J e g y z ő k ö n y v: Készült a Sásd Város Önkormányzati Képviselőtestületének 2008. június 30. napján megtartott rendkívüli üléséről. Az ülés helye:
Városháza tanácskozóterme Sásd, Rákóczi u. 41.
Jelen vannak:
Székely Szilárd polgármester, Rabb Győzőné alpolgármester, Hausmann Mária, Dr. Jusztinger János, Szíjártó Csaba, Pál Csaba, Skoda Dénes, Jusztinger Krisztina és Juhász Melinda képviselők, Dr. Kajdon Béla jegyző, Koszorús Tímea aljegyző, Nagy Lajos László pénzügyi irodavezető és Tollár Mónika jegyzőkönyvvezető.
Igazoltan távol:
Keresztes Richárd, Dr. Földi-Deutsch Eszter, Galambosné Wágner Éva képviselők. Igazolatlan távollét nem volt.
Székely Szilárd polgármester köszöntötte a képviselőtestület tagjait. Megállapította, hogy a 12 fő képviselőtestületi tagból 9 fő megjelent, így az ülés határozatképes és azt megnyitotta. Javasolta a képviselőtestületnek, hogy a meghívóban közölt napirendi pontokon kívül az alábbi napirendi pontot tárgyalják még meg: 2008. évi létszámcsökkentési pályázatot, TOT. megállapodás módosítását, TOT. Sásdi Általános Iskola szeptember 1-i tanévkezdésének megtárgyalását, fejlesztési hitelkérelem pontosítását, Szigetvári Kultúr Zöld Zóna Egyesülettel kötött megállapodás pontosítását, Agro Rt. adófizetési ütemezését, Orfüi önkormányzati ingatlanra érkezett vételi ajánlat megtárgyalását. Megkérdezte van-e valakinek más napirendi javaslata? Más napirendi javaslat nem volt, a képviselőtestület az alábbi napirendi pontok megtárgyalása mellett döntött: 1./
Pannon Szakképzés Szervezési Társulás létrehozása Előadó: Dr. Kajdon Béla jegyző Gáspár Andrea a Sásdi Vendéglátóipari Középiskola igazgatója
2.)
A Sásdi Vendéglátóipari Középiskola alapító okiratának módosítása Előadó: Gáspár Andrea a Sásdi Vendéglátóipari Középiskola igazgatója
3.)
2008. évi létszámcsökkentési pályázat Előadó: Nagy Lajos László pénzügyi irodavezető
4.)
Baranyajenő Önkormányzatával együttműködési megállapodás megkötése az alapfokú közoktatási feladatok ellátásáról Előadó: Székely Szilárd polgármester
2 Dr. Kajdon Béla jegyző 5.)
Települések Oktatási Társulása és intézményei (ált. iskola, óvoda) alapító okiratainak módosítása, TOT. megállapodás módosítása Előadó: Koszorús Tímea aljegyző
6./
TOT. Sásdi Általános Iskola szeptember 1-i tanévkezdésének megtárgyalása Előadó: Dr. Kajdon Béla jegyző
7./
Fejlesztési hitelkérelem pontosítása Előadó: Dr. Kajdon Béla jegyző
8.)
Polgármesteri Hivatal Ügyrendjének módosítása Előadó: Dr. Kajdon Béla jegyző
9.)
Luczóné Rubint Ildikó lakásügye Előadó: Székely Szilárd polgármester
10.)
Szigetvári Kultúr Zöld Zóna Egyesülettel kötött megállapodás pontosítása Előadó: Dr. Kajdon Béla jegyző
11.)
Agro Rt. adófizetési ütemezése Előadó: Dr. Kajdon Béla jegyző
12.)
Orfüi önkormányzati ingatlanra érkezett vételi ajánlat megtárgyalása Előadó: Székely Szilárd polgármester
13.)
Kitüntető díjak megtárgyalása Előadó: Székely Szilárd polgármester
Napirend tárgyalása: 1./
Pannon Szakképzés Szervezési Társulás létrehozása Előadó: Dr. Kajdon Béla jegyző Gáspár Andrea a Sásdi Vendéglátóipari Középiskola igazgatója
Írásbeli előterjesztés a jegyzőkönyv mellékleteként csatolva. Dr. Kajdon Béla jegyző szóbeli előterjesztésében elmondta, hogy kiosztásra került Pécs Város Képviselőtestületének az előterjesztése. A társulási megállapodás lényege az, hogy az önkormányzatnak éves szinten van 2 mFt szakképzési támogatásuk. Szeptember 1-től a szakképzésben érintett oktatási intézmények csak abban az esetben jogosultak ezen támogatásra, ha legalább 1500 fő tanulót érintő körben igényli le az intézmény. Tekintettel arra, hogy Sásdon van a megye legkisebb középiskolája, ezért a megyei önkormányzat felajánlotta a sásdi önkormányzat részére, hogy beveszi ebbe a társulásba megfelelő feltételek és garancia mellett, hiszen a megye és Pécs városa önmagában is meg tudná ezt oldani. Megtartották az egyeztető tárgyalást, ennek értelmében látható, hogy Pécs Megyei Jogú Város, Mohács, Siklós, Bóly és a megye bevette Sásdot a társulásba. Ennek az a célja, hogy
3 továbbra is megkaphassák a szakképzési támogatást. Ennek azonban feltételei vannak. Az egyik, hogy ennek a társulásnak meg kell alakulnia augusztus 15. van a tervezetbe és szabályozva vannak a feltételek. Ez egy önálló jogi személyiséggel rendelkező oktatási társulás, saját szervezettel. Ez azt jelenti, hogy minimum 3 fős apparátusa lesz, ez pénzbe kerül. A 3 fő költségét az alapító önkormányzatoknak kell viselnie tanulólétszámarányosan. Tudni kell, hogy ebbe a társulásba a képviselőtestületek bizonyos fenntartói jogosítványaikat átruházzák a társulásra. Kettő ilyen dologról van szó, az egyik, hogy a társulás jogosult valamennyi oktatási intézményre az egységes pedagógiai program elfogadását, egyetértési joguk van. A másik nagyon fontos jogosítvány, hogy ez a társulás fogja meghatározni minden évben valamennyi középiskola tekintetében az indítható szakképzési osztályok számát. Ez már nem jó, éppen ezért a javaslatára elfogadták, pótlólag beszerkesztették a 7. oldalon, aminek az a lényege, hogy minősített többséggel működik ez a tanács, az 5 főből 3 fő van jelen, igen-nel szavaz, akkor már döntés van. Ebben a kérdésben viszont egybehangzó döntés kell, tehát 5 igenre van szükség. Ez lényeges módosító javaslat, ez gyakorlatilag védi a sásdi érdekeket, nem fordulhat az elő, hogy a sásdi középiskolába nem induljon szakképzési osztály. Ezt megértették és méltányolták. A szervezeti működéssel kapcsolatban elmondta, hogy a Tanács, mint legfőbb döntéshozó szerv 5 tagú, minden alapító önkormányzat egy fő képviselőt delegál a Tanácsba. Nem kell feltétlenül a polgármesternek lennie. A képviselő vissza is hívható, ezt a testület megteheti. Évente legalább négyszer tartanak ülést. Van egy Pénzügyi Bizottság, ahová nem képviselőket várnak, hanem szakembereket. A 6. oldalon található, hogy közgazdász végzettségű szakembert várnak, ide javasolta a sásdi pénzügyi irodavezetőt. Van egy Szakképzési és Koordinációs Bizottság, ide úgyszintén nem képviselőket várnak, itt gondolt valamelyik külsős bizottság tagra. A munkaszervezet 3 fős, akiket a Tanács nevez ki, főállású közalkalmazottak lesznek. A gesztora az egész társulásnak a Pécs Megyei Jogú Város és annak keretében dolgozik ez a szervezet is, az adminisztrációs feladatokat is ők látják el. A finanszírozási arányokra és elvekre a 2. sz. mellékletben található utalás, aminek az a lényege, hogy tanulólétszámarányosan finanszíroznak mindent, de a támogatást, amit kapnak azt is tanulólétszámarányosan fogják kapni. Gáspár Andrea iskolaigazgató fontosnak tartotta, hogy mindenkinek egyenlő jogköre van a döntésben. Számára elfogadhatónak tartja, úgy gondolta, hogy támogatásra érdemes. Kérte a testületet, hogy a társulásban vegyenek részt. Szőke Béla bizottsági tag megkérdezte, hogy egy osztályban indul szakiskolai képzés, hány fővel kell indítani Sásdon? Gáspár Andrea iskolaigazgató a kérdésre válaszolva elmondta, hogy mindegyik szakképző csoportba 8 gyerek, tehát 16 gyerek indulhatna. Szőke Béla bizottsági tag úgy tudja, hogy 2008. szeptemberétől vagy 2009. szeptemberétől be kell vezetni az elektronikus napot, megkérdezte, hogyan áll ez a dolog? Gáspár Andrea iskolaigazgató a kérdésre válaszolva elmondta, egyenlőre sehogy nem áll. Szőke Béla bizottsági tag elmondta, ez elég nagy probléma, ugyanis a sásdi középiskolából a felkészítő napon senki nem vesz részt, nem tudja az indokát, hogy miért? Ezt meg kell
4 csinálni, mert a tanulói létszámellenőrzés, illetve a nyilvántartás 2009. szeptemberétől csak ez alapján működne. A jegyző úr által elmondottak szerint, hogy a társulás határozza meg az osztályok számát, illetve hogy milyen képzés indulhat, ez megint erre az évre vonatkozik csak, tehát 2009-ben ezt a feladatot a Regionális Fejlesztési és Képzési Bizottság veszi át teljes mértékben, tehát nem a társulás. Dr. Kajdon Béla jegyző elmondta, hogy mindenki mindenkivel egyeztetett, ezt a tervezetet egyeztették, a megállapodás tervezetben foglaltakat ismerik, eszerint fognak eljárni. Székely Szilárd polgármester javasolta a képviselőtestületnek, hogy vegyen részt a Pannon Szakképzés Szervezési Társulásban és fogadja el az írásban kiadott, jegyzőkönyv mellékleteként csatolt Társulási Megállapodást. Képviselőtestület egyúttal hatalmazza fel polgármestert a Társulási Megállapodás aláírására. Megkérdezte van-e más javaslat, kérdés, hozzászólás a javaslattal kapcsolatban? Kérdés, hozzászólás, javaslat nem hangzott el, kérte a testületet, hogy szavazzanak. Sásd Város Önkormányzat Képviselőtestülete 9 igen szavazattal, tartózkodás és ellenszavazat nélkül – az alábbi határozatot hozta: Sásd Város Képviselőtestületének 89/2008.(VI.30.) KTH. számú határozata Sásd Város Önkormányzati Képviselőtestülete részt vesz a Pannon Szakképzés Szervezési Társulásban és elfogadja az írásban kiadott, jegyzőkönyv mellékleteként csatolt Társulási Megállapodást. Képviselőtestület egyúttal felhatalmazza polgármestert a Társulási Megállapodás aláírására. Határidő: azonnal Felelős : Székely Szilárd polgármester
2.)
A Sásdi Vendéglátóipari Középiskola alapító okiratának módosítása Előadó: Gáspár Andrea a Sásdi Vendéglátóipari Középiskola igazgatója
Írásbeli előterjesztés a jegyzőkönyv mellékleteként csatolva. Gáspár Andrea a Sásdi Vendéglátóipari Középiskola igazgatója elmondta, hogy az intézményükben szakközépiskolai és szakiskolai képzés folyik, ezt korábban már beterjesztették a testület elé, módosítani kellene az alapító okiratot, mert a nevük középiskola, ez nem jó, szakképző iskolának kell lenni a törvény szerint. Székely Szilárd polgármester javasolta a képviselőtestületnek, hogy az írásban kiadott, jegyzőkönyv mellékleteként csatolt Sásdi Vendéglátóipari Középiskola alapító okiratának módosítását fogadja el.
5 Megkérdezte van-e más javaslat, kérdés, hozzászólás a javaslattal kapcsolatban? Kérdés, hozzászólás, javaslat nem hangzott el, kérte a testületet, hogy szavazzanak. Sásd Város Önkormányzat Képviselőtestülete 9 igen szavazattal, tartózkodás és ellenszavazat nélkül – az alábbi határozatot hozta: Sásd Város Képviselőtestületének 90/2008.(VI.30.) KTH. számú határozata Sásd Város Önkormányzati Képviselőtestülete az írásban kiadott, jegyzőkönyv mellékleteként csatolt Sásdi Vendéglátóipari Középiskola alapító okiratának módosítását elfogadta. Az intézmény nevét Sásdi Vendéglátóipari Szakképző Iskola néven állapítja meg és az intézmény alaptevékenységeit módosítja. Az alapító okirat módosítása 2008. augusztus 1-én lép hatályba. Határidő: azonnal Felelős : Székely Szilárd polgármester 3.)
2008. évi létszámcsökkentési pályázat Előadó: Dr. Kajdon Béla jegyző
Dr. Kajdon Béla jegyző pénzügyi irodavezető elmondta, hogy a képviselőtestület a költségvetés I.fordulójának tárgyalásakor már foglalkozott a tárgyévi létszámcsökkentésekkel. Az akkor elfogadottakhoz képest változás nem történt. Az akkor elfogadott 16/2008. (II.14.) KTH. számú határozat változatlan marad, de ki kell az ezzel kapcsolatos döntéseket egésziteni azzal a rendeletileg szabályozott, kötelező szöveggel, aminek felhasználásával ezekhez a létszámcsökkentésekhez pályázatot lehet benyújtani. Ennek lényege, hogy a meglévő üres álláshelyeken, az üresedő álláshelyeken vagy esetleges új álláshelyeken a létszámcsökkentésben érintett dolgozókat foglalkoztatni nem lehet. Székely Szilárd polgármester javasolta a képviselőtestületnek, hogy a fenti javaslatot fogadják el. Megkérdezte van-e más javaslat, kérdés, hozzászólás a javaslattal kapcsolatban? Kérdés, hozzászólás, javaslat nem hangzott el, kérte a testületet, hogy szavazzanak. Sásd Város Önkormányzat Képviselőtestülete 9 igen szavazattal, tartózkodás és ellenszavazat nélkül – az alábbi határozatot hozta: Sásd Város Képviselőtestületének 91/2008.(VI.30.) KTH. számú határozata Sásd Város Önkormányzati Képviselőtestülete a 16/2008.(II.14.) KTH. számú határozatával kapcsolatban kijelenti, hogy a képviselőtestület fenntartói körén belül költségvetési szerveinél, a polgármesteri hivatalnál illetve a szakfeladaton ellátott feladatainál a meglévő üres álláshelyeken, az előreláthatólag megüresedő álláshelyeken vagy a tervezett új álláshelyeken, illetve szervezeti változás, feladatátadás következtében a képviselőtestület fenntartói körén
6 kívüli munkáltatónál a létszámcsökkentéssel érintett álláshelyen foglalkoztatottak munkaviszonyban töltött ideje folyamatosságának megszakítása nélküli foglalkoztatására nincs lehetőség. Határidő: azonnal Felelős : Székely Szilárd polgármester
4.)
Baranyajenő Önkormányzatával együttműködési megállapodás megkötése az alapfokú közoktatási feladatok ellátásáról Előadó: Székely Szilárd polgármester Dr. Kajdon Béla jegyző
Írásbeli előterjesztés a jegyzőkönyv mellékleteként csatolva. Dr. Kajdon Béla jegyző elmondta, hogy kiosztásra került az együttműködési megállapodás és a határozati javaslatok. Baranyajenő Község Önkormányzatával a mai napon egyeztették az együttműködési megállapodást. A megállapodás lényege és ami a legfontosabb, hogy szeptember 1-től Sásd Város Önkormányzata felvállalja a baranyajenői alapfokú oktatási feladatok ellátását. Ennek következtében az alapító okirat is módosításra kerül. A gyerekek beiratkoztak a sásdi általános iskolába. Baranyajenőn az általános iskola megszűnik augusztus 1-el, csak úgy tudja megszüntetni az általános iskolát, ha más önkormányzattal erre vonatkozóan megállapodást köt. Olyan megállapodást kötöttek, ami a TOT. valamennyi tagja között is hatályos szöveg, elsősorban a finanszírozás a legfontosabb. Egyenlőre nem lesz Baranyajenő a TOT. Tanács tagja legalábbis ebben az évben. Arra vigyázni kell, hogy semmiféle jogutódlás, kvázi jogutódlás sem kerülhet szóba az iskola megszüntetése és a feladatellátás átvállalása kapcsán. Nagyon oda kell figyelni, mert ha nem elég óvatosak és elég körültekintőek, akkor bizonyos fizetési terhek átszállhatnak a sásdi önkormányzatra. Éppen ezért az Áht. 90.§. 1/a. pontja alapján kell megszüntetni az intézményt, és nem a c. pontja alapján, a különbség a kettő között az, hogy az a. pont alapján az ellehetetlenülést mondja ki, míg a c. pont a még hatékonyabb szervezeti feladatellátást. Kikötötték, hogy mondják ki a határozatukba, hogy mi az oka, hogy megszüntetik az iskolát. Az előkészítés kapcsán még úgy döntöttek, hogy nem intézményesített gyerek átadás-átvétel van, hanem minden szülő önkéntesen jelentkezik beiratkozásra. Az iskolavezetés kiment a falvakba, utána bejelentkeztek a szülők és kérték a beiratkozást. Baranyajenő vállalta, hogy minden dolgozónak augusztus 31-ig a végkielégítést kifizeti, továbbá a felmentési időre járó bért is kifizeti. A testületnek el kellene fogadnia a feladat átadási-átvételi megállapodást, a gyerekek beiratkoztak a sásdi iskolába. Székely Szilárd polgármester kiegészítésként elmondta, hogy egyeztettek a polgármester kollégákkal. Az elképzelést támogatta Szágy, Tormás, Baranyajenő és Baranyaszentgyörgy polgármestere. Gödre község polgármestere kételyeinek adott hangot. Amikor szó esett arról, hogy a volánnal szerződéses iskolajáratot indítanának, valószínű ezen szándékról tudott is, tud arról, hogy a gödrei iskolából is jelentkeznének át gyerekek a sásdi iskolába. A Volántól kértek árajánlatot, a jelenlegi finanszírozás szerint az iskolabusz normatíva 6 mFtot tenne ki, a volán 2.900 eFt-ra tett árajánlatot. A Volánnal majd felveszi a kapcsolatot és megbeszélik a buszjárat indulását. Javasolta a képviselőtestületnek, hogy az írásban kiadott határozati javaslatot fogadja el.
7
Megkérdezte van-e más javaslat, kérdés, hozzászólás a javaslattal kapcsolatban? Kérdés, hozzászólás, javaslat nem hangzott el, kérte a testületet, hogy szavazzanak. Sásd Város Önkormányzat Képviselőtestülete 9 igen szavazattal, tartózkodás és ellenszavazat nélkül – az alábbi határozatot hozta:
Sásd Város Képviselőtestületének 92/2008.(VI.30.) KTH. számú határozata Sásd Város Önkormányzati Képviselőtestülete megállapodást köt Baranyajenő Község Önkormányzatával a baranyajenői tanulók általános iskolai oktatása feladatellátás átvállalásáról. A képviselőtestület a megállapodás alapján kötelezettséget vállal arra, hogy a Települések Oktatási Társulása Sásdi Általános Iskolája kötelező felvételt biztosító általános iskolaként valamennyi igénylő baranyajenői gyermek általános iskolai oktatásáról gondoskodik. A megállapodás hatályba lépéséig a képviselőtestület beszerzi a TOT. tagjainak jóváhagyását és gondoskodik az általános iskola alapító okiratában a működési körzet Baranyajenő községgel való kiegészítéséről. Határidő: 2008. szeptember 1. Felelős : Székely Szilárd polgármester
5.)
Települések Oktatási Társulása és intézményei (ált. iskola, óvoda) alapító okiratainak módosítása, TOT. megállapodás módosítása Előadó: Koszorús Tímea aljegyző
Írásbeli előterjesztés a jegyzőkönyv mellékleteként csatolva. Koszorús Tímea aljegyző szóbeli előterjesztésében elmondta, hogy a társulási megállapodás módosítását két fontos ok indokolja. Az egyik a működési körzet bővülése, amely Baranyaszentgyörgy község már társulási tagként jelentkezik, illetve a fenti napirendi pont kapcsán, Baranyajenővel kötött megállapodás alapján szintén bővül az intézmény működési körzete, ezt kell átvezetni. A területi bővülésen túl a másik indok a társulási törvény ez évi módosításával függ össze, régóta tervezik már, beépítik a társulási megállapodásba a tagok által fizetendő hozzájárulások behajtásának a rendjét. A társulási törvény értelmében szabályozni kell annak az eljárási rendjét, hogy miként történjen a be nem fizetett hátralékok behajtása. Erre a legnyilvánvalóbb eszköz, hogyha inkasszót, azonnali beszedési megbízást adna a társulás tagjai. A TOT. Tanáccsal elfogadott javaslatuk az, hogy először megfelelő határidővel írásos felszólítást bocsátanak ki, nyilvánvaló, hogy itt mindig a társulás elnökének vannak kötelezettségei, ennek eredménytelensége esetén lehet az inkasszóval élni. A TOT. Tanács nem tért ki különösen erre a javaslatra, szó nélkül elfogadták, ennek az is oka, hogy a jelenlévő tagoknak nem volt hátralékuk. Miután az ő hozzájárulásuk is szükséges, meg kell várni a döntésüket ez ügyben. Az eljárási rendet mindenképp szabályozni kell, úgy gondolja
8 kellőképpen hatékony megoldást és hatékony eljárást javasoltak. 30 nap múlva újabb felszólítást kell tenni, ezt még további két alkalommal meg kell ismételni havonta egyszer, a 4. hónapban viszont már mehet az inkasszó. Dr. Kajdon Béla jegyző elmondta, hogy az önkormányzatok havonta kapják az állami támogatást és majd leemelik a számláról a pénzt.
Székely Szilárd polgármester elmondta mindenki tudja mely önkormányzatokról van szó, közel 8 mFt-os hátralékuk van. Törvényi kötelezettség szabályozni a társult tagok egymással való elszámolását. Javasolta a képviselőtestületnek, hogy az írásban kiadott határozati javaslatot fogadja el. Megkérdezte van-e más javaslat, kérdés, hozzászólás a javaslattal kapcsolatban? Kérdés, hozzászólás, javaslat nem hangzott el, kérte a testületet, hogy szavazzanak. Sásd Város Önkormányzat Képviselőtestülete 9 igen szavazattal, tartózkodás és ellenszavazat nélkül – az alábbi határozatot hozta: Sásd Város Képviselőtestületének 93/2008.(VI.30.) KTH. számú határozata Sásd Város Önkormányzati Képviselőtestülete hozzájárul Baranyaszentgyörgy Község Önkormányzatának a Települések Oktatási Társulása intézményfenntartó társuláshoz való csatlakozásához. A képviselő-testület elfogadja a társulási megállapodás mellékelt módosítását, az annak mellékletében szereplő alábbi alapító okirat módosításokkal együtt: -
Települések Oktatási Társulása alapító okiratában a fenntartói jogok gyakorlóinak felsorolását Baranyaszentgyörgy Község Önkormányzatával egészíti ki, továbbá az alaptevékenységek felsorolását felülvizsgálja, módosítja,
-
Települések Oktatási Társulása Sásdi Általános Iskolája alapító okiratában a működési területet Baranyaszentgyörgy, illetőleg Baranyajenő községekkel kiegészíti, továbbá az alaptevékenységek felsorolását felülvizsgálja, módosítja,
-
Települések Oktatási Társulása Sásdi Óvodája alapító okiratában az alaptevékenységek felsorolását felülvizsgálja, módosítja.
Határidő: 2008. szeptember 1. Felelős : Székely Szilárd polgármester Dr. Kajdon Béla jegyző elmondta, hogy a TOT. Tanács megtárgyalta az ÁMK. helyzetét. Elmondta, hogy eredménytelen volt az igazgatói pályázat. Két pályázat volt, egyik sem felelt meg a jogszabályi előírásoknak. Az ÁMK. előkészítésének egyeztetési eljárása lezárult. A TOT. Tanácsnak az volt a döntése ennek kapcsán, hogy lassítsák le az átalakulási folyamatot,
9 mivel nincs igazgató. A TOT. Tanács véleménye az, hogy év végével írná ki újra a pályázatot. 2009-ben július 1. alakítaná meg az ÁMK-t, úgy, hogy esetleg már a következő hónaptól amennyiben döntenek arról, hogy a kistérségnek átadják. Ennek viszont az az eredménye, hogy szeptember 1-től semmilyen szervezeti változás nem történik, minden marad a jelenlegi állapot szerint. A tantárgyfelosztás is így alakul az iskolánál. Valamennyi TOT. Tanács tag ezt a határozati javaslatot majd megkapják és tárgyalni fogják testületeikkel. Skoda Dénes képviselő megkérdezte milyen pénzügyi kihatással jár a költségvetésükre nézve? Székely Szilárd polgármester elmondta, semmilyen kihatással nem jár, nem terveztek a költségvetésben semmit az integrációra. Skoda Dénes képviselő megkérdezte, akkor a jövő évben? Székely Szilárd polgármester elmondta, hogy azt már év elején tervezni fogják. Rabb Győzőné alpolgármester elmondta, hogy az óvodát is érinteni fogja. Dr. Kajdon Béla jegyző elmondta, hogy hiányozni fog egy fő óvónő, mert nyugdíjba megy. Varga Józsefné elmegy nyugdíjba, leépítenek egy álláshelyet, mert le kell, ahhoz, hogy a végkielégítés után tudjanak pályázni. Ezért kinevezett, közalkalmazotti óvodapedagógus nem alkalmazható, de nyilván a bérkeret rendelkezésre fog állni, belső helyettesítéssel, túlórával és esetleg megbízási díj kombinációjával lehet majd megoldani. Skoda Dénes képviselő megkérdezte, hogy a könyvtárnál a jelenlegi mb. igazgató megbízása meddig szól? Dr. Kajdon Béla jegyző a kérdésre válaszolva elmondta, hogy addig, amíg az ÁMK. létrejön. Dr. Jusztinger János képviselő miután később érkezett az ülésre, megkérdezte, hogy a kiirt igazgatói állásra volt-e jelentkező? Koszorús Tímea aljegyző a kérdésre válaszolva elmondta, hogy két pályázat érkezett, a jogszabályi kiírásnak nem felelt meg egyik pályázat sem. Az egyik pályázó ugyan pedagógus volt, de nem volt pedagógusi szakvizsgája, a másik pályázó művelődésszervező ugyan, de nincs szakmai gyakorlata. Dr. Kajdon Béla jegyző elmondta, hogy az intézményvezetők jogállásában nem történt változás, most történt volna, ha kimondta volna a testület az ÁMK. létrehozását, akkor onnantól kezdve valamennyi vezetői megbízás megszűnt volna. Mivel ezt nem mondja ki, ezért minden intézményvezető vezetői megbízatása érvényben van. Skoda Dénes képviselő ezek alapján az intézményvezető ugyanúgy kapja a vezetői pótlékot, amit, ha az ÁMK. létrejön, akkor nem kapna tovább? Dr. Kajdon Béla jegyző válaszában elmondta, hogy ha az ÁMK. létrejön, akkor ezek a pótlékok megszűnnek. Elmondta, hogy a könyvtár jelenlegi mb. igazgatójának vezetői megbízatása határozott időre szól, viszont közalkalmazotti jogviszonya határozatlan időre szól.
10
Dr. Jusztinger János képviselő megkérdezte, itt nem kellett volna pályázatot kiírni? Koszorús Tímea aljegyző elmondta, nem 5 évre szól a kinevezése, hanem határozott időre, így nem kellett pályáztatni. Székely Szilárd polgármester javasolta a képviselőtestületnek, hogy az írásban kiadott határozati javaslatot fogadja el. Megkérdezte van-e más javaslat, kérdés, hozzászólás a javaslattal kapcsolatban? Kérdés, hozzászólás, javaslat nem hangzott el, kérte a testületet, hogy szavazzanak. Sásd Város Önkormányzat Képviselőtestülete 9 igen szavazattal, tartózkodás és ellenszavazat nélkül – az alábbi határozatot hozta: Sásd Város Képviselőtestületének 94/2008.(VI.30.) KTH. számú határozata Sásd Város Önkormányzati Képviselőtestülete tudomásul veszi a Sásdi Általános Művelődési Központ igazgatói állására kiírt pályázat eredménytelenségét, és a TOT Intézményirányító Tanácsa javaslatára a Települések Oktatási Társulása intézményfenntartó társulás átalakításának és a fenntartott közoktatási intézmények átszervezésének, Általános Művelődési Központ létrehozásának időpontját 2009. július 1. napjában határozza meg. Az átszervezés folyamatában egyetértésre és véleményezésre jogosult szervezeteket az új időpontról tájékoztatni kell. A képviselő-testület felkéri a TOT Tanácsot, hogy az igazgatói pályázatot ismételten írja ki. Határidő: 2009. július 1. Felelős : Székely Szilárd polgármester
6./
TOT. Sásdi Általános Iskola szeptember 1-i tanévkezdésének megtárgyalása Előadó: Dr. Kajdon Béla jegyző
Írásbeli előterjesztés a jegyzőkönyv mellékleteként csatolva. Dr. Kajdon Béla jegyző elmondta, hogy kiosztásra került az ezzel kapcsolatos írásos anyag. Összefügg azzal, amit eddig elmondtak, összefügg azzal, hogy Baranyajenőn megszűnik az általános iskola. Az iskola vezetése az egyeztetett előkészítő eljárás során az iskolás gyerekeket beíratta, ennek eredményeként több mint 40 gyerek iratkozott be a sásdi általános iskolába, így lett összesen 410 gyerek az iskolában. Amiről a testületnek döntenie kellene az két dolog, bár szerepel a határozati javaslatban. Az iskola vezetésével szakmai egyeztetést folytattak, volt egy kérelmük, ennek értelmében az a javaslatuk, hogy a képviselőtestület fogadja el, hogy 7. évfolyamon 3 osztály indul szeptembertől a 2 osztály helyett. A másik, ezzel összefüggő határozati javaslat az, hogy a képviselőtestület értsen egyet, hogy szeptember 1-től a túlóraszám heti 50 óra, eddig 36 óra volt. Nem létesül új álláshely az iskolában, ugyanúgy 33 pedagógus lesz.
11 A másik túlóratöbbletigény az ott jelenik meg, ha iskolabusz indul, akkor a Baranyajenő és környéke gyerekei napköziseknek, tanulószobásoknak kell lenni. Székely Szilárd polgármester javasolta a képviselőtestületnek, hogy az írásban kiadott határozati javaslatot fogadja el. Megkérdezte van-e más javaslat, kérdés, hozzászólás a javaslattal kapcsolatban? Kérdés, hozzászólás, javaslat nem hangzott el, kérte a testületet, hogy szavazzanak. Sásd Város Önkormányzat Képviselőtestülete 9 igen szavazattal, tartózkodás és ellenszavazat nélkül – az alábbi határozatot hozta: Sásd Város Képviselőtestületének 95/2008.(VI.30.) KTH. számú határozata Sásd Város Önkormányzati Képviselőtestülete a TOT Sásdi Általános Iskolájában a 2008/2009. tanévben • a 7. évfolyamon három osztályt indít • az alsó tagozaton harmadik napközis csoportot szervez • és heti 50 óra/hét túlóra keretet állapít meg a Baranyajenői Általános Iskola 2008. július 31-i bezárása miatt megnövekedett tanulólétszámmal kapcsolatosan jelentkező többlet feladatok ellátása érdekében. Továbbá a következő években várható létszámnövekedéssel kapcsolatosan jelentkező feladatok ellátására való felkészülés érdekében biztosítja egy pedagógiai asszisztens ECDL-képzését. Határidő: 2008. szeptember 1. Felelős: Kocsisné Walter Ilona iskolaigazgató, Székely Szilárd TOT elnök
7./
Fejlesztési hitelkérelem pontosítása Előadó: Dr. Kajdon Béla jegyző
Írásbeli előterjesztés a jegyzőkönyv mellékleteként csatolva. Dr. Kajdon Béla jegyző elmondta, hogy a testület döntött már a fejlesztési hitel felvételéről. Nincs olyan nagy baj mondván, hiszen ennek egy nagy részét jövőre visszakapják majd a pályázatok révén. A pénzügyi irodavezető elkészített egy táblázatot, mely szerint 16.400 eFt az az összeg, amire az önkormányzatnak most hirtelen szüksége lenne, amiből 300 eFt a saját forrás. Ebben látható az is, hogy hogyan jön össze ez a pénz. Azt tudni kell, hogy 9.046 eFt-ot a működési pénzeszközből kifizettek, ez a pénz a működési költségeikből hiányzik. Ezért minimum ennyit vissza kell majd tenni, de ez nem elég, mert további előirányzatok esetében kénytelenek voltak bizonyos pályázatoknál az eredeti előirányzatot túllépni, ilyen például a fonyódligeti felújítás, de a kiadott anyagban ez felsorolásra került. Vegye tudomásul a testület az előző döntése alapján ez a szám 16.100 eFt, ebből 9.046 eFt-ot már kifizettek, és ez jövő évben biztos, hogy visszatérül, ha nyernek a pályázatok, jelenleg elbírálás alatt vannak.
12 Székely Szilárd polgármester elmondta, hogy a Pénzügyi Bizottság is vizsgálta a likviditási helyzetet, hogy közel vannak a 60 mFt-os határhoz. Az ÖNHIKI-s pályázatra még nem érkezett válasz. Amikor a pénzügyminiszter úrnál járt, elhangzott, egyáltalán céljuk az ÖNHIKI-s pályázat felszámolása. Annyit válaszolt a megkérdezésére, hogy a MÁK javaslatát tudják támogatni. A MÁK 15 mFt-os javaslatát támogatják, akkor augusztusban 12 mFt-ot vissza kell fizetni, az ÖNHIKI előleget ugyanis 31 mFt után kapják. Elindultak azok a folyamatok, amelyek bevételeket hozhatnak, például Magyarhertelend és Bodolyabér tartozása, a helyi adótartozások. 12 mFt-ra adták be múltkor a fejlesztési hitel igényüket, azóta átszámoltak, ezért az összeg megváltozott. A korábbihoz képest most az ELMIB részvény vásárlással módosult a hitel. Javasolta a képviselőtestületnek, hogy a 2008. június 3.napján tárgyalt hitel célokat és összegeket az alábbiak szerint fogadja el: Hitelcélok: DDOP. oktatási integráció: 1.000 eFt, KEOP ivóvizmin.jav.pály.:1.710 eFt, DDOP városrehab.pály.: 3.000 eFt, DDOP. okt.pály.irás:600 eFt, Ingatlanrészesedés vásárlás, Meződ községtől: 1.800 eFt, ELMIB részvényvásárlás: 4.190 eFt, Fonyódligeti üdülő felújitás: 3.800 eFt. Megkérdezte van-e más javaslat, kérdés, hozzászólás a javaslattal kapcsolatban? Kérdés, hozzászólás, javaslat nem hangzott el, kérte a testületet, hogy szavazzanak. Sásd Város Önkormányzat Képviselőtestülete 9 igen szavazattal, tartózkodás és ellenszavazat nélkül – az alábbi határozatot hozta: Sásd Város Képviselőtestületének 96/2008.(VI.30.) KTH. számú határozata Sásd Város Önkormányzati Képviselőtestülete a hitel célokat és összegeket az alábbiak szerint fogadja el: Hitelcélok: DDOP. oktatási integráció: 1.000 eFt KEOP ivóvizmin.jav.pály.: 1.710 eFt, DDOP városrehab.pály.: 3.000 eFt, DDOP. okt.pály.irás: 600 eFt, Ingatlanrészesedés vásárlás Meződ községtől: 1.800 eFt, ELMIB részvényvásárlás: 4.190 eFt, Fonyódligeti üdülő felújitás: 3.800 eFt. Határidő: azonnal Felelős : Székely Szilárd polgármester 8.)
Polgármesteri Hivatal Ügyrendjének módosítása Előadó: Dr. Kajdon Béla jegyző
Írásbeli előterjesztés a jegyzőkönyv mellékleteként csatolva. Dr. Kajdon Béla jegyző kiosztásra került az ezzel kapcsolatos előterjesztés. Törvénymódosítás történt, július 1-től hatályos. A képviselőknek eddig is évente kellett vagyonnyilatkozatot tenniük. A köztisztviselőknél ez nem így volt, egy bizonyos kör kétévente, valakinek pedig egyáltalán nem kellett nyilatkozatot készíteni.
13
Most gyakorlatilag a titkárság kivételével mindenkinek kell vagyonnyilatkozatot készítenie, valakinek ötévente, kétévente, évente. Az ügyrendben kell ezt szabályoznia a jegyzőnek a testület jóváhagyásával. Székely Szilárd polgármester javasolta a képviselőtestületnek, hogy az írásban kiadott, jegyzőkönyv mellékleteként csatolt Sásd Város Polgármesteri Hivatal Ügyrendjének 2. számú mellékletében történt módosításokat fogadja el. Megkérdezte van-e más javaslat, kérdés, hozzászólás a javaslattal kapcsolatban? Kérdés, hozzászólás, javaslat nem hangzott el, kérte a testületet, hogy szavazzanak. Sásd Város Önkormányzat Képviselőtestülete 9 igen szavazattal, tartózkodás és ellenszavazat nélkül – az alábbi határozatot hozta: Sásd Város Képviselőtestületének 97/2008.(VI.30.) KTH. számú határozata Sásd Város Önkormányzati Képviselőtestülete az írásban kiadott, jegyzőkönyv mellékleteként csatolt Sásd Város Polgármesteri Hivatal Ügyrendjének 2. számú mellékletében történt módosításokat fogadja el. Határidő: 2008. július 1. Felelős : Székely Szilárd polgármester Székely Szilárd polgármester a következő napirendi ponttal kapcsolatban megkérdezte Luczóné Rubint Ildikó sásdi lakost, hogy hozzájárul-e a nyilvános testületi üléshez vagy zárt ülés keretében tárgyalják a napirendi pontot? Luczóné Rubint Ildikó sásdi lakos a napirendi ponttal kapcsolatban hozzájárult a nyilvános testületi üléshez.
9.)
Luczóné Rubint Ildikó lakásügye Előadó: Székely Szilárd polgármester
Írásbeli előterjesztés a jegyzőkönyv mellékleteként csatolva. Székely Szilárd polgármester elmondta, hogy a képviselőtestület korábban hozott egy döntést, mely szerint Luczóné Rubint Ildikó augusztus 14-el a lakást le kell adnia a szolgálati lakást, ahol lakik. Luczóné Rubint Ildikó irt egy levelet az önkormányzatnak egy régebbi határozatra hivatkozva, amiben azt írta le, hogy a testület számára önkormányzati szociális bérlakást biztosit. A testület nem teljesítette a vállalását abban, amit megígért. Jelen pillanatban sem tudnának biztosítani szociális bérlakást, viszont augusztus 14-el ki kell költöznie a lakásból. Jogi szakértő segítségét kérték ez ügyben. (Felolvasta Dr. Szabó Tibor ügyvéd válaszlevelét, mely a jegyzőkönyv mellékleteként csatolva van.)
14
Személyesen tárgyalt Luczóné Rubint Ildikóval, a lakásrendelet értelmében őt 72 havi lakásbérleti díj összege illetné meg alapesetben, ha lelépési pénzt fizetne az önkormányzat részére, ha erre jogosult lenne. Kártérítésnél más a helyzet, miután ő nem kapta meg a lakást és ezért élne a kártérítési igénnyel. A megbeszélésen arra jutottak, hogy Luczóné Rubint Ildikó elfogadna 500 eFt kártérítési összeget és akkor eláll a kártérítési pertől. Kérte a testületet, vegye tudomásul, hogy pedagógusként dolgozott a középiskolában, az utcára tenni valakit, nem szép dolognak tartja, valamilyen szempontból méltányolja, hogy neki is meg kell oldania a lakáshelyzetét. Méltányolja azt, hogy a testület amikor meghozta azt a határozatot, hogy számára szociális bérlakást biztosit, azt nem tudta teljesíteni. Skoda Dénes képviselő egyetért azzal, ha a két fél megegyezésre jut, de nem alakult volna ki az a helyzet, ha a Luczónéval mindig tisztességesen jártak volna el és nem lett volna becsapva. Kezdődött akkor, amikor Luczóné a Sásd, Szent I. u. 23. szám alatti lakásban lakott, a testület akkor úgy döntött, hogy ezt a lakást értékesíti, a Luczóné mint bérlő elővételi joggal rendelkezik. Luczónét akkor rábeszélték, hogy költözzön ki a lakásból és nem élt elővételi jogával. Ebből a lakásból elköltözött, becsapták akkor is, neki nem kellett volna kiköltöznie, nem szolgálati lakás volt, hanem szociális bérlakás volt. Amikor beköltözött ebbe a mostani lakásba, akkor nem véletlenül kötötték ki, hogy kap szociális bérlakást, ha megszűnik a munkaviszonya, amikor a testület viszont úgy döntött, hogy 2008. nyarán ki kell költöznie Luczónénak, akkor a testület nem kapott megfelelő információt és nem ismertette a jegyző úr a testülettel, hogy Luczóné Rubint Ildikónak van ilyen megállapodása az önkormányzattal. Úgy gondolja, hogy akkor egyáltalán nem biztos, hogy így döntöttek volna. Tudomása szerint a szóban forgó lakásra senkinek nincs szüksége, nem lenne sürgős a kiköltözés. Az elmúlt időszakban a korábbi testületi tagoknak, akik jelenleg is testületi tagok tudomásuk volt erről a megállapodásról. Továbbá eladtak egy másik lakást is, ami szintén szociális bérlakásnak lett fenntartva, megszavazta a testület, hogy a Katona család vásárolhassa meg és ne kapja meg a Luczóné szolgálati lakásként. Emberekkel nem szabad így bánni, egyes emberek érdekeit ennyire képviselve más embernek a kárára játszani. Hiszen Sásd város polgára egyforma polgár és hogy most az ő munkaviszonya megszűnt, akkor megszűnt, de az emberekkel tisztességesen szabad csak bánni, és nem ez az első eset, amit személyesen tapasztalt. Egyetért azzal, ha megállapodtak, de véleménye szerint 500 eFt-tal nem fogja a lakásproblémáját megoldani. Ő a Luczóné helyében biztos, hogy bíróságra menne, igényt tartana lakásra. Székely Szilárd polgármester elmondta, hogy mindezekről Luczóné tájékoztatta őt is, ugyanakkor ő csak a jelenlegi jogi helyzetet vette figyelembe és azért kérte a jogi szakértőt. Skoda Dénes képviselő elmondta, hogy jelenleg is vannak itt olyan képviselők, akik tudtak erről a megállapodásról. Dr. Kajdon Béla jegyző elmondta, hogy amikor a testület a legutóbb döntött, minden olyan anyag benne volt, ami ezzel kapcsolatos. Skoda Dénes képviselő elmondta, hogy nem volt benne ez a megállapodás. Dr. Kajdon Béla jegyző hangsúlyozta, hogy benne volt a testületi döntéssel is együtt. Skoda Dénes képviselő ő nem tud erről.
15
Dr. Kajdon Béla jegyző akkor mondta el a testületnek tájékoztatólag biztonság kedvéért, mivel ez egy olyan jogi helyzet, amiben maga sem tudja mi az igazság, mivel őt kihagyták mindkét esetben ebből, mivel érintett volt valamilyen fokon ebben a dologban, éppen ezért jogi szakértővel megnézette, részére elküldte az összes, ezzel összefüggő anyagot. A szolgálati lakás ugyan szolgálati lakás, a helyi rendelet értelmében ki kell költözni. Dr. Jusztinger János képviselő azt érti, hogy a jogi szakértő megkap minden anyagot, de azt nem érti, hogy a képviselők miért nem tudtak erről, semmilyen anyagot nem kaptak erről. Valószínűnek tartja, hogy akkor máshogy döntöttek volna. Skoda Dénes képviselő elmondta, hogy a hivatal vezetőjének, a jegyzőnek tájékoztatni kellett volna a képviselőket erről a helyzetről, akkor is úgy döntött volna, hogy ki kell költöztetni a benne lakót, de van egy kötelezettsége a testületnek, tudja-e vállalni ezt a kötelezettséget vagy sem, tudnak-e részére fizetni vagy sem. Dr. Kajdon Béla jegyző jelenleg kiosztásra került az anyag. Nem is arról kellett dönteni, hanem a szolgálati lakásból való kiköltözésről. Van egy helyi lakásrendelet, a rendelet felsorolja, hogy az önkormányzatnak milyen lakásai vannak. A középiskolánál a nevezett lakásra van igény, az egyik élelmezésvezető bejelentkezett, kérte volna a lakást. Dr. Jusztinger János képviselő megkérdezte, amikor ezt a megállapodást megkötötték, akkor volt szociális bérlakás? Koszorus Tímea aljegyző a kérdésre válaszolva elmondta, hogy nem volt, akkor ez a megállapodás az akkor tervben lévő szociális bérlakás megépítésére vonatkozott. Luczóné Rubint Ildikó sásdi lakos, bérlő először Skoda Dénes, Dr. Jusztinger János képviselők felvetéséhez szólna, konkrétan tudja, hogy a február 14-i testületi ülésen nem tájékoztatták a testületet, hiszen néhány napra megkereste a polgármestert, ő is akkor szembesült ezzel a megállapodással, megkérdezte, ő erről miért nem tud. Ő mondta el neki, hogyha előbb tudja, akkor biztos máshogy szavaznak, hiszen azelőtt szavazták meg, hogy a Fáy A. utcában lévő bérlakást értékesíteni szeretnék, ezután következett csak az ő lakásügye. Valóban, ha megfelelően tájékoztatták volna a testületet, akkor máshogy állnak hozzá. Úgy gondolja nem a volt képviselők dolga, hanem van az apparátusban valaki, aki felelős a határidő betartásáért és a folyamatban lévő határozatok végrehajtásáért. Az ő feladata lett volna, hogy ezt a testületet és a korábbi testületet tájékoztassa, ugyanis amikor ő 2004. július 1-én Fodor István polgármester úrnál megjelent, ő ugyanúgy meglepődött a bemutatott megállapodás tartalmát, hiszen ő is akkor látta először azokat a papírokat, ő sem lett tájékoztatva, utána egy hét múlva írták alá Katona Edittel az adásvételi szerződést. Amikor ő erre rákérdezett, akkor a jegyző úr azt mondta, hogy ki volt írva eladásra a nevezett lakás, miért nem pályázta meg. Erre azt válaszolta, hogy neki nem azt ígérte, hogy vehet majd egy lakást, hanem azt, hogy kap. Dr. Kajdon Béla jegyző elmondta, hogy ő nem ígért meg semmit és ezután sem fog semmit megígérni. Luczóné Rubint Ildikó sásdi lakos, bérlő elmondta, hogy nem a jegyző úr ígérte meg, hanem a képviselőtestület.
16
2001-ben, amikor Kovács Sándorné polgármester asszonnyal aláírták a megállapodást, akkor a megállapodásban az is benne van, hogy nem az épülő önkormányzati lakásokból, hanem elsősorban, és amennyiben a Széchenyi pályázat nem lesz nyertes, ebben van az 5./ pont, cserealap a meglévő lakásállomány. Őt az érinti, hogy nem kapott lakást, 2004-ben sem kapott és most sem kapott. Az, hogy az ő munkaviszony megszűnt, ha megkapta volna az önkormányzati lakást már akkor, amikor meg kellett volna, hogy kapja, akkor most a munkaviszonya megszűnése, nem érintené a lakáshelyzetét. Hiszen neki már 3-4 éve egy másik lakásban kellene, hogy lakjon. Megköszönte Skoda Dénes képviselő úr hozzászólását. Elmondta, hogy nem egyezett még meg a polgármester úrral. Polgármester úrnak volt egy javaslata, azóta ő beszélt az ügyvédjével, azt mondta, hogy az elhangzott fél millió forint nem oldja meg a lakáshelyzetét. Ha ezzel az üggyel bíróságra mennek, akkor sokkal többet nyerhetnek. Nem szeretne pereskedni, de nem szeretné, ha megint fél információkat kapna. Akkor 2001ben féltette a lakását, féltette az állását, elhitte, amit mondtak, hogy neki onnét ki kell költöznie, ezzel a cserével jól jár. Székely Szilárd polgármester megkérdezte, hogy megegyezik-e az önkormányzattal vagy nem egyezik meg? Azért kérte meg a jogi szakértő állásfoglalását, miután tájékozódott ez ügyben, hiszen tudni akarta, mi a jogi helyzet, miután a szolgálati lakást el kell hagyni, mindenképp kártérítési igényre kérhet összeget. Luczóné Rubint Ildikó sásdi lakos, bérlő megkérdezte, hogy amiről beszéltek az éves lakbér hatszorosáról, ez a kártérítés maximuma-e, mert véleménye szerint ez lelépési díj? Székely Szilárd polgármester elmondta, hogy a lakásrendeletben az van, ha valakinek az önkormányzati lakását megvonják, akkor ezen összegig felelősek kártérítést adni. Ebben az esetben hasonló a helyzet, mert nem kapta meg, úgy lett megvonva, hogy nem kapta meg. A félmillió forintot ő javasolta, mert erről ketten tárgyaltak. Akkor azt mondta, lehet megfelel az összeg. Elmondta azt is, ha az összeg megfelel és a testület úgy dönt, akkor ezt ki tudják fizetni, amennyiben nem, akkor pereskedni lehet az összeget illetően. Skoda Dénes képviselő elmondta, hogy itt lelépési díjról van szó és nem kártérítésről. Ha valaki a lakásból kiköltözik, akkor ezután lelépési díj jár. A lelépési díjjal ösztönzik az ott lakót, hogy hagyja el a lakását és igyekezzen saját lakást biztosítani, hogy az önkormányzatnak újabb lakás szabaduljon fel. Nagyon neheztelte a jegyző felé a tájékoztatás hiányát, mert ha tudták volna, nem így döntöttek volna. Ha nem tud megegyezni az önkormányzat és a bérlő a kártérítés összegében, akkor meg kell azt a lehetőséget vizsgálni, hogy abban a lakásban hogyan tudna tovább maradni, az a lakás nem a középiskoláé, hanem Sásd városáé. A testület bármikor hozhat olyan döntést, hogy akár a holnapi naptól kezdődően nem szolgálati lakás, hanem szociális bérlakás és továbbra is ott lakhat a lakásban. A testület dönthet úgy is, hogy a bérlő költözzön ki és a testület vállalja, hogy mennyi kártérítési összeget fizet. Nem tudja megmondani, de a maga részéről biztos abban, hogy ő bírósághoz fordulna, mert neki a lelépési díj nem volna elég kártérítési címen. Koszorús Tímea aljegyző elmondta, hogy ez tulajdonképpen a bérleti jogviszony díja, ezért ez egy kiindulási alap.
17 Székely Szilárd polgármester elmondta, hogyha külön bejárata van az intézménynek, az intézmény udvarának, a szociális bérlakásnak, akkor lehet más jogcímen ezt a lakást juttatni, különben ez szolgálati lakás. Luczóné Rubint Ildikó sásdi lakos, bérlő megkérdezte, amíg Dr. Kajdon Béla jegyző lakott ott, addig pedagógus lakta a lakást? Székely Szilárd polgármester úgy gondolta ezt a helyzetet akarták megszüntetni. Luczóné Rubint Ildikó sásdi lakos, bérlő akkor is az iskolával közös bejárata volt a jegyzőnek. Koszorús Tímea aljegyző elmondta, hogy a középiskola később költözött oda, mint a jegyző. Luczóné Rubint Ildikó sásdi lakos, bérlő megkérdezte az általános iskola mellett négy lakás van, egy lakásban lakik csak pedagógus. Székely Szilárd polgármester elmondta, hogy teljesen külön bejárata van az általános iskolától. A középiskolából egyféleképp lehet, ha elválasztják a középiskolától ezt az ingatlanrészt. Nem tartja tisztességes dolognak. Amikor bérlővel személyesen tárgyalt, ezután utána járt annak, milyen rendelet született akkor. Annak is utána járt, hogy milyen bajba kerülhetne, támogatta azt, hogy hosszabbítsák meg a lakásbérleti jogviszonyt, azt is támogatta, hogy nézzék meg mi a kialakult jogi helyzet. Amikor ezt megtudta, akkor szólt bérlőnek, hogy jöjjön be hozzá a hivatalba. Felolvasta, hogy milyen jogi szakvélemény, állásfoglalás született. Ezután mondta azt, ha az önkormányzatnak végre kell hajtania a saját rendelete értelmében azt, hogy el kell hagynia bérlőnek a lakást, mert megszűnt a munkaviszonya, akkor beszéljenek a megállapodásról. Luczóné Rubint Ildikó sásdi lakos, bérlő erre reagálva elmondta, a testület azt tudja, hogy amikor ezt a jogi szakértői véleményt megkapta polgármester úr, akkor felhívta őt a polgármester, negyedórában mondta el ezt telefonon és nem személyesen. Teljesen jóindulatúan állt hozzá polgármester úr a dolgokhoz. Lehetősége nem volt arra, hogy lássa. Megkérdezte azt is, hogy ebből a jogi szakvéleményből kaphat-e egy példány másolatot, hogy megmutathassa az ügyvédjének. Azt mondta erre, hogy ebből egy másolatot kaphasson, ehhez a testületnek bele kell egyeznie. Lehetősége nem volt arra, hogy ő ezt az ügyvédjének megmutassa. Ő nem jogász, polgármester úr neki mondott egy összeget, amire azt mondta, hogy jól hangzik. De ha ezt be tudta volna mutatni jogi képviselőnek, aki őt úgy képviseli, hogy ez neki sokkal jobb. Székely Szilárd polgármester arra kérte bérlőt, hogy gondolkodjon el az elhangzottakon. Ha eláll a szándékától, akkor leveszi napirendi pontról. Megérti azt is, ha bérlő nem kíván élni ezzel a lehetőséggel. Bérlő mondhatja azt is, hogy magasabb összegre tart igényt. Luczóné Rubint Ildikó sásdi lakos, bérlő elmondta, mindenképp szeretne beszélni a jogi képviselőjével, nem tud most válaszolni. Nem azt mondja, hogy elutasítja, nem kér kártérítést. Skoda Dénes képviselő elmondta, ha a polgármester úr ezt a napirendi pontot leveszi, akkor el kell dönteni, hogy a testület felvállalja-e azt, hogy mennyi lesz a kártérítés.
18 Dr. Jusztinger János képviselő megkérdezte, hogy a pertől függetlenül valamennyi pénz jár a bérlőnek? Dr. Kajdon Béla jegyző elmondta, hogy igen, kártérítésre igényt tart. Dr. Jusztinger János képviselő a kettő nem ugyanaz, nem zárja ki egymást, hogy kaphatja együtt? Székely Szilárd polgármester nem így van. Felolvasta a jogi szakvéleményből, hogy „szolgálati lakás elhagyásáért semmilyen pénz nem jár.” Volt egy ígéret felé, amit az önkormányzat nem teljesített és abból megalapozhatja a kártérítési igényét. Ha lenne ilyen kártérítési igénye, akkor ezt előzzék meg abban, hogy egyezzenek meg. A bérlő erre most nem tud választ adni, azt kéri, hogy megbeszélhesse ügyvédjével. A bérlő először azt mondta, hogy részére megfelelő, beszéltek a jogi tanácsadójával, most azt mondja, hogy tegyék függővé, mert nem tudja mégsem, hogy megfelelő-e az összeg. Skoda Dénes képviselő elmondta, ha augusztus 14. előtt nem dönt a testület, és kiköltözik, akkor nincs más lehetőségük, minthogy az, hogy a testület felvállalja a kártérítést. Székely Szilárd polgármester nem így van. Javasolta a képviselőtestületnek, hogy ezt a napirendi pontot vegye le a tárgyalandó napirendi pontok közül azzal, hogy Luczóné Rubint Ildikó lakásügyében döntést ne hozzon, mivel a polgármester által kezdeményezett egyezség kötése meghiúsult. A képviselőtestület kérje fel a polgármestert, hogy Luczóné Rubint Ildikóval további egyeztető megbeszéléseket tartson a kártéritési igényre vonatkozóan. Megkérdezte van-e más javaslat, kérdés, hozzászólás a javaslattal kapcsolatban? Kérdés, hozzászólás, javaslat nem hangzott el, kérte a testületet, hogy szavazzanak. Sásd Város Önkormányzat Képviselőtestülete 9 igen szavazattal, tartózkodás és ellenszavazat nélkül – az alábbi határozatot hozta: Sásd Város Képviselőtestületének 98/2008.(VI.30.) KTH. számú határozata Sásd Város Önkormányzati Képviselőtestülete Luczóné Rubint Ildikó lakásügyében döntést nem hoz, mivel a polgármester által kezdeményezett egyezség kötése meghiúsult. A képviselőtestület felkéri a polgármestert, hogy Luczóné Rubint Ildikóval további egyeztető megbeszéléseket tartson a kártéritési igényre vonatkozóan. Határidő: azonnal Felelős : Székely Szilárd polgármester Luczóné Rubint Ildikó sásdi lakos, bérlő megkérdezte, hogy a kaphat-e egy másolatot a jogi szakvéleményből és a hivatkozott helyi lakásrendeletből? Székely Szilárd polgármester elmondta, hogy igen.
19
10.)
Szigetvári Kultúr Zöld Zóna Egyesülettel kötött megállapodás pontosítása Előadó: Dr. Kajdon Béla jegyző
Dr. Kajdon Béla jegyző elmondta, hogy pontosításról van szó. A testület a tavalyi évben kötött megállapodást a Zöld Zóna Egyesülettel az integrált városfejlesztési program elkészítésére 4 mFt összegben. Ezt teljesítették is, időközben kiderült, hogy ezt az IVS programot a pályázatukban nem lehet érvényesíteni, nem lehet elismertetni, ekkora településre nincs is szükség IVS-re ebben a formában. Viszont megállapodást kötött a testület, olyan álláspont született tavaly, hogy az IVS-nek vannak olyan részei, amelyek a közoktatási integrációs pályázatnál felhasználhatók, illetve ennek a pályázatnak szakmai előkészitésének szerves részét képezheti. Ezért az integrációs pályázat előkészitésére vonatkozó 2 mFt-os vállalási dijat 3 mFt-ra módositotta a képviselőtestület. A másik pályázat pedig a városrehabilitációs pályázat, amely 3 mFt-os tanulmány elkészítéséről szólt. Gyakorlatilag az integrált városfejlesztési program része lett volna, de a pályázatkiirás során derült ki, hogy nem IVS-t kell készittetni, hanem megvalósithatósági tanulmányt és ezen belül is pénzügyi tanulmányt. A testület már akkor is döntött, hogy 3 mFt-tal szerződést köt az egyesülettel a városrehabilitációs pályázattal kapcsolatos tanulmány elkészítésére. Tájékoztatta a képviselőtestületet, hogy a Zöldzóna Egyesület időközben úgy döntött, hogy Sásd Város Önkormányzata részére 2 mFt összegben fejlesztési támogatást kiván nyújtani, elősegitve a pályázatok sikeres megvalósitását. Székely Szilárd polgármester elmondta, hogy nem a városfejlesztési stratégiára készítik el magában az elszámolást, hanem vállalják az egésznek a pénzügyi tanulmányát is. A lényeg az, hogy a tanulmánynak, illetve a pályázatnak az összegét az utolsó forintig tudják elszámolni. Mivel el lehet számolni, elkészítik ugyanebben az összegben, elszámolják, arra készül már a szerződés. Ezzel a változtatással nehéz helyzetbe kerültek, mert ők úgy készültek rá tudatosan, hogy mit lehet elszámolni, le volt írva, hogy megvalósíthatósági tanulmányokat lehet elszámolni, arra kötöttek szerződést, éppen aktuálisan, amit a pályázati útmutatóban a felhívás tartalmazott, miután ezeket megváltoztatták, erre az egyesület figyelmeztette az önkormányzatot, hogy megváltozott a helyzet, az önkormányzat ennek megfelelően módosította a szerződést. Most is megint egy ilyen módosítást eszközölnek, hogy az elszámolható költségekre kössenek szerződést. Elmondta, hogy az ügynökség időnként belenyúlt a rendszerbe, a testület továbbra is ahhoz tartja magát, hogy el kívánja számolni azokat a tanulmányokat, amiket a pályázat megvalósításához megrendeltek. Annak megfelelően az ügynökség módosított, a testületnek pedig így kell pontosítania. Dr. Kajdon Béla jegyző elmondta, hogy befogadták a pályázatukat a városrehabilitációnál, minden rendben van, ezeket az anyagokat valóban el kellett készíteni. Székely Szilárd polgármester elmondta, hogy utólag hozták azt, amit az ügynökség meghozott, mint a kistérségi közoktatásfejlesztési terveknél, hogy utólag kihozták mégsem lehet elszámolni. Az IVS-re is megállapították, hogy mégsem lehet elszámolni a pályázatban. Javasolta a képviselőtestületnek, hogy a nevezett megállapodás pontosításával kapcsolatban elhangzottakat vegye tudomásul. Megkérdezte van-e más javaslat, kérdés, hozzászólás a javaslattal kapcsolatban?
20
Kérdés, hozzászólás, javaslat nem hangzott el, kérte a testületet, hogy szavazzanak. Sásd Város Önkormányzat Képviselőtestülete 9 igen szavazattal, tartózkodás és ellenszavazat nélkül – az alábbi határozatot hozta: Sásd Város Képviselőtestületének 99/2008.(VI.30.) KTH. számú határozata Sásd Város Önkormányzati Képviselőtestülete jóváhagyólag tudomásul veszi, hogy a Szigetvári Kultúr- és Zöld Zóna Egyesülettel 2007. május 15-én kötött megállapodást a polgármester módositotta, melynek értelmében az IVS és Projektterv elkészitésére együttesen a megbízott egyesület összesen 2.000.000,Ft dijazásra jogosult. A képviselőtestület jóváhagyólag tudomásul veszi, hogy a Szigetvári Kultúr- és Zöld Zóna Egyesülettel „A hátrányos helyzetü térségek kisvárosainak fejlesztése” konstrukcióban leirt, DDOP-2007-4.1.1/B. jelü pályázat előkészitésére, ezen belül a pályázat megirására, valamint a pénzügyi elemzés elkészitésére összesen bruttó 3.500.000,-Ft dijazás ellenében megállapodást kötött. Határidő: azonnal Felelős : Székely Szilárd polgármester Székely Szilárd polgármester javasolta a képviselőtestületnek, hogy a 11-13./ napirendi pontokat zárt ülés keretében tárgyalják meg. Sásd Város Önkormányzat Képviselőtestülete 9 igen szavazattal, tartózkodás és ellenszavazat nélkül – az alábbi határozatot hozta: Sásd Város Képviselőtestületének 100/2008.(VI.30.) KTH. számú határozata Sásd Város Önkormányzati Képviselőtestülete úgy döntött, hogy a 11-13./ napirendi pontokat zárt ülés keretében tárgyalja meg. Egyebek Székely Szilárd polgármester a középiskola igazgatója kérte, hogy tájékoztassa a testületet arról, hogy a Bm. Kereskedelmi és Iparkamara ünnepélyes tanévzáróján elismerő oklevél jutalomban részesült az intézményből Illés Istvánné szakács szakoktató. Gratulált az elismerésért. Skoda Dénes képviselő a testületi tagok tisztességes tájékoztatásával kapcsolatban ismételten arra kérte a hivatal dolgozóit, úgy történjen, ahogy az van. Kezében van a Munkaügyi Központ vezetőjének a levele, amelyben röviden azt írja László Károlynéval kapcsolatban, hogy a közhasznú foglalkoztatásnak nem feltétele a tartós együttműködés megléte, tehát László Károlyné, amennyiben a sásdi önkormányzatnál foglalkozás keretében alkalmazni kívánná, akadálya nincs, kiközvetíthető az álláshelyre.
21
Kollégái elmondása szerint László Károlynéval soha, semmiféle affér nem volt. 36 ember aláírta a levelet, hogy tisztességesen végezte a munkáját. Tudomásul veszi azt, hogy a polgármester mást küld a Balatonra, de azt kérte, hogy tisztességesen tájékoztassák a képviselőket a dolgokról. Székely Szilárd polgármester a tisztességes tájékoztatásnak hozzátette a másik részét, mely szerint közcélú munkásként foglalkoztatható bármikor. László Károlyné a panaszával a polgármesterhez forduljon, ne a testület tagjaihoz, ugyanis nem tartja fer eljárásnak, hogy mindenkihez fordult, a polgármesterhez utólagosan fordult. A polgármester kizárólagos hatáskörében dönt erről a dologról. A tisztességes tájékoztatáshoz hozzátartozik az is, amit László Károlyné egy hatoldalas levelében irt, amiből becsületsértési ügyet lehet kezdeményezni. Többen tettek nála személyesen panaszt a munkájával kapcsolatban a hivatal dolgozói közül László Károlynéra, akivel együtt kellett volna dolgoznia. Nem igazán érdekli az a tény, hogy hány aláírást gyűjt, valószínű aki aláírta, nem volt semmi probléma. Személy szerint neki sem volt problémája, de akinek volt, annak együtt kell vele későbbiekben is dolgoznia. Állítólag már róla is irt levelet, irt állítólag panaszos levelet a Munkaügyi Központról is. Skoda Dénes képviselő elmondta, hogy nagyon régóta ismeri László Károlynét, de akkor sem lehet azt mondani a testületnek, hogy azért nem alkalmazzák, mert őnála nem kapják meg az 500 eFt-ot. Azt kell mondani, hogy Rabb Győzőné a barátját szerette volna odatenni. Székely Szilárd polgármester elmondta, ez tévedés. Skoda Dénes képviselő elmondta, hogy ez nem tévedés, el kell mondani. Székely Szilárd polgármester elmondta, hogy nem Rabb Győzőné kereste a jelölteket, hanem a Pénzügyi Iroda. Az, hogy miért lett elutasítva a László Károlyné, senkire nem tartozik. Pál Csaba képviselő elmondta, ha a nevezett személy után megkapták volna az 500 eFt-ot, akkor más döntés születhetett volna. Székely Szilárd polgármester elmondta, hogy nem kapnak 500 eFt-ot, mert nem kerül annyiba a foglalkoztatása. Koszorús Tímea aljegyző elmondta, hogy azonnal be kellett adni a közhasznú pályázatot. Skoda Dénes képviselő tisztában van azzal, hogy ebben a polgármester dönt, de elvárja, hogy a tájékoztatás tisztességesen történjen. Székely Szilárd polgármester elmondta, hogy László Károlynéval senki nem akart együtt dolgozni. Skoda Dénes képviselő akkor ezt kell mondani, amit most mondott polgármester úr. Hausmann Mária képviselő elmondta, hogy ez tavaly szeptemberben nem így volt.
22
Székely Szilárd polgármester elmondta, hogy tavaly szeptemberben ő ment oda László Károlynéhoz, ő beszélt vele, hogy kíván-e jövőre dolgozni, számit a munkájára, nem is változtatta ezt meg, amíg többen nem jelezték a problémákat, akkor döntött úgy, hogy nem ragaszkodik László Károlynéhoz, ha van egyéb jelölt is. Volt olyan személy, aki jelenleg megfelelt a regisztráció szempontjából is. Részéről teljesen mindegy, hogy ki lesz a gondnok, olyan személy legyen, aki a legalkalmasabb. László Károlyné a panaszos részét vitatja, okkal-joggal vitatja, hogy akkor a polgármester miért ígérte meg neki az idei évben a gondnoki állást. Azért ígérte meg, mert akkor olyan információ birtokában volt. Hogyha László Károlynénál azt tudta volna, hogy ősszel nem kívánja alkalmazni, akkor megmondta volna neki. Skoda Dénes képviselő azt kérte, hogy a testületet mindig úgy kell tájékoztatni, hogy igazságos legyen. A testület tudja, hogy mi a hatásköre, tudja, hogy mi a polgármester hatásköre. Székely Szilárd polgármester elmondta, hogy ő tisztességesen tájékoztatta a testületet, amikor azt mondta, hogy kit bíztak meg, ugyanis nem tartozik magyarázattal. Az, hogy ebből László Károlyné ügyet csinált magának, és ő úgy érzi, hogyan lett tájékoztatva, az nem a testület tájékoztatása, hanem László Károlyné tájékoztatása. László Károlyné kapott egy elutasító választ és ő ezután bejött a testület elé. Az, hogy magyarázatot vár, várhat rá magyarázatot, nem tartozik a testület és polgármester sem magyarázattal arra, hogy közcélú munkásként kit foglalkoztat. Dr. Kajdon Béla jegyző tájékoztatta a testületet, hogy László Károlyné az Egyenlő Bánásmód Hatóságnál, a Közigazgatási Hivatalnál feljelentést tett. Székely Szilárd polgármester elmondta, nem tudja minősíteni ezt az eljárási módot, ahogy László Károlyné eljárt. Dr. Kajdon Béla jegyző elmondta, hogy lejárt egy határozott időre szóló megbízás, megszűnt, nem lett meghosszabbítva. Skoda Dénes képviselő elmondta, valószínű László Károlynénak rosszul esett, hiszen ígéretet kapott a további alkalmazására, úgy érzi, hogy rendesen dolgozott, segített amikor bajba volt az önkormányzat, akkor azt mondták neki, hogy azért nem alkalmazzák, mert nem kapnak utána támogatást. Nem ez volt az igazság. Székely Szilárd polgármester elmondta, hogy az nem a testület tájékoztatása. A testületre nem tartozik az, hogy ki lesz alkalmazva. Olyan embert keresnek, aki rászorult, aki alkalmas, akivel a munkatársai együtt szeretnének dolgozni. Koszorús Tímea aljegyző először Papp Tündét szerették volna, ő az utolsó pillanatban azt mondta, hogy még sem vállalja. Sok lehetőség nem volt, a lehetőségek között a László Károlyné az utolsó utáni volt, mivel aznap nem volt regisztrációja, a pályázatnak viszont aznap el kellett mennie. Székely Szilárd polgármester elmondta, hogy számára hiteles az alpolgármester asszony válasza, amikor megkérdezte a László Károlynét, hogy miért nem regisztrálja magát, azt válaszolta, mert nem segítenek rajta, valamilyen megjegyzést tett a Munkaügyi Központra is.
23 Juhász Melinda képviselő elmondta, ő azzal foglalkozik, hogy munkában, képzésben segítenek embereket, ő felajánlotta László Károlynénak a segítségét, hogy jöjjön be a munkahelyére. Nem kereste meg, semmit nem kezdett a segítség felajánlásával. Skoda Dénes képviselő személy szerint igényt tart arra, hogy mindig a valóságot kell mondani. A Luczóné ügyét sem vetette volna fel, ha múltkor a korábbi döntést megkapta volna, hogy fennáll egy megállapodás, ami szerint szociális bérlakást kell kapnia az önkormányzattól. Dr. Kajdon Béla jegyző elmondta, ő a múltkori testületi ülésen azt mondta, hogy jogi szakértőhöz fog fordulni és ha meg lesz az eredmény, visszajön a testületi ülésre. Skoda Dénes képviselő elmondta, hogy nemcsak ő nem emlékszik erre, de más sem. Hausmann Mária képviselő megkérdezte, hogy Hörnyéken a volt Pásztorháznál mi a helyzet lakásügyben? Tudomása szerint Kalányos Csaba kiköltözött a lakásból, a kulcsot leadta. Balog Sándornak van beadva lakásigénye, szeretné ezt a lakást megkapni. Székely Szilárd polgármester elmondta, hogy a Népjóléti Bizottság átadott hatáskörében dönthet lakásügyben, tárgyalja meg, javaslatot tegyen a testület felé a döntéséről. Szőke Béla a Kulturális, Közoktatási és Sport Bizottság külsős tagja elmondta, hogy az általános iskola igazgatójának kérést tolmácsolja, van egy szóbeli ígéret arra, hogy szeptembertől portaszolgálatot indítanának az iskolában, illetve portást szeretnének alkalmazni. A másik felvetése az lenne, hogy két hónapra, amíg a Baranyajenő és a körzetéből bejövő gyermekek beilleszkednek, szeretne biztonsági őrt kérni, reggel fél 8-tól délután 14 óráig. Székely Szilárd polgármester elmondta, szeretné, ha ilyen esetekben az iskolaigazgató egyeztetéskor megtenné, ugyanis szakmailag előtte egyeztetni kell és csak ezután kerül a testület elé. Nem vitatja, hogy problémákat lehetnek az új helyzetből fakadóan. A portaszolgálatra már próbálták azt, hogy elviekben 100 %-ban lefinanszírozott legyen az egész, ez pedig úgy működik, hogy a hátránnyal, vagy fogyatékkal élők foglalkoztatását támogatja a Regionális Munkaügyi Központ, amennyiben az őt foglalkoztató vállalkozás, gazdasági szervezet, intézmény rendelkezik őfeléjük megfelelő, tehát ezt a foglalkoztatást minősítő akreditációval. Úgy tudja az akreditáció folyamatban van. Illés Józsefné szolgálatvezetővel fel kell venni a kapcsolatot. Hausmann Mária képviselő megkérdezte, hogy mi újság van az elhunyt Balog János lakásával, ugyanis járt arra és látta, hogy ennek a lakásnak az ajtaja nyitva volt. Székely Szilárd polgármester tájékoztatta a testületet arról, hogy az illegális fakivágók részére kimentek a felszólítások, bejöttek, megállapodást készítettek és fizetik a kártérítést. Miután több napirendi pont, kérdés, javaslat nem hangzott el, Székely Szilárd polgármester a nyilvános testületi ülést bezárta, a testület zárt ülés keretében folytatta tovább ülésezését. Kmft. Székely Szilárd polgármester
Dr. Kajdon Béla jegyző
