Helyzetelemzés az EU-s kötelezettségvállalások teljesítéséről Szennyvíz-elvezetési és -tisztítási projektek megvalósításának helyzete
Az előadás témakörei
EU-s kötelezettség, derogációs kötelezettség Kormányzati intézkedések szükségessége Kormányzati Intézkedéscsomag NFM szerepe, feladatai Elért eredmények: - Jogszabályban elért eredmények - Elvont projektek - Agglomerációk 6. KEHOP tervezés 2014-2020 időszak 7. Jövőbeni feladatok 8. Összegzés 1. 2. 3. 4. 5.
1. EU-s kötelezettség, derogációs kötelezettség
•
91/271/EGK irányelv
•
Nemzeti Települési Szennyvíz-elvezetési és -tisztítási Megvalósítási Programról szóló 25/2002. (II. 27.) Korm. rendelet
Feladat: 25/2002. (II. 27.) Korm. rendeletnek megfelelően: - települési szennyvizek közműves szennyvíz-elvezetését, - szennyvizek biológiai szennyvíztisztítását, - települési szennyvizek ártalommentes elhelyezését meg kell valósítani. •
KEOP konstrukciók
2. Kormányzati intézkedések szükségessége
-
2008. december 31., 2010. december 31. derogációs határidő lejárt
- Derogációs kötelezettség nem, vagy késedelmes teljesítése esetén:
- Kötelezettségszegési eljárás - Átalány és napi bírság - Forrásvesztés veszélye
Nemzetstratégiai és nemzetgazdasági érdek a szennyvíz-elvezetési és –
tisztítási beruházások mielőbbi megvalósítása!
3. Kormányzati Intézkedéscsomag
1.
30/2013. (II. 13.) Korm. rendelet az Európai Unió vagy más nemzetközi szervezet felé vállalt kötelezettséggel összefüggő beruházás megvalósítása érdekében szükséges intézkedésekről szóló 170/2012. (VII. 23.) Korm. Rendelet módosításáról
2.
29/2013. (II. 13.) Korm. rendelet a szennyvíz-elvezetési és –tisztítási beruházásokkal összefüggő közigazgatási hatósági ügyek kiemelt jelentőségű üggyé nyilvánításáról
3. Kormányzati Intézkedéscsomag 3. KEOP szennyvíz-elvezetési és -tisztítási projektekre vonatkozó négy kormányhatározat: - 1050/2013. (II. 12.) Korm. határozat a szennyvíz-elvezetési és -tisztítási feladattal, valamint derogációs kötelezettséggel rendelkező projektjavaslatot még be nem nyújtott agglomerációkról - 1051/2013. (II. 12.) Korm. határozat az egyes szennyvíz-elvezetési és -tisztítási beruházások (KEOP) Kormány általi saját hatáskörben történő megvalósításáról (58 db projekt) - 1052/2013. (II. 12.) Korm. határozat az önerő támogatás rendszerének felülvizsgálatáról a szennyvíz-elvezetési és -tisztítási beruházások vonatkozásában (az EU Önerő Alap felhasználásának részletes szabályairól szóló 285/2012. (X. 9.) Korm. rendelet módosításáról szóló 42/2013. (II. 18.) Korm. rendelet) - 1053/2013. (II. 12.) Korm. határozat az egyes szennyvíz-elvezetési és -tisztítási beruházások saját hatáskörben történő megvalósításához kapcsolódó költségvetési fedezet biztosításáról
4. NFM szerepe a szennyvizes beruházásokban
•
Szennyvíz-elvezetési és –tisztítási beruházások koordinációja
•
Az NFM a feladatait a Kiemelt Közszolgáltatások Főosztálya, illetve a Nemzeti Fejlesztési Programiroda Nonprofit Kft-n keresztül látja el.
•
Főbb feladatok (NFM)
•
Önkormányzatokkal való kapcsolattartás:
[email protected]
•
A feladatokat és a beruházások megvalósulásának időpontjait tekintve fenti szervezeti egységek a 2014-2020-as időszakra vonatkozóan is jelentős feladatokat látnak el
5. Elért eredmények: Jogszabályokban elért eredmények
1. 117/2013. (IV. 23.) Korm. rendelet az Európai Unió vagy más nemzetközi szervezet felé vállalt kötelezettséggel összefüggő, a Kormány által a nemzeti fejlesztési miniszter hatáskörébe utalt beruházások megvalósítása érdekében szükséges intézkedésekről és
az azokhoz kapcsolódó kiemelt jelentőségű ügyek lefolytatásának elősegítéséről (2013. június 13-i hatállyal módosította a 193/2013. (VI. 12.) Kormányrendelet) 2. 250/2013. (VII. 2.) Korm. rendelet az egyes szennyvíz-elvezetési és ‒tisztítási
beruházásokkal összefüggő közigazgatási hatósági ügyek kiemelt jelentőségű üggyé nyilvánításáról 3.
Újabb elvonásokról és kiemeltté nyilvánításokról szóló NFK előterjesztés
előkészítése
5. Elért eredmények: Elvont projektek
-
2013. március 1. Konzultáció
-
Nemzeti Fejlesztési Programiroda Nonprofit Kft.
megalakulása -
Problémák vizsgálata
-
2013. május: nyilatkozattételre való felhívás
-
Konzorciumi megállapodások megkötése
(NFP Nkft.)
5. Elért eredmények: Elvont projektek - PROBLÉMÁK 1. EU Önerő Alap 2. Tulajdonosi, közútkezelői hozzájárulások, valamint igénybevételi díj és kártalanítás kapcsán felmerült problémák
-
2013. június 12. vezetői szintű egyeztetés: NFM, MNV Zrt. KKK, MK Nzrt.
-
Miniszteri levél megküldése MNV Zrt. KKK, MK Nzrt. részére
-
Kapcsolattartó kijelölése
-
Jogszabály módosítás kezdeményezése
3. Engedélyezési eljárások során felmerült problémák
5. Elért eredmények: Agglomerációk
-
2013. március 6.: Nyilatkozattételre való felhívás
-
2013. április: Nyilatkozatok kiértékelése
-
2013. május 9.: Egyeztetés VM, NeKI valós fejlesztési igényekről,
adatok egyeztetése, kapcsolattartó kijelölése -
2013. május: Intézkedési terv kidolgozása
-
NFP Nkft. feladata, pályázati lehetőség
-
Összesen az agglomerációk közel 1/3-a nyújtott be projektet!
6. KEHOP tervezés 2014-2020 időszak -
KEHOP: Környezetei és Energetikai Hatékonysági Operatív Program
-
Szennyvíz program – beruházások derogációs határidők teljesítésére: KEHOP-on belül jelentős összeg
-
Főbb hazai problémák, mely mentén a víziközmű-szolgáltatás fejlesztése tengely tervezése folyik: 2007-2013 tervezési időszakból hozott problémák megoldása, illetve:
Ivóvíz minőség problémák Közműolló, derogációs kötelezettségek - szennyvíz Szennyvíziszap hasznosítása nem optimális
Energia- és rendszerhatékonysági kérdések
7. Jövőbeni feladatok
-
NFP Nkft. havi jelentéseinek kiértékelése
-
Megtett intézkedésekről és azok hatásairól a 117/2013. (IV. 23.) Korm. Rendelet 3. § (2) b) szerinti 6 havi tájékoztatás elkészítése és NFK részére történő benyújtása
-
Projektek folyamatos nyomon követése és szüksége esetén beavatkozás (elvonás, kiemeltté nyilvánítás)
-
Önkormányzatokkal való folyamatos kapcsolattartás
-
Felmerülő problémák feloldása, egyeztetések lefolytatása
8. Összegzés
Kormányzati beavatkozások hatására: -
Projektek előrehaladása, illetve megindítása
-
NFP Nkft. megalakulása és tevékenysége
-
KEHOP 2014-2020 időszak tervezése
Köszönöm megtisztelő figyelmüket!
