Het Keurmerk Brandveilig Gebruik Bouwwerken
Het keurmerk is toepasbaar op alle soorten
(het BGB-Keurmerk)
hotels, tot kantoren, gevangenissen en winkelcentra.
gebouwen, van zorginstellingen, kinderdagverblijven,
Met het BGB-Keurmerk in de hand kan de eigenaar /
Het BGB-Keurmerk kan een eigenaar of gebruiker
gebruiker van een gebouw aantoonbaar laten zien
van een gebouw op vrijwillige basis verwerven na
dat het gebouw voldoet aan wet- en regelgeving
het doorlopen van een certificeringstraject op het
voor brandveiligheid.
gebied van brandveiligheid.
Dat is belangrijke informatie voor bijvoorbeeld
Het BGB-Keurmerk werkt volgens een door de Kiwa
klanten, bezoekers, gemeentelijke toezichthouders
erkende procedure. Dat traject wordt afgesloten met
en handhavers, de brandweer en verzekeraars.
het verlenen van het keurmerk namens de Kiwa.
Daarmee kan de eigenaar/ gebruiker van het gebouw zich positief onderscheiden van zijn concurrenten. Het keurmerk is een jaar geldig. Elk jaar vindt een controle plaats waarna het keurmerk met een jaar kan worden verlengd.
3
Kwaliteitsborging Voor de afgifte van BGB-Keurmerken is het Kiwa de certificerende instelling. Dat betekent dat de Kiwa het afgeven van BGB-Keurmerken bewaakt. Zij doet dit door regelmatig steekproeven uit te voeren en door de bureaus regelmatig te controleren.
Waarom een BGB-regeling?
Anderzijds is het voor de gemeente en de brandweer
Wat is het keurmerk BGB niet?
een efficiënt instrument om te meten hoe brandveilig
Zoals hiervoor beschreven schept het keurmerk BGB
een bouwwerk eigenlijk is.
veel verwachtingen. Het is daarom goed om ook nog even aan te geven wat het keurmerk niet is.
Een onderneming, die in het bezit is van het BGBKeurmerk, neemt aantoonbaar zijn maatschappelijke
• het keurmerk treedt niet in de verantwoordelijkheid
verantwoordelijkheid. Hij zorgt ervoor dat het pand
van de eigenaar/gebruiker om 365 dagen per jaar te
De BGB-regeling is iets nieuws en is om twee redenen in het leven geroepen. Enerzijds is het belangrijk
continu wordt gecheckt op brandveiligheid.
voldoen aan de brandveiligheidsvoorschriften.
de eigenaar/gebruiker van gebouwen erop te attenderen dat brandveiligheid belangrijk is. Het moet het
Hij voldoet zichtbaar aan wet- en regelgeving.
• het keurmerk kan ook nooit de verantwoordelijkheid
veiligheidsbewustzijn bij de ondernemer vergroten.
van het bevoegd gezag (bijvoorbeeld de gemeente) De gemeente en de brandweer kunnen op basis hiervan
vervangen. Het bevoegd gezag blijft zelf bepalen wan-
besluiten dat deze onderneming minder vaak hoeft te
neer zij toezicht wenst uit te oefenen en handhavend
worden gecontroleerd. Dat kan veel tijd besparen.
zal optreden. • het keurmerk kan niet worden verleend voor bouwwerken welke zijn bestemd voor kamerverhuur als
Erkende bureaus
bedoeld in het Gebruiksbesluit.
De Kiwa erkent bureaus, die het BGB-Keurmerk mogen
• het keurmerk kan bij bedrijfsverzamelgebouwen
afgeven volgens een door de Kiwa erkende procedure.
niet worden verleend aan een individuele gebruiker
Zie voor een actueel overzicht van bureaus www.kiwa.nl.
indien de omvang van brandveiligheidsinstallaties en/ of bouwkundige (brandwerende) voorzieningen meerdere gebruikers betreft. In een dergelijke situatie zal het keurmerk het volledige bedrijfsverzamelgebouw 5
moeten omvatten.
Hoe werkt het? Toetsingsniveau
Er wordt getoetst op het wettelijke niveau. Via de gebruiksvergunning of omgevingsvergunning zal dit een niveau zijn van bestaande bouw tot nieuwbouw van het Bouwbesluit. Dus het niveau dat door de overheid is vastgesteld in de vergunning voor het gebouw.
Werkwijze bij (ver)nieuwbouw
Werkwijze bij bestaande bouw
Korting op verzekering
• De eigenaar/gebruiker van het te (ver)bouwen pand
• De eigenaar/gebruiker van een gebouw of de
korting gegeven op de brandverzekering bij het over-
neemt contact op met een erkend bureau. • Bij voorkeur zit het erkende bureau vanaf het begin (ontwerp/bestek) aan tafel. • Duidelijke afspraken worden gemaakt over een heldere toedeling van verantwoordelijkheden inzake
leggen van het certificaat BGB-keurmerk. Daarnaast
erkend bureau.
zijn er soms ook nog andere kortingen mogelijk.
• Dit bureau voert een eerste inspectie uit met behulp van een opnamerapport, dat speciaal is opgesteld voor het BGB-Keurmerk.
brandveiligheidseisen (opdrachtgever, aannemers,
• Het bureau maakt rapport op van zijn bevindingen.
zijn dan niveau bestaande bouw van het Bouwbe-
onderaannemers en installateurs) en een tijdpad.
In detail wordt omschreven op welke punten het
• Alsmede over tussentijdse toetsmomenten door het
of bestaande bouw zijn. Bij gelijkwaardigheden als
bureau; de eindtoets en certificering van het pand
bedoeld in artikel 1.4 van het Gebruiksbesluit moet er
namens de Kiwa.
een gebruiksmelding worden gedaan. Ook dan mag het niveau nooit lager zijn dan dat van bestaande bouw.
Beheer Achmea het BGB-Keurmerk. Er wordt een
gebouw-beheerder neemt contact op met een
Voor het BGB-Keurmerk mag dit niveau nooit lager sluit. Bij gebruiksmeldingen zal het niveau nieuwbouw
Als eerste verzekeraar in Nederland erkent Centraal
pand al dan niet voldoet. • Dit rapport wordt besproken met de eigenaar/ beheerder en/of gebruiker. Gezamenlijk wordt gezocht naar mogelijke oplossingen. • Ook kan de opdrachtgever ervoor kiezen de geconstateerde gebreken zelf (te laten) oplossen. • Na herstel van de gebreken voert het bureau een tweede controle uit. • Wanneer het pand voldoet, volgt certificering en ontvangt het bedrijf het certificaat BGB-Keurmerk en een BGB-Keurmerkbord voor aan de muur. 7
Voordelen van een BGB-Keurmerk Een BGB- Keurmerk levert meerdere voordelen op, zoals: • Onderscheid in de markt door het aantoonbaar voldoen aan wet- en regelgeving en door het
het externe erkende bureau kan hij zich verlaten op die afspraken.
aantoonbaar nemen van de eigen maatschappelijke verantwoordelijkheid
• Het vergroten van het bewustzijn en de kennis over brandveiligheid van het pand bij (onder)aannemers
• De opdrachtgever kan bij (ver)nieuwbouw al in
en eigen personeel.
• Het certificaat kan gebruikt worden als een
• Zekerheid voor gemeente en brandweer dat
instrument om afspraken te borgen.
voldaan wordt aan wet- en regelgeving: minder controle en handhaving nodig.
een zeer vroeg stadium afspraken maken over wie in welke fase verantwoordelijk is voor de uitvoering van welke brandveiligheidseis. Door de afgesproken toetsmomenten tijdens de bouw door
• Het scherp houden van deze mensen door onafhankelijke deskundige toetsmomenten.
• Bij (ver)nieuwbouw: het gebouw wordt 100% goed opgeleverd. Geen verborgen gebreken. Daardoor
Het keurmerk geeft u de mogelijk om aan te tonen
geen faalkosten door niet voldoen aan alle eisen
dat u voldoet aan de minimaal wettelijke eisen
van wet- en regelgeving brandveiligheid.
welke voornamelijk zijn gericht op de veiligheid van personen. Deze eisen vertegenwoordigen het
• Bij verzekeraars kan premiereductie worden
niveau van het moment dat de vergunningen zijn
bedongen voor het gebouw.
verleend. Een hoger niveau, bijvoorbeeld het huidige nieuwbouwniveau uit het Bouwbesluit en/of een
• Bij verhuur en verkoop is sprake van
niveau waarbij ook de continuïteit van uw bedrijf
waardevermeerdering van het pand.
wordt zeker gesteld, bevelen wij ten zeerste aan.
9
Gebruikers aan het woord
Aveant, aanbieder van zorg in en om de stad Utrecht voorziet de gebouwen van een keurmerk. Richard Kool, manager Vastgoed bij Aveant:
keurmerk te behouden, zien wij als een voor-
“Het Keurmerk vult voor ons de gebruiksver-
deel: hiermee kunnen wij als Aveant beter onze
gunning aan. Het krijgen van een gebruiksver-
verantwoordelijkheid nemen en de brandvei-
gunning heeft heel wat voeten in de aarde.
ligheid op orde houden. In de opname worden
Door onze gebouwen nu ook van een keurmerk
naast bouwkundige zaken ook installatietechni-
te voorzien willen wij meer bereiken dan alleen
sche en organisatorische aspecten beoordeeld.
het beschikken over een gebruiksvergunning.
Wat naar aanleiding van de opname niet in
De jaarlijkse opname, die gedaan wordt om het
orde wordt bevonden, corrigeren wij.”
11
Saffier Den Haag heeft als allereerste een
Zonnehuisgroep Amstelland kiest voor
Corio, commercieel vastgoedbelegger
DCMR Milieudienst Rijnmond
BGB-Keurmerk in Nederland verworven.
het BGB-Keurmerk bij nieuwbouw.
in voornamelijk winkelcentra.
wil het keurmerk verkrijgen.
Verzorgingstehuis Swaenehove van Stichting
Ton van der Horst, manager Vastgoed & Beheer
Eric Rieter, coördinator Facility Management,
Jan van den Heuvel, directeur DCMR:
Saffier is een van de eerste gebouwen met een
Zonnehuisgroep Amstelveen. “Als zorginstelling
legt uit dat hij bij wijze van verkenning, winkel-
“Als milieudienst voor de gemeenten in Rot-
keurmerk. Volgens voormalig hoofd Interne
bouwen wij nu een aantal nieuwe zorglocaties.
centrum De Aarhof in Alphen aan den Rijn, bij
terdam-Rijnmond benadrukken wij bij de
Dienst Arne van Veen van Stichting Saffier kan
Om zeker te zijn dat onze gebouwen voldoen
bureau Dijkoraad had aangemeld voor BGB-
vergunningverlening steeds, dat wij door het
de stichting zich met het nieuwe keurmerk
aan de brandveiligheidseisen laat ik deze ople-
certificering. “Dat is goed bevallen” zegt Rieter.
vergunnen van situaties bij de bedrijven, de
onderscheiden ten opzichte van andere zorg-
veren met een brandveiligheidskeurmerk. Hier-
“Het BGB-keurmerk voegt duidelijk iets toe. De
bedrijven niet ontslaan van hun verantwoor-
instellingen. Bovendien heeft de hele procedure
voor laten wij Ascom, als erkend bureau, een
bekende sprinkler- en liftcertificaten hadden
delijkheid. Wij willen als gebruiker van ons
tot het behalen van het keurmerk het bewust-
aantal toetsen tijdens de bouw uitvoeren. Groot
we al, maar dit keurmerk gaat breder en dieper
nieuwe DCMR gebouw onze verantwoorde-
zijn van het personeel over brandrisico’s en
voordeel hiervan is dat tekortkomingen tijdig
in op die brandveiligheid. Ons centermanage-
lijkheid nemen voor de brandveiligheid van
brandpreventie sterk verbeterd. Naast de eerste
aan het licht komen en direct kunnen worden
ment concept is gebaseerd op ‘schoon, heel en
ons gebouw. Wij verwachten van het BGB-
locatie Swaenehove worden de overige 5 ver-
verholpen. Dat verhoogt de brandveiligheid
veilig’ en de BGB is een welkom middel om dat
Keurmerk dat wij hiermee kunnen laten zien
zorgings- en verpleeghuizen ook BGB-gekeurd.
enorm en voorkomt allerlei faalkosten voor de
voor onze klanten te onderstrepen. Ik vind dat
en aantoonbaar kunnen maken hoe wij onze
toekomst. Met genoegen beschikken wij nu over
de overheid het BGB-keurmerk verplicht moet
verantwoordelijkheid invullen.”
het eerste BGB-Keurmerk in Nederland voor een
stellen.” Winkelcentrum Groenhof in Amstel-
nieuwbouwlocatie. We hebben dat mogen ont-
veen is het tweede winkelcentrum van Corio
vangen uit handen van burgemeester Jan van
met een BGB-Keurmerk.
Zanen van de gemeente Amstelveen.” 13
Beste lezer, De statistiek leert dat jaarlijks nog steeds tientallen
De gemeente controleert dit door vergunningver-
dat opdrachtgevers, uitvoerders en gebruikers helpt
mensen overlijden door brand. Het aantal zwaarge-
lening, toezicht en handhaving. Maar uiteindelijk
bij het invullen van hun verantwoordelijkheid.
wonden door brand overtreft dit aantal vele malen.
worden gebouwen brandveiliger door het treffen
Het BGB-Keurmerk biedt ook duidelijk voordelen
Door de toepassing van brandpreventieve voor-
van maatregelen en het brandveilig gebruik ervan en
voor de (brandschade) verzekeraar en de overheid.
zieningen worden gebouwen (brand)veiliger en
niet door de controle hierop. Daarom wil de brand-
De verzekeraar, omdat verwacht mag worden dat er
neemt de kans dat er slachtoffers vallen bij brand in
weer stimuleren dat gebouwgebruikers vanuit de
minder brandincidenten met schade zullen optreden.
een gebouw aanzienlijk af. De wet legt de verant-
eigen verantwoordelijkheid brandveiligheidsmaat-
De overheid, omdat er minder gecontroleerd en
woordelijkheid voor brandveiligheid van bestaande
regelen treffen.
gehandhaafd hoeft te worden.
de gebruiker. Zij moeten hun verantwoordelijkheid
Om eigenaren en gebruikers te helpen bij het in
Met dit brandveiligheidskeurmerk kunnen eigenaren en
nemen door het treffen van verplichte brandveilig-
kaart brengen van deze maatregelen worden vei-
gebruikers met een verkregen keurmerk aantonen dat
heidsmaatregelen.
ligheidscontrolesystemen ontwikkeld. Een van deze
de brandveiligheid in hun gebouwen op orde is en dat
initiatieven is het Keurmerk Brandveilig Gebruik
hun organisatie erop is gericht dat ook zo te houden.
Bouwwerken (BGB-Keurmerk).
In deze folder hebben wij u laten kennismaken met het
gebouwen en nieuwbouw bij de eigenaar en bij
BGB-Keurmerk en een aantal ervaringen en praktijkDe regionale brandweren van de G4, te weten
voorbeelden uit de verschillende invalshoeken.
Amsterdam-Amstelland, Haaglanden, RotterdamRijnmond en Utrecht ondersteunen dit initiatief,
Caroline van de Wiel Commandant Brandweer Amsterdam-Amstelland 15
Meer informatie vindt u andere op: www.brandveiliggebruikbouwwerk.nl www.brandveilig.info www.verzekerderbrandveiligheid.nl
Dit is een uitgave van
Amsterdam-Amstelland, Haaglanden, Rotterdam-Rijnmond en Utrecht. Februari 2011
