Helyi Esélyegyenlőségi Program - felülvizsgálat - Sátoraljaújhely Város Önkormányzata

Helyi Esélyegyenlőségi Program - felülvizsgálat Sátoraljaújhely Város Önkormányzata

2015

Tartalom Helyi Esélyegyenlőségi Program (HEP) ............................................................................................... 3 Bevezetés ................................................................................................................................................... 3 A település bemutatása ........................................................................................................................ 3 Értékeink, küldetésünk ......................................................................................................................... 3 Célok ............................................................................................................................................................ 3 A Helyi Esélyegyenlőségi Program Helyzetelemzése (HEP HE) ............................................. 5 1. Jogszabályi háttér bemutatása ................................................................................................. 5 2. Stratégiai környezet bemutatása ............................................................................................. 5 3. A mélyszegénységben élők és a romák helyzete, esélyegyenlősége ...................... 12 4. A gyermekek helyzete, esélyegyenlősége, gyermekszegénység .............................. 27 5. A nők helyzete, esélyegyenlősége ......................................................................................... 38 6. Az idősek helyzete, esélyegyenlősége ................................................................................. 43 7. A fogyatékkal élők helyzete, esélyegyenlősége ............................................................... 47 8. Helyi partnerség, lakossági önszerveződések, civil szervezetek és for-profit szereplők társadalmi felelősségvállalása .................................................................................. 51 9. A helyi esélyegyenlőségi program nyilvánossága ........................................................... 52 A Helyi Esélyegyenlőségi Program Intézkedési Terve (HEP IT) .......................................... 53 1. A HEP IT részletei......................................................................................................................... 53 A helyzetelemzés megállapításainak összegzése .............................................................. 53 A beavatkozások megvalósítói.................................................................................................. 53 Jövőképünk ...................................................................................................................................... 53 Az intézkedési területek részletes kifejtése......................................................................... 53 3. Megvalósítás ................................................................................................................................... 58 A megvalósítás előkészítése ...................................................................................................... 58 A megvalósítás folyamata .......................................................................................................... 58 Monitoring és visszacsatolás ..................................................................................................... 58 Nyilvánosság .................................................................................................................................... 58 Érvényesülés, módosítás ............................................................................................................ 58 4. Elfogadás módja és dátuma ..................................................................................................... 59

2

Helyi Esélyegyenlőségi Program (HEP) Bevezetés Sátoraljaújhely Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 2013. október 30-ai ülésén, 229/2013.(X.30.) határozatával elfogadta Sátoraljaújhely Város Önkormányzatának esélyegyenlőségi programját. Az elfogadott program a hatályos jogszabályi rendelkezéseknek megfelelő szerkezetben és tartalommal az Önkormányzat kiemelt jelentőségű alapdokumentumává vált. Az Egyenlő Bánásmódról és az Esélyegyenlőség Előmozdításáról szóló 2003. évi CXXV. törvény 31. § (4) bekezdése kimondja: „A helyi esélyegyenlőségi program időarányos megvalósulását, illetve a (2) bekezdésben meghatározott helyzet esetleges megváltozását kétévente át kell tekinteni, az áttekintés alapján szükség esetén a helyi esélyegyenlőségi programot felül kell vizsgálni, illetve a helyzetelemzést és az intézkedési tervet az új helyzetnek megfelelően kell módosítani.” A fenti jogszabály értelmében Sátoraljaújhely Város Önkormányzatának a 2013. év októberében elfogadott esélyegyenlőségi programját felül kell vizsgálni, mind a helyzetelemzési, mind az intézkedési terv tekintetében, majd ezt követően a változásokat a dokumentációban rögzíteni kell. A felülvizsgált program elfogadásáról a Képviselő-testület dönt. A felülvizsgálat elmaradásához a törvény jogkövetkezményt nem fűz, ennek ellenére a felülvizsgálat hiánya eredményezheti az elfogadott esélyegyenlőségi program alkalmatlanságát, ezáltal az Önkormányzat uniós pályázatokon történő részvételének, így a források megszerzésének akadályát. A felülvizsgálat során a felülvizsgálati dokumentumban az elfogadott helyi esélyegyenlőségi terv szerkezetének megfelelően jeleztük a változtatásokat. A változással nem érintett pontok a dokumentumban „változatlan tartalom” elnevezést kaptak. A felülvizsgálati dokumentum tartalmazza az elfogadott helyi esélyegyenlőségi programban szereplő táblázatokat és diagramokat, melyben az esélyegyenlőségi program elfogadása óta eltelt időszakban bekövetkezett statisztikai adatváltozások átvezetésre kerültek. A szöveges részben hivatkozott táblázatok sorszámát és megnevezését követően jelzett „k” betű a táblázat, jogszabályon alapuló kötelező, míg az „nk” jelölés nem kötelező jellegére utal. A felülvizsgálat kizárólag a HEP elfogadásakor hatályos jogszabálynak megfelelő kötelező táblázatok módosítására vonatkozik.

A település bemutatása Változatlan tartalom.

Értékeink, küldetésünk Változatlan tartalom.

Célok A Helyi Esélyegyenlőségi Program átfogó célja

Változatlan tartalom. 3

A HEP helyzetelemző részének célja Változatlan tartalom. A HEP IT célja

Változatlan tartalom.

4

A Helyi Esélyegyenlőségi Program Helyzetelemzése (HEP HE)

1. Jogszabályi háttér bemutatása 1.1 A program készítését előíró jogszabályi környezet rövid bemutatása

Változatlan tartalom. 1.2 Az esélyegyenlőségi célcsoportokat érintő helyi szabályozás rövid bemutatása.

Változatlan tartalom. 2. Stratégiai környezet bemutatása 2.1 Kapcsolódás helyi stratégiai és települési önkormányzati dokumentumokkal, koncepciókkal, programokkal

Sátoraljaújhely Város Önkormányzata Integrált Településfejlesztési Stratégiát (ITS) fogadott el. A HEP szempontjából irányadó, a felülvizsgálat idején hatályos helyi jogforrások az alábbiak: - Sátoraljaújhely Építési Szabályzatáról szóló 8/2005.(V.2.) önkormányzati rendelet - Önkormányzati tulajdonban lévő lakások és nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérletére vonatkozó szabályokról szóló 13/2006.(IV.27.) önkormányzati rendelet - A lakóépületek felújításához nyújtandó önkormányzati támogatásról szóló 12/2007.(III.12.) önkormányzati rendelet - A fiatalok életkezdési támogatásáról szóló 25/2007.(VII.7.) önkormányzati rendelet - Az óvodáztatási támogatásról szóló 45/2008.(XII.17.) önkormányzati rendelet, - Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testületének 34/2013.(XII.16.) önkormányzati rendelete a pénzben és természetben nyújtható szociális ellátásokról, - Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testületének 12/2014.(VII.10.) önkormányzati rendelete a lakáshoz jutás helyi támogatásának szabályairól, - Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testületének 3/2015. (II.11.) önkormányzati rendelete a pénzben és természetben nyújtható szociális ellátásokról, - Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testületének 6/2015. (II.27.) önkormányzati rendelete a gyermekjóléti alapellátásokról Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testületének 5/2015. (II.27.) önkormányzati rendelete a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról, - Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete 29/2015.(X.26.) önkormányzati rendelete az egészségügyi alapellátások körzeteinek kialakításáról és működéséről. 2.2 A helyi esélyegyenlőségi program térségi, társulási kapcsolódásainak bemutatása


5

2.3 A települési önkormányzat rendelkezésére álló, az esélyegyenlőség szempontjából releváns adatok, kutatások áttekintése, adathiányok kimutatása

Változatlan tartalom. 2.4. Demográfiai jellemzők: 1. sz. táblázat (Lakónépesség száma az év végén) K 1. számú táblázat - Lakónépesség száma az év végén Fő 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

16882 16518 16299 15901 15619 15355 15301 15052 n.a

Változás 98% 99% 98% 98% 98% 100% 98% n.a

1. számú táblázat Lakónépesség száma az év végén Fő 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

16882 16518 16299 15901 15619 15355 15301 15052 n.a

Változás 98% 99% 98% 98% 98% 100% 98% #ÉRTÉK! #ÉRTÉK! ########

6

A várost érintően az elmúlt öt év lakónépességének a változását vizsgálja és mutatja ki a fenti táblázat és diagram. A lakónépesség éves szinten egy-két százalékkal, mintegy átlagosan 300 fővel csökkent. 2. sz. táblázat (Állandó népesség)K

2. számú táblázat - Állandó népesség

0-2 évesek 0-14 éves 15-17 éves 18-59 éves 60-64 éves 65 év feletti Forrás: TeIR, KSH-TSTAR

nők

fő férfiak

összesen

nők

% férfiak

1039 264 4624 670 1654

1061 289 4733 472 976

2100 553 9357 1142 2630

49% 48% 49% 59% 63%

51% 52% 51% 41% 37%

7

A 2. számú táblázat és diagram az állandó népesség korcsoportos, nemek szerinti megbontását mutatja. Érdekes megfigyelni, hogy a 60 év feletti korosztálytól drasztikusan csökken a férfiak száma és ezzel megfordul a férfiak nőkhöz mért aránya is a városban. A férfinépesség csökkenése okait célszerű vizsgálni. A férfinépesség csökkenése eredményezi az idős egyedülálló, illetve egyedülélő nők várható jelentős számát. Az önkormányzatnak tovább kell folytatni az idős egyedálló, illetve egyedülélő nőkkel kapcsolatos problémák kezelésével kapcsolatos feladatokat, teendőket. 3. sz. táblázat (Öregedési index)K 3. számú táblázat - Öregedési index 65 év feletti állandó 0-14 éves korú állandó lakosok száma (fő) lakosok száma (fő) 2001 3065 3375 2008 3315 2592 2009 3403 2514 2010 3490 2428 2011 3584 2320 2012 3643 2227 2013 3700 2177

Öregedési index (%) 90,8% 127,9% 135,4% 143,7% 154,5% 163,6% 170,0% 8

2014 3772 2015 n.a Forrás: TeIR, KSH-TSTAR

2100 n.a

179,6% n.a

A 3. számú táblázat és diagram a város lakosságának öregedési indexét mutatja. Egyértelműen látható, hogy az ezredfordulón még fiatalodó lakosságot egy öregedő népesség váltja fel. A folyamatos öregedés, az idős korúak növekvő száma miatt a szociális védőhálót folyamatosan igazítani kell az elvárásokhoz, igényekhez. 4. sz. táblázat (Belföldi bevándorlások)K 4. számú táblázat - Belföldi vándorlások állandó jellegű odavándorlás 2008 257 2009 224 2010 222 2011 176 2012 202 2013 166 2014 171 2015 n.a Forrás: TeIR, KSH-TSTAR

elvándorlás 417 338 347 331 300 268 309 n.a

egyenleg -160 -114 -125 -155 -98 -102 -138 n.a

9

A 4. számú táblázat és diagram a belföldi el és odavándorlások számát mutatja. Az egyenleg negatív, ami közrejátszik a lakónépesség számának csökkenésében. Fontos vizsgálni az elvándorlások okát, s lehetőség szerint intézkedést kidolgozni azok megállítására, csökkentésére. 5. sz. táblázat (Természetes szaporodás)K 5. számú táblázat - Természetes szaporodás élve születések száma 2008 145 2009 157 2010 141 2011 133 2012 136 2013 147 2014 134 2015 n.a Forrás: TeIR, KSH-TSTAR

halálozások száma 226 213 239 273 215 219 215 n.a

természetes szaporodás (fő) -81 -56 -98 -140 -79 -72 -81 n.a

10

Az 5. számú táblázat és diagram az adott évek élve születéseinek a számát elemzi a halálozások tükrében. Sajnos a város természetes szaporodási indexe negatív, tehát a népesség csökken mivel a halálozások száma valamennyi vizsgált éven meghaladja a születések számát. Összegezve megállapítható a város lakosságszáma folyamatosan és egyenletesen csökken a migráció és a halálozások születésekhez mért nagyobb száma miatt. A lakosság elöregszik, a születések alacsony számának illetve az átlagéletkor növekedésének köszönhetően. Az önkormányzatnak folytatnia kell a tevékenységét az inaktív, idős lakosság problémainak kezelésére, a szociális, egészségügyi ellátásának a biztosítására.

11

3. A mélyszegénységben élők és a romák helyzete, esélyegyenlősége Változatlan tartalom. 3.1 Jövedelmi és vagyoni helyzet

2015. évben a pénzbeli és természetbeni ellátások rendszere jelentős mértékben átalakulásra került, egységesedtek a segélyezéssel kapcsolatos hatáskörök, módosul a törvény alapján kötelezően biztosítandó ellátások köre és bővül az önkormányzatok mozgástere az általuk nyújtott ellátások meghatározásában. 2015.március 1-jétől az aktív korúak ellátása a járási hivatalok hatáskörébe került, továbbá kikerült a törvényi szabályozás alól a lakásfenntartási támogatás, az adósságkezelési szolgáltatás, a méltányossági közgyógyellátás és méltányossági ápolási díj. Természetesen a korábban megállapított jogosultságok alapján az adósságkezelés, méltányossági közgyógyellátás és lakásfenntartási támogatás esetében a támogatási összegek a határozatban szereplő időpontig kerülnek folyósításra, de új jogosultságok megállapítására már nincs lehetőség. Az önkormányzatok a továbbiakban települési támogatás keretében biztosíthatnak támogatást hasonló juttatásokra. Hatáskörök alakulása 2015.március 01-től A hatáskör gyakorlója Ellátások

Képviselőtestület

Szociális és Egészségügyi Bizottság

Polgármester

Rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény Hátrányos/halmozottan hátrányos helyzet megállapítása Óvodáztatási támogatás Rendkívüli települési támogatás Települési támogatás Bursa Hungarica Felsőoktatási Ösztöndíj Köztemetés

Jegyző x x x x

x x x

3.2 Foglalkoztatottság, munkaerő-piaci integráció a) foglalkoztatottak, munkanélküliek, tartós munkanélküliek száma, aránya

Változatlan tartalom. 3.2.1. táblázat (Nyilvántartott álláskeresők száma és aránya, 15-64 évesek számára) K

12

3.2.1. számú táblázat - Nyilvántartott álláskeresők száma és aránya, 15-64 évesek száma 15-64 év közötti lakónépesség nyilvántartott álláskeresők száma (fő) (fő) év nő férfi összesen nő férfi összesen fő fő fő 2008 6115 5950 12065 2009 6054 5870 11924 2010 5938 5784 11722 2011 5826 5705 11531 2012 5797 5629 11426 2013 5696 5557 11253 2014 5558 5494 11052 2015 n.a n.a 0 Forrás: TeIR, Nemzeti Munkaügyi Hivatal

fő 583 597 633 536 561 630 379 n.a

% 9,5% 9,9% 10,7% 9,2% 9,7% 11,1% 6,8% 0

fő 770 838 694 628 675 799 467 n.a

% 12,9% 14,3% 12,0% 11,0% 12,0% 14,4% 8,5% 0

fő 1353 1435 1327 1164 1236 1429 846 0

% 11,2% 12,0% 11,3% 10,1% 10,8% 12,7% 7,7% 0

A 3.2.1. számú táblázat a város aktív korú évek szerinti lakónépességét veti össze a nyilvántartott álláskeresők számával nemek szerinti bontásban. A diagram az álláskeresők számát mutatja évenként nemek szerinti bontásban. Megfigyelhető, hogy a regisztrált munkanélküliek jelentősen nagyobb számban a férfiak közül kerülnek ki. A leglényegesebb mutató, hogy az aktív korú népesség - az országos átlagot meghaladóan - több mint 10%-a munkanélküli. 3.2.2. táblázat (Regisztrált munkanélküliek száma korcsoport szerint) K

13

3.2.2. számú táblázat - Regisztrált munkanélküliek száma korcsoport szerint 2008 2009 2010 2011 2012 nyilvántartott álláskeresők fő 1353 1435 1327 1164 1236 száma összesen fő 83 92 68 86 83 20 éves és fiatalabb % 6,1% 6,4% 5,1% 7,4% 6,7% fő 214 209 206 181 203 21-25 év % 15,8% 14,6% 15,5% 15,5% 16,4% fő 217 209 161 149 137 26-30 év % 16,0% 14,6% 12,1% 12,8% 11,1% fő 184 168 176 154 179 31-35 év % 13,6% 11,7% 13,3% 13,2% 14,5% fő 192 210 166 138 140 36-40 év % 14,2% 14,6% 12,5% 11,9% 11,3% fő 138 185 176 143 166 41-45 év % 10,2% 12,9% 13,3% 12,3% 13,4% fő 132 136 148 120 126 46-50 év % 9,8% 9,5% 11,2% 10,3% 10,2% fő 132 165 155 123 121 51-55 év % 9,8% 11,5% 11,7% 10,6% 9,8% fő 57 59 69 69 81 56-60 év % 4,2% 4,1% 5,2% 5,9% 6,6% fő 4 2 2 1 0 61 év felett % 0,3% 0,1% 0,2% 0,1% 0,0% Forrás: TeIR, Nemzeti Munkaügyi Hivatal

2013

2014

2015

1429

846

0

72 5,0% 246 17,2% 197 13,8% 185 12,9% 148 10,4% 167 11,7% 153 10,7% 137 9,6% 118 8,3% 6 0,4%

37 4,4% 131 15,5% 111 13,1% 91 10,8% 92 10,9% 105 12,4% 78 9,2% 92 10,9% 102 12,1% 7 0,8%

n.a n.a n.a n.a n.a n.a n.a n.a n.a n.a

14

A 3.2.2. számú táblázat vizsgálja a regisztrált munkanélküliek száma korcsoport szerinti bontásban. Megállapítható, hogy az aktív korú népességen belül a nagyon fiatal és az idősebb korcsoportokban csekélyebb a munkanélküliek szám, míg valamennyi korcsoportban a munkanélküliség konstans mértékben van jelen. 3.2.3. táblázat (A munkanélküliek és a 180 napnál régebben regisztrált munkanélküliek száma és aránya nemenként) K 3.2.3. számú tábla - A munkanélküliek és a 180 napnál régebben munkanélküliek száma és aránya nyilvántartott/regisztrált munkanélküli 180 napnál régebben regisztrált munkanélküli év fő fő % nő férfi összesen 2008 583 770 1353 2009 597 838 1435 2010 691 633 1324 2011 536 628 1164 2012 561 675 1236 2013 630 799 1429 2014 379 467 846 2015 n.a n.a 0 Forrás: TeIR, Nemzeti Munkaügyi Hivatal

nő 404 403 423 288 223 324 194 n.a

férfi 547 569 395 288 229 434 197 n.a

összesen 951 972 818 576 452 758 391 0

Nő 69,3% 67,5% 61,2% 53,7% 39,8% 51,4% 51,2% 0

férfi 71,0% 67,9% 62,4% 45,9% 33,9% 54,3% 42,2% 0

összesen 70,3% 67,7% 61,8% 49,5% 36,6% 53,0% 46,2% 0

A 3.2.3. számú tábla a munkanélküliek és a 180 napnál régebben munkanélküliek számát és arányát mutatja. Megfigyelhető, hogy miközben a munkanélküliek száma jelentősen nem változik a vizsgált időszakban a tartós munkanélküliek aránya jelentősen csökken. Vélhetően a foglalkoztatási lehetőségek, (például a közfoglalkoztatás) számának az emelkedése hat az elhelyezkedés javulásra.

15

A diagram jól mutatja a tartósan munkanélküliek számának csökkenését. Látható az utolsó két évben a tartósan munkanélküliek jelentős része nő volt. A nők tartós munkanélküliségének felszámolására célszerű intézkedést tenni.

3.2.4. táblázat (Nyilvántartott pályakezdő álláskeresők száma és a 18-29 éves népesség száma nemenként) K 3.2.4. számú táblázat - Pályakezdő álláskeresők száma és a 18-29 éves népesség száma 18-29 évesek száma Nyilvántartott pályakezdő álláskeresők száma év

nő

férfi

összesen

fő 1458 1411 1356 1295 1301 1165 1161

fő 1595 1559 1524 1479 1455 1331 1294

fő 3053 2970 2880 2774 2756 2496 2455 0

nő fő 77 64 79 80 87 81 65

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 0 Forrás: TeIR, Nemzeti Munkaügyi Hivatal

Férfi

% 5,3% 4,5% 5,8% 6,2% 6,7% 7,0% 5,6% ########

fő 100 120 91 88 92 125 64

összesen

% 6,3% 7,7% 6,0% 5,9% 6,3% 9,4% 4,9% ########

fő 177 184 170 168 179 206 129 0

0

########

########

% 5,8% 6,2% 5,9% 6,1% 6,5% 8,3% 5,3% ######## ######## 0 ########

##

Pályakezdő álláskeresők száma 140 120 100 80 60 40 20 0 2008

2009

2010

2011

férfiak2014 2012nők 2013

2015

2016

2017

A 3.2.4. számú táblázat és diagram a pályakezdő álláskeresők számát és a 18-29 éves népesség számához viszonyítottan mutatja be. A 2009. évet kivéve a pályakezdő álláskeresők száma állandó, melyen belül a férfiak aránya magasabb a nőkéhez képest.

16

b) alacsony iskolai végzettségűek foglalkoztatottsága

Változatlan tartalom. 3.2.5. táblázat (Alacsony iskolázott népesség) K

Változatlan tartalom. 3.2.6. táblázat (Regisztrált munkanélküliek száma iskolai végzettség szerint) K 3.2.6. számú táblázat - Regisztrált munkanélküliek száma iskolai végzettség szerint

év

nyilvántartott álláskeresők száma összesen Fő 1353 1435 1327 1164 1236 1429 846 0

A nyilvántartott álláskeresők megoszlása iskolai végzettség szerint 8 általánosnál alacsonyabb végzettség fő 108 121 109 78 78 104 39

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 0 Forrás: TeIR, Nemzeti Munkaügyi Hivatal

8 általánosnál magasabb iskolai végzettség % fő % 36,1% 757 55,9% 37,0% 783 54,6% 34,9% 755 56,9% 35,2% 676 58,1% 35,3% 722 58,4% 37,9% 783 54,8% 33,3% 525 62,1% ########## ########## ######### ########## ########## ##########

8 általános

% fő 8,0% 488 8,4% 531 8,2% 463 6,7% 410 6,3% 436 7,3% 542 4,6% 282 ######### 0 #########

17

3.2.7. táblázat (Általános iskolai felnőtt oktatásban tanulók létszáma és a 8. évfolyamon eredményesen végzettek) K 3.2.7. számú táblázat - Felnőttoktatásban résztvevők általános iskolai felnőttoktatásban 8. évfolyamot felnőttoktatásban eredményesen elvégzők résztvevők száma száma év fő Fő % 2009 29 29 100% 2010 21 21 100% 2011 30 30 100% 2012 29 29 100% 2013 18 n.a. 2014 23 n.a. 2015 n.a n.a Forrás: TeIR, Területi Államháztartási és Közigazgatási Információs Szolgálat (TÁKISZ)

18

c) közfoglalkoztatás

2015. évtől jelentős változás, hogy a Városellátó Szervezet apparátusa tervezi, szervezi, irányítja és ellenőrzi a közfoglalkoztatás nagyobb részét. Kiemelkedő, hogy a közfoglalkoztatás egyszerre kell, hogy szolgálja a város kommunális igényének kielégítését, továbbá a nem foglalkoztatottaknak a munka világába történő visszavezetését, jövedelemhez jutását. 3.2.9. táblázat (Közfoglalkoztatásban résztvevők száma) NK d) a foglalkoztatáshoz való hozzáférés esélyének mobilitási, információs és egyéb tényezői (pl. közlekedés, potenciális munkalehetőségek, tervezett beruházások, lehetséges vállalkozási területek, helyben/térségben működő foglalkoztatási programok stb.)

Változatlan tartalom 3.2.10. táblázat (A foglalkozáshoz való hozzáférés esélyének helyi potenciálja – vállalkozások) NK 3.2.11. táblázat (A foglalkoztatáshoz való hozzáférés esélyének helyi potenciálja –közlekedés) NK e) fiatalok foglalkoztatását és az oktatásból a munkaerőpiacra való átmenetet megkönnyítő programok a településen; képzéshez, továbbképzéshez való hozzáférésük Változatlan tartalom. 3.2.12. táblázat (A foglalkoztatáshoz való hozzáférés esélyének helyi potenciálja –fiatalok) NK f) munkaerő-piaci integrációt segítő szervezetek és szolgáltatások feltérképezése (pl. felnőttképzéshez és egyéb munkaerő-piaci szolgáltatásokhoz való hozzáférés, helyi foglalkoztatási programok) Változatlan tartalom. g) mélyszegénységben élők és romák települési önkormányzati saját fenntartású intézményekben történő foglalkoztatása

19

A korábbi Munkaügyi Központ a járási hivatal szervezetébe integrálódott, ezért elnevezése Sátoraljaújhelyi Járási Hivatal Foglalkoztatási Osztályára változott. h) hátrányos megkülönböztetés a foglalkoztatás területén Változatlan tartalom

3.3 Pénzbeli és természetbeni szociális ellátások, aktív korúak ellátása, munkanélküliséghez kapcsolódó támogatások Változatlan tartalom. 3.3.1. táblázat (Álláskeresési segélyben részesülők száma) K 3.3.1. számú táblázat - Álláskeresési segélyben részesülők száma 15-64 év közötti lakónépesség év segélyben részesülők fő száma 2008 12065 68 2009 11924 76 2010 11722 67 2011 11531 28 2012 11426 15 2013 11253 16 2014 11052 16 2015 n.a n.a Forrás: TeIR, Nemzeti Munkaügyi Hivatal

segélyben részesülők % 0,6% 0,6% 0,6% 0,2% 0,1% 0,1% 0,1% n.a

20

3.3.1. számú táblázat és a diagram az álláskeresési segélyben részesülők számát mutatja az aktív korú lakónépességhez viszonyítva. Látható, hogy az álláskereséséi segélyben részesülők száma csekély az aktív korú népesség arányában. 3.3.2. táblázat (Járadékra jogosult regisztrált munkanélküliek száma) K 3.3.2. számú táblázat - Járadékra jogosultak száma nyilvántartott álláskeresők száma

év

fő 2008 1353 2009 1435 2010 1327 2011 1164 2012 1236 2013 1429 2014 846 2015 n.a Forrás: TeIR, Nemzeti Munkaügyi Hivatal

álláskeresési járadékra jogosultak fő 166 248 193 168 56 77 47 n.a

% 12,3% 17,3% 14,5% 14,4% 4,5% 5,4% 5,6% n.a

A 3.3.2. számú táblázat és diagram az álláskeresési járadékra jogosultak számát mutatja be. A 2012. évben drasztikusan csökkent a járadékosok száma, melynek oka, hogy az ellátás rendszere átalakult. Az új álláskeresési járadék folyósításának időtartama jelentősen csökkent, és a munkanélküli segély összege is változott. 3.3.3. táblázat (Rendszeres szociális segélyben és foglalkoztatást helyettesítő támogatásban részesítettek száma) K 3.3.3. számú táblázat- Rendszeres szociális segélyben és foglalkoztatást helyettesítő támogatásban részesítettek száma rendszeres szociális segélyben részesülők év fő

15-64 évesek %-ában

Foglalkoztatást helyettesítő támogatás (álláskeresési támogatás) fő

Azoknak a száma, akik 30 nap munkaviszonyt nem tudtak igazolni és az FHT munkanélküliek jogosultságtól elesett %-ában

Azoknak a száma, akiktől helyi önkormányzati rendelet alapján megvonták a támogatást

21

2008 973 8,06 0 2009 105 0,88 1044 2010 114 0,97 883 2011 147 1,27 887 2012 93 0,81 955 2013 98 0,87 848 2014 130 1,17 622 2015 n.a n.a n.a Forrás: TeIR, Nemzeti Munkaügyi Hivatal

0 72,75 66,54 76,2 77,26 59,34 73,52 n.a

0 0 0 0 41 n.a n.a n.a

0 0 5 3 3 n.a n.a n.a

Ellátottak száma (fő) 1200 1000 800 600 400 200 0

Segélyezettek Támogatottak száma 2014Jogosulatlanok 2008 2009 száma 2010 2011 2012 2013 2015 2016száma 2017 Támogatástól megvontak száma

3.4 Lakhatás, lakáshoz jutás, lakhatási szegregáció Változatlan tartalom a) bérlakás-állomány 3.4.1. táblázat (Lakásállomány) K

b) szociális lakhatás Változatlan tartalom c) egyéb lakáscélra használt nem lakáscélú ingatlanok Változatlan tartalom d) elégtelen lakhatási helyzetek, hajléktalanság Változatlan tartalom 22

3.4.2. táblázat (Veszélyeztetett lakhatási helyzetek, hajléktalanság) NK

e) lakhatást segítő támogatások Változatlan tartalom

3.4.3. táblázat (Lakásfenntartási és adósságcsökkentési támogatásban részesülők) NK f) eladósodottság Változat tartalom g) lakhatás egyéb jellemzői: külterületeken és nem lakóövezetben elhelyezkedő lakások, minőségi közszolgáltatásokhoz, közműszolgáltatásokhoz, közösségi közlekedéshez való hozzáférés bemutatása Változatlan tartalom 3.5 Telepek, szegregátumok helyzete a)

a telep/szegregátum mint lakókörnyezet jellemzői (kiterjedtsége, területi elhelyezkedése, megközelíthetősége, lakásállományának állapota, közműellátottsága, közszolgáltatásokhoz való hozzáférés lehetőségei, egyéb környezet-egészségügyi jellemzői stb.)

3.5.1. táblázat (Telepek, szegregátumok helyzete) NK 3.5.2. táblázat (Telepek, szegregátumok helyzete – lakásállomány) NK b) a telepen/szegregátumokban élők száma, társadalmi problémák szempontjából főbb jellemzői (pl. életkori megoszlás, foglalkoztatottsági helyzet, segélyezettek, hátrányos, halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek aránya, stb.)

c) szegregációval veszélyeztetett területek, a lakosság területi átrendeződésének folyamatai

3.5.3. táblázat (A telepeken, szegregátumokban élők) NK 3.6 Egészségügyi és szociális szolgáltatásokhoz való hozzáférés 3.6.1. táblázat (Orvosi ellátás) K 3.6.1. számú táblázat – Orvosi ellátás Felnőttek és gyermekek év részére tervezett háziorvosi

Csak felnőttek részére szervezett háziorvosi szolgáltatások száma

házi gyermekorvosok által ellátott szolgálatok száma 23

szolgálatok száma 2008 0 2009 0 2010 0 2011 0 2012 0 2013 0 2014 0 2015 n.a Forrás: TeIR, KSH Tstar

8 8 7 8 8 8 8 n.a

4 4 4 4 4 4 4 n.a

A 3.6.1. számú táblázat az orvosi ellátásra vonatkozó adatokat tartalmazza. Az önkormányzat feladatellátási területén 2010. évet kivéve a háziorvosi körzetek száma betöltött volt. A házi gyermekorvosok feladatellátási körzete a vizsgált időszak valamennyi éve tekintetében betöltésére került. Összességében megállapítható, hogy a házi orvosi illetve a házi gyermekorvosi feladatellátás teljes. 3.6.2. táblázat (Közgyógyellátási igazolvánnyal rendelkezők száma) K 3.6.2. számú táblázat - Közgyógyellátási igazolvánnyal rendelkezők száma év

közgyógyellátási igazolvánnyal rendelkezők száma

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

569 533 522 520 539 524 465 n.a

Közgyógyellátotttak száma (fő) 600 500 400 300 200 100 0 2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

A 3.6.2. számú táblázat és diagram a közgyógyellátási igazolvánnyal rendelkezők számát mutatja, látható hogy vizsgált időszakban a közgyógyellátás jogosultak száma, kis mértékben csökkenő tendenciát mutat. 3.6.3. táblázat (Ápolási díjban részesítettek száma) K

24

3.6.3. számú táblázat - Ápolási díjban részesítettek száma év ápolási díjban részesítettek száma 2008 78 2009 79 2010 81 2011 79 2012 80 2013 88 2014 75 2015 n.a Forrás: TeIR, KSH Tstar a) az egészségügyi alapszolgáltatásokhoz, szakellátáshoz való hozzáférés Változatlan tartalom.

b) prevenciós és szűrőprogramokhoz (pl. népegészségügyi, koragyermekkori kötelező szűrésekhez) való hozzáférés Változatlan tartalom. c) fejlesztő és rehabilitációs ellátáshoz való hozzáférés Változatlan tartalom.

d) közétkeztetésben az egészséges táplálkozás szempontjainak megjelenése Változatlan tartalom.

e) sportprogramokhoz való hozzáférés Változatlan tartalom.

f) személyes gondoskodást nyújtó szociális szolgáltatásokhoz való hozzáférés Változatlan tartalom.

g) hátrányos megkülönböztetés, az egyenlő bánásmód követelményének megsértése a szolgáltatások nyújtásakor Változatlan tartalom. h) pozitív diszkrimináció (hátránykompenzáló juttatások, szolgáltatások) a szociális és az egészségügyi ellátórendszer keretein belül

25

Változatlan tartalom. 3.7 Közösségi viszonyok, helyi közélet bemutatása a) közösségi élet színterei, fórumai Változatlan tartalom.

b) közösségi együttélés jellemzői (pl. etnikai konfliktusok és kezelésük) Változatlan tartalom.

c) helyi közösségi szolidaritás megnyilvánulásai (adományozás, önkéntes munka stb.)

Az önkéntes munka területén jelentékeny elmozdulást eredményezett a középiskolás tanulók részére előírt önkéntes tevékenység kifejtése, melynek során a helyi közösségek tevékenységben megnyilvánuló támogatást nyernek, miközben a felnövekvő generációk jótékony szemléletformálása is bekövetkezik. 3.8 A roma nemzetiségi önkormányzat célcsoportokkal kapcsolatos esélyegyenlőségi tevékenysége, partnersége a települési önkormányzattal Változatlan tartalom. 3.9 Következtetések: problémák beazonosítása, fejlesztési lehetőségek meghatározása. Változatlan tartalom.

26

4. A gyermekek helyzete, esélyegyenlősége, gyermekszegénység 4.1. A gyermekek helyzetének általános jellemzői (pl. gyermekek száma, aránya, életkori megoszlása, demográfiai trendek stb.) Változatlan tartalom. a) veszélyeztetett és védelembe vett, hátrányos helyzetű, illetve halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek, valamint fogyatékossággal élő gyermekek száma és aránya, egészségügyi, szociális, lakhatási helyzete 4.1.1. táblázat (Védelembe vett és veszélyeztetett kiskorú gyermekek száma) K 4.1.1. számú táblázat - Védelembe vett és veszélyeztetett kiskorú gyermekek száma védelembe vett 18 év Megszűntetett esetek száma a 18 veszélyeztetett kiskorú év alattiak száma év alatti védelembe vettek közül gyermekek száma 2008 121 2009 122 2010 142 2011 156 2012 152 2013 236 2014 197 2015 n.a Forrás: TeIR, KSH Tstar

36 47 48 52 59 60 96 n.a

408 454 480 520 559 516 458 n.a

27

A 4.1.1. számú táblázat mutatja, hogy a védelembe vett és veszélyeztetett kiskorú gyermekek száma hogyan alakul a vizsgált időszakban. A 18 év alatti lakosság számához viszonyítottan a védelembe vett gyermekek száma nem kimagasló. Lényeges feladata a gyermekvédelmi jelzőrendszer valamennyi tagjának, hogy a kialakult veszélyhelyzeteket megelőzze, gyermekvédelmi intézkedésekkel mielőbb megszüntesse. A veszélyeztetett kiskorúak számában történt emelkedés oka a jelzőrendszer hatékony működésének a következménye, ennél fogva kisebb a látenciában maradt esetek száma.

b) rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesítettek száma 4.1.2. tábla (Rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesítettek száma) K 4.1.2. számú táblázat - Rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesítettek száma Ebből Rendszeres Kiegészítő Ebből tartósan tartósan Rendkívüli gyermekvédelmi gyermekvédelmi beteg beteg gyermekvédelmi év kedvezményben kedvezményben fogyatékos fogyatékos kedvezményben részesítettek részesítettek gyermekek gyermekek részesítettek száma száma száma száma száma 2008 1326 24 0 n.a 143 2009 1348 18 0 n.a 47 2010 1496 15 0 n.a 114 2011 1540 13 0 n.a 105 2012 1515 12 0 n.a 99 2013 1342 2 0 n.a 42 2014 1216 2 0 n.a 37 2015 n.a n.a n.a n.a n.a 28

Forrás: TeIR, KSH Tstar, Önkormányzati adatok

A 4.1.2. számú táblázat rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesítettek számát mutatja. A rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesített gyermekek száma a vizsgált időszakban növekedést mutat. Ez jelzi a gazdasági válság negatív hatásait, továbbá felhívja a figyelmet a gyermekek, mint célcsoport érdekében szükséges intézkedések megtételére.

c) gyermek jogán járó helyi juttatásokban részesülők száma, aránya 29

Változatlan tartalom. d) kedvezményes iskolai étkeztetésben részesülők száma, aránya 4.1.3. táblázat (Kedvezményes óvodai – iskolai juttatásokban részesülők száma, arány) K 4.1.3. számú táblázat – Kedvezményes óvodai - iskolai juttatásokban részesülők száma

év

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

50 százalékos Ingyenes Ingyenes mértékű étkezésben étkezésben kedvezményes résztvevők résztvevők étkezésre száma iskola 1-8. száma óvoda jogosultak száma 1évfolyam 13. évfolyam 242 335 114 255 379 93 268 446 76 266 424 72 255 407 62 217 492 71 207 471 84 n.a n.a n.a

Ingyenes tankönyvellátásban részesülők száma

Óvodáztatási támogatásban részesülők száma

Nyári étkeztetésben részesülők száma

579 593 584 559 511 669 639 n.a

0 65 100 105 96 114 131 n.a

179 208 147 160 119 0 0 n.a

Forrás: TeIR, KSH Tstar, Önkormányzati adatok e) magyar állampolgársággal nem rendelkező gyermekek száma, aránya Változatlan tartalom. 4.2 Szegregált, telepszerű lakókörnyezetben élő gyermekek helyzete, esélyegyenlősége Változatlan tartalom. 4.3 A hátrányos, illetve halmozottan hátrányos helyzetű, valamint fogyatékossággal élő gyermekek szolgáltatásokhoz való hozzáférése a) védőnői ellátás jellemzői (pl. a védőnő által ellátott települések száma, egy védőnőre jutott ellátott, betöltetlen státuszok) 4.3.1. táblázat (Védőnői álláshelyek száma) K 4.3.1. számú táblázat – Védőnői álláshelyek száma Egy védőnőre jutó gyermekek év védőnői álláshelyek száma száma 2008 11 320 2009 10 343 2010 10 331 2011 9 350 2012 9 341 2013 9 307 30

2014 8 2015 n.a Forrás: TeIR, KSH Tstar, önkormányzati adatgyűjtés

331 n.a

A 4.3.1. számú táblázat a védőnői álláshelyek számát mutatja az egy védőnőre jutó gyermekek számához viszonyítottan. Látható a védőnői álláshelyek számának csökkenése párhuzamos a gyermekek számának csökkenésével, ezért az egy védőnőre jutó gyermekek száma korlátos mértékben ingadozik.

b) gyermekorvosi ellátás jellemzői (pl. házi gyermekorvoshoz, gyermek szakorvosi ellátáshoz való hozzáférés, betöltetlen házi gyermekorvosi praxisok száma) 4.3.2. számú táblázat – Gyermekorvosi ellátás jellemzői. K

31

4.3.2. számú táblázat – Gyermekorvosi ellátás jellemzői Betöltetlen felnőtt Háziorvos által Gyermekorvos által év háziorvosi praxis/ok ellátott személyek ellátott gyerekek száma száma száma 2008 0 76088 28587 2009 0 87128 26963 2010 0 84058 28148 2011 0 92263 27278 2012 0 89298 27176 2013 0 90355 25612 2014 0 90367 26469 2015 n.a n.a n.a Forrás: TeIR, KSH Tstar, önkormányzati adatgyűjtés

Felnőtt házi orvos által ellátott gyerekek száma n.a n.a n.a n.a n.a n.a n.a n.a

A 4.3.2. számú táblázat a gyermekorvosi ellátás jellemzőit mutatja be. A háziorvos illetve a gyermekorvosok által ellátott személyek száma oszlopok az ellátott esetek számát tartalmazzák. Az önkormányzat a 2010. évben betöltetlen felnőtt háziorvosi praxissal rendelkezett, viszont a betegek ellátását a praxis betöltetlenségének időszaka alatt helyettesítéssel biztosította a zavartalan ellátás érdekében. Kijelenthető, hogy az egészségügyi ellátás mind a felnőtt háziorvosi, mind a gyermek körzetekben folyamatos. c) 0–7 éves korúak speciális (egészségügyi-szociális-oktatási) ellátási igényeire (pl. korai fejlesztésre, rehabilitációra) vonatkozó adatok

4.3.3. táblázat (Bölcsődék és bölcsődébe beíratott gyermekek száma) K 4.3.3. számú táblázat - Bölcsődék és bölcsődébe beíratott gyermekek száma Szociális szempontból felvett Működő összes bölcsődébe beírt gyerekek száma (munkanélküli év bölcsődék száma bölcsődei férőhelyek gyermekek száma szülő, veszélyeztetett gyermek, nappali száma tagozaton tanuló szülő) 2008 1 2009 1 2010 1 2011 1 2012 1 2013 1 2014 1 2015 n.a Forrás: TeIR, KSH Tstar

22 25 22 29 30 39 50 n.a

0 0 0 0 3 n.a n.a n.a

20 20 20 20 36 48 48 n.a

A 0-7 éves gyermekek tekintetében biztosított a korai intézményi ellátás, mind a bölcsőde, mind az óvoda vonatkozásában. A bölcsödében írt gyermekek száma jelentősen alulmarad az bölcsőde kapacitástól. A jelenleg intézményi háttér nagyobb létszám igényeket is képes kiszolgálni. Fontos, hogy az önkormányzat, mint fenntartó a bölcsődei kapacitásának folyamatos rendelkezésre tartásával segítse a gyermeket nevelő családok ellátáshoz jutását, illetve a nők foglalkoztatásban történő visszatérését. 4.3.4. táblázat (Családi napköziben engedélyezett férőhelyek száma) K 4.3.4. számú táblázat - Családi napköziben engedélyezett férőhelyek száma 32

év

családi napköziben engedélyezett férőhelyek száma

2008 0 2009 0 2010 0 2011 0 2012 0 2013 0 2014 0 2015 n.a Forrás: TeIR, KSH Tstar, Intézményi

családi napköziben a térítésmentes férőhelyek száma 0 0 0 0 0 0 0 n.a

A fenti táblázat egyértelműen jelzi, hogy családi napközi nem működik a településen. Álláspontunk szerint a városban családi napközi, azért nincs, mert az ellátásra nincs tényleges igény, mivel a gyermekeket érintő intézményi ellátások kapacitása és minősége elegendő. 4.4.1. táblázat (Óvodai nevelés adatai) K

4.4.1. számú táblázat - Óvodai nevelés adatai ÓVODAI ELLÁTOTTSÁG Az óvoda telephelyeinek száma Hány településről járnak be a gyermekek Óvodai férőhelyek száma Óvodai csoportok száma Az óvoda nyitvatartási ideje (...h-tól ...h-ig): A nyári óvoda-bezárás időtartama: () Személyi feltételek Óvodapedagógusok száma Ebből diplomás óvodapedagógusok száma Gyógypedagógusok létszáma Dajka/gondozónő Kisegítő személyzet Forrás: TeIR, KSH Tstar, önkormányzati adatgyűjtés

db 5 6 575 22 7 h - tól - 17-h-ig 5 hét Fő Hiányzó létszám 46 46 0 22./8. 11

A 2015. év szeptember 1-től jelentős szerkezeti változásnak tekinthető a Hétszínvirág Óvoda és Bölcsőde vonatkozásában, hogy az intézményt fenntartó önkormányzat a Római Katolikus Egyház fenntartásába átadta az Esze Tamás Úti Tagóvodát. Ezzel a feladat-ellátási helyek száma, az intézmény közalkalmazotti létszáma és az ellátott gyermekek, továbbá a férőhelyek száma is csökkent. d) gyermekjóléti alapellátás Változatlan tartalom.

33

e) gyermekvédelem A gyermekvédelmi ellátások birtokában az önkormányzat Polgármesteri Hivatala közreműködik annak ellenére, hogy 2013. január 1-től a teljes gyámhatósági feladatot a Járási Hivatal Hatósági és Gyámügyi Osztálya látja el.

f) krízishelyzetben igénybe vehető szolgáltatások Változatlan tartalom.

g) egészségfejlesztési, sport-, szabadidős és szünidős programokhoz való hozzáférés Változatlan tartalom.

h) gyermekétkeztetés (intézményi, hétvégi, szünidei) ingyenes tankönyv 2015. évben a gyermekétkeztetés egészségtudatos és ezzel együtt a jobb minőséget célzó intézkedései biztosítják a gyermekek és tanulók korosztályának megfelelő étkeztetését, mint ellátást.

i) hátrányos megkülönböztetés, az egyenlő bánásmód követelményének megsértése a szolgáltatások nyújtásakor járási, önkormányzati adat, civil érdekképviselők észrevételei Változatlan tartalom.

j) pozitív diszkrimináció (hátránykompenzáló juttatások, szolgáltatások) az ellátórendszerek keretein belül Változatlan tartalom.

4.4 A kiemelt figyelmet igénylő gyermekek/tanulók, valamint fogyatékossággal élő gyerekek közoktatási lehetőségei és esélyegyenlősége A fogyatékossággal élő gyermekek tekintetében a Miklóssy István úti intézményegység látja el a feladatokat, mivel ez az intézményegység fizikailag akadálymentesített, továbbá a hallássérültek részére indukciós hurokkal ellátott. a) a hátrányos, illetve halmozottan hátrányos helyzetű, valamint sajátos nevelési igényű és beilleszkedési, tanulási, magatartási nehézséggel küzdő gyermekek/tanulók óvodai, iskolai ellátása 4.4.2. táblázat (Óvodai nevelés adatai 2.) NK 4.4.3. táblázat (Óvodai nevelés adati 3.) K 4.4.3. számú táblázat - Óvodai nevelés adatai 3. 3-6 éves korú óvodai gyermekek gyermekcsoportok száma száma 2008 628 23 2009 532 23 év

óvodai férőhelyek száma 575 575

óvodai feladatellátási helyek száma 5 5

óvodába beírt gyermekek száma 530 480

óvodai gyógypedagógiai csoportok száma 0 0 34

2010 2011 2012 2013 2014 2015

601 605 560 546 525 n.a

23 22 22 22 22 n.a

575 575 575 575 575 n.a

5 5 5 5 5 n.a

526 547 517 489 466 n.a

0 0 0 0 0 n.a

Forrás: TeIR, KSH Tstar, Önkormányzati adatgyűjtés

4.4.4. táblázat (Az óvodai ellátás igénybevétele) NK 4.4.5. táblázat (A hátrányos és halmozottan hátrányos helyzetű gyerekek ellátása) NK 4.4.6. táblázat (Óvodai körzethatár) NK Az óvodát érintő szervezeti változás következtében szükséges az óvodáztatási körzetek módosítása is. 4.4.7. táblázat (Általános iskolában tanulók száma) K 4.4.7. számú táblázat - Általános iskolában tanuló száma tanév 2010/2011 2011/2012 2012/2013 2013/2014 2014/2015 2015/2016

Általános iskola 1-4 évfolyamon tanulók száma fő 714 673 640 644 711 n.a

Általános iskola 5-8 évfolyamon tanulók száma fő 795 760 722 714 689 n.a

általános iskolások száma fő 1509 1433 1362 1358 1400 n.a

napközis tanulók száma fő 456 426 397 319 797 n.a

% 30,2% 29,7% 29,1% 23,5% 56,9% n.a

Forrás: TeIR, KSH Tstar

35

4.4.8. táblázat (Általános iskolák adatai) K 4.4.8. számú táblázat - Általános iskolák adatai

tanév

2010/2011 2011/2012 2012/2013 2013/2014 2014/2015 2015/2016

általános iskolai osztályok száma 1-4 5-8 évfolyamon évfolyamon 23 27 21 24 19 25 19 23 18 22 19 20

összesen 50 45 44 42 40 39

általános iskolai osztályok száma a gyógypedagógiai oktatásban 1-4 évfolyamon 5 5 5 5 6 6

5-8 évfolyamon 4 4 3 4 4 3

általános iskolai feladat-ellátási helyek száma

összesen

db

9 9 8 9 10 9

5 5 4 4 4 4


4.4.9. táblázat (Általános iskola adatai – el- és bejárás) NK 4.4.10. táblázat (Iskolai körzethatár) NK 4.4.12. táblázat (A 8. évfolyamot eredményesen befejezettek a nappali oktatásban) K 4.4.12. számú táblázat - A 8. évfolyamot eredményesen befejezettek a nappali oktatásban 8. évfolyamot eredményesen befejezettek száma / aránya a nappali rendszerű tanév oktatásban fő % 2010/2011 123 10,78 2011/2012 160 15,5 2012/2013 185 13,6 36

199 14,2 n.a n.a Forrás: TeIR, KSH Tstar Forrás: Önkormányzati és intézményfenntartói, tankerületi adatok 2013/2014 2014/2015

8. évfolyamot eredményesen befejezők aránya 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0 2010/2011

2011/2012

2012/2013

2013/2014

2014/2015

2015/2016

2016/2017

4.4.13. táblázat (Iskolai ellátás igénybevétele –telephelyi bontásban) NK b) a közneveléshez kapcsolódó kiegészítő szolgáltatások (pl. iskolára/óvodára jutó gyógypedagógusok, iskolapszichológusok száma stb.) 4.4.11. táblázat (Iskola személyi feltételek) NK c) hátrányos megkülönböztetés és jogellenes elkülönítés az oktatás, képzés területén, az intézmények között és az egyes intézményeken belüli szegregációs Változatlan tartalom.

d) az intézmények között a tanulók iskolai eredményességében, az oktatás hatékonyságában mutatkozó eltérések 4.4.14. táblázat (Kompetenciamérési adatok) NK 4.4.15. táblázat (Továbbtanulási mutatók középfokra nappali tagozaton) NK 4.4.16. táblázat (Lemorzsolódási mutatók az általános iskolában) NK e) pozitív diszkrimináció (hátránykompenzáló juttatások, szolgáltatások) 4.4.17. táblázat (Hátránykompenzáló programok) NK

37

4.5 Következtetések: problémák beazonosítása, fejlesztési lehetőségek meghatározása. Változatlan tartalom

5. A nők helyzete, esélyegyenlősége Változatlan tartalom. 5.1 A nők gazdasági szerepe és esélyegyenlősége a) foglalkoztatás és munkanélküliség a nők körében

Változatlan tartalom. 5.1.1. táblázat (Foglalkoztatás és munkanélküliség a nők körében) K 5.1.1. számú táblázat - Foglalkoztatás és munkanélküliség a nők körében Munkavállalási korúak száma Foglalkoztatottak év férfiak nők férfiak nők 2008 5950 6115 5345 5367 2009 5870 6054 5216 5273 2010 5784 5938 5244 5151 2011 5705 5826 5198 5169 2012 5629 5797 5122 5063 2013 5557 5696 4758 5066 2014 5494 5558 5027 5179 2015 n.a n.a n.a n.a Forrás: TeIr és helyi adatgyűjtés

Munkanélküliek férfiak nők 770 583 838 597 694 633 628 536 675 561 799 630 467 379 n.a n.a

Látható, hogy mindkét nem tekintetében csökkenő a lakosságszám, mind a népesség, mind a foglalkoztatottak, mind a munkanélküliek tekintetében. A táblázatból látható, hogy a férfiak számottevően nem sokkal kisebb száma mellett a munkanélküliek többsége a férfi lakónépesség köréből származik. A nők tekintetében, a magasabb népességszám ellenére alacsonyabb a munkanélküliek száma.

38

39

40

b) nők részvétele foglalkoztatást segítő és képzési programokban Változatlan tartalom.

c) alacsony iskolai végzettségű nők elhelyezkedési lehetőségei Változatlan tartalom.

d) hátrányos megkülönböztetés a foglalkoztatás területén (pl. bérkülönbség) Változatlan tartalom.

5.2 A munkaerő-piaci és családi feladatok összeegyeztetését segítő szolgáltatások (pl. bölcsődei, családi napközi, óvodai férőhelyek, férőhelyhiány; közintézményekben rugalmas munkaidő, családbarát munkahelyi megoldások stb.)

Változatlan tartalom. 5.2. táblázat (A munkaerő-piaci és családi feladatok összeegyeztetését segítő szolgáltatások) NK

5.3 Családtervezés, anya- és gyermekgondozás területe

Változatlan tartalom. 5.3. táblázat (Családtervezés, anya- és gyermekgondozási terület) K 41

5.3. számú táblázat - Családtervezés, anya- és gyermekgondozás területe év

védőnők száma

0-3 év közötti gyermekek száma

átlagos gyermekszám védőnőnként

582 581 572 538 545 530 516 n.a

53 58 57 60 61 59 65 n.a

2008 11 2009 10 2010 10 2011 9 2012 9 2013 9 2014 8 2015 n.a Forrás: TeIR és helyi adatgyűjtés

5.4 A nőket érő erőszak, családon belüli erőszak


5.4. táblázat (A nőket érő erőszak, családon belüli erőszak) NK 5.5 Krízishelyzetben igénybe vehető szolgáltatások (pl. anyaotthon, családok átmeneti otthona)

Változatlan tartalom. 5.5. táblázat (Krízishelyzetben igénybe vehető szolgáltatások) NK

5.6 A nők szerepe a helyi közéletben


42

5.7 A nőket helyi szinten fokozottan érintő társadalmi problémák és felszámolásukra irányuló kezdeményezések


5.8 Következtetések: problémák beazonosítása, fejlesztési lehetőségek meghatározása.


6. Az idősek helyzete, esélyegyenlősége Változatlan tartalom. 6.1 Az időskorú népesség főbb jellemzői (pl. száma, aránya, jövedelmi helyzete, demográfiai trendek stb.) 6.1.1. táblázat (Nyugdíjban, nyugdíjszerű ellátásban részesülők száma nemek szerint) K 6.1.1. számú táblázat – Nyugdíjban, nyugdíjszerű ellátásban részesülők száma nemek szerint nyugdíjban, nyugdíjszerű nyugdíjban, nyugdíjszerű ellátásban év ellátásban részesülő férfiak összes nyugdíjas részesülő nők száma száma 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

2083 2063 2010 1983 1910 1834 1787 n.a

3082 3051 2944 2860 2837 2777 2741 n.a

5165 5114 4954 4843 4747 4611 4528 n.a 43


A 6.1.1. számú táblázat a nyugdíjban, nyugdíjszerű ellátásban részesülők számát mutatja nemek szerint.

6.2 Idősek munkaerő-piaci helyzete a) idősek, nyugdíjasok foglalkoztatottsága

Változatlan tartalom. b) tevékeny időskor (pl. élethosszig tartó tanulás, idősek, nyugdíjasok foglalkoztatásának lehetőségei a közintézményekben, foglakoztatásukat támogató egyéb programok a településen)


c) hátrányos megkülönböztetés a foglalkoztatás területén


6.2.3. táblázat (Hátrányos megkülönböztetés a foglalkoztatás terén) NK


44

6.3 A közszolgáltatásokhoz, közösségi közlekedéshez, információhoz és a közösségi élet gyakorlásához való hozzáférés a) az idősek egészségügyi és szociális szolgáltatásokhoz való hozzáférése

Változatlan tartalom. 6.3.1. táblázat (64 évnél idősebb népesség és nappali ellátásban részesülő időskorúak száma) K 6.3.1. számú táblázat - 64 évnél idősebb népesség és nappali ellátásban részesülő időskorúak száma év

64 év feletti lakosság száma

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

fő 2291 2340 2442 2490 2520 2564 2630 n.a

nappali ellátásban részesülő időskorúak száma fő 78 89 79 87 85 90 95 n.a

% 3% 4% 3% 3% 3% 4% 4% n.a


45

64 évnél idősebbek 2700

4% 4%

2600

3% 2500

3%

2400

2% 2%

2300

1% 2200

1%

2100 1

2

3

4

0% nappali ellátásban részesültek aránya 5 6 7 8 9 10

A fenti táblázat és diagramok a 64 évnél idősebb népesség és nappali ellátásban részesülő időskorúak számát elemzi. A nappali ellátásban részesülők száma a 64 évnél idősebbek számához képest szerény mértékű. 6.3.2. táblázat (Időskorúak járadékában részesülők száma) K 6.3.2. számú táblázat - Időskorúak járadékában részesülők száma év időskorúak járadékában részesülők száma 2008 5 2009 6 2010 6 2011 6 2012 6 2013 7 2014 9 2015 n.a Forrás: TeIR, KSH Tstar A 6.3.2. számú táblázat a 64 évnél idősebb népesség és nappali ellátásban részesülő időskorúak számát tartalmazza. Látható az ellátásban részesülők száma nagyon alacsony, ami jelzi, hogy az időskorúak jórészt nyugdíj ellátásban részesülnek, illetve ellátásuk meghaladja a szociális törvényben előírt jövedelemminimumot, így ellátásuk biztosított. b) kulturális, közművelődési szolgáltatásokhoz való hozzáférés 6.3.3. táblázat (Kulturális, közművelődési szolgáltatásokhoz való hozzáférés) NK

Változatlan tartalom. c) idősek informatikai jártassága 46

6.3.4. táblázat (Idősek informatikai jártassága) NK

Változatlan tartalom. 6.4 Az időseket, az életkorral járó sajátos igények kielégítését célzó programok a településen 6.4. táblázat (Az időseket, az életkorral járó sajátos igények kielégítését célzó programok a településen) NK

Változatlan tartalom. 6.5 Következtetések: problémák beazonosítása, fejlesztési lehetőségek meghatározása.


7. A fogyatékkal élők helyzete, esélyegyenlősége 7.1 A településen fogyatékossággal élő személyek főbb jellemzői, sajátos problémái

Változatlan tartalom. 7.1.1. táblázat (Megváltozott munkaképességű és egészségkárosodott személyek szociális ellátásaiban részesülők száma) K 7.1.1 számú táblázat - Megváltozott munkaképességű személyek szociális ellátásaiban részesülők száma megváltozott munkaképességű egészségkárosodott személyek szociális év személyek ellátásaiban részesülők ellátásaiban részesülők száma száma 2008 445 n.a 2009 396 n.a 2010 362 n.a 2011 331 n.a 47

2012 2013 2014 2015 Forrás: TeIR, KSH Tstar

790 689 645 n.a

n.a n.a n.a n.a

7.1.2. táblázat (Nappali ellátásban részesülő fogyatékos személyek száma) K 7.1.2. számú táblázat - Nappali ellátásban részesülő fogyatékos személyek száma Nappali ellátásban részesülő fogyatékos személyek száma év önkormányzati fenntartású egyházi fenntartású civil fenntartású intézményben intézményben intézményben 2008 12 0 0 2009 14 0 0 2010 13 0 0 2011 15 0 0 2012 13 0 0 2013 20 0 0 2014 20 0 0 2015 n.a n.a n.a Forrás: TeIR, KSH Tstar; a központi adatokat célszerű bontani a helyi adatszolgáltatók segítségével A nappali ellátásban részesülő fogyatékos személyek számát mutatja a 7.1.2. számú táblázat. Láthatóan az ellátást igénybe vevők száma alacsony, ezen kívül sem egyházi sem civil fenntartású intézmény nem biztosítja az önkormányzaton kívül ezt a szociális szolgáltatást. Az ellátásra vonatkozóan célszerű igényfelmérést készíteni.

48

a) fogyatékkal élők foglalkoztatásának lehetőségei, foglalkoztatottsága (pl. védett foglalkoztatás, közfoglalkoztatás)

Változatlan tartalom. b) hátrányos megkülönböztetés a foglalkoztatás területén


c) önálló életvitelt támogató helyi intézmények, szolgáltatások, programok


7.2 Fogyatékkal élő személyek pénzbeli és természetbeni ellátása, kedvezményei 7.2.1. táblázat (Fogyatékkal élő személyek pénzbeli és természetbeni ellátása, kedvezmények) NK Változatlan tartalom.

7.3 A közszolgáltatásokhoz, közösségi közlekedéshez, információhoz és a közösségi élet gyakorlásához való hozzáférés lehetőségei, akadálymentesítés 49

a) települési önkormányzati tulajdonban lévő középületek akadálymentesítettsége 7.3.1. táblázat (Akadálymentesítés 1.) NK


b) közszolgáltatásokhoz, kulturális és sportprogramokhoz való hozzáférés lehetőségei, fizikai, információs és kommunikációs akadálymentesítettség, lakóépületek, szolgáltató épületek akadálymentesítettsége Változatlan tartalom.

c) munkahelyek akadálymentesítettsége 7.3.2. táblázat (Akadálymentesítés a foglalkoztatóknál) NK Változatlan tartalom.

d) közösségi közlekedés, járdák, parkok akadálymentesítettsége 7.3.3. táblázat (Fizikai és infokommunikációs akadálymentesítettség a közlekedésben) NK Változatlan tartalom.

e) fogyatékos személyek számára rendelkezésre álló helyi szolgáltatások (pl. speciális közlekedési megoldások, fogyatékosok nappali intézménye, stb.) 7.3.4. táblázat (Fogyatékos személyek rendelkezésére álló helyi szolgáltatások) NK Változatlan tartalom.

f) pozitív diszkrimináció (hátránykompenzáló juttatások, szolgáltatások) Változatlan tartalom.

7.4 Következtetések: problémák beazonosítása, fejlesztési lehetőségek meghatározása 50


8. Helyi partnerség, lakossági önszerveződések, civil szervezetek és for-profit szereplők társadalmi felelősségvállalása a) a 3–7. pontban szereplő területeket érintő civil, egyházi szolgáltató és érdekvédelmi szervezetek, önszerveződések feltérképezése (pl. közfeladatot ellátó szervezetek száma közfeladatonként bemutatva, önkéntesek száma, partnerségi megállapodások száma stb.) Állami szervek: Sátoraljaújhelyi Járási Hivatal Sátoraljaújhelyi Rendőrkapitányság

b) önkormányzati, nemzetiségi önkormányzati, egyházi és civil szektor közötti partnerség bemutatása Változatlan tartalom.

51

c) önkormányzatok közötti, illetve térségi, területi társulásokkal való partnerség Változatlan tartalom.

d) a nemzetiségi önkormányzatok célcsoportokkal kapcsolatos esélyegyenlőségi tevékenysége Változatlan tartalom.

e) civil szervezetek célcsoportokkal kapcsolatos esélyegyenlőségi tevékenysége Változatlan tartalom.

f) for-profit szereplők részvétele a helyi esélyegyenlőségi feladatok ellátásában. Változatlan tartalom.

9. A helyi esélyegyenlőségi program nyilvánossága a) a helyzetelemzésben meghatározott esélyegyenlőségi problémák kapcsán érintett nemzetiségi önkormányzatok, egyéb partnerek (állami vagy önkormányzati intézmények, egyházak, civil szervezetek, stb.) bevonásának eszközei és eljárásai a helyi esélyegyenlőségi program elkészítésének folyamatába Változatlan tartalom.

b) az a) pont szerinti szervezetek és a lakosság végrehajtással kapcsolatos észrevételeinek visszacsatolását szolgáló eszközök bemutatása. Változatlan tartalom. 52

A Helyi Esélyegyenlőségi Program Intézkedési Terve (HEP IT)

1. A HEP IT részletei

A helyzetelemzés megállapításainak összegzése Változatlan tartalom

A beavatkozások megvalósítói Változatlan tartalom

Jövőképünk Változatlan tartalom.

Az intézkedési területek részletes kifejtése Változatlan tartalom

53

A

B A helyzetelemzés következtetéseiben feltárt esélyegyenlőségi probléma megnevezése

Intézkedés Az intézkedés címe, sorszáma megnevezése

C

D A célkitűzés összhangja Az intézkedéssel elérni egyéb kívánt cél stratégiai dokumentu mokkal

E

Az intézkedés tartalma

F

G

H

I

J

Az intézkedés Az intézkedés Az intézkedés megvalósításához Az intézkedés Az intézkedés megvalósításá eredményességét mérő szükséges eredményeinek felelőse nak határideje indikátor(ok) erőforrások (humán, fenntarthatósága pénzügyi, technikai)

Felülvizsgálati megjegyzés

I. A mélyszegénységben élők és a romák esélyegyenlősége Hosszú távon minél több Startmunka-program munkáltató keret, önkormányzati bevonásával költségvetés. csökkentendő a munkanélküliség.

1

Célunk a településen élők A munkanélküliek jelentős részének visszavezetése Cél a munkanélküliek magas számának a munka világába, képzések számának csökkentése csökkentése szervezésével.

Önkormány Kapcsolatfelvétel a munkanélküliekkel, Jegyző, zat munkaügyi központtal. A célcsoport tagjai és a Munkaügyi gazdasági munkaügyi központ közötti koordináció, Központ programja foglalkoztatásba történő bevonás.

2

Ipari park Ipari park létesítése a kialakítása a közigazgatási határon, a munkahelyteremtés szomszédos város bevonásával ért

Javuljon a foglalkoztatási mutató, növekedjen a munkahelyek száma

Pályázat benyújtásával, ipari park létrehozása, HÉSZ, majd befektetők keresése az ipari termelés Fejlesztési megindítása érdekében. A projekt a két polgármester Gazdasági szomszédos város együttműködésében Terv valósulna meg.

3

A jelentősen csökkent, de még Képzés az általános jelentékeny alapműveltséggel műveltség nem rendelkezők részére a megszerzéséhez végzettség megszerzése.

Az alapfokú végzettséggel nem Pedagógiai Felnőttképzések szervezése az általános iskolák intézményvezetők 2016.06.15. rendelkezők Program aktív közreműködésével. végzettséghez juttatása.

Iskolai végzettség megszerzése

Önkormány zati A helyi munkáltatók igényeinek feltérképezését Javuljanak a gazdasági követően a foglalkoztatás javítása és az munkaügyi foglalkoztatási mutatók program, elhelyezkedés érdekében specifikus képzések központ Pedagógiai megszervezése. Programok

Szakképzésben A képzéshez javuló résztvevők száma, szükséges személyi és elhelyezkedési munkanélküliek tárgyi feltételek. mutatók. számának csökkenése.

4

Átképzés az elhelyezkedésért

Átképzések szervezése a helyi munkáltatók munkaerő szükségleteihez igazodva

2016.09.01.

Statisztikai adatok (teir;munkaügyi központ).

2018.12.31.

beruházások, pályázati forrás munkahelyek számának esetén valósítható növekedése meg

2017.06.15.

megvalósuló fejlesztések, új munkahelyek létesülése

Képzések anyagi javuló tárgyi feltételeinek a elhelyezkedési biztosítása mutatók

Az elsődleges munkaerő-piaci igények ellenében nem hathat a közfoglalkoztatás, ezért a közfoglalkoztatotti létszám az önkormányzati intézményi szükségletek felé nem emelkedhet. A munkanélküliségi ráta jelentősen csökkent. Önálló ipari parki fejlesztést tervez az önkormányzat a szomszédos város együttműködése hiánya miatt. A projektterv szerepel a megyei fejlesztési tervben. (ITP) A pályázat benyújtása a TOP keret terhére történhet. A megjelölt határidőre a teljesítés reálisan megvalósulhat. A célcsoport tekintetében az alapkompetencia képzések a járási hivatal foglalkoztatási osztálya által végrehajtásra kerültek a 2014-2015 évben. A képzések további szervezése várható, a célkitűzés véghatárideje reális. A járási hivatal foglalkoztatási osztálya folyamatosan felméri és nyilvántartja az álláskeresőket. Az önkormányzat bevonásával szervezik és hajtják végre az egyes képzéseket.

II. A gyermekek esélyegyenlősége

1

2

Bűnmegelőz ési tanács Ismeretterjesztő, kooperatív foglakozások A fiatalkori beszámolója szervezése, pedagógus, pszichológus, bűnelkövetések , rendőrségi, büntetés-végrehajtási szakember számának csökkentése. gyermekvéd bevonásával. elmi beszámoló.

Fiatalkori bűnelkövetések megelőzése

Szakemberek bevonásával foglalkozások szervezése.

kapitányságvezető , bűnmegelőzési 2017.08.31. tanács elnöke

Rendhagyó osztályfőnöki óra

Az adott generáció Az iskolarendszerű nappali képzésben tanuló kapcsán fennálló általános és középiskolás tanulók részére külsős Rendhagyó osztályfőnöki órák oktatási-nevelési problémák feltárásával, pedagógiai szakértők bevonásával aktuális nevelési, szervezése külsős szakértőkkel intézmények 2015.12.31. javuljon a gyermekek program, életvezetési, bűnmegelőzési, egészségi, és egyéb aktuális témákban. vezetői. mentális állapota, problémák, témák feltárása, megoldások bővüljenek ismereteik. nyújtása tanórai keretben.

Közép távon a Szakemberek képzések bevonása, folyamatos foglalkozási tematika szervezésével Statisztikai adatok. összeállítása. Oktatási csökkenő intézmények fiatalkori megkeresése. bűnelkövetéssel számolhatunk. szakértők Korszerű pedagógusok díjazása ismeretek elégedettségi kérdőív, nélkül szerzésével javul a anonim vélemények, megvalósítható, gyermekek minimális dologi mentális állapota. kiadással

54

A Intézkedés Az intézkedés címe, sorszáma megnevezése

3

4

5

Lakhatási helyzet javítása

A veszélyeztetett gyermekek számának a csökkentése

A bölcsődések számának a növelése


Városrehabilitációs program keretében a gyermeket nevelő családok helyzetének javítása.

A gyermekvédelmi kerekasztal és intézményrendszer aktív működésével csökkenteni az esetszámot

C

D A célkitűzés összhangja Az intézkedéssel elérni egyéb kívánt cél stratégiai dokumentu mokkal

E


F

Csökkenjen a védelembe vett és veszélyeztetett gyermekek száma

A bölcsődei és óvodai Növelni kell a bölcsődei ellátást igénybe vevők Pedagógiai ellátásban részesülő gyermekek számának a növelésével program számát. javuljon a gyermekek szocializációja, ellátása.

H

I

J


Javuljanak a A városrehabilitációs program keretében élhető demográfiai mutatók a lakókörnyezet kialakítása, az életminőség Fejlesztési, gyermeket nevelő javítása érdekében, ezen belül társasház gazdasági polgármester családok felújítás, út, járda építés, közösségi tér program. életkörülményeinek az fejlesztés, sportpálya lelátó építés, előmozdításával. mentálhigiénés képzés. önkormányz ati ciklusprogra Feltérképezni a védelembe vételi és m, veszélyeztetettségi okokat. A gyermekvédelmi gyermekvéd kerekasztal aktívabb működésével hathatós elmi gyermekvédelmi intézkedésekkel javítani a beszámoló, gyermekek helyzetén. intézkedési terv

G

2014.12.31.

energia megtakarítás, Módosított felújított útszakaszok pályázati forrás határidő: hossza, képzésbe 2015.decembe bevont lakosok száma. r 31.

nevelési és oktatási intézmények vezetői, gyermekvédelmi 2016.06.15. szakszolgálat vezetője, járási gyámhivatal vezetője

A szülők aktív meggyőzésen alapuló bevonásával, minél több gyermek tekintetében vegyék igénybe a bölcsődei és az óvodai ellátásokat, melynek következtében javuljon a intézményvezető 2015.12.31. gyermekek ellátása, növekedjen a nevelő munka eredménye. Lehetővé váljon az anyák visszatérése a munkahelyekre.


Az intézkedéshez kapcsolódó városrehabilitációs pályázat támogatást nyert, a megvalósítás utolsó tevékenységei a felülvizsgálat idején zajlanak. Sor került építésre, javuló életkörülmények képzésre. A véghatáridő 2015. december 31-re módosult, ezzel szemben a program sikeresen és eredményesen megvalósult.

A kerekasztal működée folyamatos, Az intézkedés a tevékenység hatékonyságának az megvalósításához a veszélyeztetett elemzése szükséges. Védelembe vételek és elsődlegesen gyermekek veszélyeztetett együttműködésre van felkutatása, gyermekek számának a szükség a veszélyhelyzetek csökkenése. jelzőrendszer tagjai csökkentése. között Az intézményegység folyamatos tájékoztató munkája eredményeként a bölcsődei szolgáltatást igénybe Költségvetési vevők száma nőtt. A támogatás lehívása, a bölcsődések számának javuló intézményi létszámnövelést elősegítette és a személyi és a tárgyi jövőben is segíti az ellátási terület a növekedése. ellátottság feltételek bővítése a működési engedély 2015. rendelkezésre állnak. szeptember 1-étől hatályos módosításával.

III. A nők esélyegyenlősége

1

A startmunka programok előkészítésekor olyan A nők tevékenységeket kell tervezni, amelyek foglalkoztatottsági A közfoglalkoztatásban a nők jellegüknél fogva lehetővé teszik a nők mutatóinak javítása fizikai adottságaihoz igazodó A nők foglalkoztatási Foglalkoztat Jegyző/munkaüg fiziológiai adottságának megfelelő 2016.12.31. a tevékenységekkel növelni a nők mutatóinak javítása ási terv yi központ. munkavégzést, segítve ezzel az alacsonyan közfoglalkoztatásba foglalkoztatási mutatóit. képzett női munkaerő foglalkoztatáshoz n. jutását.

2

Tartósan, vagyis 180 napnál Tartósan A startmunka programok elkészítésekor olyan régebben munkanélküli nők Csökkenjen a tartósan jegyző, munkanélküli nők Foglalkoztat tevékenységeket kell tervezni, amelyek foglalkoztatásának az elősegítése munkanélküli nők munkaügyi foglalkoztatásának ási terv jellegüknél fogva lehetővé teszik a tartósan a Startmunka program száma központ az elősegítése munkanélküli nők foglalkoztatását. eszközeivel.

3

Nőket ért családon A nőket ért családon Aktív együttműködésen alapuló belüli erőszak belüli erőszak jelzőrendszer működtetése. megakadályozása csökkentése

gyermekvéd elmi Olyan szakemberekből álló jelzőrendszer intézkedési kiépítése, ahol a jelzőrendszer tagjai közvetett terv, észleléseken keresztül, aktív együttműködéssel bűnmegelőz kiszűrhetik és felderíthetik a családon belüli ési tanács erőszak eseteit, a további intézkedések intézkedési megtétele érdekében. terve

bűnmegelőzési tanács elnöke, jelzőrendszer tagjai

2018.12.31.

2017.12.31.

Statisztikai mutatók.

statisztikai mutatók

Esetszám csökkenés.

Már rövid távon startmunka hatósági javítandó a nők szerződés. foglalkoztatásána k a mutatója.

A közfoglalkoztatás tervezése és végrehajtása

A közfoglalkoztatás tervezése során szempont a nők A vállalt startmunka hatósági időszakban javuló esélyegyenlőségének biztosítása, érdekeik előmozdítása. szerződés foglalkoztatási mutatók

Aktív Aktív, együttműködéssel együttműködés. A és sértetti szükséges erőforrás közreműködéssel rendelkezésre áll. fenntartható.

55


4

A nők társadalmi szerepének elősegítése


Az önkormányzati intézményrendszer kapacitásának az erősítése a nők szerepvállalásának elősegítése érdekében.

C

D A célkitűzés összhangja Az intézkedéssel elérni egyéb kívánt cél stratégiai dokumentu mokkal Javuljon a nők társadalmi szerepvállalásának esélye.

gazdasági program

E


F

G

H

I

J


Az önkormányzati ellátórendszert oly módon fenntartani, hogy annak kapacitása lehetővé polgármester, 2018.12.31. tegye a nők visszatérését a munkába, egyéb intézményvezetők tevékenységek vállalását.

férőhelyek számának növelése,

A személyi és tárgyi javuló feltételek egyenlőre körülmények, rendelkezésre állnak. esélyek.


Az önkormányzati intézményrendszer kapacitása rendelkezésre áll, az igények hiánya miatt, jelenleg a kapacitásbővítés nem indokolt.

IV. Az idősek esélyegyenlősége

1

Az idős személyek szociális ellátásokhoz való hozzájutásának az elősegítése.

Az idős korú személyek felmérése, folyamatos, gyors Az egyes szociális adminisztratív intézkedésekkel, ellátások biztosítása a szociális ellátásokhoz történő célcsoport részére. hozzásegítése.

2

Informatikai képzés szervezésével javítani az idős Informatikai képzés korúak elszigeteltségét, időseknek szolgáltatásokhoz történő hozzáférését.

3

A közösségi színtér folyamatos biztosításával javítani Közösségi színtér Közösségi színtér biztosításával az intenzívebb biztosítása az javítani az intenzívebb közösségi közösségi időseknek. kapcsolatokat. kapcsolatokat, elősegíteni az aktív, tartalmas időskor megélését.

A családgondozó és házi segítségnyújtó Szociális hálózaton keresztül felmért idős korú lakosság rendelet. szükségletei felérése folyamatos figyelemmel polgármester, Önkormány kísérése által gyors adminisztratív jegyző, 2018.12.31. zati közreműködéssel biztosítani az egyes szociális intézményvezető költségvetés természetbeni, pénzbeni, intézményi ellátásokat.

Javítani az idős korúak társadalmi gazdasági elszigeteltségét, program szolgáltatásokhoz történő hozzáférését.

gazdasági program

A Kossuth Lajos Művelődési Központ által informatikai képzés szervezésével javítani az idős korúak társadalmi elszigeteltségét, az egyes intézményvezető web alapú szolgáltatásokhoz történő hozzáférését.

A közösségi színtér folyamatos biztosításával javítani az intenzívebb közösségi kapcsolatokat, elősegíteni az aktív, tartalmas időskor megélését.

Az ellátás folyamatos, az intézkedés hatékonyságának elemzése szükséges. Ellátást igénybevevők Önkormányzati számának emelkedése. költségvetés

folyamatosan javuló ellátás.

2015.12.31. Javuló Képzések személyi és Módosított képzésben résztvevők számítógép és dologi kiadásainak határidő: száma internet biztosítása. 2016. 12. 31. használat.

2016.12.31. Módosított közösségi intézményvezető határidő: rendezvények és 2018. résztvevők száma. december 31.

Személyi és dologi kiadások a rendezvényekhez kapcsolódóan.

Intézkedés nem történt, határidő módosítás szükséges.

A meglévő közösségi színtér, a KLMK épületének felújítása uniós forrásból CLLD keret terhére. A megújított közösségi színterekben Javuló időskori folyamatos a célcsoportot érintő életkörülmények. tevékenységek, programok szervezése. A határidő módosítása szükséges.

V. A fogyatékkal élők esélyegyenlősége

1

2

A siketek és nagyothallók A korábban beszerzett eszközök tájékoztatásának a alkalmazásával a tájékoztatás és javítása, hivatali a hivatali ügyintézés javítása. ügyintézésük elősegítése. Az önkormányzati épületek fizikai Az önkormányzat tulajdonában akadálymentesítésével Épületek fizikai álló épületek akadálymentesítése biztosítani akadálymentesítése a kerekesszéket, támbotot, egyéb mozgásukban eszközt használók részére. fogyatékkal élők első sorban a kerekesszékkel és A hallássérültek tájékoztatása minőségének a javítása.

Az akadálymentesítés során beszerzett gazdasági eszközök használatával a siketek és program, nagyothallók tájékoztatása minőségének a költségvetés javítása, a hivatali ügyintézésben történő . segítésük. Az önkormányzati tulajdonú épületek közül, gazdasági ahol még nem történt meg az program, akadálymentesítés haladéktalanul meg kell költségvetés kezdeni az akadálymentesítés tervezését, a . pénzügyi fedezet előirányzását.

jegyző

jegyző

Az eszközbeszerzésre intézkedés még nem történt.

2018.12.31.

A beszerzett eszközök pl. kérdőíves elégedettség indukciós hurok mutató használatának a megszervezése.

2017.11.30.

Az végrehajtás időszakában kiadott (29 db) intézményeket érintő A fogyatékkal tervezési feladatok tartalma az megvalósuló beruházás élők akadálymentesítési tevékenységre is költségvetés, pályázat mértéke (db, m) körülményeinek irányul. Akadálymentesítés történt a javulása. Mászófal központban, a Magyar Kálvárián, a Kormányablak tekintetében.

Rövid távon javuljon az tájékoztatás színvonala.

56


3


Védett munkahelyek Foglalkoztatottság létrehozásában való aktív javítása a közreműködés hatására fogyatékkal élők javuljanak a foglalkoztatási körében mutatók a fogyatékkal élők körében.

C

D A célkitűzés összhangja Az intézkedéssel elérni egyéb kívánt cél stratégiai dokumentu mokkal támbottal közlekedők épülethasználatát. A fogyatékkal élők foglalkoztatásának elősegítése.

gazdasági program

E


F

G

H

I

J


Védett munkahelyek létrehozásában való aktív önkormányzati közreműködés hatására polgármester javuljanak a foglalkoztatási mutatók a fogyatékkal élők körében.

2017.12.31.

új munkahelyek teremtése

pályázat,

javuló foglalkoztatási mutatók


A 2013. évtől kezdődően és azóta folyamatosan együttműködik az önkormányzat a város egyetlen védett munkahelyének fenntartásában, melynek keretében a működés céljára önkormányzati ingatlant biztosít.

57

3. Megvalósítás

A megvalósítás előkészítése Változatlan tartalom

A megvalósítás folyamata Változatlan tartalom A HEP Fórum működése: Változatlan tartalom

Monitoring és visszacsatolás Változatlan tartalom

Nyilvánosság Változatlan tartalom

Kötelezettségek és felelősség Változatlan tartalom

Érvényesülés, módosítás Változatlan tartalom

4. Elfogadás módja és dátuma I. A Sátoraljaújhely Város Helyi Esélyegyenlőségi Programja felülvizsgálatának szakmai és társadalmi vitája megtörtént. Az itt született észrevételeket a megvitatást követően a HEP Intézkedési Tervébe beépítettük. II. Ezt követően Sátoraljaújhely Város képviselő-testülete a Helyi Esélyegyenlőségi Program felülvizsgálati dokumentációját megvitatta és ………………………… számú határozatával elfogadta. Mellékletek:

Dátum

Aláírás

A Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Helyi Esélyegyenlőségi Programja felülvizsgálatát az önkormányzat partnerei megismerték és a megvalósításában tevékenyen részt kívánnak venni.

Dátum

Partner aláírás

Dátum

Partner aláírás

Dátum

Partner aláírás

Dátum

Partner aláírás

Dátum

Partner aláírás

59

Dátum

Partner aláírás

Dátum

Partner aláírás

Dátum

Partner aláírás

Dátum

Partner aláírás

Dátum

Partner aláírás

Dátum

Partner aláírás

Dátum

Partner aláírás

60

Helyi Esélyegyenlőségi Program - felülvizsgálat - Sátoraljaújhely Város Önkormányzata

Recommend Documents