Úvod HLAVNÍ VIZE: ČISTÝ KRAJ KDE SE DOBŘE ŽIJE A NA KTERÝ JSME HRDI CÍL: CHCEME ČISTÝ KRAJ.
Zbavme Ústecký kraj nálepky špinavého severu. Společně s aktivními občany dejme Ústeckému kraji novou tvář. Chceme žít na dobré adrese v místě, kde se ekonomicky účelně obnovuje přírodní krajina, města, silnice a další infrastruktura. Chceme místo, jehož rozvoj zajišťují poctiví lidé, nikoliv politici, kteří pracují ve prospěch úzké skupiny vyvolených a při předražených zakázkách okrádají všechny obyvatele kraje o lepší budoucnost. Znečišťování a devastace kraje musí mít jasně stanovené limity. Šetrné a zdraví prospěšné způsoby dopravy mají zelenou. Aby byl Ústecký kraj opravdu čistý, nestačí jen regenerace fyzického prostředí. PRO kraj bude investovat především do lidí a do rozvoje společenského a komunitního života, podpoříme místní talenty v různých oborech (umění, podnikání, sociální práce…), jejichž činnost podpoří přerod dříve i dnes devastovaného kraje na místo, kde se dobře žije. CÍL: V ÚSTECKÉM KRAJI SE DOBŘE ŽIJE.
Aby byl Ústecký kraj dobrým místem k životu, musí být také místem, kde lze slušně pracovat, bydlet, podnikat, vychovávat děti a smysluplně trávit volný čas ve zdravém prostředí. PRO kraj bude podporovat lokální byznys, aby schopní manažeři a podnikatelé mohli úspěšně vést firmy a zaměstnávat místní obyvatele a nebyli znevýhodněni ve srovnání s těmi „podnikateli“, kteří nyní sedí na krajských a evropských penězích. Podpoříme příchod investorů, kteří Ústecký kraj nevnímají jen jako levnou přechodnou montovnu, z které zmizí po skončení daňových úlev. Uhlí dochází – malé a střední podniky tvoří páteř udržitelné ekonomiky a jejich další rozvoj musí být nastartován již dnes. Zajistíme více legální práce ve veřejných i soukromých zakázkách.
Do problému se člověk v našem kraji dostane snadněji než jinde. Hůře se z nich ale dostává. Proto je třeba vytvořit funkční síť podpůrných služeb, která nikoho nenechá padnout na úplné dno, z kterého nebude návratu. Zasadíme se za zákaz hazardních her a důslednou prevenci v oblasti bezpečnosti.
Peněz je dost – ale! S finančními prostředky určenými na regeneraci dříve těžce zkoušeného kraje budeme nakládat účelně. Investujeme je jen do projektů, které budou generovat dlouhodobě udržitelná pracovní místa či jasně zlepší kvalitu života místních obyvatel.
Chceme kraj, v kterém si politici neohýbají zákony a pravidla ve svůj prospěch. Chceme kraj, v kterém jeho občané i přespolní najdou vše, co hledají – práci, bydlení, zdravou přírodu, umění a kreativitu, lokální obchody, funkční sociální a zdravotní péči, sport… Chceme kraj, na který můžeme být hrdí.
CÍL: NA ÚSTECKÝ KRAJ JSOU JEHO OBYVATELÉ HRDÍ.
Ústecký kraj je unikátní lokalitou ležící mezi třemi velkoměsty (Praha, Drážďany, Berlín). Pohnutá historie a její dědictví jsou naší výhodou. Ústecký kraj je místem kontrastů (příroda x průmyslové znečištění, hory x rozsáhlé povrchové doly, chudoba x prosperita oblasti v minulosti), jichž je třeba využít při budování nové atraktivní tváře kraje. Tu přitom nemají vytvářet předražené reklamní agentury, ale místní obyvatelé, kterým není lhostejná budoucnost místa, kde žijí.
Někteří z nich se právě proto rozhodli podílet se na činnosti hnutí PRO kraj. A v případě, že hnutí PRO kraj v nadcházejících volbách uspěje, zajistí podporu těm občanům a iniciativám, kterým Ústecký kraj přirostl k srdci. Každý strom vysazený rodinou v rámci malého projektu má nekonečně větší cenu než ten firmou zasazený (či předražený vánoční stromek od stávajícího vedení kraje). Právě tyto drobnosti ve skutečnosti tvoří nový obraz kraje, s kterým se dokážeme ztotožňovat. Tvořit prostor pro realizaci nápadů místních obyvatel je nejlepší a ne nejdražší investicí. Udělejme něco PRO kraj, abychom konečně mohli žít v čistém kraji, kde se dobře žije a na který jsme hrdi. PRO rozvoj Ústeckého kraje VIZE: ÚSTECKÝ KRAJ JE ATRAKTIVNÍ REGION S FUNKČNÍ INFRASTRUKTUROU CÍL: ÚSTECKÝ KRAJ JE DOBRÝM MÍSTEM K PODNIKÁNÍ. PODPORA PODNIKATELŮ, KTEŘÍ KE SVÉMU PODNIKÁNÍ VYUŽÍVAJÍ MÍSTNÍ ZDROJE PRO kraj zajistí, aby krajský úřad a jím zřizované instituce spolupracovaly s producenty využívajícími místní zdroje například při zajišťování stravování pro krajské zaměstnance. PRO kraj zachová pořádání tzv. farmářských trhů a podpoří jejich rozšíření do dalších míst. Místní producenti potravin a dalších produktů budou mít snadnější přístup k prodejním místům (levnější pronájem). PRO kraj podpoří producenty krajsky specifických výrobků. PRO kraj naváže spolupráci s podnikateli, jejichž činnost originálním způsobem propaguje kraj a vede k jeho rozvoji (například v oblasti cestovního ruchu). PODPORA VZNIKU NOVÝCH MIKROPODNIKŮ A NOVÝCH AKTIVIT OSOB SAMOSTATNĚ VÝDĚLEČNĚ ČINNÝCH PRO kraj podpoří rozvoj malých firem a aktivit OSVČ, jejichž činnost povede k rozvoji Ústeckého kraje (zaměstnanost, cestovní ruch, propagace kraje atd.). Pro rozjezd nových podnikatelských aktivit PRO kraj uvolní dotační prostředky z rozpočtu Ústeckého kraje. Podporu kraje nemají mít jen nadnárodní firmy, které si užívají daňové prázdniny v průmyslových zónách. Zajistíme vznik podnikatelských center, kde budou moci aktivní lidé rozjet svůj byznys bez počátečních vysokých nákladů.
SPOLUPRÁCE S VYSOKÝMI ŠKOLAMI A VĚDECKÝMI INSTITUCEMI Kraj se bude spolupodílet na společných projektech vysokých škol, státu a podnikatelských subjektů na vývoji nových, vyspělých a šetrných technologií, které budou prakticky využívány na území kraje. PRO kraj zapojí mladé lidi, studenty vysokých škol, do tvorby novátorských podnikatelských záměrů a podpoří programy, které zvýší podnikatelské schopnosti a dovednosti místních aktivních lidí. PŘÍCHOD VELKÝCH INVESTORŮ DO STÁVAJÍCÍCH PRŮMYSLOVÝCH ZÓN A BROWNFIELDS Hnutí PRO kraj zajistí příchod nových investorů do kraje. Zvláště těch, jejichž činnost přináší do kraje také technologický rozvoj a kteří chtějí v kraji působit dlouhodobě. Ústecký kraj nemůže být pro investory jen krátkodobou přechodnou montovnou. MARKETINGOVÁ PODPORA MÍSTNÍCH PODNIKATELŮ A VZNIK PODNIKATELSKÝCH SÍTÍ PRO kraj založí platformu pro pravidelné setkávání na úrovni samosprávy, podnikatelských subjektů, vzdělávacích subjektů, stavovských a profesních organizací, MAS apod. PRO kraj zajistí, aby místní podnikatelé měli otevřený přístup k trhu mimo Ústecký kraj. Krajští představitelé podpoří meziregionální obchodní spolupráci, do které se budou zapojovat místní firmy. PRO kraj podpoří vznik a znovuobnovení specifických místních produktů a obchodních značek. CÍL: ZEMĚDĚLSTVÍ PŘISPÍVÁ K UDRŽITELNÉMU ROZVOJI KRAJE. PODPORA SPOLUPRÁCE ZEMĚDĚLCŮ A DALŠÍCH SUBJEKTŮ PRO kraj naváže úzkou spolupráci se spolkem pro obnovu venkova a místními akčními skupinami a začlení jejich zástupce do poradních orgánů kraje pro oblast zemědělství. PRO kraj podpoří spolkovou činnost drobných chovatelů a pěstitelů. Na krajském úřadě bude vybraný úředník pověřen zajištěním spolupráce místních zemědělců při prosazování společných zájmů směrem ke státní správě a při zajištění financování rozvoje činnosti ze státních a evropských zdrojů. PODPORA SPECIFICKÉ VÝROBY A POSÍLENÍ MÍSTNÍCH ZNAČEK PRO kraj zajistí propagaci zemědělství kraje (výstavy, přehlídky, vznik regionálních značek), PRO kraj marketingově podpoří produkci místně specifických zemědělských komodit, PRO kraj bude asistovat při zajištění investic do technického vybavení a moderních technologií pro prvovýrobu a rozvoj zpracovatelského průmyslu. CÍL: ÚSTECKÝ KRAJ JE PLNOHODNOTNÝM PARTNEREM ZAHRANIČNÍCH AKTIVIT. PODPORA PŘESHRANIČNÍCH AKTIVIT MÍSTNÍCH SPOLKŮ, INSTITUCÍ A PODNIKATELŮ PRO kraj podpoří realizaci projektů příhraniční spolupráce u vybraných projektů formou bezúročných půjček na předfinancování projektů a ve výjimečných případech dofinancování povinné spoluúčasti
(pouze u NNO a u projektů s významným dopadem pro kraj). Jedná se zejména o programy Přeshraniční spolupráce Svobodný stát Sasko-Česká republika Cíl 3 / Ziel 3, Německé spolkové nadace pro životní prostředí (DBU) a Česko-německého fondu budoucnosti. PRO kraj posílí neformální partnerské vazby mezi obcemi a městy na obou stranách hranice. PRO kraj podpoří výměnu studentů mezi školami ČR a SRN v příhraniční oblasti Ústeckého kraje. CÍL: ÚSTECKÝ KRAJ JE ATRAKTIVNÍ LOKALITOU S ČILÝM TURISTICKÝM RUCHEM. BUDOVÁNÍ TURISTICKÉ INFRASTRUKTURY PRO kraj vytvoří krajský dotační titul na rozvoj cestovního ruchu (agroturistika, tematické naučné stezky s mobiliářem atp.). Krajský úřad bude spolupracovat s Klubem českých turistů na dalším rozvoji turistických a jiných tras. PRO kraj zpřístupní pamětihodnosti nacházející se na území kraje. PRO kraj podpoří rozvoj a revitalizaci tradičního lázeňství. PRO kraj zajistí údržbu a rozšiřování sítě cyklostezek. CÍL: DO OBNOVY KRAJE SE ZAPOJUJÍ MÍSTNÍ OBYVATELÉ.
Obnovu kraje nezvládnou politici sami a to ani s podporou předražených reklamních agentur. Je třeba, aby se zapojili místní občané, kteří nejlépe vědí, co Ústecký kraj potřebuje, aby byl dobrým místem k životu. PODPORA MÍSTNÍCH SPOLKŮ A INCICATIV, JEJICHŽ ČINNOST SMĚŘUJE K OBNOVĚ A ZVÝŠENÍ ATRAKTIVITY ÚSTECKÉHO KRAJE PRO kraj finančně i jinak podpoří spolky, které se zabývají ochranou a rozvíjením kulturních tradic a propagací udržitelného rozvoje. PRO kraj zreviduje stávající krajské dotační tituly a zamezí tomu, aby se mohly stát nástrojem či zdrojem korupce. Podpořeny budou vždy ty nejlepší nápady místních obyvatel, nikoliv projekty kamarádů krajských politiků a úředníků. Při plánovacích procesech týkajících se budoucnosti kraje PRO kraj vždy zjistí názory a přání místních obyvatel, jejichž preference budou pro budoucnost kraje určující. PRO transparentnost VIZE: TRANSPARENTNÍ ROZHODOVÁNÍ NAD RÁMEC ZÁKONA
Od samého vzniku krajské samosprávy vládnou kraji ti samí lidé. Sociální a občanští demokraté se sice občas prohodí na postech v radě, nicméně praktiky zůstávají stejné. Dotace, na kterých se kraj podílí,
jdou kamarádům, předražené zakázky realizují spřátelené stavební firmy místních podnikatelů. Investiční politika, tedy priority, co je třeba, se pak tvoří podle tohoto „kmotrovského“ klíče a zbytek tím trpí. Do pozic vedoucích pracovníků jsou vybíráni opět kamarádi za stranické či jiné zásluhy. Smrtící koktejl pro prosperitu našeho kraje.
Receptem je nastavení nekorupčního prostředí v rámci kraje a jeho přidružených organizací. Tím zbude více peněz na všechny ostatní služby, které může kraj vykonávat. Chtěli bychom se zaměřit na roli kraje, jakožto samosprávné jednotky se zákonodárnou iniciativou. Příprava návrhů zákonů v oblastech, které přímo nesouvisí s kompetencemi kraje, je cestou k realizaci kvalitnějšího života zdejších občanů.
Vážíme si dobré práce každého zaměstnance úřadu a víme jakým způsobem je často zasahováno do jejich kompetencí. Využijeme všech platných zákonů a změnou organizačního řádu a etického kodexu posílíme postavení zaměstnanců. Budeme odhalovat a zveřejňovat všechny pokusy o ovlivnění práce úředníků krajského úřadu. Oprostíme krajský úřad od arogance moci. Žádný občan či žadatel nesmí mít pocit, že není vítán nebo, že obtěžuje. Zveřejníme všechny možné informace ze zasedání zastupitelstva a ostatních orgánů. Informace budou podávány jednoduchou a srozumitelnou formou.
Zákon o zadávání veřejných zakázek chápeme jako výchozí „minimum“, které musí být důsledně dodržováno. CÍL: KRAJSKÝ ÚŘAD, KDE SE JAKO DOMA CÍTÍ OBČANÉ NIKOLI (NE)SKRYTÍ LOBISTÉ.
Krajský úřad by měl být otevřenou a občanům přívětivou institucí, nikoliv příkladem zatuchlé vlády byrokracie. S pomocí co nejvlídnějšího, nejtransparentnějšího a nejefektivnějšího vyřízení podnětů a žádostí občanů PRO kraj změní vnímání Krajského úřadu. Moderní a přehledný web, koncipovaný jako prostor nejen pro informace, ale také pro slušnou diskuzi, je jedním z předpokladů otevřeného úřadu 21. století. Totéž by se mělo týkat i krajských novin. KRAJSKÝ ÚŘAD JE DOBRÝM PŘÍKLADEM OTEVŘENÉ SAMOSPRÁVY Aplikace „online přehled všech žádostí“,- tzv. OPEN systém, který každému zprostředkovává stav všech žádostí. Tento systém ve světě podporuje Světová banka i OSN a je jedním z nejúčinnějších mechanismů proti korupci v oblasti žádostí a povolení. Jednoduchý, přehledný web obsahující veškeré potřebné informace. Zveřejnění záznamů služebních cest politiků i úředníků (termín, náklady, účel, výsledek). Zveřejnění seznamu schůzek vedení kraje. Nulová tolerance pro příjem darů.
Krajské noviny jako otevřený zpravodaj s prostorem pro oponentní názory a ne hlásná trouba vládnoucí garnitury. Předpis pro komunikaci úředníků s médii, který umožní zaměstnancům úřadu komunikovat s médii beze strachu. K zásadním otázkám pořádat „veřejné diskuze“ s volenými zástupci kraje i odborníky. Vestibul úřadu proměnit v příjemné prostředí kavárenského typu, kde ochotní úředníci poradí občanům s jejich problémy. Tento servis občanům souvisí s vnímáním kraje jako „metodika“ regionální veřejné správy. CÍL: SPOLEČNOSTI ZŘIZOVANÉ ČI ZALOŽENÉ KRAJEM NEJSOU DOJNOU KRÁVOU POLITIKŮ. KRAJSKÉ SPOLEČNOSTI PROSPERUJÍ A SLOUŽÍ JEN VEŘEJNÝM ZÁJMŮM
Problematiku krajských obchodních společností spatřujeme jako jednu z klíčových rovin celého procesu zprůhlednění krajského hospodaření. Neprůhledné tendry v Krajské zdravotní, účelové zřizování obchodních společností v situacích, kdy to vůbec není nutné – např. Severočeské divadlo, jsou toho jen důkazem. Obecně lze říct, že pro obchodní společnosti by měla platit stejná pravidla jako pro výše nastíněnou vizi transparentního úřadu. Základní přehled a údaje o všech obchodních společnostech s minoritním podílem kraje na webu včetně jmen zástupců kraje. U společností s majoritním podílem budou informace ještě podrobnější (výroční zprávy včetně rozpočtů, zápisy ze zasedání všech orgánů, zakládací listiny). Do představenstev (řídícího orgánu) nenominovat zástupce kraje z titulu své politické funkce, nýbrž na základě odbornostních předpokladů. Do dozorčích rad (kontrolního orgánu) nominovat odborníky nezávislé na politickém vlivu. Do interních pravidel krajských obchodních společností implikovat právo na přístup ke všem informacím o hospodaření společnosti pro všechny zastupitele. Aplikovat protikorupční strategii samosprávy (veřejné zakázky atd.). CÍL: KRAJŠTÍ POLITICI NEJSOU KORUMPOVÁNI A NEKORUMPUJÍ.
Jednání orgánů krajské samosprávy musí být co nejotevřenější, jak je to jen možné. Občané se zvolením svých zástupců nezříkají práva být informováni a požadovat po nich maximální možnou otevřenost. Pro zdůraznění odpovědnosti a zvýšení důvěryhodnosti volených zástupců kraje vůči občanovi je třeba dodržovat Etický kodex zastupitele. Vnitřní kontrola je dnes většinou spíše formálním institutem, který není příliš důvěryhodný. Hlídač těžko hledá svého hlídače, z toho důvodu je nezbytnou rolí pro kontrolu kombinace kvalitní opozice a dostatku informací. Odpovědný opozičník, neúspěšný uchazeč o zakázku a zvídavý informovaný občan jsou tím nejlepším hlídačem.
OBČANÉ MAJÍ SVÉ POLITIKY POD DOHLEDEM Přímé přenosy z jednání zastupitelstva na internetu, archivování záznamů. Zveřejnění podkladových materiálů pro jednání zastupitelstva. Otevření jednání výborů a komisí veřejnosti. V případě, že budou na programu „utajované“ záležitosti, tak musí být dopředu informováni občané o „neveřejném“ projednání konkrétního bodu. Zveřejnění statistik o přítomnosti a hlasování členů všech orgánů. Soustředění všech statistik na jednom přehledném místě v rámci webu kraje. Po volbách realizovat důkladný externí audit v personální, systémové, výkonnostní, finanční i protikorupční rovině. Poměrné zastoupení všech volebních stran ve výborech zastupitelstva. Kontrolní výbor patří opozici. Předsedou Kontrolního výboru by měl být zástupce uskupení, které získalo největší počet mandátů a přitom neobsadilo pozice v Radě. Většina členů kontrolního výboru by měla vzejít z řad uskupení, které jsou v opozici Zřízení elektronického „protikorupčního ombudsmana“, což je elektronický systém fungující např. v Německu zajištující absolutní anonymitu při nahlašování korupčních podezření. CÍL: HOSPODAŘENÍ A ZAKÁZKY JIŽ NEMOHOU BÝT VÍCE VEŘEJNÉ.
Ze zákona mají kraje povinnost nakládat se svým majetkem hospodárně. Jedná se však bohužel spíše o deklaratorní vyjádření pocitů zákonodárce než o vymahatelné a postižitelné nařízení. Nejvyšší kontrolní úřad (NKÚ) v připravované novele dostane možnost kontrolovat hospodaření krajů i obcí, což do jisté míry napomůže veřejné kontrole netransparentně hospodařících krajů. Což by ale neměl být náš případ, stejně jako by mělo být minulostí hlasování unisono bez rozpravy pro výrazně schodkový rozpočet. Základem je opět transparentní úřad, kde zákon o svobodném přístupu k informacím téměř nebude třeba, protože informace budou přehledně zveřejněny na webu.
Veřejné zakázky jsou symbolem moderní korupce a náš kraj je v tomto spíše smutným průkopníkem než světlou výjimkou. V Ústeckém kraji nesmí existovat prostor pro předražování veřejných zakázek. OBČANÉ MOHOU PRŮBĚŽNĚ A TÉMĚŘ V REÁLNÉM ČASE KONTROLOVAT HOSPODAŘENÍ KRAJE Veřejně přístupná centrální evidence všech smluv. Přehled nemovitého majetku na webu, včetně hospodaření s ním. Přehled faktur kraje a jeho organizací v přehledné podobě. Názorný „rozklikávací rozpočet“ včetně transparentního účtu kraje.
Zveřejnění dokumentací investičních akcí kraje. Vyrovnané hospodaření musí být prioritou. Rodné listy zakázek zveřejňovat na internetu – celý průběh zakázky bude přehledně dohledatelný. Jedním z rozhodujících kritérií pro zakázky bude nejnižší cena. Zadávání zakázek v podlimitním režimu realizovat podle vnitřní směrnice, využívat například systému elektronického tržiště. Aplikovat systém „čínských zdí“, kdy odpovědnost za jednotlivé části VZ přechází mezi různými částmi (odbory, odděleními) úřadu. Zřízení výboru pro veřejné zakázky, jakožto kontrolního orgánu zastupitelstva, kde by měla zastoupení nejen opozice, ale také nezávislí odborníci.¨ PRO sociální a komunitní rozvoj VIZE: INVESTICE DO LIDÍ PRO ZDRAVÝ KRAJ
Ústecký kraj se dlouhodobě potýká s problémy, jež jsou historickým dědictvím. Vypořádat se s důsledky po desetiletí trvající ekonomické a sociální devastace kraje bude nejspíš úkol i pro naše děti. Těžbě uhlí musely ustoupit celé vesnice, církevní a další historické památky a budovy, ale také lidé, kteří museli zapomenout na své původní domovy a učili se sžít v panelových sídlištích. Investice kraje do velkých průmyslových projektů jako jsou průmyslové zóny či do megalomanských často předražených stavebních projektů ale nepřivádějí peníze tam, kde jsou potřeba. Investice do fyzické obnovy prostředí prokazatelně výrazně nezlepšily kvalitu života místních obyvatel. Je třeba investovat do obyvatel kraje a do rozvoje místních komunit. Jedině tak se bude možné vypořádat s vysokou mírou nezaměstnanosti, zadlužeností místních obyvatel a s dalšími negativními jevy jakými jsou poddimenzované zdravotnictví, vysoký počet dětí bez rodičů, nadprůměrná míra drobné kriminality či nedostatečná péče o zdravotně postižené a starší spoluobčany. Na druhou stranu je Ústecký kraj unikátní lokalitou na křižovatce velkoměst (Praha, Drážďany, Berlín), jejíž sociální potenciál je zatím nevyužit. Zvláště u mladé generace se začíná probouzet lokální patriotismus. Právě investice do lidí může z našeho kraje učinit nejdynamičtěji se rozvíjející místo v České republice, kde se bude dobře žít. CÍL: PRACOVNÍ PŘÍLEŽITOSTI ZŮSTÁVAJÍ V KRAJI, NEMIZÍ S INVESTORY Z PRŮMYSLOVÝCH ZÓN PO SKONČENÍ DAŇOVÝCH PRÁZDNIN.
Při zvyšování zaměstnanosti vycházíme z předpokladu, že práce není bez úsilí a že pracovní příležitosti nevznikají náhodou. Musíme si zvyknout, že kolem nás budou vždy lidé bez práce a že být nezaměstnaný není nic nenormálního. Vždy bylo určité procento lidí bez zaměstnání – toto procento PRO kraj v případě volebního úspěchu sníží následujícími kroky:
Podpoříme krátkodobé zaměstnávání a zkrácené úvazky v krajských zařízeních, především pro matky s dětmi a pro osoby pečující o osobu blízkou. Investujeme do dovedností a znalostí lidí a podpoříme rozvoj drobného podnikání – v podpůrných programech dáme příležitost drobným živnostníkům a místním firmám nastartovat vlastní byznys, podpoříme vznik podnikatelských inkubátorů a zajistíme efektivní nízkonákladovou propagaci těm, kdo se rozhodli podnikat v kraji a využít získané finanční prostředky také ve prospěch místní komunity. Finančně a budováním infrastruktury zajistíme rozvoj místní ekonomiky spojený se vznikem pracovních míst v místních komunitách a na obcích. Zajistíme nediskriminující podmínky výběrových řízení na veřejné zakázky. Krajské zakázky budou moci realizovat jen ty subjekty, které se zavážou, že určitý minimální podíl práce při realizaci zakázek odvedou krajští obyvatelé. Budeme upozorňovat na nepromyšlené kroky Drábkových reforem a vyjednávat s vládou na jejich zmírnění. CÍL: MÍRA NEZODPOVĚDNÉHO ZADLUŽOVÁNÍ OBYVATEL KRAJE KLESÁ, PREDÁTORŠTÍ VĚŘITELÉ KULTIVUJÍ VLASTNÍ PODNIKÁNÍ.
Problémem kraje jsou dluhy obyvatel. Zadlužený člověk totiž nemá svobodu volby a má tak omezené možnosti dále rozvíjet svůj život. Prosazujeme proto vyváženost vztahu dlužník a věřitel. Jinými slovy i ten kdo půjčuje, musí nést riziko a odpovědnost. Proto, aby dluhy nebyly dalším nechtěným dědictvím brzdícím rozvoj kraje, učiníme následující: Podpoříme nekomerční pomoc zadluženým lidem a programy prevence dluhů. Budeme zveřejňovat skandální případy šizení mezi věřiteli. Prosadíme rozvoj výuky finanční gramotnosti ve školských zařízeních Ústeckého kraje. Zakážeme reklamy na půjčování peněz v krajských zařízeních. CÍL: V KRAJI JE DOSTATEK BYTŮ PRO OSOBY A RODINY S NÍZKÝMI PŘÍJMY.
Bydlení je jedna ze základních potřeb člověka a jedna z klíčových oblastí rozvoje měst. Pokud kraj nepodporuje rozvoj různých forem bydlení, vede to k řadě sociálních problémů – mladé rodiny s dětmi nemají na to pořídit si vlastní bydlení, je ztíženo cestování za prací, staří lidé mají potíže se zaplacením bytových nákladů, zvětšuje se hrozba ztráty bydlení, prodražuje se pobyt ve zdravotnických a jiných sociálních zařízeních. PRO kraj proto učiní v oblasti bydlení následující: Iniciujeme vytvoření Krajského fondu rozvoje bydlení, z kterého by obce čerpaly na zajištění spoluúčasti na dotacích, které získají na výstavbu a opravu bytů od Státního rozvoje bydlení, Ministerstva pro místní rozvoj či z jiných zdrojů.
Podpoříme návrh na přijetí zákona o sociálním bydlení. Budeme podporovat jednotlivá města v kraji v rozvoji a výstavbě nových bytových jednotek určených jako tzv. startovací byty či sociální bydlení. CÍL: POMOC LIDEM V NOUZI JE DLOUHODOBÁ A VŽDY DOSTUPNÁ.
Poskytování sociální pomoci je bohužel v současné době znejistěno nezodpovědnými experimenty Ministerstva práce a sociálních věcí a Ministerstva zdravotnictví. Kraj hraje významnou roli v systému sociálních služeb a může mnohé v této oblasti učinit. Jen je třeba roli Kraje zodpovědně využívat: Stabilizujeme situaci poskytovatelů sociálních služeb, jasně stanovíme pozici kraje a podmínky pomoci lidem a institucím poskytujícím sociální služby. Podporu kraje zajistíme prostřednictvím dlouhodobých několikaletých projektů. Prosadíme rozvoj pomoci prostřednictvím pěstounské péče. Ve spolupráci s místními odborníky a poskytovateli sociálních služeb prosadíme další rozvoj a zlepšení kvality především terénních sociálních služeb. Efektivitu investic do sociálních služeb zajistíme kontrolami v místech jejich poskytování – zabráníme tomu, aby dotace kraje byly utráceny za služby s nejasným přínosem pro komunitu či za tzv. „papírové projekty“. CÍL: NEHÁZÍME SENIORY PŘES PALUBU, MAJÍ MOŽNOST UŽÍT SI STÁŘÍ.
Pro Kraj považuje za svůj úkol vytvářet podmínky pro důstojné stáří. Úcta ke zkušenostem by měla patřit k hlavním pilířům politiky kraje. Senioři jsou plnohodnotnou součástí společnosti a mohou v mnohé pomoci. PRO kraj bude pro zvýšení kvality života seniorů činit především následující: Podpoříme programy a projekty ke snížení projevů diskriminace seniorů na pracovním trhu. Prostřednictvím preventivních programů seniory ochráníme před nepoctivými prodejci zboží a služeb. Finančně podpoříme rozvoj pomoci seniorům v jejich domácím prostředí, abychom ulehčili život jim i jejich rodinám. CÍL: MLADÍ LIDÉ POVAŽUJÍ ÚSTECKÝ KRAJ ZA DOBROU ADRESU.
Budoucnost našeho kraje závisí na podpoře mladých lidí a jejich nápadů. Početná část mladých dospělých (více než desetina) odchází z regionu za lepšími životními podmínkami. Srovnatelný počet mladých lidí obtížně hledá uplatnění, protože nejsou dostatečně kvalifikovaní, nemají dostatečné zázemí či ekonomické možnosti pro rozvoj vlastního podnikání či realizaci nápadů. Je prokázáno, že podpora mladých lidí se vyplatí nejen jim, ale má pozitivní dopad na široké okolí. Lidé, kteří smysluplně tráví volný čas, mají vyšší šanci získat adekvátní vzdělání a později legální zaměstnání. Mnohem méně se dopouštějí kriminálního a rizikového chování (například narkomanie, zadlužování).
Hnutí PRO kraj proto hodlá investovat prostředky do podpory volnočasových aktivit mladých lidí, do jejich vzdělávání a podpory při uplatnění se v zaměstnání: PRO kraj finančně a organizačně podpoří realizaci akcí a projektů, které iniciují mladí lidé, místní umělci a kreativci – podpořeny budou aktivity, které budou mít pozitivní dopad na místní prostředí. Prosadíme, aby střední školy a učiliště zřizované krajem reagovaly na potřeby trhu práce a zajistily svým absolventům snadnější vstup na pracovní trh. Prosadíme podporu sportovních a kulturních aktivit pro mladé lidi i malým organizacím a klubům. CÍL: ÚSTECKÝ KRAJ JE ŽIVÝM MÍSTEM SE ZDRAVÝMI SOUSEDSKÝMI VZTAHY A S ROZVÍJEJÍCÍM SE KOMUNITNÍM ŽIVOTEM.
Ústecký kraj se nachází na hranicích s Německem a již po několik desetiletí je místem, kde spolu žijí lidé různých národností. V důsledku dlouhodobé sociální a ekonomické devastace tu ale dochází k růstu napětí a devastaci společenských vztahů, k radikalizaci postojů veřejnosti. PRO kraj podpoří rozvoj komunitního života a iniciuje aktivity, které podpoří znovuoživení sousedských vztahů a lokálního patriotismu. Učiníme tak následovně: Podpoříme vzniku nezávislých komunitních center, která budou fungovat autonomně z iniciativ místních občanů či spolků. PRO kraj zajistí podporu při zajišťování prostorového zázemí, tvorbě projektových dokumentací i při provozu těchto center. Budeme spolupracovat s organizacemi podporujícími rozvoj dobrovolnictví a jeho principy. Do plánování budoucnosti kraje zapojíme jeho obyvatele, budeme se jich aktivně ptát, jak se jim může v kraji lépe žít – v duchu hesla „chceš-li vědět jak padnou boty, ptej se toho, kdo je nosí a ne ševce“. Při investicích do infrastruktury kraje budeme preferovat taková stavební řešení, která jsou přívětivá ke společenským setkáváním (například doplnění staveb oddechovými zónami). PRO vzdělávání VIZE: BUDOUCNOST PRO KRAJ
Ústecký kraj je jedním z nejprůmyslovějších regionů v ČR. Zároveň je to region velmi pestrý, co do složení obyvatel, vzdělanosti, ale i charakteru krajiny a příležitostí pro budoucí rozvoj. Svou polohou má další rozvojový potenciál v dlouhé hranici s bohatou SRN, modernizujícím se Saskem. Rozhodující zdroj financování projektů ve vzdělávání jsou prostředky kohezní pomoci EU.
Riziky, která si uvědomují všichni obyvatelé kraje, jsou obrovské sociální rozdíly v populaci dané různým sociokulturním zázemím a vzdělaností obyvatel kraje. Dalším rizikovým faktorem je velká orientace celých okresů na těžký průmysl staré školy, tedy těžbu surovin a jejich jen primární
zpracování nebo spálení. Z toho plyne plíživě rostoucí strukturální nezaměstnanost, kterou může pomoci snižovat kvalitní vzdělávací systém zaměřený nejen na počáteční vzdělávání, ale zejména na vzdělávání celoživotní.
V době ekonomické stagnace musí kraj rozmýšlet rozpočtové priority. Vzdělávání musí být jednou z rozhodujících! Ve vzdělávání vidíme klíč k řešení obtíží a potenciál pro rozvoj kraje do budoucnosti. Hlavními cíli v oblasti vzdělávání je umožnit obcím a svazkům obcí udržet školy v dnešním počtu a kvalitě lepší, než jakou mají dnes. Přitáhneme pracovité a cílevědomé lidi do škol a zařízení pro mládež a personální kvalitu školství udržíme dlouhodobě. Podpoříme krajské i komunitní projekty ke zkvalitnění výsledků vzdělávání, k lepší prostupnosti škol ke kvalifikaci při udržení jejich úrovně. Podpoříme kreativitu škol a učitelů. Přineseme školám množství projektů, do nichž se budou moci zapojit. CÍL: VZDĚLÁVÁNÍ JE DOSTUPNÉ PRO VŠECHNY OD 3 DO 100 LET PODLE JEJICH POTŘEB A NE PODLE ZNÁMOSTÍ, VLIVU NEBO ÚŘEDNICKÉHO ROZHODNUTÍ.
Síť předškolních zařízení bude součástí plánu, jak podpořit rovné příležitosti ve vzdělávání. Budeme usilovat o dostupnost a kvalitu předškolního vzdělávání (domácího i institucionálního) PRO kraj, zejména v místech ohrožených nezaměstnaností a sociálním vyloučením. Podpoříme vznik komunitních a podnikových mateřských škol, mateřských center, tzv. lesních škol, iniciujeme příležitosti zkrácených pracovních úvazků, zaměstnávání v sociálních firmách apod. Budeme tlačit vládu k podpoře těchto trendů. Prvky „institucionalizované integrace“, tzv. základní školy praktické, musíme postupně transformovat. PRO kraj ve spolupráci s obcemi je bude postupně slučovat se spádovými ZŠ. Protože to přinese velké nároky na práci učitelů, PRO kraj jim nabídne prostředky na asistenty pedagoga, speciální pedagogy, psychology a speciální pomůcky. A to jak z prostředků ESF, tak z krajského rozpočtu. Krok bude těžký, ale nutný: segregace je cesta do sociálního pekla. Využijeme státní rozvojové programy zejména k zapojování dětí ze socio-kulturně znevýhodňujícího prostředí do středního vzdělávání. Zahájíme krajské projekty na kvalitu výuky, motivaci a udržení žáků ve studiu. Krajské střední školy budou za vlády hnutí PRO kraj hlavním prostředkem pro celoživotní učení, kterým se budou lidé vracet kvalifikovaní zpět do práce nebo se naučí podnikat. Krajské střední školy budou institucemi, které zvyšují motivovanost populace k vzdělávání, podnikavosti, experimentování a také racionálnímu riskování, zlepšují konkurenceschopnost obyvatel kraje v mnoha oborech dnešního byznysu, dodávají kvalitní, ve složitém světě se orientující úředníky a podporují přirozené lídry. Rozšíříme krajská stipendia pro studenty, kteří již v kraji pracují a to jak ve vyšším vzdělávání, tak při doplňování kvalifikace odborné nebo jazykové. Na tuto možnost budeme upozorňovat
zaměstnavatele, absolventy středních škol i veřejnost. Zvýšení formální vzdělanosti a jazykové a ICT gramotnosti je jednou z našich priorit. Poskytneme hmotnou podporu studentům v době univerzitního studia vázanou na práci v regionu. Budeme prostředníky jednání s univerzitou, akademickými senáty a finančními institucemi i státem. Uvědomujeme si totiž, že náklady na studium rostou až k částce 8 – 10 tisíc korun měsíčně, což není v dosahu mnohých rodin v kraji. Řešit to na úkor dalších výdajů a investic university nebo pouze rodin studentů nelze. CÍL: UČITELÉ JSOU PRŮVODCI VZDĚLÁVÁNÍM, PODPORUJÍ SILNÉ STRÁNKY ŽÁKŮ A POMÁHAJÍ JIM PŘEKONÁVAT OBJEKTIVNÍ OBTÍŽE.
Uvědomujeme si obtížnost práce škol a zařízení pro mládež PRO kraj: základní kompetence a gramotnosti předepsané zákonem musí ve školách získat každý žák, který nemá těžké zdravotní postižení. Ulehčíme učitelům a ředitelům jejich obtížnou úlohu při zavádění učení orientovaného na žáka, naplňování školní autonomie a vysoké odpovědnosti za kvalitu vzdělávání. Dosud byla jejich podpora malá a chaotická – to se napraví, pokud získáme dostatečný mandát! Učitel musí mít prostor, čas, podmínky a odbornou podporu, aby mohl průběžně sledovat vzdělávací potřeby každého žáka a individualizovat tak výuku. Finančně podpoříme zavádění kooperativních metod učení, při nichž se žáci učí společně a ve skupinách při realizaci vlastních nebo zadaných úkolů a projektů. Žák převezme část odpovědnosti za výsledky své práce, neboť bude mít prostor komunikovat, učit se od spolužáků, sdílet s nimi myšlenky, zážitky a společně hodnotit výsledky práce. CÍL: KONEČNĚ JE OBJEM FINANCÍ PRO VZDĚLÁVÁNÍ ADEKVÁTNÍ ÚKOLU, ZEJMÉNA PRO ZAJIŠTĚNÍ VYBAVENÍ KVALITNÍMI POMŮCKAMI, UČEBNICEMI A ICT. Škola bude mít jistotu financování, látání rozpočtu škol pomocí evropských projektů není udržitelná cesta, PRO kraj podpoří oprávněné požadavky na navýšení rozpočtu škol, které budou směrovány na podporu kvality a spravedlivosti ve vzdělávání (tedy hlavně na vzájemné učení se učitelů a předávání si zkušeností a na jejich formální celoživotní učení a studium). Evropské peníze budou sloužit na podporu iniciativních učitelů a škol, realizaci nových nápadů, např. metod a organizačních forem výuky, formativního hodnocení a ověřování výsledků vzdělávání nebo zvyšování odbornosti učitelů. Evropské peníze využijeme i na podporu jazykového vzdělávání, zejména zvýšením účasti žáků i učitelů na žákovských výměnách a studijních stážích a zapojením se do projektů se zahraničními školami. Kraj poskytne metodickou pomoc, kontakty a částečně finanční podporu při zahájení těchto aktivit. CÍL: ŠKOLY A ZAŘÍZENÍ PRO MLÁDEŽ NABÍZEJÍ KVALITNÍ VŠEOBECNÉ I JAZYKOVÉHO VZDĚLÁVÁNÍ A ROZVOJ DALŠÍCH SCHOPNOSTÍ PRO VŠECHNY.
Zlepšíme předškolní přípravu na povinné vzdělávání v MŠ. Zlepšíme podporu základních gramotností (matematické, čtenářské, přírodovědné). Podpoříme školky, aby realizovaly projekty na zlepšení předškolní přípravy. Občanům kraje chybí jazyková, finanční a ICT gramotnost. Výraznou podporu si zaslouží taková škola, která bude provádět mezinárodně srovnatelnou výuku (zavede pro všechny žáky nebo jejich část externí srovnávání úrovně v cizím jazyce). Budeme školám pomáhat při kooperaci se školami v zahraničí. Vzhledem k poloze kraje zejména se západoevropskými školami (SRN, Dánsko, Finsko, Švédsko, Velká Británie aj.). Podpoříme jazykové a ICT vzdělávání žáků i všech pedagogických pracovníků a společné projekty škol se zahraničními partnery. Vznikne informační databáze takových projektů informující o jejich vyvíjení, průběhu, řízení a financování, kterou bude pověřený krajský úředník ve spolupráci se školami a NIDV spravovat a aktualizovat. Mezi řediteli škol a zařízení pro mládež a dalšími pedagogickými pracovníky budeme šířit informovanost o příkladech dobré praxe. Ve spolupráci s univerzitou, NIDV, ČŠI a MŠMT budeme vyhodnocovat vybrané školní vzdělávací programy a informace o průběhu a výsledcích vzdělávání, protože zaváděné testy na ZŠ a státní maturity neposkytují využitelné informace o kvalitě škol. CÍL: ŠKOLY NABÍZEJÍ PROFESIONÁLNÍ KARIÉROVÉ PORADENSTVÍ, TVOŘÍ FLEXIBILNÍ VZDĚLÁVACÍ PROGRAMY, NABÍZEJÍ DÍLČÍ KVALIFIKACE A ZKRÁCENÉ STUDIUM KAŽDÉMU PODLE JEHO POTŘEB A POŽADAVKŮ TRHU.
Chápeme význam sítě odborného a dalšího vzdělávání a zachování jeho know-how PRO kraj. Tam, kde nepomůže stát ani trh, musí nastoupit pomoc a spolupráce kraje. Se znepokojením jsme sledovali, jak kraj v minulosti zacházel se svými školami. Kraj nijak nereagoval na dlouhodobě se snižující počet žáků středních škol. Kraj s druhou nejvyšší dlouhodobou nezaměstnaností a nejvyššími počty lidí v registru Úřadu práce nechal kvalitní odborníky, učitele středních škol mimo vzdělávání dospělých (až na výjimky) bez účinné systémové pomoci, přestože na úrovni státu i EU existují silné nástroje transformace středních škol na centra celoživotního učení a příklady dobré praxe. Toto krajské nicnedělání změníme! Úspěšné celoživotní vzdělávání vyžaduje propracovanou průběžnou diagnostiku potřeb žáka a kariérové vzdělávání a poradenství. Tento systém zavedeme do všech stupňů škol. Využijeme národní programy a v případě nedostatečnosti kapacit v nich připravíme spolu se zaměstnavateli vlastní programy na podporu zaměstnanosti a znalostí žáků o trhu práce. S radostí sledujeme těch několik existujících projektů spolupráce škol s jinými institucemi, zejména soukromými společnostmi, pracovními agenturami a Úřadem práce. Budeme je finančně i logisticky podporovat a pomáhat jejich publicitě, pokud budou úspěšné a přinesou pozitivní změny pro náš kraj. CÍL: UČITEL NEBO JINÝ PEDAGOGICKÝ PRACOVNÍK JE PRESTIŽNÍ POVOLÁNÍ.
Povolání pedagogických pracovníků je náročné. Podle odborníků potřebujeme k výchově a vzdělávání opravdových osobností také silné osobnosti v roli učitele. Na získání zajímavých, kreativních a nebojácných lidí PRO kraj zaměříme pozornost a uvolníme finanční prostředky. PRO kraj podpoří školy při zapojování se do národního projektu NIDV na tvorbu kariérního řádu pro učitele. Kariérní řád pro učitele poskytne učiteli jistotu, že bude-li odevzdávat standardní výkon a dál se vzdělávat, bude profesně růst a zvyšovat svůj příjem. Promyšlený a transparentní kariérní řád přiláká za katedry proaktivnější a odvážnější lidi. PRO kraj zvýší kvalitu středního vzdělávání. Podpoří finančně malé manažerské školní systémy auto evaluace a měření kvality vlastního výkonu a podpoří školy v zapojování se do profesionálně připravených testů, učitele v účasti na stážích, pracovních pobytech ve výrobě nebo na školách v zahraničí. Učitelé jsou velice autonomní lidé. Nebudeme je přehnaně kontrolovat a mentorovat, budeme však s nimi efektivně komunikovat. Na všech stupních podpoříme školy, učitele a zaměstnavatele k inovacím. Nápady, pokud budou úspěšně vyzkoušeny, zaplatíme a pomůžeme je šířit dál. OP VK umožňuje partnerské projekty tvorby a ověření nových metod a forem práce a spolupráce v praxi. Školy se jim dnes vyhýbají zejména kvůli byrokracii. To je parketa pro krajskou správu. Školy zapojené v inovacích a učící se od sebe navzájem podpoříme administrativně a částečně i finančně, opět nad rámec státní podpory z MŠMT. K řešení široké škály problémů našeho kraje přizveme univerzitu a další vyšší školy. Základní a střední školy musí mít blíže k univerzitě, zejména k fakultám připravujícím učitele a ředitele škol, ale i technickým, přírodovědným, humanitním a dalším oborům. PRO kraj podpoří společné projekty podpory talentu a nadání žáků, ale i dovedností dobrého učitele. Zajistíme, aby základní a střední školy byly zajímaví partneři pro univerzitu a další vyšší školy. Budeme organizovat PRO kraj soutěže zaměřené na regionální rozvoj a podnikavost, přehlídky, výstavy a další komunitní akce pro školy, které zvýší prestiž učitelské práce a podpoří motivaci a talent dětí a mládeže kraje. CÍL: ŠKOLY A ZAŘÍZENÍ PRO MLÁDEŽ JSOU VSTŘÍCNÉ, OTEVŘENÉ PRO VŠECHNY ŽÁKY, RODIČE A VEŘEJNOST A EFEKTIVNĚ SPOLUPRACUJÍ S DALŠÍMI ORGANIZACEMI A INSTITUCEMI. Podpoříme zapojení škol do komunitních projektů měst a obcí, regionálních rozvojových agentur, médií nebo do projektů ve spolupráci s nevládním sektorem v oblastech sportu, kultury a umění, ale i vědy a techniky. Finančně oceníme školy s certifikátem Rodiče vítáni. Zajistíme vzdělávání učitelů a ředitelů škol a zařízení pro děti a mládež v přípravě komunitních projektů, vyhledávání partnerů a komunikaci s nimi.
CÍL: ROZDĚLOVÁNÍ DOTAČNÍCH PROSTŘEDKŮ NA VZDĚLÁVÁNÍ SE ŘÍDÍ POTŘEBAMI REGIONU A NE ZÁJMY VYBRANÝCH SPŘÁTELENÝCH ŘEDITELŮ VZDĚLÁVACÍCH ZAŘÍZENÍ A PODNIKATELŮ NEBO „NÁHODOU“. PRO kraj zamezí rozhodování o bytí a nebytí škol podle náhody, známostí nebo podle výsledků v národních testech. Test trvá hodinu, ale žák je ve škole téměř 9000 hodin. Zaměříme se na čas žáka a učitelů ve škole. Podpoříme ve spolupráci s dalšími složkami kvalitu a profesní prestiž učitelů ve školách, které mají různé problémy. Zamezíme plýtvání krajskými prostředky i penězi EU, které jsou určeny na podporu škol, na zbytečné manuály, nepoužívané programy a špatná školení agentur a učitelů, kteří mají známosti mezi mocnými v kraji. PRO umění, kulturu a kreativitu VIZE: SPOLEČNĚ TVOŘÍME PRO KRAJ
Všechny evropské regiony s průmyslovou historií jako Ústecký kraj si po utlumení průmyslové produkce prošly obdobným scénářem (nezaměstnanost a ekologická zátěž → příchod investorů – zaměstnavatelů – a fyzická obnova krajiny a měst → eskalace sociálních problémů → nástup kreativních odvětví a rozvoj cestovního ruchu). Všechny vlády až příliš pozdě zjistily, že “Mnoho aktivit v dlouhodobém horizontu selhalo. Bylo věnováno mnoho úsilí fyzické obnově prostředí, ale příliš málo rozvoji komunit”. Ústecký kraj je inspirativním místem s nevyjasněnou identitou. K jejímu nalezení je třeba kreativity místních obyvatel. PRO kraj nebude novou tvář kraje hledat ve spolupráci s předraženými reklamními agenturami. Podpoří místní kreativce. Ostravsko už má své hvězdy, najděme a podpořme ty naše. CÍL: UMĚNÍ A KREATIVITA MÍSTNÍCH LIDÍ JSOU PLNOHODNOTNOU SOUČÁSTÍ PŘEMĚNY ÚSTECKÉHO KRAJE NA ATRAKTIVNÍ MÍSTO.
Podpora talentovaných lidí není službou jen jim samotným. Oblast jakou je Ústecký kraj potřebuje udržet co nejvíce talentů a zabránit jejich odchodu do jiných oblastí. Je třeba jim nabídnout také jinou možnost seberealizace než jen pracovní místo v nově vybudované továrně na výrobu automobilových součástí. Oni to oplatí činností ve prospěch oblasti. PODPORA VZNIKU NOVÝCH KULTURNÍCH A KOMUNITNÍCH AKTIVIT TVOŘENÝCH MÍSTNÍMI OBYVATELI, PODPORA STÁVAJÍCÍCH AKCÍ S PROKAZATELNÝM PŘÍNOSEM PRO KULTURNÍ ROZVOJ ÚSTECKÉHO KRAJE PRO kraj finančně podpoří akce a projekty, které ovlivňují tvář kraje, ať už je pořádají instituce či neformální skupiny obyvatel. Stejně tak PRO kraj podpoří již tradiční aktivity s neoddiskutovatelným přínosem pro Ústecký kraj. PODPORA KREATIVNÍCH AKTIVIT REALIZOVANÝCH MIMO OBVYKLÁ KULTURNÍ CENTRA
PRO kraj se chce v kulturních programech zaměřit na akce propojené s místním prostředím, geniem loci a motivovat mladé i starší lidi ve tvorbě projektů, které vycházejí z kulturních souvislostí, nebo ze zdevastované krajiny, vytvořit projekty SITE SPECIFIC ART. V tomto bude důležitá spolupráce se saskými subjekty. Podpora vzniku nezávislých kulturních center, která budou fungovat autonomně. PRO kraj podpoří nezávislé kulturní producenty při zajišťování prostorového zázemí, tvorbě projektových dokumentací i při provozu těchto center. VYHLEDÁVÁNÍ A PODPORA ZAČÍNAJÍCÍCH UMĚLCŮ A JEJICH ZAPOJOVÁNÍ DO SOCIÁLNÍ A EKONOMICKÉ REGENERACE KRAJE Na krajském úřadě bude pověřený pracovník, který bude přímo v obcích a městech Ústeckého kraje v pravidelném kontaktu s místními organizátory kulturních akcí a společně s nimi bude hledat začínající umělce, jejichž tvorba bude inspirací pro ostatní, kdo vytváří tvář Ústeckého kraje. Cílem bude udržet kreativní potenciál v Ústeckém kraji. WEBOVÝ PORTÁL JAKO PODPORA SPOLUPRÁCE KULTURNÍCH ORGANIZÁTORŮ A PROMOTÉRŮ, SETKÁVÁNÍ OSOB AKTIVNÍCH V UMĚLECKÉM PROSTŘEDÍ ÚSTECKÉHO KRAJE Pověřený odbor krajského úřadu zajistí za krajské prostředky vytvoření komunitního webu, který bude databází uměleckých spolků i kreativních jednotlivců, kulturních a komunitních akcí, bude zde prostor pro elektronickou diskusi k tématům týkajících se kultury a image kraje. Pověřený pracovník krajského úřadu zprostředkuje pravidelná setkávání osob interesovaných v kultuře, kreativních a komunitních aktivitách. Cílem bude, aby místní kreativci formulovali krajskou kulturní politiku, spojovali se při vytváření kulturních akcí a projektů s nadkrajským významem. CÍL: ÚSTECKÝ KRAJ DISPONUJE KVALITNÍ INFRASTRUKTUROU DIVADELNÍCH DOMŮ, MUZEÍ, GALERIÍ A HUDEBNÍCH INSTITUCÍ.
Divadla, filharmonie, muzea nemají jen kulturní a společenský přínos. Kvalitní kulturní infrastruktura láká turisty, ale také investory. PRO kraj podpoří tvorbu původních inscenací reflektujících specifika ústeckého kraje a přispěje na jejich představení mimo region. CÍL: PODOBU NOVÝCH STAVEB HRAZENÝCH ÚSTECKÝM KRAJEM NEBUDOU URČOVAT DEVELOPĚŘI, ALE VÝHERCI ARCHITEKTONICKÝCH SOUTĚŽÍ.
Ústecký kraj je nejrychleji se měnícím regionem v ČR. Proč za miliardy korun, které předchozí vlády investovaly do nových staveb, nevznikly téměř žádné architektonicky výjimečné stavby? To je třeba změnit.
Bude-li kraj investovat do stavby nových budov a stavebních celků, bude ve většině případů vyhlašovat architektonickou soutěž otevřenou všem, kdo chtějí do tváře kraje vtisknout originální architektonické počiny. CÍL: 1,7% Z KRAJSKÉHO ROZPOČTU BUDOU SMĚROVÁNY NA KULTURU A KOMUNITNÍ AKTIVITY.
Investice do podpory a umění se vyplatí. Zvláště v lokalitě jako je Ústecký kraj budující si po desetiletích novou tvář, identitu. Je také prokázáno, že prostředky investované do kulturních odvětví s sebou přinášejí ekonomické benefity, zvyšují atraktivitu míst, pomáhají lákat turisty, investory, zájem médií. PRO kraj udělá pořádek v krajských dotacích na podporu kulturních a uměleckých akcí. místní aktivní lidé budou mít větší šancí získat finanční podporu na aktivity, které propojí podporu místní kreativity a zlepšování image kraje. Ústecký kraj je inspirativní místo k umělecké tvorbě. Dokazují to například absolventi a studenti ústecké fakulty užitého designu. PRO kraj finančně podpoří rozjezd podnikání v kreativních průmyslových oborech (grafika, design, nová média, film…) a podpoří programy, které místním kreativcům zvýší znalosti o fungování trhu a podnikatelské schopnosti. PRO kraj se bude podílet na realizaci projektů, které povedou ke smysluplnému využití chátrajících historických budov v kraji. Rozdělování dotací z krajského programu na podporu obnovy kulturních památek bude otevřen všem smysluplným projektů ne jen spolupracujícím podnikatelům s postranními zájmy. PRO kraj podpoří zavedení systému dlouholetých grantů na činnost uměleckých institucí. Pro transparentní investice do kultury je třeba jasná vize kulturní politiky a přehledná pravidla. Obojí PRO kraj prosadí. PRO prostředí, ve kterém se dobře žije VIZE: PRO ŽIVOT Z PLNÝCH PLIC
Společně s aktivními občany dáme Ústeckému kraji novou tvář. Chceme žít na dobré adrese v místě, a proto jsme ochotni ji spoluvytvářet. Každý strom vysazený rodinou v rámci malého projektu má nekonečně větší cenu než ten firmou zasazený. Znečišťování a devastace kraje musí mít jasně stanovené limity. Stát uhlí za limity nepotřebuje. Nepotřebuje ho ani tento kraj. Příklady z jiných regionů ukazují, že je možný postupný útlum těžby, aniž by došlo k nárůstu nezaměstnanost. Je potřeba nahradit podnikání, které si bere lidi jako rukojmí odpovědnou podnikatelskou strategií, které nejde o krátkodobý profit rodinného rozpočtu několika manažerů, ale dlouhodobou prosperitu firmy a potažmo kraje. Významné projekty jsou plánovány a je o nich vedena otevřená diskuse. U mnoha škodlivin lze dosáhnout poklesu přísným posuzováním nově vznikajících nebo rekonstruovaných provozů. Z hlediska dlouhodobé krajské politiky je žádoucí restrukturalizace průmyslu. V oblasti dopravy nalézáme všechna dostupná opatření omezující množství produkovaných
škodlivin především z nákladní dopravy, případně je odkláníme od hustě obydlených aglomerací v kraji. Důležitým cílem kraje se stalo oživení měst a jejich celkovém ozelenění. Dotační granty na kvalitní projekty jsou v tomto smyslu řešením. CÍL: LIDÉ UŽ NEBUDOU PŘEKVAPOVÁNÍ TÍM, CO SE TO ZASE STAVÍ ZA JEJICH ZÁDY (DOMEM) NEBO ODKUD SE BERE TEN „SMRAD“.
Ochrana jednotlivých složek životního prostředí stejně jako ochrana přírody a krajiny je během na dlouhou trať, na které musíme běžet každý bez rozdílu. Všechna realizovaná opatření by proto měla být vzájemně provázána, široce diskutována s odbornou veřejností, podložena odbornými studiemi a oznámena včas široké veřejnosti. Ochrana životního prostředí nebude nikdy možná bez podpory a aktivní účasti obyvatel Ústeckého kraje. Jen pokud bude drtivá většina spoluobčanů přesvědčena o pozitivním efektu zásad trvale udržitelného rozvoje a pokud dokáže sama poznat co je pro kraj žádoucí a co naopak zcela nepřijatelné, můžeme úspěšně realizovat náš program v oblasti životního prostředí. Dáme skutečný smysl právu občanů na informace o životním prostředí. Environmentální vzdělávání bude jednou z priorit, která zaslouží podporu a propagaci. Zavedeme podporu kompostovacích systémů a „ulevíme“ tak skládkám zabírající prostor. Podpoříme formální i neformální sdružení usilující o výhodný kompromis mezi podnikatelským záměrem a veřejným zájmem v oblasti životního prostředí. Plýtvané finanční prostředky přesuneme do lokálních projektů budující pozitivní vztah k místu, ve kterém žijeme a oživující prostor našich měst. Při územním plánování budeme usilovat o maximální transparentnost procesu a informovanost a zájmy občanů, nikoliv zájmy betonářů, pozemkových spekulantů apod. Každé dva roky proběhne vyhodnocení a aktualizace územního rozvoje. CÍL: ZVYŠUJE SE ČISTOTA NEVIDITELNÉHO OVZDUŠÍ, KTERÉ MÁ VLIV NA ZDRAVÍ NEJEN NAŠICH DĚTÍ.
Celkový objem emisí v Ústeckém kraji musí klesat. Cílem nejsou pouze úspory a rozvoj obnovitelných zdrojů energie v regionu, ale zejména snížení celkové produkce energií pocházejících z fosilních paliv. Významným zdrojem imisí se v uplynulých 20 letech stala také automobilová doprava. Máme řešení na zmiňované problémy. Podpoříme přesun kamionů na koleje a mimo hustě obydlené městské aglomerace. Vyjednáme kompenzační opatření pro občany na vládní úrovni. Upřednostníme podporu malých alternativních zdrojů snižujících závislost na špinavých zdrojích. Kraj se pod naším vedením stane iniciátorem nových změn ve „špinavých“ průmyslech.
Budeme bránit území před prolomením limitů Zabráníme dalšímu pálení cizích kalů. Naši krajští zastupitelé a radní půjdou příkladem ve využívání veřejné dopravy, pěší nebo kolmo, i ve svém zájmu se tak zasadí o zlepšení dopravní obslužnosti území kraje. CÍL: VŽDYCKY SE RADĚJI TŘIKRÁT MĚŘÍ NEŽ SE ŘEŽE DO ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ.
V řadě oblastí, které může Ústecký kraj účinně ovlivňovat je potřeba zavést nebo prohloubit strategické plánování. Za potřebné považujeme sestavení strategických plánů, které se budou zabývat: narůstající produkcí, nakládáním a likvidací odpadů, systematickou ochranou volné krajiny, tvorbou nástrojů pro ovlivňování kvality ovzduší a povrchových vod, kompenzačními opatřeními pro životní prostředí.
Zrušíme tzv. salámovou metodu, kdy se postupně odhalují další kroky a tyto se obhajují kroky předchozími. Od začátku do konce projektu musí být jasné, o co kraji jde a zda je to v souladu s cíli udržitelného rozvoje. Pak nebude docházet k průtahům při dokončování velkých projektů jako se děje u dálnice D8 a nedochází k vydávání povolení k velmi kontroverzním projektům jakým je například spalování kalů v čížkovické cementárně.
Dále: Iniciujeme jednání o harmonogramu postupného útlumu těžby. Zastavíme chaotické nakládání s odpady, volnou krajinou, ovzduším a vodami. Omezíme zbytečné zabírání kvalitní orné půdy a budeme podporovat obnovu tzv. brownfields. PRO rozumnou dopravu VIZE: PRO ROZUMNOU DOPRAVU DO ŠKOL, PRACÍ I NA VÝLETY
Zajištění dopravní obslužnosti je jednou ze základních služeb poskytovaných krajem. V minulém volebním období nás potkala stávka autodopravců, v tomto pro změnu došlo k podpisu desetiletých smluv bez soutěže s Českými drahami na zajištění dopravní obslužnosti v rámci kraje. Přestože se může zdát, že systém dopravy funguje, určité drobné nedostatky je třeba “vychytat”. Mělo by být
jedno, jakým prostředkem pojedete, využijete-li časových a zonálních pásem v rámci navazujících spojů. Věříme, že okouzlení železnicí nemusí skončit okamžikem kdy člověk „přijde“ k rozumu.
Vedení kraje by mělo věnovat větší pozornost koordinaci integrovaného dopravního systému
Využijeme dostupných opatření usnadňujících pohyb cyklistů po městech. Podporujeme oboustranný vjezd do vybraných jednosměrných ulic, přednostní prostor pro cyklisty na velkých křižovatkách, stojany na kola u všech veřejných budov. Kampaní se zasadíme o bezpečné dojíždění do škol a zaměstnání. Preferujeme stále opomíjenou a přitom nejčastější pěší dopravu a to výstavbou velmi kvalitních komunikací pro pěší a posílí jejich údržbu. Důsledně budeme trvat na transparentnosti rozhodování, na právu obyvatel účastnit se všech řízení a pravidelně prezentovat s dostatečným předstihem všechny chystané projekty na internetových stránkách a ve zpravodaji krajského úřadu. Naším cílem je hájit zájmy obyvatel a ne stavebních firem. CÍL: CESTOVÁNÍ VLAKEM NENÍ PRIORITOU JEN PRO DĚTI.
Ústecký kraj patří mezi kraje s nejhustší železniční sítí. Trend posledních let je však železniční dopravu omezovat a nahrazovat ji dopravou autobusovou. Aby mohla železnice konkurovat, je třeba učinit následující – modernizovat železniční tratě, zřídit nové stanice, zvýšit množství spojů. Železniční doprava má velké fixní náklady, její cena tak klesá s množstvím odježděných kilometrů. Jsme příhraniční kraj, což je výhoda, ze které musíme začít těžit. Je třeba posilovat mezinárodní doprava mezi ÚK a Saskem (více spojů, efektivnější návaznosti). Podpoříme železniční dopravu, včetně místních lokálek. Cestování hromadnou dopravou šetří náklady na opravy silnic CÍL: ŠETŘÍME ČAS OBYVATELŮ KRAJE.
Doprava v kraji trpí monopoly, především na železnici. Kraj již několik let netransparentně uzavírá dlouhodobé smlouvy s ČD, čímž blokuje rozvoj a zlepšování kvality železniční dopravy. Je třeba otevřít železnici konkurenci, můžeme na tom jenom vydělat. Dokončíme Integrovaný dopravní systém (IDS) do roku 2014. IDS umožní cestovat na jednu přestupní jízdenku všemi druhy dopravy, zajistí návaznost a provázanost spojů, zabrání rovněž zbytečným souběhům. A navíc nebude dělat z autobusů a vlaků konkurenci, ale partnery. Zajistíme maximální návaznost a efektivitu spojů. Budeme objednávat spoje podle Vašich představ. Prosazujeme konkurenci na tratích. CÍL: OBCE A KRAJ SPOLUPRACUJÍ NA DOPRAVNÍ OBSLUŽNOSTI.
Základní dopravní obslužnost (ZDO) je omezována na minimum dané zákonem (tj. dojíždění dětí do škol). V mnoha oblastech chybí víkendové spojení, není neobvyklé, že poslední spoj z města na venkov ve všední den jede v odpoledních hodinách. Lidé jsou tak čím dál častěji odkazováni na dopravu automobilem. Prosazujme spoje, které budou jezdit 7 dní v týdnu, v průběhu celého dne.
Z výstavby cyklostezek se stal podobný kšeft jako ze staveb a rekonstrukcí silnic. Stavebním firmám je jedno kam, hlavně že lijí beton. Cyklodoprava je pro nás prioritou, ale podporujeme šetrnější vedení cyklostezek, vyznačení pruhů pro cyklisty ve městech a vznik doprovodné infrastruktury.
Pomůžeme obcím podél Labe s realizací záměru pravidelné osobní dopravy po řece. Připravíme dotační tituly pro provozování turistických linek, a to jak lodních, tak železničních. Každý se může dostat do školy a práce bez auta. Cyklotrasy budeme budovat levněji a ohleduplněji k okolní přírodě pro větší zážitek z jízdy Stanovíme minimální ZDO pro obce Rozvineme dopravu (nejen) pro turisty Ve spolupráci s Policií ČR budeme řešit nebezpečná místa na silnicích Sledujeme zájmy všech partnerů, nejen betonových firem (obchvat Bíliny, Strážek, přivaděč Děčín – D8, R7, R9 a další). Na prvním místě je pro nás transparentnost. V přípravě i rozhodování, zapojení místních obyvatel a rozhodování s ohledem na jejich zájmy a zájmy ochrany životního prostředí. PRO podporu sportu VIZE: PRO FAIR PLAY
PRO kraj si uvědomuje, jak je sport důležitý pro zlepšení kvality života jednotlivců i společnosti. Sport úzce souvisí se zdravým životním stylem, poskytuje platformu pro aktivní trávení volného času, představuje zásadní pilíř v prevenci civilizačních chorob a krajské sportovní události jsou nezbytné ke zdravému fungování společnosti. CÍL: ROZVOJ POZITIVNÍHO VZTAHU DĚTÍ A MLÁDEŽE KE SPORTU A AKTIVNÍMU TRÁVENÍ VOLNÉHO ČASU.
Vedle přínosu pro zdraví je podstatná i výchovná funkce sportu, který rozvíjí schopnost týmové spolupráce a smysl pro fair play.
PRO kraj vypracuje dlouhodobou strategii podpory sportovních programů pro děti a mládež od široké skupiny nejmladších dětí přes zájmové sportovní kroužky až po talentované mladé sportovce s vrcholovými ambicemi. Strategie současně zefektivní systémovou spolupráci jednotlivých sportovních svazů, resortních sportovních center a dalších organizací. CÍL: PODPORA A ROZVOJ PROFESIONÁLNÍHO SPORTU V KRAJI.
Profesionální sportovci reprezentují kraj a představují pozitivní vzor a motivaci pro širokou veřejnost.
PRO kraj se chce finančně podílet na podpoře ambiciózních sportovců a stát se partnerem, který jim usnadní cestu za jejich cíli. CÍL: DOBRÁ DOSTUPNOST REGIONÁLNÍCH A LOKÁLNÍCH VEŘEJNÝCH SPORTOVIŠŤ VŠEHO DRUHU.
Přístup k veřejným sportovištím je základním předpokladem pro rozšíření nejen rekreačního sportu.
PRO kraj podporuje investice do obnovy, údržby a výstavby veřejných sportovišť. Jejich dostupnost hraje důležitou roli ve vyloučených lokalitách Ústeckého kraje. CÍL: ČISTÉ FINANCOVÁNÍ PRO SPORT.
Při posuzování finanční podpory jednotlivých sportovních odvětví je třeba brát v potaz jejich historii, šíři členské základny a zastoupení mládeže.
PRO kraj vypracuje pravidla čistého financování a kontroly využití veřejných prostředků v oblasti sportu. Krajskou podporu velkých sportovních akcí v kraji je nutné zvažovat přísně a podle předem daných kritérií, a to nejen ekonomických, kulturních, ale i environmentálních.
Sportovní akce si krajskou podporu zaslouží pouze tehdy, pokud uvedená přísná kritéria splní.
