V Praze dne 23. 4. 2010 Č.j: 10 065/2010-61/235
Poptávkové řízení k podání nabídky na veřejnou zakázku malého rozsahu dle ustanovení § 12 odst. 3 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, (dále jen „zákon“) s názvem Analýza potřeb uživatelů statistiky vybraných sektorů cestovního ruchu na území ČR Česká republika – Ministerstvo pro místní rozvoj (dále jen „ministerstvo“) vyzývá k předložení nabídky pro zakázku s názvem „Analýza potřeb uživatelů statistiky vybraných sektorů cestovního ruchu na území ČR“ (dále jen „zakázka“) .
I.
Podrobné požadavky ministerstva na předmět zakázky
1. Název zakázky: ANALÝZA POTŘEB UŽIVATELŮ STATISTIKY VYBRANÝCH SEKTORŮ CESTOVNÍHO RUCHU NA ÚZEMÍ ČR
2. Druh zakázky: Veřejná zakázka na služby
3. Vymezení předmětu zakázky ve vztahu k projektu: V rámci projektu „Zkvalitnění informací o vybraných sektorech cestovního ruchu“ je realizována aktivita „Analýza statistiky vybraných sektorů cestovního ruchu v ČR“. Součástí této aktivity je veřejná zakázka malého rozsahu „Analýza potřeb uživatelů statistiky vybraných sektorů cestovního ruchu v ČR“. Projekt „Zkvalitnění informací o vybraných sektorech cestovního ruchu“ je realizován v rámci Integrovaného operačního programu formou dvou oddělených projektů - projektu „Zkvalitnění informací o vybraných sektorech cestovního ruchu - číslo projektu CZ.1.06./4.1.00/04.05942 v rámci Cíle Konvergence“ a projektu „Zkvalitnění informací o vybraných sektorech cestovního ruchu - číslo projektu CZ.1.06./4.1.00/04.05943 v rámci Cíle Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost (dále jen RKaZ)“. Forma a věcný obsah obou projektů včetně všech aktivit
11
jsou identické. Vzhledem k tomu, že dle čl. 22 nařízení Rady (ES) č. 1083/2006 o obecných ustanoveních o Evropském fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu a Fondu soudržnosti, musí být finanční prostředky pro oba cíle odděleny, liší se projekty podílem na celkovém finančním objemu rámcového projektu - 13/14 finančních prostředků připadne projektu v rámci Cíle Konvergence a 1/14 finančních prostředků připadne projektu v rámci Cíle RKaZ. Cílem projektů je zajištění komplexních statistických informací o sektoru tuzemských hromadných ubytovacích zařízení cestovního ruchu a tuzemských individuálních ubytovacích zařízení cestovního ruchu (HUZ CR a IUZ CR) a o sektoru cestovních kanceláří a cestovních agentur (CK a CA) na území České republiky. V rámci projektu budou rovněž provedeny analýzy obou sektorů a průzkumy potřeb uživatelů statistických dat o předmětných sektorech cestovního ruchu. Tyto aktivity naplňují cíle prioritní osy 4a, 4b Národní podpora cestovního ruchu Integrovaného operačního programu – aktivita c) podpora marketingu na národní úrovni a tvorby zdrojových databází v rámci IOP na období 2007 - 2015. Tyto projekty jsou z 85 % hrazeny z finančních prostředků Evropské unie a z 15 % ze státního rozpočtu ČR. Realizace projektu povede ke zvýšení kvality informací o cestovním ruchu České republiky.
4. Specifikace a rozsah požadovaného plnění: 4.1. Předmět plnění Předmětem veřejné zakázky je zajištění a zpracování analýzy aktuálního stavu statistiky vybraných sektorů cestovního ruchu v České republice pro potřeby jejich plošného statistického šetření. Analýza bude sestávat ze tří hlavních částí: 1) analýza stávající situace ve zdrojích a rozsahu statistických ukazatelů (včetně jejich metodiky), které jsou k dispozici, o počtu, struktuře, nabízených službách a činnosti následujících dvou sektorů cestovního ruchu na území ČR: •
hromadná
ubytovací
zařízení
cestovního
ruchu
a
individuální
ubytovací zařízení cestovního ruchu •
cestovní kanceláře a cestovní agentury
2) podrobné zjištění potřeb a požadavků uživatelů na rozsah, strukturu a kvalitu statistických dat o předmětných sektorech na území ČR, kterých poptávaných ukazatelů se dostává a kterých nedostává ve stávajícím systému statistických informací o předmětných sektorech.
22
3) doporučení vhodné formy dvoufázových* plošných statistických šetření na území ČR, která povedou k získání komplexního systému statistických dat v požadované struktuře a kvalitě a k vytvoření zdrojových databází na základě porovnání aktuální situace ve zdrojích statistických dat s potřebami uživatelů. *Pozn.: Nezbytnou podmínkou optimální varianty plošných šetření je dvoufázový průběh: I. fáze šetření - získání základní informace o počtu ubytovacích zařízení cestovního ruchu, cestovních kanceláří a agentur, zda-li se jedná o individuální či hromadné ubytovací zařízení , resp. cestovní kancelář či agenturu, zmapování jejich zaměření na trhu apod., upozornění respondentů na II. fázi šetření II. fáze šetření −
aktualizace databáze údajů o dvou předmětných sektorech
−
získání podrobnějších údajů o individuálním ubytování cestovního ruchu: kapacitách, celkovém počtu hostů a přenocování dle hlavních třídících hledisek (národnost ad. v souladu s požadavky uživatelů).
4.2. Podrobná specifikace veřejné zakázky 4.2.1. Analýza stávajícího stavu sektoru hromadných a individuálních ubytovacích zařízení cestovního ruchu
Podrobný popis jednotlivých částí analýzy: a) dostupnost a využitelnost stávajících statistických údajů o sektoru hromadných a individuálních ubytovacích zařízení cestovního ruchu u subjektů realizujících statistiku cestovního ruchu Zadavatel požaduje: •
popis dostupných statistických ukazatelů o předmětném sektoru (zdroj údajů, způsob vzniku a metodický popis ukazatelů, periodicita a termíny jejich publikování, regionální podrobnost dat): → na národní úrovni (ČSÚ, MMR ČR, ČNB, CzechTourism) → na regionální úrovni (14 krajů České republiky)1 → na úrovni profesních asociací a ostatních subjektů (viz příloha č. 3 Hlavní uživatelé)
•
popis a možné využití stávajících administrativních zdrojů dat (databáze státních úřadů a případně jiných subjektů) a dalších údajů pro realizaci projektu (včetně způsobu
1
V případě, existuje-li na krajské úrovni využitelný zdroj údajů pro účely projektu (statistický ukazatel o předmětném sektoru cestovního ruchu, databáze subjektů předmětného sektoru cestovního ruchu) a je-li tento zdroj údajů k dispozici po vynaložení součinnosti zadavatele.
33
jejich vzájemného propojení za účelem: doplnění základního souboru respondentů, odstranění duplicit apod.)2 → na národní úrovni (ČSÚ, MMR ČR, ČNB, Czech Tourism) → na regionální úrovni (kraje) → na úrovni profesních asociací a ostatních subjektů (viz příloha č. 3 Hlavní uživatelé)
b) podrobné zjištění: -
potřeb a požadavků hlavních uživatelů (viz. příloha 3) na rozsah, strukturu a kvalitu statistických dat o sektoru hromadných a individuálních ubytovacích zařízení cestovního ruchu v České republice
-
kterých poptávaných ukazatelů se dostává a kterých nedostává ve stávajícím systému statistických informací CR (včetně použitého postupu pro jejich zjišťování)
-
konečný návrh souboru statistických ukazatelů cestovního ruchu vhodných k plošnému šetření
c) návrh optimální varianty plošného šetření předmětného sektoru (ANALÝZA) •
SWOT analýza a analýza rizik těchto možných způsobů realizace plošných šetření: 1) plošná statistická šetření s využitím tazatelské sítě v terénu 2) plošná statistická šetření s využitím poštovního dotazování 3) kombinace poštovního dotazování a terénního došetřování prostřednictvím tazatelů 4) jiná forma zjišťování pro první a druhou fázi šetření (je možná kombinace možností 1 až 3) 5) vlastní návrh
•
2
na základě porovnání aktuální situace ve zdrojích statistických dat s potřebami uživatelů návrh optimální varianty průběhu dvoufázového plošného šetření všech subjektů sektorů hromadných a individuálních ubytovacích zařízení cestovního ruchu na území ČR, která povedou k získání komplexního systému statistických dat v požadované struktuře a kvalitě a k vytvoření zdrojových databází s podrobným odůvodněním.
V souladu s předpokladem maximálně efektivního využití projektových prostředků.
44
4.2.2. Analýza stávajícího stavu sektoru cestovních kanceláří a cestovních agentur Podrobný popis částí analýzy:
a) dostupnost a využitelnost stávajících statistických údajů o sektoru cestovních kanceláří a agentur u subjektů realizujících statistiku cestovního ruchu. Předmětem zájmu zadavatele je: •
popis dostupných statistických ukazatelů popisujících předmětný sektor (zdroj údajů, způsob vzniku a metodický popis ukazatelů, periodicita a termíny jejich publikování, regionální podrobnost dat): → na národní úrovni (ČSÚ, MMR ČR, ČNB, Czech Tourism) → na regionální úrovni (kraje) → na úrovni profesních asociací a ostatních subjektů (viz příloha č. 3 Hlavní uživatelé)
•
popis a možné využití administrativních zdrojů dat (databáze úřadů a případných jiných subjektů) a dalších údajů pro realizaci projektu (včetně způsobu jejich propojení pro doplnění základního souboru respondentů, odstranění duplicit apod.) → na národní úrovni (ČSÚ, MMR ČR, ČNB, Czech Tourism) → na regionální úrovni (14 krajů České republiky)3 → na úrovni profesních asociací a ostatních subjektů (viz příloha č. 3 Hlavní uživatelé) →
b) podrobné zjištění: -
potřeb a požadavků hlavních uživatelů (viz. příloha 3) na rozsah, strukturu a kvalitu statistických dat o předmětném sektoru na území České republiky
-
kterých poptávaných ukazatelů se dostává a kterých nedostává ve stávajícím systému statistických informací CR (včetně použitého postupu pro jejich zjišťování)
-
konečný návrh souboru statistických ukazatelů cestovního ruchu vhodných k plošnému šetření
c) návrh optimální varianty plošného šetření předmětného sektoru (ANALÝZA): •
SWOT analýza a analýza rizik těchto možných způsobů realizace plošných šetření: 1) plošná statistická šetření s využitím tazatelské sítě v terénu 2) plošná statistická šetření s využitím poštovního dotazování
3
V případě, existuje-li na krajské úrovni využitelný zdroj údajů pro účely projektu (statistický ukazatel o předmětném sektoru cestovního ruchu, databáze subjektů předmětného sektoru cestovního ruchu) a je-li tento zdroj údajů k dispozici po vynaložení součinnosti zadavatele.
55
3) kombinace poštovního dotazování a terénního došetřování prostřednictvím tazatelů 4) jiná forma zjišťování pro první a druhou fázi šetření (je možná kombinace možností 1 až 3) 5) vlastní návrh •
na základě porovnání aktuální situace ve zdrojích statistických dat s potřebami uživatelů návrh optimální varianty průběhu dvoufázového plošného šetření všech subjektů sektoru cestovních kanceláří a agentur na území ČR, která povedou k získání komplexního systému statistických dat v požadované struktuře a kvalitě a k vytvoření zdrojových databází s podrobným odůvodněním.
4.3. Požadavky na formální stránku analýzy 1) výsledky odborné analýzy budou mít textovou formu doplněnou přehlednými tabulkami a vhodnými grafy. 2) analýza bude zpracována v rozsahu nejméně 100 normostran 3) analýza a všechny další dokumenty a materiály budou vypracovány v českém jazyce 4) analýza bude vyhotovena v tištěné a elektronické verzi (CD nebo DVD disk) v programu MS Word (formát .doc) a v programu Adobe Acrobat (formát .pdf). Text analýzy bude doplněn přehlednými tabulkami a grafy, které budou vloženy formou listu aplikace MS Excel – objekt. Obsáhlé přílohové tabulky a grafy mohou být vypracovány v programu MS Excel (formát .xls). Prezentace budou zpracovány v programu MS PowerPoint (formát .pps nebo .ppt) 5) dodavatel uspořádá pro zadavatele prezentaci v českém jazyce v min. délce 30 minut přehledně shrnující obsah analýzy.
4.4. Časový harmonogram Časový harmonogram realizace analýzy vybraných sektorů CR Termín
Aktivita
1. fáze květen – 15. červen 2010
Přípravné práce na analýze, tj. harmonogram prací, zajištění kontaktů, zajištění spolupráce, včetně shromažďování nezbytných podkladů.
2. fáze 16. červen – 30. srpen 2010
Realizace a zpracování analýzy sektoru hromadných a individuálních ubytovacích zařízení cestovního ruchu a sektoru cestovních kanceláří a cestovních agentur 1. Shromáždění dat. 2. Zpracování získaných informací - o předmětných sektorech cestovního ruchu - o požadavcích uživatelů na data. 3. Návrh souboru ukazatelů vhodných k plošnému šetření. Závěrečná prezentace.
30. srpen 2010
Předání díla a závěrečné zprávy. Ukončení plnění předmětu veřejné zakázky. Akceptační řízení. Po oboustranném podpisu akceptačního protokolu vznikne zhotoviteli oprávnění k fakturaci .
66
5. Rozpočtové prostředky: Rozpočtové prostředky vyčleněné v souvislosti s předmětem plnění nepřesahují částku 1 511 000,- Kč bez DPH. Předpokládaná hodnota veřejné zakázky činí 1 400 000,- Kč bez DPH.
6. Hlavní hodnotící kritérium: Ekonomická výhodnost nabídky.
7. Doba plnění předmětu zakázky: Plnění zakázky bude zahájeno dnem podpisu smlouvy s vybraným uchazečem, předpokládané dokončení zakázky je stanoveno nejpozději do 30. 8. 2010.
8. Místo plnění předmětu zakázky: Česká republika
9. Splatnost daňových dokladů: 21 kalendářních dnů od jejich doručení ministerstvu. Poslední daňový doklad v kalendářním roce musí být ministerstvu doručen nejpozději 10. prosince příslušného roku. V případě, že faktura nebude obsahovat zákonem předepsané náležitosti, je objednatel oprávněn ji do data splatnosti vrátit s tím, že zhotovitel je poté povinen vystavit novou fakturu s novým termínem splatnosti. V takovém případě není objednatel v prodlení s úhradou faktury.
II.
Další požadavky ministerstva
1.
Obsah nabídky je závazný pro uzavření smlouvy.
2.
V zájmu urychlení případných jednání směřujících k uzavření smluvního vztahu zadavatel předkládá návrh smlouvy o dílo. Návrh smlouvy je přílohou č.1 této výzvy.
III.
Nabídka - povinné údaje a jejich členění Požadovaná struktura nabídky: Zadavatel vyžaduje od dodavatele předložení písemně zpracované nabídky v českém jazyce, která bude strukturovaná následně:
77
1. Identifikace dodavatele: jméno/název, sídlo/místo podnikání, kontaktní adresa, IČ, telefon, e-mail, fax, osoba oprávněná jednat jménem dodavatele (statutární orgán) a bankovní spojení s uvedením čísla účtu; nebo jméno a příjmení, místo podnikání, popřípadě místo trvalého pobytu, identifikační číslo, bylo-li přiděleno, pokud jde o fyzickou osobu; 2. Cena (dle bodu IV); 3. Čestné prohlášení o tom, že dodavatel souhlasí se zadáním a podmínkami tohoto poptávkového řízení; 4. Kopie výpisu z obchodního rejstříku nebo jiné evidence, do které je uchazeč zapsán, ne starší 3 měsíce, případně jiný oficiální doklad legalizující činnost organizace či subjektu, ze kterého vyplývá charakter činnosti, zřizovatel a statutární zástupce (Netýká se podnikajících fyzických osob. Vysoké školy doloží prohlášení o zřízení dle zákona č.111/1998 Sb., o vysokých školách ve znění pozdějších předpisů); 5. Doklady o oprávnění k podnikání, tj. prostá kopie živnostenského listu, koncesní listiny nebo jiné listiny, vydané podle zvláštních předpisů, upravujících konkrétní podnikání; Tyto doklady (bod 4. a 5.) vybraný uchazeč předloží v úředně ověřené kopii před podpisem smlouvy. 6. Čestné prohlášení, kterým uchazeč (v souladu se zákonem č.137/2006 Sb.,) stvrzuje, že: a) nenaplnil skutkovou podstatu jednání nekalé soutěže formou podplácení podle zvláštního právního předpisu (§ 53 odst. 1 písm. c) zákona), b) vůči jeho majetku neprobíhá insolvenční řízení, v němž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku nebo insolvenční návrh nebyl zamítnut proto, že majetek nepostačuje k úhradě nákladů insolvenčního řízení, nebo nebyl konkurs zrušen proto, že majetek byl zcela nepostačující nebo zavedena nucená správa podle zvláštních právních předpisů (§53 odst. 1. písm. d) zákona) c) není v likvidaci (§ 53 odst. 1 písm. e) zákona), d) nemá nedoplatek na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele (§ 53 odst. 1 písm. g) zákona), e) který není veden v rejstříku osob se zákazem plnění veřejných zakázek.
7. Doklady k požadavkům na technickou kvalifikaci dodavatele 7.1. Technický kvalifikační předpoklad dle § 56 odst. 2 písm. a) zákona Uchazeč prokáže splnění technického kvalifikačního předpokladu podle § 56 odst. 2 písm. a) zákona předložením seznamu minimálně 3 významných služeb obdobného charakteru poskytnutých uchazečem v posledních třech letech s uvedením jejich rozsahu a doby plnění.
88
Zadavatel v této souvislosti stanoví, že poskytováním služeb obdobného charakteru se rozumí zpracování analýz buď v oblasti cestovního ruchu nebo v oblasti statistických šetření nebo marketingového výzkumu včetně zpracování metodiky výzkumu. • Zadavatel stanoví, že doba zpracování analýzy trvala minimálně 1 měsíc nebo minimálně 150 osobohodin • minimálně 2 členové týmu. Přílohou tohoto seznamu musí být: a) osvědčení vydané veřejným zadavatelem, pokud byly služby poskytovány veřejnému zadavateli, nebo b) osvědčení vydané jinou osobou, pokud byly služby poskytovány jiné osobě než veřejnému zadavateli, nebo c) čestné prohlášení dodavatele, pokud byly služby poskytovány jiné osobě než veřejnému zadavateli a není-li současně možné osvědčení podle bodu 2 od této osoby získat z důvodu spočívajících na její straně. Seznam významných služeb bude obsahovat níže uvedené údaje: a) název, IČ, telefon a sídlo objednatele, b) kontaktní osoba objednatele s uvedením telefonu nebo e-mailu, c) označení, zda se jedná o veřejného nebo soukromého objednatele, d) název významné služby a její stručný popis, předmět a rozsah šetření, e) počet zúčastněných členů týmu realizujících zakázku, f) doba plnění. 7.2. Technický kvalifikační předpoklad dle § 56 odst. 2 písm. e) zákona Uchazeč prokáže splnění technického kvalifikačního předpokladu podle § 56 odst. 2 písm. e) zákona předložením osvědčení o vzdělání a odborné kvalifikaci osob odpovědných za poskytování služeb. Řešitelský tým Zadavatel požaduje, aby uchazeč předložil seznam členů řešitelského týmu, z něhož bude vyplývat, že uchazeč disponuje pro plnění veřejné zakázky řešitelským týmem skládajícím se minimálně ze 2 osob, a to ve složení vedoucí řešitelského týmu, který bude současně managerem veřejné zakázky a bude uveden ve smlouvě a dalšího člena řešitelského týmu. Vedoucí řešitelského týmu (osoba věcně odpovědná za plnění předmětu veřejné zakázky) musí splňovat následující podmínky: a) ukončené vysokoškolské vzdělání v magisterském v magisterském stupni se zaměřením na ekonomii, finance, obchod či sociologii; b) celková délka praxe min. 3 roky v oblasti analýzy dat c) znalost českého jazyka na úrovni maturitní zkoušky z českého jazyka; d) zkušenost s plněním veřejné zakázky obdobného charakteru, kterou prokáže čestným prohlášením. Požadavky zadavatele na kvalifikaci dalšího člena řešitelského týmu a) minimálně středoškolské vzdělání zakončené maturitní zkouškou; b) celková délka praxe min. 2 roky praxe v oblasti marketingového či statistického výzkumu a min. 1 rok v oblasti cestovního ruchu;
99
Jméno vedoucího řešitelského týmu bude uvedeno ve smlouvě.
V souvislosti s těmito kvalifikačními požadavky předloží uchazeč za každého jednoho člena týmu následující dokumenty: • osvědčení o dosaženém vzdělání • zpracovaný profesní životopis zpracovaný dle požadavků uvedených v příloze č. 2 této zadávací dokumentace • čestné prohlášení, že se člen týmu bude přímo podílet na realizaci veřejné zakázky. 7.3. Technický kvalifikační předpoklad dle § 56 odst. 2 písm. h) zákona Uchazeč prokáže splnění technického kvalifikačního předpokladu podle § 56 odst. 2 písm. h) zákona předložením popisu hardwaru a softwaru, který uchazeč používá při zpracování dat. Z popisu hardwaru a softwaru musí jednoznačně vyplývat, že umožňuje zpracování a zálohování takového objemu dat, jaký představuje předmět plnění této veřejné zakázky a je plně využitelný pro tento účel. 8. Specifikace případných subdodávek
-
Dodavatel specifikuje, jakou část veřejné zakázky bude plnit prostřednictvím subdodavatele, a uvede identifikační údaje subdodavatele dle § 17 odst. d) zákona v tomto rozsahu: právnická osoba: obchodní firma nebo název, sídlo, právní forma, IČ (bylo-li přiděleno fyzická osoba: obchodní firma nebo jméno a příjmení, místo podnikání (případně místo trvalého pobytu), IČ (bylo-li přiděleno).
9.
Smlouva o sdružení v případě sdružení uchazečů za účelem podání společné nabídky. Má-li být předmět veřejné zakázky plněn několika dodavateli společně a za tímto účelem podávají či hodlají podat společnou nabídku, je každý z dodavatelů povinen prokázat splnění základních kvalifikačních předpokladů podle § 50 odst. 1 písm. a) a profesního kvalifikačního předpokladu podle § 54 písm. a) zákona v plném rozsahu. Splnění kvalifikace podle § 50 odst. 1 písm. b) až d) prokáží všichni dodavatelé společně.
10. Samotná nabídka zpracovaná dle požadovaného předmětu plnění veřejné zakázky a dle hodnotících kritérií. 11. Podrobný rozpočet zakázky, který bude obsahovat rozpis, ze kterého bude patrna cena za veškeré jednotlivé položky s DPH, zvlášť DPH, bez DPH •
náklady na vytvoření metodiky výzkumu;
•
náklady na samotný výzkum, na zpracování, verifikaci získaných informací
•
náklady na zpracování analýzy
10 1 0
•
náklady na podrobnou zprávu a na prezentaci výsledků výzkumu včetně všech příloh podrobné zprávy
•
případné ostatní náklady a specifikace těchto nákladů
12. Sdělení, zda je nebo není plátcem DPH. 13. Podepsaný návrh smlouvy. 14. Na závěr nabídky musí být uvedeno prohlášení dodavatele o pravdivosti a úplnosti nabídky v následujícím znění: „Prohlašuji, že veškeré mnou výše uvedené informace v této nabídce jsou úplné a pravdivé.“ Místo a datum podpisu.
IV.
Požadavek na zpracování ceny
1. Cena musí být v nabídce uvedena jako celková cena předmětu zakázky v Kč v členění cena bez DPH, DPH, cena včetně DPH. 2. Nabídková cena, ve které budou zahrnuty veškeré náklady uchazeče na realizaci této veřejné zakázky, bude považována za definitivní a nepřekročitelnou. V případě uzavření smlouvy na plnění předmětu zakázky bude cena stanovena jako nejvýše přípustná.
V.
Místo a lhůta pro doručení nabídky
1. Nabídka musí být doručena poštou nebo osobně do podatelny ministerstva na adresu: „Ministerstvo pro místní rozvoj ČR odbor cestovního ruchu Staroměstské náměstí 6 110 15 Praha 1“ Obálku označte slovem „NEOTVÍRAT“. 2. Nabídka musí být zabezpečena proti předčasnému otevření a musí být označena názvem zakázky, označením adresáta (ministerstva) a označením odesílatele (dodavatele) včetně jeho adresy. 3. Nabídka musí být doručena do 12. května 2010 do 12.00 hodin.
11 1 1
VI.
Kritéria pro hodnocení nabídek
1. Nabídková cena (celková cena zakázky) 2. Kvalita návrhu organizace výzkumu a zpracování analýzy Dílčí hodnotící kritérium 1. Nabídková cena 2. Kvalita návrhu organizace výzkumu a zpracování analýzy a)
b)
subkritérium – Metodika zmapování systému statistických dat a způsobu zjištění potřeb uživatelů statistických dat o předmětných sektorech CR subkritérium – Kvalita způsobu výběru optimální formy realizace plošných šetření s podrobným odůvodněním
50 % 50 %
Váha v procentech Subkritéria Dílčí kritéria 50 50 50 50
1. Nabídková cena váha 50 % Viz bod IV. této zadávací dokumentace. Zadavatel bude hodnotit celkovou nabídkovou cenu bez DPH. 2.
Kvalita návrhu organizace výzkumu a zpracování analýzy -
váha 50 %
Hodnocena bude adekvátnost zvoleného způsobu provádění výzkumu, komplexnost a srozumitelnost popisu možných způsobů realizace plošných statistických šetření. Nejlépe bude hodnocena nabídka s nejlépe navrženým způsobem výběru formy statistického šetření. a) subkritérium – Metodika zmapování systému statistických dat a způsobu zjištění potřeb uživatelů statistických dat o předmětných sektorech CR (analýza) váha 50 % b) subkritérium - Kvalita způsobu výběru optimální formy realizace plošných šetření s podrobným odůvodněním váha 50 %
Popis hodnocení nabídky podle stanovených subkritérií: Subkritérium a) Metodika zmapování systému statistických dat a způsobu zjištění potřeb jeho uživatelů (ANALÝZA) Nejlépe bude hodnocena nabídka, která: metodicky správně a komplexně vymezí významné uživatele statistických dat o sektoru hromadného a individuálního ubytování cestovního ruchu a sektoru cestovních kanceláří a agentur na území České republiky včetně metodiky zjišťování potřeb statistických dat a současně bude obsahovat nejvhodněji zvolenou metodu způsobu porovnání potřeby uživatelů se systémem existujících statistických informací v předmětné oblasti cestovního ruchu (stávající a poptávané ukazatele).
12 1 2
Subkritérium b) Kvalita způsobu výběru optimální formy realizace plošných šetření s podrobným odůvodněním Nejlépe bude hodnocena nabídka, která bude obsahovat nejvhodnější popis způsobu, jakým bude vybrána adekvátní forma realizace plošného statistického šetření sektoru hromadných a individuálních ubytovacích zařízení cestovního ruchu a sektoru cestovních kanceláří a agentur.
METODA HODNOCENÍ Hodnocení nabídek Jako nejvýhodnější bude vybrána nabídka dodavatele na základě níže uvedeného postupu: a) Nabídky budou pro každé dílčí kritérium ohodnoceny na stupnici 0 -100 bodů. b) Nabídka, která je v daném dílčím kritériu (subkritériu) nejvýhodnější, obdrží za toto kritérium (subkritérium) až 100 bodů. Ostatní nabídky získají takové bodové ohodnocení, které vyjadřuje míru splnění daného dílčího kritéria (subkritéria) ve vztahu k nejvýhodnější nabídce. • 1 až 20 bodů = zcela neuspokojivé • 21 až 40 bodů = spíše neuspokojivé • 41 až 60 bodů = dostatečné • 61 až 80 bodů = velmi dobré • 81 až 100 bodů = vynikající
Pro číselně vyjádřitelná dílčí kritéria – cenu - se přitom použije tohoto vzorce
Počet bodů = 100
x
hodnota nejvhodnější nabídky --------------------------------------------------hodnota nabídky
a) Bodová hodnocení dílčích kritérií (subkritérií) jsou vynásobena vahou daného kritéria. b) Budou sečteny body za jednotlivá dílčí kritéria. c) Vítězí nabídka s nejvyšším celkovým počtem bodů.
13 1 3
VII.
Závěrečná ustanovení
1. Nabídka se předkládá v počtu: 1 ks listinného originálu a 2 ks listinných kopií + 1 ks na disku CD či DVD.
2. Nabídka musí být zpracována písemně v českém jazyce. 3. Při nesplnění podmínek tohoto poptávkového řízení si ministerstvo vyhrazuje právo nabídku dodavatele nezahrnout do hodnocení nabídek.
4. Všechny listy nabídky musí být číslovány nepřerušenou vzestupnou řadou čísel a musí být spojeny způsobem, který zabraňuje nežádoucí manipulaci s nimi.
5. Nabídky musí být doručeny ministerstvu v požadované lhůtě. Později doručené nabídky nebudou zařazeny do hodnocení nabídek.
6. Ministerstvo nabídky ani jejich části dodavatelům nevrací. 7. Ministerstvo si vyhrazuje právo všechny předložené nabídky odmítnout. 8. Ministerstvo si vyhrazuje právo kdykoliv poptávkové řízení zrušit, a to z jakéhokoli důvodu nebo i bez uvedení důvodu.
9. Dotazy dodavatelů k zadávacím podmínkám mohou být zasílány písemně do 10. 5. 2010 do 12.00 hodin a musejí být adresovány oběma kontaktním osobám současně. Dotazy budou zodpovídány pouze písemně. Odpovědi na dotazy budou uveřejněny na http://ezak.mmr.cz/
10. Případné dodatečné informace k zadávacím podmínkám budou uveřejňovány na http://ezak.mmr.cz/
11. Osobou oprávněnou rozhodnout o výběru nejvhodnějšího uchazeče a uzavřít s ním smlouvu je: Bc. Jitka
[email protected]
Fatková,
ředitelka
odboru
cestovního
ruchu,
e-mail:
12. Kontaktní osobou pro záležitosti týkající se tohoto poptávkového řízení je PhDr. Helena Hlaváčková, tel.: 234 15 4308, e-mail:
[email protected] a Ing. Štěpán Hervert, tel.: 234 15 4312, e-mail:
[email protected]
…………………………………. Bc. Jitka Fatková ředitelka odboru cestovního ruchu
Přílohy k zadávací dokumentaci Příloha č. 1: Závazný text návrhu smlouvy Příloha č. 2: Vzor životopisu Příloha č. 3: Seznam hlavních uživatelů statistických dat o cestovním ruchu ČR Příloha č. 4: Pravidla pro používání publicity projektů IOP 14 1 4