoviště lze vydat územní rozhodnutí a povolit výstavbu a rekonstrukci výškových staveb, větrných elektráren, průmyslových zón a průmyslových staveb (výrobních hal, skladů, sil, hangárů apod.), vedení VN a VVN, výkonných vysílačů, převaděčů, základnových stanic mobilních operátorů a podobných technologií v celém kmitočtovém pásmu jen na základě závazného stanoviska Ministerstva obrany, jehož jménem jedná VUSS Brno (dle ustanovení § 175 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu). Výstavba a rekonstrukce staveb i území změny mohou být v uvedených zájmových územích Ministerstva obrany omezeny nebo vyloučeny.
NAKLÁDÁNÍ S ODPADY V územním plánu je respektován Plán odpadového hospodářství Jihomoravského kraje. Obec Suchohrdly zajišťuje podmínky pro třídění odpadů a jejich odvoz prostřednictvím odborné firmy. V rámci dotace z Operačního programu Životního prostředí na projekt „Zavedení separace a svozu bioodpadu v obci Suchohrdly je poskytnutí kompostérů do jednotlivých domácností.
Strana 32
Arch.Design, s.r.o.
ÚZEMNÍ PLÁN
II. ODŮVODNĚNÍ
SUCHOHRDLY
NÁVRH
VEŘEJNÁ PROSTRANSTVÍ Do ploch veřejných prostranství jsou zařazeny plochy s významnou prostorotvornou a komunikační funkcí v rámci průchodnosti sídla a je třeba samostatně je vymezit. Zahrnují i plochy sídelní zeleně, přičemž významné plochy zeleně např. parky se začleňují do ploch veřejná prostranství. Veřejné prostranství u zvoničky a na druhé straně ulice Znojemské (Příční a U Potoka) by bylo vhodné rekonstruovat.
SÍDELNÍ ZELEŇ Sídelní zeleň je důležitým kompozičním prvkem v obraze obce. Slouží k odpočinku a rekreaci obyvatel a návštěvníků. Byl obnoven park u Havranova domu. Při ulici Akátová byla navržena nová plocha sídelní zeleně.
4.4.
ZDŮVODNĚNÍ KONCEPCE USPOŘÁDÁNÍ KRAJINY
4.4.1.
ZÁKLADNÍ ZÁSADY
Koncepce uspořádání krajiny obsahuje především obecná pravidla pro uspořádání území s ohledem na ochranu a rozvoj přírodních a estetických hodnot krajiny. Vzhledem ke skutečnosti, že urbanizovaným a k zastavění určeným partiím krajiny se věnuje urbanistická koncepce, koncepce uspořádání krajiny se primárně zabývá neurbanizovaným územím, tzv. volnou krajinou. Věcné řešení zohledňuje přírodní podmínky řešeného území, limity a aktuální stav jeho využití a je koordinováno s urbanistickou koncepcí a koncepcí veřejné infrastruktury. Mimo to je řešení koordinováno se souběžně zpracovávanou komplexní pozemkovou úpravou (ve stadiu návrhu plánu společných zařízení).
4.4.2.
VYMEZENÍ PLOCH A STANOVENÍ PODMÍNEK PRO ZMĚNY JEJICH VYUŽITÍ
Rozčlenění neurbanizovaných a k zastavění neurčených partií krajiny do ploch s rozdílným způsobem využití odráží jak aktuální stav využití území, tak i jeho přírodní potenciál v koordinaci s různorodými limity a zájmy využití území. Jako stabilizované plochy vodní a vodohospodářské jsou vymezeny všechny významnější stávající pozemky přirozených i umělých vodních toků a ploch, pakliže mají skutečně charakter vodních toků a ploch. Plochy zemědělské zahrnují území s dominantním stávajícím zemědělským využitím, která nejsou územním plánem určená ke změně využití. Jako plochy lesní jsou vymezeny všechny stávající souvislejší plochy lesa. Vymezení ploch přírodních je vázáno z velké části na řešení územního systému ekologické stability - vymezení biocenter a biokoridorů mimo souvislé lesní prostředí. V případě, že stávající využití odpovídá hlavnímu využití (např. porosty dřevin, mokřadní lada, nivní trvalé travní porosty), jde o plochy stabilizované. Jako návrhové přírodní plochy jsou vymezeny dílčí plochy v rámci biocenter a biokoridorů s požadovaným cílovým lesním prostředím umístěné na stávající zemědělské půdě. Jako plochy smíšené nezastavěného území jsou vymezeny jednak ty skupiny pozemků, na nichž se střídají různé způsoby maloplošného (převážně zemědělského) využití s ladem ležícími plochami, případně i s drobnými vodními toky, a jednak souvislejší ladem ležící plochy s variabilními možnostmi využití.
4.4.3.
ÚZEMNÍ SYSTÉM EKOLOGICKÉ STABILITY
PODKLADOVÉ DOKUMENTACE Hlavními výchozími podklady pro vymezení územního systému ekologické stability (ÚSES) jsou: Koncepční vymezení regionálního a nadregionálního územního systému ekologické stability na území Jihomoravského kraje dohodnutý odvětvový podklad orgánů ochrany přírody Jihomoravského kraje z roku 2012 (dále jen "Odvětvový podklad OPK"); Územně analytické podklady správního obvodu obce s rozšířenou působností (dále jen "ÚAP SO ORP") Znojmo ve znění 2. úplné aktualizace 2012 (EKOTOXA s.r.o., Brno); Územní plán města Znojma a obcí Dobšice, Kuchařovice, Nový Šaldorf - Sedlešovice a Suchohrdly (Urbanistické středisko Brno, spol. s r.o., 2001) ve znění změn č. 1, 2 a 3 z let 2006, 2009 a 2014 (dále jen "původní územní plán"); Řešení ÚSES v platné či rozpracované územně plánovací dokumentaci (ÚPD) okolních obcí; Řešení ÚSES v souběžně zpracovávaném plánu společných zařízení komplexní pozemkové úpravy v k. ú. Suchohrdly u Znojma (Geocart CZ a.s.).
Arch.Design, s.r.o.
Strana 33
II. ODŮVODNĚNÍ NÁVRH
ÚZEMNÍ PLÁN
SUCHOHRDLY
VÝCHOZÍ STAV ŘEŠENÍ Pro řešení nadregionální a regionální úrovně územního systému ekologické stability (ÚSES) v územním plánu je hlavním výchozím podkladem Odvětvový podklad OPK. Nadregionální a regionální úroveň ÚSES jsou v území dle Odvětvového podkladu OPK zastoupené dvěma nadregionálními biokoridory (NRBK K 139 a NRBK K 162) a dvěma regionálními biocentry (RBC Únanovka a RBC Deblínek). Nadregionální biokoridory jsou v Odvětvovém podkladu OPK znázorněny liniemi představujícími jejich osy: teplomilnou doubravní osu NRBK K 139 vedenou katastrem obce přibližně v severojižním směru z lesního komplexu v severní části katastru přes zemědělskou půdu východně od zastavěného území a dále obloukem přes lesní celek z jižní strany zastavěného území do údolí Dobšického potoka mezofilní hájovou osu NRBK K 139 napojující se v lesním komplexu v severní části katastru na teplomilnou doubravní osu a směřující lesním komplexem podél severní hranice katastru k východu; teplomilnou doubravní osu NRBK K 162 zasahující do katastru jen okrajově v jeho severní části, v prostoru údolní nádrže Těšetice, u níž se napojuje na mezofilní hájovou osu NRBK K 139. Regionální biocentra jsou v Odvětvovém podkladu OPK znázorněna jako plochy, v obou případech situované v lesním komplexu v severní části katastru a vložené do výše popsaných os NRBK: RBC Únanovka zasahuje částí své plochy do severní až severovýchodní části katastru, v širším prostoru údolí Únanovky s vodní nádrží Těšetice a s Bohuňovským rybníkem, jímž procházejí všechny tři výše zmíněné osy NRBK; RBC Deblínek je umístěné při západním okraji lesního komplexu v prostoru, kterým prochází teplomilná doubravní osa NRBK K 139. Původní územní plán obsahuje vymezení skladebných částí nadregionální a regionální úrovně ÚSES vycházející ze starší koncepce, s plošně vymezenou trasou nadregionálního biokoridoru v lesním komplexu v severní části katastru odpovídající částem úseků obou os NRBK K 139 dle Odvětvového podkladu OPK, se dvěma vloženými lokálními biocentry a s návazností na nadregionální biocentrum částečně zasahující přes údolí Únanovky do suchohrdelského katastru. Výkresová část aktualizovaných ÚAP SO ORP Znojmo obsahuje vymezení nadregionální a regionální úrovně jak podle Odvětvového podkladu OPK (ve Výkresu záměrů na provedení změn v území), tak i podle původního územního plánu (ve Výkresu hodnot a ve Výkresu limitů - vždy však namísto nadregionálního biocentra s regionálním biocentrem). Relevantní výchozí řešení místní úrovně ÚSES obsahují především původní územní plán. V podstatě stejné řešení (ovšem bez posunu trasy lokálního biokoridoru, provedeného změnou č. 1 původního územního plánu) je obsaženo i v ÚAP SO ORP Znojmo - v celém rozsahu ve Výkresu hodnot a zčásti i ve Výkresu limitů. Z výkresové části ÚAP SO ORP Znojmo jsou patrné určité nesrovnalosti v návaznostech řešení ÚSES na pomezí katastrů (zejm. na pomezí s k. ú. Dyje a Těšetice u Znojma).
ODŮVODNĚNÍ ŘEŠENÍ Řešení nadregionální a regionální úrovně ÚSES v územním plánu koncepčně vychází z Odvětvového podkladu OPK s tím, že ovšem zároveň reaguje na absenci závazného řešení v nadřazené územně plánovací dokumentaci (tj. v krajských zásadách územního rozvoje) a s tím spojenou možnost různých variant trasování nadregionálního biokoridoru K 139, a že je koordinováno s řešením souběžně zpracovávaného plánu společných zařízení komplexní pozemkové úpravy (PSZ KoPÚ). K zásadním rozdílům řešení oproti Odvětvovému podkladu OPK patří především: rozdělení vloženého regionálního biocentra Únanovka na dvě samostatná menší a dosti odlišně vymezená regionální biocentra označená jako K 139 / RBC Únanovka 1 a K 139 / RBC Únanovka 2 - k hlavním důvodům rozdělení a změny vymezení patří výrazně vyšší reprezentativnost nového řešení jak z pohledu aktuální ekologické hodnoty zahrnutých lesních ekosystémů, tak i ve vztahu k zastoupeným stanovištím, a také vyjmutí plochy vodní nádrže Těšetice z režimu biocentra; posunutí vloženého regionálního biocentra Deblínek (v ÚP označeného K 139 / RBC Deblínek) k severu, až k pomezí s k. ú. Tvořihráz hlavním důvodem je aktuálně vyšší ekologická hodnota lesních porostů v tomto prostoru oproti porostům v původním prostoru biocentra; biocentrum se tak zároveň nově stává uzlem, ve kterém na sebe navazují dvě větve NRBK K 139 reprezentující jeho obě osy (jedna přicházející do biocentra z k. ú. Tvořihráz); vymezení části NRBK K 139 jižně od vloženého regionálního biocentra Deblínek pouze jako územní rezervy, navíc oproti Odvětvovému podkladu OPK zčásti ve výrazně pozměněné trase (oddálené od zastavěného území) - k hlavním důvodům patří zatím nedořešená závazná koncepce trasování NRBK K 139 v širším prostoru města Znojma a jeho blízkého okolí a přizpůsobení případné trasy NRBK a vymezení jeho dílčích skladebných částí reálným možnostem v území souvisejícím mj. s řešením návrhu PSZ KoPÚ; nevymezení žádné části nadregionálního biokoridoru K 162 - to vychází z předpokladu trasování NRBK K 162 ze severní strany údolí Únanovky a zároveň i vodní nádrže Těšetice, víceméně v souladu s platným územním plánem obce Kyjovice. Řešení místní úrovně ÚSES vychází z řešení původního územního plánu. Ve srovnání s nimi ovšem obsahuje určitá koncepční doplnění i dílčí úpravy. Podstatnými faktory ovlivňujícími inovovanou koncepci řešení jsou především: potřeba provázanosti řešení s nadregionální a regionální úrovní ÚSES; uplatnění principu tvorby ucelených hydrofilních a mezofilních větví ÚSES; Strana 34
Arch.Design, s.r.o.
ÚZEMNÍ PLÁN
II. ODŮVODNĚNÍ
SUCHOHRDLY
NÁVRH
zohlednění aktuálního stavu a limitů využití území; zohlednění jiných územně plánovacích záměrů na využití území; koordinace s řešením návrhu PSZ KoPÚ; metodickými nástroji stanovené limitující prostorové a funkční parametry pro jednotlivé typy skladebných částí ÚSES; vymezení ÚSES v rámci ÚPD sousedních obcí.
K zásadním koncepčním změnám a výraznějším úpravám patří: změny v rozložení skladebných částí místního ÚSES v lesním komplexu v severní části katastru zahrnující zrušení původně vymezeného lokálního biocentra 32 a navazujících lokálních biokoridorů a nové vymezení lokálních biocenter LBC 6 a LBC 7 a je propojujícího lokálního biokoridoru LBK 9 - hlavními důvody jsou jednak aktuální ekologická hodnota lesních ekosystémů a možnost využití nového řešení jako územní rezervy pro trasu nadregionálního biokoridoru K 139; vymezení nového lokálního biocentra LBC 5 ze severní strany silnice na Těšetice - k hlavním důvodům patří posílení funkčního potenciálu příslušné mezofilní větve místního ÚSES a možnost využití jako územní rezervy pro biocentrum vložené do trasy nadregionálního biokoridoru K 139; zrušení příslušné části původního lokálního biocentra 30 na pomezí s dobšickým katastrem - k hlavním důvodům patří vymezení biocentra o dostatečné výměře v dobšickém katastru (viz nový ÚP Dobšice) a koordinace s řešením PSZ KoPÚ; vymezení nového lokálního biokoridoru LBK 3 při východním úseku jižní hranice správního území obce - hlavním důvodem je nutnost doplnění dosud chybějícího vzájemného propojení lokálního biocentra LBC 3 s lokálním biocentrem v dobšickém katastru zmíněným v předchozím odstavci; úprava vymezení lokálního biocentra LBC 3 (v původním územním plánu označeného číslem 31) v jihovýchodním rohu katastru - nový tvar biocentra je vhodnější ve vztahu k provedeným výsadbám v části daného prostoru a k řešení KoPÚ; změny v rozložení skladebných částí místního ÚSES v lesním celku v jihozápadní části katastru, z jižní strany zastavěného území (nad údolím Dobšického potoka), a v navazujících partiích území kolem silnice II/408 - změny zahrnují zrušení původně vymezeného lokálního biocentra 35 a navazujících lokálních biokoridorů a nové vymezení lokálních biocenter LBC 3 a LBC 4 a navazujících lokálních biokoridorů LBK 4, LBK 5 a LBK 6 - hlavními důvody jsou aktuální ekologická hodnota lesních ekosystémů, vymezení nové rozvojové plochy bydlení namísto zahrádek u silnice II/408, koordinace návazností s řešením nového ÚP Dobšice a možnost využití nového řešení jako územní rezervy pro trasu nadregionálního biokoridoru K 139. Cílem provedených změn a úprav je posílení ekologického a krajinotvorného významu ÚSES a podpoření reálných opatření k jeho vytváření. Řešení ÚSES a vymezení jeho dílčích prvků (skladebných částí) je s výjimkou výše popsaných nejasností ohledně trasy nadregionálního biokoridoru K 139 plně provázáno s řešeními ÚSES v rámci platné či aktuálně rozpracované ÚPD sousedních obcí. Pakliže je ve správním území obce vymezena jen dílčí část prvku (skladebné části) ÚSES, jeho pokračování je vyjádřeno v platné či aktuálně rozpracované ÚPD příslušné sousední obce.
4.4.4.
PROSTUPNOST KRAJINY
Problematika prostupnosti krajiny je řešena tak, aby bylo zajištěno zpřístupnění jednotlivých vymezených ploch s rozdílným způsobem využití a aby bylo možno v nezastavěném území vytvářet nové účelové komunikace dle aktuální potřeby, při zohlednění zájmů ochrany přírody a krajiny.
4.4.5.
VODA V KRAJINĚ
PROTIEROZNÍ OPATŘENÍ Účelné řešení konkrétní ochrany půdy před erozí vyžaduje zpracování detailních odborných studií přesahujících rámec řešení územního plánu. Ochrana zemědělské půdy před erozí je řešena v rámci souběžně zpracovávané komplexní pozemkové úpravy. Územní plán stanovuje pouze obecné základní podmínky pro umísťování protierozních opatření v krajině. Z hlediska plošné ochrany vod, podle §10 odst. 1 nařízení vlády č. 61/2003 Sb. ve znění pozdějších předpisů jsou všechny povrchové vody na území ČR vymezeny jako citlivé oblasti. Katastr obce Suchohrdly je navíc dle nařízení vlády č. 262/2012 Sb. vymezen jako zranitelná oblast. Zemědělské hospodaření dále upravuje nitrátová směrnice (Směrnice Rady 91/676/EHS o ochraně vod před znečištěním způsobeným dusičnany ze zemědělských zdrojů).
VODNÍ TOKY Zastavěné území obce a převážná část katastru obce Suchohrdly spadá do povodí toku Dobšický potok. Správcem vodního toku je Povodí Moravy, s.p. Číslo hydrologického pořadí je 4-14-02-068. Severní část katastru obce je odvodňována do Únanovky (číslo hydrologického pořadí 4-14-03-036) a jihovýchodní zemědělsky využívaná oblast do Příčního potoka (číslo hydrologického pořadí 4-14-03-036). Žádný z toků není vodohospodářsky významným tokem dle vyhlášky 178/2012. Arch.Design, s.r.o.
Strana 35
II. ODŮVODNĚNÍ
ÚZEMNÍ PLÁN
SUCHOHRDLY
NÁVRH
OCHRANA PŘED POVODNĚMI V zájmovém území není stanoveno (administrativně určeno) záplavové území. Protipovodňová ochrana je navrhována za účelem ochrany stávajících a návrhových ploch zástavby před ničivými účinky povodní a zároveň zachování rozlivu v nezastavěném území k transformaci povodňových průtoků. V zájmovém území nedochází k ohrožení souvislé zástavby rozlivem vod. Stávající protipovodňová ochrana vyhovuje požadavku ochrany zastavěného území. Sekundární protipovodňovou funkci budou mít vodní nádrže navržené v nivě Dobšického potoka.
REVITALIZACE VODNÍCH TOKŮ Revitalizace říčního systému včetně prostupnosti nejvýznamnějších úseků vodních toků je součástí programu obnovy, stabilizace a péče o vodní režim krajiny za účelem zvyšování ekologického potenciálu vodních útvarů a obnovy přirozené biomorfologie toků a niv. Cílem je vytvořit podmínky pro obnovu přírodního prostředí i zdrojů užívaných člověkem a pomocí realizace revitalizačních opatření dosáhnout lepšího ekologického stavu toků a niv.
4.4.6.
DOBÝVÁNÍ NEROSTŮ
Územní plán respektuje ochranu registrovaného prognózního zdroje cihlářské suroviny Dyje, č. lož. 937077.
4.5.
LIMITY V ÚZEMÍ
Jsou znázorněny ve výkrese č. O.1. Koordinační výkres.
OCHRANNÁ PÁSMA SILNIČNÍ DOPRAVY Ochranné pásmo silnic je dáno zákonem č. 13/1997 Sb. o pozemních komunikacích, v platném znění, § 30 a činí (mimo zastavěné území):
rychlostní silnice nebo dálnice: 100 m od osy přilehlého jízdního pásu, mimo souvisle zastavěné území
silnice II. třídy: 15 m od osy vozovky nebo osy přilehlého jízdního pásu, mimo souvisle zastavěné území
silnice III. třídy: 15 m od osy vozovky nebo osy přilehlého jízdního pásu, mimo souvisle zastavěné území
Ochranné pásmo dráhy je podle § 8 zákona č. 266/1994 Sb. o drahách:
u dráhy celostátní a u dráhy regionální 60 m od osy krajní koleje, nejméně však ve vzdálenosti 30 m od hranic obvodu dráhy
u vleček 30 m od osy krajní koleje
OCHRANNÁ PÁSMA VODOVODŮ A KANALIZACÍ Podle zákona č. 274/2001 §23 Sb. se k bezprostřední ochraně vodovodních řadů a kanalizačních stok před poškozením vymezují ochranná pásma na každou stranu od stěny potrubí nebo stoky:
u vodovodních řadů a kanalizačních stok do DN 500 včetně
1,5 m
u vodovodních řadů a kanalizačních stok nad DN 500
2,5 m
Pásmo ochrany prostředí mezi zástavbou a ČOV je ve smyslu odvětvové technické normy TNV 75 6011 Ochrana prostředí kolem kanalizačních zařízení 250 m. Pásmo prostředí mezi ČS a souvislou zástavbou je pro čerpací stanice do 500 m 3/h 5 m, do 50 000 m3/h 20 m, toto pásmo není vzhledem k měřítku ve výkrese zakresleno.
OCHRANNÁ PÁSMA PLYNOVODŮ Podle zákona č.458/2000 Sb. a jeho novely č. 158/2009 Sb. jsou plynárenská zařízení chráněna ochrannými a bezpečnostními pásmy. Pásmy se rozumí prostor vymezený vodorovnou vzdáleností od půdorysu plynového zařízení měřeno kolmo na jeho obrys. Ochranné pásmo:
u NTL a STL plynovodů a přípojek v zastavěné části obce na obě strany od půdorysu
1m
u ostatních plynovodů a plynovodních přípojek
4m
Bezpečnostní pásmo:
VTL do DN 100
Strana 36
15 m
Arch.Design, s.r.o.
ÚZEMNÍ PLÁN
II. ODŮVODNĚNÍ
SUCHOHRDLY
NÁVRH
VTL do DN 250
20 m
VTL nad DN 250
40 m
VVTL do DN 300
100 m
VVTL do DN 500
150 m
VVTL nad DN 500 a tranzitní plynovod NET4GAS
200 m
OCHRANNÉ PÁSMO ELEKTRICKÉHO VEDENÍ Pásmo je vymezeno od krajních vodičů.
1 kV do 35 kV včetně
7m
35 kV do 110 kV včetně
12 m
110 kV do 220 kV včetně
15 m
220 kV do 400 kV včetně
20 m
nad 400 kV
30 m
OCHRANNÉ PÁSMO KOMUNIKAČNÍHO VEDENÍ
od krajního podzemního vedení
1,5 m
POŽADAVKY NA OBRANU STÁTU Do řešeného území zasahuje ochranné pásmo radiolokačního zařízení, které je nutno respektovat podle ustanovení § 37 zákona č. 49/1997 Sb., o civilním letectví a o změně a doplnění zákona č. 455/1991 Sb. O živnostenském podnikání. V tomto území lze vydat územní rozhodnutí a povolit níže uvedené stavby jen na základě závazného stanoviska Ministerstva obrany, jehož jménem jedná VUSS Brno (dle ustanovení § 175 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu) - viz ÚAP – jev 103. Jedná se o výstavbu (včetně rekonstrukce a přestavby) větrných elektráren, výškových staveb, venkovního vedení VVN a VN, základnových stanic mobilních operátorů. V tomto vymezeném území může být výstavba větrných elektráren, výškových staveb nad 30 m nad terénem a staveb tvořících dominanty v terénu výškově omezena nebo zakázána. Do řešeného území zasahuje vzdušný prostor pro létání v malých a přízemních výškách (dle ustanovení § 175 odst. 1zákona č. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu), který je nutno respektovat podle ustanovení § 41 zákona č. 49/1997 Sb. o civilním letectví a o změně a doplnění zákona č.455/1991 Sb. o živnostenském podnikání. V tomto vymezeném území lze vydat územní rozhodnutí a povolit výstavbu vysílačů, výškových staveb, staveb tvořících dominanty v terénu, větrných elektráren, výsadbu vzrostlé zeleně (větrolamů, biokoridorů apod.) venkovního vedení VN a VVN (dle ustanovení § 175 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu) jen na základě závazného stanoviska Ministerstva obrany, jehož jménem jedná VUSS Brno – viz ÚAP – jev 102. V tomto vymezeném území může být výstavba větrných elektráren, výškových staveb nad 30 m a staveb tvořících dominanty v terénu výškově omezena nebo zakázána. Z důvodu bezpečnosti letového provozu je nezbytné projednat rovněž rozšíření stávajících nebo povolení nových těžebních prostorů. Do řešeného území zasahuje zájmové území elektronického komunikačního zařízení Ministerstva obrany na stanovišti Božice (dle ustanovení § 175 odst. 1 zákona č.183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu), které je nutno respektovat podle zákona č.222/1999 Sb. O zajišťování obrany ČR, zákona č. 127/2005 o elektronických komunikacích, zákona č. 49/1997 Sb., o civilním letectví a o změně a doplnění zákona č. 455/1991 Sb. O živnostenském podnikání: Ve vymezeném území do 10 km od stanoviště lze vydat územní rozhodnutí a povolit výstavbu a rekonstrukci výškových staveb, větrných elektráren, průmyslových zón a průmyslových staveb (výrobních hal, skladů, sil, hangárů apod.), vedení VN a VVN, výkonných vysílačů, převaděčů, základnových stanic mobilních operátorů a podobných technologií v celém kmitočtovém pásmu jen na základě závazného stanoviska Ministerstva obrany, jehož jménem jedná VUSS Brno (dle ustanovení § 175 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu) – viz. ÚAP – jev 81. Výstavba a rekonstrukce staveb i území změny mohou být v uvedených zájmových územích Ministerstva obrany omezeny nebo vyloučeny.
4.6.
ZDŮVODNĚNÍ VYMEZENÍ VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB
Mezi veřejně prospěšné stavby a opatření jsou v územním plánu vymezeny y: Veřejně prospěšné stavby a opatření pro možnost uplatnění vyvlastnění:
dopravní stavby – plocha pro zlepšení parametrů křižovatky silnic II. třídy s poměrně silným provozem umožní vybudování okružní křižovatky, potřebné dopravní napojení
Arch.Design, s.r.o.
Strana 37
II. ODŮVODNĚNÍ
ÚZEMNÍ PLÁN
SUCHOHRDLY
NÁVRH
plocha pro technickou infrastrukturu potřebná pro rozšíření rozvodny, veřejně prospěšná opatření pro založení prvků nadregionálního, regionálního a lokálního územního systému ekologické stability (ÚSES) vybudování rybníků na Dobšickém potoce pro zvýšení retenčních schopností krajiny Veřejně prospěšná stavba pro možnost uplatnění předkupního práva:
objekty a areály pro rozšíření veřejné občanské vybavenosti - rozšíření základní školy Plocha v návaznosti na stávající základní školu bude potřebná, pokud dojde k naplnění návrhových ploch bydlení a tím ke zvýšení nároků na občanskou vybavenost pro vzdělávání.
4.7.
STANOVENÍ KOMPENZAČNÍCH OPATŘENÍ PODLE § 50 ODST. 6 STAVEBNÍHO ZÁKONA
Bude doplněno na základě zpracování vlivů na životní prostředí.
4.8.
ZDŮVODNĚNÍ VYMEZENÍ ÚZEMNÍCH REZERV
R1, R3, R5, R7 - lokality rezerv vymezují plochy, u kterých je počítáno s případným pozdějším využitím pro bydlení. R2 - lokalita rezervy pro veřejné prostranství, které by sloužilo pro obsluhu lokality bydlení R1. R4 - vymezuje plochy územní rezervy pro případné vymezení nadregionálního biokoridoru vzhledem k absenci závazného řešení v nadřazené územně plánovací dokumentaci (tj. v krajských zásadách územního rozvoje) a s tím spojenou možnost různých variant trasování nadregionálního biokoridoru K 139. R6 - lokalita rezervy pro bydlení (území převzaté z k.ú. Kuchařovice)
4.9.
ZDŮVODNĚNÍ VYMEZENÍ PLOCH, VE KTERÝCH JE ROZHODOVÁNÍ O ZMĚNÁCH V ÚZEMÍ PODMÍNĚNO DOHODOU O PARCELACI
Dohoda o parcelaci je vymezena vzhledem ke stávající parcelaci, která neumožňuje smysluplné využití lokality k navrženému účelu.
4.10.
ZDŮVODNĚNÍ VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ, VE KTERÝCH JE ROZHODOVÁNÍ O ZMĚNÁCH V ÚZEMÍ PODMÍNĚNO ZPRACOVÁNÍM ÚZEMNÍ STUDIE
Zpracování územní studie je vymezeno z důvodu nutnosti vyřešit dopravní napojení lokality bydlení, veřejných prostranství a zásobení technickou infrastrukturou s ohledem na budoucí možné využití sousedící lokality rezervy pro bydlení.
4.11.
ZDŮVODNĚNÍ VYMEZENÍ ARCHITEKTONICKY NEBO URBANISTICKY VÝZNAMNÝCH STAVEB, PRO KTERÉ MŮŽE VYPRACOVÁVAT ARCHITEKTONICKOU ČÁST PROJEKTOVÉ DOKUMENTACE JEN AUTORIZOVANÝ ARCHITEKT
Smyslem vymezení staveb, jejichž architektonickou část projektové dokumentace může zpracovával pouze autorizovaný architekt je snaha zachovat kulturní dědictví u staveb památkově chráněných.
Strana 38
Arch.Design, s.r.o.
ÚZEMNÍ PLÁN
II. ODŮVODNĚNÍ
SUCHOHRDLY
5.
NÁVRH
VYHODNOCENÍ ÚČELNÉHO VYUŽITÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ A VYHODNOCENÍ POTŘEBY VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH
Vymezení zastavěného území a zastavitelných ploch je přehledně znázorněno ve výkresech 1. Základní členění území, 2. Hlavní výkres a O.1. Koordinační výkres. Hlavním cílem navržené koncepce rozvoje obce v návrhu Územního plánu Suchohrdly je vytvoření vhodných územních podmínek pro potřebný rozvoj obce v souladu s principy udržitelného rozvoje. Obec Suchohrdly leží 4 km od centra Znojma a je vyhledávanou lokalitou pro bydlení. Navržená urbanistická koncepce navazuje na stávající urbanistickou strukturu a dosavadní stavební vývoj obce. Hlavní funkcí obce je funkce obytná a zemědělská. Z hlediska rozvoje obce je hlavním úlohou udrženi stabilního počtu obyvatel v produktivním věku a zachování atraktivity bydleni v obci s nabídkou vybavenosti a pracovních příležitostí při respektování podmínek ochrany životního prostředí a krajiny. Dle Rozboru udržitelného rozvoje území SO ORP Znojmo 2012 aktualizace je pro obec Suchohrdly problémem k řešení nedostatek dostupných pozemků pro výstavbu. Stabilizace počtu obyvatel je podmíněna zejména udržením a zvyšováním atraktivity bydleni v obci především zlepšením obytného a životního prostředí, rozšířením vybavenosti a využitím územních a dopravních předpokladů rozvoje obce, zlepšením podmínek hospodářského rozvoje regionu. Nezbytná je tedy dostatečná nabídka ploch pro novou obytnou výstavbu, možnost rozvoje ploch pro rekreaci, sport a občanské vybavení. Důležité je také posílení hospodářského pilíře, tedy podpora zemědělské výroby, podnikání a služeb. Zastavitelné plochy jsou ve velké míře převzaty z předešlé ÚPD obce z roku 2000 a jejích změn. Urbanistická koncepce respektuje původní charakter obce. Podél ulic Znojemské, Brněnské Těšetické a Kuchařovické je zástavba kompaktní venkovského charakteru. Od roku 1999 má počet obyvatel pozvolna vzrůstající tendenci. Pro další vývoj počtu obyvatel je uvažováno s mírným nárůstem počtu obyvatel, předpokládá se zlepšování kvality bydlení a postupné snižování obložnosti. Suchohrdly jsou atraktivní pro bydlení i vzhledem k blízkosti města Znojma. Vývoj počtu obyvatel dle ČSÚ (stav vždy k 31.12.): Rok
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Počet
1 022
1 036
983
979
1 010
1 047
1 069
1 117
1 144
1 191
1 209
1 209
1 171
1 171
1180
1205
V následující tabulce jsou bilancovány zastavitelné a přestavbové plochy bydlení a smíšené obytné, kdy byla vzata v potaz intenzita zástavby při obvyklé velikosti parcel. Do ploch pro bydlení jsou zahrnuty plochy z platného územního plánu a dále nové lokality, které umožňují dlouhodobý rozvoj funkce bydlení v obci. Tabulka bilancí bydlení a bytových jednotek návrhu ÚP:
Obec
Suchohrdly
stávající počet ob. navržený v obydlených počet ob. bytech SLBD 2011 1 139
stávající počet obydlených bytů SLBD 2011
720
navržený navržený počet bytů v počet RD BD
376
-
240
Celkem nových BJ 240
Dle sčítání lidu v roce 2011 byla v Suchohrdlech obložnost bytů 3,03 obyv./byt, což je nad celorepublikovým průměrem (2,54 obyv./byt). Hodnota obložnosti v posledních letech klesá, v roce 2001 byla 3,28 obyv./byt. Nabídka návrhových ploch pro bydlení umožní zlepšení komfortu bydlení a tím větší předpoklady pro udržení počtu obyvatel – rezerva 20% - odpad bytů menší než 1% (0,20%). Vzhledem k demografickému vývoji nelze v příštích letech počítat s výrazným nárůstem počtu obyvatel, výpočet vychází z předpokladu stabilizace jejich počtu, popřípadě mírného nárůstu. Potřeba nových ploch pro bydlení je vyvolána zvyšováním úrovně bydlení, poklesem zalidněnosti bytů, což odpovídá trendům v okolních evropských zemích, požadavky vyplývajícími z odpadu bytového fondu jednak z hlediska životnosti staveb, jednak změnou využití např. pro rekreaci a jiné funkce. Časový horizont pro výpočet je rok 2030, předpokládaná rezerva 20% ODBORNÝ ODHAD POTŘEBY ZASTAVITELNÝCH PLOCH PRO BYDLENÍ: Požadavky vyplývající z demografického vývoje
82 bytů
Požadavky vyplývající ze snižování obložnosti (na 2,4 obyvatel/byt)
98 bytů
Požadavky vyplývající z odpadu bytového fondu (2011-2030; cca 0,2%/rok)
15 bytů
Celkem
195 bytů
1 b.j. v rodinném domě = potřeba cca 1000 m2 plochy Vzhledem k dosavadnímu zájmu je stanoven poměr b.j. následovně: 100 % bytů v rodinných domech
Arch.Design, s.r.o.
195 b.j. Strana 39
II. ODŮVODNĚNÍ
ÚZEMNÍ PLÁN
SUCHOHRDLY
NÁVRH
Výpočet potřeby zastavitelných ploch pro bydlení: Potřeba ploch pro bydlení rodinných domech Rezerva 20 %
195 000 m2 39 000 m2
Potřeba ploch pro bydlení celkem
234 000 m2
Územní plán navrhuje 228 938 m2 ploch v plochách bydlení a 12 008 m2 ploch v plochách smíšených obytných, což odpovídá předpokládané potřebě do roku 2030. ZASTAVITELNÉ PLOCHY VEŘEJNÉ VYBAVENOSTI Tabulka bilancí ploch veřejné vybavenosti návrhu ÚP: Obec Suchohrdly
stávající plochy veřejné vybavenosti (m2) 11 554
navržené plochy veřejné vybavenosti (m2) 50 683
Celkem plochy veřejné vybavenosti (m2) 62 237
Poměrně vysoký nárůst ploch veřejné vybavenosti v Suchohrdlech je z velké části způsoben plochou určenou pro nový hřbitov (39 142 m2), která je převzata z platného ÚPSÚ a je určena i pro potřeby města Znojma. Zbývající nárůst ploch je přiměřený plánovanému rozvoji obce tak, aby při zvýšení počtu obyvatel bylo možné doplnit i občanskou vybavenost. ZASTAVITELNÉ PLOCHY SMÍŠENÉ VÝROBNÍ Tabulka bilancí smíšených ploch výrobních návrhu ÚP: Obec Suchohrdly
stávající plochy smíšené výrobní (m2) 110 393
navržené plochy smíšené výrobní (m2) 41 530
Celkem plochy smíšené výrobní (m2) 151 922
V Suchohrdlech jsou v současné době v provozu dva výrobní areály a jeden areál zemědělské výroby. Nárůst o 38% je přiměřený plánovanému rozvoji obce tak, aby při zvýšení počtu obyvatel byla navýšena i možnost pracovních příležitostí.
Strana 40
Arch.Design, s.r.o.
ÚZEMNÍ PLÁN
II. ODŮVODNĚNÍ
SUCHOHRDLY
5.1.
NÁVRH
TABULKY BILANCÍ PLOCH S ROZDÍLNÝM ZPŮSOBEM VYUŽITÍ
Tabulka bilancí ploch v rámci Územního plánu Suchohrdly po jednotlivých způsobech využití:
Kód B C V W S P T D VP Z I L K N A H
Plochy s rozdílným způsobem využití (RZV) Popis plochy bydlení plochy smíšené obytné plochy občanského vybavení plochy komerční vybavenosti plochy sportu plochy smíšené výrobní plochy technické infrastruktury plochy dopravní infrastruktury plochy veřejných prostranství plochy sídelní zeleně plochy zahrádek plochy lesní plochy přírodní plochy smíšené nezastavěného území plochy zemědělské plochy vodní a vodohospodářské CELKEM
Arch.Design, s.r.o.
Stabilizované plochy ha % 2,1 27,9 0,6 7,6 0,1 1,2 0,0 0,1 0,1 1,3 0,8 11,0 0,4 4,8 1,3 17,4 0,7 9,4 0,0 0,2 2,2 28,7 57,9 752,4 0,7 9,0 0,7 9,6 33,2 430,9 0,4 4,9 1316,4 100,0
Přestavbové plochy ha % -----------------------------------
Zastavitelné / návrhové plochy ha % 40,6 22,9 0,3 0,2 9,0 5,1 0,0 13,5 7,9 7,4 4,2 0,1 0,1 3,5 2,0 5,2 2,9 1,0 0,6 -0,0 0,4 0,2 20,1 11,3 -0,0 -0,0 2,2 1,2 58,6 100,0
Plochy celkem ha 50,8 7,7 6,2 0,1 9,2 15,2 4,9 19,4 12,3 0,8 28,7 752,4 20,3 9,6 430,9 6,1 1 374,6
% 3,8 0,6 0,5 0,7 1,1 0,4 1,4 0,9 0,1 2,1 54,7 1,5 0,7 31,3 0,4 100,0
Strana 41
II. ODŮVODNĚNÍ
ÚZEMNÍ PLÁN
SUCHOHRDLY
NÁVRH
6.
VÝČET ZÁLEŽITOSTÍ NADMÍSTNÍHO VÝZNAMU, KTERÉ NEJSOU ŘEŠENY V ZÁSADÁCH ÚZEMNÍHO ROZVOJE A ODŮVODNĚNÍ POTŘEBY JEJICH VYMEZENÍ
Technická infrastruktura Na území obce se počítá se zpřesněním koridoru návrhového vedení 110 kV k plánované TR 110/22 kV Chvalovice. Trasy vedení 110 kV byly navrženy s ohledem na prostorové dispozice a zástavbu pro TR 110/22 kV Chvalovice jako venkovní vedení. Je navrženo kabelové vedení 110kV pro napojení transformovny TR 110/22kV Znojmo střed. Odůvodnění: vychází z energetické koncepce JMK a z platného územního plánu. ÚP respektuje skupinový vodovod Znojmo, na který jsou napojené Znojmo, Dobšice, Kuchařovice, Nový Šaldorf – Sedlešovice, Suchohrdly, Dyje, Chvalovice, Dyjákovičky, Hatě, Citonice, Bezkov, Kravsko, Plenkovice, Hluboké Mašůvky a Žerůtky. ÚP respektuje kanalizační síť a čistírnu v Dobšicích, na kterou jsou přivedeny splaškové vody ze Znojma a jeho místních částí (s výjimkou Načeratic a Derflic, kde je kanalizace pouze navržena) Hradiště, Mašovic, Louky, Nového Šaldorfu – Sedlešovic, Plenkovic, Kravska, Olbramkostela, Žerůtek, Mašovic, Kuchařovic a Suchohrdel.
Územní systém ekologické stability Hlavním výchozím podkladem pro vymezení prvků nadregionálního a regionálního územního systému ekologické stability krajiny (ÚSES) je Koncepční vymezení regionálního a nadregionálního územního systému ekologické stability na území Jihomoravského kraje - dohodnutý odvětvový podklad orgánů ochrany přírody Jihomoravského kraje z roku 2012.
7.
VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ NA ZEMĚDĚLSKÝ PŮDNÍ FOND A POZEMKY URČENÉ K PLNĚNÍ FUNKCE LESA
Předpokládaný zábor zemědělského půdního fondu (ZPF) a pozemků určených k plnění funkce lesa (PUPFL) je znázorněn ve výkrese O.3. Zábor ZPF a PUPFL.
7.1.
VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ NA ZEMĚDĚLSKÝ PŮDNÍ FOND
7.1.1.
POUŽITÁ METODIKA
Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení územního plánu na zemědělský půdní fond (ZPF) je provedeno ve smyslu: zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších právních předpisů vyhlášky MŽP č. 48/2011 Sb., o stanovení tříd ochrany společného metodického doporučení Odboru územního plánování MMR a odboru horninového a půdního prostředí MŽP: Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond v územním plánu. Jako podklad pro zpracování zemědělské přílohy byl použit návrh územního plánu, zpracovaný ve smyslu zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu a souvisejících předpisů. Dle § 58 tohoto zákona byla vymezena i hranice zastavěného území, a to způsobem, jakým ji interpretuje výklad poskytovaný MMR a jeho organizační složkou ÚUR.
Strana 42
Arch.Design, s.r.o.
ÚZEMNÍ PLÁN
II. ODŮVODNĚNÍ
SUCHOHRDLY
7.1.2.
NÁVRH
STRUKTURA PŮDNÍHO FONDU V ÚZEMÍ
Z hlediska struktury půdního fondu je katastrální území Suchohrdly u Znojma členěno takto (data ČÚZK, 11. 3. 2015): plocha [ha] Výměra celkem
podíl ploch [%]
1 368,08
100,00
Zemědělská půda celkem
532,35
38,91
z toho
349,98 3,64 41,40 132,06 5,27
25,58 0,27 3,03 9,65 0,39
757,40
55,36
4,22
0,31
Zastavěné plochy
15,04
1,10
Ostatní plochy
59,07
4,32
orná půda vinice zahrady sady trvalé travní porosty
Lesní pozemky Vodní toky a plochy
Z uvedených tabulkových přehledů vyplývá, že zemědělská půda v řešeném území pokrývá více než jednu třetinu celkové rozlohy a je v převážné míře zorněna. Významný je podíl ovocných sadů, tvořících téměř jednu desetinu celkové výměry, ostatní kultury mají řádově menší zastoupení.
7.1.3.
AGRONOMICKÁ KVALITA PŮD
Výchozím podkladem pro ochranu zemědělského půdního fondu při územně plánovací činnosti jsou bonitované půdně ekologické jednotky (BPEJ). Pětimístný kód půdně ekologických jednotek (dále jen BPEJ) definovaných vyhláškou č. 327/1998 Sb., ve znění pozdějších předpisů, vyjadřuje: 1. místo - Klimatický region. 2. a 3. místo - Hlavní půdní jednotka - je syntetická agronomická jednotka charakterizovaná půdním typem, subtypem, substrátem a zrnitostí včetně charakteru skeletovitosti, hloubky půdního profilu a vláhového režimu v půdě. 4. místo - Kód kombinace sklonitosti a expozice. 5. místo - Kód kombinace skeletovitosti a hloubky půdy. Pomocí tohoto pětimístného kódu se přiřazuje jednotlivým BPEJ třída ochrany zemědělské půdy (I. – V.) dle vyhlášky č. 48/2011 Sb., o stanovení tříd ochrany.
KLIMATICKÉ REGIONY Většina řešeného území leží v klimatickém regionu VT – velmi teplém, suchém, v kódu BPEJ označeném číslicí 0. Převážná část zastavěného území a plochy v polních tratích Za kolonií a Za Purkrábkou zasahují do klimatického regionu T2 - teplého mírně suchého, označeného číslicí 2.
HLAVNÍ PŮDNÍ JEDNOTKY Z hlediska zastoupení hlavních půdních jednotek je řešené území členěno na: 01 -
Černozemě modální, černozemě karbonátové, na spraších nebo karpatském flyši, půdy středně těžké, bez skeletu, velmi hluboké, převážně s příznivým vodním režimem. Dominantní půdní typ mimo zastavěné území.
04 -
Černozemě arenické na píscích nebo na mělkých spraších (maximální překryv do 30 cm) uložených na píscích a štěrkopíscích, zrnitostně lehké, bezskeletovité, silné propustné půdy s výsušným režimem. Nacházejí se v jediné lokalitě v jihozápadní části katastru v polní trati Mezicestí.
05 -
Černozemě modální a černozemě modální karbonátové, černozemě luvické a fluvizemě modální i karbonátové na spraších s mocností 30 až 70 cm na velmi propustném podloží, středně těžké, převážně bezskeletovité, středně výsušné, závislé na srážkách ve vegetačním období. Nacházejí se ve dvou lokalitách v jižní části katastru v polní trati Mezicestí.
Arch.Design, s.r.o.
Strana 43
II. ODŮVODNĚNÍ
ÚZEMNÍ PLÁN
SUCHOHRDLY
NÁVRH
06 -
Černozemě pelické a černozemě černické pelické na velmi těžkých substrátech (jílech, slínech, karpatském flyši a tercierních sedimentech), těžké až velmi těžké s vylehčeným orničním horizontem, ojediněle štěrkovité, s tendencí povrchového převlhčení v profilu. Jen okrajově zasahují řešené území při západní hranici.
08 -
Černozemě modální a černozemě pelické, hnědozemě, luvizemě, popřípadě i kambizemě luvické, smyté, kde dochází ke kultivaci přechodného horizontu nebo substrátu na ploše větší než 50 %, na spraších, sprašových a svahových hlínách, středně těžké i těžší, převážně bez skeletu a ve vyšší sklonitosti. Nacházejí se v menší výměře v polních tratích V remízku a u Kůlny a především v rozsáhlé výměře v západním okraji katastru - zasahují převážnou část zastavěného území a část polní tratě Panská niva.
21 -
Půdy arenického subtypu, regozemě, pararendziny, kambizemě, popřípadě i fluvizemě na lehkých, nevododržných, silně výsušných substrátech. Nacházejí se v jihozápadním cípu řešeného území.
29 -
Kambizemě modální eubazické až mezobazické včetně slabě oglejených variet, na rulách, svorech, fylitech, popřípadě žulách, středně těžké až středně těžké lehčí, bez skeletu až středně skeletovité, s převažujícími dobrými vláhovými poměry. Nacházejí se v několika lokalitách v západní polovině území - v polních tratích Purkrábka Panská niva, zasahují východní část zastavěného území.
32 -
Kambizemě modální eubazické až mezobazické na hrubých zvětralinách, propustných, minerálně chudých substrátech, žulách, syenitech, granodioritech, méně ortorulách, středně těžké lehčí s vyšším obsahem grusu, vláhově příznivější ve vlhčím klimatu. Nacházejí se v malém rozsahu v jihozápadním cípu řešeného území.
40 -
Půdy se sklonitostí vyšší než 12 stupňů, kambizemě, rendziny, pararendziny, rankery, regozemě, černozemě, hnědozemě a další, zrnitostně středně těžké lehčí až lehké, s různou skeletovitostí, vláhově závislé na klimatu a expozici. Nacházejí se ve dvou lokalitách v zastavěném území.
TŘÍDY OCHRANY ZEMĚDĚLSKÉ PŮDY I. třída
Bonitně nejcennější půdy, které je možno odejmout ze zemědělského půdního fondu pouze výjimečně, a to převážně na záměry související s obnovou ekologické stability krajiny, případně pro liniové stavby zásadního významu. Převažují v nezastavěné části řešeného území, nacházejí se rovněž v západním cípu katastru. V I. třídě ochrany je evidováno 69 % z celkové výměry ZPF v řešeném území. II. třída
Zemědělské půdy, které mají nadprůměrnou produkční schopnost. Jde o půdy vysoce chráněné, jen podmíněně odnímatelné a s ohledem na územní plánování také jen podmíněně zastavitelné. Převažují v západní části katastru, především v zastavěném území. Nacházejí se i v několika menších lokalitách v nezastavěné části území. Ve II. třídě ochrany je evidováno 19 % z celkové výměry ZPF v řešeném území. III. třída
Půdy s průměrnou produkční schopností a středním stupněm ochrany, které je možno v územním plánování využít event. pro výstavbu. Nacházejí se převážně na západě řešeného území, pokrývají značnou, především východní část zastavěného území. Nalezneme je rovněž v polní trati Za Purkrábkou v sousedství zemědělské farmy. Ve III. třídě ochrany je evidováno 10 % z celkové výměry ZPF v řešeném území. IV. třída
Půdy s převážně podprůměrnou produkční schopností s jen omezenou ochranou, využitelné pro výstavbu. Ve větší míře se nacházejí v západní části katastru, v drobných enklávách i v ostatním území. Nacházejí se ve třech lokalitách - v menší lokalitě v severní části zastavěného území a ve větších pod vrchem Hájek a v polní trati Mezicestí. Ve IV. třídě ochrany jsou evidována 2 % z celkové výměry ZPF v řešeném území. V. třída
Půdy s velmi nízkou produkční schopností, u nichž lze předpokládat efektivnější nezemědělské využití. Převažující půdy v řešeném území, různou měrou zasahují zastavěné území všech místních částí. Nacházejí se ve dvou drobných lokalitách v severní a východní části řešeného území a další v jihozápadním cípu řešeného území.
7.1.4.
INVESTICE DO PŮDY
V řešeném území bylo vybudováno na 132 ha odvodnění, a to v ploše ovocných sadů ve východní části řešeného území v polních tratích U remízku, U kůlny, Na špici a U Jana. Na odvodněné pozemky nezasahují žádné plochy, které územní plán navrhuje ke změně způsobu využití.
Strana 44
Arch.Design, s.r.o.
ÚZEMNÍ PLÁN
II. ODŮVODNĚNÍ
SUCHOHRDLY
7.1.5.
NÁVRH
ÚDAJE O AREÁLECH A OBJEKTECH STAVEB ZEMĚDĚLSKÉ PRVOVÝROBY
POMONA Těšetice a.s. se ve farmě Purkrábka východně od obce zaměřuje na chov mléčného skotu. Základní stádo tvoří 560 dojnic, celkem je chováno 1 150 ks dobytka. Kromě živočišné výroby je v areálu umístěna opravárenská stanice zemědělské techniky a další provozy. Jiné funkční areály zemědělské výroby se v území nevyskytují.
7.1.6.
USPOŘÁDÁNÍ ZEMĚDĚLSKÉHO PŮDNÍHO FONDU
Plochu zemědělské půdy západně od zastavěného území tvoří mozaika parcel v drobné držbě s kulturami orná, zahrada, vinice a ovocný sad. Plochu podél Dobšického potoka pod lesním komplexem na vrchu Hájek pokrývají trvalé travní porosty. Ve východní části řešeného území v polních tratích U remízku, U kůlny, Na špici a U Jana se nacházejí rozsáhlé plochy ovocných sadů. Ostatní zemědělské půda v řešeném území je tvořena ornou půdou sloučenou do velkých celků. Převážnou většinu zemědělské půdy mimo zastavěné území obhospodařuje POMONA Těšetice a.s. Na drobných výměrách hospodaří tři soukromí zemědělci a dva další zemědělské subjekty.
7.1.7.
POZEMKOVÉ ÚPRAVY
Pro část katastrálního území byla v roce 2010 zpracována jednoduchá pozemková úprava s upřesněním přídělů, pro další část území byla v roce 2013 zahájena komplexní pozemková úprava.
7.1.8.
OPATŘENÍ K ZAJIŠTĚNÍ EKOLOGICKÉ STABILITY
Hlavním opatřením k zajištění ekologické stability je návrh územního systému ekologické stability (ÚSES) s plošným vymezením základních skladebných částí (biocenter a biokoridorů) nadregionální, regionální i místní (lokální) úrovně. Řešení ÚSES v daném území vychází z dříve zpracovaných dokumentací: Na pozemky nezbytné k uskutečnění opatření, projektů a plánů tvorby systému ekologické stability podle § 4 odst. 1 zákona č. 114/1992 Sb., ve znění pozdějších předpisů, se dle § 59 odst. 3 téhož zákona nevztahují některá ustanovení o ochraně zemědělského půdního fondu.
7.2.
VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ NA POZEMKY URČENÉ K PLNĚNÍ FUNKCÍ LESA
7.2.1.
POUŽITÁ METODIKA
Vyhodnocení předpokládaných důsledků na pozemky určené k plnění funkcí lesa (PUPFL) vychází z následujících předpisů: Zákon č. 289/1995 Sb., o lesích, ve smyslu pozdějších předpisů; Vyhláška Ministerstva zemědělství č. 77/1996 Sb., o náležitostech žádosti o odnětí nebo omezení a podrobnostech o ochraně pozemků určených k plnění funkcí lesa; Směrnice ministerstva zemědělství o postupu při ochraně pozemků určených k plnění funkcí lesa č. 31/2000 ze dne 15. 2.2000. Při využití pozemků určených k plnění funkcí lesa k jiným účelům musí být přednostně použity pozemky méně významné z hlediska plnění funkcí lesa a zajištěno, aby použití pozemků co nejméně narušovalo hospodaření v lese a plnění jeho funkcí a dbáno, aby nedocházelo k nevhodnému dělení lesa z hlediska jeho ochrany a k ohrožení sousedních lesních porostů.
7.2.2.
VŠEOBECNÉ ÚDAJE O LESÍCH V ŘEŠENÉM ÚZEMÍ
Území spadá do přírodní lesní oblasti 33 - Předhoří Českomoravské vrchoviny. Výměra lesů v řešeném území dle údajů katastru nemovitostí činí cca 757 ha. Celková lesnatost území je v republikovém měřítku nadprůměrná – přesahuje 55 %. Rozložení lesů v řešeném území není rovnoměrné - v severní polovinu katastru tvoří lesní komplex Purkrábka, další menší lesní porost Hájek se nachází v jihozápadní části řešeného území. Dle údajů ÚAP ORP Znojmo tvoří 94 % lesy hospodářské, 5 % lesy zvláštního určení a 1 % lesy. Z hlediska druhové skladby se střídají listnaté a smíšené porosty. Dominantním vlastníkem jsou Lesy ČR. Arch.Design, s.r.o.
Strana 45
II. ODŮVODNĚNÍ
ÚZEMNÍ PLÁN
SUCHOHRDLY
NÁVRH
7.2.3.
VYHODNOCENÍ POŽADAVKŮ NA ZÁBORY POZEMKŮ URČENÝCH K PLNĚNÍ FUNKCÍ LESA
Navrhované řešení územního plánu předpokládá zábor PUPFL u čtyř návrhových ploch. Většinou se jedná pouze o okrajové dotčení lesních ploch v řádu stovek metrů čtverečních (smíšená výrobní plocha 39 - 0,07 ha, plocha sportu 26 - 0,04 ha, plocha veřejných prostranství 40 - 0,02 ha).. Významněji jsou plochy PUPFL dotčeny návrhovou plochou dopravní infrastruktury 38.
7.2.4.
NAVRHOVANÁ OPATŘENÍ
Územní plán s ohledem na poměrně vysokou míru zalesnění nenavrhuje žádné nové plochy lesa.
7.3.
PŘEHLED LOKALIT PŘEDPOKLÁDANÉHO ZÁBORU ZPF A PUPFL, ZDŮVODNĚNÍ VHODNOSTI NAVRŽENÉHO ŘEŠENÍ
7.3.1.
ZDŮVODNĚNÍ VHODNOSTI NAVRŽENÉHO ŘEŠENÍ A VYHODNOCENÍ VLIVU NÁVRHOVÝCH PLOCH NA ORGANIZACI ZPF
Aby ochrana zemědělského půdního fondu byla při územně plánovací činnosti zajištěna, vycházeli projektanti územně plánovací dokumentace ve smyslu § 5 odst. 1 ze zásad plošné ochrany (§ 4), a navrhují takové řešení, které je z hlediska ochrany zemědělského půdního fondu a ostatních zákonem chráněných obecných zájmů nejvýhodnější ve srovnání s jiným možným řešením. Při odnímání zemědělského půdního fondu byli projektanti územního plánu vedeni snahou co nejméně narušovat organizaci zemědělského půdního fondu a síť zemědělských účelových komunikací a hydrologické a odtokové poměry v území. ÚZEMNÍ PLÁN NAVRHUJE V SUCHOHRDLECH LOKALITY ZÁBORU ZEMĚDĚLSKÉ PŮDY PRO: plochy bydlení plochy smíšené obytné plochy občanského vybavení plochy komerční vybavenosti plochy smíšené výrobní plochy technické infrastruktury plochy sportu plochy dopravní infrastruktury plochy veřejných prostranství plochy vodní a vodohospodářské plochy přírodní Lokality záboru ZPF jsou převážně navrženy v bezprostřední návaznosti na zastavěné území obce tak, aby docházelo k co nejmenšímu narušení organizaci zemědělského půdního fondu, síť zemědělských účelových komunikací, hydrologické a odtokové poměry v území. Návrhové lokality jsou v převážné míře situovány na pozemky II. třídy ochrany. Vzhledem k tomu, že převážná část katastrálního území Suchohrdel, včetně zastavěného území, se nachází na těchto kvalitních půdách, mělo by uplatnění striktní ochrany takových pozemků za následek faktické znemožnění stavebního rozvoje obce. Plochy pro bydlení, plochy smíšené obytné
Plochy pro bydlení jsou navrženy v návaznosti na zastavěné území obce nebo vhodně doplňují stávající plochy bydlení pro vznik kompaktní zástavby v rámci řešeného území. Plochy pro bydlení jsou kromě plochy 25 převzaty z předešlé ÚPD, respektují krajinný ráz a dominanty obce a zároveň splňují požadavky na příznivé životní prostředí. Plocha 25 navazuje na zastavěné území. Návrhové plochy svým vymezením neovlivňují negativně organizaci ZPF. Plocha smíšená obytná 3 je navržena v návaznosti na zastavěné území a je převzata z platného územního plánu. Plochy občanského vybavení
Plochy občanské vybavenosti jsou navrženy v návaznosti na zastavěné území obce (23) nebo doplňují stávající plochy bydlení (17). Plocha 23 bude sloužit k rozšíření základní školy, na plochách 35 a 36 je navržen hřbitov a jsou převzaty z platného územního plánu.
Strana 46
Arch.Design, s.r.o.
ÚZEMNÍ PLÁN
II. ODŮVODNĚNÍ
SUCHOHRDLY
NÁVRH
Plochy sportu
Plocha 33 navazuje na plochy bydlení a bude sloužit k rekreaci obyvatel. Plochy sportu 51, 52 a 54 jsou novým rozvojovým záměrem. Plochy smíšené výrobní
Návrhové plochy výroby jsou navrženy v návaznosti na plochy stávající smíšené výrobní. Plocha smíšená výrobní 43 je převzata z ÚP Kuchařovice po výměně katastrálních území. Rozsah ploch pro zemědělskou výrobu odpovídá záměru rozvoje zemědělského areálu. Plocha 41 je navržena v návaznosti na zastavěné území a na stávající areál zemědělské výroby. Rozsah ploch výroby odpovídá velikosti rozvoje ploch pro bydlení. Návrhové plochy smíšené výrobní neovlivňují negativně organizaci ZPF. Plocha technická infrastruktury
Návrhová plocha technické infrastruktury (16) navazuje na zastavěné území, bude sloužit k rozšíření stávající rozvodny a nebude negativně ovlivňovat organizaci ZPF. Dopravní infrastruktura
Návrhové plochy dopravní infrastruktury jsou navrženy především pro lepší dostupnost a obsluhu zastavěných a zastavitelných ploch a k zajištění podmínek pro jejich užívání v souladu s jejich významem a účelem. Návrhová plocha dopravní infrastruktury jsou navrženy především pro zlepšení dopravní situace na křižovatce komunikací II. třídy (2), pro obslužnou komunikaci (38) a parkování (37) u návrhové plochy hřbitova. Obslužná komunikace pro hřbitov (38) ovlivní organizaci ZPF v jižní části řešeného území. Plochy veřejných prostranství a zeleně
Plochy veřejných prostranství jsou navrženy v zastavěném území obce pro lepší dostupnost a obsluhu zastavěných a zastavitelných ploch a k zajištění podmínek pro jejich užívání v souladu s jejich významem a účelem. Jsou určeny především pro uliční koridory, volné veřejné plochy pro odpočinek, relaxaci. Na organizaci ZPF nemají negativní vliv. Plochy vodní a vodohospodářské
Návrhové vodní a vodohospodářské plochy vymezené pro realizaci rybníků (61) v návaznosti na stávající vodní tok Dobšického potoka jsou převzaty z platného územního plánu a neovlivňují negativně organizaci ZPF. Plocha 53 je součástí nového rozvojového záměru sportu, má sloužit k zachycení dešťových vod.. Plochy přírodní
Návrhové plochy jsou vymezeny pro založení biocenter a biokoridorů v rámci systému ÚSES a narušení organizace ZPF bude minimální.
LOKALITY PŘEDPOKLÁDANÉHO ZÁBORU PUPFL A ZDŮVODNĚNÍ VHODNOSTI NAVRŽENÉHO ŘEŠENÍ Zábor ploch PUPFL je navržen v nezbytné míře pro plochy dopravní a veřejných prostranství.
Arch.Design, s.r.o.
Strana 47
II. ODŮVODNĚNÍ
ÚZEMNÍ PLÁN
SUCHOHRDLY
NÁVRH
dotčená výměra ZPF [ha]
dotčená výměra PUPFL [ha]
z toho [ha]
kód funkčního využití plochy
výměra celkem [ha]
TABULKOVÁ ČÁST ZÁBORŮ ZPF A PUPFL
číslo plochy
7.4.
5
B
pl. bydlení
2,46
2,40
6
B
pl. bydlení
0,54
0,53
orná, zahrada
8
pl. bydlení
0,27
0,27
zahrada
9
B B, VP
pl. bydlení, veř. prostranství
1,72
1,72
10
B
pl. bydlení
0,83
0,83
11
B
pl. bydlení
0,29
0,28
12
B
pl. bydlení
5,08
5,07
14
B
pl. bydlení
1,03
1,03
20
B
pl. bydlení
1,06
1,06
21
B
pl. bydlení
0,61
0,60
zahrada
0,60
25
B
pl. bydlení
0,25
0,25
zahrada
0,25
30
B
pl. bydlení
0,78
0,78
orná
0,78
31
B
pl. bydlení
0,89
0,89
orná
0,89
42
B
pl. bydlení
1,14
45
B
pl. bydlení
1,12
1,12
orná
0,05
46
B
pl. bydlení
1,02
1,02
orná
47
B
pl. bydlení
0,38
0,38
zahrada
0,38
49
B
pl. bydlení
3,47
3,47
orná
1,45
popis funkčního využití plochy
Plochy bydlení celkem C pl. smíšená obytná Plochy smíšené obytné celkem
22,94
0,00
0,15 0,15
zábor ZPF dle jednotlivých tříd ochrany I.
II.
orná, vinice, zahrada
4,90
9,91
0,00
V
pl. občanského vybavení
0,27
0,27
zahrada
0,27
V
pl. občanského vybavení
3,41
3,41
orná
3,28
0,50
0,50
orná
0,50
41
P
pl. smíšená výrobní
2,59
43
P pl. smíšená výrobní Plochy smíšené výrobní celkem T pl. tech. infrastruktury Plochy technické infrastruktury celkem
TTP
0,07
0,06
1,82 0,06
orná, sad
0,06
0,00
0,06
0,04
0,71
orná, zahrada
26
S
pl. sportu
0,84
33
S
pl. sportu
0,27
0,27
orná
51
S
pl. sportu
2,02
2,02
orná
52
S
pl. sportu
1,07
1,07
orná
Strana 48
7,50
0,70
0,04
2,12
4,93
0,15
0,15 0,00
0,00
0,15
0,01
0,06 0,11 0,13
0,01
0,13
0,00
0,17
0,18 0,90
0,20
1,16 4,15
16
0,00
0,90 0,74
0,60
2,02
35
orná
0,15
0,15 0,00
0,18
1,03
1,02
23
0,07
0,22
1,07
0,88
0,40
0,17
1,06
orná, zahrada
pl. smíšená výrobní
0,08
0,11
0,89
P
0,26
0,28
0,89
39
0,37
0,33
zahrada
5,07
0,04
0,83
pl. občanského vybavení
0,00
0,70
1,72
V
5,07
V.
0,27
17
36 V pl. občanského vybavení Plochy pl. občanského vybavení celkem
IV.
v zastavěném území
0,53
3,55
0,15
III. 1,66
orná, zahrada orná, vinice, zahrada orná, vinice, zahrada, TTP orná, vinice, zahrada, TTP orná, vinice, zahrada, orná, vinice, zahrada, TTP
21,70 0,15
0,00
kultury
0,90
0,00
0,04
0,02
0,04
0,02
0,18
0,00
0,00
0,20 0,06
0,00
0,00
0,00
0,71
0,06 0,23
0,27 2,02 0,01
0,27
0,79
Arch.Design, s.r.o.
ÚZEMNÍ PLÁN
II. ODŮVODNĚNÍ
54
S pl. sportu Plochy sportu celkem
3,70 7,90
37
D
pl. dopr. infrastruktury
0,37
2
Dkor
pl. dopr. infrastruktury
0,02
38
Dkor
pl. dopr. infrastruktury
1,60 1,99
Plochy dopravní infrastruktury celkem
dotčená výměra ZPF [ha]
popis funkčního využití plochy
dotčená výměra PUPFL [ha]
NÁVRH výměra celkem [ha]
kód funkčního využití plochy
číslo plochy
SUCHOHRDLY
3,70 0,04
kultury
orná
orná
1
VP
pl. veř. prostranství
0,50
orná
4
VP
pl. veř. prostranství
0,12
7
VP
pl. veř. prostranství
0,06
13
VP
pl. veř. prostranství
0,53
orná, zahrada orná, vinice, 0,42 zahrada
15
VP
pl. veř. prostranství
0,04
0,02
18
VP
pl. veř. prostranství
22
VP
pl. veř. prostranství
24 27
VP Z, VP
28
II.
III.
3,25 0,27
orná, zahrada, 0,53 TTP 0,90 0,50
zábor ZPF dle jednotlivých tříd ochrany I.
7,77 0,37
0,75 0,75
z toho [ha]
3,59
0,71
2,74
0,79
1,56
0,03 0,03
0,40 0,40
0,00
0,00
0,37
0,00
0,10 0,47
0,04
0,06
0,46
0,05
0,01
0,06
0,41
0,01
0,09
0,02
0,02
0,44
0,14
0,04
0,04
orná, zahrada
0,04
pl. veř. prostranství pl. sídelní zeleně, veř. prostranství
0,09
0,09
zahrada
0,09
VP
pl. veř. prostranství
0,03
29
VP
pl. veř. prostranství
0,09
0,04
orná
0,01
32
VP
pl. veř. prostranství
0,30
0,24
orná
0,24
34
VP
pl. veř. prostranství
0,15
0,04
orná
0,04
40
VP
pl. veř. prostranství
0,10
zahrada
0,02
44
VP
pl. veř. prostranství
0,16
0,02 0,15
orná
0,15
48
VP
pl. veř. prostranství
0,10
0,10
zahrada
50
Z
pl. sídelní zeleně
0,38
0,38
orná
53 61
VP pl. veř. prostranství Plochy pl. veřejných prostranství celkem H
V.
0,45
zahrada orná, zahrada, 0,29 TTP
55
IV.
v zastavěném území
0,15 0,03
0,25
0,12 3,51
0,02
0,02
0,05 2,44 0,34
orná
H pl. vodní a vodohospodářská Plochy vodní a vodohospodářské celkem OBEC SUCHOHRDLY CELKEM
0,89
0,80
TTP
0,03
0,33 0,43
0,34
0,02
0,02
0,10
orná, zahrada
pl. vodní a vodohospodářská
0,01
0,04 1,11
0,05 0,01 0,85
0,05
0,00
0,25
0,34 0,38
0,42
1,23
0,00
1,14
0,00
0,38
0,42
0,00
0,34
0,00
47,00
0,88
42,2
5,19
20,39
11,42
4,02
1,17
4,51
plochy navržené v souladu s platným územním plánem z roku 2001
Arch.Design, s.r.o.
Strana 49
II. ODŮVODNĚNÍ
ÚZEMNÍ PLÁN
SUCHOHRDLY
NÁVRH
Zkratky
Pro účely Územního plánu Suchohrdly se v jeho dokumentu rozumí: b. j.
bytová jednotka
BPEJ
bonitovaná půdně ekologická jednotka
ČOV
čistírna odpadních vod
ČSN
Česká státní norma
k. ú.
katastrální území
LBC
lokální biocentrum
LBK
lokální biokoridor
MTS
místní telekomunikační síť
NN
nízké napětí
n.p.
nadzemní podlaží
NRBK
nadregionální biokoridor
NTL
rozvod plynu - nízkotlak
ORP
obec s rozšířenou působností
PRVK JmK
Plán rozvoje vodovodů a kanalizací Jihomoravského kraje
PUPFL
pozemek určený pro plnění funkcí lesa
PÚR ČR
Politika územního rozvoje České republiky
RBK
regionální biokoridor
RD
rodinný dům
RS
regulační stanice plynu
STL
rozvod plynu – středotlak
TI
technická infrastruktura
TR, TS
trafostanice
TTP
trvalý travní porost
ÚAP
Územně analytické podklady
ÚP
územní plán
ÚPD
územně plánovací dokumentace
ÚSES
územní systém ekologické stability
VAK
Vodovody a kanalizace
VN
vysoké napětí elektřiny
VTL
rozvody plynu - vysokotlak
VVN
velmi vysoké napětí elektřiny
ZD
zemědělské družstvo
ZPF
zemědělský půdní fond
ZÚR
Zásady územního rozvoje
ZVN
zvlášť vysoké napětí elektřiny
Strana 50
Arch.Design, s.r.o.