Hulladékgazdálkodás szakmai szemmel

Hulladékgazdálkodás szakmai szemmel

Előadó: Weingartner Balázs elnök-vezérigazgató Budapest, 2016. május 5.

A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás logikai kerete

Köztisztasági Egyesülés tavaszi szakmai konferenciája Budapest, 2016. 05. 05.

Térségi rendszerek és létesítmények



DE MI VAN A FELSZÍN ALATT?

Szétaprózódott közszolgáltatói rendszer



Díjanomáliák • egy Társulás területén belül az éves közszolgáltatási díj nettó 5.000 és 30.000 Ft közti skálán mozog, ugyanazon közszolgáltatási tartalom mellett…

• van ahol a közszolgáltatási díj 0 Ft, mert az önkormányzat átvállalta, • a közszolgáltató 1 éve nem fizet a kezelőnek/lerakó üzemeltetőnek díjat

Ellentmondások •


hulladékszállító autópark fejlesztésre évek óta nincs pénz de vezetői

gépkocsi cseréje igen, bőven az elévülési idő előtt… •

közszolgáltató minden nap „mínuszt termel”, ugyanakkor autóbusz vásárlása mégis megoldható…

•

uniós forrásból beszerzett jármű, mely nem szerepel semmiféle nyilvántartásban…

•

uniós forrásból beszerzett jármű nincs használatban, hogy ne kelljen üzemeltetési költséget fizetni…


Társulási anomáliák • a Társulás - a lakosságtól a közszolgáltató által beszedett közszolgáltatási díjból fedezi a saját működési költségét… • a Társulás saját tagjait pereli… • a közszolgáltató ellen felszámolási eljárást nyújtottak be… • a Társulás gesztora nem adja át a pályázati úton beszerzett eszközt a közszolgáltatónak...


Pályázati anomáliák • a pályázat során nyertes társulás tagönkormányzata nem hajlandó aláírni a létesítmény üzemeltetési szerződését… • a megvalósult létesítmény kapacitása többszöröse a beszállított hulladéknak  gazdaságos üzemeltetés kétséges… • a rendszerelem fejlesztések nem az önkormányzat tulajdonában lévő helyen, hanem egy bérelt csarnokban valósultak meg… • a Társulás által pályázati beszerzésben nyert edényzetekért egy profitorientált cég díjat szed a közszolgáltató cégtől…


Egyéb tapasztalatok • a rezsicsökkentés elveivel ellentétes díjalkalmazás igazolása, számos díjfelügyeleti ellenőrzés… • bizonyos területeken (ca. 80 település) a vegyes hulladék gyűjtése, szállítása 2 hetente valósul meg, a közszolgáltatási szerződés és az önkormányzati rendelet akapján is… • a közszolgáltatás körébe tartozó hulladékot üzleti alapon kivonják a közszolgáltatási körből (MÉH iskolai papírgyűjtési akció, stb.)… • Lerakónál támasztótöltés hiányának jövőbeni kockázata…

NHKV Zrt.

Továbblépési irányok I.


Adatszolgáltatás ₋ Megbízható hulladékgazdálkodási adatbázis létrehozása: hulladékáramok és létesítmények ₋ Összetétel vizsgálati szabványok felülvizsgálata ₋ Közszolgáltatási pénzügyi adatbázis létrehozása Stratégiaalkotás és kapcsolódó részterületekkel történő összehangolás ₋ OHKT véglegesítése: EU kötelezettségek országos teljesítése hatékony térségi szinten ₋ Szakági stratégiákkal történő összehangolás (pl. szennyvíziszap, távhő, biomassza, energetikai hasznosítás) ₋ Fejlesztési irányok kijelölése Finanszírozás ₋ Hosszú távú finanszírozási és gazdasági szabályozó rendszer kialakítása ₋ Az optimalizált területekhez illesztett hatékony költségek becslése ₋ Egységes finanszírozási szerkezet kialakítása ₋ Gazdasági szabályozók illesztése a finanszírozáshoz (lerakási járulék, termékdíj, stb.);

Továbblépési irányok II. ₋ ₋

₋

₋ ₋ ₋ ₋

₋


A problémák kezelésére szükséges a jelenlegi gyűjtési körzetek optimalizálása, Szükséges a nagy mennyiségben előállított RDF frakció hasznosításának megoldása, gondoskodni kell az eltérő fűtőértékű kimenetek fogadásáról, jogi szigorítás szükséges a tényleges hasznosítás érdekében Az energetikai hasznosítás országos szintű optimalizálása szükséges befogadó kapacitás, költséghatékonyság és energiahatékonyság szempontjából További technológiák meghonosítása csak kiegészítő jelleggel indokolható A hasznosítási célok elérése érdekében a lerakás korlátozása indokolt A megelőzési és újrahasznosítási tevékenységek prioritása az infrastrukturális beavatkozások felett, értékelési rendszer kidolgozása mellett Az energetikai hasznosítás fejlesztése a rendelkezésre álló, meglévő létesítményben hatékonyan nem hasznosítható hulladék mennyisége és az termelt energia hatékony felvételének függvényében A szennyvíziszap és a hulladék országos stratégiához illeszkedő hatékony együttes kezelése

Továbblépési irányok III.


Szabályozás ₋ A közszolgáltatás keretébe tartozó hulladékfajták egyértelművé tétele, illetve az innen való kikerülés feltételeinek megadása ₋ A támogatások és elvonások rendszerének átalakítása, a közszolgáltatások ellentételezési rendszerének kialakítása. ₋ A lerakási járulék differenciálása a lerakott hulladék jellege, eredete, fajtája szerint, a szennyező fizet elv érvényesítése és az EU célkitűzések elérésének ösztönzése érdekében. ₋ A keresztfinanszírozás és a más, nem települési hulladékkal foglalkozás tilalmának feloldása, illetve célszerű korlátozássá alakítása ₋ RDF előállításának és felhasználásának feltételei ₋ A közszolgáltatást igénybe nem vevő gazdálkodóknál a papír-, üveg-, fém-, műanyaghulladék elkülönített gyűjtésének és kezeltetésének, nyilvántartásának és bejelentésének egyértelmű előírása ₋ A mechanikai előkezelő és a biostabilizáló létesítmények kialakításának feltételei ₋ Komposztok minőségi kategorizálása

KÖSZÖNÖM MEGTISZTELŐ FIGYELMÜKET!

Weingartner Balázs elnök-vezérigazgató [email protected]

Hulladékgazdálkodás szakmai szemmel

Recommend Documents