Městský úřad Brandýs nad Labem – Stará Boleslav ODBOR ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ pracoviště Praha Orebitská 477/18, 130 00 Praha 3 Č. jedn. :100/ 43 447/Mysl./Š Vyřizuje: JUDr. Štícha 221 621 459
Honební společenstvo Sluhy Sluhy 118 250 63 Sluhy V Praze dne 27.07.2016
R o z h o d n u t í Odbor životního prostředí Městského úřadu Brandýs nad Labem – Stará Boleslav jako orgán státní správy myslivosti místně příslušný, podle zákona č. 314/2002 Sb., o stanovení obcí s rozšířenou působností, dále pak zák. č. 388/2002 Sb., o stanovení obvodů obcí s rozšířenou působností, § 11 odst. 1 písm. a) zák. č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění předpisů pozdějších (dále jen správní řád) a § 57 odst. 4 zák. č. 449/2001 Sb., o myslivosti ve znění předpisů pozdějších (dále jen zákon o myslivosti) s věcnou příslušností podle ust. § 60 zákona a § 10, § 11 správního řádu, Vám na základě Vašeho návrhu vydává toto rozhodnutí: 1) podle § 29 odst. 1 zákona o myslivosti uznává následující společenstevní honitbu: a) honitba nese název S l u h y. b) držitelem honitby Sluhy je právnická osoba Honební společenstvo Sluhy, se sídlem ve Sluhách, Sluhy 118, IČ: 05089344 c) Celková výměra honitby Sluhy činí celkem 729 ha (zaokrouhleno na celé ha) z toho činí :
zem. půda lesní půda vodní plocha ostatní plochy
658 ha 35 ha 11 ha 25 ha
d) Popis hranice honitby Sluhy je následující: Hranici honitby tvoří silnice z Hovorčovic do Měšic. V místě, kde tato silnice křižuje železniční trať, na tuto trať přejde a jde po ní severozápadním směrem až do místa styku se silnicí jdoucí západně do Líbeznic a poté severně po silnici směrem na Mělník až po křižovatku se silnicí Měšice
2
– Bášť, kde odbočí po silnici východně do Měšic a dále do Mratína a dále směrem na Kostelec až po odbočující silnici na Polerady a po ní až do místa, kde odbočuje jihozápadním směrem polní cesta, po které pokračuje přes silnici Brázdim – Sluhy a dále po asfaltové polní cestě až k silážním žlabům, poté západním směrem po polní cestě k intravilánu obce Sluhy, déle intravilánem Sluh na státní silnici směr Veleň, odtud od katodové ochrany plynovodu po polní cestě západním směrem na asfaltovou polní cestu, odtud stále rovně jihozápadním směrem na křižovatku polních cest, přes ni stále rovně po polní cestě až k místu, kde se tato lomí k Hovorčovickému potoku, dále stále rovně po horizontu po výrazné mezi až k intravilánu obce Hovorčovice a přes intravilán Hovorčovic na hlavní silnici, což je výchozí bod popisu hranice.
e) Vyznačení obvodu honitby Sluhy je zobrazeno na str. 3 tohoto rozhodnutí.
3
4
2)
Vzhledem ke skutečnosti, že valná hromada původního HS Měšice-Veleň rozhodla usnesením valné hromady ze dne 14.03.2013, že toto honební společenstvo zanikne a určila hranice honiteb mezi Honebním společenstvem Sluhy a honebním společenstvem Veleň, byla určena hranice honitby Sluhy ve smyslu tohoto usnesení.
3)
Podle ustanovení § 18 odst. 4 zákona o myslivosti se přičleňují k vlastním honebním pozemkům (dále jen pozemky) držitele honitby Sluhy, pozemky ostatních vlastníků, kteří byli součástí honitby Měšice-Veleň a byli na základě usnesení valné hromady HS Měšice-Veleň ze dne 14.03.2013 přičleněny do části, kde vznikla honitba Sluhy, jejímž držitelem je HS Sluhy a oni nevstoupili do tohoto honebního společenstva. Vlastníci (spoluvlastníci) takto přičleněných honebních pozemků jsou účastníky řízení ve smyslu ustanovení § 27 odst. 1 písm. a) správního řádu.
4)
Podle ustanovení § 3 odst. 2 a 4 zákona o myslivosti stanoví pro společenstevní honitbu Sluhy na základě návrhu Honebního společenstva Sluhy jakostní třídy, normované a minimální stavy zvěře, požadovaný poměr pohlaví, věkovou skladbu zvěře a koeficient očekávané produkce a to v souladu s vyhláškou č. 491/2002 Sb., o způsobu stanovení minimálních a normovaných stavů zvěře a o zařazování honiteb nebo jejich částí do jakostních tříd takto: Normované stavy zvěře Srnčí: les – 3 ks ostatní – 34 ks celkem – 37 ks Koef. očekávaného přírůstku pro celou honitbu z důvodu vysoké hustoty komunikací a provozu motorových vozidel 0,6. Požadovaný poměr pohlaví a věková skladba: 15 srnců 15 srn 8 srnčat Srnci – 6 ks v I. věk. tř. 4ks v II. věk. tř. 5ks v III. věk tř. zajíc
jakostní tř. II. koef. oč. přírůstu
bažant jakostní tř. II. 37 kohoutů a 113 slepic
0,5
koef. oč. přírůstu 0,5
23 ks/100ha
165 ks
21 ks/100ha
150 ks
Minimální stavy zvěře srnčí zajíc bažant
1 ks les 7 ks ostatní – celkem 8 36 ks 36 ks
Účastníci řízení ve smyslu ustanovení § 27 odst. 1 písm. a) správního řádu jsou: HS Veleň se sídlem K Cihelně 87, 250 63 Veleň, IČ 02595532 HS Brázdim se sídlem Polerady 12, 250 63 Mratín, IČ 43753621 HS Měšice – Zlonín se sídlem Čakovičky 57, 250 63 Mratín, IČ 43753442 Jméno Veronika Abrahams Alena Bláhová
Adresa 59 second avenue, Chelmsford, Essex, CM14ET, England Hlavní 169, 250 64 Hovorčovice
5
Mgr. Zdeněk Bureš Prof. Alena Burešová Ing. Danuše Burešová Drahomíra Burešová Mgr. Soňa Černá Josef Didunyk Petr Didunyk Vít Didunyk Vít Didunyk Zdenka Doležalová Růžena Drbohlavová Šárka Drobňáková Jiří Grüner Mgr. Dana Grygarová Jana Haas Petr Hrádek Jiří Chadraba Vratislav Chadraba Ing. Miloslav Kozler Jaroslava Králíková Ing. Kristina Kubálková Alena Kukalová Marie Kunzová Bc. Kateřina Kůrková Miloslava Kursová Mgr. Miroslava Lašťovková Světluše Líbová PhDr. Vladislava Moravčíková Ing. Jana Mozdíková Jindřich Novotný Marie Petržílková Otakar Písecký Zdeněk Písecký Naděžda Potměšilová Ludmila Rapušáková Karolína Šenfeldová, Miroslav Šercl Václav Šilhan Radim Šíma Richard Šíma Bc. Jakub Šindelka Ing. Jan Šindelka Věra Šindelková František Špaček Karel Špaček Jaromír Svěntý Josef Svěntý Ing. Marek Svěntý
Jungmannova 361/1, Pod Civínem, 794 01 Krnov Jílová 1078/7, Nová ulice, 779 00 Olomouc 17. listopadu 317/34, 743 01 Bílovec Jesenická 1908/14, pod Bezručovým vrchem, 794 01 Krnov Polabská 1/53, 196 00 Praha - Miškovice Mírová 251/12, Kolovraty, 103 00 Praha - Kolovraty 9. května 95/16, 250 92 Šestajovice Jana Srba 1296/14, Uhříněves, 120 00 Praha 22 U Nadýmače 365/19, Uhříněves, 120 00 Praha 22 Šašovice 14, 675 26 Želetava adresa neznámá náměstí 9. května 14, 793 05 Moravský Beroun Hlavní 52, 250 63 Veleň Balbínova 412/32, Vinohrady, 120 00 Praha 2 Heroutova 1737/32, 470 01 Česká Lípa Strašice 570, 338 45 Višňová 347/8, Krč, 140 00 Praha 4 Za střelnicí 771/2, 182 00 Praha 8 Nová 150/38, 250 64 Měšice Služská 43, 250 63 Mratín Nad Vodovodem 231/54, 108 00 Praha 10 Mariánské náměstí 100/12, Mariánské hory, 709 00 Ostrava Práce 177, 177 11 Neratovice Zbraslavská 882, 252 42 Jesenice Na Zámčiskách 1079/5, Stará Bělá, 724 00 Ostrava V Hajnovkách 553, 277 11 Neratovice adresa neznámá Oplany č. p. 77, 281 63 Oplany Zábřežská 634/13, Vinohrady, 120 00 Praha 2 adresa neznámá adresa neznámá Dlouhá 69, 250 64 Hovorčovice Střední 310, 250 64 Hovorčovice Mělnická 876/43, 250 01 Brandýs n. L. - St. Boleslav Pod Cvilínem 470/24, 794 01 Krnov Kostelecká 1, 250 63 Mratín Střížkovská 7/13, 180 00 Praha 8 - Střížkov Nová Ves 6, 250 63 Mratín 26831 223 LN SE, Maple Valley,WA 98038 USA Dukelská 2354/1, 470 01 Česká Lípa Za Botičem 1262/3, 102 00 Praha 10 Na návsi 6, Mírovice, 250 63 Veleň Za Botičem 1262/3, 102 00 Praha 10 adresa neznámá Hlavní 38, 250 63 Veleň U Střelnice 226/1, Předměstí, 746 01 Opava Žižkova 540/22, Pod Cvilínem, 794 01 Krnov č.p. 4, 739 51 Horní Domaslovice
6
Jana Terkošová Josef Trantina Petr Utěšil Rudolf Vágner Milena Vladyková Alois Zámečník Milan Zurynek
Střížkovská 7/13, 180 00 Praha 8 - Střížkov Oplany č. p. 48, 281 63 Oplany Vinohradská 1420/33, 120 00 Praha 2 Koželužská 575/8, 669 02 Znojmo Přechodní1329/4, Krč, 140 00 Praha 4 adresa neznámá Starý Brázdim 9, 250 63 Mratín O d ů vo d n ě n í :
Zdejší odbor životního prostředí obdržel od Honebního společenstva Sluhy žádost o vydání rozhodnutí o uznání společenstevní honitby s názvem Sluhy. Tato honitba se nachází v území původního Honebního společenstva Měšice-Veleň a honitby Měšice-Veleň, v žádném případě nezasahuje do již stávajících honiteb okolních honebních společenstev. Utvoření této honitby proběhlo na základě rozhodnutí valné hromady HS Měšice-Veleň ze dne 14.03.2013, kde byly určeny i hranice mezi nově vznikajícími honitbami Sluhy a Veleň. Z vlastnického práva samotného nevyplývá právo myslivosti, je pouze indikátorem pro místní určení realizace tohoto práva, tj. stanovení, na kterých pozemcích lze právo myslivosti vykonávat. Členství v honebním společenstvu se odvíjí v zásadě od existence vlastnického práva honebního pozemku. V rámci honebního společenstva se lze angažovat tehdy, pokud má osoba zájem na tom, jakým způsobem bude v mezích zákona právo myslivosti realizováno na jejich pozemcích. Členství v honebním společenstvu však není povinné. Vlastnické právo k příslušnému pozemku je podmínkou členství, členství však nevzniká automaticky. Výkon práva myslivosti je možný i proti vůli vlastníka honebního pozemku. Myslivost je prostředkem k dosažení úkolů státu vyplývajících z čl. 7 Ústavy České republiky, proto jsou tedy „omezení“, k nimž dochází na straně vlastníků honebních pozemků, v mezích ústavnosti. Práva, povinnosti a zájmy držitele honitby, tedy honebního společenstva, jsou totiž v řadě případů zcela odlišné od práv, povinností a zájmů vlastníků honebních pozemků (JUD304101CZ-31A15/2013). Z výše uvedeného vyplývá, že vlastník honebního pozemku, člen honebního společenstva, může prosazovat své zájmy prostřednictvím tohoto honebního společenstva, ale také se musí podřídit zájmu většiny jeho členů. Vzhledem k tomu, že na základě ustanovení § 21 zákona o myslivosti, je vrcholným orgánem honebního společenstva valná hromada, musí se člen honebního společenstva, řídit usnesením této valné hromady. Považuje-li člen honebního společenstva rozhodnutí valné hromady za nezákonné nebo odporující stanovám, může se do 15 dnů ode dne, kdy se o rozhodnutí dozvěděl, nejpozději však do 3 měsíců od konání valné hromady, domáhat, aby soud vyslovil neplatnost rozhodnutí valné hromady, jinak právo zaniká (§ 22 odst. 8 zákona o myslivosti). Z výše uvedeného je zcela jasné, že obě nově vzniklá honební společenstva musí respektovat usnesení valné hromady HS Měšice-Veleň ze dne 14.03.2013, kdy na základě vůle vlastníků honebních pozemků, kteří vytvořili HS Měšice-Veleň, došlo k zániku tohoto honebního společenstva a určení hranice mezi honitbami Sluhy a Veleň, což vyjádřili v usnesení této valné hromady. V průběhu řízení se do usnesení v této věci odvolali někteří vlastníci honebních pozemků a jako důvod svého odvolání uvedli následující skutečnosti, nesouhlas se zařazením svého pozemku do jakékoliv honitby s přáním, aby tento pozemek se stal nehonebním, nesouhlas pro podezření z poškozování cizích práv, zahrnutí Mratínského rybníka do honitby, nesouvislost honebních pozemků v prostoru Měšic, která je tvořena pevně oplocenými pozemky, zástavbou a Měšickým zámeckým parkem. Nadřízený orgán v napadeném usnesení neshledal žádné procesní pochybení a toto usnesení zdejšího orgánu státní správy myslivosti potvrdil s tím, že námitky odvolatelů nutno brát jako
7
vyjádření k danému řízení. Proto zdejší orgán státní správy myslivosti na tuto skutečnost upozornil zástupce HS Sluhy a návrh na uznání honitby Sluhy byl upraven tak, že Mratinský rybník byl z honebních pozemků vyjmut. Dále zdejší orgán předal spis Policii ČR, Krajskému ředitelství policie Středočeského kraje, územnímu odboru Praha venkov-VÝCHOD, obvodnímu oddělení Brandýs nad Labem k prošetření, zda nedošlo k poškození cizích práv v případě přihlášek do Honebního společenstva Sluhy. Toto oddělení policie ČR sdělilo zdejšímu orgánu státní správy myslivosti pod č.j. KRPS-308023-1111/TČ-2014-011510, „ve věci nesrovnalostí v dokumentaci předložené přípravným výborem HS Sluhy k registraci a uznání honitby byl dle ustanovení § 159a odst. 1 tr. Řádu odložen, neboť po řádném prověřování nezbylo, než konstatovat, že ve věci nebyly naplněny znaky skutkové podstaty žádného o podezření z jakéhokoli trestného činu uvedeného v tr. zákoníku a není na místě věc vyřídit jinak“. Prohlášení honebních pozemků za nehonební není v kompetenci zdejšího orgánu státní správy myslivosti. Otázkou souvislosti honebních pozemků se již zabývala výše uvedená valná hromada původního HS, kde jsou uvedeni vlastníci honebních pozemků, kde došlo k určitému přesunu tak, aby bylo vyhověno jednak vůli členů honebního společenstva a dále zákonu o myslivosti. Honitbou nevede ani dálnice, ani silnice dálničního typu, či přehrada nebo letiště se zpevněnou plochou, takže uvedené překážky pohybu zvěře v ustanovení § 17 odst. 5 zákona o myslivosti zde nejsou, ostatní jsou pouze na subjektivním posouzení. Honitba se nachází v oblasti, kde vzhledem k četnosti automobilové dopravy, by i každá silnice musela být překážkou pohybu zvěře a byla by pro ni nebezpečím, takže by žádná honitba nemohla v tomto regionu vzniknout. Skutečnost, že pohled na překážky v pohybu zvěře se podstatně změnil, vyjadřuje i znalecký posudek zapsaný pod č. 124/2016, zde je jasně stanoveno, že ani řeka Labe netvoří překážku v pohybu zvěře. Vzhledem k tomu, že nikdo z oprávněných členů HS Měšice-Veleň v zákonem stanovené lhůtě a zákonným způsobem nenapadl usnesení této valné hromady, je závazné jak pro vlastníky honebních pozemků, tak pro orgán státní správy myslivosti. Z tohoto důvodu bylo rozhodnuto, jak výše uvedeno. Poučení o opravném prostředku: Proti tomuto rozhodnutí může účastník řízení podat podle § 83 odst. 1 správního řádu odvolání, ve kterém se uvede, v jakém rozsahu se rozhodnutí napadá a dále namítavý rozpor s právními předpisy nebo nesprávnost usnesení nebo řízení, jež mu předcházelo, ve lhůtě 15 dnů ode dne jeho oznámení ke Krajskému úřadu Středočeského kraje, Zborovská 11, Praha 5 a to podáním učiněným u Odboru životního prostředí Městského úřadu Brandýs nad Labem – Stará Boleslav. Na základě ustanovení § 144 odst. 5 správního řádu není odvolatel povinen podávat odvolání s potřebným počtem stejnopisů podle § 82 odst. 2 správního řádu. Podané odvolání má vždy v souladu s ustanovením § 62 odst. 5 správního řádu odkladný účinek. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné. Lhůta pro podání odvolání se počítá ode dne následujícího po doručení písemného vyhotovení rozhodnutí, nejpozději však po uplynutí desátého dne ode dne, kdy bylo nedoručené a uložené rozhodnutí připraveno k vyzvednutí.
Ing. Vlastislav Horáček Vedoucí odboru životního prostředí
8
Rozdělovník účastníků řízení: HS Veleň se sídlem K Cihelně 87, 250 63 Veleň, HS Bořanovice, U zvoničky 18, 250 65 Bořanovice HS Brázdim se sídlem Polerady 12, 250 63 Mratín, HS Měšice – Zlonín se sídlem Čakovičky 57, 250 63 Mratín Jméno Veronika Abrahams Alena Bláhová Mgr. Zdeněk Bureš Prof. Alena Burešová Ing. Danuše Burešová Drahomíra Burešová Mgr. Soňa Černá Josef Didunyk Petr Didunyk Vít Didunyk Vít Didunyk Zdenka Doležalová Růžena Drbohlavová Šárka Drobňáková Jiří Grüner Mgr. Dana Grygarová Jana Haas Petr Hrádek Jiří Chadraba Vratislav Chadraba Ing. Miloslav Kozler Jaroslava Králíková Ing. Kristina Kubálková Alena Kukalová Marie Kunzová Bc. Kateřina Kůrková Miloslava Kursová Mgr. Miroslava Lašťovková Světluše Líbová PhDr. Vladislava Moravčíková Ing. Jana Mozdíková Jindřich Novotný Marie Petržílková Otakar Písecký Zdeněk Písecký Naděžda Potměšilová Ludmila Rapušáková
Adresa 59 second avenue, Chelmsford, Essex, CM14ET, England Hlavní 169, 250 64 Hovorčovice Jungmannova 361/1, Pod Civínem, 794 01 Krnov Jílová 1078/7, Nová ulice, 779 00 Olomouc 17. listopadu 317/34, 743 01 Bílovec Jesenická 1908/14, pod Bezručovým vrchem, 794 01 Krnov Polabská 1/53, 196 00 Praha - Miškovice Mírová 251/12, Kolovraty, 103 00 Praha - Kolovraty 9. května 95/16, 250 92 Šestajovice Jana Srba 1296/14, Uhříněves, 120 00 Praha 22 U Nadýmače 365/19, Uhříněves, 120 00 Praha 22 Šašovice 14, 675 26 Želetava adresa neznámá náměstí 9. května 14, 793 05 Moravský Beroun Hlavní 52, 250 63 Veleň Balbínova 412/32, Vinohrady, 120 00 Praha 2 Heroutova 1737/32, 470 01 Česká Lípa Strašice 570, 338 45 Višňová 347/8, Krč, 140 00 Praha 4 Za střelnicí 771/2, 182 00 Praha 8 Nová 150/38, 250 64 Měšice Služská 43, 250 63 Mratín Nad Vodovodem 231/54, 108 00 Praha 10 Mariánské náměstí 100/12, Mariánské hory, 709 00 Ostrava Práce 177, 177 11 Neratovice Zbraslavská 882, 252 42 Jesenice Na Zámčiskách 1079/5, Stará Bělá, 724 00 Ostrava V Hajnovkách 553, 277 11 Neratovice adresa neznámá Oplany č. p. 77, 281 63 Oplany Zábřežská 634/13, Vinohrady, 120 00 Praha 2 adresa neznámá adresa neznámá Dlouhá 69, 250 64 Hovorčovice Střední 310, 250 64 Hovorčovice Mělnická 876/43, 250 01 Brandýs n. L. - St. Boleslav Pod Cvilínem 470/24, 794 01 Krnov
9
Karolína Šenfeldová, Miroslav Šercl Václav Šilhan Radim Šíma Richard Šíma Bc. Jakub Šindelka Ing. Jan Šindelka Věra Šindelková František Špaček Karel Špaček Jaromír Svěntý Josef Svěntý Ing. Marek Svěntý Jana Terkošová Josef Trantina Petr Utěšil Rudolf Vágner Milena Vladyková Alois Zámečník Milan Zurynek
Kostelecká 1, 250 63 Mratín Střížkovská 7/13, 180 00 Praha 8 - Střížkov Nová Ves 6, 250 63 Mratín 26831 223 LN SE, Maple Valley,WA 98038 USA Dukelská 2354/1, 470 01 Česká Lípa Za Botičem 1262/3, 102 00 Praha 10 Na návsi 6, Mírovice, 250 63 Veleň Za Botičem 1262/3, 102 00 Praha 10 adresa neznámá Hlavní 38, 250 63 Veleň U Střelnice 226/1, Předměstí, 746 01 Opava Žižkova 540/22, Pod Cvilínem, 794 01 Krnov č.p. 4, 739 51 Horní Domaslovice Střížkovská 7/13, 180 00 Praha 8 - Střížkov Oplany č. p. 48, 281 63 Oplany Vinohradská 1420/33, 120 00 Praha 2 Koželužská 575/8, 669 02 Znojmo Přechodní1329/4, Krč, 140 00 Praha 4 adresa neznámá Starý Brázdim 9, 250 63 Mratín
Dále se žádostí o doručení veřejnou vyhláškou ve smyslu § 25 správního řádu: Obec Veleň, Hlavní 7, 250 63 Veleň Obec Sluhy, Sluhy 7, 250 63 Mratín Obec Mratín, Kostelecká 131, 250 63 Mratín Obec Měšice, Hlavní 55/22, 250 64 Měšice Obec Hovorčovice, Revoluční 33, 250 64 Měšice Obec Líbeznice, Mělnická 43, 250 65 Líbeznice
Vyvěšeno dne:
Sejmuto dne: