Nagyhegyes Község Önkormányzata Képviselő-testületének 20/2011. (IX. 22.) önkormányzati rendelete a települési folyékony hulladék kezelésének kötelező közszolgáltatásáról Nagyhegyes Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16. § (1) bekezdésében, a helyi közszolgáltatások kötelező igénybevételéről szóló 1995. évi XLII. törvény 2. §-ában, a hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. törvény (továbbiakban: Hgt.) 23. §-ában kapott felhatalmazás alapján, valamint a 253/1997. (XII.20.) és a 213/2001.(XI.14.) Kormányrendeletek vonatkozó szakaszaiban foglaltakra hivatkozással Nagyhegyes Község Önkormányzata Képviselő-testületének a Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 22/2010. (XI. 18.) önkormányzati rendelete 2. melléklete 3. pontjában biztosított véleményezési jogkörében eljáró Nagyhegyes Község Önkormányzata Képviselő-testületének Ügyrendi és Szociális Bizottsága, Nagyhegyes Község Önkormányzata Képviselő-testületének a Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 22/2010. (XI. 18.) önkormányzati rendelete 4. melléklete 9. pontjában biztosított véleményezési jogkörében eljáró Településfejlesztési és Intézményi Bizottsága véleményének kikérésével a következőket rendeli el. I. Fejezet Bevezető rendelkezések 1. § (1) Nagyhegyes Község Önkormányzata (továbbiakban: Önkormányzat) a települési folyékony hulladék rendszeres gyűjtésére és elszállítására, valamint ártalmatlanítására és kezelésére helyi közszolgáltatást szervez és ezen tevékenységek folyamatos és teljes körű ellátásáról helyi közszolgáltatás útján gondoskodik. (2) A települési folyékony hulladékkal kapcsolatos helyi közszolgáltatás Nagyhegyes Község közigazgatási területén lévő azon ingatlanok tulajdonosaira, birtokosaira és használóira (továbbiakban: ingatlantulajdonos) terjed ki, akiknek az ingatlanán keletkező települési folyékony hulladék elszállítása ás ártalommentes elhelyezése nem kiépített szennyvíz-csatorna hálózaton történik. (3) Nagyhegyes Község közigazgatási területén a települési folyékony hulladékkal kapcsolatos helyi közszolgáltatást a 224/2004. (VII.22.) Korm. rendelet, illetve jelen rendelet szabályai szerint lefolytatott eljárás alapján jogot szerzett közszolgáltató köteles biztosítani. (4) A települési folyékony hulladék gyűjtésére, szállítására, ártalmatlanítására és kezelésére vonatkozó közszolgáltatást a Hajdú-Bihar i Önkormányzatok Vízmű Zrt. (a továbbiakban: Közszolgáltató) végzi. (5) Nagyhegyes Község közigazgatási területén lévő valamennyi ingatlantulajdonos köteles a települési folyékony hulladék gyűjtéséről és annak a Közszolgáltató részére történő átadásáról a vonatkozó jogszabályokban, illetve jelen rendeletben meghatározott módon gondoskodni, ha ingatlanán települési folyékony hulladék keletkezik. (6) A települési folyékony hulladék begyűjtését, szállítását, ártalmatlanítását csak a Közszolgáltató végezheti. (7) A hulladékkezelési közszolgáltatás az ingatlanon folytatott ipari, kereskedelmi, szolgáltató és egyéb gazdasági tevékenység során keletkezett nem települési folyékony hulladékra nem terjed ki. Ezen esetben az ingatlantulajdonosnak a Hgt.-ben megjelölt, a hulladék termelőjére és birtokosára vonatkozó szabályok szerint kell eljárnia.
II. Fejezet Értelmező rendelkezések 2. § E rendelet alkalmazásában: 1. Közigazgatási terület: a község önkormányzatának működési területe, mely belterületből (beépített és beépítésre szánt terület) és külterületből (belterületen kívüli terület) áll. 2. Települési folyékony hulladék: az ingatlanon emberi tartózkodásra alkalmas épületek szennyvíztároló létesítményeinek és egyéb helyi közműpótló berendezéseinek ürítéséből származó, szennyvízelvezető hálózaton, illetve szennyvíztisztító telepen keresztül el nem vezetett szennyvíz és szennyvíziszap, a közcsatornába vezetett, valamint a termelési, szolgáltatási tevékenységből származó technológiai eredetű szennyvíz és szennyvíziszap kivételével, 3. Közműpótló létesítmény: közműcsatornával nem rendelkező területeken keletkező szennyvíz gyűjtésére alkalmas ingatlanon elhelyezett akna, 4. Települési folyékony hulladék elszállítására irányuló közszolgáltatás: a rendelet hatálya alá tartozó települési folyékony hulladék tekintetében az önkormányzat által fenntartott közszolgáltatás, mely kiterjed a) az ingatlanon gyűjtött, a települési folyékony hulladék ideiglenes tárolására szolgáló közműpótló létesítmény kiürítésére (begyűjtésére) és a Közszolgáltató rendelkezésére bocsátott települési folyékony hulladék elhelyezés céljából történő elszállítására; b) az a) pontban foglaltak szerint gyűjtött, begyűjtött és elszállított települési folyékony hulladék ártalmatlanítása körében a települési folyékony hulladék leürítő helyen történő elhelyezésére. 5. Gyűjtés: a települési hulladék rendezett összeszedése, válogatása a további kezelésre történő elszállítás érdekében. 6. Begyűjtés: a települési folyékony hulladéknak a hulladék birtokosaitól történő átvétele a hulladék birtokosa vagy a begyűjtő telephelyén, továbbá a begyűjtőhelyen és a további kezelés érdekében történő összegyűjtése a begyűjtő telephelyén. 7. Szállítás: a települési folyékony hulladék telephelyen kívüli mozgatása, beleértve a szállítmányozást és a fuvarozást is. 8. Ártalmatlanítás: A hulladék okozta környezetterhelés csökkentése, környezetet veszélyeztető, szennyező, károsító hatásának megszüntetése, kizárása - a környezet elemeitől történő elszigeteléssel vagy anyagi minőségének megváltoztatásával. 9. Közszolgáltató: Nagyhegyes Község közigazgatási területén a települési folyékony hulladékkal kapcsolatos hulladékkezelési közszolgáltatás ellátására a mindenkor hatályos jogszabályok előírásainak megfelelő eljárás lefolytatásával, a rendeletben meghatározott időtartamra kizárólagos jogot szerzett vállalkozás - jelen rendelet 1. § -ban nevesített jogi személy. 10. Közszolgáltatási díj: az ingatlantulajdonos által a közszolgáltatás igénybevételéért a Szolgáltatónak fizetendő, a jelen rendeletben meghatározott díjfizetési időszakra vonatkozóan megállapított díj. III. Fejezet A közszolgáltatás ellátásának rendje, kötelező igénybevétele 3. § (1) A helyi közszolgáltatás körében az ingatlantulajdonos és a Közszolgáltató közötti jogviszonyt a települési folyékony hulladékra vonatkozó közszolgáltatás esetében az a tény hozza létre, hogy a Közszolgáltató az ingatlantulajdonos számára a közszolgáltatást felajánlja, illetve a közszolgáltatás teljesítésére rendelkezésre áll. (2) A közszolgáltatás teljesítésének feltételeiről a Közszolgáltató az ingatlantulajdonost írásban köteles értesíteni vagy felhívás közzététele útján tájékoztatni.
(3) A Közszolgáltató az ingatlantulajdonos bejelentése alapján, a vele egyeztetett időpontban köteles a közszolgáltatást nyújtani. (4) A hulladékkezelési közszolgáltatás feltételeiben bekövetkezett változásokról a Közszolgáltató az ingatlantulajdonost - a változás bekövetkezte előtt - írásban értesíteni köteles. A Közszolgáltató kötelezettségei 4. § (1) A Közszolgáltató köteles biztosítani a települési folyékony hulladék gyűjtését és szállítását Nagyhegyes Község közigazgatási területén a jelen rendelet 1. számú mellékletében meghatározott díj ellenében. (2) A Közszolgáltató köteles gondoskodni a települési folyékony hulladék folyamatos gyűjtéséről, elszállításáról az ingatlantulajdonos által történt bejelentést követő 72 órán belül, kivéve az ünnep- és munkaszüneti napot. Természeti csapás vagy emberi tevékenység során előállt vészhelyzet esetén az ünnep- és munkaszüneti nap sem jelent kivételt. (3) A Közszolgáltató a közszolgáltatás megfelelő és elvárható színvonalú ellátása érdekében köteles a tevékenység ellátásához szükséges gépjárműparkot és munkavállalói létszámot a közszolgáltatási szerződésnek megfelelően biztosítani, valamint köteles gondoskodni a tevékenység folytatásához szükséges egyéb eszközök, berendezések beszerzéséről. (4) A települési folyékony hulladék szállítása az erre a célra készített különleges rendeltetésű, zárt rendszerű, gépi üzemeltetésű, csepegést, bűz- és szaghatást kizáró eszközzel végezhető. A szállításkor keletkező szennyeződés esetén a hulladék eltakarításáról, a terület szennyeződésmentesítéséről, valamint az eredeti állapot helyreállításáról a Közszolgáltató köteles gondoskodni. (5) A szállításra szolgáló gépjárművet csak külön üzemi- vagy járműtelepen szabad tárolni más járművektől elkülönítve. (6) A szállító járművek tisztítása és fertőtlenítése olyan térburkolattal ellátott, mosótérrel rendelkező területen végezhető, ahol az elhasznált víz előírásoknak megfelelő elhelyezése biztosított. (7) A Közszolgáltató a települési folyékony hulladékot a gyűjtés napján köteles a leürítő helyre beszállítani. (8) Amennyiben a Közszolgáltató a leürítő helyen kívüli illegális leürítést végez, az Önkormányzat jogosult a létrejött közszolgáltatási szerződést azonnali hatállyal felmondani. 5. § (1) A Közszolgáltató köteles a közszolgáltatás teljesítésével kapcsolatos adatok Önkormányzat részére történő szolgáltatására. Az Önkormányzat jogosult az így rendelkezésére bocsátott adatokat szabadon felhasználni. (2) A Közszolgáltató köteles olyan nyilvántartási rendszert fenntartani, amely biztosítja az Önkormányzat részére az (1) bekezdésben foglaltakat. 6. § (1) A Közszolgáltató a jelen rendeletben foglalt kötelezettségei teljesítése érdekében a jogszabályok figyelembe vételével, valamint a pályázatában foglaltak alapján jogosult alvállalkozót igénybe venni. (2) A Közszolgáltató alvállalkozó bevonása esetén is teljes felelősséggel tartozik a kötelezettségei teljesítéséért. 7. § (1) A települési folyékony hulladék elhelyezése kizárólag az Önkormányzat kizárólagos tulajdonában álló szennyvíztisztító telepen található leürítő helyen történhet. A beérkező hulladék ártalmatlanítását és kezelését, valamint a telep üzemeltetését az Önkormányzat tulajdonában álló jelen rendelet 1. § (4) bekezdésében megnevezett közszolgáltató végzi.
(2) A szennyvíztisztító telep csak az illetékes hatóságok által - a környezetvédelmi és közegészségügyi szempontok alapján - jóváhagyott üzemeltetési rend szerint fogadhatja a települési folyékony hulladékot. (3) A leürítő hely üzemeltetője köteles a hulladékot a szakhatósági előírásoknak megfelelően ártalmatlanítani. Az ártalmatlanított települési folyékony hulladék mennyiségéről és a beszállítókról nyilvántartást köteles vezetni, azt köteles megőrizni, a szakhatóságok, illetve a Polgármesteri Hivatal képviselőjének ellenőrzés esetén bemutatni. Az Önkormányzat közszolgáltatással kapcsolatos feladatai 8. § (1) A Közszolgáltató által nyújtott közszolgáltatás hatékony és folyamatos ellátásához az Önkormányzat a szükséges információkat átadja. (2) Az Önkormányzat a kötelező közszolgáltatás ellátásának, valamint a közszolgáltatási szerződés végrehajtásának tapasztalatait évente értékeli. (3) Az Önkormányzat évente rendeletben határozza meg a közszolgáltatás díját. Az ingatlantulajdonos kötelezettségei 9. § (1) Az ingatlantulajdonos köteles az ingatlanán keletkező vagy más módon a birtokába kerülő települési folyékony hulladékot jelen rendeletben meghatározott helyen és módon gyűjteni, annak megfelelő tárolását biztosítani, valamint rendszeres elszállításáról és szakszerű ártalmatlanításáról gondoskodni. Az ingatlantulajdonos köteles így különösen: a.) a települési folyékony hulladékot az elszállítással való átvételig az ideiglenes tárolásra szolgáló létesítményben, berendezésben gyűjteni, illetve tárolni, b.) az ingatlanán keletkező települési folyékony hulladék kezelésére az Önkormányzat által szervezett közszolgáltatást igénybe venni, illetve a hulladékot a begyűjtésre jelen rendeletben feljogosított Közszolgáltatónak átadni, c.) a hulladék gyűjtése során az általában elvárható gondossággal eljárni annak érdekében, hogy a hulladék mások életét, testi épségét, egészségét ne veszélyeztesse, a természetes és épített környezetet ne szennyezze, a növény- és állatvilágot ne károsítsa, a közrendet és közbiztonságot ne zavarja, d.) a közszolgáltatási díjat fizetni a szolgáltatás igénybe vétele esetén. (2) Az ingatlantulajdonost nem terheli az (1) bekezdésben meghatározott kötelezettség az olyan ingatlana tekintetében, ahol nem tartózkodik és települési folyékony hulladék nem keletkezik, és ennek tényét előzetesen bejelenti a Közszolgáltató, valamint a jegyző felé. (3) Az ingatlantulajdonos köteles megfelelő rendszerességgel és időben igénybe venni a Szolgáltató által nyújtott közszolgáltatást. (4) Az ingatlantulajdonos a települési folyékony hulladékot az ingatlana területén belül, zárt, vízzáró kivitelű közműpótló létesítményben köteles gyűjteni. (5) Közműpótlóba csak kommunális, vagy összetételében kommunális jellegű szennyvíz vezethető. Tilos a közműpótló létesítménybe mérgező-, tűz- és robbanásveszélyes anyagot, állati tetemet vagy egyéb olyan anyagot elhelyezni, amely veszélyeztetheti a begyűjtést, ürítést végző vagy más személyek élet- és testi épségét, egészségét, valamint a szennyvíztisztító telep rendeltetésszerű működését és a műtárgyainak állagát, illetve a szállító jármű berendezéseiben rongálódást idézhet elő. (6)A közüzemi szennyvízcsatornával ellátott ingatlan folyékony kommunális hulladék kibocsátója a csatornára köteles rákötni. Gazdálkodó szervezetekre vonatkozó szabályok 10. § (1) Azok a gazdálkodó szervezetek, amelyek nem kötelesek a közszolgáltatás igénybevételére, a külön
jogszabályokban meghatározott módon és tartalommal kötelesek a tevékenységük során keletkező hulladék mennyiségét és összetételét fajtánként nyilvántartani, az általuk végzett kezelésről, a kezelt és a kezelés eredményéből származó hulladékokról nyilvántartást, a kezelő létesítmények működéséről üzemnaplót vezetni, és ezekről a hatóságoknak bejelentést tenni, illetve a települési jegyzőt tájékoztatni. (2) A gazdálkodó szervezet, amely a települési folyékony hulladék kezeléséről közszolgáltatáson kívül gondoskodik, köteles igazolni a környezetvédelmi felügyelőség engedélyének példányával azt, hogy az ártalmatlanító berendezés vagy létesítmény a környezetvédelmi felügyelőség által engedélyezett és annak üzemeltetésével - hulladékkezelési engedély alapján - maga gondoskodik települési folyékony hulladékának kezeléséről. (3) A (2) bekezdés szerinti igazolási kötelezettségének a gazdálkodó szervezet az igénybe venni kívánt, illetve létesített létesítmény, berendezés esetén az üzembe helyezéstől számított 15 napon belül köteles eleget tenni. IV. Fejezet A közszolgáltatás díja 11. § (1) Az ingatlantulajdonosnak a települési folyékony hulladékkal kapcsolatos hulladékkezelési közszolgáltatás igénybevételéért hulladékkezelési közszolgáltatási díjat kell fizetnie, amelynek egységnyi díját jelen rendelet melléklete tartalmazza. A közszolgáltatási díjat az Önkormányzat egyéves díjfizetési időszakra állapítja meg. (2) A közműves ivóvízzel ellátott csatornázott, valamint a közműves ivóvízzel ellátott nem csatornázott ingatlanok esetében az egységnyi díjtétel az ingatlanon keletkező folyékony hulladékmennyiség egységnyi kezelési díja. Ezen ingatlanok esetében az ingatlanon keletkező folyékony hulladék mennyiség kiszámításánál az ingatlanon fogyasztott (számlázott) ivóvíz mennyiségét kell alapul venni a 64/2008. (III. 28.) Korm. rendelet (továbbiakban: Korm. rendelet) 10. § (4) bekezdésének figyelembe vételével. (3) Az ingatlan tulajdonosának a közszolgáltatásért fizetendő közszolgáltatási díjat az egységnyi díjtétel (2) bekezdés és a Korm. rendelet szerint meghatározott mennyiség szorzata alapján kell megállapítani. (4) Lakossági települési folyékony hulladék esetében a közműves csatornahálózattal el nem látott településrészekről beszállított mennyiség után a Magyar Köztársaság mindenkori éves költségvetéséről szóló törvény „normatív, kötött felhasználású támogatások" tárgyú melléklete szerint a "lakossági települési folyékony hulladék ártalmatlanításának támogatása" címen igényelhető támogatás összegével csökkenteni kell a Közszolgáltató lakossági fajlagos ráfordításait. (5) A Közszolgáltató a rendelet hatálya alá tartozó ingatlantulajdonos által fizetendő közszolgáltatási díjról a fogyasztott (számlázott) ivóvíz mennyisége alapján havonta számlát bocsát ki utólag. (6) A számla pénzügyi teljesítésének a számlában megjelölt fizetési határidőig köteles eleget tenni a szolgáltatást igénybe vevője. (7) Az ingatlan tulajdonosa a közszolgáltatási díjat tartalmazó számla adataival és összegével kapcsolatban a Közszolgáltatónál írásban kifogást emelhet. (8) A kifogásnak a számla kiegyenlítésére vonatkozó kötelezettség teljesítésére halasztó hatálya nincsen. (9) A kifogásra, annak kézhezvételétől számított 30 napon belül a Közszolgáltató vagy megbízottja válaszolni köteles. (10) Nem tagadhatja meg a közszolgáltatási díj megfizetését az, aki a települési folyékony hulladékkal kapcsolatos kötelezettségeit nem teljesíti, feltéve, hogy a Közszolgáltató a közszolgáltatást felhívás vagy egyéb módon közzéteszi, illetve a közszolgáltatás teljesítésére vonatkozó rendelkezésre állását igazolja. (11) Túlszámlázás esetén a többletösszeget a Közszolgáltató az ingatlantulajdonos írásbeli kérelmére visszafizeti vagy azt a soron következő, esedékes díjfizetési kötelezettségbe beszámítja.
V. Fejezet Általános jogi felelősség 12. § Aki tevékenységével vagy mulasztásával a hulladékgazdálkodási jogszabályokban vagy hatósági határozatban foglalt kötelezettségét megszegi és ezzel a környezetet veszélyezteti, szennyezi vagy károsítja, vagy tevékenységét a környezetvédelmi előírások megszegésével folytatja, a Hgt.-ben, illetve a külön jogszabályokban foglaltak szerinti (büntetőjogi, polgári jogi, közigazgatási jogi, stb.) felelősséggel tartozik. Hulladékkezelési bírság 13. § A jegyző a 271/2001. (XII..21.) Korm. rendelet 2. § (2) bekezdésében meghatározott esetekben hulladékgazdálkodási bírság kiszabására jogosult. Szabálysértés 114.
§
VI. FEJEZET Záró rendelkezések 15. § (1) Jelen rendelet 2011. október 01. napján lép hatályba. (2) E rendelet a belső piaci szolgáltatásokról szóló, az Európai Parlament és Tanács 2006/123/EK (2006. december 12.) irányelvnek megfelelést szolgálja.
Bajusz Istvánné polgármester
Dr. Kovács Gergely jegyző
A rendeletet kihirdettem: Nagyhegyes, 2011. szeptember 22.
Dr. Kovács Gergely jegyző 1
Hatályon kívül helyzete a 15/2012. (V. 17.) önkormányzati rendelet
1. sz. melléklet a 20./2011. (IX. 22.) Ör rendelethez A települési folyékony hulladék rendszeres gyűjtésének, elszállításának és kezelésének egységnyi díja a 2011. évben -
közműves ivóvízzel ellátott csatornázható ingatlanoknál: lakossági: 1.100,-Ft/m3 gazdálkodói: 1.100,- Ft/m3
-
közműves ivóvízzel ellátott nem csatornázható ingatlanoknál: lakossági: 750 Ft/m3 (támogatással csökkentve) gazdálkodói: 750 Ft/m3
A díjak az általános forgalmi adót nem tartalmazzák.
