-1-
Ing.arch.Vlasta Šilhavá, Štompil 22, 624 00 Brno Atelier územního plánování a architektury
II. ÚZEMNÍ PLÁN OLBRAMKOSTEL Odůvodnění územního plánu
PROJEKT BYL SPOLUFINANCOVÁN Z DOTACE JIHOMORAVSKÉHO KRAJE
Brno, květen 2015
Zpracovala: Ing.arch.Vlasta Šilhavá
-2-
Zodpovědný projektant
:
Ing. arch. Vlasta Šilhavá
Dopravní řešení
:
Ing. Miloslava Škvarilová
Zásobování vodou a kanalizace, Vodní hospodářství v krajině
:
Ing. Jiří Vysoudil
Energetika, telekomunikace a spoje
:
Ing. Pavel Šilhavý
:
Ing. Ludmila Bínová
Spolupracovali
Přírodní podmínky, Plán ÚSES
-3-
II.
ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU – textová část
1. Postup při pořízení územního plánu …………….……………………………………..…4 2. Vyhodnocení souladu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem…….………….……………………………………................................. 4 3. Vyhodnocení souladu s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastavěného území ……………………………………………………………………………………….. 5 4. Vyhodnocení souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích předpisů ..… .5 5. Vyhodnocení souladu s požadavky zvláštních předpisů a se stanovisky podle zvláštních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů .......................................................... 5 6. Zpráva o vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území obsahující základní informace o výsledcích tohoto vyhodnocení včetně výsledků vyhodnocení vlivů na životní prostředí .8 7. Stanovisko krajského úřadu podle § 50 odst. 5 stavebního zákona (stanovisko SEA) ..…8 8. Sdělení jak bylo Stanovisko krajského úřadu podle § 50 odst. 5 zohledněno, s uvedením závažných důvodů, pokud některé požadavky nebo podmínky zohledněny nebyly ……..8 9. Komplexní zdůvodnění přijatého řešení včetně vybrané varianty ………………..….… 8 9.1. Požadavky na rozvoj území městyse – zastavěné a zastavitelné území 9.2. Koncepce uspořádání krajiny 9.3. Koncepce veřejné infrastruktury 10 . Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch …………………………..…………………………… 24 11. Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území ………… 25 12. Vyhodnocení splnění požadavků zadání územního plánu……………………………… 26 13. Výčet záležitostí nadmístního významu, které nejsou řešeny v zásadách územního rozvoje (§43 odst. 1 stavebního zákona), s odůvodněním potřeby jejich vymezení …………… 33 14. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa. ………………………………………………. 33 Příloha č. 1 – Negativní účinky intenzity dopravy a hluku .............................................. 42 Příloha č. 2 - Zápis z projednání stanovisek dotčených orgánů ....................................... 46
-4-
II. O D Ů V O D N Ě N Í Ú Z E M N Í H O P L Á N U 1. POSTUP PŘI POŘÍZENÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU Postup uvede pořizovatel v opatření obecné povahy, kterým bude Územní plán Olbramkostel vydán. 2. VYHODNOCENÍ SOULADU S POLITIKOU ÚZEMNÍHO ROZVOJE A ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACÍ VYDANOU KRAJEM
Z Politiky územního rozvoje ČR ve znění aktualizace č. 1 (PÚR ČR) vyplývá pro ÚP Olbramkostel požadavek vytvářet předpoklady pro udržitelný rozvoj území, spočívající ve vyváženém vztahu územních podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území. V návrhu ÚP Olbramkostel jsou respektovány republikové priority územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území dle PÚR ČR ve znění aktualizace č. 1, zejména je zohledněn bod (14) priorit: „Ve veřejném zájmu chránit a rozvíjet přírodní, civilizační a kulturní hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Zachovat ráz jedinečné urbanistické struktury území, struktury osídlení a jedinečné kulturní krajiny, které jsou výrazem identity území, jeho historie a tradice“. - Prvořadým záměrem bylo zachovat ráz kulturní krajiny, chránit přírodní a kulturní hodnoty území. Byla zachována základní urbanistická struktura území, respektováno historické uspořádání sídla. - Bylo sledováno hospodárně využívat zastavěné území: pro bydlení je navržena v prvé řadě dostavba proluk a dále dostavba v návaznosti na zastavěné území; - Pro podnikatelské aktivity budou využity nevyužívané plochy hospodářských středisek, plochy pro rozvoj výroby jsou v návaznosti na plochy AG Olbramkostel a ZD Olbramkostel; - zajistit ochranu nezastavěného území, zejména zemědělské a lesní půdy a zachování veřejné zeleně; - Zajistit ochranu biologické rozmanitosti a kvality životního prostředí, zejména formou důsledné ochrany zvláště chráněných území, lokalit soustavy Natura 2000, ochrany zemědělského půdního fondu a lesního půdního fondu. Vytvářet územní podmínky pro implementaci a respektování ÚSES a zvyšování a udržování ekologické stability a k zajištění ekologických funkcí; - Jsou navrženy cyklotrasy a podmínky pro rozvoj a využití území pro různé formy cestovního ruchu, cykloturistiku, poznávací turistiku, při zachování hodnot území; - byly vytvořeny podmínky pro zkvalitnění silniční dopravy a obsluhy území; - Je navrženo rozšíření ploch veřejných prostranství a plochy veřejné zeleně se záměrem zlepšení životního prostředí v obci. - Rozvoj bydlení zajistí dostatek ploch pro přirozený nárůst počtu obyvatel podle demografického vývoje obce; zájem o výstavbu je rovněž z důvodů dobré dopravní dostupnosti města Znojmo. - Je splněn požadavek zajistit územní ochranu vymezeného koridoru kapacitní silnice S8. Důvodem jeho vymezení je zkvalitnění mezinárodní silnice E59, která na území městyse Olbramkostel vede po silnici I/38. Územní plán vymezil koridor pro zkvalitnění silnice E59, na území městyse Olbramkostel řešeno územní rezervou pro přeložku silnice I/38, v rozsahu vydané stavební uzávěry. - Další požadavky z Politiky územního rozvoje ČR ve znění aktualizace č. 1 pro ÚP Olbramkostel nevyplývají. Řešené území neleží v žádné rozvojové oblasti, rozvojové ose,
-5-
specifické oblasti vymezené v Politice územního rozvoje ČR ve znění aktualizace č. 1, nezasahují do něho trasy transevropských víceúčelových koridorů, koridorů vysokorychlostních tratí, koridorů dálnic a rychlostních silnic, koridorů vodní dopravy, koridorů elektroenergetiky, koridorů VVTL plynovodů, koridorů pro dálkovody. Územně plánovací dokumentace vydaná krajem Zásady územního rozvoje Jihomoravského kraje (dále jen „ZÚR JMK), které byly Zastupitelstvem Jihomoravského kraje vydány dne 22. 9. 2011 usnesením č. 1552/11/Z 25., byly rozsudkem Nejvyššího správního soudu ze dne 21. 6. 2012, který nabývá účinnosti dnem jeho vyhlášení, zrušeny. V tuto chvíli tedy neexistuje žádná platná územně plánovací dokumentace vydaná krajem. 3.
Vyhodnocení souladu s cíly a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastavěného území
Územní plán vytváří předpoklady pro výstavbu a pro udržitelný rozvoj území, spočívající ve vyváženém vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území, a který uspokojuje potřeby současné generace, aniž by ohrožoval podmínky života generací budoucích. Územní plán je řešen s ohledem na zachování přírodních, kulturních, civilizačních hodnot území včetně urbanistických a architektonických. Územní plán vychází z posouzení stavu území a dotváří koncepci rozvoje obce. V rámci podrobnějších podmínek byly stanoveny urbanistické, architektonické a estetické požadavky na využívání a prostorové uspořádání území. 4.
Vyhodnocení souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích předpisů
Územní plán Olbramkostel byl zpracován v souladu se zákonem č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu v platném znění, s vyhláškou č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, v platném znění, s vyhláškou č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území a s navazujícími právními předpisy. S požadavky tohoto zákona a jeho prováděcích předpisů není ÚP Olbramkostel v rozporu. Při realizaci záměrů je nutno respektovat limity využití vyplývající z právních předpisů. Grafickou část odůvodnění tvoří „Výkres širších vztahů“ , dokumentující vztahy na území sousedních obcí v měřítku 1:25 000, „Koordinační výkres“ v měřítku 1:5000 a „Koordinační výkres – výřez zastavěného území“ v měřítku 1:2000. 5.
Vyhodnocení souladu s požadavky zvláštních předpisů a se stanovisky DO podle zvláštních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů
V ÚP byly respektovány podmínky ochrany zdravých životních podmínek a zájmy civilní a požární ochrany, které byly specifikovány ve stanoviscích příslušných dotčených orgánů. Při návrhu ÚP byly respektovány následující požadavky: 5.1. Požadavky z hlediska ochrany obyvatelstva a požární ochrany Hasičský záchranný sbor Jihomoravského kraje, Územní odbor Znojmo (dále jen HZS JMK, ÚO Znojmo) v souladu s ustanovením § 12 odst. 2 písm. i) zákona č. 239/2000 Sb., o
-6-
integrovaném záchranném systému a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a § 31 odst. 1 písm. b) zákona č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů, uplatňuje následující požadavky k návrhu zadání ÚP Olbramkostel: Vyhodnotit v návrhu ÚP požadavky zákona č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů, - požadavek § 29, odst. 1 písm. k) – „zdroje vody pro hašení požárů“. Požadavky na potřebu požární vody : Platí ustanovení ČSN 73 0873 Požární bezpečnost staveb. Norma platí od června 2003 a nahrazuje ČSN 73 0873 z října 1995 a sjednocuje pojmy s ČSN EN 671 část 1-3 (harmonizovaná norma pro hadicové systémy). Vybudovaný vodovod lze využít k odběrům vody pro hašení. Hydranty se osazují na vodovodní potrubí, jehož nejmenší jmenovitou světlost DN, doporučený odběr pro výpočet potrubní sítě a nejmenší odběr z hydrantu po připojení mobilní techniky stanoví tabulka 2 normy. Pro výše uvedený příklad rodinného domu nebo nevýrobního objektu je min. dimenze potrubí DN 80, odběr Q=4 l.s-1 pro doporučenou rychlost v = 0,8 m.s-1, odběr Q=7,5 l.s-1 pro doporučenou rychlost v=1,5 m.s-1 . Stávající rozvody v obci DN 100 a DN 150 vyhovují těmto požadavkům na pokrytí požární potřeby. Pro zásobu požární vody je možno použít vodu z rybníka i z hydrantů na vodovodních řadech. Konkretizovat v návrhu ÚP opatření ochrany obyvatelstva obce Olbramkostel uvedená v § 20 vyhlášky MVČR č. 380/2002 Sb., k přípravě a provádění úkolů ochrany obyvatelstva, především návrh ploch pro požadované potřeby: d) evakuace obyvatelstva a jeho ubytování, navržení plochy objektů pro případ nouzového ubytování při vzniku neočekávané mimořádné události. V případě evakuace obyvatelstva je možno využít stávajících objektů občanské vybavenosti (OÚ). Nové objekty nejsou navrhovány. Stravování lze zajistit v hostinci. Z havarijního plánu kraje je v případě radiační havárie JE Dukovany stanovena ubytovací povinnost z jiných obcí a to pro obec Bojanovice v počtu 180 osob. g) záchranných, likvidačních a obnovovacích prací pro odstranění nebo snížení škodlivých účinků kontaminace, vzniklých při mimořádné události. Jedná se především o řešení obslužných komunikací tak, aby byl umožněn příjezd zasahujících jednotek i v připadě zneprůjezdnění části komunikací v obci a o řešení sítí technické infrastruktury s možností operativní úpravy dodávek z jiných nezávislých zdrojů. V obci zajišťuje záchranné práce Sbor dobrovolných hasičů. V nové výstavbě budou prováděna nejnutnější opatření zaměřená na vytvoření základních podmínek pro snížení následků mimořádných událostí a usnadnění záchranných prací. Jedná se o opatření v urbanistických řešeních, komunikacích, inž.sítích, skladování materiálu CO určeného pro vybrané odbornosti zařazené v systému CO, či materiál humanitární pomoci atd. HZD JMK nepředpokládá potřebu řešit v rámci ÚP Olbramkostel opatření uvedená v § 20 vyhlášky MVČR č. 380/2002 Sb., k přípravě a provádění úkolů ochrany obyvatelstva, označená písmeny a). b), c), e), f), h), i). Tato opatření se městyse Olbramkostel netýkají. 5.2. Požadavky z hlediska obrany státu .Do katastrálního území však zasahují zájmová území Ministerstva obrany:
-7-
Ochranné pásmo radiolokačního zařízení, které je nutno respektovat dle § 37 zák. č. 49/1997 Sb. o civilním letectví a o změně a doplnění zák. č. 455/1991 Sb. o živnostenském podnikání. V tomto území lze vydat územní rozhodnutí a povolit níže uvedené stavby jen na základě závazného stanoviska Ministerstva obrany. Jedná se o výstavbu (včetně rekonstrukce a přestavby) větrných elektráren, výškových staveb, venkovního vedení vvn a vn, základových stanic mobilních operátorů. V tomto území může být výstavba větrných elektráren, výškových staveb nad 30 m nad terénem a staveb tvořících dominanty v terénu výškově omezena nebo zakázána. Vzdušný prostor pro létání v malých a přízemních výškách, který je nutno respektovat podle ustanovení § 41 zák. č. 49/1997 Sb. o civilním letectví a o změně a doplnění zák. č. 455/1991 Sb. o živnostenském podnikání. V tomto vymezeném území je možno vydat územní rozhodnutí a povolit výstavbu vysílačů, výškových staveb s vertikální ochranou) např. střelnice, nádrže plynu, trhací jámy), venkovního vedení vvn a vn, rozšíření stávajících nebo povolení nových těžebních prostorů jen na základě závazného stanoviska Ministerstva obrany. V souladu s § 175 zákona č. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu, v celém území lze vydat územní rozhodnutí a povolit výstavbu všech výškových staveb nad 30 m nad terénem, stavby tvořící dominanty v terénu (rozhledny), výstavbu a změny vvn a vn, výstavbu a změny letišť, všech druhů včetně zařízení z důvodů ochrany zájmů vojenského letectva a stavby dopravní infrastruktury jen na základě závazného stanoviska Ministerstva obrany. 5.3. Požadavky dotčených orgánů Z předložené dokumentace a z vyhodnocených stanovisek dotčených orgánů k návrhu řešení vyplývá, že ÚP Olbramkostel je řešen v souladu s ostatními právními předpisy, zejména s požadavky předpisů týkajících se péče o životní prostředí a s požadavky předpisů zabezpečujících péči o zdraví lidu. Vzhledem k charakteru území k zásadním střetům a problémům nedojde. V případě návrhu ploch pro bydlení u stávajících dopravních staveb byla navržena podmíněná využitelnost plochy pro bydlení za předpokladu, že chráněné prostory budou u stávající plochy dopravy navrhovány až na základě hlukového vyhodnocení, které prokáže splnění hygienických limitů hluku pro chráněný venkovní prostor a chráněné venkovní prostory staveb. Návrhem byly vytvořeny územní podmínky pro řešení: - negativní následky vedení průjezdné dopravy obcí jsou řešeny ve výhledu možností přeložení dopravy z centra sídla a výhledovým přeložením silnice I/38 severně od obce; - nedostatek ploch krajinné zeleně byl řešen návrhem těchto ploch, přitom některé byly navrženy jako součást ÚSES, navrženy interakční prvky, návrh liniové zeleně, stromořadí podél polních cest; - nedostatek ploch zeleně v zastavěném území je řešen rozšířením ploch veřejných prostranství, ploch zeleně a izolační zeleně kolem ploch výroby; - retence vody v krajině – částečně návrhem zatravnění, rozšířením ploch krajinné zeleně, návrhem ÚSES; - pro návrhové plochy byl navržen způsob likvidace srážkových vod vsakem, případně akumulací pro zálivku; - nedostatek ploch pro hospodářský rozvoj obce byl řešen návrhem ploch pro výrobu a využití stávajících ploch zemědělské výroby pro podnikatelské aktivity; - ochrana ploch bydlení před nepříznivými vlivy hluku a vibrací byla řešena podmíněnou využitelností některých funkcí a činností v rámci typů ploch s rozdílným způsobem využití a
-8-
podmíněnou využitelností návrhových ploch bydlení v plochách potencionálně ovlivněných negativními dopady z provozu na silnici I/38; - regulativy pro zastavitelné plochy byly stanoveny tak, aby nebyly narušeny hodnoty v území. 6.
Zpráva o vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území obsahující základní informace o výsledcích tohoto vyhodnocení včetně výsledků vyhodnocení vlivů na životní prostředí
Vyhodnocení předpokládaného vlivu územního plánu na udržitelný rozvoj území, včetně vyhodnocení vlivu na životní prostředí se nezpracovává. Zadání ÚP Olbramkostel neobsahovalo požadavek na posuzování, neboť příslušný dotčený orgán (odbor životního prostředí KÚ Jm kraje) neuplatnil požadavek na vyhodnocení vlivu ÚP Olbramkostel na životní prostředí a vyloučil i jeho významný vliv na evropsky významné lokality či ptačí oblasti. 7.
Stanovisko krajského úřadu podle § 50 odst. 5 Stavebního zákona (stanovisko SEA) (vyplývá z § 53 odst. 5 písm. c. Stavebního zákona)
Protože se nezpracovává posuzování vlivů územního plánu na životní prostředí, nebude stanovisko KrÚ Jm kraje vydáno. 8.
Sdělení jak bylo Stanovisko krajského úřadu podle § 50 odst. 5 zohledněno, s uvedením závažných důvodů, pokud některé požadavky nebo podmínky zohledněny nebyly
Stanovisko nebude vydáno. 9.
Komplexní zdůvodnění přijatého řešení včetně vybrané varianty
9.1. Požadavky na rozvoj území městyse – zastavěné a zastavitelné území V územním plánu jsou vymezeny plochy pro: - bydlení s ohledem na velikost a potřeby obce. ÚP navrhuje zastavitelné plochy s ohledem na demografické podmínky, velikost, potřeby a požadavky obce na zajištění stabilizace obyvatelstva. Územní plán prověřil a přebírá dosud nezastavěné plochy platného ÚPO Olbramkostel a následných změn č. 1, č.2 a č. 3 ÚPO Olbramkostel v návaznosti na zastavěné území. ÚP neuvažuje se s výstavbou nové ulice RD na západním okraji dle platného ÚPO, další rozvoj je směřován do jižní okrajové části sídla. - rozvoj lehké výroby je navržen dle koncepce platného ÚPO, jsou navrženy plochy v návaznosti na zemědělské areály a to jižně od sídla v dostatečné vzdálenosti od ploch bydlení a na východním okraji sídla; - plochy občanské vybavenosti v sídle jsou vyhovující, dle koncepce platného ÚPO je navržena plocha pro rozvoj občanské vybavenosti severní části sídla u silnice I/38; - plochy pro sport navrhované platným územním plánem již byly realizovány, a to hřiště na kopanou a hřiště pro děti, součást parkově upravené plochy v centru sídla; - veřejná prostranství – jsou respektovány stávající plochy veřejných prostranství, zejména historické centrum – náměstí a uliční prostranství, které vznikly postupným rozvojem sídla. Jsou navrženy plochy veřejných prostranství u plochy výroby v jižní části sídla, sledují
-9-
výhledový záměr vybudování komunikací s cílem vyloučení zejména těžké dopravy z centra sídla a vedení dopravy po obvodu sídla, dle koncepce platného ÚPO Olbramkostel. Plochy veřejných prostranství podél stávajících komunikací umožní rozšířit a upravit síť místních komunikací, zlepšit parametry stávajících místních komunikací, zajistí možnost budování pěších komunikací pro zvýšení bezpečnosti chodců, ploch pro parkování, dlouhodobé odstavení vozidel a dobudování autobusových zastávek; - plochy rekreace – stávající plochy rekreačních zařízení a chatové lokality jsou respektovány. Plocha Autocampu u rybníka Neplech není plně využita, proto je záměrem městyse přestavba části plochy s využitím pro individuální výstavbu chat. Rozvoj hromadné rekreace u rybníka Neplech vyžaduje renovaci stávajících objektů rekreace a dobudování ploch pro volnočasové aktivity; - plochy dopravní infrastruktury - zapracování územní rezervy koridoru o šířce 100 m pro vybudování přeložky silnice I/38, která je součástí Politiky územního rozvoje ČR pod bodem (117) - z návrhu byla vypuštěna navrhovaná územní rezerva koridoru pro dopravu vedená podél areálu AG Olbramkostel, která by umožnila vybudovat komunikace v nové bezkolizní trase a odstranila závažné dopravní závady na silnicích III/40823 a III/40824 v průjezdných úsecích zastavěným územím - doplnění sítě místních komunikací pro dopravní obsluhu zastavitelných ploch a zlepšení parametrů stávajících místních komunikací. Důvodem je zlepšení dopravní prostupnosti městyse pro obyvatele vč. zajištění průjezdnosti obcí pro záchranné sbory - doplnění pěších komunikací v rámci ploch veřejných prostranství z důvodu zvýšení bezpečnosti chodců a prostupnosti obce - zajištění ploch pro parkování a odstavení vozidel v rámci ploch veřejných prostranství, ploch pro bydlení, občanské vybavenosti, sport a rekreaci a ploch pro výrobu. Důvodem je odstranění parkování v jízdních pruzích úzkých komunikací a na silnici, které způsobuje snížení průjezdnosti komunikací pro záchranné sbory a narušení plynulosti dopravního provozu - zajištění plochy pro autobusové zastávky na silnici I/38 a III/40823 mimo jízdní pruhy vozovky na ploše veřejného prostranství. Důvodem je zvýšení bezpečnosti a komfortu cestujících a zvýšení bezpečnosti provozu na silnicích - prověření tras pro turistiku a cyklistiku a jejich možnosti značení v rámci stávajících veřejně přístupných účelových komunikací v krajině a silnic III. třídy; důvodem je poloha obce v území turisticky atraktivním a využívaným obyvateli blízkého města Znojma a krajského města Brna. Jižně katastru obce leží Národní park Podyjí přímo obcí prochází hranice Přírodního parku Jevišovice. Vymezení zastavitelných ploch - Z - plochy bydlení Plochy bydlení - plochy smíšené obytné – venkovské - BV Plochy smíšené obytné tvoří převažující část ploch bydlení v zastavěné části území i zastavitelných ploch bydlení. Podle ÚPO Olbramkostel byla zastavěna část proluk na severním, východním a jižním okraji obce, dosud nezastavené plochy proluk nový ÚP přejímá: Z1.1, Z1.2, Z1.3, Z1.4, Z1.5 – východní část, plochy budou obslouženy ze stávající místní komunikace. - Plocha Z1.1 bude využita za předpokladu, že v navazujícím řízení bude pro plochu provedeno hlukové vyhodnocení, které prokáže, že jsou splněny požadavky vyplývající z platných právních předpisů na úseku ochrany veřejného zdraví.
- 10 -
- Plochou Z1.5 je veden vodovod z místního zdroje k areálu AG Olbramkostel, výstavba na této ploše je podmíněna jeho přeložením mimo plochu Z1.5. Z2.1 – severovýchodní část, plocha bude obsloužena z místní komunikace. Z2.2 – severovýchodní část, plocha bude obsloužena z místní komunikace ke hřbitovu. Z2.3 – plocha byla z návrhu vypuštěna podle stanoviska KrÚ JMK, odboru životního prostředí. Z2.4, Z2.5 – západní okraj, plochy budou obslouženy z komunikací prodloužených v trase účelových komunikací. Z2.7 – jižní část, dostavba rozptýlené zástavby a podél navržené komunikace jižně od hřiště, dopravní napojení ze stávající místní komunikace, účelových komunikací a navržené místní komunikace. Pro rozhodování v území – výstavby podél navržené místní komunikace bude pořízena územní studie. Plochy bydlení – příměstské v rodinných domech – BI Příměstský charakter má novodobá zástavba izolovaných rodinných domů západně středu sídla a novostavby u silnice do Znojma. ÚPO Olbramkostel navrhoval novou zástavbu, ulici RD na západním okraji sídla, vzhledem k tomu, že dopravní obsluha, napojení lokality na silnici I/38 je podmíněno realizací přeložky silnice I/38, a vzhledem nedostupnosti pozemků v soukromém vlastnictví nebyla lokalita převzata do nového ÚP. Další rozvoj je situován do jižní části sídla: Z2.6 – jižní část, dostavba mezi bytovými domy a plochou pro sport. Plochou Z2.6 je veden vodovod z místního zdroje, který bude respektován. Pro rozhodování v území bude pořízena územní studie. Plochy bydlení - plochy smíšené obytné – venkovské s rekreačními domy – BV-R Z2.8 – jižní část, výstavba v zahradách byla z návrhu vypuštěna, a to na základě námitky vlastníků pozemků, kteří nesouhlasí s výstavbou v této lokalitě. R1 – rezervní plocha pro dostavbu rozptýlené zástavby v jižní části byla z návrhu vypuštěna, o tuto plochu byla rozšířena návrhová plocha bydlení Z2.7. - občanské vybavení – veřejná infrastruktura Ov Olbramkostel má vzhledem k velikosti obce neúplnou základní občanskou vybavenost, některou základní občanskou vybavenost (ZŠ, zdravotnictví, pošta) poskytují Kravsko a Znojmo, vyšší vybavenost je ve Znojmě. Základní občanské vybavení je soustředěno v centru městyse na náměstí: budova úřadu městyse Olbramkostel s lid.knihovnou, sálem, mateřskou školou a restaurací, hasičská zbrojnice, prodejna smíšeného zboží, na severovýchodním okraji zástavby je situován hřbitov. Stávající plochy pro občanskou vybavenost v sídle jsou stabilizované a vyhovující. Z3 – navržená plocha občanského vybavení v severovýchodní části u silnice I/38, s možností situování staveb pro veřejné stravování, obchod, služby a odstavného parkoviště, pro obsluhu lokality je možno využít stávající vjezd do výrobního areálu ze silnice I/38. Plocha je přejata z platného územního plánu. Severně plochy Z3 bude zachována plocha zeleně, skupiny vzrostlých topolů vlašských. - občanské vybavení – sport Os Pro sport jsou v městysi využívány dvě hřiště a výletiště situované v západní části, hřiště na kopanou v jižní části sídla a hřiště pro děti s odpočinkovou plochou, součást parkově
- 11 -
upravené plochy v centru sídla. Hřiště na kopanou a dětské hřiště byly realizovány podle ÚPO Olbramkostel. V rámci areálu hřiště na kopanou se předpokládá vybudování víceúčelového hřiště. - plochy výroby a skladování – lehký průmysl - Vp Hospodářská střediska - farma VKK Zemědělského družstva Olbramkostel a farma AG Olbramkostel a.s. zůstanou nadále na stávajících plochách jižně a východně od obce. Plochy zemědělských závodů budou využity pro zemědělskou výrobu a rovněž i pro rozvoj podnikatelských aktivit. Výrobní plochy zůstanou zachovány, rozšíření bude v návaznosti na stávající areály. Je stanoveno pásmo hygienické ochrany středisek s živočišnou výrobou - limitní, které nezasahuje plochy bydlení. Z4.1 – plocha pro rozvoj lehké výroby na východním okraji u silnice I/38, v návaznosti na již zastavěnou plochu pro výrobu a na areál AG Olbramkostel byla převzata z ÚPO Olbramkostel. Lokalita bude obsluhována stávajícím vjezdem do výrobního a zemědělského areálu. Z4.2, Z4.3 – plochy pro rozvoj lehké výroby jižně od sídla v návaznosti na areál zemědělského družstva, byly převzaty z ÚPO Olbramkostel. Lokality budou obsluhovány ze stávající příjezdné účelové komunikace do zemědělského areálu. U navrhovaných ploch pro výrobu je navrženo využití, jehož negativní vlivy nepřekročí hranici areálu (zejména hluk, prach, exhalace). - plochy veřejných prostranství – Pv V prostoru náměstí a v uličních prostorách jsou vymezeny veřejná prostranství, která nebudou zastavovány, budou vyhrazeny pro dobudování chodníků, parkovišť a veřejné zeleně, která zkvalitní prostředí v sídle. Nové zastavitelné plochy veřejných prostranství jsou navrženy se záměrem vybudování komunikací, které by umožnily omezení zejména nákladní dopravy v centru sídla. Z5.1 – navržená plocha veřejného prostranství byla z návrhu vypuštěna. Z5.2 – navržená plocha veřejného prostranství jižně od sídla u areálu zemědělského družstva. - plochy pro dopravu DS Plocha Z7 – zastavitelná plocha dopravní infrastruktury pro místní komunikaci v trase stávající polní cesty jižně od sídla pro obsluhu zastavitelných ploch pro bydlení a omezení nákladní dopravy v centru sídla. Územní rezerva R1 - zahrnující koridor pro dopravu v zastavěném území podél areálu AG Olbramkostel v šířce 10 m byla z návrhu vypuštěna. Územní rezerva R2 pro přeložku silnice I/38 v severovýchodní části území. Důvodem jeho vymezení je zkvalitnění mezinárodní silnice E59, která na území městyse Olbramkostel vede po silnici I/38. Za účelem ochrany území pro účel zkvalitnění zmiňované silnice byla již příslušných stavebním úřadem vydaná stavební uzávěra, kterou vydal odbor výstavby MěÚ Znojmo dne 25.9.1998 pod. č. rozhodnutí 158/98, čj., výst.8D 10208/98-Hm. Plochy přestavby - P Plochy bydlení - plochy smíšené obytné – venkovské - BV P1.6 – přestavba plochy ostatní, manipulační plochy v zastavěném území na bydlení, dostavba v západní části, plocha bude obsloužena ze stávající místní komunikace. Plochy rekreace Plochy rekreace – chatové lokality mimo les Rchd
- 12 -
P6 - přestavba části stávající plochy Autocampu u rybníka Neplech, s využitím pro individuální výstavbu chat. Změna funkčního využití plochy Rt - rekreace hromadné na funkční využití Rchd - chatové lokality mimo les. Pro rozhodování v území bude pořízena územní studie. 9.2. Koncepce uspořádání krajiny Uspořádání krajiny bylo řešeno tak, aby zajištěna funkčnost nezastavěného území, zachován krajinný ráz, zejména jeho severovýchodní část Přírodního parku, aby byly zachovány hodnoty krajiny, území s vymezenou ochranou (VKP) a území lesů. - Řešením byly stanoveny podmínky pro využití ploch, hlavní využití, přípustné využití, nepřípustné využití. - Síť účelových komunikací je zachována a navrženo využití vhodných cykloturistických tras k posílení turistického ruchu. - Jižní část k.ú. Olbramkostel je využívána intenzivně zemědělsky, jsou zde velké bloky orné půdy, s pravidelně členěnými polními cestami. Ke snížení účinků vodní a větrné eroze je navrženo zatravnění svažitých pozemků. - Byly navrženy jednostranné výsadby vhodných dřevin podél polních cest v k.ú. v úsecích, kde dosud chybí, k posílení ekologické stability území. Byla navržena izolační zeleň - liniové výsadby kolem výrobních areálů, s funkcí protiprachovou, protihlukovou, začlenění do krajiny; pohledového odclonění výrobních ploch a řešení větrné eroze. - S ohledem na přírodní hodnoty území a krajinný ráz nebudou vymezovány zastavitelné plochy pro fotovoltaické elektrárny a větrné elektrárny. - Návrh ÚSES respektuje nadřazené prvky ÚSES, nadregionální územní systém, vychází z ÚAP a platného ÚP obce a aktualizováno řešení lokálního ÚSES. - V průběhu zpracování návrhu ÚP byla vyhodnocena erozní ohroženost území a návrh byl proveden tak, aby prvky ÚSES a další krajinné zeleně plnily funkci protierozní. Bylo stanoveno vhodné rozčlenění nezastavěného území na plochy s rozdílným způsobem využití, zohledňující ochranu krajinného rázu území a ochranu hodnot území. Nezastavěné území je členěno na tyto plochy: - plochy zemědělské - plochy lesní - plochy přírodní - plochy přírodní – vodní - plochy přírodní – krajinná zeleň - plochy vodní a vodohospodářské 9.2.1. Plochy zemědělské Zájmové území tvoří v jižní části katastru plochy orné půdy zemědělské velkovýroby. Slouží pro zemědělskou rostlinnou výrobu. Jedná se o funkční plochy, které pokud to není navrženo v územním plánu, nelze zastavět. Převažují velké bloky orné půdy s hranicemi, které tvoří polní cesty, silnice a účelové komunikace. Část ploch je ohrožena větrnou a vodní erozí půdy. Celá jižní část území je dlouhodobě intenzívně zemědělsky obhospodařovaná. Zelenou páteř tvoří údolí Plenkovického potoka táhnoucí se příčně katastrem s břehovými porosty. Na území jsou významné vodní nádrže. Zemědělské plochy v drobné držbě, zahrady, trvalé travní porosty a maloplošná orná půda, lemují zastavěné území městyse, větší plochy jsou jižně zástavby kolem Plenkovického potoka, jsou charakteristické větší pestrostí pěstovaných ploch.
- 13 -
9.2.2. Plochy lesní V severní a západní části katastru jsou smíšené lesy. Severovýchodní část řešeného území je součástí oblasti se zvýšenou ochranou krajinného rázu vyhlášeného přírodního parku „Jevišovka“,. Jedná se o přírodovědně velmi hodnotné území s vysokou biodiverzitou i stupněm ekologické stability. Jsou zde, kromě přírodního parku, zvláště chráněná území, a to evropsky významná lokalita (dále jen „EVL“) soustavy Natura 2000, t.j. EVL Čekal CZ0623359. Jako lesy jsou chápány všechny lesní porosty dřevin s jejich prostředím a pozemky určené k plnění funkcí lesa (PUPFL) s výjimkou lesů zahrnutých v plochách přírodních (plochách biocenter). Jedná se o lesy hospodářské. 9.2.3. Plochy přírodní Plochy přírodní představují plochy EVL a funkčních a navrhovaných biocenter. - na plochách ÚSES bude hospodařeno a budou upravovány v souladu s plánem místního ÚSES. 9.2.4. Plochy přírodní - vodní Plochy přírodní vodní představují vodní plochy ve funkčních a navrhovaných biocentrech. - na plochách ÚSES bude hospodařeno a budou upravovány v souladu s plánem místního ÚSES. 9.2.5.Plochy přírodní – krajinná zeleň Do ploch krajinné zeleně zařazujeme významné vegetační prvky nacházející se mimo zastavěné území a zastavitelné plochy. Jedná se především o zapojené porosty dřevin rostoucí mimo les (PUPFL). Zařazujeme zde také menší remízky a lesíky, dále jsou zařazeny liniové prvky, které tvoří doprovodné porosty vodních toků a vodních nádrží, komunikací, porosty na mezích. Rozptýlenou trvalou vegetací rozumíme dřevinnou vegetaci rostoucí volně mimo lesní půdu a mimo liniové doprovodné porosty vodních toků a ploch a komunikací. Tyto plochy mají také často funkci protierozní. Většinou se jedná o ostatní plochy. Představují plochy krajinné zeleně, z hlediska ÚSES se jedná o plochy biokoridorů a interakčních prvků. Jedná se o prvky, které dotváří krajinu, a proto je nutno je chránit. 9.2.6. Plochy vodní a vodohospodářské Zájmové území spadá do povodí Dyje, hlavního povodí 4-14-03 Jevišovka a Dyje od Jevišovky po Svratku. Celková plocha tohoto povodí je 1014,87 km 2. Celé řešené území prakticky spadá do povodí Plenkovického potoka (4-14-03-0240), který protéká od severozápadu k jihovýchodu a je do něho zaústěno několik vodotečí. V severní části do k.ú. nepatrně zasahuje povodí Hlubokého potoka (4-14-03-0200), Přehled vodních toků a jejich identifikace (zdroj eagri.cz/voda) ID toku
název
Správce toku
10197265 10203268 10206747 10195069 10200605 10207494 10199450
Plenkovický potok Žerůtský potok Bezejmenný LP přítok Plenkovického potoka v km 10,7 Bezejmenný PP přítok Plenkovického potoka v km11,0 Bezejmenný PP přítok Plenkovického potoka v km11,2 Bezejmenný PP přítok Plenkovického potoka v km12,5 Bezejmenný LP přítok Plenkovického potoka v km 12,7
Lesy ČR, s.p. Lesy ČR, s.p. Lesy ČR, s.p. Lesy ČR, s.p. Lesy ČR, s.p. Lesy ČR, s.p. neurčeno
Délka toku v k.ú. (km) 3,75 0,65 0,72 0,21 0,59 0,35 0,12
- 14 -
10440594
Bezejmenný LP přítok Plenkovického potoka v km 12,8
10207228 10205438 10196605 10203390 10204145 10193109 10201764 10207790 10192097 10204334
Bezejmenný LP přítok Plenkovického potoka v km 13,4 Bezejmenný PP přítok Plenkovického potoka v km14,6 Hostěradský potok Bezejmenný PP přítok Hostěradského potoka v km 0,4 Vlašnovský potok Bezejmenný LP přítok Vlašnovského potoka v km 2,7 Bezejmenný PP přítok Vlašnovského potoka v km 2,9 Bezejmenný LP přítok Vlašnovského potoka v km 3,0 Bezejmenný LP přítok Vlašnovského potoka v km 3,2
Povodí Moravy s.p Lesy ČR, s.p. Lesy ČR, s.p. Lesy ČR, s.p. Lesy ČR, s.p. Lesy ČR, s.p. neurčeno Lesy ČR, s.p. Lesy ČR, s.p. Lesy ČR, s.p. Lesy ČR, s.p.
Celkem (km)
0,19 0,79 0,76 1,50 1,80 1,71 0,09 0,78 0,83 1,02 0,66 16,52
Vodní nádrže V řešeném území se nachází mimo zastavěné území několik rybníků. Na Plenkovickém potoce je nad obcí je soustava dvou rybníků Neplech a Nový rybník, na Vlašnovském potoce je Vlašnovský rybník a rybník Čekál. Všechny tyto nádrže jsou řešeny jako průtočné se zemní hrází a jejich základní parametry jsou následující : VN Neplech Nový rybník Vlašnovský r. Čekál
p.č 823 1070/1 1753/15 1627/1
Výměra (m2) 25 389 34 881 78 329 22 523
Objem (m3) 5.000 24.000 72.000 14.000
Hl. u hráze(m) 1,4 2,5 2,5 1,8
Vlastník Městy Olbramkostel Město Znojmo Město Znojmo Město Znojmo
Povrchová voda Podle mapy Regiony povrchových vod v ČSR 1:500 000 (V.Vlček, 1971) řešené území patří do oblasti nejméně vodné, specifický odtok je 0 - 3 l.s-1.km-2, nejvodnější měsíce jsou únor a březen, retenční schopnost je velmi malá , odtok během roku je vyrovnaný, koeficient odtoku je velmi nízký ( k = 0 - 0,10). Vláda ČR stanovila nařízením č.71/2003 Sb.(ve znění pozdějších předpisů), způsob zjišťování a hodnocení stavu povrchových vod s ohledem na vhodnost pro život a reprodukci ryb a vodních živočichů. Z uvedených toků je zařazen do kaprovitých vod Plenkovický potok, celé zájmové území spadá do povodí kaprovitých vod. Záplavové území V řešeném území se nenachází takto vymezená území. Citlivé a zranitelné oblasti Citlivé oblasti (dle § 32 zákona č.254/2001 Sb. o vodách) jsou vodní útvary povrchových vod, • v nichž dochází nebo v blízké budoucnosti může dojít v důsledku vysoké koncentrace živin k nežádoucímu stavu jakosti vod, • které jsou využívány nebo se předpokládá jejich využití jako zdroje pitné vody, v níž koncentrace dusičnanů přesahuje hodnotu 50 mg/l, nebo • u nichž je z hlediska zájmů chráněných tímto zákonem nutný vyšší stupeň čištění odpadních vod. Podle § 10 odst.1 Nařízení vlády č. 61/2003 Sb. ve znění pozdějších předpisů jsou všechny povrchové vody na území ČR vymezeny jako citlivé oblast .
- 15 -
Zranitelné oblasti (dle § 33 zákona č. 254/2001 Sb. o vodách ) jsou území, kde se vyskytují a) povrchové nebo podzemní vody, zejména využívané nebo určené jako zdroje pitné vody, v nichž koncentrace dusičnanů přesahuje hodnotu 50 mg/l nebo mohou této hodnoty dosáhnout b) povrchové vody, u nichž v důsledku vysoké koncentrace dusičnanů ze zemědělských zdrojů dochází nebo může dojít k nežádoucímu zhoršení jakosti vody. Tyto oblasti jsou vyhlašovány většinou na 4 roky, v současné době jsou specifikována v nařízení vlády č.262/2012 Sb., spadá do nich celé řešené území. Podzemní voda Vodní útvar podzemních vod, do které spadá posuzované území je Krystalinikum v povodí Dyje – východní část . Jedná se o hlavní vodní útvar (identifikátor vodního útvaru podzemních vod – 65402). Vodní zdroje CHOPAV - Chráněné oblasti přirozené akumulace vod. Takto stanovená území nezasahují do řešeného území. Ochranná pásma vodních zdrojů K ochraně vydatnosti, jakosti a zdravotní nezávadnosti zdrojů podzemních nebo povrchových vod využívaných nebo využitelných pro zásobování pitnou vodou stanovuje vodoprávní úřad ochranná pásma opatřením obecné povahy. Hospodářské středisko Zemědělského družstva je zásobováno vodou z vlastního zdroje situovaného jižně od obce u Plenkovického potoka. Tento vrt má stanovena OP I° a II°. Na pravém břehu potoka, blíž k zástavbě je prameniště také zemědělského družstva, ze kterého je vedena voda do druhého areálu družstva a jsou z něj napojeny bytovky Bytového družstva Znojemčan. Podle § 30 Zákona o vodách ( 254/2001 Sb.) platí : odst. (8) -V ochranném pásmu I. a II. stupně je zakázáno provádět činnosti poškozující nebo ohrožující vydatnost, jakost nebo zdravotní nezávadnost vodního zdroje, jejichž rozsah je vymezen v opatření obecné povahy o stanovení nebo změně ochranného pásma. Investice do půdy V území se nachází meliorační stavby – jde o plošná odvodnění drenáží, která v několika případech kříží trasy, rozsah je zakreslen orientačně. Vzhledem k době výstavby bude třeba prověřit jejich technický stav a funkčnost. V katastru je ZVHS evidováno cca 95 ha odvodněných pozemků. V k.ú se nachází meliorační odpady, které jsou ve správě Zemědělské vodohospodářské správy, ale v majetku PF ČR. Povrchová eroze v krajině, odtokové poměry Podle mapových podkladů VUMOP (server SOWAC GIS - mapy erozní ohroženosti), se na katastrálním území Olbramkostel nachází zemědělské půdy slabě ohrožené vodní a větrnou erozí. Obecně lze ale území charakterizovat jako území, které není ve větší míře ohrožené větrnou erozí, přesto je třeba upozornit na použití vhodných organizačních a agrotechnických opatření, částečnou preventivní funkci plní liniové prvky ÚSES (biokoridory, linie krajinné zeleně). Nové lokality budou napojeny na systém oddílné kanalizace a odpadní vody z domácností budou vedeny na ČOV Znojmo. Vody ze zpevněných ploch (střechy, chodníky, komunikace) budou v co největší míře zadrženy a vsáknuty (trávníky, zahrady) , případně svedeny do stávající dešťové kanalizace. Navrženou výstavbou nedojde k výraznému ovlivnění odtokových poměrů, jelikož plochy se nachází v zastavěné části obce.
- 16 -
Stávající funkce vodohospodářských zařízení, toků a nádrží v území bude zachována.. Správci vodních toků a nádrží nepředpokládají podstatné úpravy vodních koryt, nutná je soustavná údržba a čištění koryt pro zajištění odpovídajících průtokových poměrů a kvality prostředí podél toků. Se správci toků je třeba projednat veškeré územně plánovací návrhy v blízkosti toků a případná dotčení. 9.3. Koncepce veřejné infrastruktury 9.3.1. Doprava a dopravní zařízení Silniční síť Katastrálním územím obce prochází silnice: I/38 Česká Lípa – Mladá Boleslav – Jihlava – Znojmo - státní hranice III40823 Olbramkostel – Vracovice – Horní Břečkov III/40824 Olbramkostel - příjezdná Severním okrajem městyse je vedena silnice I/38, která je celostátního významu. Je upravována mimo zastavěné území v kategorii S 9,5/80 a v průjezdním úseku ve funkční skupině B MS2 10/8/50. Obchvat je zatím držen jako koridor 100 m široký. I/38 propojuje Jihomoravský a Liberecký kraj přes Vysočinu a kraj Středočeský. Je historickou trasou v území. Po realizaci obchvatu bude silnice v průjezdním úseku zařazena dle Kategorizace silnic JMK jako tah oblastního významu. Silnice III/40823, která prochází průjezdním úsekem obce a tvoří její dopravní obsluhu, je připojena na silnici I/38. Měla by být upravována mimo zastavěné území v kategorii S 4,0/40 a výhledově převedena v úseku od křižovatky se silnicí III/40824 do obce Vracovice mimo silniční síť, jako úsek neplnící funkci silnice. Je lokálního významu. V zastavěném území pak navrhujeme úpravu ve funkční skupině CMO2 7/5,5/30 a CMO2 7/5,5/50 v krátkém úseku. Silnice je důležitá pro dopravní propojení se sousedními obcemi do Vranova nad Dyjí a Vranovskou přehradu a k Rakouským hranicím. Silnice III/40824 je dopravní propojení k vlakové zastávce na trati Znojmo – Okříšky – Jihlava, s názvem Olbramkostel. Je to silnice i do výhledu zařazená jako tah lokálního významu v kategorii S 6,5/60 mimo zastavěné území. V průjezdním úseku pak bude upravována do funkční skupiny C MO2 7/6,5/30. Po obou silnicích III. tř. je vedena hromadná doprava, po III/40823 pouze v zastavěném území. Letecká doprava Nejbližší neveřejné letiště je jižně Znojma, jeho ochranná pásma do k.ú. obce nezasahují. Do katastrálního území však zasahují zájmová území Ministrstva obrany: Ochranné pásmo radiolokačního zařízení, které je nutno respektovat dle § 37 zák. č. 49/1997 Sb. o civilním letectví, zák. č. 455/1991 Sb. o živnostenském podnikání a zák. č. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu. Územní rozhodnutí v tomto území je možno vydat jen na základě stanoviska Ministerstva obrany. Vzdušný prostor pro létání v malých a přízemních výškách. V tomto vymezeném území je možno vydat územní rozhodnutí a povolit stavbu jen na základě závazného stanoviska Ministerstva obrany. Jedná se o stavby a rekonstrukce výškových staveb nad 30 m nad terénem, vysílačů, větrných elektráren, dominanty v terénu (rozhledny), výstavby a změny VVN a VN a stavby dopravní infrastruktury z důvodu ochrany zájmů vojenské dopravy, ve všech těchto případech je možno vydat územní rozhodnutí jen na základě závazného stanoviska Ministerstva obrany.
- 17 -
Železnice Mimo katastrální území obce prochází železniční trať Znojmo – Okříšky - Jihlava, která je tratí celostátní. Vlaková zastávka s názvem Olbramkostel je mimo katastrální území obce, je přístupná autobusovou dopravou. Návrh dopravního řešení Silnice Pro obchvat silnice I/38 je severně zastavěného území držen koridor v šířce 100 m. Stávající trasa bude ponechána pro obsluhu stávající zástavby jako silnice III. tř. Městys bude na navrženou trasu I/38 připojen, a to silnicí III.třídy. Z důvodu nesouhlasu majitele pozemku byla z návrhu byla vypuštěna územní rezerva koridor pro dopravu podél areálu AG Olbramkostel, která by umožnila řešit ve výhledu dopravu v zastavěném území v nové bezkolizní trase a odstranit dopravní závady silnic III tř. č. 40823 a 40824, jejichž parametry (t.j. směrové a výškové vedení, proměnlivé šířky vozovky) není možno vzhledem k těsnému obestavění objekty a konfiguraci terénu nijak řešit. Místní komunikace Místní komunikace stávající a navržené musí plnit svoji základní funkci a to bezkolizní dopravní obsluhu všech objektů v obci. Ve stávající zástavbě jsou stabilizované trasy místních komunikací, navázané na silnice I. i III. třídy. Dále jsou místní komunikace přípustné na plochách s rozdílným způsobem využití a to pro bydlení, výrobu, rekreaci a sport, plochy pro občanskou vybavenost a pro veřejná prostranství. Územní plán navrhuje plochu dopravní infrastruktury Z7 pro místní komunikaci pro obsluhu zastavitelných ploch pro bydlení Z2.6 a Z2.7 a omezení nákladní dopravy přes sídlo. Pro obsluhu plochy Z5.2 bude místní komunikace prodloužena v trase stávající polní cesty. Komunikace musí být projektovány a upravovány dle ČSN 73 6110 Projektování místních komunikací ve funkční skupině C a nebo D1, t.j. místní obslužné, nebo se smíšeným provozem pro pěší, cyklisty a motoristy. Je nutno zajistit průjezdnost pro záchranné sbory a ostatní dopravní funkce. Nově budované komunikace, které jsou součástí návrhových ploch musí zajistit propojení jednotlivých částí obce a nesmí být dopravní závadou. Není navrženo další připojení místních komunikací na I/38 vzhledem k nedostatečné vzdálenosti křižovatek. Další připojení místních komunikací bude možné až po realizaci nové trasy I/38 mimo zastavěné území. Doporučujeme úpravu stávajících místních komunikací do kategorie ve funkční skupině C a nebo D1 jako obslužné komunikace, obousměrné, pro rychlost 30 km/hod, ovšem dle šířky dopravního prostoru tak, aby byla zajištěna přístupnost záchranným sborům. Chodníky a pěší trasy Podél silnic a některých místních komunikacích, jsou vedeny nesouvislé trasy chodníků pro pěší, které jsou součástí veřejných prostranství. Ve veřejném prostranství jak stávajícím, tak navrženém jsou chodníky pro pěší přípustnou stavbou zejména při silnicích. Jejich realizace je v kompetenci obce, která vyhodnotí nutnost stavby dle naléhavosti, zejména z důvodu bezpečnosti chodců. Rovněž na navržených plochách bydlení, výroby, občanské vybavenosti a veřejných prostranství jsou chodníky přípustnou stavbou. Šířka pěších komunikací nebyla ve výrokové části stanovena, bude respektovat normu ČSN 73 6110 Projektování místních komunikací. Turistické trasy Katastrálním územím obce a její zastavěnou částí jsou vedeny turisticky značená trasy
- 18 -
s průběhem: Modrá - Příšťpo - Jevišovice – Olbramkostel - Citonice – Znojmo – Hodonice Zelená - Olbramkostel – Šumná – Vranov nad Dyjí. Obec je turisticky napojena zelenou trasou na rozsáhlé území Národního parku Podyjí a modrou trasou na území Přírodního parku Jevišovice Další turistické trasy nejsou tedy navrhovány, současný stav je vyhovující. Cyklotrasy Katastrálním územím obce a její zastavěnou částí je vedena cyklotrasa s názvem Mlynářská s průběhem: Lesná – Vracovice – Olbramkostel – Plenkovice – Hluboké Mašůvky - Plaveč – Rudice - Vevčice – Jevišovice. Trasa navazuje v Jevišovicích na systém tras Přírodního parku Jevišovice a v Lesné na cyklotrasy Národního parku Podyjí s návazností na cyklotrasy v Rakousku. Vzhledem k současnému stavu značení cyklotras, které vede cyklisty významnými turistickými body a lokalitami, po kvalitním povrchu stávajících silnic a cest, nenavrhujeme již další trasy. Stav je v současnosti stabilizovaný. Doprava v klidu Parkování V současné době jsou v obci vymezeny plochy, které slouží pro krátkodobé parkování. Vzhledem k tomu, že obec se zpracovatelem ÚP vyhodnotila tyto plochy do budoucnosti jako nedostatečné, je navrženo jako přípustné budování parkovacích ploch na plochách veřejných prostranství stávajících i navržených a plochách navržených pro obytnou výstavbu. Požadavky na parkování jsou řešeny ve výrokové části u jednotlivých typů ploch s rozdílným způsobem využití. Parkování v souvislosti s navrhovanou zástavbou bude řešeno pro automobilizaci 1:2,5, tj. 400 automobilů na 1000 obyvatel dle ČSN 73 6110 Projektování místních komunikací. Parkování pro stávající bydlení, výrobu a případné nové objekty občanské vybavenosti budou řešeny ve svých areálech a na svých plochách a pozemcích. Plochy jsou uvedeny jako přípustné a rovněž budou řešeny pro automobilizaci 1 : 2,5. Garážování, odstavení vozidel V zastavěném území jsou lokality s objekty garáží. Ve výrokové části u jednotlivých typů ploch s rozdílným způsobem využití, je přípustná stavba garáží a odstavných ploch. Důvodem je povinnost budoucích majitelů obytných staveb zajistit si dlouhodobé parkování a odstavení vozidel na svém pozemku. Pro výrobní areály a podnikatele je rovněž nutno řešit odstavení vozidel ve vlastním areálu. Dlouhodobé parkování bude navrhováno pro automobilizaci 1:2,5 – důvody jsou stejné jako pro krátkodobé parkování, tj. aby vozidla nebyla odstavována na silnicích a místních komunikacích, a tím se nezhoršovala bezpečnost a plynulost dopravy v obci. Účelová doprava V řešeném území nebyly provedeny pozemkové úpravy a ani nebyly zadány. Územní plán přebírá stávající trasy účelových komunikací.. Nenavrhujeme nové trasy těchto komunikací, stav je vyhovující. V případě stavby obchvatu I/38 bude nutno řešit i trasování účelových komunikací dle zásady prostupnosti území. Navrhovaná účelová komunikace na východním okraji zastavěného území (naproti autobusové zastávky) nebude připojena na stávající silnici I/38 z důvodů nedostatečné vzdálenosti křižovatek. Ve výrokové části u ploch s rozdílným způsobem hospodaření – plochy lesa a zemědělské výroby jsou přípustné účelové komunikace a polní cesty, je přípustné rozšíření vozovky do
- 19 -
kategorie dle ON 73 6118 Projektování polních cest a případné vybudování výhyben. Hromadná doprava Obec je dostatečně obsloužena autobusovou dopravou, a to Integrovaným dopravním systémem Jihomoravského kraje, který je navázán na vlakovou dopravu ve stanici Olbramkostel na trati č. 241 Brno – Okříšky – Jihlava (linka S 81). Obcí jsou vedeny i dálkové linky ze sousedních krajů, mimo IDS JMK. Autobusová doprava – obcí projíždí celkem 45 spojů v pracovní den, v sobotu a neděli 16 spojů. Jedná se o spoje linky č. 815, která je součástí IDS JMK a spoje soukromých dopravců se sídlem ve Znojmě. Linky jsou navázány ve Znojmě a na vlakové zastávce Olbramkostel na vlakovou dopravu. S krajským městem Brnem je obec dopravně spojena autobusovými a vlakovými linkami ze Znojma. Pro obec jsou zřízeny zastávky: Olbramkostel, st. silnice - autobus zastavuje na rozšířené vozovce silnice I/38 ve směru na Vranovskou Ves. Ve směru na Znojmo je vybudován zastávkový pruh a čekárna pro cestující. Doporučujeme vybudovat zastávkový pruh a nástupiště s čekárnou v rámci veřejného prostranství, kde jsou tyto stavby přípustné ve směru na Vranovskou Ves. Doporučujeme dobudování nástupiště a propojit je s chodníkem pro pěší a přechodem pro chodce vybaveným a zabezpečeným dopravním značením. Olbramkostel, rest. - autobus zastavuje ve směru k vlakové zastávce na neorganizované zpevněné ploše v sousedství vozovky silnice III/40823. Ve směru k silnici I/38 zastavuje autobus v jízdním pruhu; tato zastávka je vybavena čekárnou. Navrhujeme jako přípustné v ploše veřejného prostranství vybudovat oboustranně plnohodnotné zastávky se zastávkovým pruhem a nástupištěm. Olbramkostel, žel.st, – zastávka je mimo katastrální území obce, ale je součástí dopravní obsluhy hromadnou dopravou Dostavbu zastávek navrhujeme z důvodu zvýšení komfortu a bezpečnosti cestujících. Při úpravách zastávek je nutno dodržovat normu ČSN 73 6425 Autobusové,trolejbusové a tramvajové zastávky. Po realizaci obchvatu I/38 předpokládáme ponechání zastávek v obci. Je vyznačena izochrona dostupnosti 400 m od polohy zastávky, což je dostupnost 10 min. Dopravní zařízení Nejbližší čerpací stanice pohonných hmot je v Pavlicích 2 km, ve Znojmě cca 10 km vzdálená. Pro obec je toto umístění zatím dostatečné, a proto se žádná plocha pro čerpací stanici v k.ú. obce nenavrhuje. V obci je autoopravna, ostatní motoristické služby jsou situovány ve Znojmě a Moravských Budějovicích. V případě potřeby a nebo požadavku na nové zařízení dopravy a nebo služby pro motoristy je možnost tyto umístit v lokalitách určených pro výrobu. Ochranná silniční pásma Ve výkresové části územního plánu jsou vykreslena ochranná silniční pásma pro silnici I/38 50 m, III/40823, III/40826 15 m od osy vozovky mimo zastavěné a zastavitelného území obce. Paprsky rozhledových polí křižovatek budou respektovány v zastavěném a zastavitelném území (průjezdním úseku) na silnicích pro rychlost 50 km/hod, t.j. 35 m od středu křižovatky a na místních komunikacích pro rychlost 30 km/hod, t.j. 20 m od středu křižovatky. Ochranné pásmo silnic a rozhledová pole křižovatek mimo zastavěné a zastavitelné území vyplývá ze silničního zákona č. 13/1997 Sb. o pozemních komunikacích ve znění pozdějších předpisů a rozhledová pole křižovatek v zastavěném a zastavitelném území z normy ČSN 73 6110 Projektování místních komunikací.
- 20 -
Negativní účinky intenzity dopravy a hluku Posouzení dopadů hluku na návrhové plochy je uvedeno v příloze č. 1. 9.3.2. Vodní hospodářství Zásobení vodou Městys Olbramkostel má vybudovaný, od roku 2004, vodovod pro veřejnou potřebu. Hlavním zdrojem pitné vody tohoto skupinového vodovodu je úpravna vody Znojmo, o výkonu Q = 240 l/s. která upravuje surovou vodu z nádrže Znojmo. Povolený odběr je v množství Q = 240 l/s. Z úpravny vody s akumulací 4000 m3, s max. hladinou 310,09 m n.m., je voda dopravována čerpáním do vodojemu Na návrší s čerpací stanicí, o objemu 1900 m3, s max. hladinou 361,30 m n.m. Z tohoto VDJ se čerpá do vodojemů – Kasárna I, o objemu 2 x 250 m3, s max. hladinou 381,00 m n.m. a Kasárna II s čerpací stanicí, o objemu 2 x 1000 m3, s max. hladinou 381,00 m n.m. Z VDJ Kasárna I se gravitačně plní VDJ Kravsko s ČS, 2 x 250 m3, s max. hladinou 370,70 m n.m, odkud je zásobování obce Olbramkostel pomocí čerpací stanice, umístěné v armaturní komoře tohoto vodojemu. Vodovod je budován v dostatečném rozsahu. Hospodářské středisko Zemědělského družstva Olbramkostel je zásobováno vodou z vlastního zdroje situovaného jižně od obce u Plenkovicého potoka. Tento vrt má stanovena OP I° a II°. Rovněž areál střediska AG Olbramkostel a.s. zásoben vodou z vlastního zdroje situovaného rovněž u Plenkovicého potoka. V souvislosti s uvažovanou obytnou zástavbou ( Z.1.5) bude nutné přivaděč do tohoto střediska přeložit a vést mimo navrhovanou plochu. Potřeba vody z bilance ( dle PRVK JmK) Položka Počet zásob.obyvatel Voda vyrobená celkem Voda fakturovaná
Nz VVR VFC
obyv.
2000
2004
2015
0
466
514
3
0
13,6
15,0
3
0
13,6
15,0
3
tis. m /r tis. m /r
Voda fakturovaná pro obyvatele
VFD
tis. m /r
0
13,6
15,0
Spec. potř. fakt. obyvatelstva
Qs,d
l/(os.den)
0
80
80
Spec. potř. fakt. Vody
Qs
l/(os.den)
0
80
80
Spec. potř. vody vyrobené
Qs,v
l/(os.den)
Prům. denní potřeba Max. denní potřeba
0
80
80
Qp
3
m /d
0
37,6
41,1
Qd
3
0
52,2
57,6
m /d
Odůvodnění návrhu Zpracování územního plánu Olbramkostel je v souladu s Plánem rozvoje vodovodů a kanalizací JM kraje, který předpokládá, že stávající koncepce zásobování pitnou vodou bude zachována a vodovodní síť bude rozšiřována dle realizace zástavby v souladu s územním plánem. Navržená koncepce byla zvolena proto, že po zhodnocení možnosti zásobování vodou bylo zjištěno, že všechny plochy lze napojit na stávající vodovod přípojkami. Zdroj a kapacita skupinového vodovodu jsou dostatečné pro uvažovaný nárůst obyvatelstva ( nárůst cca 60-70 osob). Tabulková potřeba pitné vody - návrhový stav :
Výpočet vody pro obyvatelstvo
- 21 -
Podle směrných čísel roční potřeby vody uvedených ve Vyhlášce č. 120/2011 Sb., přílohy 12 (Směrná čísla roční potřeby vody), kterou se provádí zák. č. 274/2001 Sb. o vodovodech a kanalizacích (ve znění pozdějších předpisů). Bytový fond Stávající počet obyvatel : 600 x 35 m3/rok = 21.000 m3/rok (57,53 m3/den) (pol. 3 . – na 1 obyvatele bytu s tekoucí teplou vodou za rok ) Ostatní – provozovny - drobné provozovny (obchod, provozovny , OÚ, atd. ) - spotřeba vody je započtena v bytovém fondu. Výhledová potřeba pro zemědělské areály se předpokládá v současném rozsahu, případné rozšíření chovu bude pokryto z vlastního zdroje a nebude mít prakticky dopad na odběr z veřejného sítě, která je využívána pouze pro zaměstnance. Požadavky na potřebu požární vody : Jsou uvedeny v kap. 5.1. Požadavky z hlediska ochrany obyvatelstva a požární ochrany. Odvádění a čištění odpadních vod V Olbramkostelu je v současné době vybudován systém oddílné kanalizace. Dešťová kanalizace je zhotovená převážně z betonových trub DN 300-500. Kanalizace byla budovaná postupně, v akci „Z“. Podle údajů uvedených v Technicko ekonomické studii (Vodárenská akciová společnost Brno, 1993) nemá kanalizace dostatečnou hloubku, na stokách chybí šachty, stoky nejsou vodotěsné. Území obce má přirozený spád k Plenkovickému potoku, který protéká dolním okrajem obce a tvoří recipient pro obec. Splaškové vody z převážné většiny zástavby byly donedávna likvidovány v jímkách na vyvážení, septicích, resp. přepadají do dešťové kanalizace, splaškové vody z bytovek byly jímány do septiku. V roce 2014 byla zahájena výstavba splaškové kanalizace s dokončením v roce 2015 . Splašková kanalizace je koncipována z větší části jako gravitační, z plastového potrubí DN 250. Gravitační úseky jsou sveden do podružných čerpacích stanic (ČS 02, ČS 03 a ČS 04) a do hlavní čerpací stanice ČS01, ze které jsou odpadní vody výtlačným potrubím DN 100 čerpány do výtlaku vedoucího z obce Žernůtky do Kravska a následně jsou likvidovány na ČOV Znojmo. Pro odkanalizování rekreačního střediska (autokempu u rybníka) byla použita tlaková kanalizace. Odvod splaškových vod od jednotlivých nemovitostí je proveden pomocí domovních přípojek , které jsou napojeny na odbočky vyvedené ze stok gravitační splaškové kanalizace. Odpadní vody ze živočišné výroby v zemědělském areálu jsou likvidovány v zemědělství, jako hnojivo.. Odůvodnění návrhu Stávající koncepce likvidace odpadních vod bude zachována, bude tedy nadále fungovat na principu oddílné kanalizace. Splaškové odpadní vody budou odváděny na ČOV Znojmo, dešťové vody budou odváděny dešťovými stokami do vodoteče – Plenkovického potoka. Splašková kanalizace – stávající koncepce bude zachována, splaškové odpadní vody budou sváděny k čištění na ČOV Znojmo. Všechny návrhové plochy zástavby jsou navrženy v místech, kde je již splašková kanalizace vybudována (dokončována), takže mohou být napojeny kanalizačními přípojkami na stávající úseky se zaústěním na ČOV. Dešťová kanalizace pokrývá většinu zastavěného území, je třeba ji doplnit v některých úsecích, kde dosud není. Přebytečné dešťové vody z lokalit navržených pro obytnou zástavbu budou v co největší míře vsakovány a zadržovány na pozemcích, přebytek dešťových vod ze zpevněných ploch a komunikací bude usměrňován do dešťových stok, nebo přímo do vodoteče.
- 22 -
Množství splaškových vod – návrhový stav Z bytového fondu a občanské vybavenosti odtékají pouze vody charakteru domovních splašků. Jejich množství se stanovuje ve smyslu ČSN 73 6701 čl. 10 podle výpočtu potřeby vody z předešlé kapitoly. Q24 =
57,53 m3/d
Výpočet znečištění OV od obyvatelstva : BSK5 CHSK Ncelk Ncelk Pcelk.
EO 600 600 600 600 600
g.d-1 / 1 EO 60 120 55 11 2,5
Koef. 0,9 0,9 0,9 0,9 0,9
kg.d-1 32,40 64,80 29,70 5,94 1,35
t.rok-1 11,82 23,65 10,84 2,68 0,49
Průměrná koncentrace znečištění BSK 5 v mg/l : 32,40 kg BSK5 : 57,53 m3 OV = 563 mg Toto znečištění bude likvidováno na stávající ČOV Znojmo . Likvidace odpadních vod z rekreačních objektů a zemědělských středisek bude i nadále řešena individuálně. Dešťové vody Orientační výpočet mezního deště pro náhradní intenzitu : Q = Ki . F . i - Plocha povodí F (30 ha) Q = 0,20. 30. 130 - Koeficient odtoku Ki - 0,20 Q = 780 l/s = 0,78 m3/s - Intenzita deště i (130 l/s/ha) 0,78 x 60 sec x 15 = 702 m3 za 15 min.déšť při P = 2 Dešťové odpadní vody budou sváděny do recipientu (Plenkovický potok) úseky dešťové kanalizace. 9.3.3. Zásobování elektrickou energií V zájmovém území se nachází nadzemní vedení VN, distribuční trafostanice VN/NN, podzemní vedení NN a nadzemní vedení NN, provozovatelem distribuční soustavy je ECD, kterého zastupuje společnost E.ON Česká republika s.r.o. Řešení a požadavky na zajištění potřebného příkonu jsou ovlivněny situací, že obec je zásobována energiemi dvojcestně, elektřinou a zemním plynem. Je předpoklad, že i ve výhledu bude požadovaný výkon pro obec zajišťován z vedení VN 22 kV č.82, z kterého jsou samostatnými přípojkami volného vedení napájené jednotlivé TS v obci. Jeho stav je po mechanické i přenosové stránce vyhovující. Pro zástavbu obce je provozováno celkem 6 transformačních stanic, z nichž 3 slouží pro zajištění distribučního odběru a další dvě jsou provozovány jako cizí – zajišťují přímo jednotlivé odběratele – zemědělské provozy. TS 1 obec je zděná věžová, TS 2 Autocamp, TS3 U státní a TS4 Bytovky jsou venkovního provedení, betonové, a to TS1 – TS3 do 400 KVA, TS4 do 160 KVA, umožňují zvýšení
- 23 -
transformačního výkonu. Podle narůstajících požadavků na zajištění el. příkonu pro distribuční odběr bude možno provést rekonstrukci a výměnu stávajícího transformátoru na distribučních trafostanicích TS1, TS2 a TS 3, do konstrukčního provedení 400 kVA. Touto výměnou bude možné zajistit celkový transformační výkon 1360 kVA pro území městyse. V katastru obce jsou dále transformační stanice cizí: TS5 Olbramkostel ZD, TS6 Olbramkostel VK kravín. Pokud jde o rozvoj podnikání ve stávajících areálech a navrhované plochy pro podnikatelské aktivity u zemědělských farem, budou potřebné příkony zajištěny ze stávajících odběratelských trafostanic, případně zajištěny podnikatelským subjekty. Pro rozvoj podnikatelských aktivit je navržena trafostanice TS 7 situovaná na okraji navrhované plochy u areálu ZD Olbramkostel. Na plochách, kde dojde ke střetu navrženého využití plochy se stávajícím zařízením nebo vedením a s ohledem na charakter využití nebude možné dodržet režim stanovený v ochranném pásmu dotčeného zařízení, bude navrženo přeložení vedení nebo zařízení. Při plánování nové výstavby, eventuelně při provádění různých stavebně montážních prací nebo při zemních pracích je nutné respektovat v prostoru stávajících i nově navrhovaných tras energetických vedení a zařízení ochranná pásma. Stanovení ochranných pásem energetických děl je dáno § 46 Energetického zákona č. 458/2000 Sb., platného od 1.1.2001, ve znění pozdějších předpisů. 9.3.4. Zásobování plynem Územní plán respektuje stávající koncepci zásobování plynem. Bude respektována stávající síť vysokotlakého plynovodu, VTL plynovod DN 300 a DN 80 a dále zařízení aktivní katodové ochrany (kabely, kiosek, SKAO, anodové uzemnění). Obec je v celém rozsahu plynofikována. V obci je vybudována STL místní síť – kompletně z trub Lpe, do které dodává pln VTL RS umístěná na severním okraji obce. VTL RS je napojena přípojkou ze stávajícího VTL plynovodu DN 300 Znojmo – Jihlava. Bude respektována stávající síť středotlakého plynovodu s ochranným pásmem. Potřebné množství zemního plynu vyplývající z návrhu ÚP bude zajištěno prostřednictvím stávající distribuční sítě navázáním na stávající soustavu a jejím rozšířením pro plochy bydlení. Ostatní odběry ve stávající zástavbě budou připojeny na stávající řady (individuálním přípojkami). Ochranná a bezpečnostní pásma Pro zajištění bezpečnosti a spolehlivosti provozu plynovodů je nutné při provádění zemních prací, výstavbě objektů, inženýrských sítí, zřizování skládek a pod. respektovat ochranná a bezpečnostní pásma plynovodních potrubí, RS a dalších souvisejících podzemních i nadzemních zařízení ve smyslu energetického zákona. Rovněž je nutno respektovat ustanovení ČSN 386410, ČSN 386413 a ČSN 736005. 9.3.5. Telekomunikační a spojová zařízení Stávající dálkové i místní telekomunikační objekty a sítě budou respektovány, včetně ochranných pásem. V katastru se vyskytují trasy podzemní přenosové sítě – DOK (dálkové optické kabely), DOK T-mobile ve směru silnice I/38 a kabely ve správě Telefonica O2 Czech Republic, a.s. trasované v souběhu se silnicí III/40824 k obci Žerůtky. V zastavěné části obce se nachází i kabely přístupové sítě. Veškerá komunikační zařízení jsou ÚP respektována. Ochranné pásmo telekomunikačních zařízení je stanoveno § 102, 103 zákona č. 127/2005 Sb., a činí u pozemních vedení 1,5 m po obou stranách krajního vedení.
- 24 -
9.3.6. Účelová spojová zařízení Do území obce zasahuje zájmové území Ministerstva obrany, ochranné pásmo radiolokačního zařízení. V tomto území lze vydat územní rozhodnutí a povolit níže uvedené stavby jen na základě závazného stanoviska Ministerstva obrany. Jedná se o výstavbu (včetně rekonstrukce a přestavby) větrných elektráren, výškových staveb, venkovního vedení vvn a vn, základnových stanic mobilních operátorů. V tomto vymezeném území může být výstavba větrných elektráren, výškových staveb nad 30 m nad terénem a staveb tvořících dominanty v terénu výškově omezena nebo zakázána. 9.3.7. Odpadové hospodářství ÚP navrhuje vyhovující způsob likvidace všech druhů odpadů ze zájmového území v souladu s platnou legislativou. Odstraňování komunálních a stavebních odpadů z obce bude nadále zajištěno odvozem, bude respektován stávající systém nakládání s odpady, tj. svozem na skládku Únanov. Bude prováděno třídění odpadu. Problematiku odpadů ošetřuje zákon č. 185/2001 Sb., účinný od 1.1.2002. 10.
Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch
ÚPO Olbramkostel vymezil plochy pro bytovou výstavbu, které v prvé řadě spočívaly v dostavbě proluk a dále v dostavbě v návaznosti na zastavěné území. Podle ÚPO Olbramkostel bylo postaveno 7 RD, zastavěna část proluk na severním, východním okraji obce a část ploch na jižním a západním okraji, dosud nezastavené plochy proluk nový ÚP přejímá: - cca 10 RD Z1.1, Z1.2, Z1.3, Z1.4, Z1.5 – východní část Z2.1, Z2.2 – severovýchodní část - cca 2 RD Z2.4, Z2.5 – západní okraj - cca 3 RD Z2.7 – jižní část, dostavba rozptýlené zástavby - cca 5 RD Dostavba dle ÚPO celkem - cca 20 RD Podle stanoviska KrÚ JMK, odboru životního prostředí byla z návrhu vypuštěna plocha Z2.3, o výměru těchto ploch byla rozšířena plocha Z2.7. Dále ÚPO navrhoval výstavbu nové ulice RD na západním okraji, pro cca 30 RD, tato lokalita nebyla do nového ÚP převzata, napojení lokality na silnici I/38 bylo podmíněno realizací přeložky silnice I/38, vzhledem k množství pozemků v soukromém vlastnictví výstavba v této lokalitě nebyla v dohledné době reálná. Náhradou je návrh výstavby, který je směřován do jižní části sídla. Z2.6 – jižní část, dostavba mezi bytovými domy a plochou pro sport - cca 12 RD Z návrhu byla vypuštěna plocha Z2.8 – výstavba v zahradách, byla respektována námitka, nesouhlas majitelů s výstavbou v zahradách (cca 15 RD). Náhradou této výstavby je zařazení plochy rezervy R1 do návrhu: Z2.7 – jižní část, výstavba podél komunikace DS jižně od hřiště - cca 14 RD Výstavba v jižní části celkem - cca 26 RD Podle rozboru udržitelného rozvoje v územně analytických podkladech ORP Znojmo, bylo území městyse Olbramkostel kladně hodnoceno z hlediska sociodemografie (přírůstek populace, index stáří - podíl poproduktivního a předproduktivního věku 0,91). Problémem v území je nedostatek aktuálních pozemků pro výstavbu a z toho vyplývající nízký počet dokončených bytů za sledované období.
- 25 -
Zastavitelné plochy pro bydlení vymezené ÚP Olbramkostel jsou dostačující. Za uplynulé období byla provedena výstavba 7 RD, byly využity pouze části zastavitelných ploch. K dispozici je pro následující období 46 míst. Vyhodnocení dalších zastavitelných ploch pro bydlení podle § 55 odst. 3 stavebního zákona Zastavitelné plochy pro bydlení celkem …………………….. 58.420 m 2 Odborný odhad zastavitelných ploch pro bydlení: - Požadavky vyplývající z demografického vývoje …………….. 17 b.j. - Požadavky vyplývající z nechtěného soužití ………………….. 10 b.j. - Požadavky vyplývající z polohy obce v rozvojové oblasti (vliv dostupnosti a dopravního spojení do centra rozvojové oblasti) 20 b.j. Celkem…………………………………………………………... 47 b.j. Odhad ploch pro bydlení byl podložen dílčími odbornými analýzami. Vzhledem k charakteru obce a předpokládanému zájmu žadatelů o byt se stanovuje: 75% bydlení venkovského charakteru se zázemím užitkových zahrad a hospodářských traktů pro samozásobitelské hospodářství ……………………………..….potřeba 1200 m2 plochy 25% bydlení v rodinných domech příměstského charakteru……. ..potřeba 800 m2 plochy Výpočet zastavitelných ploch pro bydlení: Potřeba ploch pro bydlení venkovského charakteru …………. 42.000 m2 Potřeba ploch pro bydlení v rodinných domech ……..……… 9.600 m2 Potřeba ploch pro bydlení ………………………………… 51.600 m2 Rezerva 20% ………………………………………………… 10.320 m2 Potřeba ploch pro bydlení celkem ......................................... 61.920 m2 Závěr: V obci je celková potřeba cca 56.760 m2 plochy pro bydlení venkovského charakteru a bydlení v rodinných domech, což je o 3500 m2 více, než je vymezeno ve vydaném (schváleném) územním plánu. Byla provedena aktualizace zastavěného území, již zastavěné části zastavitelných ploch dle ÚPO byly převedeny do zastavěného území, byla aktualizovány hranice zastavěného území k 20.2.2015. 11.
Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území
Postavení městyse v systému osídlení Městys Olbramkostel je vzdálen cca 8 km severozápadně od města Znojmo. Svými katastrálními hranicemi sousedí Olbramkostel na severu s Vranovskou Vsí a Pavlicemi, na východě s Kravskem, na jihu s Žerůtky a Milíčovicemi a na západě s Vracovicemi a Šumnou. Širší dopravní vztahy, širší vztahy technické infrastruktury Silniční síť Řešeným územím procházejí silnice: I/38 Česká Lípa - Mladá Boleslav - Jihlava - Znojmo - státní hranice III/40823 Olbramkostel - Vracovice - Horní Břečkov
- 26 -
III/40824 Olbramkostel - příjezdná V souladu s PÚR ČR ve znění aktualizace č.1 je zapracován koridor v šířce 100 pro územní rezervu S8 přeložky silnice I/38. Vlaková doprava Jižně od řešeného území prochází jednokolejná železniční trať č. 241 Znojmo – Okříšky – Jihlava, nejbližší zastávkou je železniční zastávka Olbramkostel v blízkosti obce Žerůtky, vzdálená cca 1,5 km. Cyklistické stezky Řešeným územím je vedena cyklotrasa Mlynářské stezka. Zásobování pitnou vodou Nadále se uvažuje se zásobením pitnou vodou ze skupinového vodovodu Znojmo. Obec je zásobena gravitačně přes vodojem Kravsko. Odvedení a zneškodnění odpadních vod Nová splašková tlaková kanalizace je vedená souběžně s Plenkovickým potokem s výtlakem splaškových vod a napojením v obci Žerůtky. Zásobování elektrickou energií Jižně katastrálního území městyse prochází venkovní vedení 110 kV VVN 5515. Řešené území bude i ve výhledu zásobováno z vedení VN 22 kV. Zásobování plynem Bude respektována stávající síť vysokotlakého plynovodu s ochranným a bezpečnostním pásmem, stanice katodické ochrany VTL plynovodu, její ochranné pásmo, anoda a ochranné a bezpečnostní pásmo anodového uzemnění. Zdrojem plynu je středotlaká síť plynovodu napojená na regulační stanici VTL/STL u silnice I/38. Širší vztahy ÚSES a dalších přírodních systémů Základ ÚSES tvoří na nadregionálním a regionálním stupni nadregionální biokoridor K 165/1 a K165/2, který je veden podél západní hranice a v severní části katastru nadregionální biocentrum RBC 29 Jankovec. Aby byly splněny parametry NRBK, bylo v trase nadregionálního biokoridoru K 165/1 doplněno LBC 5 Znojemský cíp. Na řešeném území bylo vymezeno celkem 5 lokálních (místních) biocenter a 4 lokální (místní) biokoridory. Jedna větev místního ÚSES reprezentující hydricky vlhčí stanoviště je vedena podél Plenkovického potoka a navazuje na nadregionální ÚSES. Druhá větev místního ÚSES reprezentuje hydricky normální až sušší stanoviště a navazuje také na nadregionální ÚSES. Dvě biocentra jsou vložená do nadregionálního biokoridoru. 12.
Vyhodnocení splnění požadavků zadání územního plánu
12.1. Důvody pro pořízení nového územního plánu V současné době má městys Olbramkostel platný územní plán obce (ÚPO), který byl vypracován v roce 2005, schválený zastupitelstvem obce dne 10.7.2006 a změny ÚPO č.1 z r.2008, č.2 a č.3 z r. 2011. ÚPO není zpracován podle platné legislativy, nesplňuje současné požadavky na územně plánovací dokumentaci (ÚPD), která by mohla řídit územní rozvoj obce, stanovit jeho priority, provádět územní a technickou přípravu pro umísťování bytové výstavby a podnikatelských aktivit v obci a koordinovat dostavbu, rekonstrukci a údržbu technické a dopravní infrastruktury v území. Proto se zastupitelstvo městyse Olbramkostel
- 27 -
rozhodlo pořídit nový územní plán jako základní rozvojový dokument vytvářející předpoklady pro výstavbu a pro udržitelný rozvoj území. Zadání pro vypracování územního plánu Olbramkostel bylo zpracováno Městským úřadem ve Znojmě, odborem územního plánování a strategického rozvoje (dále jen úřad územního plánování), který na žádost městyse Olbramkostel pořizuje v souladu s ust. § 6 odst.1 písm. c) zák.č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů. Návrh zadání byl zpracován v rozsahu stanoveném přílohou č. 6 vyhlášky a byl veřejně projednán v souladu s ust. § 47 odst. 2 stavebního zákona v době od 16.1. 2015 do 16.2. 2015. Po té pořizovatel s určeným zastupitelem (starostou městyse panem Josefem Veselým) v souladu s ust. § 47 odst. 4 stavebního zákona vyhodnotil uplatněné požadavky a stanoviska dotčených orgánů a připomínky ostatních účastníků a na základě výsledků projednání upravil návrh zadání ÚP Olbramkostel do podoby zadání ÚP Olbramkostel. Zadání bylo schváleno na základě výsledků projednání zastupitelstvem městyse. Zadání pro vypracování územního plánu Olbramkostel je návrhem územního plánu respektováno – viz přehled dále (uspořádání se vztahuje k jednotlivým požadavků formulovaným v zadání): 12.2. Základní koncepce rozvoje území Městys Olbramkostel má předpoklady pro další rozvoj, je dobře dopravně napojen na město Znojmo, ve kterém jsou pracovní příležitosti i vyšší občanská vybavenost. Kladem území je příznivé přírodní prostředí, rozsáhlé lesy, malebné údolí Plenkovického potoka a jeho přítoků, severovýchodní část území je součástí Přírodního parku Jevišovka. V městysi je dostatečná občanská vybavenost, vybudovaná technická infrastruktura. Podle rozboru udržitelného rozvoje v územně analytických podkladech ORP Znojmo, bylo území městyse Olbramkostel kladně hodnoceno z hlediska sociodemografie (přírůstek populace, index stáří - podíl poproduktivního a předproduktivního věku 0,91). Problémem v území je nedostatek pracovních příležitostí, nedostatek aktuálních pozemků pro výstavbu a z toho vyplývající nízký počet dokončených bytů za sledované období. Územní plán má stanoveny tyto hlavní cíle řešení: - vhodnými aktivitami zajistit trvale udržitelný rozvoj celého katastrálního území obce při zachování jeho charakteristických rysů; - vyřešit rozvoj území tak, aby byla zabezpečena co nejvhodnější urbanistická a organizační struktura a efektivnost jednotlivých funkčních ploch, včetně podmínek jejich využití; - zajistit potřebné plochy pro bytovou výstavbu, zhodnotit možnosti přestavby a modernizace stávajícího bytového fondu; - posoudit kapacity, stav a uspořádání občanské vybavenosti, navrhnout možnost dalšího rozšíření; - zhodnotit stávající výrobní plochy a plochy pro podnikatelské aktivity a navrhnout způsob jejich dalšího využití a možnosti rozvoje; - prověřit kapacity dopravních a technických sítí, navrhnout řešení v případě potřeby; - zlepšení životního prostředí a bezpečnosti, které je narušováno vyšší intenzitou dopravy na silnici I/38 v průtahu obcí, zvýšení bezpečnosti chodců a ochrana před zvýšenou hladinou hluku z dopravy; dále dopravní prostupnost, obslužnost a zajištění prostupnosti pro záchranné sbory;
- 28 -
-
-
vyhodnotit předpokládané důsledky navrhovaného řešení na životní prostředí, na zemědělský půdní fond a na pozemky určené k plnění funkcí lesa podle zvláštních předpisů; vytipovat v návrhu ÚP plochy pro veřejně prospěšné stavby a plochy asanačních úprav.
12.2. Urbanistická koncepce, zejména prověření plošného a prostorového uspořádání zastavěného území, prověření možných změn, včetně vymezení zastavitelných ploch - Území bylo členěno na plochy s rozdílným způsobem využití tak, aby bylo možno zajistit fungování jednotlivých ploch, byla zajištěna přiměřená regulace v jednotlivých typech ploch a nedocházelo k negativním jevům v území a rovněž aby bylo možno popsat jednotlivé koncepce. Z výše uvedených důvodů bylo provedeno další členění typů ploch s rozdílným způsobem využití, stanovením, co je v jednotlivých typech ploch s rozdílným způsobem přípustné, nepřípustné, případně podmíněně přípustné. Byly stanoveny podmínky prostorového uspořádání, aby byl zachován venkovský charakter sídla, hodnoty území, zachována zeleň v zastavěném území, nebyl narušen krajinný ráz apod. - Územní plán Olbramkostel navázal na urbanistickou koncepci stanovenou dosud platným ÚPO Olbramkostel, po změnách č. 1, 2 a 3. Možnost převzetí zastavitelných ploch vymezených tímto územním plánem, pokud dosud nebyly zastavěny, byla prověřena s ohledem na aktuální požadavky a stav v území. - Územní plán nemění základní koncepci rozvoje území obce, zachován zůstane charakter obce a hladina zástavby. Zastavitelné plochy jsou řešeny v návaznosti na zastavěné území. - Územní plán stanovil podmínky pro využití ploch a podmínky prostorového uspořádání, včetně základních podmínek pro ochranu krajinného rázu. Byly vymezeny zastavitelné plochy pro bydlení, výrobu a skladování, rekreaci, dopravní infrastrukturu a pro občanské vybavení. (viz kap.9.1. Požadavky na rozvoj území městyse – zastavěné a zastavitelné území). - Byla řešena doprava a sítě technické infrastruktury s ohledem na umožnění záchranných a obnovovacích prací vzniklých při mimořádných událostech. (viz kap. 9.3.1. Doprava) - Byly respektovány požadavky, týkajících se chráněného venkovního prostoru, chráněného vnitřního prostoru staveb a chráněného venkovního prostoru staveb charakterizovaných § 30 odst. 3 zák.č.258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů ve znění pozdějších změn a doplňků v případě situování a rozsahu navrhovaných ploch určených k bydlení ve vztahu k již stávajícím podnikatelským objektům, dopravy (stávajícím zdrojům hluku) a i v případě navrhovaných ploch výroby. Ochrana veřejného zdraví je řešena ve výrokové části ÚP: stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití. - Rovněž se nemění požadavky na ochranu hodnot území stanovené platným územním plánem. 12.3. Koncepce uspořádání krajiny, prověření plošného a prostorového uspořádání nezastavěného území - Území je územním plánem členěno na plochy s rozdílným způsobem využití. - Byla zachována síť účelových komunikací, doplněny vhodné trasy cykloturistiky.
- 29 -
- Pro omezení vodní eroze a zvýšení retenční schopnosti krajiny bylo navrženo zatravnění pozemků, další opatření jsou řešeny v rámci ÚSES. (viz kap. 9.2.6. Povrchová eroze v krajině). - Byla prověřena možnost zalesnění vhodných pozemků, které již neslouží zemědělské výrobě. Plochy k zalesnění nejsou navrženy. - Byly navrženy jednostranné výsadby vhodných dřevin podél polních cest v k.ú. v úsecích, kde dosud chybí, k posílení ekologické stability území. Byla navržena izolační zeleň kolem výrobních areálů, s funkcí protiprachovou, protihlukovou, začlenění do krajiny, pohledového odclonění výrobních ploch a řešení problematiky větrné eroze. - S ohledem na přírodní hodnoty území a krajinný ráz nebudou vymezovány zastavitelné plochy pro fotovoltaické elektrárny a pro větrné elektrárny; na střechách a fasádách ploch výroby je jejich vybudování přípustné. - Návrh ÚSES respektuje nadřazené prvky ÚSES, nadregionální územní systém, vychází z ÚAP a platného ÚP obce a aktualizováno řešení lokálního ÚSES. - V průběhu zpracování návrhu ÚP byla vyhodnocena erozní ohroženost území a návrh byl proveden tak, aby prvky ÚSES a další krajinné zeleně plnily funkci protierozní. - Bylo stanoveno vhodné rozčlenění nezastavěného území na plochy s rozdílným způsobem využití, zohledňující ochranu krajinného rázu území a ochranu hodnot území. Podrobnější zdůvodnění je uvedeno v kap.9.3. - Bylo aktualizováno řešení lokálního ÚSES z platného ÚPO, nadregionální ÚSES je vymezen v souladu s dokumentací projednávaných ZÚR JKM, byla prověřena návaznost ÚSES na sousední katastrální území. Aktualizace ÚSES je uvedena v samostatné příloze. - ZPF je zabírán jen v odůvodněných případech. Část ploch bydlení, plochy pro občanské vybavení a rozvoj lehké výroby přebírá ÚP z platného ÚPO Olbramkostel a jeho změn č.1, č. 2 a č.3. Stávající pozemky s funkcí lesa nejsou návrhem ÚP dotčeny. 12.4. Požadavky na koncepci veřejné infrastruktury Dopravní infrastruktura - byla vymezena územní rezerva R2 - koridor pro obchvat silnice I/38 v k.ú. městyse - byla vymezena plocha dopravní infrastruktury Z7 pro místní komunikaci v trase polní cesty v jižní části sídla pro obsluhu zastavitelných ploch pro bydlení Z2.6 a Z2.7 a omezení nákladní dopravy přes sídlo; z návrhu byla vypuštěna územní rezerva R1 – koridor pro dopravu podél areálu AG Olbramkostel, která by umožnila odlehčení dopravy v centru po úzkých komunikacích s neodstranitelnými dopravními závadami; Plocha Z2.5 bude dopravně obsloužena místní komunikací, prodlouženou v trase účelové komunikace - v ploše veřejného prostranství Z5. 2 je přípustná místní komunikace, nebo případně silnice III. tř., která jednak může nahradit dopravně závadnou trasu silnice III. tř. a také zajistit dopravní obsluhu výrobního areálu; trasa zajistí dopravní prostupnost obcí - v plochách s rozdílným způsobem využití byla stanovena přípustnost staveb parkovišť, garáží, chodníků pro pěší, místních komunikací z důvodu dopravní obsluhy, prostupnosti pro pěší a zajištění parkovacích míst - byly posouzeny autobusové zastávky a navrženo jejich plošné a prostorové řešení jako přípustné na plochách veřejného prostranství při silnici I/38 ve směru na Vranovskou Ves a na silnici III/40823 v centru obce - byl proveden orientační výpočet hlukového zatížení při silnici I/38 ve stávající a navržené trase a posouzeny hlukové limity zasahující do posuzovaného chráněného venkovního prostoru - kategorie krajských silnic byly řešeny dle Návrhové kategorizace krajských silnic z roku
- 30 -
2008. Jedná se o silnice III40823 a III/40824; navrhujeme je zachovat jako silnice s tím, že bude v zastavěném území držena výhledová možnost nových tras - bylo prověřeno vedení cyklistických a turistických tras v krajině mimo zástavbu a jako přípustné na plochách lesního a zemědělského fondu je osazení cykloturustických značek - pro propojení sousedních obcí bylo jako přípustné navržena na plochách zemědělské výroby a lesa možnost zřídit polní cestu a nebo rozšířit vozovku účelové komunikace a vybudovat výhybny. Technická infrastruktura - zásobování vodou- je respektována koncepce zásobování vodou - odvádění a čištění odpadních vod – dokumentace povolené stavby splaškové kanalizace byla zapracována do ÚP - dešťové vody budou v maximální míře zdržovány na pozemku, bylo navrženo zatravnění pozemků v řešeném území pro zvýšení retenčních schopností území - zásobování elektrickou energií – koncepce zásobování el.energií se nemění, trasy vedení Vn byly aktualizovány podle podkladu správce sítě - zásobování plynem – je respektována stávající koncepce - veřejná telekomunikační síť – je zachována - nakládání s odpady – je respektován stávající systém nakládání s odpady, tj. svozem na skládku na k.ú. Únanov. Občanské vybavení Stávající plochy jsou respektovány. Je převzata návrhová plocha občanského vybavení dle ÚPO. Veřejná prostranství Stávající plochy veřejných prostranství jsou respektovány, jsou navrženy nové plochy v rámci zastavitelného území a zastavitelných ploch. 12.5. Požadavky na ochranu hodnot území - Jsou respektovány hodnoty řešeného území, přírodní hodnoty území a významné krajinné prvky. Nejsou dotčeny kulturní památky, památky místního významu, bude zachován ráz území. 12.5.1. Přírodní hodnoty - Budou respektována území chráněná dle zákona č. 114/1992 Sb., v platném znění. - Bude respektována Evropsky významná lokalita Čekal CZ0623350, zvláště chráněné území v kategorii přírodní památky. - ÚP Olbramkostel respektuje severovýchodní část řešeného území, která součástí oblasti se zvýšenou ochranou krajinného rázu vyhlášeného Přírodního parku „Jevišovka“ a respektuje jeho využití. ÚP respektuje Přírodní park Jevišovka a pro toto území stanovuje ÚP příslušné regulativy. - V řešeném území se nacházejí zákonné významné krajinné prvky, kterými jsou dle § 3 odst. 1 písm. b) zákona 114/1992 Sb. lesy, vodní toky, rybníky, jezera, údolní nivy. Informace v zákonných významných krajinných prvcích jsou součástí textové a tabulkové části dokumentace. Jsou ÚP respektovány, vymezeny ve stávajícím využití. - Bylo upřesněno a aktualizováno řešení lokálního ÚSES platného územního plánu. V souladu s ustanovením § 2 prováděcí vyhlášky č. 395/1992 Sb. ve spojení s § 4 odst. 1 zákona č. 114/1992 Sb. byl zpracován Plán místního územního systému ekologické stability ( dále jen ÚSES), v němž byly zohledněny zájmy chráněné zákonem č. 114/1992 Sb. Pro k.ú. Olbramkostel byl v roce 2004 firmou Společnost pro ŽP, s.r.o. Ing. L.Bínovou Brno, vyhotoven zjednodušený plán lokálního ÚSES. Vzhledem k časové prodlevě a s ohledem na
- 31 -
změny v systému ÚSES na vyšších úrovních orgán ochrany přírody požaduje aktualizaci plánu místního ÚSES pro řešené katastrální území s návazností na platné územně technické podklady na nadregionální a regionální úrovni a s ověřením návaznosti na prvky ÚSES ne všech úrovních vymezené v sousedních katastrálních územích. Plán místního ÚSES byl v souladu s ustanovením § 2 odst. 3 prováděcí vyhlášky č. 395/1992 Sb. vyhotoven odborně způsobilou osobou, postup schvalování plánu ÚSES je upraven ustanovením § 5 prováděcí vyhlášky č. 395/1992 Sb. Zpracovatelem aktualizovaného Plánu místního ÚSES je opět firma Společnost pro ŽP, s.r.o. Ing. L.Bínová, Brno. Podle požadavku orgánu ochrany přírody byl Plán místního ÚSES zpracován v samostatné příloze a rovněž byl zapracován do řešení ÚP Olbramkostel. - Přírodní hodnoty - vzhledem k nízké ekologické stabilitě krajiny v k.ú. Olbramkostel jsou přírodní hodnotou i břehové porosty kolem vodních toků na území městyse, doprovodná vegetace podél cest a další rozptýlená zeleň v krajině, která není na lesní půdě. 12.5.2. Kulturní hodnoty území - Jsou respektovány urbanistické hodnoty území - charakter sídla, hladina zástavby, dominanta obce, urbanistická struktura jádra obce (okolí kostela s farou) a kulturně sportovního areálu u rybníka Neplech. - Je respektována dominanta obce: kostel Nanebevzetí Panny Marie. - Budou chráněny nemovité kulturní památky : kostel Nanebevzetí Panny Marie, výklenková kaplička – poklona u hřbitova, boží muka pod lipami, socha sv.Jana Nepomuckého za vsí při silnici, fara č.p. 13. - V sídle jsou stavby lidové architektury, drobné stavby v krajině (boží muka, kříže), které nejsou památkově chráněny. Zájmem památkové péče je kulturní a historické hodnoty zachovat a chránit. - Bude zachován charakter zástavby a kulturní krajiny. Do územně plánovací dokumentace je zahrnováno území archeologického zájmu, tj. území archeologických kulturních památek známých i předpokládaných, které má preventivně ochranný charakter. Celé katastrální území obce Olbramkostel je územím archeologického zájmu. Podle odborné organizace státní památkové péče, Národního památkového ústavu, lze za území s archeologickými nálezy ve smyslu § 22 odst. 2 zák. č. 20/1987 Sb., resp. potencionální naleziště, považovat celé území našeho státu, vyjma již vytěžených ploch. 12.5.3. Požadavky na řešení vyplývající z územně analytických podkladů Územní plán respektuje limity využití území: - silnice I/38, III(40823, III/40824 a jejich ochranné pásmo - cyklotrasu Mlynářská stezka - vysokotlaký plynovod a jejich ochranné a bezpečnostní pásmo - stanice katodické ochrany VTL plynovodu a její ochranné pásmo, anoda, ochranné a bezpečnostní pásmo anodového uzemnění - středotlaký plynovod a jeho ochranné pásmo - regulační stanici plynu a její ochranné pásmo - vodovodní řady a jejich ochranné pásmo, vodojem a jeho ochranné pásmo - manipulační pásmo kolem vodotečí (6 m od břehové hrany) - komunikační vedení a jejich ochranné pásmo - vedení VN a jeho ochranné pásmo, stávající trafostanice a jejich ochranné pásmo - ochranné pásmo radiolokačního zařízení MO ČR
- 32 -
-
-
vzdušný prostor pro létání v malých a přízemích výškách vodní zdroje a jejich ochranná pásma Přírodní park Jevišovka Evropsky významnou lokalitu Čekal CZ0623359 významné krajinné prvky zákonné dle zák.č. 114/92Sb., ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů – vodní toky, rybníky, jezera, lesy, údolní nivy pozemky určené k plnění funkce lesa a pozemky do vzdálenosti 50 m od okraje lesa nemovité kulturní památky: kostel Nanebevzetí Panny Marie, výklenková kaplička – poklona u hřbitova, boží muka pod lipami, socha sv. Jana Nepomuckého za vsí při silnici, fara čp. 13 území s archeologickými nálezy
Požadavky na vymezení ploch a koridorů územních rezerv - Územní rezerva R1 - koridor pro dopravu v šířce 10 m vedený podél severní strany AG Olbramkostel byla z návrhu vypuštěna. - Jako územní rezerva R2 je vymezen koridor pro přeložku silnice I/38 v šířce 100 m, a to v rozsahu stavební uzávěry podle rozhodnutí č. 158/98 odboru výstavby MěÚ Znojmo. Požadavky na vymezení veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření: • Veřejně prospěšné stavby, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit jsou dopravní a technická infrastruktura, jejíž potřeba vyplyne v návaznosti na nově vymezené plochy.
- VD – veřejně prospěšná stavba pro kterou lze vyvlastnit, místní komunikace pro obsluhu zastavitelných ploch pro bydlení a omezení nákladní dopravy přes sídlo, jižně od sídla v trase polní cesty v šířce 10 m. • Veřejně prospěšná opatření, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit náleží založení prvků územního systému ekologické stability, které budou vymezeny v hlavním výkresu a případná protierozní opatření.
ÚP navrhuje veřejně prospěšná opatření: VU 1. Nadregionální biokoridor K 165 s vloženými lokálními biocentry, VU 2. Lokální biokoridor LBK2 s vloženými lokálními biocentry a VR 1. Návrh zatravnění, opatření ke zvýšení retenčních schopností území • Asanace, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit: nejsou vymezeny • Stavby a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu: nejsou navrhovány. • Veřejně prospěšné stavby, pro které lze uplatnit předkupní právo: dopravní a plošná technická infrastruktura, jejíž potřeba vyplyne v návaznosti na nově vymezené plochy, pokud městys uplatní na předkupní právo požadavek, veřejná prostranství, pokud budou navrhována a pokud městys uplatní na předkupní právo požadavek: nejsou uplatněny
Veřejně prospěšné stavby a veřejně prospěšná opatření jsou vyznačena samostatném výkresu a podrobně specifikovány v textové části. Požadavky na prověření vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu, zpracováním územní studie, nebo uzavřením dohody o parcelaci.
- 33 -
- Plochy a koridory, ve kterých bude rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu nebyly vymezeny. - Plochy a koridory, ve kterých bude rozhodování o změnách v území podmíněno zpracováním územní studie bylo stanoveno pro plochy bydlení Z2.6 a Z2.8, vzhledem k nárokům na urbanistické a architektonické řešení a pro plochu přestavby plochy pro rekreaci na plochu pro výstavbu chat P6. Požadavek na zpracování variant řešení - Požadavek na posuzování vlivů ÚP na životní prostředí není požadován, proto nebyly zpracovány varianty řešení. Požadavky na uspořádání obsahu návrhu územního plánu a uspořádání obsahu jeho odůvodnění, včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení Územní plán Olbramkostel je zpracován v souladu se zákonem č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů a v souladu s prováděcími vyhláškami k tomuto stavebnímu zákonu. Územní plán řeší celé k. ú. Olbramkostel. Požadavky vyhodnocení předpokládaných vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území Nejsou navrženy nové plochy pro výrobu a skladování či plochy takového typu, které by mohly stanovit rámec pro budoucí povolení záměrů uvedených v příloze zák.č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů. Nejsou požadovány nové plochy pro výrobu, požadováno je pouze prověření převzetí dosud nevyužitých ploch z dosavadní ÚPO Olbramkostel. Žádné další plochy výroby a skladování nejsou navrhovány. Na základě výše uvedeného a zvláště s přihlédnutím k uvedeným skutečnostem a s přihlédnutím k velikosti a charakteru obce na základě posouzení podle kriterií uvedených v příloze č. 8 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivu na životní prostředí, ve znění pozdějších předpisů, odbor životního prostředí neuplatňuje požadavek na posouzení vlivů územního plánu na životní prostředí. Vzhledem k tomu, že příslušným úřadem požadavek na posouzení vlivů územního plánu na životní nebyl uplatněn, nebude ani zpracováno vyhodnocení předpokládaných vlivů ÚP Olbramkostel na udržitelný rozvoj území. 13. Výčet záležitostí nadmístního významu, které nejsou řešeny v zásadách územního rozvoje (§43 odst. 1 stavebního zákona), s odůvodněním potřeby jejich vymezení ÚP Olbramkostel vymezuje koridor pro výhledovou přeložku silnice I/38 severně sídla. Za účelem ochrany území pro účel zkvalitnění zmiňované silnice byla již příslušným stavebním úřadem vydaná stavební uzávěra. Územní plán vymezil koridor pro zkvalitnění silnice E59, které je na území obce Olbramkostel řešeno přeložkou silnice I/38, v rozsahu vydané stavební uzávěry jako územní rezervu R2. 14. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa. Vymezení řešeného území
- 34 -
Územní plán je zpracován pro správní území městyse Olbramkostel, tj. pro katastrální území Olbramkostel, náleží do správního obvodu města Znojmo, které je pro Olbramkostel obcí s rozšířenou působností (ORP). Katastrální území se nachází v jihozápadní části Jihomoravského kraje a západní části ORP Znojmo. Celková výměra katastrálního (řešeného) území je 1077,5 ha. Městys má v současné době 533 trvale bydlících obyvatel. Výkaz úhrnných hodnot druhů pozemků úřadu: Struktura půdního fondu : Druh pozemku ha zemědělská půda celkem 571,7 orná půda 532,4 zahrady 9,9 ovocné sady 4,8 trvalé travní porosty 24,6 katastrální území celkem 1077,5
za k.ú. Olbramkostel dle Českého statistického
Druh pozemku ha nezemědělská půda celkem 84 lesní půda 421,7 zastavěné plochy 11,9 ostatní plochy 48,5 vodní plochy 23,6
14.1. Zemědělský půdní fond (ZPF) Katastrální území Olbramkostel se nachází z hlediska hodnocení kvality zemědělské půdy v přírodním stanovišti oblasti hnědozemní HM13. Tato oblast zahrnuje mírně teplou, mírně vlhkou část nížin a sušší část pahorkatin. Klimaticky charakterizované průměrnými ročními teplotami kolem 8oC a průměrnými ročními srážkami 550 - 650 mm. Přírodní oblast je nížinná N 4. Zemědělská výrobní oblast je bramborářská střední B2, převažuje výrobní podtyp bramborářsko-ječný a pšeničný. V katastru obce převažuje velkoplošné obdělávání půdy. Při zpracování územně plánovací dokumentace z hlediska zajišťování ochrany ZPF se vycházelo z ustanovení § 5 zák. č. 334/92 Sb., o ochraně ZPF v aktuálním znění a z ustanovení § 3, § 4 a přílohy č. 3 vyhlášky č. 13/94 Sb., kterou se upravují některé podrobnosti ochrany ZPF a Metodického pokynu odb. ochrany lesa a půdy MŽP ČR ze dne 1.10.1996, č.j. OOLP/1067/96 k odnímání půdy ze ZPF. Výchozí podklady a údaje: a) Uspořádání ZPF v území, hydrologické a odtokové poměry a síť zemědělských účelových komunikací. b) Komplexní pozemkové úpravy nebyly v k.ú. Olbramkostel vyhlášeny. c) Zastavěné území bylo vymezeno ke dni 20.2.2015 a je zakresleno ve všech výkresech tohoto územního plánu. d) Kultura (druh pozemků) ZP dotčené urbanistickým návrhem byla zjištěna dle katastru nemovitostí a její kvalita podle zařazení do bonitovaných půdně ekologických jednotek (BPEJ). Pětimístný kód BPEJ vyjadřuje: 1. místo - klimatický region 2. a 3. místo - hlavní půdní jednotka – je syntetická agronomická jednotka
- 35 -
charakterizovaná půdním typem, subtypem, substrátem a zrnitostí vč. charakteru skeletovosti, hloubky půdního profilu a vláhového režimu v půdě 4. místo - charakteristika svažitosti a expozice 5. místo - charakteristika skeletovosti a hloubky půdy Pro praktické potřeby ÚP jsou využitelné první tři kódy BPEJ. Podle nich je rovněž stanovena základní sazba odvodů ve smyslu přílohyč. 3 vyhlášky č. 13/94 Sb. a zákona č. 334/92 Sb. BPEJ jsou znázorněny v grafické části, výkrese II.4. Předpokládané zábory půdního fondu 1:5000. e) V Olbramkostele hospodaří Zemědělské družstvo Olbramkostel. V obci jsou dvě hospodářské střediska: farma VKK Olbramkostel situovaná jižně od obce a farma AG Olbramkostel a.s., situovaná východně od obce. Zemědělské družstvo Olbramkostel provozuje na farmě VKK Olbramkostel chov hovězího dobytka, na farmě AG Olbramkostel je chov prasat. f) Recipientem zástavby obce je Plenkovický potok. V katastru se nachází několik rybníků. Území katastru obce, které je intenzivně zemědělsky využíváno, má přirozený sklon k potokům, které k.ú. protékají. Je třeba usilovat o maximální akumulaci vody v povodí a snížení množství unášených sedimentů do toku. V údolí Plenkovického potoka se nachází autocamp a rekreační chaty. g) V katastru je evidováno cca 95 ha odvodněných pozemků v užívání vlastníků, resp.nájemců pozemků. h) Plán ÚSES řeší rovněž zpomalení odtoku vody z území a povede ke snížení vodní eroze. Územní systém ekologické stability území je dle plánu ÚSES pro k.ú. Olbramkostel zapracován do územně plánovací dokumentace. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení územně plánovací dokumentace na půdní fond Výstavba v obci postupovala podle ÚPO Olbramkostel z r. 2006 a Změny ÚPO č.1 z r. 2008, Změny ÚPO č.2 a č. 3 z r. 2011. 1. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení územně plánovací dokumentace na půdní fond se skládá z textové, tabulkové a grafické části. Grafická část ÚP Olbramkostel - výkres II.4. Předpokládané zábory půdního fondu obsahuje označené lokality určené k zástavbě, s vyznačenými kulturami (druhu pozemků) zemědělské půdy a její kvality podle zařazení do bonitovaných půdně ekologických jednotek. Součástí textové části je tabulková část s přehledem lokalit a jejich vyhodnocením, údaje o pozemcích, kulturách a bonitovaných půdně ekologických jednotkách. 2. Vyhodnocení podle bodu 1 se člení podle navrhovaného funkčního využití pozemků na jednotlivé plochy (lokality), na kterých se uvažuje s rozvojem obce: Tabulka záborů s jejich vynětím ze ZPF byl již dříve dán souhlas při projednávání ÚPO Olbramkostel a Změn č. 1, č. 2, č. 3.
- 36 -
Označ. lokality
Účel záboru, navržený způsob využití
Výměra (ha)
Druh pozemku
Kód BPEJ
Z1.1
Rodinné domy
0,080
orná
4.12.00
Třída ochrany ZPF II.
Z.1.2
Rodinné domy
0,440
zahrady
4.12.00
II.
4.1.3
Rodinné domy
0,245
-
-
Z.1.4
Rodinné domy
0,085
ostatní plocha ostatní plocha
-
-
Z.1.5
Rodinné domy
0,505
orná
4.29.14
IV.
Z2.1
Rodinné domy
0,080
orná
4.29.01
III.
Z2.2
Rodinné domy
0,120
orná
4.29.01
III.
Z.2.3.
Rodinné domy plocha vypuštěna z návrhu
Z.2.4.
Rodinné domy
0,270
orná
4.29.14
IV.
Z.2.7
Rodinné domy - část plochy 0,481 ha přejata z ÚPO
0,970 0,817 0,400 0,099
orná
4.29.11 4.29.14 4.50.01 4.58.00
III. IV. III. I.
Z.2.8.
Rodinné domy
.
plocha vypuštěna z návrhu Z3
Občanské vybavení
0,395
zahrady
4.12.00
II.
Z.4.1
Výroba a skladování
0,120
orná
4.12.00
II.
Z.4.2.
Výroba a skladování
0,592
orná
4.29.11
III.
Z.4.3.
Výroba a skladování
0,630
orná
4.29.11
III.
Z.5.1
Veřejné prostranství
0,415
Orná
4.29.11
III.
plocha vypuštěna z návrhu Z.5.2
Veřejné prostranství
- 37 -
Označ. lokality
Účel záboru, navržený způsob využití
Výměra (ha)
Druh pozemku
Kód BPEJ
DS
Plocha pro dopravu
0,105 0,110 0,090 0,155
Orná
4.29.01 4.29.11 4.29.14 4.50.01
Třída ochrany ZPF III. III. IV. III.
Tabulka záborů s jejich vynětím ze ZPF, plochy bydlení Označ. lokality
Účel záboru, navržený způsob využití
Výměra (ha)
Druh pozemku
Kód BPEJ
Z2.5
Rodinné domy
0,241
ovocný sad
4.29.01
Třída ochrany ZPF III.
Z.2.6
Rodinné domy
1,355 0095 0,040
orná ovocný sad ost.plocha
4.29.01
III.
Přehled ploch navrhovaných územním plánem k zástavbě.: Z1.1 Rodinné domy – proluky 0,080 ha – přejato z ÚPO z r.2008 Z1.2 Rodinné domy – proluky 0,440 ha – přejato z ÚPO z r.2008 Z1.3 Rodinné domy – proluky 0,245 ha – přejato z ÚPO z r.2008 Z1.4 Rodinné domy – proluky 0,085 ha – přejato z ÚPO z r.2008 Z1.5 Rodinné domy – proluky 0,505 ha – přejato z ÚPO z r.2008 Z2.1 Rodinné domy – návrh 0,080 ha – přejato z ÚPO z r.2008 Z2.2 Rodinné domy – návrh 0,120 ha – přejato z ÚPO z r.2008 Z2.3 Rodinné domy – plocha o výměře 0,525 ha byla vypuštěna z návrhu Z2.4 Rodinné domy – návrh 0,270 ha – přejato z ÚPO z r.2008 Z2.5 Rodinné domy – návrh 0,241 ha Z2.6 Rodinné domy – návrh 1,490 ha Z2.7 Rodinné domy – návrh 2,286 ha – část plochy, 0,48 ha přejato z ÚPO z r.2008 Z2.8 Rodinné a rekreační domy – plocha o výměře 1,758 ha byla vypuštěna z návrhu Plochy bydlení - celkem 5,842 ha Z3 Občanské vybavení – návrh 0,395 ha – přejato z ÚPO z r.2008 Plochy občanského vybavení – celkem 0,395 ha Z4.1 Výroba a skladování – návrh 0,120 ha – přejato z ÚPO z r.2008 Z4.2 Výroba a skladování – návrh 0,592 ha – přejato z ÚPO z r.2008 Z4.3 Výroba a skladování – návrh 0,630 ha – přejato z ÚPO z r.2008 Plochy výroby a skladování – celkem 1,342 ha Z5.1 Veřejné prostranství – plocha o výměře 0,355 ha byla vypuštěna z návrhu Z5.2 veřejné prostranství – návrh 0,415 ha– přejato z ÚPO z r.2008 Plochy veřejných prostranství – celkem 0,415 ha DS Plocha pro dopravu – návrh 0,460 ha – přejato z ÚPO z r.2008 Plochy pro dopravu – celkem 0,460 ha Plochy navrhované územním plánem k zástavbě celkem 8,454 ha Zdůvodnění ve vztahu k ÚPO Olbramkostel z r. 2006 a Změnám ÚPO č.1, č.2 a č. 3
- 38 -
ÚPO Olbramkostel vymezil plochy pro bytovou výstavbu, které v prvé řadě spočívaly v dostavbě proluk a dále v dostavbě v návaznosti na zastavěné území. Podle ÚPO Olbramkostel bylo postaveno 7 RD, zastavěna část proluk na severním, východním okraji obce a část ploch na jižním a západním okraji, dosud nezastavené plochy proluk nový ÚP přejímá: Dále ÚPO navrhoval výstavbu nové ulice RD na západním okraji, pro cca 30 RD, tato lokalita nebyla do nového ÚP převzata, napojení lokality na silnici I/38 bylo podmíněno realizací přeložky silnice I/38, vzhledem k množství pozemků v soukromém vlastnictví výstavba v této lokalitě nebyla v dohledné době reálná. Náhradou je návrh výstavby, který je směřován do jižní části sídla: Podle rozboru udržitelného rozvoje v územně analytických podkladech ORP Znojmo, bylo území městyse Olbramkostel kladně hodnoceno z hlediska sociodemografie (přírůstek populace, index stáří - podíl poproduktivního a předproduktivního věku 0,91). Problémem k řešení je nedostatek aktuálních pozemků pro výstavbu a z toho vyplývající nízký počet dokončených bytů za sledované období. Byla provedena aktualizace zastavěného území, již zastavěné části zastavitelných ploch dle ÚPO byly převedeny do zastavěného území, byla aktualizovány hranice zastavěného území k 20.2.2015. Zdůvodnění vhodnosti navrženého řešení v porovnání s jinými možnými variantami z hlediska ochrany ZPF Plochy bydlení Plochy Z1.1, Z1.2, Z1.3, Z1.4, Z1.5 – proluky ve východní části. Dle platného ÚPO byly částečně zastavěny, zbývající plochy převzaty do ÚP. Plocha Z2.1, Z2.2 – výstavba na severovýchodním okraji. Dle platného ÚPO byly částečně zastavěny, zbývající plocha převzata do ÚP. Plocha Z2.3 – z návrhu vypuštěna Podle stanoviska KrÚ JMK, odboru životního prostředí byla plocha Z2.2 zmenšena do tvaru obdélníku souběžného s komunikací a z návrhu vypuštěna plocha Z2.3. Plocha Z2.4 – výstavba na západním okraji. Dle platného ÚPO je již připravovaná výstavba. Plocha Z2.5 – výstavba na západním okraji. Dostavba v návaznosti na zástavbu dle změny platného ÚPO, výměra 0,241 ha, BPEJ 4.29.01 , III. třída ochrany ZPF. Plocha Z2.6 – výstavba v jižní části sídla mezi bytovými domy a plochou pro sport, výměra 1,49 ha, BPEJ 4.29.01, III. třída ochrany ZPF. V platném ÚPO byla navržena plocha pro výstavbu na západním okraji (č.lok. 2c, výměra 4,056 ha), výstavba v této lokalitě nebyla reálná v dohledné době, a proto nebyla převzata do ÚP, z důvodu - napojení lokality na silnici I/38 bylo podmíněno realizací přeložky silnice I/38 a vzhledem k množství pozemků v soukromém vlastnictví. Plocha Z2.7 – dostavba rozptýlené zástavby v jižní části. Dle platného ÚPO byla částečně zastavěna, zbývající plocha převzata do ÚP. Plocha Z2.8 – výstavba v jižní části v zahradách z návrhu vypuštěna. Zdůvodnění: Z návrhu byly vypuštěny zastavitelné plochy smíšené obytné venkovské, a to část plochy Z2.2 a plocha Z2.3, které zabíraly zemědělskou půdu II. A III. třídy ochrany ZPF, situované v uceleném zemědělsky obhospodařovaném honu. Dále byla vypuštěna plocha Z2.8, z důvodu nesouhlasu majitelů pozemků s výstavbou, která zabírala zemědělskou půdu I. třídy ochrany.
- 39 -
Náhradou byla ve zmenšeném rozsahu rozšířena zastavitelná plocha smíšená obytná venkovská BV s označením Z2.7, která je však umístěna větší části na zemědělské půdě IV. třídy ochrany ZPF, malá část leží na zemědělské půdě III. třídy ochrany ZPF a je situovaná na plochách drobné držby orné půdy. Plocha Z2.7 navazuje na zastavěné území, plocha je vhodná pro výstavbu z hlediska dopravního napojení, je obsluhována místními a účelovými komunikacemi a rovněž má možnost napojení na vybudované sítě technického vybavení; vzhledem k uvedeným vhodným podmínkám pro výstavbu žádají majitelé pozemků o rozšíření plochy Z2.7. Plochy občanského vybavení - Ov Plocha Z3 – navržená plocha občanského vybavení v severovýchodní části u silnice I/38. Převzato dle Změny platného ÚPO. Plochy výroby a skladování – lehký průmysl - Vp Plocha Z4.1 – plocha pro rozvoj lehké výroby na východním okraji u silnice I/38. Dle platného ÚPO byla již částečně zastavěna, zbývající plocha převzata do ÚP. Plocha Z4.2, Z4.3 – plochy pro rozvoj lehké výroby jižně od sídla v návaznosti na areál zemědělského družstva. Převzato dle platného ÚPO , a to ve zmenšeném obsahu. Plochy veřejných prostranství - Pv Plocha Z5.1 – z návrhu vypuštěna Plocha Z5.2 – navržená plocha veřejného prostranství na jižním okraji zastavěného území u areálu zemědělského družstva. Převzato dle platného ÚPO. Plochy pro dopravu Plocha DS – navržená plocha pro dopravu jižně od sídla v trase polní cesty. Převzato dle platného ÚPO. Návrh zastavitelných ploch vychází z ÚPO Olbramkostel z r. 2008 a změn č. 1, 2, 3, který přejímá ve zmenšeném rozsahu. Návrhové lokality bezprostředně navazují na zastavěné území, nevznikají proluky a těžko obhospodařovatelné pozemky. Obec je ve svém rozvoji omezena na severní straně územní rezervou pro přeložku silnice II/38 a trasou VTO plynovodu, PHO zemědělských farem na východě a jihu, z tohoto důvodu je rozvoj bydlení směřován do jižní části obce, která nebude ve výhledu zasažena hlukem z dopravy. Ve smyslu § 4 písmene b) zákona č. 334/1992 Sb. je nutno pro výstavbu rodinného domu odnímat mimo současně zastavěné území obce plochu nezbytně nutnou, za takovou plochu lze dle Metodického pokynu Odboru ochran lesa a půdy MŽP ČR č.j. OOLP/1067/96 ze dne 1.101996 považovat stavební parcelu do 1200 m2. Celková plocha pro novou výstavbu činí 8,454 ha. Celkový rozsah odnímané zemědělské půdy činí 8,084 a nezemědělské půdy ostatní 0,370 ha. Podrobnější údaje jsou obsaženy v Souhrnném přehledu a v tabulkové části. Celkový rozsah odnímané zemědělské půdy v ÚPO Olbramkostel z r.2006 činil 10,482 ha, návrh ÚP 8,084 ha – zmenšení rozsahu odnímané zemědělské půdy o 2,398 ha. Územní plán navrhuje plochy přestavby: Plochy bydlení - plochy smíšené obytné – venkovské - BV Plocha P1.6 – přestavba plochy ostatní, manipulační plochy v zastavěném území na bydlení.
- 40 -
Plochy rekreace – chatové lokality mimo les Rchd Plocha P6 - přestavba části stávající plochy Autocampu u rybníka Neplech, s využitím pro individuální výstavbu chat. Územní rezerva R1 – plocha pro dopravu koridor v šířce 10 m je určena pro výhledové řešení dopravy v obci, je v rozsahu plochy Z5.1 vypuštěné z návrhu. Územní rezerva R2 - přeložka silnice I/38 - převzato podle ÚPO z r.2006, v ÚP je navržena územní rezerva – koridor v šířce 100 m, podle požadavku odb.dopravy KÚ Jm kraje. V územním plánu jsou navrhovány také plochy změn v krajině. Jedná se o plochy vymezené pro nefunkční část nadregionálního biokoridoru a lokálního biokoridoru. Vyhodnocení rozsahu záboru zemědělské půdy pro řešení ekologické stability v katastr.území Olbramkostel - aktualizace ÚPO z r.2006: Založení skladebných částí ÚSES: Nadregionální biokoridor K 165/1 1,45 ha Místní biokoridor LBK2 1,13 ha 1,4 ha Celkem 2,58 ha 1,4 ha
orná půda orná půda trvalý travní porost orná půda trvalý travní porost
Na založení nových skladebných částí ÚSES a doplnění stávajících alespoň na minimální velikost je potřeba celkem 2,58 ha zemědělské půdy v kultuře orná půda a 1,4 ha v kultuře trvalý travní porost. V územním plánu je navrženo zatravnění svažitých pozemků ke zvýšení retenčních schopností krajiny a snížení vodní eroze, a to severně od rybníka Nový a jižně od rybníka Neplech o rozloze cca 13,4 ha. 14.2. Pozemky určené k plnění funkcí lesa (PUPFL) V severní a západní katastru jsou smíšené lesy. Celková rozloha lesů na k.ú. činí 421,7 ha. Kategorie těchto lesů je hospodářský les. Jako lesy jsou chápány všechny lesní porosty dřevin s jejich prostředím a pozemky určené k plnění funkcí lesa (PUPFL). V lesních porostech jsou vymezeny prvky místního a nadregionálního charakteru v navrženém místním územním systému ekologické stability (ÚSES). V řešeném území je vymezen podél západní hranice katastru nadregionální biokoridor K 165/1 a K 165/2 a v severní části katastru nadregionální biocentrum RBC 29 Jankovec. Ty musí být dle zpracovaného plánu ÚSES v další fázi zapracovány i do lesního hospodářského plánu. Severovýchodní část řešeného území je součástí oblasti se zvýšenou ochranou krajinného rázu vyhlášeného přírodního parku „Jevišovka“ Vyhodnovení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na pozemky určené k plnění funkce lesa (PUPFL) vychází z těchto předpisů: - Zákon č.288/1995 Sb., o lesích ve znění pozdějších předpisů. - Vyhláška Ministerstva zemědělství č. 77/1996 Sb., o náležitostech žádosti o odnětí nebo omezení a podrobnostech o ochraně pozemků určených k plnění funkce lesa. - Směrnice Ministerstva zemědělství o postupu při ochraně pozemků určených k plnění funkcí lesa č. 31/2000 ze dne 15.2.2000. Zábor lesní půdy
- 41 -
Zastavitelné a přestavbové plochy nezasahují do pozemků určených k plnění funkce lesa a rovněž nezasahují do vzdálenosti 50 m od okraje lesa. V územním plánu je navržen zábor lesní půdy pro chatové lokality na lesní půdě. Jedná se o pruh lesa se stávajícími chatami, kdy je navržen zábor lesní půdy pod stávajícím rekreačním objektem a v nejbližším okolí. V územním plánu je vymezena plocha pro případný zábor lesní půdy o maximální velikosti, především s ohledem na ucelení plochy, předpokládá se, že vlastní zábor lesa bude menší. Jedná se o chatové lokality v západní části katastru, podél severního a jižního břehu rybníka Nový, na východním okraji lesa v lokalitě Kněží háj a v lokalitě Znojemský cíp. Označ. lokality
Účel záboru, navržený způsob využití
Lokalita
Výměra (ha)
Dotčené parcely lesní
Rch
Chatové lokality na lesní půdě – u rybníka Nový
U rybníka Nový
0,850
Rch
Chatové lokality na lesní půdě
Kněží háj
0,935
1072/2, 1072/5 - 107214 1072/45 644/1 – 644/21
Rch
Chatové lokality na lesní půdě
Znojemský cíp
0,170
1072/17- 1072/22
Celkový zábor lesní půdy
Počet
1,955
listů Odůvodnění Územního plánu Olbramkostel: 40
Grafická část: II.1. Koordinační výkres II.2. Koordinační výkres – výřez II.3. Výkres širších vztahů II.4. Předpokládané zábory půdního fondu
1: 5 000 1: 2 000 1: 25 000 1: 5 000
- 42 -
PŘÍLOHA č.1 Negativní účinky intenzity dopravy a hluku Na silnici I/38 v katastrálním území obce Olbramkostel byla měřena intenzita dopravy v roce 2010. Důsledek této skutečnosti formou hluku z dopravy může ovlivnit významně životní prostředí obce. Posouzení dopadů hluku na návrhové plochy umožní stanovit podmínky realizace návrhů. V současné době je v platnosti do 30.6.2017, t.j. časově omezené povolení k provozování nadlimitního zdroje hluku, vydané KHS JMK. V územní plánu je držena územní rezerva pro koridor obchvatu I/38, a tím výhledově bude v průjezdném úseku výrazně snížena předpokládaná intenzita dopravy na 600voz/24hod., z toho 100 vozidel těžké dopravy, pokud dojde k realizaci. V případě, že přeložka nebude realizována, dle modelu dopravy JMK dojde výhledově k výraznému nárůstu intenzity dopravy o cca 100%. Intenzita dopravy vozidel/24hodin Silnice + čís.sčítání
rok
vozidel/24hod.
Úsek sčítání
I/38 6-0920
2000
5087
vyústění II/398 do Šumné – křiž. s II/408
2005
6224
dtto
2010
5385
dtto
realizace obchvatu
2030
10300
křiž. s III/40823 – křiž. III/40826
realizace obchvatu
2035+
11200
dtto
I/38 ve stávající trase
2035+
12700
dtto
III. tř. po realizaci obchv.
2035+
600
dtto
Výše uvedená bilance ukazuje, že došlo od roku 2000 k pohybu intenzity dopravy zřejmě v souvislosti s ekonomickou situací v území. Orientační výpočet hluku pro rok 2035+ Silnice I/38 ve stávající trase Intenzity dopravy - celoroční průměr rok 2035+ INA24
IOA24
I24
3500
9200
12700
Výpočet hladiny akustického tlaku - vstupní hodnoty r. 2035+ noc IOAn
INAn
nnNa = In/8
nnOA = In/8
PNA %
v km/hod
2107
700
88
363
28
45
IOAd
INAd
ndNa=In/16
ndOA = In/16
PNA %
v km/hod
7093
2800
175
443
28
45
den
- 43 -
Faktory F 2035 F1 I OAd voz/hod 445
den I NAd voz/hod 175
F2 1
Noc I OAn voz/hod
I NAn voz/hod
363
88
F3 1
L x v zastavěné části katastru obce pro rok 2035+ Lx dB(A) den Y 65,85 50+2,2 55+2,2 60+2,2 70+2,2
Lx dB(A) noc U 1 19,07 14,07 9,07 0
Y 59,34 40+2,2 45+2,2 50+2,2 60+2,2
U 1 22,56 17,56 12,56 2,56
Přípustné hladiny akustického tlaku v chráněném venkovním prostoru dle novely nařízení vlády 272/2011 den LaeQ = 50 B(A) Ldvn dB(A) pásmo v m 50 400 55 170 60 65 70 0
Noc LAeQ = 40 B(A) Ln dB(A) pásmo v m 40 >500 45 310 50 130 60 15
Orientační propočet je posouzen pro odrazivý terén v zastavěném území. Vzdálenost oboustranné zástavby je 20 – 40 m, korekce pro oboustrannou zástavbu je celkem + 2,2 dB(A). Pokud nebude vybudován obchvat, bude přilehlá zástavba zasažena hlukem. Orientační hygienický limit pro denní dobu 60 dB (A) bude dosažen ve vzdálenosti cca 65 m a pro noční dobu 50 dB(A) ve vzdálenosti 130 m od osy krajního jízdního pruhu. Fasáda přilehlých objektů bude zatížena orientačně ve dne až 70 dB(A) a v noci až 63 dB(A) v případě ponechání I/38 ve stávající trase.. Orientační propočet je proveden dle novely metodiky pro výpočet hluku ze silniční dopravy MŽP 2/2005 a posouzen dle novely nař. vlády 272/2011 o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací dle přílohy č. 3, s korekcí 3), t.j. +10 dB(A) pro chráněný venkovní prostor. Korekce pro stanovení hygienických limitů v chráněném venkovním prostoru staveb pro noční dobu je -10dB(A). Problematika hlukového zatížení zástavby obce je zařazena do odůvodnění ÚP pro informaci a aby bylo možno zjistit, zda navrhované plochy pro bydlení mohou být negativně ovlivněny nadlimitně hlukem – tam, kde to nelze vyloučit, je u příslušné návrhové plochy uvedena podmínka využití plochy - hodnocení hluku, které je součástí navazujících správních řízení. Vše je řešeno z důvodu ochrany zdraví obyvatel. Hluk se může dotknout návrhových ploch Z 1.1 a Z2.3.
- 44 -
Silnice I/38 v trase obchvatu severně obce Intenzity dopravy - celoroční průměr rok 2035+ INA24
IOA24
I24
3300
9200
11200
Výpočet hladiny akustického tlaku - vstupní hodnoty r. 2035+ noc IOAn
INAn
nnNa = In/8
nnOA = In/8
PNA %
v km/hod
2199
693
87
275
29
75
IOAd
INAd
ndNa=In/16
ndOA = In/16
PNA %
v km/hod
7001
2607
163
438
29
75
den
Faktory F 2035 F1 I OAd voz/hod 438
den I NAd voz/hod 163
F2 1
Noc I OAn voz/hod
I NAn voz/hod
275
87
F3 1
L x v zastavěné části katastru obce pro rok 2035+ L x mimo zastavěnou část katastru obce pro rok 2035+ Lx dB(A) Den Y 64,7 50 55 60 70
Lx dB(A) noc U 1 15,7 10,7 5,7 0
Y 60,2 40 45 50 60
U 1 21,2 16,2 11,2 1,2
Přípustné hladiny akustického tlaku ve venkovním prostoru dle novely nařízení vlády 272/2011 den LaeQ = 50 B(A) Ldvn dB(A) pásmo v m 50 80 55 30 60 13 70 0
Noc LAeQ = 40 B(A) Ln dB(A) pásmo v m 40 150 45 70 50 30 60 7,5
Orientační propočet je posouzen pro pohltivý terén mimo zastavěné území obce, v případě realizace obchvatu silnice I/38 severně městyse. Orientační hygienický limit pro denní dobu 60 dB (A) bude dosažen ve vzdálenosti cca 13 m a pro noční dobu 50 dB(A) ve vzdálenosti 30 m od osy silnice.
- 45 -
Orientační propočet je proveden dle novely metodiky pro výpočet hluku ze silniční dopravy MŽP 2/2005 a posouzen dle novely nař. vlády 272/2011 Sb. o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací dle přílohy č. 3, s korekcí 3), t.j. +10 dB(A) pro venkovní prostor. Korekce pro stanovení hygienických limitů v chráněném venkovním prostoru staveb pro noční dobu je -10dB(A). Problematika hlukového zatížení zástavby obce je zařazena do odůvodnění ÚP pro informaci a aby bylo možno zjistit, zda navrhované plochy pro bydlení mohou být negativně ovlivněny nadlimitně hlukem – tam, kde to nelze vyloučit, je u příslušné návrhové plochy uvedena podmínka využití plochy - hodnocení hluku, které je součástí navazujících správních řízení. Vše je řešeno z důvodu ochrany zdraví obyvatel. Hluk se může dotknout návrhových ploch Z2.1 a Z2.2. Hlukové zatížení v případě obchvatu nemusí přesáhnout koridor pro stavbu určený, pokud nedojde k obestavování nové trasy.
- 46 -
PŘÍLOHA č.2 Zápis z projednání stanovisek dotčených orgánů: Stanovisko odboru dopravy KrÚ JMK bylo projednáno dne 12.8.2015 na KrÚ JMK za účasti: Ing.Černošek odbor dopravy KrÚ JMK Ing.arch.Vlasta Šilhavá , zpracovatel návrhu ÚP Olbramkostel Ing. Miloslava Škvarilová, zpracovatel dopravního řešení návrhu ÚP Olbramkostel Podmínky požadavků, které podmiňují souhlas odboru dopravy KrÚ JMK s návrhem ÚP Olbramkostel, budou respektovány a zapracovány do ÚP: ad 1. Návrhové plochy Z5-1, Z5-2 a DS1 budou v textové části návrhu ÚP zařazeny do podkapitoly „Místní komunikace“ a nebudou vzhledem k jejich dopravnímu významu a určení podle zákona o PK silnicemi. ad 2. Kategorie silnic III.třídy budou upravovány v souladu s Návrhovou kategorizací krajských silnic JMK. ad 3. V podmínkách pro využití ploch veřejných prostranství (Pv) bude doplněno do přípustného využití „průjezdné úseky silnic III.třídy včetně součástí a příslušenství“. V plochách veřejných prostranství (Pv) musí být umožněno využití pro stávající průjezdné úseky krajských silnic III/40823 a III/40824. ad 4. Zákres ochranných pásem silnic bude v grafické části opraven v souladu se zákonem o PK. ad 5. V grafické části (koordinační výkres) bude doplněn orientační zákres izochron dostupnosti stávajících autobusových zastávek. ad 6. Pro návrhové plochy Z2.6 a Z2.8 je stanoveno zpracování územní studie, pro plochu Z2.6 bude navrženo dopravní řešení a řešení veřejné infrastruktury, budou navrženy tak, aby nevznikaly požadavky na omezování provozu na silnicích na základě zákona o ochraně veřejného zdraví.
Přečteno Zapsala ing.arch.Vlasta Šilhavá
- 47 -
Připomínky ŘSD ČR byly projednány dne 12.8.2015 na ŘSD ČR za účasti: Ing.Zbyněk Dobiáš Ing.arch.Vlasta Šilhavá , zpracovatel návrhu ÚP Olbramkostel Ing. Miloslava Škvarilová, zpracovatel dopravního řešení návrhu ÚP Olbramkostel Připomínky ŘSD ČR, majetkového správce silnic a dálnic podle stavebního zákona budou respektovány a zapracovány do ÚP: 1. Zákres ochranného pásma silnice I/38 bude v grafické části opraven v souladu s § 30 zákona č.13/1997 Sb. o pozemních komunikacích. 2. Zastavitelná plocha Z5.1 veřejného prostranství v šířce 10 m, se kterou ŘSD souhlasí, nebude přímo připojená ke stávající silnici I/38, bude napojená na stávající místní komunikace. Navrhovaná účelová komunikace u zastavitelné plochy Z2.3 bude napojená na stávající místní komunikaci, na silnici I/38 napojena nebude. 3. Zemědělský areál AG Olbramkostel je obsluhován účelovými komunikacemi s vjezdy z jižní a východní strany. Návrhová plocha Z4.1 navazuje na plochu AG Olbramkostel, její obsluha bude ze stávajících účelových komunikací. V textové části bude vypuštěno „obsluhování Z4.1 sjezdem ze silnice I/38 do výrobního areálu“. Návrhová plocha Z3 je určena pro občanskou vybavenost, u které se nepředpokládá nárůst dopravy při využití stávajícího sjezdu ze silnice I/38. 4. Návrhová plocha Z2.3 bude vypuštěna z návrhu ÚP Olbramkostel, vzhledem k nesouhlasu s odnětím půdy ŽP KrÚ JMK.
Přečteno Zapsala ing.arch.Vlasta Šilhavá
- 48 -
Územní plán Olbramkostel
Zak.č. 1 - 2015
Seznam příloh I. Územní plán Olbramkostel A. textová část: I. Územní plán Olbramkostel B. Grafická část: I.1. Výkres základního členění I.2. Hlavní výkres I.3. Výkres veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací
1: 5000 1: 5000 1: 5000
II. Odůvodnění územního plánu Olbramkostel A. textová část: II. Odůvodnění územního plánu Olbramkostel B. Grafická část: II.1. Koordinační výkres II.2. Koordinační výkres – výřez II.3. Výkres širších vztahů II.4. Předpokládané zábory půdního fondu
1: 5000 1: 2000 1: 25000 1: 5000
Příloha: Plán místního územního systému ekologické stability k.ú. Olbramkostel