Hoofdstuk I Algemene beginselen 1. Hoofdstuk II Toepassingsgebied wat de personen betreft 43

Artikelsgewijze commentaar afl 17 kaft 1.book Page 17 Tuesday, December 30, 2014 8:57 AM

Artikelsgewijze commentaar op de wetgeving overheidsopdrachten

INHOUDSTAFEL Inleiding Biografie auteurs Concordantietabel Titel I – Algemene bepalingen en definities

1

Art. 1. Omzetting richtlijn/ art. 78 Grondwet Art. 2. Definities Art. 3. Definities Art. 4. Definities (private) speciale sectoren

1 11 28 48

Titel II – Overheidsopdrachten

1

Hoofdstuk I – Algemene beginselen

1

Art. 5. Gelijkheid, non-discriminatie, mededinging Art. 6. Forfaitaire prijs Art. 7. Verstrekte en aanvaarde prestaties Art. 8. Belangenvermenging Art. 9. Vertekening van de mededinging, afspraken Art. 10. Communicatiemiddelen Art. 11. Vertrouwelijkheid

1 9 20 23 31 37 40

Hoofdstuk II – Toepassingsgebied wat de personen betreft

43

Art. 12. Toepassingsveld van het klassieke stelsel (ratione personae) Art. 13. Gesubsidieerde opdrachten van privaatrechtelijke personen Art. 14. Bijzondere of uitsluitende rechten - leveringen Art. 15. Beroep op opdrachten/aankoopcentrale

43 47 49 55

Hoofdstuk III – Toepassingsgebied wat de opdrachten betreft

62

Art. 16. Toepassingsveld van het klassieke stelsel (rationae materiae) Art. 17. Uitsluitingsgevallen Art. 18. Uitsluitingsgevallen diensten

62 93 97

AFL. 1 – FEBRUARI 2012

Inhoudstafel / 1



Hoofdstuk IV – Gunningsprocedure

105

Afdeling I – Bekendmaking

105

Art. 19. Bekendmakingsregels

105

Afdeling II – Toegangsrecht en kwalitatieve selectie

117

Art. 20. Regels inzake toegangsrecht en kwalitatieve selectie Art. 21. Toegang van ondernemingen uit derde landen Art. 22. Voorbehouden opdrachten

117 132 136

Afdeling III – Gunningswijzen

140

Onderafdeling I – Aanbesteding en offerteaanvraag

140

Art. 23. Aanbesteding en offerteaanvraag Art. 24. Gunning bij aanbesteding Art. 25. Gunning bij offerteaanvraag

140 147 159

Onderafdeling II – Onderhandelingsprocedure

179

Art. 26. Onderhandelingsprocedure

179

Onderafdeling III – Concurrentiedialoog

210

Art. 27. Concurrentiedialoog

210

Onderafdeling IV – Specifieke of aanvullende opdrachten en procedures

222

Art. 28. Promotieopdrachten Art. 29. Dynamisch aankoopsysteem Art. 30. Elektronische veiling Art. 31. Sociale woningen Art. 32. Raamovereenkomsten Art. 33. Ontwerpenwedstrijd

222 226 232 238 243 250

Onderafdeling V – Concessies voor openbare werken

258

Art. 34. Concessies voor openbare werken

258

Onderafdeling VI – Gemeenschappelijke bepalingen

261

Art. 35. Niet-verplichte gunning van de opdracht

261

Inhoudstafel / 2




Art. 36. Opdrachten in percelen Art. 37. Opdrachten met gedeelten of met verlengingen Art. 38. Samengevoegde opdrachten

269 271 276

Hoofdstuk V – Uitvoeringsvoorwaarden

292

Afdeling I – Algemene uitvoeringsregels

292

Art. 39. Algemene uitvoeringsregels Art. 40. Uitvoeringsvoorwaarden op sociaal gebied

292 292

Afdeling II – Technische specificaties

298

Art. 41. Technische specificaties

298 3021

Art.41/1 Afdeling III – Sociale en fiscale verplichtingen

303

Art. 42. Sociale en fiscale verplichtingen

303

Afdeling IV – Derdenrechten op schuldvorderingen

310

Art. 43. Derdenrechten op schuldvorderingen

310

Titel III – Overheidsopdrachten voor werken, leveringen en diensten in de sectoren water, energie, vervoer en postdiensten

1

Hoofdstuk I – Toepassingsgebied en algemene beginselen

7

Afdeling I – Toepassingsgebied wat de personen betreft

7

Art. 44. Toepassingsgebied ratione personae bijzondere sectoren (publiek)

7

Afdeling II – Toepassingsgebied wat de opdrachten betreft

14

Art. 45. Toepassingsgebied ratione materiae

14

Afdeling III – Toepassingsgebied wat de bedoelde activiteiten betreft

17

Onderafdeling I – Overheidsopdrachten in de sectoren water en energie en specifieke uitsluitingen

17

Art. 46. Water, energie en uitsluitingen

17

AFL. 15 – JUNI 2014

Inhoudstafel / 3



Art. 47. Vaste netten drinkwater en uitsluiting Art. 48. Uitsluiting electriciteit Art. 49. Uitsluiting energie

21 25 26

Onderafdeling 2 – Overheidsopdrachten in de sector vervoer

27

Art. 50. Vervoer

27

Onderafdeling 3 – Overheidsopdrachten in de sector postdiensten

29

Art. 51. Postdiensten

29

Onderafdeling IV – Opdrachten betreffende meerdere activiteiten en algemene uitsluitingen

34

Art. 52. Meerdere activiteiten en uitsluitingen

34

Hoofdstuk II – Gunningswijzen

49

Art. 53. Gunningswijzen Art. 54. Producten uit derde landen Art. 55. Bepaling van toepassing uit klassieke stelsel

49 60 64

Titel IV – Mededinging in het raam van de Europese Unie van bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten in de sectoren water, energie, vervoer en postdiensten

1

Hoofdstuk I – Algemene beginselen

4

Art. 56. Algemene beginselen Art. 57. Regels inzake mededinging, toegangsrecht en kwalitatieve selectie Art. 58. Communicatiemiddelen Art. 59. Opdrachtencentrale/aankoopcentrale Art. 59bis. Beroep op opdrachtencentrale/aankoopcentrale

4 5 8 10 11

Hoofdstuk II – Opdrachten voor werken, leveringen en diensten geplaatst door privéondernemingen

12

Afdeling I – Toepassingsgebied en algemene bepalingen

12

Onderafdeling I – Aanbestedende entiteiten en opdrachten

12

Art. 60. Toepassingsveld van de speciale sectoren (prive) (ratione personae) 12

Inhoudstafel / 4

AFL. 15 – JUNI 2014



Onderafdeling II – Opdrachten in de sectoren water, energie, vervoer en postdiensten en specifieke uitsluitingen

17

Art. 61. Toepassingsveld Art. 62. Algemene uitsluitingen

17 18

Afdeling II – Toegangsrecht en kwalitatieve selectie

22

Art. 63. Regels inzake toegangsrecht en kwalitatieve selectie Art. 64. Toegang van ondernemingen uit derde landen Art. 65. Voorbehouden opdrachten

22 23 24

Afdeling III – Gunningswijzen en specifieke of aanvullende opdrachten en procedures

25

Art. 66. Gunningswijzen Art. 67. Gunning Art. 67bis. Dynamisch aankoopsysteem Art. 67ter. Elektronische veiling Art. 67quater. Raamovereenkomst Art. 67quinquies. Ontwerpenwedstrijd Art. 68. Uitzondering inzake de diensten B Art. 69. Producten afkomstig uit derde landen

25 30 32 33 35 36 37 38

Afdeling IV – Uitvoeringsvoorwaarden

39

Art. 70. Uitvoeringsvoorwaarden op sociaal gebied

39

Afdeling V – Technische specificaties en normen

40

Art. 71. Technische specificaties

40

Hoofdstuk III – Opdrachten geplaatst door overheidsbedrijven of inzake de productie van elektriciteit

41

Art. 72. Bepaalde opdrachten van overheidsbedrijven en opdrachten inzake productie van electriciteit

41

Titel V – Diverse bepalingen en slotbepalingen

Art. 72bis. Berekening van de termijnen Art. 73. Opdracht die betrekking heeft op meerdere activiteiten Art. 74. Bevoegde overheid Art. 75. Delegatie inzake omzetting AFL. 1 – FEBRUARI 2012

1 1 3 15 17 Inhoudstafel / 5



Art. 76. Delegatie inzake het in overeenstemming brengen van bepaalde organieke bepalingen en statuten Art. 76bis. Wet 30 maart 1976 niet van toepassing Art. 77. Wijzigingen van andere wetten Art. 78. Opheffingen Art. 79. In Ministerraad overlegde besluiten Art. 79bis. Bevoegdheid tot coördinatie Art. 80. Inwerkingtreding

Inhoudstafel / 6

19 20 22 25 27 28 30


Artikelsgewijze commentaat afl 17 kaft 2.book Page 11 Tuesday, December 30, 2014 9:01 AM


INHOUDSTAFEL Hoofdstuk I – Algemene bepalingen

1

Afdeling I – Inleidende bepaling

1

Art. 1: omzetting richtlijn

1

Afdeling II – Definities en toepassing belasting over de toegevoegde waarde Art. 2: definities en toepassing van de belasting over de toegevoegde waarde

4

Afdeling III – Toepassingsgebied Art. 3: ratione materiae

20

Art. 4: ratione personae

21

Afdeling IV – Marktverkenning

27

Art. 5: marktverkenning

27

Afdeling V – Communicatiemiddelen

33

Art. 6: uitwisseling en opslag van informatie

33

Afdeling VI – Technische specificaties en normen

37

Art. 7: technische specificaties en normen

37

Art. 8: technische specificaties

44

Afdeling VII – Varianten, opties en percelen

46

Art. 9: varianten

46

Art. 10: opties

58

Art. 11: percelen

63

AFL. 3 – NOVEMBER 2012

Inhoudstafel / 1



Afdeling VIII – Onderaanneming

65

Art. 12: onderaanneming

65

Afdeling IX – Prijsvaststelling, prijsbestanddelen en prijsherziening

69

Art. 13: prijsvaststelling

69

Art. 14: gegevens van instanties en verklaring in de offerte dat met bepaalde verplichtingen rekening werd gehouden

75

Art. 15: prijs, kosten en winstverdeling

77

Art. 16: heffingen inbegrepen

79

Art. 17: aankoopprijs, verschuldigde vergoedingen intellectuele eigendomsrechten inbegrepen

81

Art. 18: keurings- en opleveringskosten inbegrepen

84

Art. 19: kosten, maatregelen en lasten inbegrepen

86

Art. 20: prijsherziening

90

Afdeling X – Prijsonderzoek

98

Art. 21: prijsonderzoek

98

Afdeling XI – Belangenvermenging en afspraken

106

Art. 22: belangenvermenging Art. 23: afspraken

106 108

Hoofdstuk II – Raming opdrachtbedrag

1

Art. 24 tot 28: raming opdrachtbedrag

1

Hoofdstuk III – Bekendmaking

1

Afdeling I – Algemene bekendmakingsregels

3

Art. 29: algemene regel – bekendmaking Art. 30: rechtzettingsbericht Art. 31: bewijs door de aanbestedende overheid van de verzendingsdatum van de aankondiging

3 8

Inhoudstafel / 2

10

AFL. 3 – NOVEMBER 2012



Afdeling II – Europese drempels

11

Art. 32: Europese drempels Art. 33: opdrachten verdeeld in percelen – afwijking aan de Europese bekendmaking voor bepaalde percelen

11

Afdeling III – Europese bekendmaking

19

Art. 34: opdrachten onderworpen aan de Europese bekendmaking – inleidende bepaling Art. 35: Europese bekendmaking: aankondigingen Art. 36: enuntatiatieve aankondiging – Europese bekendmaking Art. 37: aankondiging van opdracht – Europese bekendmaking Art. 38: aankondiging van gegunde opdracht – Europese bekendmaking

19 20 21 26 29

15

Afdeling IV – Belgische bekendmaking Art. 39: opdrachten onderworpen aan de Belgische bekendmaking – inleidende bepaling Art. 40: aankondiging van opdracht – Belgische bekendmaking Art. 41: Belgische bekendmaking

32 33 37

Hoofdstuk IV – Indiening aanvragen tot deelneming en offertes Afdeling I – Termijnen. – Algemene bepalingen Art. 42: minimumtermijnen en verlenging Art. 43: open procedure en vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met bekendmaking – termijn voor het verstrekken van de documenten die niet via internet toegankelijk zijn Art. 44: termijnen voor het verstrekken van de aanvullende inlichtingen Art. 45: openingzitting: uiterste ogenblik voor de ontvangst van de aanvragen tot deelneming of de offertes

1

4 5 6

Afdeling II – Termijnen bij Europese bekendmaking Art. 46: termijnen bij Europese bekendmaking – open procedure, minimumtermijnen Art. 47: termijnen bij Europese bekendmaking – beperkte procedure, onderhandelingsprocedure met bekendmaking en concurrentiedialoog, minimumtermijnen

AFL. 5 – MEI 2013

7

9

Inhoudstafel / 3



Afdeling III – Termijnen bij Belgische bekendmaking Art. 48: termijnen bij Belgische bekendmaking – open procedure en vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met bekendmaking Art. 49: termijnen bij Belgische bekendmaking – beperkte procedure, onderhandelingsprocedure met bekendmaking

12 14

Afdeling IV – Uitnodiging geselecteerden tot indiening offerte Art. 50: uitnodiging tot indiening offerte bij beperkte procedure, onderhandelingsprocedure met bekendmaking

16

Afdeling V – Indieningsrecht en -wijze aanvragen tot deelneming en offertes Art. 51: indieningswijze van de aanvragen tot deelneming en van de offertes Art. 52: gebruik van elektronische middelen en registratie van gegevens Art. 53: taalgebruik Art. 54: indiening van één aanvraag tot deelneming of van één offerte en percelen Art. 55: offerte ingediend door geselecteerden, combinatie en beperking of verbod van de indiening van één enkele offerte door meerdere geselecteerden Art. 56: het onderbrengen van een beroepsactiviteit van een natuurlijk persoon naar en rechtspersoon – hoofdelijke aansprakelijkheid

24 32 35 39

44 47

Afdeling VI – Verbintenistermijn Art. 57: verbintenistermijn inschrijver

49

Hoofdstuk V – Selectie kandidaten en inschrijvers – Toegangsrecht en kwalitatieve selectie Afdeling I – Algemene bepalingen Art. 58: toegangsrecht en kwalitatieve selectie Art. 59: inlichtingen situatie van de kandidaten of inschrijvers Art. 60: mogelijkheid om bepaalde inlichting en documenten niet voor te leggen via elektronische middelen

1 21 30

Afdeling II – Toegangsrecht Art. 61: toegangsrecht Art. 62: sociale zekerheid

Inhoudstafel / 4

36 46

AFL. 5 – MEI 2013



Art. 63: beroepsmatige fiscale verplichtingen Art. 64: uitsluiting van de toegang Art. 65: toegang natuurlijke personen en rechtspersonen, wetgeving lidstaat Europese Unie Art. 66: toepasselijkheid van de artikelen 61 tot 65 op de deelgenoten van een combinatie

50 53 74 75

Afdeling III – Kwalitatieve selectie Art. 67: financiële en economische draagkracht Art. 68: werken, leveringen met plaatsing- of installatiewerkzaamheden of diensten – supplementaire bewijzen voor de technische of beroepsbekwaamheid Art. 69: werken – technische of beroepsbekwaamheid Art. 70: eisen inzake erkenning en officiële lijsten Art. 71: leveringen – technische of beroepsbekwaamheid Art. 72: diensten – technische of beroepsbekwaamheid Art. 73: supplementaire referenties voor opdrachten die aan een voorafgaande Europese bekendmaking niet onderworpen zijn Art. 74: draagkracht van derden Art. 75: inschrijving in het beroeps- of handelsregister Art. 76: dienstverleners die aan een bijzondere vergunning moeten beschikken of leden moeten zijn van een bepaalde organisatie Art. 77: kwaliteitsnormen Art. 78: normen inzake milieubeheer Art. 79: inschrijving op een officiële lijst en vermoeden van geschiktheid

76

79 80 82 85 87 89 90 93 95 96 97 99

Hoofdstuk VI – Gunning bij aanbesteding en offerteaanvraag Afdeling I – Vorm, inhoud en ondertekening offerte Art. 80: formulier voor het opmaken van de offerte Art. 81: inhoud van de offerte Art. 82: ondertekening en paraaf, combinatie zonder rechtspersoonlijkheid en machtiging

1 4 7

Afdeling II – Samenvattende opmeting en inventaris Art. 83: samenvattende opmeting Art. 84: inventaris

AFL. 9 – OKTOBER 2013

12 15

Inhoudstafel / 5



Afdeling 3. – Interpretatie, fouten en leemten Art. 85: hiërarchie tussen de opdrachtdocumenten – samenvattende opmeting en van de inventaris Art. 86: fouten en leemten ontdekt door de inschrijver Art. 87: fouten en leemten na de opening van de offertes

17 19 22

Afdeling 4. – Prijsopgave en percelen Art. 88: prijsopgave Art. 89: percelen, prijskortingen en verbeteringen

24 26

Afdeling V – Indiening offertes Art. 90: indiening offertes Art. 91: wijzigingen of intrekkingen van offertes

28 33

Afdeling VI – Opening offertes Art. 92: opening offertes Art. 93: procesverbaal openingszitting Art. 94: extra openingszitting

36 40 41

Afdeling VII – Onderzoek en regelmatigheid offertes Art. 95: regelmatigheid van de offerte bij open en beperkte procedure Art. 96: aanvraag tot verduidelijking, verbetering van fouten door de aanbestedende overheid Art. 97: aanbesteding – nazien van verbetering van hoeveelheden, post waarvoor geen prijs wordt vermeld, nazien van de verbetering van een leemte, hoeveelheden aanvaard voor de rangschikking en in aanmerking nemen van de verbeteringen voorgesteld door een geselecteerde inschrijver Art. 98: offerteaanvraag – cfr art. 97 Art. 99: aanbesteding en offerteaanvraag – nazicht van de vermoedelijk abnormale prijzen

43 45

47 51 53

Afdeling VIII. – Gunning opdracht* Art. 100: aanbesteding – gunning Art. 101: offerteaanvraag – gunning

Inhoudstafel / 6

55 61

AFL. 9 – OKTOBER 2013



Afdeling IX – Sluiting opdracht* Art. 102: toewijzing van de opdracht Art. 103: aanbesteding – verstrijken van de verbintenistermijn Art. 104: offerteaanvraag – verstrijken van de verbintenistermijn

67 71 77

Hoofdstuk VII – Gunning bij onderhandelingsprocedure* Afdeling I – Specifieke drempels*

Art. 105: bijzondere drempels

1

Afdeling II – Verloop en sluiting* Art. 106: toepasselijk bepalingen van het besluit Art. 107: onderhandelingsprocedure met of zonder bekendmaking – weging van gunningscriteria voor de opdrachten die de Europese drempel bereiken Art. 108: onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking – gegevens uitnodiging tot indiening van een offerte wanneer de opdracht de Europese drempels bereikt Art. 109: onderhandelingsprocedure waarvoor een voorafgaande Europese bekendmaking verplicht is – verloop procedure Art. 110: sluiting van de opdracht

9

15

22 25 29

Hoofdstuk VIII – Gunning bij concurrentiedialoog Art. 111: aankondiging van opdracht en beschrijvende document Art. 112: ontvangst van de aanvragen tot deelneming en selectie Art. 113: opening en verloop van de dialoog Art. 114: afsluiten van de dialoog, evaluatie van de eindoffertes, sluiting van de opdracht, eventuele prijzengeld of vergoedingen

1 7 9 13

Hoofdstuk IX – Specifieke en aanvullende opdrachten en procedures Afdeling I – Promotieopdracht van werken Onderafdeling I – Algemene bepalingen Art. 115: vormen Art. 116: werken uitgevoerd door de verhuurder Art. 117: toegangsrecht en selectie

AFL. 15 – JUNI 2014

4 6 10

Inhoudstafel / 7



Onderafdeling II – Opdrachtdocumenten Art. 118: gegevens die in de documenten van de opdracht bevat zijn 11 Art. 119: vermelding van de rechten van iedere partij op de gronden 13 Art. 120: overdracht van rechten op de gronden door de aanbestedende overheid 18 Art. 121: voorwaarden te bepalen indien de promotieopdracht van werken aan de behoeften van derde moet voldoen 182 Art. 122: voorwaarden van terbeschikkingstelling van de bouwgrond en de bouwwerken indien de promotor eigenaar of erfpachter is van de bouwgrond 184 Art. 123: bepalingen omtrent de rechten die het bouwwerk of de bouwgrond kunnen bezwaren 185 Art. 124: recht tot verbreking door de aanbestedende overheid in geval van vernieling van het bouwwerk 19 Afdeling II – Dynamisch aankoopsysteem Art. 125: opzetten van een systeem Art. 126: open systeem en informatie over de aanvaarding of afwijzing Art. 127: vereenvoudigde aankondiging van opdracht in geval van verplichte voorafgaande Europese bekendmaking Art. 128: uitnodiging van alle aanvaarde deelnemers Art. 129: looptijd van een dynamisch aankoopsysteem en verbod van administratiekosten

223 23 25 27 29

Afdeling III – Elektronische veiling Art. 130: elektronische veiling voor leveringen of diensten voor courant gebruik – enig criterium van de prijs Art. 131: melding in de aankondiging en gegevens te vermelden in de opdrachtdocumenten Art. 132: uitnodiging veiling Art. 133: wijze van indiening van de biedingen en verloop van de veiling Art. 134: modaliteiten voor het sluiten van de veiling Art. 135: gunning van de opdracht na het afsluiten van de veiling – elektronische loting bij aanbesteding wanneer identieke prijzen worden geboden

322 33 35 37 39

41

Afdeling IV – Raamovereenkomst Art. 136: raamovereenkomst – gunningsprocedure Art. 137: raamovereenkomst gesloten met één deelnemer

Inhoudstafel / 8

443 45

AFL. 15 – JUNI 2014



Art. 138: raamovereenkomst gesloten met meerdere deelnemers

47

Afdeling V – Werkenwedstrijd Art. 139: werkenwedstrijd

49

Afdeling VI – Ontwerpenwedstrijd Onderafdeling I – Toepassingsvoorwaarden en jury Art. 140: keuze met of zonder de gunning van een opdracht voor diensten 523 Art. 141: regels toepasselijk voor de ontwerpenwedstrijden, jury, prijzengeld en vergoedingen, eigendom en gebruik van de ontwerpen 53 Art. 142: optreden van de jury en anoniem voorstelling van bepaalde projecten 55 Onderafdeling II – Raming en bekendmaking Art. 143: raming van het bedrag Art. 144: bekendmakingsregels Art. 145: aankondiging van het resultaat

57 59 61

Afdeling VII – Gunning bepaalde juridische diensten Art. 146: juridische diensten

63

HOOFDSTUK X – Concessie voor openbare werken Afdeling I – Concessieverplichtingen Art. 147: gegevens in de concessiedocumenten Art. 148: eisen inzake erkenning

1 7

Afdeling II – Bekendmaking en selectie Art. 149: bekendmakingsregels Art. 150: eisen inzake selectie

9 11

Afdeling III – Indiening aanvragen tot deelneming en offertes Art. 151: toepasselijke indieningsvoorschriften en termijn voor de ontvangst van de aanvragen tot deelneming Art. 152: uitnodiging tot indiening van offertes en termijn voor ontvangst van de offertes

AFL. 14 – MEI 2014

13 15

Inhoudstafel / 9



Art. 153: onderaanneming

17

Afdeling IV – Gunningsregels Art. 154: mogelijkheid om te onderhandelen en gunning van de concessie Art. 155: aanvullende werken gegund aan de concessiehouder

19 21

Afdeling V – Opdrachten te plaatsen door de concessiehouder Art. 156: opdrachten te gunnen door een concessiehouder die een aanbestedende overheid is Art. 157: opdrachten te gunnen door een concessiehouder die geen aanbestedende overheid is – bekendmakingsregels en termijnen – niet toepassing bepalingen

23

25

Hoofdstuk XI – Wijzigende en slotbepalingen Art. 158: wijzigende berichten voor de tijdelijke of mobiele bouwplaatsen Art. 159: wijzigende berichten voor de tijdelijke of mobiele bouwplaatsen Art. 160: statistische verplichtingen Art. 161: bewaringstermijn documenten Art. 162: datum inwerkingtreding te bepalen Art. 163: Ministers belast met de uitvoering van het besluit

1 5 9 11 13 15

De commentaar bij de artikels met een * zal worden toegevoegd in een volgende aflevering.

Inhoudstafel / 10

AFL. 14 – MEI 2014

Artikelsgewijze commentaar afl 19 basisboek.book Page 7 Monday, March 9, 2015 9:12 AM


INHOUDSTAFEL Hoofdstuk 1. Algemene bepalingen

1

Artikel 1 – Omzetting

1

Artikel 2 – Definities

10

Artikel 3 – Belasting over de toegevoegde waarde

36

Artikel 4 – Vaststelling van de termijnen

39

Artikel 5 – Toepassingsgebied

43


48


55


57

Artikel 9 – Afwijkingen en onbillijke bedingen

58

Hoofdstuk 2. Bepalingen toepasselijk op alle opdrachten

1

Afdeling 1 – Algemeen kader

1

Artikel 10 – Gebruik elektronische middelen

1

Artikel 11 – Leidend ambtenaar

3

Artikel 12 – Onderaannemers*

5

Artikel 13 – Uitgesloten natuurlijke en rechtspersonen*

7

Artikel 14 – Prijsherziening van het onderaannemingscontract*

9

Artikel 15 – Recht voor de onderaannemer op een herziening*

11

Artikel 16 – Arbeidskrachten*

13

Artikel 17 – Afzonderlijke opdrachten*

15

Artikel 18 – Vertrouwelijkheid

17

AFL. 14 – MEI 2014

Inhoudstafel / 1



Afdeling 2 – Intellectuele rechten*

19

Artikel 19 – Gebruik van de resultaten

19

Artikel 20 – Methodes en knowhow

21

Artikel 21 – Registraties

23

Artikel 22 – Sublicentie

25

Artikel 23 – Wederzijdse bijstand en waarborg

27

Afdeling 3 – Financiële garanties

29

Artikel 24 – Verzekeringen

29

Artikel 25 – Draagwijdte en bedrag van de borgtocht

31

Artikel 26 – Aard van de borgtocht

33

Artikel 27 – Borgstelling en bewijs van deze borgstelling

35

Artikel 28 – Aanpassing van de borgtocht

37

Artikel 29 – Verzuim van borgstelling

39

Artikel 30 – Rechten van de aanbestedende overheid op de borgtocht

41

Artikel 31 – Door derden gestelde borgtocht

43

Artikel 32 – Overdracht van de borgtocht

45

Artikel 33 – Vrijgave van de borgtocht

47

Afdeling 4 – Opdrachtsdocumenten

49

Artikel 34 – Conforme uitvoering

49

Artikel 35 – Plannen, documenten en voorwerpen opgemaakt door de aanbestedende overheid

51

Artikel 36 – Detail- en werktekeningen opgemaakt door de opdrachtnemer

53

Inhoudstafel / 2

AFL. 14 – MEI 2014



Afdeling 5 – Wijzigingen van de opdracht*

55

Artikel 37

55

Artikel 38

57

Afdeling 6 – Controle en toezicht op de opdracht

59

Artikel 39 – Draagwijdte van de controle en het toezicht

59

Artikel 40 – Controle van de hoeveelheden*

61

Artikel 41 – Soorten keuringen

63

Artikel 42 – Voorafgaande keuring

65

Artikel 43 – A posteriori uitgevoerde keuring

67

Afdeling 7 – Actiemiddelen van de aanbestedende overheid

69

Artikel 44 – In gebreke blijven en sancties

69

Artikel 45 – Straffen

76

Artikel 46 – Vertragingsboetes

80

Artikel 47 – Ambtshalve maatregelen

83

Artikel 48 – Overige sancties

865

Artikel 49 – Overige sancties

868

Artikel 50 – Teruggave vertragingsboetes en straffen

8610

Artikel 51 – Teruggave vertragingsboetes en straffen

8614

Afdeling 8 – Indieningsvoorwaarden voor de klachten en verzoeken

8617

Artikel 52

8617

Artikel 53

87

Afdeling 9 – Incidenten bij de uitvoering

89

Artikel 54 – Tekortkomingen van de aanbestedende overheid

89


Inhoudstafel / 3



Artikel 55 – Schadevergoeding voor schorsingen op bevel van de aanbestedende overheid Artikel 56 – Onvoorzienbare omstandigheden

926 93

Artikel 56/1 – Heffingen die een weerslag op het opdrachtbedrag

949

Artikel 57 – Indieningsvoorwaarden voor de verzoeken van de opdrachtnemer*

95

Artikel 58 – Verificaties ter plaatse van de boekhoudkundige stukken

97

Artikel 59 – Gevolgen voor de opdracht

100

Artikel 60 – Tekortkomingen opdrachtnemer en onvoorzienbare omstandigheden

101

Afdeling 10 – Einde opdracht

103

Artikel 61 – Verbreking

103


106


109

Artikel 64 – Opleveringen en waarborgen

111

Artikel 65 – Opleveringen en waarborgen

113

Afdeling 11 – Algemene betalingsvoorwaarden*

113 1142

Artikel 66 – Algemene betalingsvoorwaarden Artikel 67 – Voorschotten

115

Artikel 68 – Betaling in geval van verzet tegen betaling of van derdenbeslag

117

Artikel 69 – Intrest voor achterstallige betalingen

119

Artikel 70 – Onderbreking of vertraging van de uitvoering door de opdrachtnemer

121

Artikel 71 – Korting wegens minderwaarde

123

Artikel 72 – Compensatie

125

Inhoudstafel / 4




Afdeling 12 – Rechtsvorderingen

127

Artikel 73 – Rechtsvorderingen

127

Hoofdstuk 3 – Specifieke bepalingen opdrachten voor werken

1

Afdeling 1 – Bepalingen toepasselijk op alle opdrachten voor werken

1

Artikel 74 – Toelatingen

1

Artikel 75 – Leiding en controle

3

Artikel 76 – Uitvoeringstermijnen

6

Artikel 77 – Ter beschikking stellen van gronden en lokalen*

7

Artikel 78 – Voorwaarden betreffende het personeel

9

Artikel 79 – Organisatie van de bouwplaats

11

Artikel 80 – Wijzigingen aan de opdracht*

13

Artikel 81 – Spel van de vermoedelijke hoeveelheden*

15

Artikel 82 – Controlemiddelen

17

Artikel 83 – Dagboek van de werken*

19

Artikel 84 – Aansprakelijkheid van de aannemer*

21

Artikel 85 – Middelen van optreden, vermoeden van bedrog of slecht werk*

23


25


283

Artikel 88 – Inhoudingen voor niet betaalde lonen, sociale lasten en belastingen die zijn verschuldigd

29

Artikel 89 – Incidenten bij de uitvoering*

31

Artikel 90 – Vondsten tijdens de werken

33

Artikel 91 – Opleveringen en waarborg*

35

Artikel 92 – Opleveringen en waarborg*

37


Inhoudstafel / 5




39

Artikel 94 – Opdrachtprijs bij vertraging van de uitvoering

41

Artikel 95 – Betalingen*

43

Afdeling 2 – Aanvullende bepalingen promotieopdrachten van werken*

45

Artikel 96 – Toepasselijke bepalingen

45

Artikel 97 – Rechten van de partijen op de gronden

51

Artikel 98 – Verplichtingen van de aanbestedende overheid

55

Artikel 99 – Verplichtingen van de promotor

58

Artikel 100 – Terbeschikkingstelling van het bouwwerk

64

Artikel 101 – Looptijd en vrijgave van de borgtocht

66

Artikel 102 – Actiemiddelen aanbestedende overheid

68

Artikel 103 – Betalingen

70

Hoofdstuk 4 – Specifieke bepalingen concessies voor openbare werken1 Artikel 104 – Toepasselijke bepalingen

1

Artikel 105 – Rechten op de in concessie gegeven gronden

3

Artikel 106 – Duur van de concessie

7

Artikel 107 – Verzekeringen

9

Artikel 108 – Borgtocht

11

Artikel 109 – Continuïteit van de openbare dienst

13

Artikel 110 – Tienjarige aansprakelijkheid

14

Artikel 111 – Concessie met de te betalen prijs

16

Artikel 112 – Concessie met te betalen retributie

18

Inhoudstafel / 6




Artikel 113 – Einde concessie

20

Artikel 114 – Einde concessie

21

Hoofdstuk 5 – Specifieke bepalingen opdrachten voor leveringen

1

Afdeling 1 – Gemeenschappelijke bepalingen alle opdrachten voor leveringen

1

Artikel 115 – Gedeeltelijke bestellingen

1

Artikel 116 – Leveringstermijn*

3

Artikel 117 – Te leveren hoeveelheden

5

Artikel 118 – Leveringsmodaliteiten

7

Artikel 119 – Verpakkingen

9

Artikel 120 – Nazicht van de levering*

11

Artikel 121 – Wijzigingen aan de opdracht

13

Artikel 122 – Aansprakelijkheid van de leverancier*

15


17 201

Artikel 124 – Ambtshalve maatregelen Artikel 125 – Klachten inzake oplevering

21

Artikel 126 – Opdrachtprijs bij vertraging van de uitvoering*

23

Artikel 127 – Betalingen

25

Afdeling 2 – Aanvullende bepalingen opdrachten voor leveringen met aankoop*

27

Artikel 128 – Voorlopige opleveringen

27

Artikel 129 – Voorlopige opleveringen

29

Artikel 130 – Dubbele voorlopige oplevering

31

Artikel 131 – Volledige oplevering op de leveringsplaats zonder gedeeltelijke oplevering op de productieplaats 33


Inhoudstafel / 7



Artikel 132 – Eigendomsoverdracht

35


37

Artikel 134 – Waarborgtermijn

39

Artikel 135 – Definitieve oplevering

41

Afdeling 3 – Aanvullende bepalingen opdrachten voor leveringen met huur, huurkoop of leasing

43

Artikel 136 – Verplichtingen van de aanbestedende overheid

43

Artikel 137 – Verplichtingen van de leverancier

44

Artikel 138 – Verplichtingen van de leverancier

45

Artikel 139 – Eigendomsoverdracht in geval van huurkoop

46

Artikel 140 – Waarborgtermijn in geval van huurkoop

47

Artikel 141 – Betaling van de prijs

48

Artikel 142 – Oplevering van de opdracht in geval van huur of leasing

49

Artikel 143 – Oplevering van de opdracht in geval van huurkoop

51


52

Hoofdstuk 6 – Specifieke bepalingen opdrachten voor diensten

1

Artikel 145 – Belangenvermenging*

1

Artikel 146 – Uitvoeringsmodaliteiten

3

Artikel 147 – Uitvoeringstermijnen*

5

Artikel 148 – Diensten met vaste hoeveelheden of minimaal te verlenen diensten

7

Artikel 149 – Modaliteiten inzake prestaties*

9

Artikel 150 – Nazicht van de diensten

11

Artikel 151 – Wijzigingen aan de opdracht

13

Artikel 152 – Aansprakelijkheid van de dienstverlener*

15

Inhoudstafel / 8




Artikel 153 – Aansprakelijkheid van de dienstverlener*

17


19


221

Artikel 156 – Oplevering opdracht*

23

Artikel 157 – Oplevering opdracht*

25

Artikel 158 – Vrijgave borgtocht*

27

Artikel 159 – Opdrachtprijs bij vertraging van de uitvoering*

29

Artikel 160 – Betalingen*

31

Hoofdstuk 7 – Slotbepalingen*

1

Artikel 161

1

Artikel 162

3

De commentaar bij de artikels met een * zal worden toegevoegd in een volgende aflevering.

AFL. 11 – DECEMBER 2013

Inhoudstafel / 9

Artikelsgewijze commentaar kaft 4 afl 18 basisboek.book Page 3 Thursday, January 8, 2015 10:13 AM


INHOUDSTAFEL TITEL I. – Algemene bepalingen en definities

1

Artikel 1

1

Artikel 2

5

TITEL II. – De motivering, de informatie en de rechtsmiddelen voor de overheidsopdrachten ressorterende onder de wet van 15 juni 2006

1

HOOFDSTUK 1. – Opdrachten die de Europese drempels bereiken

1

Afdeling 1. – Toepassingsgebied

1

Artikel 3

1

Afdeling 2. – Gemotiveerde beslissing

4

Artikel 4

4

Artikel 5

14

Artikel 6

18

Afdeling 3. – Informatie aan kandidaten, deelnemers en inschrijvers

19

Artikel 7

19

Artikel 8

22

Artikel 9

25

Artikel 10

26

Afdeling 4. – Wachttermijn

30

Artikel 11

30

Artikel 12

40

Artikel 13

44


Inhoudstafel / 1



Afdeling 5. – Verhaalprocedures

47

Onderafdeling 1. – Vernietiging

47

Artikel 14

47

Onderafdeling 2. – Schorsing

49

Artikel 15

49

Onderafdeling 3. – Schadevergoeding

53

Artikel 16

53

Onderafdeling 4. – Onverbindendverklaring

54

Artikel 17

54

Artikel 18

57

Artikel 19

59

Artikel 20

60

Artikel 21

62

Onderafdeling 5. – Alternatieve sancties

63

Artikel 22

63

Onderafdeling 6. – Verhaaltermijnen

65

Artikel 23

65

Onderafdeling 7. – Verhaalinstanties

68

Artikel 24

68

Artikel 25

72

Artikel 26

74

Artikel 27

761

Inhoudstafel / 2




HOOFDSTUK 2. – Opdrachten die de Europese drempels niet bereiken

77


77

Artikel 28

77

Afdeling 2. – Gemotiveerde beslissing, informatie aan kandidaten, deelnemers en inschrijvers en wachttermijn

78

Artikel 29

78

Artikel 29/1

84

Artikel 30

85


87

Artikel 31

87

Artikel 32

88

Artikel 33

90

HOOFDSTUK 3. – Correctiemechanisme

91

Artikel 34

91

TITEL III. – De motivering, de informatie en de rechtsmiddelen voor de overheidsopdrachten ressorterende onder de wet van 13 augustus 2011

1

HOOFDSTUK 1. – Opdrachten die de Europese drempels bereiken

1


1

Artikel 35

1

Afdeling 2. – Gemotiveerde beslissing

3

Artikel 36

3

Artikel 37

5

Artikel 38

7

AFL. 17 – SEPTEMBER 2014

Inhoudstafel / 3



Afdeling 3. – Informatie aan kandidaten, deelnemers en inschrijvers

9

Artikel 39

9

Artikel 40

11

Artikel 41

13

Artikel 42

14

Afdeling 4. – Wachttermijn

16

Artikel 43

16

Artikel 44

18

Artikel 45

19


20

Onderafdeling 1. – Vernietiging

20

Artikel 46

20

Onderafdeling 2. – Schorsing

21

Artikel 47

21

Onderafdeling 3. – Schadevergoeding

23

Artikel 48

23

Onderafdeling 4. – Onverbindendverklaring

24

Artikel 49

24

Artikel 50

26

Artikel 51

29

Artikel 52

30

Artikel 53

32

Onderafdeling 5. – Alternatieve sancties

33

Artikel 54

33

Inhoudstafel / 4




Onderafdeling 6. – Verhaaltermijnen

35

Artikel 55

35

Onderafdeling 7. – Verhaalinstanties

37

Artikel 56

37

Artikel 57

38

Artikel 58

39

Artikel 59

40

HOOFDSTUK 2. – Opdrachten die de Europese drempels niet bereiken

41


41

Artikel 60

41

Afdeling 2. – Gemotiveerde beslissing, informatie aan kandidaten, deelnemers en inschrijvers en wachttermijn

42

Artikel 61

42

Artikel 62

43


44

Artikel 63

44

Artikel 64

45

Artikel 65

46

HOOFDSTUK 3. – Correctiemechanisme

47

Artikel 66

47

TITEL IV.

1

ENIG HOOFDSTUK. – Slotbepalingen

1

Artikel 67

1

Artikel 68

2

Artikel 69

3


Inhoudstafel / 5

Hoofdstuk I Algemene beginselen 1. Hoofdstuk II Toepassingsgebied wat de personen betreft 43

Recommend Documents