II. PÁLYÁZATI ÚTMUTATÓ a Társadalmi Megújulás Operatív Program keretében

II. PÁLYÁZATI ÚTMUTATÓ a Társadalmi Megújulás Operatív Program keretében A látássérült emberek számára elemi rehabilitációs szolgáltatások fejlesztése c. pályázati felhívásához A közép-magyarországi régió területén Kódszám: TÁMOP-5.4.7/08/1

A projektek az Európai Unió támogatásával, az Európai Szociális Alap társfinanszírozásával valósulnak meg.

1

Tartalom A.

B.

A TÁMOGATÁS CÉLJA ÉS HÁTTERE ................................................................ 4 A1.

Alapvetı cél és háttér információ ........................................................... 4

A2.

Részcélok ............................................................................................... 5

A3.

Rendelkezésre álló forrás ....................................................................... 5

A4.

Támogatható pályázatok várható száma................................................. 5

PÁLYÁZÓK KÖRE ........................................................................................... 6 B1. Jogi forma ................................................................................................ 6 B2. Méret ....................................................................................................... 6 B3. Székhely………………………………………………………………………………………….6 B4: Iparág…………………………………………………………………………………………….6 B5. Típus/karakter ………………………………………………………………………………..6 B6. Egyéb kizáró okok .................................................................................... 6

C.

A PÁLYÁZAT TARTALMA ................................................................................ 8 C1. Támogatható tevékenységek köre ............................................................ 8 C2. Nem támogatható tevékenységek köre................................................... 11 C3. Elszámolható költségek köre .................................................................. 11 C4. Nem elszámolható költségek köre .......................................................... 14 C5. Illeszkedési elıírás (regionális, helyi tervekhez).................................... 14 C6. Projekt területi korlátozása .................................................................... 14 C7. A projekt megkezdése ............................................................................ 14 C8. Megkezdettség ....................................................................................... 14 C9. A projekt befejezése és a pénzügyi elszámolás végsı határideje ........... 15 C10. Fenntartási kötelezettség ..................................................................... 15 C11. Egyéb korlátozások a projekt tartalmával kapcsolatban ....................... 16

D. PÉNZÜGYI FELTÉTELEK ÉS ÁLLAMI TÁMOGATÁSI SZABÁLYOK.................... 18 D1. Támogatás formája............................................................................... 18 D2. Támogatás mértéke .............................................................................. 18 D3. Támogatás összege .............................................................................. 18 D4. Az önrész összetétele ........................................................................... 18 D5. Egyéb pénzügyi eszközök ..................................................................... 18 D6. Biztosítékok köre .................................................................................. 18 D7. Elıleg igénylése.................................................................................... 18 D8. Egyéb feltételek .................................................................................. 189 E.

KIVÁLASZTÁSI KRITÉRIUMOK .................................................................... 20 E1. Monitoring mutatók ................................................................................ 27

2

F.

ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK ............................................................... 29 F1. A pályázati kiírás felfüggesztése és megszüntetése................................ 29 F2. A pályázatok benyújtásának módja, helye és határideje......................... 29 F3. A pályázat benyújtásával kapcsolatos gyakorlati tudnivalók .................. 30 F4. A projektkiválasztás folyamatának bemutatása (eljárásrend) .............. 300 F5. Panaszkezelés ........................................................................................ 35 F6. Vonatkozó jogszabályok listája............................................................. 366 F7. Fogalomjegyzék ...................................................................................... 37 F8. Csatolandó mellékeltek listája .............................................................. 422 F9. Pályázati Útmutató mellékletei ............................................................. 433

Felhívjuk a tisztelt pályázók figyelmét, hogy a pályázati kiírás és dokumentumai esetén a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség a változtatás jogát fenntartja, ezért kérjük, hogy kövessék figyelemmel a www.nfu.hu honlapon megjelenı közleményeket! A beadás elıtt ellenırizzék, hogy a pályázati dokumentumokat a honlapon megadott sablonoknak megfelelıen állították össze, mert az ettıl való (akár formai, akár tartalmi) eltérés esetén a pályázat elutasításra kerülhet.

3

A. A TÁMOGATÁS CÉLJA ÉS HÁTTERE A 1.

Alapvetı cél és háttér információ

Alapvetı cél: A konstrukció alapvetı célja, hogy az aktív korú, betegség vagy baleset következtében megváltozott munkaképességő, vagy szerzett fogyatékossággal élı látássérült személyek az egészségügyi diagnózist, illetve az egészségügyi rehabilitációt követıen elemi rehabilitációs szolgáltatást kapjanak, amely elıfeltétele a társadalomba és a munkaerıpiacra történı reintegrációnak. A népesség 5,7 százalékát jelentı fogyatékossággal élık körében a vakok és a gyengénlátók aránya 14, 4%, vagyis kb. 83 ezer látássérült ember él közöttünk. A látássérültek aránya az életkor elırehaladtával fokozatosan nı. 2001-es felmérés szerint a négyötödük 40 évesnél idısebb, sıt 51-64 %-uk már a 60. életévét is betöltötte. 35 %-uk aktív korú. A látássérült személyek majdnem ötöde (18,1%-a) veleszületetten sérült. A többség életének valamely késıbbi szakaszában betegség, baleset, vagy egyéb nem ismert ok miatt szenvedi el látása csökkenését, vagy elvesztését. Évente mintegy 4.500 ember veszíti el teljesen vagy részlegesen a látását. Az érintett kör 35 %-a tartozik az aktív munkavállalási korúak körébe (1575 fı). Magyarországon 2007-ben három szervezet kínált mindössze elemi rehabilitációt az évente látását vesztı közel 4500 fıbıl mindössze 220 fı részére. Ezért valamennyi régióban szükséges - rugalmas, a helyi igényeknek megfelelı, költséghatékony és az egyén számára érdemi segítséget jelentı, az egészségügyi rehabilitációra építı - elemi és szociális rehabilitáció kialakítása, nyújtása és folyamatos fejlesztése, valamint összekapcsolása a foglalkozási rehabilitációval. Az elemi rehabilitáció meghatározása Az elemi rehabilitáció az egészségügyi rehabilitációval párhuzamosan folyó, vagy azt követı, és a foglalkozási rehabilitációt megelızı rehabilitációs szolgáltatás. Azért "elemi", mert a rehabilitációs folyamatnak azt a részét vállalja fel, amely az önállóság visszaállításához szükséges elemi, azaz a társadalmi életbe való be-, illetve visszailleszkedés alapvetı készségeinek megtanítását jelenti. Az elemi rehabilitáció folyamata rövidtávú, komplex és intenzív oktatói, fejlesztıi tevékenységeken keresztül biztosítja a sérült ember önállóságának helyreállítását. Az elemi rehabilitáció tartalma Az elemi rehabilitáció komplex, a rehabilitáció több területén együttesen zajló folyamat. A kliensek részére az oktatás, képzés, képességfejlesztés, valamint a pszichés, mentális, és a szociális állapot vonatkozásában nyújt átfogó segítséget. Az elemi rehabilitáció a megmaradt látás pontos és gyakorlati felmérésén alapul. A fejlesztések kiterjednek a látóképesség megerısítésére, a tájékozódásra, a közlekedésre, a mindennapi élethez kapcsolódó tevékenységekre és eszközhasználatra, valamint a kommunikációs és számítástechnikai eszközök használatának elsajátítására is. A sikeres elemi rehabilitáció feltétele a szakemberek és az ellátottak szoros együttmőködése. A szolgáltatások biztosítása az klienssel közösen kidolgozott személyes fejlesztési terv alapján történik. Az elemi rehabilitáció az igénybevevı igényei és a

4

szolgáltatást nyújtó szervezet lehetıségei függvényében ambuláns vagy bentlakásos formában egyaránt biztosítható. (Részletesebben a C11. pontban kifejtve.)

A 2.

Részcélok

A cél, hogy a 18 – 62 éves aktív korú látássérülté vált emberek hozzájussanak a szükséges elemi rehabilitációs szolgáltatásokhoz az alábbiak alapján: 1. Olyan országos szolgáltatási szervezıdéssel épül fel.

hálózat

kiépítése

szükséges,

amely

regionális

2. A regionális elemi rehabilitációt nyújtó szolgáltatók mőködésének stabilizálása, a korábbi kapacitások legalább 15 %-kal történı növelése. 3. Az ellátott kliensek számának növelése. A programba bevonhatók a 62 év felettiek is, de részvételi arányuk nem haladhatja meg a 20 %-ot.

A 3.

Rendelkezésre álló forrás

A pályázat meghirdetésekor a támogatásra, rendelkezésre álló tervezett keretösszeg 113.600.000.- Forint. A projekt keretében közötti átjárhatóság alapján az ERFA típusú tevékenységek fedezetére az elszámolható költségek összegének maximum 10%-a fordítható. Jelen kiírás forrását az Európai Szociális Alap és a Magyar Köztársaság költségvetése társfinanszírozásban biztosítja.

A 4.

Támogatható pályázatok várható száma

A támogatott pályázatok várható száma: 1 db

5

B. PÁLYÁZÓK KÖRE A projekt keretében azok a szakmai szervezetek támogathatók, amelyek elemi rehabilitációban gyakorlattal rendelkezı szakembereket foglalkoztatnak és vállalják a szolgáltatási kapacitásuk további bıvítését.

B1. Jogi forma Jelen pályázati kiírás keretében az alábbi szervezetek pályázhatnak (KSH besorolással): •

Központi költségvetési szerv intézménye KSH 312

•

Alapítvány KSH 56

•

Egyesület KSH 52

B2. Méret Jelen pályázati felhívásra nem vonatkozik.

B3. Székhely Felhívjuk a pályázók figyelmét, hogy egy adott régióban történı szolgáltatásnyújtásra kizárólag a Közép-magyarországi régióban székhellyel rendelkezı szervezetek nyújthatnak be pályázatot.

B4. Iparág Jelen pályázati felhívás esetében nem releváns.

B5. Típus/karakter Jelen pályázati felhívás esetében nem releváns.

B6. Egyéb kizáró okok Nem nyújtható támogatás azon pályázó részére, a. aki, vagy amely lejárt esedékességő köztartozással rendelkezik – a köztartozás megfizetéséig – valamint amely felszámolási eljárás, csıd-, végelszámolási, illetve adósságrendezési eljárás alatt áll; b. aki, vagy amely az államháztartás mőködési rendjérıl szóló 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet 88. § (2) bekezdésében meghatározott kizáró okok hatálya alatt áll; c. aki, vagy amely nem felel meg az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 15. §-ban elıírt, rendezett munkaügyi kapcsolatok törvényben meghatározott követelményeinek;

6

d. aki, vagy amely tevékenysége a hatályos környezetvédelmi elıírásoknak nem felel meg; e. aki, vagy amely mőködéséhez a szükséges hatósági engedélyekkel nem rendelkezik; f.

akirıl, vagy amelyrıl hitelt érdemlıen bebizonyosodik, hogy a pályázat szakmai, pénzügyi tartalmát érdemben befolyásoló valótlan, hamis adatot szolgáltatott a pályázat benyújtásakor;

g. amely a 217/1998 (XII. 30) Korm. rendelet értelmében a pályázat befogadásának feltételeként nem tesz írásbeli nyilatkozatot annak tudomásul vételérıl, hogy 60 napon túli köztartozás esetén a pályázót a köztartozás megfizetéséig a támogatás nem illeti meg, az esedékes támogatások folyósítása a 217/1998 (XII. 30) Korm. rendelet 92. § (5) bekezdése szerint felfüggesztésre kerül, illetve az Áht. 13/A. §-ának (6) bekezdése alapján az esedékes támogatás a köztartozások megfizetése érdekében - a támogatás ellenében vállalt kötelezettségeket nem érintı módon - visszatartásra kerül. h. akivel szemben a közpénzekrıl nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény 6.§ (1) bekezdése szerinti összeférhetetlenség fennáll;

7

C. A PÁLYÁZAT TARTALMA C1. Támogatható tevékenységek köre Kizárólag azok a projektjavaslatok támogathatók, amelyek a pályázati felhívás célkitőzéseivel összhangban álló tevékenységeket tartalmaznak. A projekttevékenységeket úgy kell megtervezni, hogy azok minden esetben a projekt fı célkitőzéseinek megvalósítását, a tervezett eredmények elérését szolgálják. 1) Az újonnan belépı rehabilitációs szakemberek akkreditált továbbképzése (120 óra mozgástréneri, 120 óra tiflopedagógiai alapismeretek akkreditált pedagógus és 120 óra mindennapos tevékenységek kizárólagos képzése). 2) Szupervízió a szolgáltatást nyújtó belsı munkatársak (trénerek és egyéb, a kliensekkel foglalkozó szakemberek) számára. 3) Elemi rehabilitációs szolgáltatáselemek nyújtásához szükséges eszközök, berendezések beszerzése a támogatás ERFA átjárhatósága terhére.

C1.1. Kötelezıen megvalósítandó tevékenységek, beszerzések stb.

1) Projektmenedzsment 2) Elıkészítés költségei: szükségletfelmérés, adatgyőjtés, elemzés 3) Együttmőködés kialakítása a szemészeti klinikákkal, szemészetekkel, a megye (kistérség) háziorvosaival, az ORSZI-val, a helyi érdekvédelmi szervezıdésekkel, az ÁFSZ intézményeivel, a területen elérhetı szociális alapszolgáltatásokkal (támogató szolgálatok, házi segítségnyújtás, családsegítı szolgálat, falu- tanyagondnoki szolgálat stb.), a szociális szakellátó rendszerrel, a fogyatékosságok halmozódása esetén más fogyatékossági területek rehabilitációs szolgáltatásaival (az együttmőködést a projekt szakmai támogatására vonatkozó nyilatkozattal szükséges alátámasztani) 4) Az egészségügyi és foglalkozási rehabilitációs szolgáltatások koordinációja: a) Egészségügyi rehabilitáció: A pályázóknak a program során kötelezı egészségügyi rehabilitációt nyújtó szervezettel együttmőködést kialakítani. A partnerség tagjaival az együttmőködés feltételeit, a partnerek feladatait írásos megállapodásban kell rögzíteni. b) Foglalkozási rehabilitáció: A pályázóknak a program során kötelezı foglalkozási rehabilitációt nyújtó szervezettel együttmőködést kialakítani és a programba bevont személyek részére ezt a szolgáltatást elérhetıvé tenni. A partnerség tagjaival az együttmőködés feltételeit, a partnerek feladatait írásos megállapodásban kell rögzíteni. 5) Szolgáltatás ismertté tétele 6) Elemi rehabilitációs bıvítése:

szolgáltatáselemek

nyújtása,

fejlesztése,

kapacitásainak

a) tájékozódás- és közlekedéstanítás, b) mindennapos tevékenységek újratanítása, c) rehabilitációs-, életviteli- és életmód-tanácsadás, d) kommunikációs és számítástechnikai eszközök használatának tanítása, e) funkcionális látásvizsgálat,

8

f)

funkcionális látástréning,

g) életvitelt segítı eszközök használatának tanítása, h) Braille olvasás-tanítás, i)

célzott szociális- és kommunikációs készségfejlesztı tréning, kliens koordináció

7) Siketvak személy projektbe lépése esetén személyre szabott speciális szolgáltatás nyújtása. Tájékoztatás, nyilvánosság A kedvezményezett a projekt megvalósítása során köteles a hatályos jogszabályokban meghatározott tájékoztatási és nyilvánossági kötelezettségeknek eleget tenni, a projektrıl és a támogatásról az ott meghatározott módon és tartalommal információt nyújtani. A tájékoztatásra és nyilvánosságra vonatkozó követelményeket a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség (www.nfu.hu) honlapjáról letölthetı „Kedvezményezettek tájékoztatási kötelezettségei” címő dokumentum, valamint az „Arculati Kézikönyv” tartalmazza. A kedvezményezett a projekt megvalósítása során a fentiekben hivatkozott „Kedvezményezettek tájékoztatási kötelezettségei” címő dokumentumban szereplı V. számú kommunikációs csomagot köteles megvalósítani és a fentiekben hivatkozott „Arculati Kézikönyvben” szereplı „C” típusú hirdetıtáblát, a projektzárást követıen pedig a „D.” típusú emlékeztetı táblát köteles elhelyezni a projekt megvalósításának helyszínén.

C1.2. Választható, bírálatnál elınyt jelentı kapcsolódó tevékenységek, szolgáltatások stb. 1) Bevon a szolgáltatásba a látássérüléshez társuló egyéb fogyatékossággal is élı embereket is (pl.: siketvak). 2) A szolgáltatás nyújtása során foglalkoztat hátrányos munkaképességő, és/vagy roma munkavállalókat.

helyzető,

megváltozott

3) Az egy fıre jutó, átlagos szolgáltatási óraszám alacsonyabb, mint 90 óra, de az ellátott ügyfelek száma nem kevesebb, vagy több mint az elıírt.

C1.3. Speciális elvárások az egyes tevékenységekkel kapcsolatban 1. Projektmenedzsmenttel szembeni elvárások:


A projektgazdának vállalnia kell, hogy a projekt menedzsmentjének ellátása érdekében az alábbi személyeket a projekt teljes hossza alatt biztosítja: -

projektmenedzser,

-

pénzügyi vezetı




A projektgazdának vállalnia kell, hogy a projekt teljes idıtartama alatt egy (projekt)menedzsment tapasztalatokkal is rendelkezı projektmenedzsert alkalmaz munkaviszony keretében, akinek munkaideje a projektben bizonyíthatóan eléri a heti 30 órát. A projektmenedzsernek szakirányú, ennek hiányában egyéb felsıfokú végzettséggel és 3 éves projektmenedzsment területén szerzett tapasztalattal kell rendelkeznie.




A projekt pénzügyi végrehajtásának biztosítása érdekében a projektgazdának vállalnia kell egy pénzügyi vezetı alkalmazását is munkaviszony, vagy munkavégzésre irányuló egyéb jogviszony keretében, akinek munkaideje a projektben bizonyíthatóan eléri a heti 20 órát. A pénzügyi vezetınek szakirányú

9

végzettséggel és 5 éves projektfinanszírozás vagy pénzügyi menedzsment tapasztalattal kell rendelkeznie. (Felhívjuk a projektgazda figyelmét, hogy a támogatások igénylése során a projekt elırehaladási jelentéseit /fizetési kérelmeket/ mérlegképes könyvelınek kell ellenjegyeznie!). 2. Szakmai megvalósítókkal kapcsolatos elvárások:


A projekt végrehajtásának biztosítása érdekében a projektgazdának vállalnia kell egy szakmai vezetı alkalmazását is munkaviszony, munkavégzésre irányuló egyéb jogviszony keretében, akinek munkaideje a projektben bizonyíthatóan eléri a heti 30 órát. A szakmai vezetınek szakirányú végzettséggel (gyógypedagógus, felsıfokú szociális végzettség, pszichológus) és legalább 3 éves szakterületen szerzett, valamint 1 éves vezetıi tapasztalattal kell rendelkeznie.




A szolgáltató központban a pályázat benyújtásakor kötelezıen elvárt személyi feltételek Minimálisan szükséges szakember létszám projektenként (fı)




Gyógypedagógus (Tiflopedagógus, szakirányú felsıfokú képzésben részt vevı hallgató, vagy releváns tanfolyami végzettséggel rendelkezı munkatárs)

4

Informatikus

2

Pszichológus

1

Szociális munkás

1

Szakemberekre vonatkozó követelmények: Szolgáltatások

Kötelezı elvárások

funkcio nális látásvi zsgálat

funkcio nális látástr éning

tájéko zódásés közlek edésta nítás

minde nnapos tevéke nysége k újratan ítása

rehabil itációs, életvit eli és életmó d tanács adás

Tiflopedagógus 3 év szakmai tapasztalattal

X

X

X

X

X

Hallgató a látássérültek elemi rehabilitációja felsıfokú szakirányú továbbképzésben

X

X

X

X

X

X

Egyéb, igazolt, a szolgáltatás tekintetében releváns tanfolyami végzettségő szakember

X

kommunik ációs és számításte chnikai eszközök használatá nak tanítása

életvitelt segítı eszközök használatá nak tanítása

Braille olvasás tanítás

célzott szociális és kommunikáci ós készségfejles ztı tréning

X

X

X

X

X

X

X

10

120 órás mozgástréner képzésrıl tanúsítvánnyal rendelkezı szakember

X

X

Szociális szakember

X

X

Pszichológus

X

X

Informatika oktató (vagy legalább OKJ-s középfokú vagy teljes ECDL vizsgával rendelkezı személy)

X

3. Beszerzésekhez kapcsolódó elvárások:


A projekt végrehajtása során a projekt megvalósításának idıpontjában hatályos közbeszerzési törvény (2003. évi CXXIX. törvény) szabályai szerint kell eljárni,




a támogatási döntésrıl szóló értesítés kézhezvételét követıen kedvezményezett köteles a 16/2006 (XII. 28.) MeHVM-PM együttes rendelet 20.§ - 22.§ szakaszaiban foglaltak szerint eljárni.

C2. Nem támogatható tevékenységek köre •

Nem támogatható a megmaradt munkaképesség 213/2007. kormányrendelet szerinti komplex felméréssel járó vizsgálatok köre.

•

Nem támogatható a nem látássérült emberek rehabilitációja, kivéve ha az egyéb fogyatékossághoz látássérülés társul

•

Ingatlanbeszerzés, felújítás

•

A C1 pontban felsoroltakon kívüli egyéb tevékenység.

C3. Elszámolható költségek köre A projektben a következı költségek kerülhetnek elszámolásra: 1. Projekt elıkészítés költségei A projekt elıkészítı szakasza a pályázati felhívás megjelenésének napjától a támogatási szerzıdésben rögzített projekt megkezdésének napjáig tart. A projekt elıkészítı szakaszában elkészítésének költsége számolható el.

az

elızetes

igényfelmérés,

szükségletfelmérés

Fenti költségek együttesen nem haladhatják meg a teljes megvalósítás elszámolható költségének 3 %-át.

11

2. Projekt menedzsment költségei A projektmenedzsment bérköltségeinél és személyi jellegő ráfordításainál a projektmenedzseri, pénzügyi-könyvelési, jogi és adminisztratív feladatokat ellátó munkatársak – munkaviszonyban, megbízási viszonyban (kivéve projektmenedzser, aki csak munkaviszonyban keretében foglalkoztatható), közalkalmazotti, közszolgálati jogviszonyban foglalkoztatott – bérköltsége, illetve annak a projekt menedzselésére fordított munkaidejével arányos része vehetı figyelembe. Itt kell elszámolni az egyéb jogviszony keretében a projektmenedzsment feladatainak (kivéve projektmenedzser, aki nem foglalkoztatható csak munkaviszonyban keretében) ellátásával összefüggı tevékenységhez kapcsolódó költségeket is (pl. általános jogi tanácsadás, kiszerzıdött pénzügyi-könyvelés igénybevétele). A béren kívüli személyi juttatások körébıl a kedvezményezett szervezet egységes, minden munkavállalójára kiterjedı, jogszabályoknak megfelelı belsı szabályozása alapján étkezési jegy, munkába járás költsége elszámolható. A menedzsment nem rendszeres költségei közül az útiköltség, szállás és ellátás, valamint napidíj (amennyiben az ellátás költségét nem térítik) költségei. A projekt menedzsment költségei együttesen nem haladhatják meg a projekt elszámolható összes költségének 12 %-át! 3. Projekt szakmai megvalósításával összefüggı költségek A projekt céljának megvalósításában és/vagy szakmai felügyeletében, ill. a projekt nyomon követésben

közvetlenül

közremőködı

személyzet

bér

és

személyi

jellegő

költségei

számolhatók el a projektben való közremőködés mértékének arányában. •

Bérköltség és járulékai, valamint egyéb személyi jellegő költségei (munkába járás költségei, étkezési jegy, amennyiben a kedvezményezett szervezet egységes, minden munkavállalójára

kiterjedı,

jogszabályoknak

megfelelı

belsı

szabályozással

rendelkezik a kifizethetı juttatások körére és mértékére vonatkozóan); •

A megvalósításban részt vevı munkatársak útiköltsége, szállás és ellátás költsége valamint napidíja, amennyiben ellátás költségét nem térítik;

Közérdekő önkéntes tevékenység esetében kizárólag személyi jellegő számolhatóak el, a 2005. évi LXXXVIII. törvényben meghatározottak alapján.

költségek

A szakmai megvalósítók megbízási vagy vállalkozói szerzıdéssel történı foglalkoztatását a projekt megvalósításhoz igénybevett szolgáltatások költségei között kell elszámolni.

12

4. Célcsoport számára biztosított egyéb támogatások költségei A célcsoport nem rendszeres étkezés és szállás költsége, amik a projektben nyújtott szolgáltatások bentlakásos típusú igénybevétele esetén merülnek fel. 5. Projekt megvalósításához igénybe vett szolgáltatások költségei − − − − − − − − −

Projekt menedzsment tevékenységhez kapcsolódó irodabérleti díj; A célcsoportnak nyújtott szolgáltatásokhoz kapcsolódó terembérlés költsége; A szolgáltatások ismertté tétele, propagálása, kommunikációja; Hozzájárulás a szakmai megvalósítók (rehabilitációs szakemberek) akkreditált továbbképzési költségeihez A szakmai megvalósítók részére biztosított szupervízió A program megvalósítása során a célcsoportnak nyújtott szolgáltatásokhoz kapcsolódó tanácsadási, szakértıi tevékenység megbízási díja és járulékai illetve vállalkozói díja; Szakértıi díjak; A szolgáltatás ismertté tételéhez kapcsolódó rendezvények szervezésének költsége Egyéb szakmai tanácsadás. 6. Egyéb szolgáltatások

Közbeszerzési eljárás költségei. A projekthez kapcsolódó kötelezı nyilvánosság biztosításának költsége. Kötelezı könyvvizsgálat díja. 7. ERFA típusú tevékenységekhez kapcsolódó költségek Csak a projektben nyújtott szolgáltatásokhoz szükséges eszközök, melyek a kiírás mellékletében megtalálható eszközlistán szerepelnek, beszerezhetıek az ERFA átjárhatóság erejéig. Az ERFA átjárhatóság maximum a projekt elszámolható összes költségének 10 %-a! 8. Általános költségek A projektmenedzsment és szakmai megvalósítók tevékenységével kapcsolatban felmerülı általános költségek, úgymint irodaszer, irodai fogyóeszköz, posta, telefon, internet, a támogatás fogadására szolgáló elkülönített bankszámlanyitás és –vezetés költségei. Fenti költségek együttesen nem haladhatják meg a projekt elszámolható költségének 5 %át.

Az elszámolhatóság általános szabályait a jelen útmutató 1. számú mellékletét képezı ERFA Elszámolható költségek általános útmutató, a 2. számú mellékletét képezı ESZA Elszámolható költségek általános útmutató rögzíti.

13

Az elszámolható költségek körében felsorolt egyes költségtípusokról részletesen jelen útmutató 3. sz. mellékletét képezı költségvetési specifikáció rendelkezik.

C4. Nem elszámolható költségek köre A C3. pontban felsoroltakon kívül más költség nem számolható el, különös tekintettel az ESZA és ERFA Elszámolható költségek általános útmutatók és a költségvetési specifikáció szerinti alábbi el nem számolható költségekre: • • • • • • • • • • • • • • • • • •

föld, telek, ingatlan vásárlás; új épületek építése; gépjármő beszerzése; hiteltúllépés költsége, egyéb pénzügyforgalmi költségek; épület felújítás, átalakítás, javítások, bıvítés költségei; A menedzsment és a megvalósítók részére irodai eszközök, infrastruktúra lízing díjak; visszaigényelhetı adók; természetbeni hozzájárulásként önerı; deviza/valuta átváltási jutalék veszteség; jutalékok és osztalék, profit kifizetés; kamattartozás kiegyenlítés; bírságok, kötbérek és perköltségek; közüzemi díjak (rezsi költség); használt eszköz; értékcsökkenés; egészségügyi rehabilitáció költségein belül a látószerv vizsgálatának költségei; valamint az elszámolhatósági útmutató pontjaiban külön nevesített nem elszámolható költségek;

C5. Illeszkedési elıírás (regionális, helyi tervekhez) Nem releváns.

C6. Projekt területi korlátozása Felhívjuk a pályázók figyelmét, hogy szolgáltatást csak a Közép-magyarországi nyújthatnak.

régióban

C7. A projekt megkezdése A projekt a pályázat befogadásának napjától saját felelısségre megkezdhetı.

C8. Megkezdettség Támogatás a pályázat befogadását megelızıen megkezdett beruházáshoz nem igényelhetı. A projekt megkezdésének minısül:

14




Jelen pályázati kiírás keretében megvalósuló, eszközbeszerzésre irányuló beruházás megkezdésének idıpontja az elsı beszerzett technológiai korszerősítést eredményezı eszköz szállítását igazoló okmányon feltüntetett, és az átvevı szervezet (Pályázó) által, a képviseletre jogosult aláírásával igazolt átvételi, vagy a Pályázó bármely telephelyére történı beszállítási nap.




Immateriális javak esetében az átvétel idıpontja.




Egyéb tevékenység esetén (például oktatás, tanácsadás, személyi jellegő kifizetések, tanúsíttatás, stb.) a megvalósításra megkötött elsı szerzıdés létrejöttének napja. A pályázó által aláírással elfogadott ajánlat szerzıdésnek minısül.

A projekt megkezdésének idıpontja kötelezıen: 2009. szeptember 1. A projekt megalapozását szolgáló tanulmányok elkészítése (megvalósíthatósági tanulmány, költség – haszonelemzés, szükséglet felmérés stb.) nem jelenti a projekt megkezdését. Amennyiben a projektgazda a pályázat benyújtását követıen, de még a támogatási szerzıdés megkötése elıtt támogatásból finanszírozandó beszerzés érdekében közbeszerzési eljárást kíván indítani, errıl a 16/2006. (XII. 28.) MEHVM-PM rendelet 21. § (1) és a 22. § (3) bekezdésében meghatározott határidık szerint, az ott felsoroltak benyújtásával értesíteni köteles a közremőködı szervezetet.

C9. A projekt befejezése és a pénzügyi elszámolás végsı határideje A projekt megvalósítására a pályázónak maximum 18 hónap áll a rendelkezésére. A pályázó projekttel kapcsolatos pénzügyi elszámolásának, és egyben a záró projekt elırehaladási jelentés benyújtásának végsı határideje a szakmai tevékenységek teljesítését (projekt megvalósításának befejezését) követı 90. nap, de legkésıbb: 2011. május 30.

C10. Fenntartási kötelezettség A pályázónak vállalnia kell, hogy a támogatott beruházással létrehozott termelı kapacitásokat, szolgáltatásokat az 1083/2006 EK rendelet szerint a megvásárolt eszköz üzembe helyezését követıen minimum 5 évig fenntartja és üzemelteti. A pályázónak vállalnia kell – a projekt megvalósításának zárásától számított 5 évig a támogatás visszafizetésének terhe mellett -, hogy a támogatásból beszerzett eszközök rendeltetésében és tulajdonjogviszonyban változás nem történik, használatából bármely szervezetnek jogtalan elınye nem származik. A támogatás által megvalósított fejlesztés eredménye (beleértve kifejlesztett szolgáltatások és eszközbeszerzés) a fenntartási kötelezettség fennállása alatt a Támogató elızetes jóváhagyása nélkül nem idegeníthetı el, nem terhelhetı meg, nem adható bérbe. A pályázónak a projekttel kapcsolatos minden dokumentumot nyilvántartania, és legalább 2020. december 31-ig azokat megıriznie.

elkülönítetten

kell

15

C11. Egyéb korlátozások a projekt tartalmával kapcsolatban C11.1. Szakmai specifikus elvárások 1) Pályázóknak a szolgáltatás nyújtása során vállalnia kell minimum 210 kliens ellátását (sikeres rehabilitációját – lásd: F7. pont), minimum 18.900 szolgáltatási óra biztosításával, ahol az átlagos egy fıre jutó óraszám maximálisan 90 óra lehet. 2) A pályázó szervezeteknek kötelezıen vállalniuk kell az elemi rehabilitációs szolgáltatások biztosítását, illetve az egészségügyi és a foglalkoztatási rehabilitáció közötti koordinációt. 3) A szolgáltató központban a program során elvárt, tárgyi és infrastrukturális feltételek: a) Tárgyi feltételek: a. telekommunikációs és irodai eszközök (számítógép, telefon és fax, fénymásoló), b. 5 db számítógépes munkaállomás (látássérült személyek informatikai oktatásához), c. mindennapi tevékenységek eszköztára d. a rehabilitációs tevékenységekhez (közlekedés, mindennapi) szükséges optikai segédeszközök A felsorolt tárgyi feltételek megléte nem feltétele a projekt indításának, azok a projekt költségvetése ERFA átjárhatóságának erejéig kerülnek elszámolásra. b) Infrastrukturális feltételek: Akadálymentes vagy akadálymentesíthetı, saját tulajdonú vagy tartós bérleti szerzıdéssel (már fennálló, vagy elıszerzıdéssel) lekötött helyiségkomplexum, az alábbiak szerint: a. 1 db irodahelyiség, b. 1 db közösségi helyiség, c. 1 db terápiás helyiség, d. 1 db oktató helyiség, e. 1 db tankonyha vagy a célnak megfelelıen átalakítható helyiség, f.

1 db vizesblokk szeparált illemhelyiséggel,

g. kiépített telefon és internet kapcsolat. A felsorolt feltételeknek a projekt indításakor kötelezıen meg kell felelnie a pályázónak. 4) A szolgáltatás nyújtása során pályázó a szolgáltatást igénybe vevı kliensek adatait, az általuk igénybevett szolgáltatásokat órára lebontva ügyfelenként ügyfélnaplóba, illetve szolgáltatáselemenként szolgáltatási naplóba (tanári naplóba) rögzíti és a beszámolásokhoz a támogató által biztosított nyilvántartó rendszerben összesíti. 5) Az akkreditált továbbképzések költségei kizárólag tanulmányi szerzıdés keretében, legalább 5 évre vállalt munkaviszony fenntartási kötelezettsége ellenében támogathatóak.

16

C11.2. Pénzügyi korlátozások A pályázat keretében az igényelhetı támogatási összeg egy szolgáltatási órára jutó költsége átlagosan nettó 5000 Ft, melyet a szolgáltatás mőködtetésével kapcsolatos alább felsorolt kiadásaiból, a pályázati dokumentáció 8. számú költségvetési melléklete szerint kell levezetni.

1. elemi rehabilitációs órák díja (a szolgáltatás nyújtásában közremőködı szakemberek, projektmenedzsment óradíja, megbízási díja és azok járulékai, vagy vállalkozói díja, valamint a rezsiköltség alapján számítva) 2. konzultációs órák díja (egyéb szolgáltató szervezetektıl kapott tanácsadás díja) 3. hálózatépítéssel kapcsolatos költségek (szolgáltatás nyújtásával kapcsolatos útiköltségek, anyagköltségek) 4. tevékenység ismertté tételével kapcsolatos költségek (anyagköltségek és igénybe vett szolgáltatások költségei) 5. eszközbeszerzés (az elemi rehabilitációs szolgáltatásokhoz kapcsolódóan) Nem nyújtható támogatás olyan beruházáshoz, amely keretében a beszerezni kívánt technológiai korszerősítést eredményezı eszközök nem felelnek meg a vonatkozó európai irányelveknek, illetve az azokat harmonizáló magyar rendeleteknek; amelyhez a pályázó nem rendelkezik az esetlegesen szükséges engedélyekkel; vagy amely a hatályos környezetvédelmi elıírásoknak nem felel meg.


Jelen kiírásra benyújtott projekt más központi forrásból támogatásban nem részesülhet. A pályázó több kiírásra is benyújthatja pályázatát, de több nyertes pályázat esetén döntenie kell arról, hogy projektje megvalósításához melyik pályázati forrást veszi igénybe. Jelen pályázat keretében elnyert támogatás más támogatással nem kombinálható.




Nem részesülhet támogatásban az a projekt, amelynek keretében a pályázó a támogatás által megvalósított fejlesztés eredményét bérbeadási célra kívánja felhasználni.




Nem részesülhet támogatásban az a projekt, amelynek keretében a pályázó a támogatás által megvalósított fejlesztés eredményét a fenntartási kötelezettség fennállása alatt értékesíti.

17

D. PÉNZÜGYI FELTÉTELEK ÉS ÁLLAMI TÁMOGATÁSI SZABÁLYOK D 1.

Támogatás formája

A projektgazda mőködési támogatásának nem minısülı, visszafizetési kötelezettség nélküli végleges juttatásban (a továbbiakban: vissza nem térítendı támogatás) részesül.

D 2.

Támogatás mértéke

A projekt elszámolható összes költségének legfeljebb 100%-a.

D 3.

Támogatás összege

A jelen pályázat keretében elnyerhetı támogatás mértéke: minimum 80 millió Ft de maximum 113,6 millió Ft lehet.

D 4.

Az önrész összetétele

Jelen pályázati felhívásra nem vonatkozik.

D 5.

Egyéb pénzügyi eszközök

Jelen pályázati felhívásra nem vonatkozik.

D 6.

Biztosítékok köre

Biztosítéknyújtás tekintetében a 2007-2013. programozási idıszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból származó támogatások fogadásához kapcsolódó pénzügyi lebonyolítási és ellenırzési rendszerek kialakításáról szóló 281/2006. (XII.23.) Kormányrendelet X. fejezetének 57-61. §-ában foglaltak szerint kell eljárni. Felhívjuk figyelmüket, hogy a támogatási összeg – ideértve az elıleget is – elsı folyósítása csak akkor engedélyezhetı, ha a biztosítékok a támogatási szerzıdésben foglaltak szerint rendelkezésre állnak.

D 7.

Elıleg igénylése

Jelen felhívás keretében a kedvezményezett által igényelhetı elıleg összege a támogatási összeg minimum 25%, maximum 35%- a PM engedélyétıl függıen.

18

D 8.

Egyéb feltételek

A pályázat nem eredményezhet nyereséget a kedvezményezett számára, ezért a rendelkezésre bocsátott támogatási összeg után keletkezı kamatbevételét, esetleges árfolyamnyereségét, valamint a projekt végrehajtása során keletkezett egyéb bevételeit kizárólagosan a projekt céljaival összhangban, a szerzıdés megszőntét megelızıen, a projekt megvalósításával szoros összefüggésben felmerülı, a projekt költségvetésén kívüli kiadásai kiegyenlítésére fordíthatja, és ezekrıl köteles elszámolni. Amennyiben a projekt jövedelemtermelı: Az 1083/2006/EK rendelet 55. cikk szerint a jövedelemtermelı projektekre fordítható elszámolható költség nem haladhatja meg a beruházásból egy adott referenciaidıszak során származó nettóbevétel jelenértékével csökkentett, jelenértéken számított beruházási költséget. Ez alapján szükséges kiszámítani a támogatási összeg felsı korlátját. A rendelet értelmében jövedelemtermelı projekt „bármely, olyan infrastrukturális beruházást magában foglaló mővelet, amelynek igénybevétele közvetlenül a felhasználókat terhelı díjakkal jár, vagy föld vagy épületek értékesítését vagy bérbeadását, vagy bármely más ellenszolgáltatás fejében történı szolgáltatásnyújtást magában foglaló mővelet”. Nem minısül jövedelemtermelınek: •

a bevételt nem termelı projekt;

•

olyan projekt, amelynek bevételei nem fedezik teljesen a mőködési költségeket;

•

azon projektek, amelyekre az állami támogatásokról szóló szabályok vonatkoznak.

19

E. KIVÁLASZTÁSI KRITÉRIUMOK A kiválasztás során használt kiválasztási kritériumok fı kategóriái: 1. Befogadási kritériumok 2. Tartalmi értékelési kritériumok 1. Befogadási kritériumok

1.

Szempontok

Megjegyzés a szemponthoz

A pályázat a benyújtási került benyújtásra.

Benyújtásnak az a nap minısül, amikor a postai bélyegzı szerint határidın belül a pályázatot ajánlott küldeményként postára adták.

Igen/ Nem

Elutasítás esetén indoklás

Amennyiben nem teljesül, akkor hiánypótlás nélkül elutasításra kerül.

2.

4.

Amennyiben nem teljesül, A pályázatot egy eredeti, egy másolati és akkor hiánypótlás nélkül egy elektronikus példányban nyújtották be. elutasításra kerül. Az igényelt támogatás összege nem haladja meg a maximálisan igényelhetı támogatási összeget, és eléri a minimálisan igényelhetı támogatást, és az igényelt támogatási arány nem haladja meg a kiírásban megjelölt maximális támogatási intenzitást.

Projekt adatlap 2.5-2.6 pontja Amennyiben nem teljesül, akkor hiánypótlás nélkül elutasításra kerül

5.

A papíralapon benyújtott projekt adatlap az Amennyiben nem teljesül, arra jogosult által, a megfelelı módon akkor hiánypótlás nélkül aláírásra került. elutasításra kerül.

7.

A pályázat összefőzve került benyújtásra.

8.

A projekt adatlap minden kötelezıen kitöltendı rovata a megadott szempontok szerint ki van töltve.

9.

A pályázatot magyar nyelven, projekt adatlapon nyújtották be.

az

elıírt

10.

A projekt adatlapot sem tartalmában, sem alakjában nem változtatták.

20

Szempontok

Megjegyzés a szemponthoz

Igen/ Nem

Elutasítás esetén indoklás

Ha a kétféle módon benyújtott adatlap eltérést mutat, akkor a papíralapú és aláírt projekt A papír alapú adatlap tartalma megegyezik adatlap tekintendı hitelesnek, és 11. az elektronikusan benyújtott változat a pályázó kötelessége tartalmával. gondoskodni a papíralapú és az elektronikus formájú adatlap egyezıségérıl. 12. A pályázatot nyújtotta be.

az

arra

jogosult

13. A projekt megvalósításának Magyarország területe

szervezet Projekt adatlap 3.3 pontja

helyszíne: Projekt adatlap 3.12 pontja

14. A projekt kezdési idıpontja késıbbi, mint a Projekt adatlap nyilatkozata, pályázat határidejének idıpontja. Projekt adatlap 2.3-2.4 pontja

15. Projekt megvalósításának idıtartama a Projekt adatlap 2.3-2.4pontja. pályázati felhívásban megadott idıintervallum maximumán belül van. 16. A költségvetés eredeti változtatták meg.

formátumát

nem .Projekt adatlap 5.6.1 pontja, 7. számú melléklet: Részletes költségvetési tábla

17. A pályázati útmutatóban, a költségvetésre Projekt adatlap 5.6, pontja, elıírt belsı korlátokat betartották. 7.. számú melléklet: Részletes költségvetési tábla 18. A költségvetés összhangban van.

a

projekt

adatlappal Projekt adatlap 5.6 pontja, 7. számú melléklet: Részletes költségvetési tábla

19. A projekt adatlapban szereplı, az igényelt Projekt adatlap 5.6 pontja, támogatásra vonatkozó táblázatok adatai 7. számú melléklet: Részletes egyezıek. költségvetési tábla 20. A pályázóra nem vonatkozik a B3 pontban Projekt adatlap - a pályázó szereplı kizáró okok egyike sem. nyilatkozata 21. A pályázó a projekt adatlapon szereplı Projekt adatlap - a pályázó nyilatkozatok minden feltételének megfelel. nyilatkozata 22. A pályázó a projekt adatlap Esélyegyenlıségi Projekt adatlap szempontok részében tett vállalásaival legalább 4 pontot elért és vállalta esélyegyenlıségi terv és esélyegyenlıségi koncepció elkészítését. 23. A pályázó a projekt adatlap Környezeti Projekt adatlap fenntarthatóság pontjában kategóriánként legalább 1 szempontot megjelölt. 24. A pályázó nem szolgáltatott a projektterv Projekt adatlapon a pályázó szakmai, pénzügyi tartalmát érdemben nyilatkozata befolyásoló valótlan, hamis adatot a pályázat

21

Szempontok

Megjegyzés a szemponthoz

Igen/ Nem

Elutasítás esetén indoklás

benyújtásakor. 25. A Pályázó csatolta az ingatlantulajdonos nyilatkozatát arról, hogy hozzájárul a pályázat benyújtásához és az épület a

pályázatban meghatározott célú mőködtetéséhez. Nyilatkozat tartalmazza továbbá, hogy az ingatlan a pályázat benyújtásától számított 7 évig rendelkezésre áll. A pályázati útmutató F8 pontjában felsorolt, Pályázati útmutató F8. Pont 26. kötelezıen benyújtandó dokumentumokat Egyszeri alkalommal hiánypótlás csatolta a pályázó. :

Megvalósíthatósági hatástanulmány Gannt diagram Logikai keretmátrix Megvalósítók önéletrajzai Részletes költségvetés (sablon alapján) Költségvetés szöveges indoklása (sablon

alapján) Beszerzendı eszközök listája rövid specifikációval, típusmegjelölés nélkül. Árajánlat Egyszerősített nyilvántartásba vételi engedély belsı képzés megtartásához OTMR adatlap Ingatlantulajdonosi nyilatkozat Pályázói nyilatkozat az ingatlanról Amennyiben az ellenırzés során a közremőködı szervezet hiányosságot állapít meg, vagy a rendelkezésre álló adatok alapján egyértelmően nem megállapítható az adott szempont teljesítése, de a befogadási kritériumokat magában foglaló táblázat „Megjegyzés a szemponthoz” oszlopa nem rendelkezik ellenkezıleg, az F4.2 pontban leírt módon egyszeri alkalommal hiánypótlásra van lehetıség. 2. Tartalmi értékelési kritériumok

22

Értékelési táblázat

Értékelési szempont 1

A pályázó környezetének értékelése

Pontszám 4

Megjegyzés -

Minimum pontok 2

4 = teljes mértékben teljesül a feltétel

Adatlap 5.1-5.3 Megvalósíthatósá 2 = részben teljesül a feltétel gi tanulmány

1.1

A szervezet elérhetısége a célcsoport számára megfelelı

2

A pályázó szervezet értékelése

14

2.1

Mekkora tapasztalattal rendelkezik a szervezet hasonló (szakmai koncepcióját és pénzügyi kereteket tekintve) projektek megvalósításában? (maximális pontszám akkor adható, ha 2-nél több projekt et is sikeresen megvalósított)

2.2.

A projektben résztvevı szakemberek

2.2.1

Megfelelı-e a projekt megvalósítás szempontjából a szakmai munkatársak szakterületen megszerzett gyakorlata, képzettsége?

0 = egyáltalán nem teljesül

Kellıen intenzív-e a tervezett részvételük? 2.2.3

2.2.4

A szerepük, feladatuk jól körülhatároltak- és indokoltak-e?

2.3

A pályázó bemutatja, hogy mely feladatokat látja el saját hatáskörben, melyekben kíván bevonni támogató együttmőködı szervezeteket?

2.4

A projekthez megfelelı mértékben állnak rendelkezésre pénzügyi erıforrások

-

4

3 = kiemelkedı 1 = megfelelı 0 = nem megfelelı

Adatlap 4.1-4.3 Megvalósíthatósá gi tanulmány

1

10

Adatlap.4.4.1 Önéletrajzok Megvalósíthatós ági tanulmány

3

3 = kiemelkedı 2 = Megfelelı

2

0 = Nem megfelelı 2 = Megfelelı 1 = Részben megfelelı 0 = Nem megfelelı 2 = Megfelelı 1 = Részben megfelelı 0 = Nem megfelelı 2 = Megfelelı 1 = Részben megfelelı 0 = Nem megfelelı

1

Adatlap 4.4.3 Megvalósíthatósá gi tanulmány

2 = igen 1 = részben 0 = nem

3

A projekt céljának értékelése

10

3.1

A projekt átfogó és közvetlen célkitőzéseinek értékelése összhangban van-e a finanszírozói célokkal?

Teljes mértékben = 5pont Részben = 1 pont Nem = 0

3.2

Mennyire illeszkedik a projekt célkitőzése a pályázó stratégiai célkitőzéseihez?

Teljes mértékben = 5 Részben = 2 Nem = 0

4.

Szakmai értékelés

22

4.1

A pályázónak a látássérült személyek elemi rehabilitációs szolgáltatásaival kapcsolatos ismeretei, tapasztalatai és felkészültsége a projekt

7

Adatlap 5.2 Megvalósíth atósági tanulmány

6

15 Adatlap 4.1-4.3; 5.1-5.3

3

23

megvalósítására 2 = Megfelelı 1 = Részben megfelelı 0 = Nem megfelelı 3 = nagyon jó 2 = Megfelelı 1 = Részben megfelelı 0 = Nem megfelelı 2 = Megfelelı 1 = Részben megfelelı 0 = Nem megfelelı

4.1.1

A projekt indokoltsága

4.1.3

A pályázó szakmai kapcsolatrendszerének értékelése

4.1.4

A célcsoport ismerete, jellemzése

4.2

A látássérült személyek elemi rehabilitációs szolgáltatására, a módszertan kialakítására irányuló megvalósítási tervek

10

4.2.1

Mennyire megalapozottak a fı programelemekhez kapcsolódó tevékenységek komplexitás, megvalósíthatóság szempontjából

2 = Megfelelı 1 = Részben megfelelı 0 = Nem megfelelı

1

2

Adatlap 5.4 Megvalósíthatós ági tanulmány

8

2

4.2.3

A projekt cselekvési terve biztosítja-e a projekt céljainak elérését?

Igen – 2 pont Részben – 1pont Nem – 0 pont

4.2.4

A projekt cselekvési terve kiterjed-e minden szükséges területre?

Igen – 2 pont Részben – 1pont Nem – 0 pont

2

4.2.5

Mennyire épülnek egymásra a projektelemek és megvalósíthatóak a pályázatban leírt tevékenységek? (Szakmai/módszertani szempontból a tevékenységek mennyire segítik elı a kitőzött célok elérését?)

Igen – 2 pont Részben – 1pont Nem – 0 pont

1

4.2.6

Pontosan körülhatároltak-e a feladat, felelısségkörök meghatározásai?

Igen – 2 pont Részben – 1pont Nem – 0 pont

2

4.3

Projekt várható eredményei

5

4.3.1

Mennyire megalapozottak az eredményeként megfogalmazott mutatók?

Teljes mértékben = 2 Részben = 1 Nem =0

2

4.3.2

Mennyire megalapozottak a projekt hosszú távú fenntarthatóságával kapcsolatos elképzelései?

Teljes mértékben = 3 Részben = 1 Nem =0

1

5.

5.1

Erıforrások értékelés

Menedzsment tagok uniós programokban szerzett jártassága a pályázati útmutatóban elıírtaknak az önéletrajz vagy a kiválasztási szempontok alapján megfelel.

10

Adatlap 5.5

Adatlap 5.7 Megvalósíthatós ági tanulmány

Adatlap 4.4.1, szakmai önéletrajz

1

3

5

3 = a pályázati útmutatóban elıírt feltételek teljes mértékben teljesülnek, és az elıírtakon felül a sokirányú tapasztalatot mutat 2 = a pályázati útmutatóban elıírtak teljes mértékben teljesülnek

2

1 = a pályázati útmutatóban elıírt feltételek részben teljesülnek

24

0 = nem teljesül az értékelési szempont 3 = a pályázati útmutatóban elıírt feltételek teljes mértékben teljesülnek, és az elıírtakon felül a sokirányú tapasztalatot mutat

5.2

Szakmai megvalósítók jelen program tárgyát képezı szakmai szolgáltatások terén szerzett jártassága a pályázati útmutatóban elıírtaknak és a kiválasztási szempontoknak megfelel, a kiválasztási szempontok a projekthez illeszkednek.

5.3

A projekthez megfelelı mértékben állnak rendelkezésre tárgyi erıforrások.

5.4

A projekthez megfelelı mértékben állnak rendelkezésre pénzügyi erıforrások.

2 = a pályázati útmutatóban elıírtak teljes mértékben teljesülnek 1 = a pályázati útmutatóban elıírt feltételek részben teljesülnek 0 = nem teljesül az értékelési szempont Igen – 2 pont Részben – 1pont Nem – 0 pont Igen – 2 pont Részben – 1pont Nem – 0 pont

6

Pénzügyi értékelés

20

6.1.

Mennyire világos és részletes a költségvetés?

15

6.1.1

Számszaki hibáktól mentes.

1 = igen 0 = nem 3 = igen 6.1.2

6.1.3

6.1.4

6.1.5

6.2

A szöveges indoklás alátámasztja a részletes költségtáblába tervezett összegeket.

A tételeket a költségvetés megfelelı oszlopában és sorában szerepelteti. Minden betervezett tevékenységhez rendeltek költséget, amennyiben az indokolt. A költségvetés nem tartalmaz nem elszámolható költségeket.

A tervezett kiadások indokoltak a projekt megvalósítása szempontjából.

1 = részben 0 = nem 1 = igen 0 = nem 2 = igen 0 = nem 2 = igen 0 = nem 3 = teljes mértékben 2 = részben 0 = egyáltalán nem 3 = igen

6.3

A tervezett kiadások költséghatékonyak.

6.4

Mennyire reálisak a költségek?

3

1 = részben

Adatlap 4.4.2

Adatlap 4.4.2

Költségvetés i tábla, költségvetés szöveges indoklása

10

7 Részletes költségvetés és szöveges indoklás Részletes költségvetés és szöveges indoklás Részletes költségvetés és szöveges indoklás Adatlap 5.4 Részletes költségvetés és szöveges indoklás Részletes költségvetés és szöveges indoklás

2

Adatlap 5. Részletes költségvetés és szöveges indoklás

2

Részletes költségvetés és szöveges indoklás

1

2

0 = nem

6.4.1

A tervezett kiadások az elıírt maximum

5 3 = mindkét feltétel teljesül

3 Részletes költségvetés

és

25

értékeket, illetve a helyi piaci árakat nem meghaladó mértékőek.

1 = csak az egyik feltétel teljesül 0 = meghaladják a piaci értéket és az elıírt maximumot is 2 = teljes mértékben

6.4.2

A pályázó által benyújtott költségvetés összhangban van a vállalt szakmai feladatokkal.

1 = részben 0 = egyáltalán nem

7

Pályázat (projektterv) értékelése

10

szöveges indoklás

Adatlap 5.4 Részletes költségvetés és szöveges indoklás

-

4

Adatlap 5.4-5.5

2

Adatlap 5.5

2

5 = teljesen, ha a felépítése logikus, koherens 7.1

A pályázat felépítése logikus, elemei egymással koherensek.

7.2

Idıbeni ütemezése reális, a tervezett tevékenységek a projektidıszak alatt reálisan megvalósíthatóak.

7.3

Részletesen bemutatja a projekt eredményes végrehajtását veszélyeztetı kockázatokat és azok hatásának csökkentésére tervezett intézkedéseket, a tervezett intézkedések reálisak.

2 = ha csak részben logikus, koherens a felépítése 0 = egyáltalán nem 3 = teljes mértékben 2 = részben 0 = egyáltalán nem 2 = részletesen bemutatta, az intézkedések reálisak

Adatlap 5.4

0 = nem

8

Fenntarthatóság és horizontális szempontok értékelése

10

8.1

Milyen mértékben érvényesülnek a pályázatban az esélyegyenlıség szempontjai?

2 választott szempontonként 1-1 pont adható.

8.1.1

Más hátrányos helyzető csoportok munkaerıpiaci és társadalmi esélyeinek javítása

Maximum 1 pont adható

8.1.2

Nemek (férfiak és nık) közti esélykülönbségek csökkentése

Maximum 1 pont adható

8.1.3

Fogyatékossággal élık életminıségének és munkapiaci esélyeinek javítása

Maximum 1 pont adható

8.1.4

Romák életminıségének és munkaerıpiaci esélyeinek javítása

Maximum 1 pont adható

8.1.5

Családbarát munkahelyi körülmények megteremtése, erısítése

Maximum 1 pont adható

8.2

Érvényesülnek-e a pályázatban a környezeti fenntarthatóság szempontjai?

2 választott szempontonként 1-1 pont adható.

Adatlap 9. pont

Maximum 2,5 pont adható

Adatlap 9. pont

Maximum 2,5 pont adható

Adatlap. 9.pont

Adatlap 9.

8.,

-

2 1

Adatlap 8.pont

Adatlap 8.pont Adatlap.8.pont Adatlap.8.pont Adatlap.8.pont 1

Környezettudatos menedzsment - Környezeti menedzsment eszközök 8.2.1

- Fenntartható fejlıdést szolgáló tervezési eljárások - Természetes térszerkezet megırzése

8.2.2

Fenntartható fejlıdést szolgáló megvalósítás és fenntartás: - Természeti erıforrások megırzése - Jó környezet- és egészség állapot

26

megırzése - Társadalmi felelısségvállalás

A tartalmi értékelés során hiánypótlásnak helye nincs, de a Bíráló Bizottság tisztázó kérdéseket tehet fel a projektjavaslattal kapcsolatban. Nem támogathatók azok a pályázatok, amelyek esetében a fenti szempontrendszer alapján a pályázatra adott összpontszám nem éri el a minimális 60 pontot. A 60 pont elérése nem jelenti automatikusan a támogatás megítélését!

E1. Monitoring mutatók

Mutató neve

Típus (output/

Mértékegysé g

Minimálisa n elvárt célérték

Célérték e elérésén ek idıpontj a

Mutató forrása

Eredmény )

Elemi rehabilitációban részesített személyek

Kimeneti

fı

210

2011. 05.30.

projektnyilvánt artás

Önálló életre felkészítettek száma az elemi rehabilitációban részesített részvevık közül

eredmény

fı

190

2011. 05.30.

projektnyilvánt artás

Az ÁFSZ szolgáltatásait igénybe vevı látássérült emberek számának növekedése a célcsoporton belül

hatás

% pont

15

2012 05.30.

ÁFSZ adatbázis

Szolgáltatási órák száma

Kimenet

Óra

18900

2011.

Nyilvántartás, elırehaladási jelentés

05.30. A régió eü-i szolgáltatóival kiépített kapcsolatok száma

Eredmény

db

5

2011 05.30.

Elırehaladási jelentés, együttmőködés i megállapodás

A régió foglalkoztatási szolgáltatóival kiépített kapcsolatok száma

Eredmény

db

5

2011 05.30.

Elırehaladási jelentés, együttmőködés i megállapodás

27

Kérjük, hogy a projekt adatlap számszerősíthetı eredmények pontjában a fenti táblázatban megjelenı mutatókat szerepeltesse. Kizárólag olyan pályázatok támogathatók, amelyek a fenti mutatók valamelyikéhez hozzájárulnak. Amennyiben a mutató mellett minimálisan elvárt célérték is jelölve van, akkor pályázat csak abban az esetben támogatható, ha a minimálisan elvárt érték teljesítését vállalni tudja. Ha nincs minimálisan elvárt érték jelölve, akkor ilyen feltétel nem áll fent. Pályázatában meg kell jelölnie, hogy a fenti mutatók mely években teljesülnek. Kérjük ügyeljen arra, hogy a mutatók teljesülésének idıpontjai összhangban legyenek a pályázatban bemutatott ütemtervvel, valamint a pályázat költségvetésével. Monitoring mutatók meghatározása: Elemi rehabilitációban részesített személyek száma azoknak a látássérült személyeknek a száma, akikkel a szolgáltató szolgáltatói szerzıdést kötött, és akiket a szolgáltatási naplóban, és nyilvántartásban rögzített. Önálló életre felkészítettek száma az elemi rehabilitációban részesített részvevık közül azoknak az ügyfeleknek a száma, akiknek az egyéni fejlıdési tervében foglaltakat a szolgáltató megvalósította.

Az ÁFSZ szolgáltatásait igénybe vevı látássérült emberek számának növekedése a célcsoporton belül Az Állami Foglalkoztatási Szolgálat csak azokat a látássérült munkavállalókat tudja kiszolgálni, akik korábban elemi rehabilitációban részesültek. Az ellátott régió munkaügyi központjával kötött együttmőködési megállapodásban rögzítendı, hogy az ÁFSZ területi kirendeltségei nyilvántartást vezetnek a foglalkozási rehabilitációs szolgáltatásaikban bevont látássérült ügyfelekrıl. Szolgáltatási órák száma a projektgazda által látássérült ügyfelek ellátása érdekében biztosított elemi rehabilitációs szolgáltatási órák száma. A régió egészségügyi szolgáltatóival kiépített új kapcsolatok száma az ellátott régióban telephellyel mőködı állami vagy magántulajdonú egészségügyi szolgáltatókkal a pályázati idıszakban kötött új együttmőködési megállapodások száma. A régió foglalkoztatási szolgáltatóival kiépített új kapcsolatok száma az ellátott régióban telephellyel mőködı állami vagy magántulajdonú foglalkoztatási szolgáltatókkal a pályázati idıszakban kötött új együttmőködési megállapodások száma.

28

F. ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK Felhívjuk a figyelmet, hogy a pályázatokkal kapcsolatos részletes eljárásokat 16/2006. (XII.28.) MeHVM-PM együttes rendelete a 2007-13 idıszak az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból származó támogatások felhasználásának általános eljárási szabályairól szóló rendelet szabályozza.

F1. A pályázati kiírás felfüggesztése és megszüntetése A 16/2006. (XII.28.) MeHVM-PM együttes rendelet szabályozása alapján.

F2. A pályázatok benyújtásának módja, helye és határideje A pályázat magyar nyelven, kizárólag a pályázati adatlapon, elektronikusan és papír alapon nyújtható be. A projekt adatlap sem tartalmában, sem alakjában nem változtatható. Kézzel írott pályázatok feldolgozására nincs lehetıség. A projekt adatlap kitöltése kizárólag elektronikus módon történhet. Az ehhez szükséges dokumentumok letölthetık a www.nfu.hu honlapról. A pályázatot 2 példányban (1 eredeti és 1 másolat), valamint további 1 elektronikus példányban (kizárólag CD/DVD lemezen), zárt csomagolásban, ajánlott küldeményként vagy gyorspostai szállítás igénybevételével a következı címre kell beküldeni: Társadalmi Megújulás Operatív Program Kódszám: TÁMOP-2008-5.4.7/08/1 Közremőködı Szervezet: ESZA Európai Szociális Alap Nemzeti Programirányító Iroda Társadalmi Szolgáltató Kht. 1385 Budapest, Postafiók Pf. 818.

Amennyiben a pályázatot csomagként kívánja feladni, a csomagon a 1134 Budapest, Váci út 45. C. épület. címzést kell feltüntetni. Kérjük, hogy a CD/DVD lemez tokján jól láthatóan tüntesse fel a Pályázati Felhívás kódszámát (TÁMOP-2008-5.4.7/08/1), a pályázó nevét és címét. Kérjük, ellenırizze a kitöltött adatokat, illetve gyızıdjön meg a kitöltés sikerességérıl, az adathordozó épségérıl! A nyomtatott és elektronikus formában benyújtott projekt adatlapban és a csatolt mellékletekben található eltérés esetén a nyomtatott és cégszerően aláírt példány tekintendı hitelesnek, azzal, hogy a nyomtatott és az elektronikus formájú projekt adatlap, és a csatolt mellékletek megegyezıségérıl a pályázó köteles gondoskodni. A pályázati kiírással kapcsolatos további dokumentumok a www.nfu.hu honlapról tölthetıek le. További felvilágosítás www.nfu.hu honlapon, illetve a 06-40-638-638 telefonszámon kapható.

29

A pályázatok benyújtása 2009. február 1-tıl 2009. március 31-ig lehetséges. A pályázatok benyújtása és elbírálása egy szakaszban történik.

F3. A pályázat benyújtásával kapcsolatos gyakorlati tudnivalók Felhívjuk a figyelmet, hogy: • •

A projekt adatlap kitöltésekor ügyelni kell a Projekt adatlap lapjain, illetve a jelen útmutatóban megadott tartalmi és terjedelmi követelmények pontos betartására. A projekt adatlap alakjának, formátumának megváltoztatása esetén a pályázat feldolgozására nincs lehetıség!

A papír-alapon benyújtott pályázatokat kizárólag összefőzött (pld. dossziéba lefőzött, spirálozott) formában tudjuk befogadni. A pályázati dokumentáció hitelesítéséül elegendı az eredeti projekt adatlap utolsó oldalát, valamint a nyilatkozatokat cégszerően aláírni (a cégkivonatban lévı szabályozással megegyezı módon).

F4. A projektkiválasztás folyamatának bemutatása (eljárásrend) A Nemzeti Fejlesztési Ügynökség keretében mőködı Humán Erıforrás Programok Irányító Hatósága a pályázatkezelési feladatokra közremőködı szervezeteket vesz igénybe, akik az eljárásrendben szabályozott kérdésekben a Humán Erıforrás Programok Irányító Hatósága felhatalmazása alapján járnak el. Jelen pályázati konstrukció esetében a pályázatok döntéselıkészítését, a szerzıdéskötését, a finanszírozását, nyomon követését és ellenırzését az ESZA Európai Szociális Alap Nemzeti Programirányító Iroda Társadalmi Szolgáltató Kht. (a továbbiakban: ESZA Kht.) végzi.

F4.1. Érkeztetés A beérkezést követıen megvizsgálásra kerül: • • •

•

a pályázat pályázati útmutatóban meghatározott példányszáma; a pályázat a benyújtási határidın belül került benyújtásra; az igényelt támogatás összege nem haladja meg a maximálisan igényelhetı támogatási összeget és eléri a minimálisan igényelhetı támogatást és az igényelt támogatási arány nem haladja meg a kiírásban megjelölt maximális támogatási intenzitást; a papír alapon benyújtott projekt adatlap az arra jogosult által, a megfelelı módon aláírásra került.

Ha a projektjavaslat a fenti kritériumoknak nem felel meg, a Közremőködı Szervezet a projektgazda egyidejő tájékoztatása mellett, az indokok megjelölésével, a projektjavaslat beérkezésétıl számított 15 napon belül hiánypótlási felhívás nélkül elutasítja a projektjavaslatot. Az elutasítást követıen a benyújtási határidın belül a projekt újból benyújtható.

30

F4.2. Jogosultság vizsgálata Amennyiben a fentiekben („Érkeztetés”) felsorolt feltételek adott pályázat vonatkozásában maradéktalanul teljesülnek, vizsgálatra kerül a pályázó és a pályázat jogosultsága, a pályázók köre, valamint a támogatható tevékenységek, a támogatható költségek szempontjából. Ez annak az ellenırzését jelenti, hogy a pályázó/projekt megfelel-e a Pályázati Útmutató A., B., C., D. pontjai szerinti követelményeknek. Amennyiben a fentiekben („Jogosultság vizsgálata”) felsorolt feltételek adott pályázat vonatkozásában maradéktalanul teljesülnek, a közremőködı szervezet arról befogadó levélben értesíti a projektgazdát. A pályázó az elutasítás részletes okait tartalmazó levélben a 16/2006. (XII.28.) MeHVM-PM együttes rendeletben szabályozottak szerint értesül jogosulatlanságáról.

F4.3. A jogosultsági hiánypótlás rendje Amennyiben a pályázó valamely mellékletet nem csatolta és/vagy valamelyik csatolt melléklet nem felel meg az elıírtaknak, mert hiányosan vagy hibásan kerültek benyújtásra akkor az ESZA Kht. a pályázót kizárólag írásban, egyszeri alkalommal megfelelı, de maximum 15 naptári napos határidı kitőzésével formai hiánypótlásra szólítja fel. Ha a hiánypótlást a megadott határidın belül a projektgazda nem teljesíti teljes körően, az a projektjavaslat elutasítását eredményezi, ez esetben igazolásnak nincs helye.

F4.4. Befogadás Amennyiben a pályázat a fenti szempontokat figyelembe véve megfelel a jogosultság feltételeinek, a pályázat befogadásra kerül. A befogadás tényérıl az ESZA Kht. a pályázót írásban értesíti.

F4.5. Tartalmi értékelés A pályázat tartalmi értékelés annak megállapítására irányul, hogy a pályázatban szereplı információk a döntéshez szükséges részletességgel és tartalommal rendelkezésre állnak-e. A tartalmi értékelés alapjául szolgáló kiválasztási kritériumokat az E fejezet tartalmazza. Az értékelés pontozáson alapul. A tartalmi értékelés elvégzésére a közremőködı szervezet független, jogszabályban meghatározott szakmai tapasztalattal rendelkezı külsı értékelıket kér fel. Az értékelık javaslatot tesznek az F4.6 pontban meghatározott Bíráló Bizottságnak a pályázat támogathatóságára vonatkozóan. Nem támogathatók azok a pályázatok, amelyek esetében a fenti szempontrendszer alapján a pályázatra adott összpontszám nem éri el a minimális 60 pontot. A 60 pont elérése nem jelenti automatikusan a támogatás megítélését!

F4.6. Bírálat A Humán Erıforrás Programok Irányító Hatósága a benyújtott pályázatok elbírálása érdekében Bíráló Bizottságot hoz létre. A támogatandó pályázatok az elızetesen meghatározott értékelési szempontok alapján a minimális támogatási ponthatárt elérı vagy azt meghaladó pályázatok rangsorolása alapján kerülnek kiválasztásra a rendelkezésre álló keret erejéig.

31

A Bíráló Bizottság javaslati alternatívái az alábbiak lehetnek: • •

• • •

a projektnek a pályázatban megfogalmazottakhoz képest változatlan tartalommal és feltételekkel történı támogatása; a projektnek a pályázatban megfogalmazottakhoz képest csökkentett tartalommal és feltételekkel történı támogatása. A Bíráló Bizottság a projektet csak a pályázati útmutató szerinti nem támogatható költségek mértékével csökkentheti, amely azonban nem változtathatja meg a projekt szakmai-mőszaki tartalmát; a projekt elutasítása; a projekt újraértékelése; a Bíráló Bizottságnak joga van a javaslattételt elnapolni szükség szerint egyes kérdések tisztázása céljából.

A forráshiány miatt nem támogatható, de minimális pontszámot kapott projektjavaslatokból tartaléklista képezhetı és forrás rendelkezésre állása esetén Humán Erıforrás Programok Irányító Hatósága új bíráló bizottság nélkül a tartaléklistán szereplı projektgazdákat sortartás mellett –támogatásban részesítheti.

F4.7. Döntés A Bíráló Bizottság döntési javaslata a Humán Erıforrás Programok Irányító Hatósága vezetıjéhez kerül döntésre. A döntésrıl történı tájékoztatást követıen a pályázó jogosult a pályázatra vonatkozóan az értékelı lapban és a jegyzıkönyvben foglaltakat megismerni. Támogatott pályázat esetén a Humán Erıforrás Programok Irányító Hatósága a támogatási konstrukció címét, a pályázó nevét, a projekt tárgyát, a projekt megvalósulásának helyszínét, a támogatás összegét és arányát, a döntés idıpontját (év, hónap), és a projekt javaslat összpontszámát a NFÜ honlapján (www.nfu.hu), a pályázó külön hozzájárulása nélkül közzéteszi. Amennyiben a Humán Erıforrás Programok Irányító Hatóság vezetıje a pályázatot elutasítja, a közremőködı szervezet a döntés kézhezvételét követıen, írásban, elutasító levélben értesíti a pályázót arról, hogy pályázata nem kerül támogatásra. Az értesítés tartalmazza az elutasítás indokát is.

F4.8. A Támogatási Szerzıdés megkötésének feltételei A Támogatási Szerzıdés megkötésének feltétele, hogy a Kedvezményezett az elıírásoknak megfelelıen és határidıre teljesítse a szerzıdéskötéshez szükséges feltételeket. A szerzıdéskötéshez szükséges dokumentumok bemutatására vonatkozó határidı elmulasztása esetén a támogatási döntés érvényét veszti.

F4.8.1. A Támogatási Szerzıdés módosítása Felhívjuk a figyelmet, hogy a Támogatási Szerzıdés módosítása csak kivételesen indokolt esetben, olyan célból és tartalommal lehetséges, amely a projekt eredeti célkitőzését nem változtatja meg. A Támogatási Szerzıdés esetleges módosítását a Kedvezményezett vagy a Támogató, kezdeményezheti írásban.

32

A Kedvezményezettnek a szerzıdés-módosítási kérelmét megfelelı indoklással alátámasztva kell a módosítások beálltát megelızıen kell benyújtania. A módosítási kérelem tartalma nem lehet ellentétes az értékelés során meghatározott feltételekkel. A módosítási kérelem tárgyában hozott döntésrıl a Támogató írásban értesíti a kedvezményezettet. A Közremőködı Szervezetnek lehetısége van arra, hogy a szerzıdés módosítására vonatkozó kérelmet saját mérlegelése alapján elutasítsa.

F4.9. A pénzügyi elszámolás, finanszírozás folyamata Felhívjuk a figyelmet, hogy a támogatási összeg – ideértve az elıleget is – elsı folyósítása csak akkor engedélyezhetı, ha a D6 pontban meghatározott biztosítékok rendelkezésre állnak. A kedvezményezett a projekttel kapcsolatban felmerült és elszámolható költségei támogatás részének utólagos kifizetését a közremőködı szervezetnek benyújtott elszámolása alapján kezdeményezi. A támogatás kifizetésére vonatkozó igények alátámasztására Kifizetési kérelmet, valamint a 281/2006. Korm. rendeletben, illetve a Támogatási Szerzıdésben meghatározott egyéb, az elszámolni kívánt költségek jogosultságát alátámasztó bizonylato(ka)t kell benyújtania. A kifizetés feltétele a Kifizetési kérelem, illetve a benyújtandó PEJ és mellékletei közremőködı szervezet részérıl történı jóváhagyása. Amennyiben a Kifizetési kérelem, illetve a Kifizetési kérelemhez csatolt számla, egyéb bizonylat hiányos vagy hibás, az adott kérelemben szereplı valamennyi hiány, illetve hiba megjelölésével hiánypótlásra, illetve a hiba javítására hívja fel a közremőködı szervezet a kedvezményezettet. Amennyiben a hiány pótlására és a hiba javítására a határidı leteltétıl számított 8 naptári napon belül nem kerül sor, ez a Kifizetési kérelem érintett részének (bizonylatainak elutasítását eredményezi, ez esetben további kérelemnek nincs helye. Amennyiben a megvalósítás nyomon követése, illetve a folyamatba épített ellenırzése során nem merül fel olyan probléma, amely miatt a támogatás kifizetését fel kellene függeszteni, a közremőködı szervezet intézkedik a jóváhagyott támogatás kedvezményezett részére – a támogatás fogadására megadott (nyitott) bankszámlaszámra történı folyósításáról. Amennyiben a 16/2006. (XII. 28.) MeHVM-PM együttes rendeletben foglaltak szerint változtak a pályázatban szerepeltetett, a Támogatási Szerzıdésben rögzített feltételek, úgy a kedvezményezett köteles a Támogatási Szerzıdés módosítását – írásos kérelem formájában, a kérelem tárgya és indoklás megjelölése mellett – kezdeményezni. A támogatás folyósítása az alábbi formákban történhet: a) Támogatási elılegként b) Kedvezményezett által kifizetett számlák támogatási összegének utólagos megtérítése közvetlenül a kedvezményezett bankszámlájára,, c) a kifizetett számlák támogatási összegének utólagos megtérítése engedményezési szerzıdés bemutatás esetén a támogatást megelılegezı intézmény bankszámlájára.

33

A projektek keretében a támogatás folyósítására elıleg, illetve utófinanszírozás keretében nyílik lehetıség. A szállítói számlák közvetlen szállító részére történı kifizetésére jelen felhívás keretében nincs lehetıség. A pénzügyi elszámolás tartalmazza.

részletes

szabályozását

a

Támogatási

Szerzıdés

melléklete

F4.9.1. Elıleg igénylésének lehetısége Jelen felhívás keretében a kedvezményezett által igényelhetı elıleg összege a támogatási összeg minimum 25%, maximum 35%- a PM engedélyétıl függıen. Minden kedvezményezett – jogszabályi kivételtıl eltekintve – 281./2006. (XII.23.) Korm. rendelet elıírt biztosítékok nyújtása mellett – a támogatási szerzıdés megkötését követıen jogosult elılegre, amennyiben azt a támogatási szerzıdés hatálybalépésének napjától számított 3 hónapon belül a projekt elindításához az elsı kifizetési kérelem benyújtását megelızıen igényli. A kedvezményezett(ek) az elıleg teljes összegének lehívására egyszeri alkalommal jogosult(ak). Nincs lehetıség a több ütemben történı elılegigénylésre. Amennyiben a Kedvezményezett részére elıleg került folyósításra és a köztes kifizetés összege (a köztes kifizetés nem tartalmazza a kifizetett elıleg összegét) eléri a megítélt támogatás összegének 60%-át, azt követıen az elszámolásra benyújtott és jóváhagyott tételek elıleg terhére kerülnek elszámolásra, az elıleg összegének erejéig. Az elıleg teljes összegének elszámolását követıen a további elszámolásra benyújtott számlák alapján igényelt és jóváhagyott támogatás kifizetésre kerül. Elıleg igénylése esetén a kedvezményezett nem nyújthat be közvetlen szállítói kifizetésre számlát. A kedvezményezett köteles visszafizetni az elıleget a támogatást nyújtó szervezetnek, amennyiben nem nyújt be kérelmet idıközi fizetésre a támogatást nyújtó szervezethez az elıleg fizetésétıl számított hat hónapon belül, illetve a benyújtott fizetési kérelem a támogatás nem rendeltetésének megfelelı használatát bizonyítja.

F4.10. A monitoring adatok szolgáltatásának rendje és elırehaladási jelentések A Kedvezményezett – a Támogatási Szerzıdésben foglalt gyakorisággal és tartalommal – adatokat köteles szolgáltatni a projekt megvalósulásáról. Figyelem! Az adatszolgáltatási kötelezettség elmulasztása a Támogatási Szerzıdésben foglalt kötelezettség megszegésének minısül, ezért ez esetben Támogató a szerzıdéstıl elállhat, és a támogatási összeget visszafizetteti. A pályázónak jelentési kötelezettsége merül fel a projekt megvalósítása során a szerzıdés hatályba lépésétıl számított 6 havonta tervezési útmutatóban meghatározott Projekt Elırehaladási Jelentés (PEJ) formátumban, illetve a projekt befejezését követı 5 éven

34

keresztül évente Projekt Fenntartási Jelentés (PFJ) formátumban. A jelentéseket, és a kötelezettségeket a Támogatási Szerzıdés tartalmazza. A pályázó köteles a pályázatot, a projekt megvalósításával kapcsolatos dokumentumokat, és a jelentési kötelezettség idıszakában felmerült projekttel kapcsolatos Pályázati Útmutató F9. pontjában felsorolt dokumentumokat megırizni 2020. december 31. napig.

F4.11. Helyszíni szemle és ellenırzések A pályázat benyújtását követıen helyszíni szemlére, a támogatási szerzıdés megkötését követıen pedig közbensı, utólagos, illetve projekt-lezáró ellenırzésre kerülhet sor.

F5. Panaszkezelés A 2007-2013 programozási idıszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból származó támogatások felhasználásának alapvetı szabályairól és felelıs intézményeirıl szóló 255/2006. (XII. 28.) Kormányrendelet 19 §-a alapján a pályázó, pályázatának elutasítása, csökkentett összköltséggel történı támogatása vagy feltételekkel történı támogatása ellen jogszabálysértés vagy a pályázati kiírás szerinti tájékoztatásban foglaltak megsértése esetén a döntés kézhezvételétıl számított 5 munkanapon belül, egy alkalommal az indokok megjelölésével panasszal élhet. A panaszt a következı helyre lehet benyújtani: Nemzeti Fejlesztési Ügynökség – Jogi, Igazgatási és Koordinációs Fıosztály Cím: 1077 Budapest, Wesselényi u. 20-22. Az NFÜ a panaszt érdemi vizsgálat nélkül elutasítja, amennyiben, azt 1. határidın túl 2. nem az arra jogosult 3. korábbival azonos tartalommal 4. a megsértett jogszabályi vagy kiírás szerinti rendelkezésekre történı hivatkozás nélkül

nyújtották be.

A panasszal kapcsolatosan az alábbi döntések születhetnek: 1. a panaszban foglaltaknak helyt adnak, egyúttal gondoskodnak a jogszerő állapot helyreállításáról 2. a panaszt indokolt döntésével elutasítja. Az NFÜ döntése ellen a panaszt a fejlesztéspolitikáért felelıs miniszter, a közremőködı szervezet döntése elleni panaszt az NFÜ bírálja el. Az NFÜ döntése felülvizsgálatának lehetıségérıl a Pályázót (panaszost) írásban tájékoztatja.

35

F6. Vonatkozó jogszabályok listája 1. Törvények 1998. évi XXVI. törvény a fogyatékos személyek jogairól és esélyegyenlıségük biztosításáról 2007. XCII. törvény a fogyatékos személyek jogairól szóló Egyezmény kihirdetésérıl 2005. évi LXXXVIII. törvény. a közérdekő önkéntes tevékenységrıl 1992. évi XXXVIII. törvény az államháztartásról 2007. évi CXXVII. törvény általános forgalmi adóról 1997. évi LXXVIII. törvény az épített környezet alakításáról és védelmérıl 2000. évi C. törvény a számvitelrıl 2003. évi XCI. törvény az adókról, járulékokról és egyéb költségvetési befizetésekrıl szóló törvények módosításáról 2003. évi XXIV. törvény a közpénzek felhasználásával, a köztulajdon használatának nyilvánosságával, átláthatóbbá tételével és ellenırzésének bıvítésével összefüggı egyes törvények módosításáról 2003. évi XCII. törvény az adózás rendjérıl 2003. évi CXXIX. törvény a közbeszerzésekrıl 2003. évi XXIV. törvény a közpénzek felhasználásával, a köztulajdon használatának nyilvánosságával, átláthatóbbá tételével és ellenırzésének bıvítésével összefüggı egyes törvények módosításáról 2006. évi CXXVII. törvény a Magyar Köztársaság 2007. évi költségvetésérıl 1959. évi IV. törvény a Polgári Törvénykönyvrıl (Ptk.)

2. Kormányrendeletek 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet államháztartás mőködési rendjérıl 360/2004 (XII.26.) Korm. rendelet a Nemzeti Fejlesztési Terv operatív programjai, az EQUAL Közösségi Kezdeményezés program és a Kohéziós Alap projektek támogatásainak fogadásához kapcsolódó pénzügyi lebonyolítási, számviteli és ellenırzési rendszerek kialakításáról 249/2000 (XII. 24.) Korm. rendelet az államháztartás szervezetei beszámolási és könyvvezetési kötelezettségeinek sajátosságairól 20/2001. (II. 14.) Korm. rendelet a környezeti hatásvizsgálatról 102/2006. (IV. 28.) Korm. rendelet az Európai Unió által nyújtott egyes pénzügyi támogatások felhasználásával megvalósuló, és egyes nemzetközi megállapodások alapján finanszírozott programok monitoring rendszerének kialakításáról és mőködésérıl 193/2003. (XI. 26.) Korm. rendelet a költségvetési szervek belsı ellenırzésérıl 255/2006. (XII. 8.) Korm. rendelet a 2007-2013 programozási idıszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból származó támogatások felhasználásának alapvetı szabályairól és felelıs intézményeirıl 85/2004. (IV. 19.) Korm. rendelet az Európai Közösséget létrehozó Szerzıdés 87. cikkének (1) bekezdése szerinti állami támogatásokkal kapcsolatos eljárásról és a regionális támogatási térképrıl

36

281/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet a 2007-2013. programozási idıszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból származó támogatások fogadásához kapcsolódó pénzügyi lebonyolítási és ellenırzési rendszerek kialakításáról

3. Miniszteri rendeletek 16/2006. (XII. 28.) MeHVM-PM együttes rendelet a 2007-2013 idıszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból származó támogatások felhasználásának általános eljárási szabályairól Az építészeti-mőszaki tervdokumentációk mőszaki követelményeirıl szóló 45/1997. (XII.29.) KTM Rendelet 4. Közösségi szabályok A Bizottság 1828/2006/EK rendelete a 1083/2006/EK tanácsi rendelet végrehajtásának részletes szabályairól Az Európai Parlament és az Európai Unió Tanácsának 2006. július 5-i 1080/2006/EK Rendelete az Európai Regionális Fejlesztési Alapról és a 1783/1999 EK rendelet hatályon kívül helyezésérıl A Bizottság 1828/2006EK rendelete a 1083/2006/EK tanácsi rendelet végrehajtásának részletes szabályairól A Bizottság 1998/2006/EK rendelete az Európai Közösséget létrehozó Szerzıdés 87. és 88. cikkeiben foglaltaknak a csekély összegő (de minimis) támogatásokra való alkalmazásáról A Bizottság 70/2001/EK rendelete (2001. január 12.) az EK-szerzıdés 87. és 88. cikkének a kis- és középvállalkozásoknak nyújtott állami támogatásokra történı alkalmazásáról

F7. Fogalomjegyzék A Pályázati Felhívásban, Projekt adatlapon, illetve Útmutatóban található fogalmak definíciója -

Cégszerő aláírás: A társasági szerzıdésben, és/vagy a cégkivonatban szabályozott módon, a cég hivatalos képviseletére jogosult személy(ek)nek a cég nevében, az aláírási címpéldányban foglaltak szerint, vagy a cégjegyzésre jogosult személy meghatalmazása alapján teljesített aláírása, amely a cég elıírt, elınyomott, illetve nyomtatott neve alá történı aláírás(ok)kal történik.

-

Célterület: bizonyos pályázati konstrukciók esetében lehetséges többféle típusú tevékenység egyidejő megvalósítása is (pl. új gép beszerzése és használt gép beszerzése). Ilyen esetben a célterültet kifejezés az egyes tevékenység-típusok megjelölésére, egymástól való elválasztására szolgál.

-

Elbírálásból való kizárás: az adott pályázatnak a bírálat eljárásának folyamatából történı kirekesztése - a pályázó által elkövetett - valamely lényeges formai, tartalmi, vagy eljárási hiba, hiányosság következtében.

-

Eljárásrend: eljárásrend alatt jelen összefüggésben a HEP IH-nak, illetve a Közremőködı szervezetnek a pályázati rendszer mőködtetésével összefüggı valamennyi, vagyis a benyújtott pályázatok feldolgozásával, a döntéshozatallal, a

37

szerzıdéskötéssel, a finanszírozással, az ellenırzéssel, valamint a monitoring adatok feldolgozásával kapcsolatos eljárási szabályok összességét értjük.

-

Ellenırzési hatóság: az irányító hatóságtól és az igazoló hatóságtól független szerv, amely az irányítási és ellenırzési rendszer hatékony mőködésének ellenırzéséért felel

-

Felhatalmazó levél: a Pályázó részérıl a számlavezetı pénzintézetéhez intézett olyan nyilatkozat, amelyben a Pályázó a pénzintézetet felhatalmazza arra, hogy a Támogatási Szerzıdés nem-teljesítése vagy hibás teljesítése esetén a támogató azonnali beszedési megbízás útján történı igényérvényesítését teljesítse.

-

Társadalmi Megújulás Operatív Program (TÁMOP) – az Új Magyarország Fejlesztési Tervhez kapcsolódó programozási dokumentum, amelyet az Európai Bizottság hagyott jóvá a 2007-2013 közötti idıszak vonatkozásában.

-

Hiánypótlás: valamennyi melléklet hiánypótolható, a hiánypótlás csak egy alkalommal lehetséges, a rendelkezésre álló határidı nem hosszabbítható meg.

-

Igénymentesség: A projekt megvalósításának helyszínéül szolgáló ingatlannak igénymentesnek kell lennie. Az ingatlan-nyilvántartásról szóló 1997. évi CXLI. törvény (Inytv.) 16. és 17. §-ai alapján a fejlesztés helyéül szolgáló ingatlannal kapcsolatban igénynek minısül különösen: •

elı- és visszavásárlási, valamint vételi jog, kivéve,

-

ha az elıvásárlási, vételi jog az ingatlant terhelı jelzálogjoghoz kapcsolódik ha a pályázó olyan visszavásárlási joggal terhelt ingatlanon kívánja megvalósítani a projektet, amelynek tulajdonjogát települési önkormányzat beépítési, fejlesztési a kötelezettséggel ruházta át a pályázó részére és ennek biztosítására kötötte ki visszavásárlási jogát;

•

végrehajtási jog;

•

a tulajdonossal szemben megindított felszámolási eljárás, végelszámolás;

•

bírósági ítéleten alapuló tulajdoni korlátozás;

•

bírósági vagy hatósági határozaton alapuló telekalakítási és építési tilalom; elrendelésének ténye, valamint egyéb építésügyi korlátozás, kivéve, ha a fejlesztéssel létrehozandó épületre az építésügyi korlátozás nem vonatkozik

•

kisajátítási és telekalakítási eljárás megindításának a ténye, kivéve, ha a fejlesztéssel kapcsolatos telekterület bıvítését célozza;

•

árverés, nyilvános pályázat kitőzésének ténye;

•

zárlat, zár alá vétel, zár alá vételt megelızı biztosítási intézkedés;

•

tulajdonjog fenntartással történı eladás;

•

az ingatlan-nyilvántartási eljárás felfüggesztésének ténye;

•

jogerıs hatósági vagy bírósági határozattal környezetkárosodás ténye, mértéke és jellege.

megállapított

tartós

-

Irányító Hatóság (IH): a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség kijelölt szervezeti egysége, melynek feladata a felelısségi körébe tartozó operatív program(ok) stratégiai irányítása, a program végrehajtásának felügyelete és szabályszerőségének biztosítása

-

Kedvezményezett: a támogatási szerzıdést aláíró projektgazda, vagyis támogatásban részesült pályázó, akivel a támogató támogatási szerzıdést köt.

-

Kifizetı Hatóság (KH): A tagállam által a kifizetési kérelmek összeállítására, és benyújtására és az Európai Bizottságtól érkezı kifizetések fogadására kijelölt szervezet. A Kifizetı Hatóság Magyarországon - minden Operatív Program vonatkozásában - a Pénzügyminisztérium.

a

38

-

Közremőködı Szervezet (KSz): az operatív programok végrehajtásának adminisztratív, pénzügyi feladatait ellátó szervezet, melynek feladatai az irányító hatóság és a közremőködı szervezet közötti együttmőködési megállapodásban kerülnek rögzítésre;

-

Melléklet: a pályázatban rögzített, egyes tényt (tényeket) alátámasztó, és így a pályázat elbírálását megalapozó dokumentum

-

operatív program: az ÚMFT végrehajtására vonatkozó, több évre szóló prioritások egységes rendszerét tartalmazó dokumentum, melyet a Kormány elıterjesztése alapján az Európai Bizottság hagy jóvá.

-

Összeférhetetlenség: a közpénzekbıl nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény 6.§ (1) bekezdés szerint összeférhetetlenség azzal szemben áll fenn, a) aki a pályázati eljárásban döntés-elıkészítıként közremőködı vagy döntéshozó. aa) Döntés elıkészítésben személy, aki

közremőködınek

minısül:

az

a

természetes

aa1) munkaviszony jellegő jogviszonyban vagy polgári jogi jogviszony alapján részt vesz a pályázati kiírás vagy a támogatási döntés elıkészítésében, aa2) támogatási döntés meghozatalára irányuló eljárásban javaslattételi, véleményezési joggal rendelkezik, vagy ilyen joggal rendelkezı testület tagja; ab) Döntéshozónak minısül: az a természetes személy, aki ab1) feladat- és hatásköre alapján a támogatási döntés meghozatalára jogosult, vagy az erre jogosult szerv vezetıje vagy testület tagja, ab2) feladat- és hatásköre alapján támogatási döntésre érdemi befolyással rendelkezik, így különösen, ha a támogatási döntéshez kapcsolódóan egyetértési, vétó-, hozzájárulási, illetve jóváhagyási joggal rendelkezik, vagy ilyen joggal rendelkezı szerv vezetıje vagy testület tagja; b) kizárt közjogi tisztségviselı, kizárt közjogi tisztségviselınek minısül: a Kormány tagja, a kormánybiztos, az államtitkár, a szakállamtitkár, a regionális fejlesztési tanács elnöke, a fejlesztéspolitikai ügyekben feladatkörrel rendelkezı központi hivatal vezetıje, a regionális fejlesztési tanács által törvény elıírása alapján létrehozott társaság vezetı tisztségviselıi, felügyelı bizottsága tagjai, illetve az Ágazati Operatív Programok Közremőködı szervezetei vezetı tisztségviselıi és ellenırzı szervének tagjai; c) az a)-b) pont alá tartozó személy közeli hozzátartozója, közeli hozzátartozó: a Polgári Törvénykönyvrıl szóló 1959. évi IV. törvény (a továbbiakban: Ptk.) által meghatározott közeli hozzátartozó; d) az a)-c) pontban megjelölt személy tulajdonában álló gazdasági társaság, valamely személy tulajdonában álló gazdasági társaságnak minısül: da) a legalább 5%-os tulajdonában álló nyilvánosan mőködı részvénytársaság, db) a bármilyen arányban tulajdonában álló gazdasági társaság (ide nem értve a nyilvánosan mőködı részvénytársaságot),

39

dc) a tulajdonában álló b) pont szerinti társaság dc1) legalább 5%-os részvénytársaság,

tulajdonában

álló

nyilvánosan

mőködı

dc2) bármilyen arányú tulajdonában álló gazdasági társaság (ide nem értve a nyilvánosan mőködı részvénytársaságot). -

Pályázat: a pályázó által benyújtott dokumentumok összessége (Projekt adatlap, mellékletek, CD lemez),

-

Pályázati Felhívás: A támogatás igénylésének feltételeit tartalmazó dokumentum.

-

Projekt adatlap: e dokumentum tartalmazza a pályázó, valamint a projekt adatait, valamint a projekt egészének, illetve egyes részeinek bemutatását. A dokumentum kitöltése a pályázó feladata.

-

Permentes ingatlan: az ingatlan nem áll peres eljárás alatt. Projekt: a) egy önálló fejlesztés, vagy b) több hasonló célú, egyenként 10 millió forintnál nem nagyobb összköltségő fejlesztés megvalósítását célzó támogatási alap (közvetett támogatás), vagy c) hasonló célú fejlesztések megvalósulását célzó hitel, tıke vagy garancia alap (pénzügyi alap)

-

Projekt elırehaladási jelentés: a kedvezményezett rendszeres () beszámolója a Közremőködı Szervezet felé a támogatott projekt megvalósulásáról.

-

Projekt fenntartási jelentés: a Kedvezményezettnek a pénzügyi beszámoló jóváhagyását követıen, a teljes fenntartási idıszak alatt a Támogatási Szerzıdésben meghatározott rendszerességő és tartalmú adatszolgáltatási kötelezettsége a közremőködı szervezet felé.

-

Telephely: a cég - székhelyétıl különbözı helyen lévı - telephelye a tevékenység gyakorlásának helye. (1997. évi CXLV törvény 16.§).

-

Új gép: amely használatban még nem volt, és a géppel nem folytattak üzemszerő gyártási tevékenységet függetlenül a gyártási évtıl. (Az új gépnek nem kell feltétlenül a pályázat benyújtásának évében gyártottnak lennie, tehát korábbi évjáratú gép is lehet a pályázat szempontjából új, ha a gyártó vagy forgalmazó raktárából szállítják.)

-

Új Magyarország Fejlesztési Terv (ÚMFT): helyzetelemzést, stratégiát, a tervezett fejlesztési területek prioritásait, azok konkrét céljait és a hozzájuk kapcsolódó pénzügyi források megjelölését tartalmazó dokumentum, melyet a Magyar Köztársaság készít az Európai Unió programozási irányelveinek, célkitőzéseinek megfelelıen, a fejlıdésben lemaradó régiók fejlıdésének és strukturális átalakulásának elısegítésére, a kiemelt szükségletekre figyelemmel

Az elemi rehabilitáció formái Az alábbiakban bemutatásra kerülnek az elemi rehabilitációs formák (ambuláns, bentlakásos, otthontanításos) jellemzıi. Bejárásos (ambuláns) szolgáltatás A kliens elıre bejelentett, egyeztetett idıpontban érkezik a rehabilitációs helyszínre, majd a rehabilitációs óra (órák) végeztével hazamegy. A bejárásos (ambuláns) szolgáltatás a kliens idıbeosztásához igazodik, egyéni igények figyelembevételével, melynek során részszolgáltatásokat is igénybe lehet venni. Jellemzıje, hogy a kliens már az utazás során rehabilitálódik (a kliensnek meg kell szervezni a saját napi beosztását, idıre történı megjelenését, stb.). Ez elıkészíti a foglalkozási rehabilitációt, illetve a késıbbi munkavállalás sikerességét. A kliens nem kerül szegregált környezetbe, és

40

kikerül a családi befolyás alól a rehabilitáció idejére. E mellett a családi háttér is folyamatosan, együtt tud változni a kliens által tanultakkal. Figyelembe kell venni, hogy a kliensnek utazni kell, melynek költsége illetve idıigénye megterhelı lehet. Az ambuláns szolgáltatásban nincs sorstársi közösség, nincs tapasztalatcsere. Bentlakásos szolgáltatás A tanfolyam jellegő, általában minden rehabilitációs folyamaton végighaladó kliens a szolgáltató által üzemeltetett szegregált intézménybe költözik akár több hónapra (esetleg bejár, amennyiben ez megoldható). Jellemzıje, hogy nem kell nap, mint nap utazni, az ezzel járó költség és idıigény nem terheli a klienst. A sorstársi közösség során megvalósulhat a tapasztalatcsere. Elınyei kiemelkedık, ha a kliens nagyon erıs krízis helyzetbe kerül, illetve nagyon elnyomó környezet (pl. család) esetén. Azonban nem, vagy nehezen valósítható meg a rész rehabilitáció, ezáltal rugalmatlan, a kliens idıbeosztásához nem alkalmazkodik. A családi hátteret kikapcsolja a rehabilitációból, így a család nem tud folyamatosan tanulni a klienssel együtt. Jelenleg a bentlakásos elemi rehabilitációt egy országos hatókörő intézmény végzi, így amíg nem indulnak el a regionális rehabilitációs központok, addig az ellátatlan régiókból is tud klienseket fogadni. Otthontanításos szolgáltatás A rehabilitációs tanár a kliens saját környezetében végzi a rehabilitációt (a kliens számára ismerıs, biztonságos otthoni környezetben), így a kliensnek nem kell utazni (költsége és ideje nem megterhelı), amelynek során a családi háttér is együtt tud változni. Ebbıl kifolyólag a rehabilitációs tanárnak szükséges utazni (ami szállási, utazási és étkezési költség többletet jelent). A rehabilitációt végzı egyénnek kell igazodnia a kialakult családi környezetbe (erıs krízis helyzetben), ami megemelt rehabilitációs idıt eredményezhet, továbbá nagyobb a mentális teher tanáron. A tanár napi kapacitás kitöltése nehezen megvalósítható, alacsony kliensszám jellemzi. Csak nagyon indokolt esetben (pl. társult fogyatékosság) esetén javasolt. Az elemi rehabilitáció részei Funkcionális látásvizsgálat: A meglévı látásmőködés teljes felmérése protokoll szerinti kikérdezés és eszközök használatával történı próbák segítségével. Minıségi szempontokkal írja le a funkciók mőködését, és javaslatot tesz eszközök használatára, megtanulására. Funkcionális látástréning: A látás jobb kihasználását lehetıvé tevı technikák megtanítása (távoli, féltávoli, közeli). Kommunikáció, számítás-technika eszközök használatának tanítása: A megváltozott érzékelési, észlelési készségek és képességek mellett segéd szoftverekkel (képernyıolvasó, nagyító, stb. szoftverek) és hardverekkel (lapolvasó, nyomtató, stb.) támogatva a személyi számítógép használatának, használhatóságának oktatása. Írott/nyomtatott kommunikáció adaptációját lehetıvé tevı eszközök (nagyító készülékek/olvasó TV, stb.) használatának oktatása. Tájékozódás- és közlekedéstanítás: A személyiség szenzoros beállítódásának, percepciós képességeinek, készségeinek átstrukturálása, adaptálása, fejlesztése a megváltozott érzékelési modalitásokhoz, a nagy motorika, funkcionális látáshasználat kialakítása, fejlesztése. Tájékozódás- és közlekedéstanítás zárt és nyílt térben, vezetıvel, önállóan, bot elıtti technikákkal, hosszú bottal (bot-technikák, közlekedési eszközök használata). Mindennapos tevékenység tanítása: Azoknak a tevékenységeknek a csoportja a látássérült személyek számára, amelyek az ön- és családellátás biztosításához

41

szükségesek a biztonságos és önálló életvitel szempontjából (személyes higiénia, önellátás, háztartásvezetés, ügyintézés). Rehabilitációs, életviteli, életmód tanácsadás: Az életvezetés olyan szemléletformáló, fejlesztı rendszer, amely az egyénnel életterületeinek széleskörő fejlesztésével foglalkozik. Tudatosít, növeli a befolyásunkat élethelyzeteink, életmódunk, "sorsunk" fölött, segít célokat találni, azokat elérni és segít abban is, hogy a legtöbbet hozzuk az életünkbıl és önmagunkból. A látássérüléssel élı személyek bio-, pszicho-, szociális személyiségének újraépítésére, és megerısítésére fókuszál. A látássérülésbıl adódó problémák egyéni megoldásainak elımozdítására, az önálló életvitelhez szükséges készségek átstrukturálására, illetve azoknak adekvát módon való alkalmazására a kialakult élethelyzetben. Az életvitel az a sajátos mód, ahogyan valaki az életét éli. A végsı cél, hogy a látássérült személy megváltozott élethelyzetét elfogadva -, társadalomba való beilleszkedését segítse. Mindezt oly módon, hogy abban a látássérült személy a lehetı legönállóbban, rendezetten élni és boldogulni tudjon. Speciális szociális és kommunikációs készségfejlesztı tréning: A szociális- és (elsısorban) kommunikációs készségek fejlesztését célozza a látássérült személyek számára adaptált módszerek alkalmazásával. Lehetıséget teremt a meglevı szociális-, és kommunikációs képességek megtapasztalására, megismerésére, újragondolására és gyakorlására csoporthelyzetben. A megszerzett tapasztalatok a résztvevık önismeretét fejlesztik, megalapozva ezzel az új kompetenciák kialakításának és viselkedés szintő beépítésének lehetıségét. Sikeres rehabilitáció: A szolgáltató és a kliens/ügyfél között létrejött szolgáltatási szerzıdés mellékletét képezı egyéni rehabilitációs tervben foglalt célok teljesülése, amit az ügyfél is aláírásával igazol.

F8. Csatolandó mellékeltek listája Max. 5 db Csatolandó dokumentum megnevezése

Pályázathoz csatolandó dokumentummal szembeni követelmények

Megvalósíthatóságot alátámasztó dokumentumok:

eredeti példány

−

Gannt diagram

−

Logikai keretmátrix

−

Megvalósíthatósági hatástanulmány

−

Kommunikációs terv

- Amennyiben a pályázó által használt épület nem az intézmény fenntartójának tulajdonában van, úgy csatolni kell: határozott idıtartamra szóló - a projekt megkezdésétıl számított – minimum 7 éves, bérleti szerzıdést és tulajdonosi nyilatkozatot arról, hogy az ingatlan a bérleti szerzıdés hatálya alatt elemi rehabilitációs ellátást szolgáló intézményként történı mőködtetésre rendelkezésre áll. - Pályázói nyilatkozat arról, hogy a rendelkezésre álló

42

ingatlan az Útmutató elıírásoknak megfelel.

C11.1

3/b

pontja

szerinti

Megvalósítók önéletrajzai

a pályázati dokumentáció részét képezı minta szerint

Költségvetés:

A pályázati dokumentáció részét képezı minta szerint, illetve eredeti példány

-

Részletes költségvetés (sablon alapján

-

Szöveges indoklás

-

Beszerzendı eszközök listája árajánlattal

Jogosultsági dokumentumok - Egyszerősített nyilvántartásba vételi engedély belsı képzés megtartásához - OTMR adatlap

Eredeti példány

F9. Pályázati Útmutató mellékletei 1. ESZA elszámolhatósági költségek általános útmutató 2. ERFA elszámolható költségek általános útmutató 3. Elszámolható költségek specifikáció 4. Projekt adatlap sablon 5. Projekt adatlap kitöltési útmutató 6. Megvalósíthatósági tanulmány kötelezı tartalmi elemi és mellékletei: logikai keretmátrix, diagram sablonok 7. Támogatási szerzıdés minta 8. Részletes költségvetés sablon 9. Esélyegyenlıségi útmutató 10. Fenntarthatósági útmutató 11. Kedvezményezettek tájékoztatási kötelezettség útmutatója 12. „Arculati kézikönyv ÚMFT kedvezményezettek számára” címő útmutató 13. Önéletrajz sablon 14. OTMR adatlap sablon 15. Beszerezhetı eszközök listája 16. Útmutató a munkaszerzıdések, szerzıdések elszámolásához 17. Közzétételi kérelem (minta)

megbízási

szerzıdések

és

vállalkozási

18. Egységes szerkezetbe foglalt területi kohéziós útmutató

43