Helyi Választási Bizottság 1145 Budapest, Pétervárad utca 2.
JEGYZŐKÖNYV
Készült: 2014. október 10-én 16:00 órakor Budapest Főváros XIV. Kerület Polgármesteri Hivatal 1145 Budapest, Pétervárad utca 2. szám alatti hivatalos helyiségében a Helyi Választási Bizottság üléséről.
Jelen vannak: dr. Csóka Velmira elnök Szalay Gábor tag Dr. Békefi László megbízott tag Turba László megbízott tag Varga András megbízott tag Hámori Zsolt megbízott tag
Helyi Választási Iroda részéről: Dr. Papp Csilla HVI vezető Dr. Teimer Gábor HVI vezető helyettes dr. Molnár –Friedrich Szilvia HVB jogi szakértő Dr. Török Kata HVB jogi szakértő
Jegyzőkönyvvezető: Pásztor Mária
Elnök: Megállapítja, hogy a bizottság 6 fő jelenlétében határozatképes. Az elnök ismerteti a napirendi pontokat.
Napirend: 1.) P. L. által benyújtott kifogás elbírálása 2.) Várnai László által benyújtott kifogás elbírálása A bizottság a napirendet egyhangúlag elfogadta.
2 1.) napirendi pont: P. L. által benyújtott kifogás elbírálása
Tényállás: P. L. 2014. október 09. napján kifogást nyújtott be a HVI-hez. Kérelmében előadta, hogy Budapest, XIV. kerület közigazgatási területén megjelentek Karácsony Gergelyt népszerűsítő óriásplakátos és egyéb kampányeszközök, melyeken nevezett fényképe alatt egyes jelölőszervezetek emblémái láthatók, többek között a Magyar Szocialista Párt emblémája is. A Helyi Választási Bizottság 47/2014.(IX.02.) számú határozata szerint Karácsony Gergely az Együtt - A Korszakváltók Pártja / Párbeszéd Magyarországért Párt, mint jelölő szervezetek által indított közös polgármester jelöltként került nyilvántartásba. Mindezek alapján a kerületben kihelyezett kampányeszközök megtévesztésre alkalmasak, mivel a választópolgárban azt a benyomást keltik, hogy Karácsony Gergely a Magyar Szocialista Párt jelölőszervezet polgármester jelöltje is. Véleménye szerint ezzel sérült a Ve. 2013. évi XXXVI. tv 2. § (1) bekezdés d) pontjában meghatározott jóhiszemű és rendeltetésszerű joggyakorlás alapelve. Kérte a HVB-t, hogy jogsértés megállapítása esetén intézkedjen a jogsértő állapot megszüntetése iránt.
Szalay Gábor: Jelzi, hogy az MSZP-n kívül még két jelölő szervezet is szerepel a plakátokon.
Elnök: Vitára bocsátja a kérdést.
Dr. Békefi László: Két Fővárosi Választási Bizottsági döntés is rendelkezésre áll: 168/2014 és 216/2014. Egy pontosítást tett: - Karácsony Gergely fényképe alatt egyes jelölőszervezetek emblémái láthatóak. Helyesen egyes szervezetek emblémái láthatóak. Kifejtette, nem ütközik a Ve. egyetlen szakaszában sem az, hogy egy jelölt plakátján nem csak jelölő, hanem támogató szervezetek is szerepelnek. Jelen esetben akkor lehetne beszélni jogsértésről: a) ha mind az öt szervezet jelölő szervezetként szerepelne, b) bármely szervezet, akinek a logója szerepel a plakátokon egyik kategóriába se férne bele (jelölő, vagy támogató szervezet) Véleménye szerint a kifogás megalapozatlan.
3 Varga András: Üzenetnek tekinti a választók felé a plakátot, nem lát problémát. Nem támogatja, hogy helyt adjon a bizottság a kifogásnak.
Hámori Zsolt: Rajta van a plakáton, hogy Karácsony Gergely polgármester jelölt. Véleménye szerint etikus lett volna odaírni, hogy támogató, vagy jelölő szervezetről van szó. Nem támogatja a kifogást.
Turba László: A szavazólapon csak az van meghatározva, hogy ki a jelölő szervezet. A plakáton az öt szervezet szerepeltetése félrevezető.
Szalay Gábor: Egyértelműen a jelölő szervezetre helyezi a hangsúlyt. Egyáltalán nem mindegy, hogy jelölő, vagy támogató szervezet szerepel Karácsony Gergely neve alatt. A plakát intuíció a választók számára. Ez a plakát a választókat nemcsak megzavarja, hanem abba a téves képzeletbe hozza, hogy mid az öt szervezet jelölte Karácsony Gergelyt.
Elnök: Az összes logón szereplő szervezet jelölő szervezet. Ez ténykérdés.
Dr. Békefi László: Átadja a két FVB határozatot.
Elnök: Az FVB döntésének nincs kötelező ereje a HVB határozataira. Nincs külön MSZP jelölt a kerületben, nem lett volna akadálya, hogy jelölő szervezet legyen az MSZP is Karácsony Gergely mögött. Megtévesztőnek érzékeli a jelölő szervezetek ilyenkénti szerepeltetését. 1.Pk.50.001/2014/2. Fővárosi Ítélőtáblai végzést felolvasta.
Varga András: A Ve. melyik szakasza tiltja kifejezetten ez a tevékenységet?
4
Dr. Békefi László:
A választópolgár szemszögéből kellene tekinteni ezt a kérdést. A választópolgárnak a tájékoztatása semmiképpen nem torz, ha egy jelölt alatt pártlogó, vagy egyesületi logó szerepel. Ezek egy része jelölő, másik része támogató szervezet. Nem merült fel olyan tény a kifogásban, hogy ezek a támogató szervezetek azt kívánnák, hogy a választópolgár ne Karácsony Gergelyre szavazzon. Ha a jelöltre szavaz, a jelölő és támogató szervezetek által támogatott jelöltre szavaz.
Varga András: Ha a jelöltet megtévesztették, akkor a szavazó eldönti, hogy kire szavazzon. Sokkal öntudatosabbak a választópolgárok annál, hogy ez megtévesztő legyen számukra. Egyetlen szervezet sem tiltakozott az ellen, hogy felkerüljön a plakátra.
Elnök: Két részletben teszi fel a kérdést. Történt-e jogsértés, megtévesztette-e a cselekmény választópolgárokat, sérült-e a Ve. 2. § (1) bekezdés d) pontja? 3 igen 3 nem Ki szerint nem történt jogsértés? 3 igen, 3 nem
Szalay Gábor: A szankció csak az lehet, hogy határidő kitűzésével a HVB eltávolíttatja a plakátokat.
Elnök: A határozatunk a választás napjáig nem lesz végrehajtható.
Hámori Zsolt: Javasolja, hogy a panaszolt egészítse ki, hogy jelölő szervezet, vagy támogató szervezet szerepel a plakáton.
Elnök: Ez azt jelent, hogy oldja fel a Ve.-vel való ütközést, szüntesse meg a jogsértést. Ki foglal a mellett állást, hogy további jogsértéstől tiltsák el és szólítsák fel a panaszoltat a jogsértő állapot megszüntetésére? 5 igen, 1 nem
5 265/2014. (X. 10.) sz. határozat: A Budapest Főváros XIV. Kerület HVB megállapítja a jogsértés megtörténtét és eltiltja a jogsértőt a további jogsértéstől, továbbá felszólítja a jogsértő állapot megszüntetésére.
Az alakszerű határozat a jegyzőkönyv melléklete.
2.) napirendi pont: Várnai László által benyújtott kifogás elbírása
Tényállás: Várnai László 2014. október 10. napján kifogást nyújtott be a HVI-hez, melyben előadta, hogy a fenti napon lakókörnyezetében (Gyarmat utca, Colombus utca, Laky Adolf utca, stb.) a postaládákban, autók szélvédőjén, a járdán szétszórva, általa bizonyítékként mellékelt hasonló sok száz szórólapot talált. A választás alapelveinek megsértése miatt, különös tekintettel a választás tisztaságának, illetve jóhiszemű, rendeltetésszerű joggyakorlás akadályozása miatt élt kifogással. Kérte a Helyi Választási Bizottságot, hogy a jogsértést állapítsa meg és a további jogsértéstől tiltsa el az elkövetőt.
Dr. Békefi László: Kifogás feltétele-e, hogy megjelölje a Ve. melyik szakaszába ütközik a kifogásolt cselekmény?
Elnök: A §. megjelölése nem feltétel.
Dr. Békefi László: A kifogásoló nem igazolja azt, amit állít, a szórólap tényleges terjesztését. A szórólap két állítást tartalmaz, nincs tudomása a bizottságnak arról, hogy igaz-e. Ha igaz, akkor nem történt jogsértés. A jogsértéshez az kell, hogy egyik, vagy mindkét állítás hamis legyen és a szórólapokat valóban terjesszék. Közszereplést vállalónak viselnie kell a kritikát.
6 Varga András: Van folyamatban büntetőeljárás?
Elnök: Tudomása szerint vádemelés elhalasztása volt, de még nem mentesítették a hátrányos jogkövetkezmény alól.
Szalay Gábor: Nem tudjuk, hogy a szórólapon a két állítás helytálló-e. Beadványában nem foglalkozik a szórólapon közölteknek a valóságtartalmával. A kifogásban ki kellett volna térni arra, hogy a szórólapon szereplő állításoknak nincs valóságtartalma.
Elnök: Felolvasta a vonatkozó jogszabály helyet.
266/2014. (X. 10.) sz. határozat: A Budapest Főváros XIV. Kerület HVB úgy dönt, hogy a kifogást érdemi vizsgálat nélkül elutasítja a Ve. 215. § c) pontja alapján, tekintettel arra, hogy az nem tartalmazza a jogszabálysértés bizonyítékait. 6 fő jelen, 5 mellette, 1 ellene
Az alakszerű határozat a jegyzőkönyv melléklete.
Jegyzőkönyv lezárva: 17:25 órakor
K.m.f.
7
……………………………… elnök
…………………….. elnökhelyettes
……………………………… tag
…………………………….. Dr. Békefi László megbízott tag
…………………………….. Turba László megbízott tag
…………………………….. Hámori Zsolt megbízott tag
…………………………….. Varga András megbízott tag
Helyi Választási Iroda részéről:
……………………………… ……………………………… ……………………………… Dr. Papp Csilla dr. Teimer Gábor dr. Molnár – Friedrich Szilvia HVI vezető HVI vezető helyettes jogi szakértő
……………………………… Dr. Török Kata jogi szakértő
……………………………… Pásztor Mária jegyzőkönyvvezető
