HVI vezetők értekezlete Miskolc, 2016. január 26.
IDŐKÖZI VÁLASZTÁSOK 2010-2014 között összesen
26 településen került sor időközi polgármester, illetve települési önkormányzati képviselő választásra. Az évenkénti adatok alapján megállapítható, hogy - 2010. évben 3 településen, - 2011. évben 6 településen, - 2012. évben 8 településen, - 2013. évben 8 településen, - 2014. évben 1 településen volt kitűzve és megtartva időközi önkormányzati választás. Nemzetiségi önkormányzati időközi választásra nem került sor (eltérő jogi szabályozás volt).
2015. ÉVI IDŐKÖZI VÁLASZTÁSOK A HVB-k 22 esetben tűztek ki időközi választást. Ebből: • 8 településen volt polgármester-, illetve önkormányzati képviselő
választás, • 14 településen volt nemzetiségi önkormányzati képviselő választás kitűzve. A polgármester- és önkormányzati képviselő választások minden településen megtartásra kerültek. A nemzetiségi önkormányzati képviselő választások közül 5 került megtartásra, 9 választás jelölt hiányában elmaradt.
2016. ÉVI IDŐKÖZI VÁLASZTÁSOK 2016. I. negyedévére 7 településen van kitűzve időközi önkormányzati választás: 3 önkormányzati képviselő- és polgármester választás, 2 polgármester-választás, 2 nemzetiségi önkormányzati képviselő választás. 2014. január 24-én 3 településen került sor időközi választásra (Aszaló - pm., Bodrogkisfalud pm.+ h. önk. képviselő, Szalaszend roma nemzetiségi önkormányzati képviselő). II.7-én Pusztafalu – polgármester-választás, II. 28-án Emőd – pm.+ h. önk. képviselő-választás, III. 6-án Fancsal – pm.+ h. önk. képviselő-választás, III. 6-án Szirmabesenyő – roma nemz. önk. képviselő-választás.
AZ IDŐKÖZI VÁLASZTÁSOK SZÁMÁNAK ALAKULÁSA 30 26 25
Helyi önkormányzati időközi választás 20
15
Nemzetiségi önkormányzati időközi választás
14
10
8 5
5
2 0
0 2010-2014
2015
2016. I. negyedév
AZ IDŐKÖZI VÁLASZTÁSOK OKAI
Az időközi önkormányzati választások lebonyolítására vonatkozó jogszabályok Magyarország Alaptörvénye, 2010. évi L. törvény a helyi önkormányzati képviselők és polgármesterek választásáról (Övjt), 2011. évi CLXXIX. törvény a nemzetiségek jogairól (Nektv.), 2013.évi XXXVI. törvény a választási eljárásról, 17/2013. (VII. 17.) KIM rendelet a központi névjegyzék, valamint egyéb választási nyilvántartások vezetéséről, 4/2014. (VII. 24.) IM rendelet a helyi önkormányzati képviselők és polgármesterek választásán, valamint a nemzetiségi önkormányzati képviselők választásán a választási irodák hatáskörébe tartozó feladatok végrehajtásának részletes szabályairól és a választási eljárásban használandó nyomtatványokról, 7/2014 (XI. 6.) IM rendelet a helyi önkormányzati képviselők és polgármesterek választásán a megismételt szavazás, a helyi önkormányzati
képviselők és a polgármesterek időközi választása, a nemzetiségi önkormányzati képviselők választásán a megismételt szavazás és a nemzetiségi önkormányzati képviselők időközi választása, költségeinek normatíváiról, tételeiről, elszámolási és belső ellenőrzési rendjéről.
A jogszabályokon kívüli szabályozás 1. OVB állásfoglalások 2. NVB iránymutatások Az iránymutatások és OVB állásfoglalások a választások hivatalos honlapján, azaz a www.valasztas.hu honlapon elérhetőek – Nemzeti Választási Bizottság / Iránymutatások menüpontban, évenkénti csoportosításban 3. NVI elnökének utasításai – különös figyelemmel az NVI/361/2015.iktatószámon kiadott 2/2015. (I.20.) számú elnöki utasítás a helyi önkormányzati képviselők és polgármesterek választásán a megismételt szavazás, a helyi önkormányzati képviselők és polgármesterek időközi választása, a nemzetiségi önkormányzati képviselők választásán a megismételt szavazás és a nemzetiségi önkormányzati képviselők időközi választás költségeinek normatíváiról, tételeiről, elszámolási és belső ellenőrzési rendjéről szóló 7/2014. (XI.6.) IM rendeletben foglalt feladatok végrehajtásáról.
A jogszabályokon kívüli szabályozás 2. NVI/146-1/2015. számú, 2015. február 20. napján kelt
levele >>> 2015. január 1-jétől megváltozott a civil szervezetek nyilvántartási száma, a korábbi néhány karakter helyett 11 számjegyből áll. Ezt a jelölő szervezetek bejelentésekor vagy jogorvoslat során fel kell tüntetni, illetve rögzíteni kell. Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság Hatóság NAIH-2666-2/2014/V. ügyszámú, 2014. december 2-án kelt levele >>> jelöltek adatainak nyilvánosságra hozatalával kapcsolatban. Elérhetőek: a VÜR Doktárban, illetve a Kommunikáció/levelezés mappában.
VÁLASZTÁSI FÜZETEK VÁLASZTÁSI FÜZETEK
VÁLASZTÁSI FÜZETEK
196.
197.
SEGÉDLET
SEGÉDLET
a helyi választási irodák vezetői részére a helyi önkormányzati képviselők és polgármesterek időközi választásának lebonyolításához
a helyi választási irodák vezetői részére a települési nemzetiségi önkormányzati képviselők időközi választásainak lebonyolításához
A HVI VEZETŐ SZEMÉLYÉNEK VÁLTOZÁSA A jegyző személyének változása változást eredményez a HVI
vezető személyében is. A változást haladéktalanul jelezni kell a TVI vezetőjének postai úton, e-mailben:
[email protected] címen. Eskütétel szükséges akkor is, ha más településen kap jegyzői megbízást. HVI vezető eskütételéhez a TVI vezető időpontot jelöl meg. HVI vezető felel, hogy az iroda tagjai esküvel rendelkezzenek, figyelemmel kíséri a HVI tagjainak összeférhetetlenségét,
gondoskodik
vezető!).
a HVI tagok oktatásáról, felkészítéséről (jkv.
A MEGÜRESEDETT MANDÁTUM BETÖLTÉSE IDŐKÖZI VÁLASZTÁS NÉLKÜL Egyéni listás, kompenzációs listás, nemzetiségi önkormányzati mandátum megüresedése esetén. 2. HVI feladatai: 2.1. a mandátum-megszűnés „ellenőrzése”, 2.2. a mandátumra jogosult jelölt tájékoztatása, nyilatkozatkérés, 2.3. HVB elnökének tájékoztatása, 2.4. HVB döntésének előkészítése, 2.5. a képviselő személyében történő változás átvezetése az NVR-ben. 3. HVB hatásköre: a megüresedett mandátum kiadása ún. „alakszerű” határozattal + megbízólevél. 1.
IDŐKÖZI VÁLASZTÁS KITŰZÉSÉNEK SZÜKSÉGESSÉGE 1. Polgármester mandátuma üresedik meg. 2. Önk. egyéni választókerületi mandátum üresedik meg. 3. Egyéni listás mandátum üresedik meg, amelyet jelölt hiányában nem lehet kiadni, amely által a k-t. a működéshez szükséges létszám alá csökken. 4. Nemzetiségi önkormányzati képviselői mandátum megüresedése esetén, ha a képviselők száma a működőképes testületi létszám alá csökken. 5. Speciális eset, ha a képviselő-testület kimondja feloszlását, vagy az Országgyűlés feloszlatásáról határoz.
A HVI VEZETŐ FELADATA 1. Az NVI és a TVI tájékoztatása, az időközi választásra okot adó tény felmerülését követően haladéktalanul. 1.1. A tájékoztatás a Bejelentőlap kitöltésével és a
[email protected] és a
[email protected] email címekre történő megküldéssel történik. 1.2. A Bejelentőlap elérhető a VÜR Doktár/Tájékoztató menüpontban, a 196. és a 197. választási füzetben.
2.
Az időközi választást kitűző HVB határozat megküldése az NVI Elnöke és a TVI vezetője részére.
AZ IDŐKÖZI VÁLASZTÁS KITŰZÉSE 1. A Helyi Választási Bizottság hatásköre: 1.1. alakszerű határozattal kitűzni az időközi választás napját, 2.1. megállapítani a választási határnapok, határidők naptár szerinti dátumait. 2. Követelmények: 2.1. a mandátum megüresedésétől számított 120 napon belülre kell kitűzni, úgy hogy 2.2. pm. és h. önk. képviselő esetén a szavazás napja a kitűzés napját követő 80. és 100. nap közé essen, 2.3. nemzetiségi önk. képviselő választás esetén: a szavazás napja a kitűzés napját követő 70. és 90. nap közé essen. 2.4. ne essen az MT szerinti munkaszüneti napra, húsvét és pünkösd vasárnapra.
AZ IDŐKÖZI VÁLASZTÁSOK NVI TÁMOGATÁSA Elsődlegesen informatikai támogatás 1. A VÜR működése folyamatos, a HVI-nek gondoskodni kell: • a VÜR-be való belépés biztosításáról, • a VÜR rendszeres figyelemmel kíséréséről (NVI-vel kommunikáció itt zajlik, imprimálás, forgatókönyv, stb.), • a HVB határozatok feltöltéséről, • a választási irodákra vonatkozó adatállomány aktualizálásáról.
2. NVR – hozzáférés, jogosultság biztosítása!
a
NÉVJEGYZÉK AZ IDŐKÖZI VÁLASZTÁSON 1. Az NVI készíti el a választás kitűzését követően. 2. Az NVR rendszerben lekérdezhető, a változások 3.
4. 5. 6. 7.
átvezetésre kerülnek. SZSZB tag, jkv. vezető kérheti áttételét ugyanazon a településen, ill. ugyanabban az önk. egyéni vk-ban. Zárása a szavazást megelőző nap 16 órakor, kinyomtatás után hitelesítés (HVI vezető aláírása+bélyegzőlenyomat). A névjegyzék nyilvánossága Szavazást követő 15 napig elektronikusan elérhető, Megsemmisítése: a szavazás napját követő 90. naptári napot követő munkanapon.
ÉRTESÍTŐ 1. Az NVI küldi meg: azoknak a választópolgároknak, akik a szavazás
napját megelőző 58. napon a szavazóköri névjegyzékben szerepelnek, az értesítőnek a szavazást megelőző 48. napig meg kell érkeznie a választópolgárhoz. 2. A HVI adja át, illetve küldi meg: annak aki a szavazás napját megelőző 58. napot követően kerül felvételre a szavazóköri névjegyzékbe, a felvételkor ha jelen van, akkor az értesítő átadásával, ha nincs jelen az értesítő megküldésével a HVI tájékoztatja a névjegyzékbe történő felvételről az NVR – Időközi önkormányzati választások csempesor – Szavazóköri névjegyzék modul – Névjegyzék kezelés menü – Értesítő/Határozat nyomtatással. 3. Az a választópolgár, aki elveszíti az értesítőt, vagy nem kapja meg, újat igényelhet a HVI-től.
MOZGÓURNA IGÉNYLÉSE 1. HVI-től: - a szavazást megelőző második nap 16.00 óráig, - informatikai támogatottsága az NVR-ben - kérelemnek helyt adás esetén: egyéb döntés nyomtatása - kérelem elutasítása esetén: határozat! 2. SZSZB-től a szavazás napján 15.00 óráig. - kérelemnek helyt ad: felveszi a mozgó urnát kérők jegyzékére, - kérelmet elutasítja: határozatot hoz. 3. Formanyomtatvány áll rendelkezésre, de használata nem kötelező.
4. A döntésről az érintett haladéktalanul értesíteni kell.
választópolgárt
minden
esetben
JELÖLŐ SZERVEZET BEJELENTÉSE 1. 2. 3.
4.
Nem érvényes a 2014. évi nyilvántartásba vétel! Az időközi választás kitűzését követően a jelölő szervezetnek kell kérnie a nyilvántartásba vételt, ha jelöltet, illetve listát kíván állítani. A bejelentést a szervezet képviseletére jogosult személy teheti meg, a 4/2014. (VII. 24.) IM rendelet által meghatározott P3 jelű formanyomtatványon. A HVI: - ellenőrzi a nyomtatvány helyes kitöltését, - a bírósági nyilvántartásban a szervezet adatainak hitelességét, - központi névjegyzékben a bejelentett jelöltek adatait, - előkészíti a HVB döntését, megszövegezi a határozat tervezetét.
AZ AJÁNLÁS ÉS AZ AJÁNLÓÍV 1. 2. 3. 4. 5.
6.
A HVI vezetője állapítja meg és közlemény formájában hozza nyilvánosságra a szükséges ajánlások számát. Jelöltet ajánlani ajánlóíven lehet, amelyet a HVI-től lehet igényelni. Ajánlóív igénylésére az A4 jelű formanyomtatvány szolgál, amelynek igénylését az NVR-ben rögzíteni kell. A HVI az ajánlóívet az NVR-ből nyomtatja ki, amely sorszámmal és az azt tartalmazó vonalkóddal látja el az ajánlóívet. A HVI az ajánlóívet az igénylését követően haladéktalanul, de legkorábban a szavazást megelőző 48. napon az NVR-ből előállított átadás-átvételi bizonylattal adja át az igénylő részére, amely bizonylat az ajánlóívek nyomtatásakor automatikusan készül. A HVI valamennyi ajánlóívet hitelesítő bélyegzőlenyomattal lát el.
A JELÖLT BEJELENTÉSE 1. 2. 3.
4.
5. 6.
Határnapja: a szavazást megelőző 34. napon 16.00 óráig, a HVB-nél. A bejelentés módja: az E2 nyomtatvány megfelelő kitöltésével és az ajánlóívekkel együtt történő átadásával. A független jelöltként indulni szándékozó választópolgár, illetve a jelöltet állítani szándékozó jelölő szervezet a részére átadott összes ajánlóívet köteles átadni a HVI-nek, legkésőbb a jelölt bejelentésére nyitva álló határidőig. Bírság kiszabása: az ajánlóív határidőben történő le nem adásának következménye, a HVB által, hivatalból, mértéke 10.000,- Ft minden vissza nem adott ajánlóív után. Nem szabható ki bírság abban az esetben, ha az ajánlóívet legkésőbb a határidő elteltét követő napon benyújtják, és az nem tartalmaz ajánlást. Az ajánlóíveket külön meghatalmazás nélkül bárki leadhatja meghatalmazás nem kérhető attól, aki visszaadja az ajánlóíveket. Az ajánlóívek visszavételéről az NVR-ből elkészíthető az átadásátvételi jegyzőkönyv.
AZ AJÁNLÁSOK ELLENŐRZÉSE 1. meg kell vizsgálni, hogy az ajánlóív eredeti-e, 2. az ajánlóívet az ajánlásokat gyűjtő személy aláírta-e, 3. el kell végezni az ajánló választópolgár azonosítását, választójoga megállapítását az ajánlóíven feltüntetett adatainak a központi névjegyzék, valamint a szavazókörök és választókerületek nyilvántartásának adataival való összevetésével. Az ún. „teljeskörű egyezés” törvényi követelményének az értelmezésével kapcsolatban ld. az NVB ajánlások ellenőrzésének egyes kérdéseiről szóló 5/2014. számú iránymutatását. A HVI-nek az ellenőrzést az NVR-ben, a benyújtástól számított 3 napon belül kell elvégeznie, a HVB-nek 4 nap áll rendelkezésére a jelölt, illetve lista nyilvántartásba vételére, avagy annak elutasításával kapcsolatos döntés meghozatalára. A jelölt, illetve a jelölő szervezet képviselője jogosult megtekinteni az ajánlások ellenőrzéséről készített tájékoztatót, az érvénytelennek tekintett ajánlásokat érintő érvénytelenségi okokról felvilágosítást kérhet, észrevételeket tehet. Az ajánlóívek megsemmisítése: a szavazást követő 90. nap utáni első munkanapon.
A JELÖLŐ SZERVEZETEK, JELÖLTEK ÉS LISTÁK NYILVÁNTARTÁSA 1. Az NVI vezeti a bejelentett és nyilvántartásba vett
jelölő szervezetek, jelöltek és listák közhiteles elektronikus nyilvántartását. 2. A HVI vezeti át a nyilvántartáson az esetlegesen
bekövetkező adatváltozásokat (pl. jelölt visszalép, elhalálozik, jelölő szervezetet törölték a civil szervezetek bírósági nyilvántartásából).
MEGBÍZÁS (DELEGÁLÁS) A VÁLASZTÁSI BIZOTTSÁGBA A TVB, az OEVB, a HVB képviselő-testület által választott tagjain
túlmenően a bizottság további egy-egy tagját a választókerületben jelöltet, illetve listát állító jelölő szervezetek, valamint a választókerületben induló független jelöltek bízzák meg. Az SZSZB-be, valamint az egy szavazókörrel rendelkező településen a HVB-be a választókerületben jelöltet, illetve listát állító jelölő szervezetek, valamint a független jelöltek két-két tagot bízhatnak meg. A közös jelöltet, illetve listát állító jelölő szervezetek együttesen jogosultak a választási bizottság tagjának megbízására. A bejelentés tartalmát, „befogadását” a Ve. részletesen szabályozza. A megbízott tag választójogát a HVI ellenőrzi.
A VÁLASZTÁSI KAMPÁNY 1. Jogorvoslati kérelem esetén a döntés előkészítése során a jogszabályi rendelkezéseken túlmenően tekintsék át az NVB iránymutatásait, határozatait, a Kúria döntéseit. 2. A névjegyzékből történő adatszolgáltatás: - A szavazóköri névjegyzékben szereplő választópolgárok nevét és lakcímét a jelölt kérésére - az érintett választókerületre kiterjedően - a jelölt nyilvántartásba vételére illetékes HVB mellett működő HVI, a listát állító jelölő szervezet kérésére - a jelölő szervezet által megjelölt választókerületekre kiterjedően - a NVI öt napon belül, de legkorábban a Ve. 132. § szerinti nyilvántartásba vételüket követően. - Feltétel: a jelölt, illetve jelölő szervezet igazolja a kötelező legkisebb munkabér egy havi összegének megfelelő összegű, illetve a listás választókerületben megválasztható képviselők száma szerinti adatszolgáltatási díjnak a NVI számlájára történt befizetését. - A HVI az adatszolgáltatásra vonatkozó igény beérkezését a befizetés igazolását követően haladéktalanul jelenti az NVI-nek, aki tájékoztatja annak módjáról. - A HVI az adatszolgáltatási díj megfizetéséről szóló igazolás másolatát – szkennelt képét – megküldi az NVI részére.
A JELÖLTEK, A LISTÁK SORRENDJÉNEK MEGHATÁROZÁSA 1. Az esélyegyenlőség biztosítása
> sorsolás, a jelöltek, illetve listák a HVB által kisorsolt sorrendben szerepelnek a szavazólapon. 2. A HVB: 1. a bejelentett jelöltek, illetve listák bejelentésére rendelkezésre álló határnapon,a szavazást megelőző 34. napon 16 óra után végzi el, 2. nyilvános ülésen történik a sorsolás, 3. jelölteket, listák képviselőit meghívja, 4. sorsolás módját maga határozza meg, 5. alakszerű határozatot hoz a kisorsolt sorrendről, 6. a határozatot nyilvánosságra kell hozni. A HVI a határozatot rögzíti az NVR-ben.
A JELÖLTEK, A LISTÁK SORRENDJÉNEK MEGHATÁROZÁSA 2. 1. Ha a sorsolást követően valamely jelöltet vagy listát nem vesznek
2.
3. 4. 5.
nyilvántartásba, vagy abból törölnek, a szavazólapon szereplő jelöltek, illetve listák egymáshoz viszonyított sorrendje nem változik. A szavazólapon a jelölteket, listákat folyamatos sorszámozással ellátva kell feltüntetni. A jelöltek, jelölő szervezetek adatait nagybetűvel, azonos betűtípussal és betűméretben kell feltüntetni. A jelölő szervezet jelképét húsz milliméter magas és negyven milliméter széles területen kell elhelyezni a szavazólapon. Közös jelölt, illetve lista állításában részt vevő jelölő szervezetek több jelkép feltüntetését kérik a szavazólapon, azokat együttesen kell a húsz milliméter magas és negyven milliméter széles területen elhelyezni.
A SZAVAZÓLAP ADATTARTALMA 1. 2.
3.
4.
5. 6.
A Ve. a szavazólap adattartalmát határozza meg. Külön szavazólap szolgál az egyéni listás, az egyéni választókerületi, a polgármester-, a megyei listás és a főpolgármester-választásra, települési, a területi és az országos nemzetiségi önkormányzat megválasztására. Nemzetiségi jelölt esetében az egyéni listás, az egyéni választókerületi és a polgármester-választás szavazólapján fel kell tüntetni a nemzetiség megnevezését is. Nemzetiségi jelölő szervezet kérésére a nemzetiségi jelölő szervezet nevét, rövidített nevét, a nemzetiségi jelölt kérésére a jelölt nevét a nemzetiség nyelvén is fel kell tüntetni a szavazólapon. HVI > adategyezőség ellenőrzése. NVI > szavazólapok elkészítése.
A SZAVAZÓLAP ADATTARTALMÁNAK JÓVÁHAGYÁSA 1. 2.
A HVB hagyja jóvá a szavazólap adattartalmát = imprimálás. Ideje: - valamennyi bejelentett jelölt, illetve lista nyilvántartásba vételét követően, - az NVI által a VÜR útján megadott napon, - a HVB ülés kezdésének óra, perc szerint meghatározott időpontjáról a HVI a VÜR imprimálás levelezési címen tájékoztatja az NVI elnökét.
- ellenőrzi a jelöltek adatait, - kinyomtatja 2 példányban a HVB ülés megkezdését megelőzően a „MINTA” felirattal és nyomdai verziószámmal ellátott szavazólapot, amely A4 formátumú, - ha a jelöltek nagy száma miatt a minta nyomtatása több lapra történt, csak az egyik példányt kell összeragasztani! 3. A HVI
A SZAVAZÓLAP ADATTARTALMÁNAK JÓVÁHAGYÁSA 2. 1. 2.
A HVI vezető terjeszti be a HVB ülésére a szavazólap-mintát. A HVB megvizsgálja a szavazólap-mintát >>> a szavazólap-minta formailag, tartalmilag hibátlan: ráírja: „NYOMHATÓ”, és a HVB tagjai aláírásukkal hitelesítik (bélyegző?). Határozatot hoz a jóváhagyásról, melyet a VÜR-be fel kell tölteni. Az imprimált szavazólap minősítését rögzíteni kell az NVR Választás előkészítő moduljában, és szkennelve meg kell küldeni az NVI-nek a VÜR-ben az imprimálás levélcímre. a szavazólap-minta adattartalmában, formájában hiba van: a
HVB elnöke kézzel egyértelműen megjelöli a hibát, majd a HVB tagjai aláírásukkal látják el a szavazólap-mintát, határozatot hozni nem kell, de a HVI-nek a szavazólap minősítését rögzíteni kell az NVR Választás előkészítő moduljában, és szkennelve meg kell küldeni az NVI-nek, a VÜR-ben az imprimálás levélcímre. A szavazólap javításáról az NVI egy napon belül gondoskodik.
A SZAVAZÓLAP ADATTARTALMÁNAK JÓVÁHAGYÁSA 3. 1. Ha a szavazólap adattartalmának jóváhagyását követően -
jogorvoslati döntés vagy a nyilvántartásból való törlés következtében - megváltozik a szavazólap adattartalma, a HVB újabb jóváhagyására nincs szükség, a HVI gondoskodik a változások átvezetéséről a szavazólapon, és erről tájékoztatja a jelölő szervezeteket és a független jelölteket. 2. A HVI haladéktalanul tájékoztatni köteles az NVI-t, ha a
szavazólap adattartalmának változását befolyásoló tényről (pl. a jelölt visszalépése, elhalálozása) szerez tudomást.
A SZAVAZÁS LEBONYOLÍTÁSÁVAL KAPCSOLATOS FELADATOK Az NVI végzi: - az ANY Biztonsági Nyomda közreműködésével a szavazólapok, borítékok, Braille írásos szavazósablon, eredményjegyzőkönyv, a kellékes egységcsomag, tájékoztató plakátok, urnák szállítását. 2. A HVI feladatai: - szállított nyomtatványok, eszközök ellenőrzése, - szavazóköri jegyzőkönyvek kinyomtatása, - a szavazás lebonyolításához szükséges személyi, tárgyi feltételek meglétének biztosítása - szavazásnapi kellékek HVB elnöke részére történő átadása. 3. Napközbeni jelentés vezetése nem előírás, de célszerű. 1.
A VÁLASZTÁS EREDMÉNYÉNEK MEGÁLLAPÍTÁSA 1. Az SZSZB v. az SZSZB-ként működő HVB a szavazás lezárását követően
2. 3.
4. 5. 6.
először a megjelent választópolgárokkal kapcsolatos adatokat összesíti, majd összeszámolja a leadott szavazatokat. A szavazólapok számbavétele után az SZSZB megállapítja a szavazóköri eredményt és azt jegyzőkönyvbe foglalja. Az SZSZB a jegyzőkönyv egy-egy másolati példányát (a hozzá tartozó határozatokkal együtt) kérésre, ingyenesen átadja a jelöltek jelenlévő képviselőinek – aki nincs jelen, utólag kérheti?. A jegyzőkönyveket, választási iratokat, nyomtatványokat és szavazólapokat az urnával együtt haladéktalanul a HVI-hez szállítja. A szavazóköri jegyzőkönyvek alapján a HVB megállapítja a polgármester- , illetve a képviselő-választás eredményét. Az eredmény megállapításáról határozatot hoz a HVB, amelynek melléklete az eredményjegyzőkönyv.
A VÁLASZTÁS EREDMÉNYÉNEK MEGÁLLAPÍTÁSA 2. Egy szavazókörrel rendelkező településen a HVB gyakorolja az SZSZB
feladat- és hatáskörét,végzi a szavazatszámlálást és kitölti a szavazóköri jegyzőkönyv szavazással és szavazatszámlálással kapcsolatos részeit. Ezt követően már mint HVB hozza meg a határozatát az eredmény megállapításáról, és kitölti a szavazóköri jegyzőkönyv eredménymegállapításra vonatkozó részét. A HVI a jegyzőkönyveket tételesen ellenőrzi, rögzíti az NVR-ben. A szavazóköri jegyzőkönyvek és választás eredményéről szóló jegyzőkönyvek 1. példányát szkennelve haladéktalanul meg kell küldeni az NVI-nek. Az 1. számú jegyzőkönyvek példányát 30 napon belül eredetben is el kell juttatni az NVI-hez (postacím: 1397 Budapest, Pf.:547). A jegyzőkönyvek Magyar Nemzeti Levéltárnak történő átadásáról az NVI gondoskodik. A jegyzőkönyvek 2. példányait a HVI helyben irattározza. Megsemmisítés: a szavazást követő 90. nap utáni munkanapon, a jegyzőkönyvek kivételével.
A MANDÁTUM MEGSZŰNÉSÉNEK ÉS AZ ÚJ MANDÁTUMNAK A RÖGZÍTÉSE AZ NVR-BEN Az NVI a megválasztott képviselőkről nyilvántartást vezet. A
képviselők nyilvántartásán az általános választások közötti változásokat a megbízólevelet átadó választási bizottság mellett működő választási iroda átvezeti. Az NVI a képviselők választójogát a központi névjegyzék adatai alapján folyamatosan ellenőrzi, a választójog megszűnéséről a megbízólevelet átadó választási bizottságot haladéktalanul értesíti. A HVI az új képviselő, illetve polgármester megbízatásának keletkezését haladéktalanul rögzíti az NVR-ben. A mandátum keletkezésének dátuma: időközi választáson szerzett mandátum esetén az időközi választás napja, ha a szavazást megismételtetik, akkor az ismételt szavazás napja, az egyéni listás, illetve a kompenzációs listás mandátum időközi választás nélkül történő betöltése esetén a HVB mandátumot kiadó határozata jogerőre emelkedésének napja.
JOGORVOSLATOK ALAKULÁSA 2015-ben 2 fellebbezést bírált el a TVB. A fellebbezések jelölő szervezetek nyilvántartásba
vételének elutasításával függtek össze. A HVB határozatok ellen benyújtott fellebbezéseket
a TVB érdemi vizsgálat nélkül utasította el.
EGYÉB GYAKORLATI TAPASZTALATAINK Általánosságban és összességében kedvezőek a TVI tapasztalatai az időközi önkormányzati választások lebonyolításával kapcsolatban. Közvetlen a kommunikáció a HVI–k és a TVI között. A HVI-k önállóan, felelősséggel végzik feladataikat. A HVI-k döntő mértékben teljesítik tájékoztatási
kötelezettségüket a TVI felé. A HVI-k többsége igényli a TVI aktív segítségét, különösen jogi és informatikai területen.
KEDVEZŐTLEN TAPASZTALATOK 1. Tájékoztatás hiányában (bejelentőlap, HVB kitűző határozat
2.
3. 4. 5. 6.
megküldésének elmaradása) a TVI az NVI honlapjáról értesült a választás kitűzéséről. Nem teljesült együttesen a kitűzés során a mandátum megüresedésétől, illetve a kitűzés napjától számítandó határidő. Tévesen került egy-egy határidő, határnap naptár szerint meghatározásra. Olyan határidőt is megállapít a HVB amely szükségtelen. A HVB határozatok késve, vagy egyáltalán nem kerülnek feltöltésre a VÜR-be. Javasoljuk: bármilyen probléma felmerülése esetén kérjék a TVI segítségét.
