NYÍRÁBRÁNY NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATÁNAK 5/2009.(IV.15.) SZ.RENDELETE A HELYI SPORTTEVÉKENYSÉGGEL KAPCSOLATOS FELADATAIRÓL ÉS KÖTELEZETTSÉGEIRŐL, VALAMINT A SPORT HELYI PÉNZÜGYI TÁMOGATÁSI RENDSZERÉRŐL Nyírábrány Nagyközség Önkormányzata a helyi önkormányzatokról szóló többször módosított 1990. évi LXV. tv. 16. § (1) bekezdésének, valamint a sportról szóló 2004. évi I. törvény 55. §. (6) bekezdésének felhatalmazása alapján, figyelembe véve az Európai Sport Kartát is – a kötelező és az önként vállalt önkormányzati sportfeladatok ellátása érdekében – az alábbi rendeletet alkotja: I. Általános rendelkezések A rendelet célja 1. § A rendelet célja a település területén a helyi adottságokat figyelembe véve, biztosítani a nagyközség polgárai számára a sport, mint önszerveződésre épülő autonóm civil tevékenység alapvető feltételeit, a sporttal foglalkozó helyi szervezetekkel való együttműködést, az önkormányzat tulajdonában álló sportlétesítmények fenntartását, működését, az önkormányzati iskolai sporttevékenység feltételeinek megteremtését. A rendelet hatálya 2. § A rendelet hatálya kiterjed Nyírábrány Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testületére, és annak bizottságára, a polgármesteri hivatalra, az önkormányzat tulajdonában lévő sportlétesítményekre, oktatási-nevelési intézményekre, a támogatásban részesülő helyi sportszervezetekre. Értelmező rendelkezések 3. § E rendelet alkalmazásában a) Sportegyesület: az egyesülési jogról, a Polgári Törvénykönyvről és a sportról szóló törvények alapján működő egyesület. b) Önkormányzat tulajdonában lévő sportlétesítmény: az önkormányzat vagy intézmények tulajdonában lévő sportlétesítmény. II. Az önkormányzat sporttal kapcsolatos feladatai 4. § (1) A települési önkormányzat kötelező feladata illetékességi területén a helyi sporttevékenység támogatása. E feladatai körében az önkormányzat:
a) Kialakítja a település sportkoncepcióját és önkormányzati ciklusonként felülvizsgálja. b) Az óvodai és az általános iskolai nevelési, illetve pedagógiai programokban meghatározott sporttal kapcsolatos elképzeléseket, valamint a településen működő sportegyesületek utánpótlás nevelését támogatja és az utánpótlás nevelésével összefüggő tevékenységet összehangolja. A tulajdonában lévő létesítményeket az igények alapján, ingyenesen biztosítja számukra. A sportcélú támogatásoknál meghatározza az erre fordítandó keretet, melynek felhasználását az Önkormányzat belső ellenőre, évente ellenőrzi. c.) Gyermek és ifjúsági sport, az utánpótlás-nevelés segítése. d.) Hátrányos helyzetű társadalmi csoportok csoportjának segítése. e.) Fogyatékosok sportjának segítése f.) Tömeges részvétellel zajló sportrendezvények lebonyolításának segítése. g.) Az Önkormányzat tulajdonában lévő sportlétesítmények fejlesztése, időszakonkénti karbantartása. h.) Egészséges életmóddal összefüggő, felvilágosító tevékenység elősegítése.
III. A sporttal foglalkozó helyi szervezetekkel való együttműködés 5. § (1) Az önkormányzat együttműködik a sporttal foglalkozó helyi szervezetekkel; a településen működő sportegyesületeket, a települési civil szervezetek sporttevékenységét az alábbiak szerint támogatja. a.) Az önkormányzat a tulajdonában és használatában lévő sportlétesítményeket szerződés alapján- hosszabb távra – haszonkölcsönbe adhatja, a hasznosítási formák kikötésével, a képviselő-testület döntése alapján. A községi sportegyesület részére, a nyírábrányi sporttelepet ingyenesen adja használatba. b.) Az önkormányzat tulajdonában és használatában lévő ingatlanok és közterületek tartós sport célú hasznosításának lehetőségét támogathatja az önkormányzat, a képviselő-testület döntése alapján. c.) Támogathatja továbbá a nem nyírábrányi székhelyű szervezetek és vállalkozások ilyen irányú tevékenységét, ha az a településre nézve előnyökkel jár. A támogatás formáját és mértékét illetően megállapodást kell kötni, az igénylő és a képviselőtestület között. IV. Támogatás, finanszírozás rendszere
6. § (1) Az önkormányzat a sport célra fordítható támogatások összegéről és annak egyes célok közötti megosztásáról a költségvetési rendeletében dönt. A támogatás forrásai: a sporttörvény alapján az állam által biztosított normatív támogatás, valamint az önkormányzat saját bevételei. (2) Támogatott célok:
- eszközbeszerzés -
működési feltételek biztosítása versenyprogram lebonyolítása szabadidős rendezvények szervezett és visszatérő helyi sportrendezvények,
(3) Támogatási feltételek: a) A támogatottal szemben támasztott jogszabályi feltételek teljesülése. (bírósági bejegyzés, adószám, bankszámlaszám, statisztikai adatszolgáltatás teljesítése, működés) b) A támogatott az előző évben kapott önkormányzati támogatásról elszámolt. (4) Az önkormányzat sport támogatásként az éves költségvetési rendeletében a pályázaton felosztható összeg mértékéről dönt. A felhasználható keretösszeg nagyságáról a képviselőtestület minden évben a költségvetési rendeletében dönt.” (5) Az önkormányzat éves költségvetési koncepciójának elfogadása előtt az önkormányzati támogatásban részesülő amatőr sportolókat foglalkoztató egyesületeket, a kapott támogatások felhasználásáról elszámoltatja, és a következő évi terveik ismeretében alakítja ki a költségvetés sporttámogatásának feltételeit. (6) Az önkormányzat jegyzője a támogatott jogi vagy természetes személytől – az önkormányzat sportcélú támogatásának mértékéig - beszámolót kér, amelynek testület elé terjesztéséről gondoskodik.
(7) Az önkormányzati sport célú támogatásban részesülők kötelesek a sporttörvény előírásai, és az önkormányzattal kötött megállapodások szerint tevékenykedni; a törvényi előírások vagy a vállalt kötelezettségeik megszegése a támogatások megvonásával illetve az önkormányzattal kötött szerződések felmondásával járhat. V. Az önkormányzat tulajdonában álló sportlétesítmények fenntartása, működtetése 7. § (1) Az önkormányzat a tulajdonában lévő sportlétesítmények fenntartásának karbantartásának költségét éves költségvetésében elkülönített fejezetben biztosítja.
és
A sporttal kapcsolatos beruházás, felújítás esetén a Képviselőtestület egyedi döntés alapján, a támogatás mértékét emelheti. (2) A képviselő-testület az önkormányzat által fenntartott sportlétesítmények kedvezményes és ingyenes használatát biztosíthatja. A sportegyesületekkel, a sporttevékenységet is folytató civil szervezetekkel a létesítmények tartós és rendszeres használatának feltételeit illetően megállapodást kell kötni, melyet a polgármesteri hivatal készít elő. (3) A Képviselőtestület a 2009. évi költségvetési rendeletében a községi sportegyesület működésére 2 millió forint összeget biztosított. VI. Az önkormányzati tulajdonban álló sportlétesítmények fejlesztése 8. § (1) Az önkormányzat ciklusprogramjának megfelelően dönt a sportlétesítmények és tevékenységek fejlesztéséről a költségvetésében. A fejlesztéseknél előnyben kell részesíteni azokat a fejlesztési programokat, amelyek: a.) több település kiszolgálásra alkalmassá tételét biztosítja (az elhanyagolt bitumen kézilabdapálya felületének megfelelő borításával a környező települések – Fülöp, Nyíracsád, Vámospércs, Nyírmártonfalva – teniszezési igényét is ellátja.) b.) multifunkcionális több sportág befogadására alkalmassá tételét szolgálja, a felújított bitumenpálya - kézilabda, mozgó palánkkal kosárlabda, röplabda és teniszezés is megoldott lenne, c.) segíti az építészeti, illetve a kommunikációs akadálymentesítést, d.) fellendítené a sport turizmust, e.) olyan fejlesztés, mely az oktatási-nevelési intézményben tanulók részére is lehetővé teszi a sportlétesítmény rendszeres használatát, ezzel segítve a diáksport és iskolai szabadidősport megvalósulását.
(2) A fejlesztéseknél előnyben kell részesíteni azokat a programokat is, amelyek a./
olyan felújításra, karbantartásra vonatkozik, melynek elmaradása elhasználódottság miatt, már a rendeltetésszerű használatot veszélyeztetné
az
b./ olyan beruházás, mellyel az adott épület, eszköz élettartama megnövekszik, eredeti műszaki állapota teljesítőképessége megközelítően, vagy teljesen visszaáll. VII. A gyermek- és ifjúsági sport, az utánpótlás-nevelés, a nők és a családok sportjának, a hátrányos helyzetű társadalmi csoportok és a fogyatékosok sportjának, illetve a tömeges részvétellel zajló sportrendezvények lebonyolításának segítése 9. § (1) A gyermek- és ifjúsági sportot, az utánpótlás-nevelést, a nők és a családok sportját, a hátrányos helyzetű társadalmi csoportok és a fogyatékosok sportját, illetve a tömeges részvétellel zajló sportrendezvények lebonyolítását az önkormányzat a rendelet 4. §. (b) bekezdésében írt módon támogatja. (2) A gyermek- és ifjúsági sport, az utánpótlás-nevelés területén az önkormányzat önként vállalt feladatai lehetnek: a.) b.) c.)
a szabadtéri sportlétesítmények, atlétikai pályák fejlesztése, a sportturizmust (is) szolgáló sport- és rekreációs létesítmények, játszóterek fejlesztése, a téli sportok, köztük a szervezett síoktatás támogatása,
d.)
a településen működő sportszervezetekben az amatőr szintű versenyző utánpótlás nevelésének támogatása,
e.)
az úszás oktatásának támogatása, az iskolások részére busz biztosítása az uszodai elérhetőséghez.
(3) A tömeges részvétellel zajló sportrendezvények lebonyolításának területén az önkormányzat önként vállalt feladata lehet a szervezett és visszatérő sportesemények, rendezvények támogatása. (4) A nők és a fogyatékosok, valamint a hátrányos helyzetű csoportok sportolásának támogatása - amennyiben a városban nem működik e tevékenységet szervező önálló jogi személy-, a képviselő-testület, és e csoportok nem helyi szervezete által kötött megállapodás alapján is történhet.
VIII. Sportrendezvények szervezésének szabályai 10. § (1) A település közigazgatási területén a sporttörvény vonatkozó előírásai szerint lehet sportrendezvényt szervezni. A sportrendezvényért a szervező felel. (2) Az önkormányzati tulajdonban lévő sportlétesítményekben, a közterületeken és az önkormányzati intézményekben szervezett sporteseményekről a szervezőnek az önkormányzat jegyzője felé előzetes bejelentési kötelezettsége van. (3) Közterületeken rendezvények a közterületek használatáról szóló rendeletnek megfelelően szervezhetők és megtartásukhoz az önkormányzat e rendeletében, megjelölt szerv (képviselőjének vagy megbízottjának) előzetes hozzájárulása szükséges. A sportfeladatokban együttműködő partnerek 11.§. Az Önkormányzat sport feladatainak megvalósításában, elősegítésében együttműködnek: -
a település önkormányzat intézményei, a diáksport egyesületek, a sportszervezetek, a sport támogatására létrejött alapítványok, egyéb – sporttevékenységet is ellátó – szervezetek. Záró rendelkezések 12. §
E rendelet 2009. április 16-án lép hatályba. Dr. Szilágyi Mária
Dr. Szombati Csaba
polgármester
jegyző
Kihirdetési záradék: E rendeletet 2009. április 15-én kihirdettem. Dr. Szombati Csaba jegyző