Ta r t a l o m
|
J e g y z e t
Tartalomjegyzék
Hasznos hírek
Reflektor: Közlekedésfejlesztés 4–6. oldal
Brüsszelbõl jelentjük 7. oldal
Esélyegyenlõségi szakértõk 8–9. oldal
Iskolabezárások 10–11. oldal
Közbeszerzési tanácsok 12. oldal
Alternatív energia 17–18. oldal
Hírhiány a honlapokon 19. oldal
Antikorrupciós testület alakult 20–21. oldal
Pályázatfigyelõ 22–23. oldal
Visszatekintõ 24–25. oldal
Idegenforgalmi összefogás 26. oldal
A Localinfo szerkesztõsége szakmai lapunkon keresztül is igyekszik friss, hasznosítható információkkal és tartalmas, az álláspontok kialakítását elõmozdító cikkekkel segíteni az önkormányzati tisztségviselõk és közalkalmazottak mindennapos felelõsségteljes munkáját. Kiadványunk azonban támaszkodni kíván olvasóink észrevételeire is, ezért várjuk az önök véleményét, reflexióit az önkormányzati hírekre, megjelent cikkeinkre és konferenciáinkon elhangzott elõadásainkra. Címünk: 1106 Budapest, Fehér út 10. Telefon: 264-3333, fax: 264-3232, e-mail:
[email protected]
Ne sértõdjenek meg, kedves önkormányzatok, de az igazság az, hogy baj van. A Localinfo felkérésére az e-Demokrácia Mûhely kutatást végzett, aminek bizony lehangoló lett az eredménye. A magyar települések honlapját átvizsgálva azt találták, hogy legalább hatvan százalékuk esetében szinte semmit nem tudhat meg, sem a települések életérõl, sem a képviselõtestületek aktuális munkájáról az, aki innen próbál tájékozódni. A felmérés tehát igazolta azt, amit tapasztalatból eddig is tudtunk, bizony változásra érett a helyzet. Akár tetszik, akár nem, az internet feltartóztathatatlanul fejlõdik. A fiatalabb generációk újságolvasás helyett már kizárólag a világhálóról gyûjtik a maguk számára fontosnak ítélt információkat. De az idõsebbek egyre nagyobb hányada is a számítógéphez fordul, ha keres valamit. Egyértelmû hát, ha Önök azt szeretnék, hogy minél többen ellátogassanak településükre, ha befektetõkre vágynak, vagy egyszerûen saját lakosságukat szeretnék naprakészen tájékoztatni, akkor egyszerûen nem kerülhetik meg az internetet. Már nem adhat felmentést az, hogy idõs a polgármester, vagy magas a testület átlagéletkora, és nem mentség az sem, hogy kevés a pénz, hiszen a jól karbantartott internetes megjelenés olyan elõnyökkel kecsegtet, amit nyugodtan tekinthetünk megtérülõ befektetésnek. A települések döntõ részének – kilencvenkét százalék – van már honlapja, ha pedig van, akkor jól kellene használni. Sok helyütt azonban ördögi kör alakult ki. Minek foglalkozzunk a honlappal, úgyis alig látogatja valaki – gondolják magukban kimondatlanul az üzemeltetõk. A felhasználók ellenben – gyakran akár hangosan is – így vélekednek: minek nézegessük ezeket a portálokat, úgysincs rajtuk soha semmi érdekes. Hosszú út vezet persze ahhoz az állapothoz, hogy a webes megjelenésünk, érdekes, hasznos, praktikus, informatív legyen. De mindenkinek folyamatosan fejlõdnie kell! Helyi információkkal, ügyintézési segédletekkel, netán elektronikus ügyintézéssel, e-demokratikus eszközökkel: online fórumokkal, szavazógépekkel kell erõsíteni az internetes oldalakat. Csak szerényen jegyezzük meg, hogy mi magunk is igyekszünk ebben az önkormányzatok segítségére lenni. Kifejlesztettünk egy olyan szolgáltatást, amelyet Hasznos Híreknek neveztünk el. Egy önálló honlapon gyûjtjük, rendszerezzük azokat az információkat, amelyek az emberek hétköznapi életében nyújthatnak segítséget. Ennek a honlapnak az elérése bármelyik portálra könnyedén feltelepíthetõ. Olyan híreket töltünk ide nap, mint nap, amelyekbõl az is megtudható, hogy mit, hol és hogyan lehet elintézni. Vagyis valami olyasmit próbáltunk elõállítani, amit mi magunk is elvárunk a jó közszolgálati honlapoktól: a látogató érezze úgy, ide érdemes volt benéznem, holnap is visszajövök. L. László János
[email protected]
Önkormányzati havilap 2007 szeptember
3
Reflektor
|
Közlekedés
Ezermilliárd közlekedésfejlesztésre A térség logisztikai központjává fejlesztenék hazánkat
Több száz kilométernyi út építése, illetve megerõsítése, az M0-ás körgyûrû befejezése, a városi villamoshálózat felújítása, települési elkerülõ utak – csak pár pont a kormány hétéves közlekedésfejlesztési tervébõl, amire közel ezermilliárd forintot szánnak. A fõ cél, hogy javítsák a települések elérhetõségét, ezzel téve versenyképessé Magyarországot a régióban.
Mintegy ezermilliárd forintnyi út- és közlekedésfejlesztési összegrõl döntött a kormány az elmúlt hónapban, aminek köszönhetõen, legalábbis a kormány szándékai szerint Magyarország lehet a térség logisztikai központja. Ebben az is segítségünkre van, hogy hazánk földrajzi fekvése gazdasági szempontból rendkívül kedvezõ, hiszen az országon több Kelet- és Nyugat-Európát összekötõ fõ közlekedési folyosó halad át. További elõnyként számolhatunk azzal, hogy az utóbbi idõben erõsen fejlõdtek a kelet-európai gazdaságok: ezen országok elsõ számú kereskedelmi útvonalai is hazánkon át vezetnek. Ahhoz azonban, hogy ezeket a lehetõségeket ténylegesen ki is tudjuk használni, jelentõs mértékben fejleszteni kellene a közúthálózatot, ezen belül igen fontos, hogy minél hamarabb pótolni tudjuk a gyorsforgalmi úthálózat hiányosságait, korszerûsíteni kell a vasúthálózatot, bõvíteni a közutak és vasutak helyenként szûkös kapacitásait, ezzel együtt növelve ezek teherbíró-képességét. Ezért döntött a kormány a nagyarányú közlekedésfejlesztés mellett, melynek elsõ lépéseként két év alatt
4
Önkormányzati havilap 2007 szeptember
hatszázmilliárd forintnyi uniós támogatást költenek erre a célra.
T Ú L S Á G O S A N B U DA P E S TKÖZPONTÚ AZ ÚTHÁLÓZAT Az ország nincs kedvezõ helyzetben olyan szempontból, hogy a közúthálózat kialakításánál túlságosan fõvárosközpontú szemlélet vezette a tervek készítõit, és bár a közép-dunántúli régió és a Nyugat-Dunántúl egyes részei könnyen megközelíthetõek, a dél-alföldi, az észak-magyarországi, valamint a dél-dunántúli régió megközelítése még mindig nehézkes. További probléma, hogy az itthoni autópályák hossza – hiába adták át nemrég az ezredik kilométert – még mindig csak negyven százaléka az EUtizenötök, azaz a régi tagállamok átlagának. Emellett a kormány tervei szerint mindenképpen növelni kellene a teherbíró-képességet, ezért szükséges mintegy ezer-ezerkétszáz kilométernyi útburkolat megerõsítése. Ugyancsak fontos, hogy mind a könnyebb közlekedés, mind a lakosság életminõségének javítása érdekében további településeken építsenek elkerülõ utakat, mivel az országos fõutak harminc százaléka jelenleg is településeken halad át. A következõkben bemutatunk néhány konkrét kiemelt projektet, melyeknek a korábbi elvek alapján a fent említett célokat kellene elõsegíteniük. Elsõként a négyes úttal foglalkozunk, melynek azért van igen fontos szerepe az ország szempontjából, mert a hazánk keleti felét alkotó régió megyéi között ez biztosítja az átjárhatóságot. Ezért tûzték ki célul, hogy a 2007–2013-as költség-
vetési idõszakban a 4-es fõutat kétszer kétsávosra bõvítsék a fõvárostól a román határig. E munkák mellett természetesen az útpálya megerõsítése is zajlik, hogy a várhatóan még nagyobb forgalom se okozzon kárt az útfelületben. A bõvítés elsõ lépései most indulnak, így a Szolnokot északról elkerülõ M4 megépítése, valamint a tiszapüspöki híd tervezése, melyeknek kiemelt jelentõsége lesz a városon áthaladó forgalom csökkentésében. Ezek a fejlesztések a tervek készítõi szerint mind közlekedésbiztonsági, mind környezeti szempontból rendkívül fontosak lehetnek Szolnok lakóinak. A Hajdú-Bihar megyei szakaszon ezen kívül megújulhat több mint huszonhat kilométer útfelület, a 4-es út fejlesztésével huszonhárom kilométer hosszan modernizálják a Kisújszállást és Debrecent elkerülõ utakat, a Szabolcs-SzatmárBereg megyei szakaszon pedig közel ötven kilométer útburkolatot erõsítenek meg, érintve Záhony és Újfehértó térségét. A mostani döntéssel azonban nem ért véget a régió úthálózatának fejlesztése, hiszen ezt kiegészítik még a KözépMagyarországi Régióban megvalósuló projektek is. A 4-es úton kívül természetesen több más tervet is kiemeltként kezel a kormányzat, így a 8-as számú fõutat, amely a Közép-Dunántúli Régió egyik legfõbb kereskedelmi útvonala, ezért stratégiai kérdés, hogy megfelelõ hoszszon és minõségben álljon az utazók, jármûvezetõk rendelkezésére. A munkák ezen a szakaszon várhatóan 2008 elejéig megkezdõdnek – a Márkó és Ajka közötti, illetve az Ajka és a Veszprém megye határa közötti szakaszt újítják fel,
Reflektor
|
Közlekedés
mintegy harminc kilométernyi utat modernizálnak a Vesz-prém–Várpalota, a Veszprém–Székesfehérvár közötti szakaszokon, illetve a 8-as és a 72-es út keresztezõdésében külön szintû csomópontot alakítanak ki. Legalább ugyanilyen fontos a 86-os út fejlesztése, hiszen a Magyarország nyugati részén húzódó észak–déli irányú fõút közlekedési és kereskedelmi szempontból egyaránt fontos a térség és az ország számára egyaránt. Ráadásul ennek az útnak a felújítását úgysem lehetne tovább halasztani, hiszen rendkívül rossz állapotban van, tehát a fejlesztések során kiemelt figyelmet szentelnek a biztonságnak, amivel a remények szerint jelentõsen csökkenthetõ lenne a közlekedési balesetek száma is. A 86-os út összesen nyolcvanöt kilométeres, 2008-ig megkezdõdõ fejlesztése érinti Szombathely térségét, valamint a Szombathely és Vát közötti szakaszt; az út burkolatának Körmend–Rédics közötti szakaszát harmincnyolc kilométer hosszan, a GyõrMoson-Sopron megyei szakaszát pedig harminchat kilométer hosszan erõsítik meg; emellett megvalósul a 86-os út szelestei elkerülõ szakasza is. Ugyancsak elkerülhetetlen az M43as gyorsforgalmi út fejlesztése, mivel
Románia és Bulgária uniós csatlakozása óta a teherforgalom legalább a háromszorosára növekedett ezen az útszakaszon, a személyforgalom másfélszerese a korábbinak, és a németországi szabadságolások idején ez még könnyedén a sokszorosára ugrik. Az út állapota már most is rendkívül rossz: a magyar szabályozás szerint a kamionok vájta nyomvályúk mélysége nem haladhatná meg a tíz millimétert, ennek ellenére az M43son van, ahol tízcentiméteresre gyûrõdött fel az aszfalt. Hogy a problémák ne járjanak egyedül, rendkívül rossz az út zajterhelése is, ami nemcsak élhetetlenné teszi a gyorsforgalmi mentén fekvõ települések mindennapjait, de az egészségre is rendkívül káros.
M0 –
É P P I D E J E VO LT
Az M0-ás híd és az ahhoz tartozó elkerülõ út megléte igen fontos, szintén nemcsak a fõváros, hanem az ország számára is, mert a rendszerváltás óta megnégyszerezõdött a fõvárosban autóval közlekedõk száma, így jelenleg naponta több mint egymillió gépkocsi forgalmát kell elbírniuk a fõvárosi utaknak, és elviselniük a budapestieknek. Az ilyen mértékû forgalomnövekedés okozta problémákat a kormány szerint csak
nagyléptékû beruházásokkal lehet kezelni: ilyennek számít az M0-ás befejezése. A forgalomcsökkentési terv fõleg akkor lehetne hatásos, ha minél hamarabb megépülne a teljes elkerülõ útszakasz, mivel Budapesten naponta több száz negyventonnás kamion halad át – ezek darabonként akkora kárt okoznak, mint ezer személygépjármû. Többségük be sem jönne a városba, ha megépülne az évek (évtizedek) óta tervezett körgyûrû, célállomásuk ugyanis többnyire nem Budapest, hanem más vidéki városok. Így tehát az M0-ás legfõbb szerepe, hogy az áthaladó jármûforgalom elkerülje a fõvárost. Az elkerülõ út azonban jelenleg nem teljesenalkalmas arra, hogy Budapest legnagyobb menekülõútja legyen, ehhez nem elég széles, igen balesetveszélyes, és nem bírja a soktonnás kamionok okozta terhelést. Éppen ezért nemcsak befejezni, hanem bõvíteni is kell. A kormány tervei szerint az elkészült M0-ásnak négy fõ funkciója lesz: összekötni és hálózattá szervezni a sugárirányú gyorsforgalmi utakat; tehermentesíteni a fõváros sûrûn lakott belsõ területeit az átmenõ forgalomtól; forgalmi gyûjtõ-, elosztószerepet kell ellátnia; elõ kell segítenie a fõvárosi külsõ kerületek és az agglomerációs települések egymás közötti forgalmának lebonyolítását.
Önkormányzati havilap 2007 szeptember
5
Reflektor
Az M0-ás útgyûrû déli szektorának tervezett nyomvonala az M1 autópályától indul, Biatorbágy, Törökbálint, Diósd, Budapest XXII. kerület, Törökszentmiklós, Dunaharaszti, Budapest XXIII. kerület és Gyál közigazgatási területeit érintve tart keleti irányba, az M5 autópálya gyáli csomópontjához csatlakozva. A gyûrûhöz nyugati, déli, délkeleti irányokból a fõvárosba sugárszerûen érkezõ csatlakozó állami közutak sorrendben a következõk: M1 autópálya, M7 autópálya, 7 sz. fõút, 6 sz. fõút, 5101 j. út, 51101 j. út, 51 sz. fõút, 5 sz. fõút, M5 autópálya. A tervcsomag tartalmaz egy négy szakaszra osztott kétszer kétsávos, 20,1 km hosszú autópályává bõvítést a meglévõ autóút egy-egy leállósávval és a pályákat egymástól elválasztó sávval való kiegészítésével az M1 autópálya és az 51. sz. fõút között; egy kétszer kétsávos, 6,3 km hosszú autópályává fejleszthetõ autóútszakaszt az 51. sz. fõút és az M5 autópálya között; valamint egy 770 m hosszú Hárosi-Duna-, illetve egy 500 m hosszú Soroksári-Duna-hidat. A projekt részét képezi továbbá az úgynevezett Növény utcai elkülönített szintû csomópont, és a Váza utcai csapadékvízátemelõ fejlesztése, a hozzá vezetõ csatornahálózat kiépítésével együtt. Ezeken felül a fõváros szempontjából is igen fontos, hogy megépüljön a teljes elkerülõ szakasz, ugyanis a már évek óta tervezett Margit-hídi felújítás csak abban az esetben kezdõdhet meg, ha végeznek az ottani munkálatokkal.
Ez azért van így, mert a tervek készítõi szerint az M0-ás oly jelentõsen csökkentené a forgalmat a belvárosi részeken, hogy enélkül lehetetlen lenne lezárni az egyik – ha nem éppen a – legforgalmasabb hidat. Az elkerülõ út elkészültével azonban a forgalom egy része a várost megkerülve közlekedne, a másik részét pedig át tudná venni az Árpád-híd.
E L AV U LT
A VA SÚT
E S Z K Ö Z PA R K J A Bár hazánk vasúthálózatának sûrûsége lényegesen jobb, mint a közel azonos népsûrûségû Franciaországé, ám annak minõségével össze sem lehet hasonlítani. Köztudott, hogy a rendkívül rossz állapotban lévõ, és a villamosítatlan pályaszakaszok magas aránya okozza, hogy Magyarországon a vasúti közlekedés egyelõre még egyáltalán nem képes felvenni a versenyt a közútival. A vasútfejlesztések közül kiemelkedik a Szolnok–Debrecen vasútvonal, amely már az 1800-as évek közepe óta az egyik legfontosabb vasútvonala az országnak, és amelynek jelentõs szerepét csak növeli, hogy ez jelenti a kapcsolatot Budapest és Záhony között is. A vasútvonal már a XIX. században is kiemelt jelentõséggel bírt a környezõ települések mezõgazdasági és ipari fejlõdésében, és az ország kelet felé irányuló kereskedelmi kapcsolatai miatt ma is meghatározó, így a kormány érvelése szerint a gazdasági lehetõségek teljes kihasználásához nagyon nagy szükség
Közlekedésfejlesztések tervei az országban Vasútfejlesztés: • Szolnok–Debrecen vasútvonal korszerûsítése; • Budapest–Lökösháza vasútvonal korszerûsítése. Városi villamosfejlesztés: • Debrecen; • Miskolc; • Szeged. Útfejlesztés: • M7 Balatonkeresztúr–Nagykanizsa közötti szakasza; • M9 gyorsforgalmi út, 51. sz. fõút és 54. sz. fõút közti szakaszának kivitelezése; • M43 gyorsforgalmi út Szeged–Makó közötti szakasz kivitelezése;
6
Önkormányzati havilap 2007 szeptember
• 5. sz. fõút Szeged elkerülõ, III. ütem vasúti felüljáróval; • 47.sz. fõút Békés megyei szakasz, Békéscsaba elkerülõtõl Orosháza elkerülõig; • 8-as út: • 8.sz. fõút 11,5 tonnás megerõsítés, fejlesztés Székesfehérvár–Veszprém között (9+020-11+766 km); • 8. sz. fõút Márkó–Ajka között (3 szakasz); • 8.sz. fõút Ajka–Veszprém megyehatár; • 8.sz. fõút Veszprém–Várpalota, burkolat-megerõsítés (32+000-57+100 km között). • 86- os út: • 86. sz. fõút 11,5 tonnás burkolat-megerõsítés, Körmend–Rédics (oh) között; • 86. sz. fõút burkolat-megerõsítése és
|
Közlekedés
van a Szolnok–Debrecen vasútvonal korszerûsítésére. Ugyanezen indokok miatt elkerülhetetlen a Budapest–Lökösháza vonal teljes felújítása is, mert ez az ország délkeleti vasúti kapuját, és így a Balkánt köti össze a fõvárossal. A tervek szerint a pályafelújítás után megszûnhetnek a sok helyütt régóta érvényben lévõ sebességkorlátozások, nagyobb terheléssel, jobb kihasználtsággal történhet majd az áru- és személyszállítás, a korszerû elektronikus irányító- és biztosítóberendezések telepítésének köszönhetõen pedig lényegesen jobb lesz a vasúti közlekedés biztonsága.
VÁROSI
VILLAMOS-
KÖZLEKEDÉS A kormány elképzelései szerint nemcsak a települések közötti közlekedést javítaná, hanem a „városfalakon belül“ is fejlesztene. Ennek megfelelõen abban a három vidéki városunkban, ahol van villamoshálózat – tehát Miskolcon, Debrecenben és Szegeden – korszerûsítenék ezt a fajta tömegközlekedési formát. Az indok egyszerû: a most mûködõ szerelvények kivétel nélkül elöregedtek, ezek minél hamarabb cserére szorulnak. Ugyancsak fontos szempont, hogy a városi kötöttpályás közlekedés az egyik leggyorsabb és legkörnyezetkímélõbb megoldás a nagyvárosokban is egyre növekvõ gépkocsihasználat problémájának kezelésére – vagyis egyfajta környezetvédelmi programnak is tekinthetõ a villamoshálózat fejlesztése. Dzindzisz Sztefan
[email protected] négynyomúsítása (77+800-79+000 km között, Szombathely térsége) • 86. sz. fõút Szombathely-Vát szakasz (80+775-89+980 km között); • 86. sz. fõút Szeleste elkerülõ szakasz; • 86.sz. fõút Gyõr-Moson-Sopron megyei szakasz 11,5 tonnás burkolat erõsítése, fejlesztése; • 26- os út: • M30-26. sz. fõút Miskolc északi elkerülõ; • 26. sz. fõút Sajószentpéter elkerülõ; • 6. sz. Sajószentpéter és Kazincbarcika közös elkerülõ út II. ütem;
E u r ó p a i
U n i ó
Zöld jelzés a magyar operatív programoknak A keretösszeg két százalékát csoportosították át az eredeti javaslathoz képest
Augusztus elsõ felében újabb mérföldkõhöz érkezett Magyarország, amikor az Európai Bizottság hivatalosan is jóváhagyott tizenhármat a tizenöt magyar operatív programból. Ezzel végleg elhárult az akadály az uniós felzárkóztatási támogatások zömének felhasználására szolgáló pályázatok kiírása elõl.
Hazánk a következõ hét évben mintegy hétezermilliárd forint fejlesztési forráshoz jut az uniós költségvetésbõl strukturális és kohéziós alapok formájában, és további ezerháromszázmilliárd forint támogatás áll rendelkezésre az Új Magyarország Vidékfejlesztési Terv keretében. Brüsszel augusztus utolsó hetében az Államreform operatív programra is rábólintott, így szeptember elejéig már csak a társadalmi megújulásról szóló program nem kapta meg a zöld jelzést (Utóbbi két programot a Szociális Alapból finanszírozzák). A magyar kormány és a Bizottság között egyébként már jóval elõbb, még júniusban lezárultak a tárgyalások az operatív programokról, a Bizottság belsõ jóváhagyási procedúrájának elhúzódása miatt kellett viszonylag sokáig várni a végleges jóváhagyásra. És bár az Európai Bizottság elõreláthatóan csak a teljes csomag, vagyis mind a tizenöt operatív program jóváhagyása után teszi közzé a végleges adatokat, az már most megállapítható, hogy a magyar kormány által javasolt pénzügyi keretek a tárgyalások során körülbelül két százalékkal változtak az egyes programok között: a tervezettnél több pénz jut majd a foglalkoztatásra és a gazdasági növekedésre (az úgynevezett lisszaboni célokra), míg valamivel kevesebb közlekedésfejlesztésre. A magyar operatív programok közül 7hét-hét ágazati, illetve regionális
(a hét hazai régiónak elõször van önálló programja), a tizenötödik pedig a végrehajtást megkönnyíteni hivatott operatív program lesz. A már jóváhagyott programok közül a Gazdaságfejlesztési Operatív Program (GOP) a magyar gazdaság tartós növekedését igyekszik megalapozni a kutatás-fejlesztési és innovációs képesség javítása, a vállalati kapacitások és az üzleti környezet fejlesztése, és a kis- és közepes méretû vállalkozások finanszírozási forrásokhoz való hozzáférésének elõsegítése révén. A GOP keretében közel hárommilliárd eurót költhetünk, amihez tizenöt százalékos nemzeti hozzájárulás társul. A keretbõl legnagyobb mértékben (33,7 százalékkal) a K+F és az innováció részesedik (990 millió forint). Alig valamivel (a teljes büdzsé 31,1 százalékával) marad el tõle a vállalkozások komplex fejlesztése nevet viselõ prioritás 910 millió forint). A modern üzleti környezet erõsítésére 225 millió forint áll majd rendelkezésre (a teljes összeg 7,7%-a), a pénzügyi eszközökre pedig 703 millió forint (23,9%) és végezetül 105 millió forintot lehet majd technikai segítségnyújtásra fordítani. A Társadalmi Infrastruktúra Operatív Program (TIOP) a humán közszolgáltatások fizikai infrastrukturális feltételeinek fejlesztésére fókuszál, és az oktatás és képzés, az egészségügyi ellátások, valamint a munkaerõ-piaci és szociális szolgáltatások infrastruktúrájának fejlesztésére terjed ki. A program teljes költségvetése 2,29 milliárd euró hét évre. A keretnek pontosan a fele az egészségügyi infrastruktúra fejlesztésére (például járóbeteg-szakellátó hálózatok fejlesztésére), 27,8 százaléka az oktatási infrastruktúra fejlesztésére (például az iskolarendszerû oktatás informatikai fejlesztésére), 18,5 százaléka a munkaerõ-piaci részvételt és a tár-
sadalmi befogadást támogató infrastruktúra fejlesztésére, a fennmaradó hányad pedig technikai segítségnyújtásra szolgál. A Közlekedés Operatív Program (Közop) keretében több mint hétmilliárd euró (7,3 milliárd euró) közösségi forrást fordíthat majd hazánk különbözõ beruházásokra. A közúti fejlesztések aránya a teljes Közopból 43,5 százalék, a vasúté 26,7 százalék lesz, míg egy százalék jut majd a víziutak fejlesztésére. A programban összesen hat prioritás lesz: az ország és a régióközpontok nemzetközi közúti elérhetõségének javítása (a teljes keret közel húsz százalékával), az ország és a régióközpontok nemzetközi vasúti és vízi úti elérhetõségének javítása (27,7%, vagy több mint kétmilliárd euró), a térségi elérhetõség javítása (24,5% vagy 1,8 milliárd euró), a közlekedési módok összekapcsolása (2,4%), a városi és elõvárosi közösségi közlekedés fejlesztése (25,1%, vagy 1,83 milliárd euró – a budapesti 4-es metró finanszírozása is ide tartozik), és technikai segítségnyújtás (1,3%). Az Elektronikus Közigazgatás Operatív Programban két specifikus célt jelölt meg a kormány: hogy javuljon a közigazgatási szolgáltatások eredményessége, és hogy növekedjen a mûködési hatékonyság. A programon belül négy prioritási tengely van. Ezek: a közigazgatás és a közigazgatási szolgáltatások belsõ folyamatainak megújítása (a teljes összeg 35,7%-a, vagy kb. 150 millió euró), a közigazgatási szolgáltatásokhoz történõ hozzáférést támogató fejlesztések (41,5%, vagy 175 millió euró), kiemelt fejlesztések (20,9%, vagy 88 millió euró) és technikai segítségnyújtás (1,9%, vagy 7,5 millió euró). Gyévai Zoltán • Brüsszel
Önkormányzati havilap 2007 szeptember
7
O k t a t á s
Pályázati kizáró ok a kirekesztõ magatartás Esélyegyenlõségi szakértõt kell kérnie kilencszáz településnek
Mintegy ötvenmilliárd forint megpályázható támogatással kiírták a regionális operatív programok oktatási beruházási pályázatait. A rendelkezésre álló keretösszeg, az elérendõ célok, és a feltételek részletei régióról régióra változnak, a lényeges elemek viszont azonosak. Ezek közé tartozik többek között, hogy minden pályázónak közoktatási esélyegyenlõségi helyzetelemzést, illetve a második fordulóra intézkedési tervet kell készítenie, amit a hátrányos helyzetû gyermekek által érintett településeken esélyegyenlõségi szakértõnek is ellen kell jegyeznie. Közép-Magyarország kivételével valamennyi régióban megjelentek szeptember elején az oktatási infrastruktúrafejlesztési pályázatok. A Központi Régió már korábban kiírta ezt a támogatási formát a rendelkezésre álló kerete közel felére, a másik felére pedig lapzártánk után, szeptember 17-én jelenik meg a kiírás. A többi hat régió pályázatának kö-
zös eleme, hogy valamennyi kétfordulós, s az elsõ forduló beadási határideje január 2. Az itt továbbjutó pályázóknak fél évük van a második fordulós pályázati anyag kidolgozására, kivéve a Dél-Dunántúlt, ahol egy teljes évig dolgozhatnak a pályamûvön. A megvalósítás idõszaka minden esetben huszonnégy hónap. A támogatás mértéke kilencven százalék, ami (Közép- és Nyugat Dunántúl kivételével) további öt százalékkal nõhet a leghátrányosabb helyzetû kistérségekben. Az eddigi pályázati kiírásokhoz képest újdonságot jelent, hogy a nyertes pályázóknak öt éven keresztül félévente projekt fenntartási jelentést kell leadniuk, illetve az sem megszokott, hogy azok a pályázók, akik nem nyernek, vagy csökkentett támogatást ítélnek meg számukra, panasszal fordulhatnak a Nemzeti Fejlesztési Ügynökséghez.
UNIÓS
NEM AZ
EGYENLÕTLENSÉGRE Ezeknél is nagyobb horderejû és meszszebbre mutató az a kötelezettség, amely szerint a pályázóknak közoktatási esélyegyenlõségi helyzetelemzést és intézkedési tervet kell készíteniük. Ennek célja, hogy az uniós forrásokból egyetlen
A regionális operatív programokban az oktatási infrastruktúrafejlesztésre rendelkezésre álló keretösszeg
8
Önkormányzati havilap 2007 szeptember
forintot se lehessen úgy felhasználni, hogy az ne az esélyegyenlõséget szolgálja. Ez nemcsak a hátrányos helyzetû csoportok érdeke, hanem a társadalomé is, mivel a szegregáció mélyíti a társadalmi különbségeket, gyengíti a társadalmi kohéziót, és rontja Magyarország versenyképességét – olvasható a pályázati dokumentációban. Borovszky Tímea, az Oktatási és Kulturális Minisztérium roma integrációs titkárságának vezetõje ezzel kapcsolatban érdeklõdésünkre elmondta: az önkormányzatoknak mindenképpen érdekük, hogy felmérjék az oktatás terén jelentkezõ egyenlõtlenségeket, és erõfeszítéseket tegyenek azok megszüntetésére. Ezzel csökkenteni tudják azok számát, akik tíz-húsz év múlva megfelelõ képzettség hiányában az õ ajtajukon kopogtatnak segélyért. Másrészt – tette hozzá –, a 2013-ig tartó tervezési idõszakban olyan mennyiségû uniós forrás érkezik Magyarországra, amely lehetõvé teszi ezeknek a problémáknak a kezelését is, illetve amely kellõ motivációt jelenthet a vonakodó települések számára is, hogy jobban odafigyeljenek hátrányos helyzetû tanulóik igényeire.
VALÓDI
PROBLÉMÁK,
VALÓDI MEGOLDÁSOK Az oktatási tárca igyekszik segíteni ezt a munkát: azokra a településekre, ahol van olyan oktatási intézmény, amelyben a hátrányos helyzetû gyerekek aránya meghaladja a negyven százalékot – ez körülbelül kilencszáz település a hat vidéki régióban – esélyegyenlõségi szakértõt küld, aki közremûködik a pályázat elsõ fordulójában készítendõ esélyegyenlõségi helyzetelemzés, és a második fordulóhoz szükséges esélyegyenlõségi intézkedési terv elkészítésében. A szakértõ azt is garantálja, hogy az esélyegyenlõségi dokumentumokban feltárják a valódi problémákat, és azok kezelésére megnyugtató megoldásokat találnak. Ha a dokumentáció nem megfelelõ, a szakértõ nem ellenjegyzi – ami pedig feltétele a pályázat beadásának. Elõfordulhat az is, hogy a szakértõ csak feltételekkel írja
O k t a t á s
A szeptember elején kiírt ROPpályázatok • Dél-Alföld: DAOP-2007-4.2.1/2F – Alapfokú nevelési-oktatási intézmények és gimnáziumok infrastruktúrájának fejlesztése • Dél-Dunántúl: DDOP-2007-3.1.2./2F – Integrált kis- és mikrotérségi oktatási hálózatok és központjaik fejlesztése • Észak-Alföld: ÉAOP-2007-4.1.1/2F – Oktatási-nevelési intézmények fejlesztésének támogatására • Észak-Magyarország: ÉMOP-2007/4.3.1 – Közoktatás térségi sajátosságokhoz igazodó szervezése és infrastruktúrájának fejlesztésére Közép-Dunántúl: KDOP-2007/5.1.1/ – Közoktatási Infrastruktúrális Fejlesztés támogatása • Nyugat-Dunántúl: NYDOP-2007/5.3 – Közoktatási infrastruktúra és szolgáltatások fejlesztése
alá a helyzetelemzést vagy a tervet. Ekkor a pályamû átkerülhet az elbírálási szakaszba, ám a bírálat során is igen szigorúan veszik az esélyegyenlõségi szempontokat. Van olyan régió, ahol a százból a huszonnyolc pontot is eléri azon szempontok értéke, amelyek az esélyegyenlõséget, a hátrányos helyzetû gyerekek érdekeit érintik. Hatvan pont alatt pedig egy pályázat sem támogatható.
IGAZOLÁS
A HALMOZOTTAN
H Á T R Á N Y O S H E LY Z E T R Õ L Az esélyegyenlõségi szakértõk már a Közép-magyarországi Régióban kiírt elsõ körös pályázatok során elkezdték a munkát, hiszen a települések meghatározott körénél ott is feltétel volt a közremûködésük. Az elsõ tapasztalatok szerint megnehezítette az esélyegyenlõségi
tervek készítését, hogy a jegyzõk gyakorta a január óta hatályos jogszabályi elõírások ellenére sem kérték be a szülõi nyilatkozatokat a halmozottan hátrányos helyzet (HHH) kritériumáról, azaz arról, hogy a szülõ(k)nek legfeljebb nyolc általános iskolai végzettsége(-ük) van. Ebben a pályázati körben azonban lesz elegendõ idõ a nyilatkozatok beszerzésére, hiszen a pályázati kiírástól számítva négy hónap van a beadási határidõig. Borovszky Tímea rámutatott: az önkormányzatoknak tájékoztatniuk kell a szülõket a HHH-nyilatkozattétel fontosságáról, fórumot tartani, kitenni az információkat a faliújságra, az iskola, az osztályfõnökök közremûködését kérni, stb. Jó alkalom lehet a rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény évente esedékes felülvizsgálata: ilyenkor alá lehet íratni a szülõkkel a szükséges nyilatkozatot. Ez nem csak az önkormányzat érdeke, amely így egyrészt betartja a jogszabályi elõírásokat, másrészt magasabb összegû integrációs vagy képesség-kibontakoztató normatívát igényelhet, hanem a szülõnek is. Jogosulttá válik ugyanis a gyermeke ösztöndíjakra – például az Útravaló ösztöndíjprogramba elsõsorban halmozottan hátrányos helyzetû gyerekeket várnak – étkezési hozzájárulásra, többletpontot kap a felsõoktatási felvételin, stb.
CÉLSZERÛ
MIELÕBB
BEJELENTKEZNI A TÁRCÁNÁL Borovszky Tímea felhívta a figyelmet: minden település ellenõrizze, nincsen-e
Szeptembertõl egymillió forintra büntethet az Oktatási Hivatal Szeptembertõl számos oktatást érintõ jogszabály, köztük a közoktatási törvény is több ponton módosult. A módosítások érintik egyebek mellett a halmozottan hátrányos helyzetû gyermekek meghatározását is. Így a jövõben a szülõ iskolai végzettségét óvodás gyermek esetén a gyermek hároméves korában, tanuló esetén a tankötelezettség beállásának idõpontjában meglévõ állapot szerint kell figyelembe venni. A halmozottan hátrányos helyzet egyik feltétele a továbbiakban is a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultság megállapítása, illetve felülvizsgálata során használt szülõi nyilat-
kozat kitöltése. Emellett továbbra is halmozottan hátrányos helyzetûnek számítanak a tartós nevelésbe vett tanulók. Változtak a pszichés fejlõdési zavarai miatt sajátos nevelési igényûvé nyilvánított gyermekek, tanulók felülvizsgálatával kapcsolatos eljárás részletszabályai is, ezért december 31-ig minden sajátos nevelési igényû gyereket felül kell vizsgálniuk a szakértõi bizottságoknak. Új kötelezettség az önkormányzatoknak, hogy 2008. szeptember 1-tõl kell minden halmozottan hátrányos helyzetû gyermek számára óvodai nevelést biztosítani hároméves kortól,
a pályázat mellékletében a hátrányos helyzetû tanulók által nagy arányban érintett települések között felsorolva. Ha igen, a lehetõ leghamarabb jelentkezzen be a esé
[email protected] emailcímen, hogy a minisztérium közremûködõ háttérintézménye – az Educatio.kht. – kijelölhesse számára az esélyegyenlõségi szakértõt. Ennek egyébként legkésõbb a pályázat benyújtása elõtt tizenöt munkanappal meg kell történnie. A szakértõvel való együttmûködéssel kapcsolatban pedig megjegyezte: a kiküldött adatlapok minden rubrikáját ki kell tölteni ahhoz, hogy a szakértõ megalapozott véleményt formálhasson a pályázó esélyegyenlõségi elképzeléseirõl.
A
TERVEK NEM CSAK A PA P Í R N A K Í R Ó D N A K
A közoktatási esélyegyenlõségi intézkedési tervet a képviselõ-testületeknek határozatban el kell fogadniuk, ez az egyik garanciája annak, hogy a tervek ne csak a papírnak íródjanak. Másrészt a pályázatban nyilatkozni kell arról, hogy a tervet a támogatási szerzõdés aláírását követõ egy éven belül elkezdik végrehajtani. Az intézkedési tervek megvalósításához az Oktatási és Kulturális Minisztérium a TÁMOP 3.3.3.2 – Közoktatási esélyegyenlõségi programok végrehajtásának támogatása c. pályázat keretében támogatást nyújt, amelyben e pályázati kiírások nyerteseit elõnyben részesíti. A tervben vállaltakat azonban akkor is végre kell hajtani, ha nem nyer a település TÁMOP- pénzt hozzá. Nagy Ildikó Emese
[email protected]
2010. augusztus 31-ig pedig minden, óvodai neveléssel összefüggõ szülõi igényt ki kell tudniuk elégíteni. A törvénymódosítások jelentõsen kibõvítik az Oktatási Hivatal hatósági ellenõrzési jogkörét is. A hivatal által kiszabható felügyeleti bírság például az eddigi százezer forintról egymillió forintra emelkedik. A hivatal feladata továbbra is az lesz, hogy vizsgálja az egyenlõ bánásmód megvalósulását, az alkalmazási feltételek törvényességét, illetve hogy betartassa a közoktatás ingyenességére vonatkozó elõírásokat.
Önkormányzati havilap 2007 szeptember
9
O k t a t á s
Négyszáz iskolát zártak be szeptembertõl Hatezer tanárt kellett elbocsátani
Országosan – a tizenkét évfolyamon összesen – egymillió 729 ezer diáknak kezdõdött el a tanév szeptember 3-án. Megközelítõleg százezer elsõs ült iskolapadba, vette hátára elõször az iskolatáskát. Viszont az iskolaösszevonások és a „mûködési racionalizálás“ miatt lényegesen kevesebb pedagógus folytatja a munkáját a 2007–2008-as tanévben. Az Oktatási és Kulturális Minisztérium legfrissebb adatai szerint pontosan 6218-cal kevesebb. Aki marad, annak a kötelezõ óraszám emelkedés miatt heti két órával kell többet dolgoznia ugyanazért a bérért. A közoktatási törvény is több pontján módosult a tanévkezdésre. Eltörlik a külön díjazás nélküli pluszórákat, a halmozottan hátrányos helyzetû gyermek fogalmát bõvítik, valamint pályakövetési rendszert vezetnek be a szakiskolások és a szakközépiskolások körében. A halmozottan hátrányos helyzetûek fogalmába szeptembertõl az a diák is beletartozik majd, akinek tanulmányai megkezdése után a szülei is folytatják tanulmányaikat. Az új értelmezõ rendelkezés tehát a szülõ iskolai végzettségét a tankötelezettség megkezdésének idõpontjában vizsgálja majd. Hozzáértõ oktatási szakemberek véleménye szerint
10
Önkormányzati havilap 2007 szeptember
eggyel megint nõtt a visszaéléseket lehetõvé tevõ kiskapuk száma.
nem kötelezhetik ingyenmunkára, csak akkor, ha ezt kvóta szerint megfizetik nekik.
P Á LYA K Ö V E T É S Bevezetik a pályakövetési rendszert a szakiskolások és a szakközépiskolások körében, amelynek célja, hogy a diákok és a szülõk megfelelõ tájékoztatást kapjanak az iskola képzésérõl, a jövõben megszerzett szakma, képesítés munkaerõ-piaci helyzetérõl, értékérõl: amivel az adott oktatási intézmény is közvetlen viszszajelzést kaphat munkája eredményességérõl. Ennek a demokratikus módszernek köszönhetõen átláthatóvá, világossá válik a szülõk, diákok számára az, hogy pontosan mit ér egy adott szakma vagy diploma.
KÜLÖN
DÍJAZÁS
Szeptembertõl módosult a közoktatási törvény azon része is, amely a kötelezõ óraszámon felüli, egyéni és szabadidõs, tanórán kívüli foglalkozásokat külön díjazás nélkül tette lehetõvé. Szeptembertõl ennek elrendelésére nem lesz lehetõség. A módosítás továbbá elõírja azt is, hogy a teljesítményértékelés eredményeit figyelembe kell venni a munkavégzésért járó kereset-kiegészítés során. Ezen módosítás értelmében a tanárokat, pedagógusokat tovább
KÖTELEZÕÓRASZÁM-EMELÉS Ezzel szemben szeptemberben, tanévkezdéskor lépett életbe a tanárok kötelezõóraszám-emelése, emiatt anyagi és pénzügyi nehézségekkel is szembe kell nézniük az oktatási intézményeknek. Ezért – elõzetes számítások és kalkulációk szerint – a több mint hatezer tanár elbocsátásával tíz-tizenkétmilliárd forinttal kevesebb támogatás jut a tanintézményeknek az idei költségvetésbõl. Ennek értelmében a pedagógusoknak az eddig heti húsz kötelezõ óra helyett huszonkét tanórát kell megtartaniuk, miközben fizetésük nem nõ. Az óraszámemelés lényegét tekintve tanári státusokat tett feleslegessé, ez a tömeges pedagógus-elbocsátások egyik kardinális oka. Ez egy iskolában régóta megszokott rendszer teljes átalakítását eredményezte. Ahol a kötelezõ órákat eddig tíztizenkét tanár látta el, az óraszámemelkedés következtében háromnégy tanári hely feleslegessé vált. Azok a pedagógusok jártak a legrosszabbul, akik eddig is a kötelezõnél több órát – például korrepetálást, szakkört – tartottak a diákoknak. Nekik eddig pluszpénz, pótlék járt a túlóráért, mostantól fogva
O k t a t á s
azonban ugyanannyi munkáért kevesebb pénzt visznek majd haza. Viszont így is örülhetnek, mert állásuk, megélhetésük megmaradt, és nem kell betanított munkáért kö-
hivatalos felvétele, aminek értelmében kisebb létszámmal is mûködhetnének tá-mogatottan az iskolák, de ezt hosz-szas kérvényezés, bürokratikus procedúrák elõzik meg,
kák. Az idei évben összesen egymilliárd forintot különített el a kormány erre a célra, amelybõl hetvennyolc intézmény felújítását valósítják meg. Hiller István oktatási és kulturális mi-
nyörögniük, mondjuk egy bevásárló központ személyzeti osztályán. A Pedagógusok Demokratikus Szakszervezetének elnöke szerint az elbocsátásoknak, bezárásoknak nincsenek szakmai okai, a döntéshozók kizárólag a takarékossági szempontokat vették figyelembe, az oktatás minõségét nem. Az idei évkezdés azonban nemcsak a tanárok, hanem a szülõk pénztárcáját is érzékenyen érintheti, mivel a tankönyvárak 5,4 százalékkal emelkedtek a tavalyi évhez képest.
amit sok vidéki iskola nem képes végigcsinálni.
niszter az országos tanévnyitón Nyíregyházán elmondta, 2007 és 2013 között összesen mintegy százhúszmilliárd forint áll rendelkezésre az iskolák infrastruktúrájának megújítására. Elsõ lépésként az intézmények ötvenkétmilliárd forintra pályázhatnak majd.
ISKOL A -ÖSSZEVONÁSOK A csökkenõ gyermeklétszám és a takarékosság szándéka arra a döntésre vitte a törvényalkotókat, hogy meghatározzák az iskolák racionális mûködésének arányszámát. Egy iskola akkor részesül állami normatív támogatásban, ha osztályonként legalább huszonhat tanulót tud prezentálni. E döntéssel leginkább a vidéki, falusi iskolákat kényszeríttették arra, hogy más, közeli települések tanintézményeivel összeolvadjanak, így kiadva a kötelezõ osztálylétszámokat. Csakhogy így nemcsak az eldugott falvak iskoláit számolták fel, hanem nagyhírû, egyedülálló iskolákat is feltettek a szanálandók listájára. A kvótakényszerrel szemben jelenthet alternatívát, kibúvót a nemzetiségi, etnikai nevelés
TÜNTETÉS MÁTRASZÕLÕSÖN Rendhagyó módon, engedéllyel demonstráltak azok a Nógrád megyei diákok, akiknek iskolája öt nappal a tanévkezdés elõtt zárt be, biztosított jogutód nélkül. A tüntetés oka: megközelítõleg harminc – többségében roma származású – tanuló nem kezdhette meg tanulmányait a helyi iskolában. A bezárásról augusztus végén döntött a település önkormányzata. Néhány szülõ azonban nem hajlandó gyermekét más iskolában taníttatni, hisz a bezárt iskola színvonalával elégedettek voltak. A mátraszõlõsi iskolában megközelítõleg kilencven diák tanult, ám ebbõl csaknem hatvan fõt – a bizonytalanságok miatt még a nyáron – a közeli pásztói iskolába írattak át. A mátraszõlõsi iskola bezárását a közigazgatási hivatal jogsértõnek tartja, mivel az iskola beszüntetéshez nem szerezték be a kisebbségi önkormányzat jóváhagyását, holott az iskolában etnikai nevelés is folyt. A kisebbségi ombudsman ezért vizsgálatot rendelt el az ügyben.
FELÚJÍTOTT
INTÉZMÉNYEK
A tanévkezdésre huszonhat fõvárosi intézmény felújítása fejezõdött be, de még több helyen folynak a mun-
AZ
ELLENZÉK MÁSKÉPPEN LÁTJA
Pokorni Zoltán egy sajtótájékoztatón kifejtette: az oktatást érintõ szigorítások miatt harmincmilliárd forinttal gazdálkodhatnak kevesebbõl az iskolák és óvodák fenntartói az idei tanévben. Ez az összeg tizenkétezer pedagógus éves fizetésének felel meg. Ötszáz intézményt szüntettek meg, az átszervezésben érintett összes intézmény száma pedig ezeregyszáz. Tankönyvtámogatásra viszont a tavalyi 7,7 milliárd helyett idén már csak 6,43 milliárd forintot különített el a kormány. Hiller István oktatási miniszter véleménye szerint az iskolák bezárására a gyermeklétszám csökkenése miatt volt szükség. Hivatalos indoklásként a miniszter hozzátette: ez a négyszáz a csaknem hétezer-háromszáz tanintézményhez képest elenyészõ. Hiller szerint az „elkövetkezendõ években nem kell iskolabezárási hullámra számítani, vagyis az átalakítás befejezõdött“. Hajós Dániel
[email protected]
Önkormányzati havilap 2007 szeptember
11
K ö z b e s z e r z é s
A közbeszerzési törvény módosításai
A vállalkozói körbetartozásokról szóló törvény módosítása lényeges pontjaiban módosította a közbeszerzési törvényt, ezenfelül külön törvény helyezte hatályon kívül a Kbt. egyes rendelkezéseit. Melyek a leglényegesebb változások? A módosítás szerint az ajánlatkérõ nemcsak az ellenszolgáltatás feltételeit és az ehhez kapcsolódó jogszabályi hivatkozást köteles megadni az ajánlati felhívásban, hanem azt is, hogy az ellenszolgáltatás halasztott, vagy részletekben történõ fizetésérõl kíván megállapodni. Vitára adott okot a Kbt.-nek az erõforrást biztosító szervezetektõl követelhetõ igazolásokra vonatkozó rendelkezése. Egyes értelmezések szerint az erõforrást biztosító szervezet csak azt a nyilatkozatot köteles benyújtani, melyben igazolja, hogy az általa biztosított erõforrások rendelkezésre állnak majd a szerzõdés teljesítésének idõtartama alatt. Más értelmezés szerint viszont az erõforrást biztosító szervezettõl meg kell követelni annak igazolását, amely alkalmassági követelmény tekintetében az erõforrást nyújtja, például a mérlegbeszámolót. A törvény módosítása („az ajánlattevõ köteles igazolni azt is...“) arra utal, hogy az alkalmasság igazolását is be kell csatolni az erõforrást biztosító szervezeteknek, például referencianyilatkozatot, stb. Nagyon fontos változás az, hogy az ajánlattevõknek nemcsak az ajánlati felhívás feltételeire, a szerzõdés teljesítésére és a kért ellenszolgáltatásra vonatkozóan kell nyilatkozni ajánlatukban, hanem kötelezettséget kell vállalniuk arra, hogy nyertesség esetén a közbeszerzésben megkötött szerzõdéseikhez kapcsolódó szerzõdéseikben alkalmazzák a 305.§ teljesítésigazolás kiadásáról szóló rendelkezéseit. A törvénymódosítás a honlappal
12
Önkormányzati havilap 2007 szeptember
rendelkezõ ajánlatkérõknek honlapon történõ tájékoztatási kötelezettséget ír elõ. Honlapon kell közzétenni – a szerzõdéskötést követõen haladéktalanul – a megkötött szerzõdés nyilvános részeit, valamint a közbeszerzéssel megkötött szerzõdések teljesítését és módosításait (az errõl szóló hirdetmények megjelenését követõen), továbbá az alvállalkozói szerzõdésben kikötött ellenszolgáltatás teljesítését, vagy teljesítésének megtagadását (errõl az új jogintézményrõl alább szólunk bõvebben). A törvénymódosításból nem derül ki, hogy mi értendõ a szerzõdés nyilvános részein, és ez vajon hogyan értelmezhetõ egy építési beruházásnál, ahol a tervek, a költségvetés a vállalkozási szerzõdés részét képezik, amint a szerzõdés mûszaki, pénzügyi tartalma. Lényegesen módosult a Kbt. 305.§-a. Az ajánlatkérõként szerzõdõ fél teljesítésének igazolását vagy a teljesítés elismerésének megtagadását az ajánlattevõ teljesítésétõl, vagy az errõl szóló értesítés kézhezvételétõl számított tizenöt napon belül írásban köteles kiadni. Építési beruházások esetében, amennyiben az ajánlatkérõ az ajánlattevõ készre jelentésétõl a szerzõdés szerinti átvételi határidõt követõ SDR KÖZBESZERZÉSI IRODA ÉS PÁLYÁZATI TANÁCSADÓ KFT. • közbeszerzési, tervpályázati és koncessziós eljárások teljes körû bonyolítása • bírálati szempontok kidolgozása, az értékelésben való szakértõi közremûködés • építési beruházásoknál mûszaki (tervezõi szakértelem és mûszaki ellenõri háttér) biztosítása Tel: 06 20 9270-910
[email protected]
tizenöt napon belül nem kezdi meg az átadás-átvételi eljárást, vagy megkezdi, de nem fejezi be azt, úgy az ajánlattevõként szerzõdõ fél kérésére köteles kiadni a teljesítés igazolását. A 305.§ harminc-, ill. hatvannapos fizetési határidõre, és az azonnali inkasszó benyújtására vonatkozó rendelkezése változatlanul hatályban maradt. Speciális rendelkezés beiktatásával védi a Kbt. az alvállalkozói érdekeket. Az ajánlattevõként szerzõdõ fél köteles tájékoztatni az ajánlatkérõt arról, hogy az ajánlatban – szerzõdésben – megjelölt alvállalkozójának az ellenszolgáltatást teljesítette, vagy annak teljesítését megtagadta. Amennyiben ezt a kötelezettséget öt napon belül nem teljesíti az ajánlattevõ, úgy az alvállalkozó maga jogosult a törvényben meghatározott adatok bejelentésére. Ezen adatokat pedig a honlappal rendelkezõ ajánlatkérõ köteles a honlapján haladéktalanul közzé tenni. Az ajánlattevõk érdekeit védi azzal a törvénymódosítás, hogy a Kbt.-t kiegészíti egy bekezdéssel, mely szerint semmis a közbeszerzési eljárás alapján kötött szerzõdés azon rendelkezése, mely kizárja vagy korlátozza az ajánlatkérõ szerzõdésszegése esetén fennálló jogkövetkezmények alkalmazását, és az is, amely a késedelmi kamatra vonatkozóan a jogosult terhére tér el a polgári törvénykönyv vonatkozó rendelkezéseitõl. Módosul a szerzõdés teljesítése és módosítása esetén fennálló tájékoztatási kötelezettség. A szerzõdés teljesítésérõl szóló hirdetményt a szerzõdés mindkét fél általi teljesítéstõl számított öt munkanapon belül kell közzétenni. Az eltérõ idõpontokban történõ teljesítések esetén külön meg kell jelölni az ajánlatkérõ által elismert teljesítési idõpontot, és az ellenszolgáltatás teljesítésének idõpontját. Dr. Littmann Éva hivatalos közbeszerzési tanácsadó
A Localinfo Webstúdió ajánlata Weboldal tervezés, design A weboldalak és egyéb kiadványok nyomdai elõkészítésére specializálódott kreatív csapattal, partnereink megelégedésére rugalmas és költséghatékony együttmûködés kialakítására törekszünk. Az elmúlt évek alatt számos hazai és külföldi cég, valamint vállalkozások bemutatását és fejlõdését segítettük a cégarculat megtervezésétõl az Interneten való megjelenésig. Vállaljuk továbbá mindenfajta nyomdatermék tervezését és kivitelezésének lebonyolítását. Rövid határidõvel készítjük el könyvek, katalógusok, meghívók, CD-k DVD-k, video- és audiokazettaborítók stb. terveit az ötlettõl a nyomdakész anyagokig. Elõzetes egyeztetések után látványtervet készítünk a megbízó cég internetes megjelenésével kapcsolatban, szem elõtt tartva a minõséget, a könnyû és átlátható navigációt, az egyszerû, érthetõ nyelvezetet, és a rugalmas továbbfejlesztési lehetõségeket. Web programozás Programozóink a kért igény esetén kialakítják az adatbázis mûveleteket, fórumokat, vendégkönyveket, regisztrációs és jelentkezési lapokat, vagy teljes portálokat. Szaktanácsadás A kért szaktanácsadást alapszolgáltatásként ingyenesen adjuk. Szerverszolgáltatások és tárhely biztosítása Szerverünk mindig megfelelõ méretû tárterületet biztosít a megbízó cég honlapjához és az ahhoz kapcsolódó Internetes szolgáltatásaihoz. A szolgáltatáshoz tartozik továbbá a PHP, JAVA, MySQL adatbázis biztosítás, valamint statisztikakészítés a látogatottságról. Karbantartás Igény szerint vállaljuk az adatok rendszeres módosítását, frissítését, az esetleges strukturális változtatások végrehajtását. Referenciáink: www.kuzdotermagazin.hu, www.localinfo.hu, www.bataszektakarek.hu, www.photomax-online.hu, www.encs.hu
Információ: Perutek János Mobil: +36 30 933 5070 E-mail:
[email protected]
A l t e r n a t í v
e n e r g i a
Uniós források zöldenergiára Akár a beruházás kilencven százaléka is megpályázható
Ebben az évben már uniós forrásokat is fel lehet használni, hogy az önkormányzatok zöldenergiával fûtsék-hûtsék intézményeiket. Érdemes átgondolni a lehetõséget, mert noha elõször nagy beruházást kell végrehajtani, ez a befektetés pár éven belül megtérül. A termálvízzel rendelkezõ önkormányzatok a megújuló energiának köszönhetõen akár hõszolgáltatókká is válhatnak.
Bár az önkormányzati érdeklõdés igen élénk a zöldenergiák használata, ezen belül a hõszivattyúk iránt, hazánkban egyelõre csak a nagyobb városi önkormányzatok engedhetnek meg maguknak ilyen jellegû beruházást – közölte a Localinfo érdeklõdésére Ádám Béla, a zöldenergiák hasznosításával és beépítésével foglalkozó Hidro-GeoDrilling Kft. ügyvezetõje. Elmondta, hogy Európában már nagy a divatja ennek a hûtésifûtési technikának, jó példa erre, hogy Svédországban az új építésû ingatlanok hetven százaléka, azaz évente mintegy százezer épület készül ilyen módszerrel. Ugyancsak beszédes információ, hogy amíg Németországban évente huszonötezer, Ausztriában és Svájcban évi tíz-tizenkétezer új ingatlan energiagazdálkodását oldják meg hõszivattyúkkal, addig hazánkban – a becsült adatok szerint – mindössze négy-ötszáz ilyen épület található. Ennek oka nagyrészt abban keresendõ, hogy az idei évig csak a lakosság számára voltak elérhetõek ilyen jellegû pályázatok, így például panelházak tenderezhettek erre a célra. Az EU most kezdõdõ hétéves költségvetési idõszakában azonban már a helyhatóságok is pályázhatnak a zöldenergiák hasznosítására, így 2013-ig az uniós pénzekbõl és a kormányzati kiegészítésekkel együtt már több milliárd forintnyi forrás válik elérhetõvé. Fontos, hogy egy-egy pályázat maximum kétszázötven-milliós keretösszegig támogatható, de a tender
során a kérvényezõk akár nyolcvan-kilencven százalékos támogatást is kaphatnak a beruházásra. Bár ez jól hangzik, a támogatást mégsem tudja minden önkormányzat igénybe venni, mivel a fennmaradó tíz százaléknyi önrészt – ami a beruházás mértékétõl függõen akár húszmillió forint is lehet – elõreláthatólag csak a nagyobb települések tudják finanszírozni. Pedig érdemes lehet a helyhatóságoknak belevágni egy ilyen vállalkozásba, mert Ádám Béla elmondása szerint a több százmilliós beruházás támogatás nélkül is megtérül maximum tíz év alatt, míg ha sikerül pályázati úton pénzt is elnyerni erre a célra, akkor akár néhány év alatt visszajöhet az elköltött pénz. Ez úgy lehetséges, hogy a hõszivattyúnak köszönhetõen a gázzal fûtött házaknál mintegy harminc-negyven, míg a távhõ esetében akár hetven százalékkal is kevesebbet kell költenünk az ingatlan hõkarbantartására. A hõszivattyúk ugyanis árammal mûködnek, ami lényegesen olcsóbb mind a gáznál, mind a távhõnél. Hazánk ráadásul ebbõl a szempontból kifejezetten kedvezõ helyzetben van, hiszen sok önkormányzatnak van termálkútja, vagy legalábbis találhatóa környéken egy olyan, amit könnyen fel lehet használni erre a célra. Ádám Béla szerint az ilyen adottságú önkormányzatoknak mindenképpen ki kellene használniuk a lehetõséget, hiszen az ezen a módon nyert zöldenergia mindennél olcsóbb. Jó példa erre a Harkányi Gyógyfürdõ, amely tulajdonképpen távfûtõmûként is funkcionál, hiszen a hõpiacon értékesíti az úgymond fölös termálenergiáit – magyarázta a szakember. Problémát a kis önkormányzatoknál az okozhat, hogy sok helyen a helyhatóság kezében van a helyi távhõszolgál-
tató, így ha a továbbiakban nem távhõvel fûtenének, akkor úgy tûnhetne, mintha bevételi szempontból saját maguk alatt vágnák a fát. Ez részben így is van – ismerte el Ádám Béla –, de hosszú távon ebben az esetben is a hõszivattyú jelenthet anyagilag kedvezõbb megoldást. Természetesen a már meglévõ épületeket is át lehet alakítani, ekkor azonban több problémával is szembe kell nézni. A legfontosabb talán, hogy legyen egy viszonylag nagyobb kiterjedésû szabad terület, ahol a hõszondákat el lehet helyezni. Ha ez a lehetõség nem adott, akkor csak a tetõre lehet elhelyezni a hõszivattyút, amely ez esetben nem a talajból, hanem a levegõbõl vonja ki a hõt. Ez azonban nem mindig jelenthet végleges megoldást, hiszen például télen kevesebb hõt lehet kinyerni a levegõbõl (bár hõt akár mínuszokban is nyerhetünk), így az olyan intézményeknél, amelyek viszonylag több melegvizet használnak, például iskolák, vagy akár irodák, muszáj egy kiegészítõ hõforrást, akár napkollektort használni. A leginkább ajánlott módszer azonban az, hogy már az új építésû házaknál gondoljunk erre a lehetõségre. Ilyenkor még szabad területre sincs szükség, hiszen a hõszondákat akár az épület alá is el lehet helyezni. Ebben az esetben viszonylag kisebb költséggel juthatunk zöldenergiához, és Ádám Béla szerint a beruházás nyolc-kilenc év alatt biztosan megtérül – természetesen a jelenlegi energiaárakkal számolva. Ezek az árak azonban nem stabilak, így azt nem lehet elõre megjósolni, hogy pár év múlva mennyit fogunk az energiáért fizetni. Dzindzisz Sztefan
[email protected]
Önkormányzati havilap 2007 szeptember
17
A
A l t e r n a t í v
e n e r g i a
Termálvízzel fûtik a veresegyházi intézményeket A környékbeli településeket is bekapcsolnák a szolgáltatásba
Tizedannyit költ a veresegyházi önkormányzat intézményei fûtésére és melegvíz-ellátására, mint ha gázzal melegítene. A városban ugyanis már valamennyi önkormányzati intézményt rákapcsolták a termálvízbõl nyert hõszolgáltató rendszerre, sõt az önkormányzat már egyházak és más intézmények számára is szolgáltat hõenergiát. A város most zárja sikeres pályázatát, de már a következõn gondolkodik a rendszer továbbfejlesztése érdekében. Erzsébetrõl elkeresztelt, hatvannégy fokos ásványviíz – idézte fel a kezdeteket Csikós István, Veresgyház Város Önkormányzata beruházási és vagyongazdálkodási irodájának vezetõje. A víz gyógyvízzé történõ minõsítése folyamatban van; befejezõdtek a gyógyászati kísérletek, s várhatóan az õsz folyamán a Szent Erzsébet-víz megkapja a gyógyvíz minõsítést. Ez amellett, hogy tudományosan is igazolja veresegyházi termálkincs gyógyító erejét, azért is elõnyös, mert a termálstrand mentesülhet a kötelezõ vízforgató berendezés felszerelésétõl. A ‘90-es évek közepén merült fel a veresegyháziakban, hogy az ásványkincset másra is lehetne használni, mint fürdõzésre, s két ágon elvezették az egyébként körülbelül 1 200 liter/perc hozamú kútból a vizet több önkormányzati intézményhez. Az egyik ágon a Fabríciusz József Általános Iskolát, az iskolával szemben található orvosi rendelõt, és a hozzá tartozó két szolgálati lakást kapcsolták a rendszerbe, a másik ágra a Váczi Mihály Mûvelõdési Ház, a mellette lévõ Lisznyai Gábor Zeneiskola, valamint egy óvoda lett kapcsolva. Az intézményekben nemcsak a fûtést, de a használati melegvizet is biztosítja azóta is a rendszer, sõt mivel zárt rendszerben
18
Önkormányzati havilap 2007 szeptember
forog a víz, a visszatérõ ág még elég meleg ahhoz, hogy a termálfürdõben tudják hasznosítani. Késõbb, 2003-ban elkészült a Mézesvölgyi Általános Iskola, amelyet szintén hozzákapcsoltak a rendszerhez. Mivel ezek az intézmények már egy évtizede ezen a módon elégítik ki a fûtési és melegvíz-igényeket, csak becsülni lehet, mekkora megtakarítás képzõdik. Csikós István számításai szerint körülbelül tizedannyit – tavaly két és fél-hárommillió forintot – költenek a rendszert mûködtetõ villamos energiára és vízkészletjárulékra, mint amennyibe a gázzal való fûtés kerülne. Ilyen mutatók mellett nem csoda, hogy a rendszer továbbfejlesztésén dolgoznak. Nyertek is hozzá egy KIOP-pályázatot. A projekt keretében újabb kutat fúrtak, Veresegyház Csomád felõli határában egy majdani fejlesztési terület szélén, és újabb vezetéket építettek ki. A termálkút melletti hatvannégy hektáros területre élénk a befektetõi érdeklõdés; ide termálvízre alapozott fejlesztéseket álmodtak a város irányítói. Az új vezeték révén már az önkormányzati intézményeken kívül más intézmények számára is tudnak hõenergiát szolgáltatni. A költségeket csökkenti, hogy itt vízkészletjárulékot sem kell fizetni, mivel a kiemelt termálvizet a vízoszlop megszakítása nélkül visszasajtolják a földbe, s csak a hõenergiáját hasznosítják. A projekt háromszáznyolcvanmillió forintos költségéhez negyvenhárom százalék uniós támogatást kapott az önkormányzat, a fennmaradó ötvenhét százalék hatvan százalékára pedig az Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztérium nyújtott támogatást az Önerõ Alapból. A projekt most zárul, a munkák elkészültek, beszélgetésünkkor a rendszer épp második napja üzemelt, a Polgármesteri Hivatalban a záróbeszámolón dolgoztak. Az új rendszer fûti már az
Irányított Betegellátás mintahelyeként ismertté vált, az önkormányzat százszázalékos tulajdonában lévõ Misszió Egészségközpontot, a polgármesteri hivatalt, és négy egyházi intézményt (a katolikus templomot és parókiát, a Szent Pió Idõsek Napköziotthonát, a református templomot és parókiáját, illetve a szeptemberben indult református iskolát), valamint kistérségi intézményeket (kistérségi idõsek otthonát és a nevelési tanácsadót), továbbá a Veresegyház és Vidéke Takarékszövetekezetet, a Magyar
posta veresegyházi épületét és az önkormányzat új intézményét, a Gazdasági és Innovációs Központot, a Gyermekligeti óvodát, illetve a majdan elkészülõ Meseliget bölcsõdét is bekapcsolják majd. És a történet még mindig nem ért véget: a sikereken felbuzdulva a veresegyháziak most a Norvég Alaphoz pályáznak egy, az eddigieknél még szélesebb körû, környékbeli községekre is kiterjedõ projekt megvalósítása érdekében, amely a tervek szerint már lakossági ellátásra is alkalmas lenne. Veresegyház szívesen osztja meg tapasztalatait a most záruló uniós projektrõl, és magáról a termálvíz-hasznosításról is: legutóbb Földesrõl járt ott a polgármester és a képviselõ-testület, mivel õk is hasonló beruházáson gondolkodnak. Nagy Ildikó Emese
[email protected]
I n f o r m a t i k a
Információhiány az önkormányzati honlapokon Egy lehetséges megoldás: Hasznos Hírek hírek, de olyannyira elavultak, hogy idõnként több éve díszelegnek a honlapon: akadt webhely, ahova a vezetõ hír 2005-ben került fel. Az önkormányzatoknak persze vannak magyarázataik – pénzhiány, humánerõforrás hiánya – de a lelke mélyén minden településvezetõ tudja, hogy a XXI. században ez tarthatatlan állapot. Még ha egy-egy tájékoztató, hivatalos közlemény, felhívás, vagy pályázat fel is kerül a honlapra, nem számíthat rá az önkormányzat, hogy azt bárki is észreveszi, ha elõtte hetekig-hónapokig nem történt semmi említésre méltó a honlapján – ha hosszú ideig nem volt miért a webhelyére látogatni, s aki mégis megtette, legfeljebb csak mérgelõdhetett a változatlanság láttán. Mit lehet tenni úgy, hogy az pénzügyileg ne legyen földtõl elrugaszkodott megoldás? Egyszerû, ám hatékony lehetõséget ajánlunk megfontolásra: a Hasznos Hírek szolgáltatást. Hasznos Hírek? Hát az meg mi? Miért, vannak haszontalan hírek is? Ha ön töltött már el órákat újságolvasással, hogy a végén úgy érezte, semmivel sem lett okosabb, akkor on is tudja: vannak. Öncélú politikai viták, krimik, pletykák, sztárocskák, álszenzációk – csupa felesleges, bár idõnként kétségtelenül szórakoztató hír. Mindez önmagában még nem lenne baj, csakhogy ezek mellett már alig jut hely és erõ arra, hogy azokat a kérdéseket is bemutassa a média, amelyek ténylegesen fontosak az emberek mindennapjaiban.
A Hasznos Hírek szolgáltatás pontosan erre vállalkozik: csak olyan hírek és információk gyûjtésére, amelyek hasznosak, praktikusak, fontosak az életünkben. Szolgáltatásunk bannerét (egy kis kattintható képecskét) egyszerû technikával helyezzük el elõfizetõink honlapján, portálján. Erre kattintva az érdeklõdõk a Hasznos Hírek saját webfelületére jutnak (az oldal csak ezen az úton érhetõ el). Itt a friss hírek mellett témák szerint rendszerezve találják meg az utóbbi hetek-hónapok fontos információit. Készítünk heti és havi toplistákat, és keresõ is mûködik az oldalon, ami az archivált anyagok közül kiválasztja a megfelelõt. Így azok is megtudnak minden rájuk vonatkozó fontos információt, akik kevésbé járatosak az interneten. Fontos, hogy nem elégszünk meg az alapinformációk gyûjtésével, hanem fel is dolgozzuk azokat. Vagyis a rövid, közérthetõ cikkek mögé odatesszük a letölthetõ ûrlapokat, az adott ügy elintézéséhez szükséges telefonszámokat, további internetes címeket, hogy olvasóinkat megkíméljük a fáradságos keresgéléstõl, és hogy a témáról mindent megtaláljanak egy helyen. Tartalomszolgáltatásunk nagymértékben javítja megrendelõink honlapportáljának minõségét, legyen az céges, önkormányzati, avagy bármilyen hivatali célú internetes oldal. Ugrásszerûen javul honlapja információellátottsága, ami a látogatottság, illetve az olvasói (lakossági) elégedettség növekedéséhez vezet. (A szolgáltatás megtekinthetõ a www.budaors.hu honlapon.)
Mit nyújt a Hasznos Hírek? • hetente min. 20–25 új, alaposan feldolgozott, • országos jelentõségû, de a helyi lakosságot érzékenyen érintõ, • politika- , protokoll- és bulvármentes, • közhasznú hírek, információk szolgáltatása. • A hírek közti keresés (kulcsszóra, és témacsoportok szerint) • A hírek kategorizálása téma szerint • Heti és havi olvasottsági toplista • Határidõ-értesítõ
• az önkormányzati szakmai igények kielégítésére szakosodott • 2001 óta önkormá nyzati szakmai havilapot ad ki Localinfo néven • Több mint száz önkormányzati honlapot tart fenn, üzemeltet • Több nagy önkormányzat számára helyi tartalomszolgáltatást is biztosít • A Hasznos Hírek szolgáltatás megrendelõi között olyan városok is szerepelnek, mint pl. Budaörs.
MÁV- és Volán-bérlettel utazhatnak a felsõoktatásban tanulók • Hogyan kössünk albérleti szerzõdést? • Védõoltások nyaralás elõtt • Baj lehet a felelõtlen licitálásból • Mintegy száz gyógyszer lett olcsóbb szeptembertõl • Ingyenes felvételi elõkészítõ hátrányos helyzetûeknek • Milyen termékekre kell garanciát vállalniuk a gyártóknak? • Megcsípett egy kullancs! Mit csináljak?
Ami miatt megbízhat bennünk: A Hasznos Hírek szolgáltatója a Localinfo Önkormányzati Információs Központ, amely • 2000 óta mûködik
Néhány cím az utóbbi hetek sok száz gyûjtésébõl • Szeptembertõl 90 százalékos kedvezményes
Miközben a lakosság egyre növekvõ érdeklõdéssel fordul az internet felé, és az internethasználók számára a világháló lett a legfontosabb információforrás, az önkormányzatok internetes webhelyeinek majd’ hatvan százaléka egyáltalán nem tartalmaz hírt, vagy ha igen, azok rég aktualitásukat veszítették. Mit tehet ebben a helyzetben az önkormányzati szféra? Évrõl-évre növekszik az internethasználók aránya: tavaly a tizennégy év felettiek harminchat százaléka használta az internetet valamilyen gyakran. E közel négymillió embernek körülbelül nyolcvan százaléka azért csatlakozott a hálóra, hogy valamilyen információt keressen. A kutatásokból az is kiderül: az internethasználók számára 2006-ra a világháló lett a legfontosabb információforrás, megelõzve a televíziót, a rádiót, az újságokat. Ugyanakkor csökken a települések közti különbség: ma már a legkisebb települések lakói is egyre inkább bekapcsolódnak az információs társadalomba. Miközben a felhasználói, fogyasztói oldalon ilyen tendenciák tapasztalhatók, érdemes egy pillantást vetni arra, mi áll az önkormányzati kínálati oldalon. Egy, a Localinfo által végzett vizsgálat szerint száz Pest megyei önkormányzati honlap közül huszonhat szájton egyáltalán nincsenek hírek. Ehhez jön további harminckettõ, ahol vannak ugyan
További információk a
[email protected] címen kérhetõk.
Önkormányzati havilap 2007 szeptember
19
K ö z i g a z g a t á s
Árucikk-e a közhatalom? Megalakult az Antikorrupciós Koordinációs Testület
A korrupció elleni fellépés 2007-ben új lendületet kaphat: megkezdte munkáját az Antikorrupciós Koordinációs Testület, amelyben a kormányzati szervek mellett nem kormányzati állami intézmények és civil szervezetek, elismert szakértõk is részt vesznek. Figyelmüket az önkormányzati szféra tranzakciói sem kerülik el. Folytatódik-e az árnyékbokszolás, vagy valódi eredményeket szül az igyekezet? A kérdésre ma még nincs egyértelmû válasz. Az eddigi kutatások ugyanis azt bizonyítják, hogy ahol tagadják a korrupció létezését, ott is „volna rá igény“.
A munka a jelenlegi hazai korrupciós helyzet, a leginkább jellemzõ korrupciós jelenségek és esettípusok felmérésével kezdõdött. Okkal szentelt a témának figyelmet a Magyar Közigazgatási Intézet is, amely – a Regionális Fejlesztés Operatív Program központi programjának keretei között – önálló kutatási irányként határozta meg a Korrupciós jelenségek az önkormányzati közigazgatásban címû témát. A Szente Zoltán kutatásvezetõi által jegyzett összefoglaló tanulmányt a korrupciónak hadat üzenõ, frissen alakult testület tagjai rendelkezésére bocsátotta.
NEM ÚJKELETÛ „TA L Á L M Á N Y “ A kutatási mûhelymunka elsõ eredményeként az önkormányzati közigazgatás számára is sok hasznosítható javaslat született. A nélkül, hogy elvennénk a testület kenyerét, a kutatók megállapításaiból néhányat érdemes kiragadni, a diagnózis és a terápia igényével. Habár a látleletet is alaposan megnehezítheti, hogy az önkormányzati korrupciónak ma voltaképp nincs kon-
20
Önkormányzati havilap 2007 szeptember
szenzusos fogalma, sem egységes vizsgálata módszertana. A hírek szerint a nagyreményû Antikorrupciós Koordinációs Testület elsõ feladata is épp az lesz, hogy zöld ágra vergõdjenek ebben az akadémikusnak tetszõ kérdésben. A kutatók nem kopogtathattak be háromezer-kétszáz önkormányzathoz, arra azonban határozottan kíváncsiak voltak, hogy melyek az önkormányzati mûködés korrupcióval leginkább veszélyeztetett területei, hol a legvalószínûbb a korrupció elõfordulása. Bár a nepotizmus nem újkeletû „találmány“, Magyarországon a rendszerváltás után számos körülmény kifejezetten kedvezett a korrupció elterjedésének – részben teljesen új lehetõségeket is teremtve. Ez a helyi hatalomgyakorlás, az önkormányzatok mûködését illetõen is igaz. Ilyen tényezõ volt például a korábbi központosított helyi közigazgatás decentralizációja, a helyi önkormányzatok számának ugrásszerû növekedése, másrészt az a körülmény, hogy az önkormányzatokba, a polgármesteri székbe túlnyomórészt nem professzionális politikusok kerültek. Sokuknak nem is voltak megfelelõ ismeretei a helyi közigazgatásról. Márpedig a rendszerváltást követõ években gõzerõvel beindult a privatizáció. A vadkapitalizmus feltételeihez hasonló körülmények között a közjavakat soha nem látott mértékben, gyakran a megfelelõ tõkefedezet és piaci háttér nélkül, alkalmas ellenõrzõ mechanizmusok híján magánosították. Az önkormányzati szférát érintette, de nem rázta meg a Tocsik-botrány, amely csak a jéghegy csúcsa volt. Hisz’ a korrupció gyors kiterjedése a szakértõk szerint épp akkor következik be, ha viszonylag rövid idõ alatt a közjavak és közösségi döntések nagy része válik eladható áruvá. Márpedig ezt az idõszakot ez jellemezte.
(KÖZ)HATALMI
ÁRUCSERE
Az önkormányzati korrupció a politikai (vagy hivatali) korrupció körébe tartozik, lényegi eleme, hogy (köz)hatalmat
cserélnek egyéb – fõképp anyagi – elõnyökre. Olyan magatartásokról, cselekvési formákról van szó, melyek a közhatalom gyakorlásával illetve az állam által biztosított közjavakkal kapcsolatosak. A politikai korrupció egyik oldalán mindig olyan tág lelkiismeretû tisztségviselõ áll, aki az adott viszonyban az államot képviseli, annak nevében jár el, közvetve tehát a politikai közösség nevében lép fel. A korrupt cselekvés nélkülözhetetlen ismérve az állami megbízotti viszonyból eredõ kötelezettségek megszegése a közhivatalt viselõ személy részérõl. Ebben a tekintetben tehát nemcsak a jogi értelemben vett kötelezettségszegést szükséges bevonni a fogalom hatókörébe, hanem a szokásokon, morális elvárásokon nyugvó kötelességek vétkes megszegését is. Az önkormányzati korrupció célja az, hogy a köztisztséget viselõ személy a megbízatásából eredõ jogkört, hatalmat illetéktelen elõnyre váltsa. Márpedig kettõn áll a vásár… Ez az elõny illegitim, a közhivatalnok nem jutott volna hozzá korrupt magatartása nélkül. Összefoglalva: a kutatók arra a következtetésre jutottak, hogy az önkormányzati korrupció olyan tranzakció, amelynek során – az önkormányzat nevében és megbízásából eljáró személy – valamely illegitim elõny érdekében – hivatali kötelességeit oly módon szegi meg, hogy azzal az elõnyt biztosító fél számára kedvezményt, viszontelõnyt biztosítson. Ám a korrupció – és így az önkormányzati korrupció is – olyan látens társadalmi jelenség, amelynek tapasztalati úton való vizsgálata különösen nehéz, hiszen az ilyen aktusok jellegüknél fogva bizalmasak, s résztvevõi nem érdekeltek az információk feltárásában. Széles körben elterjedt álláspont szerint a korrupció szintje valójában nem is mérhetõ, olyan rejtett jelenség, amelynek jelentõs része láthatatlan marad. A korrupciós ügylet a megkérdezett köztisztviselõk szerint jellemzõen magánszemélyek közti viszony, legalábbis a válaszokban többnyire fel sem merült az, hogy a megvesztegetõk és
K ö z i g a z g a t á s
tisztviselõket. A kutatók szerint a gyakorlatban nincs olyan szabály, amely a közbeszerzésben dolgozók munkahelyi és személyi biztonságát garantálná, s ez speciális helyzetekben a korrupció irányába terelheti az ügyintézõket. A közbeszerzésekkel kapcsolatos problémák jelentõs része a tapasztalat szerint az önkormányzati mûködés olyan területeihez kötõdik, amelyeket FENYEGETETT TERÜLETEK hagyományosan legveszélyeztetettebb tevékenységi szféráknak tartanak. A A „ki mit ért korrupción?“ kérdésre szürendszerváltás elõtt például nem leheletett válaszok közül sokan azt mondtett üzleti célú közterület-használati enták, hogy pénzért, vagy más elõnyért az gedélyt szerezni, ám amikor erre lehetõügyintézõ gyorsabban intézi el az ség nyílott, számos kétes ügy tárgya lett ügyet, mint tenné, ha nem juttatnának a hatósági jogalkalmazás. Még látvászámára ilyen elõnyt. Több ügyintézõ nyosabb példát jelentenek az önkorugyanakkor a gyorsításra kapott „kenõmányzati tulajdon magánosítása körüli pénzt“ nem is tekintette korrupciónak. korrupciós vádak és botrányok. A valóságban azonban rendszerint naA megkérdezett köztisztviselõk szegyobb a tét. rint a magyar önkormányzati mûködésA Közbeszerzések Tanácsának orben a korrupcióval legfertõzöttebb teszággyûlési beszámolója szerint „évek rületek egyrészt az ingatlannal kapcsoóta tapasztalható, hogy a legtöbb joglatos ügyletek (adás-vétel, bérbeadás, bérlet, rendezési Az ismertté vált önkormányzati képviselõ terv, belterületbe vonás, stb.), bûnelkövetõk száma 2005-ben megvesztegetettek lehetnek állampolgári csoportok és szervezetek csakúgy, mint közhatalmi intézmények vagy testületek. Nem ritka azonban a korrupció olyan magyarázata sem, amely szerint elsõsorban nem (vagy nem kizárólag) gazdasági javak cseréjére, hanem politikai hatalmi célok elérésére irányul.
vita az önkormányzatok és intézményeik közbeszerzési eljárásai ellen indult“. Ezek száma például 2004-ben 391, az összes jogorvoslati eljárás 45%-a volt. A jogorvoslati eljárások, vagyis a panaszok tárgya – ami a korrupciós nyomásnak kitett tevékenységi körök azonosítása szempontjából a legfontosabb információ – jellemzõen nagyberuházásokhoz (közmûépítés, hulladéklerakó, intézményrekonstrukció), illetve az eljárás meghatározott fázisaihoz kapcsolódnak, és rendszeresen ismétlõdnek. A kockázatelemzés alapján a közbeszerzések területén tényleges korrupciós veszélyforrást jelent az is, hogy a jelenlegi jogi szabályozás nem védi az ilyen ügyben eljáró önkormányzati köz-
másrészt az építési hatósági ügyek. Az önkormányzati beruházásokkal kapcsolatos információk a korrupció viszonylagos elterjedtségére utalnak, legalábbis más tevékenységi területekhez képest.
KÓTYAVETYE A korrupciós esetek igen nagy változatosságot mutatnak, akár a korrupciós alku tétjét, akár a korrumpált hatósági aktusok típusát tekintjük. A listán szerepel a hibás vagy legalábbis nem teljes körû teljesítés igazolása. De kellõ „indok“ esetén, az önkormányzat a beruházások jóváhagyásakor könnyen eltekint a jogszabályok vagy a közérdek érvényesítésétõl, mindkét esetben jelen-
tõs anyagi hasznot biztosítva az önkormányzat külsõ partnerének. Külön is kiemelést érdemel az önkormányzati vagyon értékesítése, amely gyakran szerepel a korrupcióra vonatkozó ismeretek, vélekedések között. Itt különösen a külterületi ingatlanok belterületbe vonása jelent olyan hasznot a beruházók számára, ami miatt érdemes a döntéshozókat megvesztegetni. Különösen a nagyobb városok környéki településeken jellemzõ az, hogy a zöldterületre költözõk építési telkeket szeretnének vásárolni, ami növelheti a korrupció iránti keresletet. De fordított ügyletek esetén is gyakran gyanakodnak korrupciós háttérre, amikor az önkormányzat vásárol szolgáltatást magánszemélyektõl. Ilyen ügylet lehet magántulajdonú ingatlanok bérbe vétele a piaci árat meghaladó díjért. E terület korrupciós fenyegetettségét látszik alátámasztani az is, hogy a polgármesteri hivatalokban végzett kockázatelemzés számos olyan problémát tárt fel, amely növeli a korrupciós veszélyt. Különösen a döntés-elõkészítés hiányosságai, az önkormányzatok forráshiánya, a belsõ ellenõrzés elégtelensége, valamint a releváns információk védettségének hiányosságai bizonyultak ilyen tényezõknek. A hatósági jogalkalmazás területén az építésügyi igazgatás a korábbi évtizedekhez hasonlóan továbbra is korrupciós keresletet támaszt. Ezekben az esetekben az engedélyezési típusú hatósági jogkörök (építési, használatba vételi, fennmaradási engedélyek) gyakorlásának befolyásolása éppúgy lehet korrupciós tranzakciók tárgya, mint a hatósági kényszerek (bontási határozat, bírság) alkalmazásának mellõzése. Fokozza a korrupciós veszélyt, hogy alacsony jövedelemmel rendelkezõ ügyintézõk járnak el esetenként kiugróan értékes ingatlanokkal kapcsolatos hatósági ügyekben. Jellemzõ, hogy a legtöbb önkormányzatnál semmilyen rotációs elv nem érvényesül, vagyis a hasonló ügyeket akár éveken keresztül ugyanaz az ügyintézõ látja el – ami minden egyéb szakmai elõnye mellett azzal a kockázattal jár, hogy meg nem engedett személyes kapcsolatok, összefonódások alakulhatnak ki a hatósági ügyintézésben érdekelt külsõ felekkel. Ennek veszélyét csak felerõsíti a belsõ ellenõrzés hiánya. Bodnár Lajos
[email protected]
Önkormányzati havilap 2007 szeptember
21
A k t u á l i s
|
P á l y á z a t o k
Aktuális pályázatok
Dr. Lırincz SÆndor gyvezetı igazgat K+F TanÆcsad K zpont
Az uniós támogatások elnyerése érdekében célszerû az önkormányzatoknak a legjobb referenciákkal rendelkezõ tanácsadó cégek szolgáltatásait igénybe venni
DÉL-ALFÖLDI RÉGIÓ • DAOP-2007-3.1.1/B Önkormányzati és állami tulajdonú belterületi valamint önkormányzati külterületi közutak fejlesztése. Támogatási összeg: külterületi: min. 100 millió Ft, max. 1 500 millió Ft; belterületi: min. 10 millió Ft, max. 400 millió Ft . Támogatási intenzitás: leghátrányosabbnak minõsített 48 kistérségben: 90 %, egyéb esetekben: 85 % Határidõ: 2007. augusztus 16-tól – november 16-ig. Kedvezményezettek: Önkormányzat, költségvetési szerv, MK Kht, NIF Zrt., 3K, konzorcium Közremûködõ szervezet: DARFÜ • DAOP-2007-4.3.1 Akadálymentesítés Támogatási összeg: Min. 1 millió Ft, egyszintesnél max. 10 millió Ft, többszintesnél 15 millió Ft, info-kommunikációs fejlesztésnél 3 millió Ft Támogatási intenzitás: 90 % Határidõ: 2007. augusztus 16-tól – november 16-ig Kedvezményezettek: Önkormányzat, kisebbségi önkormányzat és társulása, egyesület, egyház, alapítvány, közhasznú társaság, nonprofit gazdasági társaság, egyéb, jogi személyiségû nonprofit Közremûködõ szervezet: VÁTI Kht. Szegedi Területi Iroda • DAOP-2007-4.2.1/2F Alapfokú nevelési-oktatási intézmények és gimnáziumok infrastTámogatási ruktúrájának fejlesztése összeg: Min. 20 millió Ft, max. 1200 millió Ft (Támogatott tevékenységek függvénye) Támogatási intenzitás: 90 %; a 64/2004. (IV.15.) Korm. rend. Leghátrányosabb kistérségekben: 95 %. Határidõ: 2007. szeptember 25-tõl 2008. január 2-ig (kétfordulós) Kedvezményezettek: A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. Tv. Szerinti nevelésioktatási intézmények fenntartói és konzorciumai Közremûködõ szervezet: VÁTI Kht. Szegedi Területi Iroda
DÉL-DUNÁNTÚLI RÉGIÓ • DDOP-2007-3.1.1 Közszolgálati intézmények akadálymentesítése Támogatási öszszeg: Egyszintesnél max. 10 millió Ft, többszintesnél max. 20 millió Ft, min. nincs, de 1 millió Ft-nál kisebb nem támogatható Támogatási intenzitás: 85 % Határidõ: 2007. augusztus 16-tól – november 16-ig Kedvezményezettek: Önkormányzat , ki-
22
Önkormányzati havilap 2007 szeptember
sebbségi önkormányzat és társulása, egyesület, egyház, alapítvány, közhasznú társaság, nonprofit gazdasági társaság, egyéb, jogi személyiségû nonprofi Közremûködõ szervezet: VÁTI Kht. Pácsi Területi Iroda • DDOP-2007-3.1.2./2F Integrált kis- és mikrotérségi oktatási hálózatok és központjaik fejlesztése Támogatási összeg: Min. 20 millió Ft, max. 1 200 millió Ft (Támogatott tevékenységek függvénye) Támo gatási intenzitás: 90 %; a 64/2004. (IV.15.) Korm. rend. Leghátrányosabb kistérségekben: 95 %. Határidõ: 2007. szeptember 25-tõl 2008. január 2-ig (kétfordulós) Ked vezményezettek: A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. Tv. szerinti nevelési-oktatási intézmények fenntartói és konzorciumai Közremûködõ szervezet: VÁTI Kht. Pécsi Területi Iroda
ÉSZAK-ALFÖLDI RÉGIÓ • ÉAOP-2007-3.1.2 Önkormányzati utak fejlesztése Támogatási összeg: Min. 40 millió Ft, max. 400 millió Ft Tám ogatási intenzi tás: Leghátrányosabbnak minõsített 48 kistérségben90 %, egyéb esetekben legfeljebb 85 % Határidõ: 2007. augusztus 16tól – november 16-ig Kedvezményezettek: Önkormányzatok és társulásai Közremûkö dõ szervezet: ÉARFÜ • ÉAOP-2007-3.1.3 Regionális hivatásforgalmú kerékpárút-hálózat kialakítása Támogatási összeg: Min. 25 millió Ft, max. 400 millió Ft Leghátrányosabbnak minõsített 48 kistérségben Támogatási intenzitás: 90 %, egyéb esetekben legfeljebb 85 % Határidõ: 2007. augusztus 16-tól – november 16-ig Kedvezményezettek: Önkormányzatok, önkormányzatok társulásai, többcélú kistérségi társulás, központi költségvetési szervek és intézményei, MK Kht partnerségben Közremûködõ szervezet: ÉARFÜ • ÉAOP-2007-4.1.1/2F Oktatási-nevelési intézmények fejlesztése Támogatási összeg: Min. 20 millió Ft, max. 1 200 millió Ft (Támogatott tevékenységek függvénye) Támo gatási intenzitás: 90 %; a 64/2004. (IV.15.) Korm. rend. Leghátrányosabb kistérségekben: 95 %. Határidõ: 2007. szeptember 25-tõl 2008. január 2-ig (kétfordulós) Ked -
vezményezettek: A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. Tv. Szerinti nevelési-oktatási intézmények fenntartói és konzorciumai Közremûködõ szervezet: VÁTI Kht. Debreceni Területi Iroda
ÉSZAK-MAGYARORSZÁGI RÉGIÓ
• ÉMOP-2007-4.2.2 Utólagos akadálymentesítés az önkormányzati feladatokat ellátó intézményekben (Egyenlõ esélyû hozzáférés a közszolgáltatásokhoz Támogatási összeg: Max. egyszintesnél: 10 millió FT, többszintesnél 20 millió Ft; info-kommunikációs fejlesztésnél 3 millió Ft Támogatási intenzitás: 90 %, a társadalmi-gazdasági és infrastrukturális szempontból elmaradottnak minõsülõ településeknél 95 % Határ idõ: 2007. május 29-tõl augusztus 31-ig Kedvezményezettek: Önkormányzat, kisebbségi önkormányzat és társulása, egyesület, egyház, alapítvány, közhasznú társaság, nonprofit gazdasági társaság, egyéb, jogi személyiségû nonprofit Közremûködõ szervezet: VÁTI Kht. Miskolci Területi Iroda • ÉMOP-2007-4.3.1/2F Közoktatás térségi sajátosságokhoz igazodó szervezése és infrastruktúrájának fejlesztése Támogatási összeg: Min. 20 millió Ft, max. 1200 millió Ft (Támogatott tevékenységek függvénye) Támogatási intenzitás: 90 %; a 240/2006. (XI.30.) Korm. rend. elmaradott településeknél: 95 %. Határidõ: 2007. szeptember 25-tõl 2008. január 2-ig (kétfordulós) Kedvezményezettek: A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. Tv. Szerinti nevelési-oktatási intézmények fenntartói és konzorciumai Közremûködõ szervezet: VÁTI Kht. Miskolci Területi Iroda
KÖZÉP-DUNÁNTÚLI RÉGIÓ
• KDOP-2007-4.2.2 Kerékpárút hálózat fejlesztése Támogatási összeg: Min. 10 millió Ft, max. 150 millió Ft Támogatási intenzi tás: 80 % Határidõ: 2007. augusztus 16tól 2007. november 16-ig Kedvezményezettek: Önkormányzatok, intézményei, társulásai, kistérségi többcélú társulások, központi költségvetési szervek és intézményei Közremûködõ szervezet: KDRFÜ • KDOP-2007-5.1.1/2F Közoktatási infrastrukturális fejlesztés Támogatási összeg: Min.
„K+F“ Tanácsadó Központ Kft. Vidékfejlesztési és Önkormányzati Pályázati Iroda Székhely: 1055. Budapest, Alkotmány utca 12. Pályázati Iroda: 8000. Székesfehérvár, Kadocsa út 3/A
A k t u á l i s
|
P á l y á z a t o k
20 millió Ft, max. 1200 millió Ft (Támogatott tevékenységek függvénye) Támogatási intenzitás: 90 % Határidõ: 2007. szeptember 25-tõl 2008. január 2-ig (kétfordulós) Kedvezményezettek: A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. Tv. szerinti nevelési-oktatási intézmények fenntartói és konzorciumai Közremûködõ szervezet: VÁTI Kht. Székesfehérvári Területi Iroda
KÖZÉP-MAGYARORSZÁGI RÉGIÓ
• KMOP-2007-1.2.2 Komplex technológiai beruházás a hátrányos helyzetû kistérségekben induló vállalkozások részére Támogatási összeg: Min. 35 millió Ft, max. 150 millió Ft Támogatási intenzi tás: 30 % Határidõ: 2007. augusztus 24tõl december 31-ig Kedvezményezettek: Kettõs könyvvitelt vezetõ gazdasági társaságok, szövetkezetek, SZJA hatálya alá tartozó egyéni vállalkozók Közremûködõ szervezet: MAG Zrt. • KMOP-2007-1.2.3 Komplex technológiai beruházás a hátrányos helyzetû kistérségekben induló vállalkozások részére Támogatási összeg: Max. 500 millió Ft (létrehozott új munkahely függvénye) Támogatási intenzitás: Pest megye 30%, Budapest – 25 %, 201101.01-tõl 10 % Határidõ: 2007. augusztus 24-tõl december 31-ig Kedvezményezettek: Kettõs könyvvitelt vezetõ gazdasági társaságok Közremûködõ szervezet: MAG Zrt. • KMOP-2007-1.2.5 Vállalati folyamatmenedzsment Támogatási összeg: Min. 2 millió Ft, max. 16 millió Ft Támogatási in tenzitás: 35 % Határidõ: 2007. augusztus 24-tõl november 16-ig Kedvezményezet tek: Gazdasági társaságok (kettõs könyvvitel), szövetkezetek, egyéni vállalkozók, gazdasági kamarák, vállalkozások érdekképviseleti szervezetei Közremûködõ szer vezet: MAG Zrt. • KMOP-2007-1.2.6 Minõség-, környezet és egyéb irányítási rendszerek bevezetése Támogatási összeg: Min. 600 ezer Ft, a vállalkozás létszámától és rendszerektõl függõen max. 1.500 ezer Ft Támogatási intenzitás: Max. 50 % Határidõ: 2007. augusztus 24-tõl november 30-ig Kedvez ményezettek: Kettõs könyvvitelt vezetõ gazdasági társaságok, szövetkezetek, SZJA hatálya alá tartozó egyéni vállalkozók Közremûködõ szervezet: MAG Zrt. • KMOP-2007-1.2.7 E-kereskedelem és egyéb e-szolgáltatások Támogatási ösz szeg: Min. 2 millió Ft max. 16 millió Ft Támogatási intenzitás: Max. 35 %, Pest megye 30 %, Budapest – 25 %, 2011.01.01-tõl 10 % Határidõ: 2007. augusztus 24-tõl november 30-ig Kedvez ményezettek: Gazdasági társaságok (kettõs könyvvitelt vezetõk), szövetkezetek, egyéni vállalkozók, gazdasági kamarák, vállalkozások érdekképviseleti szervezetei Közremûködõ szervezet: MAG Zrt. • KMOP-2007-2.1.1/B Belterületi utak fejlesztése Támogatási összeg: Min. 50 mil-
lió Ft, max. 500 millió Ft Támogatási in tenzitás: Max. 70 % Határidõ: 2007. augusztus 16. – november 16-ig Kedvezmé nyezettek: Önkormányzatok Közremûködõ szervezet: Pro Régió KMRFSz • KMOP-2007-2.1.2 Kerékpárutak fejlesztése Támogatási összeg: Min. 15 millió Ft, max 500 millió Ft Támogatási intenzitás: Max. 80 % Határidõ: 2007. augusztus 16. – november 16-ig Kedvezményezettek: Önkormányzatok, intézményei, társulásai, kistérségi többcélú társulások, központi költségvetési szervek és intézményei Közremûködõ szervezet: Pro Régió KMRFSz • KMOP-2007-4.5.3 Önkormányzatok illetõleg önkormányzati feladatellátást biztosító egyes közszolgáltatások akadálymentesítése Támogatási összeg: Min. 2 millió Ft, max. egyszintesnél – 10 millió Ft, többszintesnél – 25 millió Ft Támogatá si intenzitás: Legfeljebb 90 % Határidõ: 2007. augusztus 16. – november 16-ig Kedvezményezettek: Önkormányzat , kisebbségi önkormányzat és társulása, egyesület, egyház, alapítvány, közhasznú társaság, nonprofit gazdasági társaság, egyéb, jogi személyiségû nonprofit Közre mûködõ szervezet: VÁTI Kht Budapesti Területi Iroda
NYUGAT-DUNÁNTÚLI RÉGIÓ
• NYDOP-2007-4.3.1/B Kerékpár-hálózat fejlesztése forgalmas útszakaszok mentén Támogatási összeg: Min. 10 millió Ft, max. 200 millió Ft Támogatási intenzitás: Leghátrányosabbnak minõsített 48 kistérségben 80 %, egyéb esetekben legfeljebb 80 % Határidõ: 2007. augusztus 16. – november 16-ig Kedvezményezettek: Önkormányzatok, önkormányzatok társulásai, többcélú kistérségi társulás, központi költségvetési szervek és intézményei, kiemelten MK Kht, NIF Zrt Közremûködõ szervezet: NYDRFÜ • NYDOP-2007-5.1.1 Önkormányzati felelõsségi körbe tartozó intézmények utólagos akadálymentesítése Támogatási összeg: Min. 1 millió Ft, max. egyszintesnél 10 millió Ft, többszintesnél 20 millió Ft Támogatási intenzitás: Legfeljebb 60 %, a hátrányos kistérségekben, a társadalmi-gazdasági és infrastrukturális szempontból elmaradottnak minõsülõ kistérségeknél 70 % Határidõ: 2007. május 29. – szeptember 14-ig Kedvezményezettek: Önkormányzat , kisebbségi önkormányzat és társulása, egyesület, egyház, alapítvány, közhasznú társaság, nonprofit gazdasági társaság, egyéb, jogi személyiségû nonprofit Közremûködõ szervezet: VÁTI Kht. Szombathelyi Területi Iroda • NYDOP-2007-.5.3/2F Közoktatási infrastruktúra és szolgáltatások fejlesztése Támogatási összeg: Min. 20 millió Ft, max. 1200 millió Ft (Támogatott tevékenységek függvénye) Támogatási intenzitás: 90 % Határidõ: 2007. szeptember 25-tõl 2008. január 2-ig (kétfordulós) Kedvezményezet-
Telefon: 36-1/354-2250 Fax:36-1/354-2259 E-mail:
[email protected] Honlap: www.consultingcenter.hu Ingyenes zöld szám: 80/204-327
tek: A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. Tv. Szerinti nevelési-oktatási intézmények fenntartói és konzorciumai Közremûködõ szervezet: VÁTI Kht. Szombathelyi Területi Iroda GAZDASÁGFEJLESZTÉSI OPERATÍV
PROGRAM (6 RÉGIÓ, KIVÉVE KMR) • GOP-2007-2.1.1/A Mikro- és kisvállalkozások technológia fejlesztése Támogatási öszszeg: Min. 1 millió Ft, max. 10 millió Ft Támogatási intenzitás: Max. 30 % Határidõ: 2007. március 01-tõl 2007. november 30ig Kedvezményezettek: Gazdasági társaság, szövetkezet, egyéni vállalkozók Közremûködõ szervezet: MAG Zrt. • GOP-2007-2.1.2/D Komplex technológiai beruházás a hátrányos helyzetû kistérségekben induló vállalkozások részére Támogatási összeg: Min. 35 millió Ft max 500 millió Ft Támogatási intenzitás: Projekt összköltségének, régió függvénye max. 30 % Határidõ: 2007. augusztus 24-tõl december 31-ig Kedvezményezettek: Kettõs könyvvitelt vezetõ gazdasági társaság szövetkezet, SZJA hatályú egyéni vállalkozók Közremûködõ szervezet: MAG Zrt. • GOP-2007-2.1.3 Nemzetközi szolgáltatóközpontok létrehozása, fejlesztése Létrehozott új munkahely függvénye Támogatási összeg: Max. 500 millió Ft Támogatási intenzitás: Régió függvénye max. 30 % Határidõ: 2007. augusztus 24tõl december 31-ig Kedvezményezettek: Kettõs könyvvitelt vezetõ gazdasági társasságok Közremûködõ szervezet: MAG Zrt. • GOP-2007-2.2.1 Vállalti folyamatmenedzsment támogatása Támogatási összeg: Min. 3 millió Ft max. 20 millió Ft Támogatási intenzitás: Max. 50 %H Határidõ: 2007. augusztus 24-tõl november 16-ig Kedvezményezettek: Gazdasági társaságok (kettõs könyvvitelt vezetõk), szövetkezetek, egyéni vállalkozók, gazdasági kamarák, vállalkozások érdekképviseleti szervezete Közremûködõ szervezet: MAG Zrt. • GOP-2007-2.2.2 Minõségi-, környezet és egyéb irányítási rendszerek bevezetése Támogatási összeg: Min. 600 ezer Ft, max. (a vállalkozás létszámától, a bevezetésre kerülõ rendszerektõl függ.) 1.500 ezer Ft Támogatási intenzitás: Max. 50 % Határidõ: 2007. augusztus 24-tõl november 30-ig Kedvezményezettek: Gazdasági társaság, szövetkezet, egyéni vállalkozó Közremûködõ szervezet: MAG Zrt • GOP-2007-2.2.3 E-kereskedelem és egyéb eszolgáltatások támogatása Támogatási öszszeg: Min. 3 millió Ft max. 20 millió Ft Támogatási intenzitás: Régió függvénye max. 50 % Határidõ: 2007. augusztus 24-tõl november 30-ig Kedvezményezettek: Gazdasági társaságok (kettõs könyvvitelt vezetõk), szövetkezetek, egyéni vállalkozók, gazdasági kamarák, vállalkozások érdekképviseleti szervezetei Közremûködõ szervezet: MAG Zrt Önkormányzati havilap 2007 szeptember
23
V i s s z a t e k i n t õ
Augusztusban történt Eger a virágos város A hevesi megyeszékhely másfél évtizedes tudatos városszépítõ munka eredményének köszönheti, hogy az elmúlt évben Magyarország legvirágosabb városává nyilvánították, így jogot szerzett arra, hogy képviselje Magyarországot az európai megmérettetésben – mondta Habis László a versengés nemzetközi zsûrijének egri látogatása alkalmából megtartott sajtótájékoztatón. Hozzátette: a verseny ugyan közvetlenül a virágokról szól, ám valójában arról, hogy egy település polgárai, az ott mûködõ civil szervezetek és vállalkozások menynyire tartják szívügyüknek lakóhelyük környezetét, illetve miként képesek öszszefogni közös célok érdekében. Monika Hetsch, a rendezõ Entente Florale International és a zsûri elnöke elmondta, hogy az idén 11 uniós tagállam, illetve Horvátország egy-egy települése verseng a bronz-, ezüst- és aranydiplomákért. Az eredményhirdetés szeptember 21-én Nagy Britanniában lesz; addig a 12 tagú zsûri valamennyi nevezõ települést végiglátogatja, közöttük a külön kategóriában induló 11 községet is – mondta az elnök. 2007.08.05.
Kampány faluközösségek szervezésére Tájékoztató kampány indul a héten az európai uniós források faluközösségek általi felhasználásának lehetõségeirõl – közölte Ficsor Ádám, a Földmûvelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium (FVM) szakállamtitkára Kaposváron. „Magyarországon a mezõgazdaság sikerágazattá tehetõ, ennek kulcsa a szemléletváltás és a szerkezetváltoztatás“ – hangsúlyozta. Ezt a célt tükrözi szerinte az Új Magyarország vidékfejlesztési programja. A tapasztalatok szerint rendkívül nagy az érdeklõdés a helyi közösségek – önkormányzatok, vállalkozások, civil szervezetek – által megfogalmazott, a forrásokat felhasználó, helyben kidolgozott falufejlesztési programok iránt. Az államtitkár szerint egyelõre nem lehet
24
Önkormányzati havilap 2007 szeptember
megbecsülni, hogy a szeptember végi határidõig hányan adnak be pályázatot a több – tíztõl ötvenig lehetséges – falu közös programjában részvevõ, közösségenként akár egy-kétmilliárd forint elnyerhetõ támogatásra. Ficsor Ádám emlékeztetett, az elkövetkezõ hét évben ezerháromszáz-ezernégyszáz milliárd forintnyi uniós támogatás áll majd rendelkezésre vidékfejlesztésre, amelynek csaknem felét szerkezetátalakításra, agrárberuházásokra, képzésre, marketingre és innovációra fordítják. 2007.08.06.
Két év múlva lesz budai fõgyûjtõcsatorna A budai Duna-parti fõgyûjtõcsatornát 2008 elején kezdik építeni, és 2009 augusztusára készül el – tudatta a budapesti központi szennyvíztisztító telep és kapcsolódó létesítményeinek létrehozására indított Élõ Duna elnevezésû projekt pr-cége. A csatorna tervezésére, engedélyeztetésre és kivitelezésre meghirdetett közbeszerzési pályázatot a Strabag Építõ Zrt. nyerte meg. A budai oldalon, a rakpart mellett épülõ fõcsatorna beruházási költsége megközelítõleg 35 millió euró. A közel hét kilométer hosszú csatorna az elsõ, a második, a harmadik, a tizenegyedik és e tizenkettedik kerület szennyvízét gyûjti majd össze. A csatorna a Zsigmond tértõl indul, váltakozva halad a budai alsó és felsõ rakparton, majd csatlakozik a korábban megépült fõgyûjtõcsatornához, amely a Csepel-szigeten épülõ központi szennyvíztisztító telepig vezet. A fõgyûjtõ tervezésére és kivitelezésére vonatkozó ajánlattételi felhívást a fõváros 2006. júliusában tette közzé elsõ alkalommal. 2007.08.08.
Európai uniós program Bordányban Hét európai uniós tagország képviselõinek részvételével háromnapos találkozót rendeznek a Csongrád megyei Bordányban, amelynek célja egy nem-
|
A u g u s z t u s
zetközi hálózatépítési projekt kidolgozása – közölte a találkozót szervezõ Bordányi Kulturális és Szabadidõs Egyesület elnöke. Tanács Gábor elmondta: a nemzetközi programot az Európai Unió Fiatalok lendületben programjának ajánlása szerint dolgozzák ki, amely a fiatalok aktív polgári szerepének elõmozdítását szolgálja, különös tekintettel az Európapolgári szerepükre. A találkozón angol, finn, lengyel, portugál, bolgár és spanyol ifjúságsegítõk és hátrányos helyzetû fiatalok vesznek részt. A hálózatépítési projekt összeállítása mellett aláírnak egy keretszerzõdést is, amelyben a partnerszervezetek 2013-ig szóló szoros együttmûködést vállalnak. 2007.08.09.
Térfigyelõ kamerák Zalaegerszegen Az ország egyik legmodernebb térfigyelõ kamerarendszere kezdett mûködni Zalaegerszegen – jelentette be a város rendõrkapitánya egy sajtótájékoztatón. Egyelõre a város nyolc legfrekventáltabb szerelték föl a berendezéseket, de tervezik a hálózat bõvítését – tette hozzá Kámán János ezredes. A kamerarendszer kiépítése a közbiztonságot és a bûnmegelõzést szolgálja. A számítógéppel vezérelt, digitális kamerák képei egy külön operatív központba futnak be, ahol folyamatosan két ügyeletes látja el a szolgálatot – ismertette. A rendõrkapitány elmondta: a kamerák akár négyszáz méterrõl is képesek leolvasni az autók rendszámát, és felbontóképességük révén még éjszaka is képesek személyek azonosítására alkalmas képek készítésére. Mindez azért is fontos, mert a nyomozati, bizonyítási, sõt a bírósági eljárásokban is komoly szerep is juthat a térfigyelõ kamerák felvételeinek. A sajtótájékoztatón elhangzott: a rendszer tökéletesen megfelel a legszigorúbb adatvédelmi és személyiségi jogi kritériumoknak. Kámán János ezredes hozzátette: a törvényben megengedett harmincnap helyett csak tíz-tizenöt napig õrzik meg a felvételeket. A rendszer kialakítása tízmillió forintba került – egészítette ki az információkat Gyimesi Endre polgármester. Az
V i s s z a t e k i n t õ
|
A u g u s z t u s
összeghez a város hatmillió forinttal járult hozzá, a többit a Zalaegerszeg Közbiztonságáért Közalapítvány, valamint több adományozó teremtette elõ. 2007.08.13.
Debreceni „hadüzenet“ az illegális idegenvezetõknek Debrecen is hadat üzen az engedéllyel nem rendelkezõ idegenvezetõknek, s ebben az együttmûködésben a fogyasztóvédelem mellett részt vesz a rendõrség, a közterület-felügyelet, az önkormányzat, az iparkamara és az idegenvezetõk szövetsége is – jelentették be a cívisvárosban tartott sajtótájékoztatón. Danyi Zoltán, a helyi Tourinform iroda vezetõje elmondta: egy hasonló budapesti kezdeményezés mintájára szervezik meg Debrecenben is ezt az átfogó együttmûködést az illetéktelen idegenvezetõk kiszûrésére. Kiss Károlyné, a Magyarországi Idegenvezetõk Szövetségének képviselõje hozzátette: Hajdú-Bihar megyében elsõsorban Debrecenben és Hajdúszoboszlón találkoznak engedély nélküli idegenvezetõkkel. 2007.08.14.
Duplájára bõvül az ipari park Nyíregyházán Mintegy kétmilliárd forintos beruházással duplájára bõvítik az ipari park területét Nyíregyházán. Gyakorlatilag benépesült az ipari park eddigi területe, ezért bõvítjük: jelenleg két nagy, nemzetközi cég (a Flextronics International és az Elektrolux), és számos hazai cég folytat a nyíregyházi ipari parkban termelõ illetve logisztikai tevékenységet – tájékoztatott Diczkó József, a Nyíregyházi Ipari Park Kft. ügyvezetõje. Azzal, hogy szeptembertõl eljutott az M3-as autópálya Nyíregyházáig (mindössze néhány száz méterre vezet az ipari parktól), valamint kiépítették az iparvágányos összeköttetést, az új terület felhasználói egyaránt lehetnek valamilyen összeszerelõ üzem letelepítõi, vagy a logisztikai tevékenységet lehet bõvíteni. „A százhét hektáros bõvítés terveivel szeptember végére el kell készülnünk, ugyanis a kormány befogadta projektünket, a Nemzeti Fejlesz-
tési Terv részeként van lehetõség a beruházásra“ – mondta el Diczkó József. 2007.08.15.
Többlettámogatás a múlt évi árvízkárokra A kormány 82,7 millió forintot fordít az idei költségvetés tartalékából a múlt évi árvíz- és belvízkárok enyhítésére – az errõl szóló rendelet a Magyar Közlöny legújabb számában jelent meg. A lakosok támogatásához szükséges települési keretösszeget a települési jegyzõk 2006. augusztus 15-ig igényelhették az illetékes megyei újjáépítési bizottságnál. A bizottság felülvizsgálta az önkormányzatok igényeit, és a települési keretösszegekre vonatkozó javaslatát továbbította az önkormányzati és területfejlesztési miniszternek. Az eredeti rendelet lehetõvé tette, hogy kivételes esetben – ha a megye valamely településén maradvány képzõdött – a megyei újjáépítési bizottság javaslatára, az önkormányzati és területfejlesztési miniszter engedélyével a maradvány más településre is átcsoportosítható legyen. Az idei költségvetés tartalékából származó 82,7 millió forint többletforrásból azok az önkormányzatok igényelhetnek pénzt, amelyek átcsoportosítási igényüket ez év január 10-ig megküldték az önkormányzati és területfejlesztési miniszternek. Ezek a települések az igényüket megismételhetik a miniszternél szeptember 21-ig. A miniszter október 5-ig dönt, majd a támogatást október 15-ig folyósítják. 2007.08.16.
Szükséglakásokkal üzletelnek Pécsett Valóságos üzletág fejlõdött ki az önkormányzati tulajdonú szociális bérlakások illegális adásvételébõl az elmúlt egy évben Pécsett. Hering Gyula, a baranyai megyeszékhely keleti városrészének önkormányzati képviselõje elmondta: az értékesítéseket két csoport bonyolítja le. Amikor megtudják, hogy valaki el akar költözni a szükséglakásnak számító ingatlanból, néhány üveg sör, vagy kisebb lelépési pénz fejében elérik, hogy lakását ne adja vissza az önkormányzatnak. Miután a bérlõ távozik, a csoport tagjai
százezer és négyszázezer forint közötti összegért „átpasszolják“ a bérleti jogot egy másik, lakásra váró családnak. Bár az így kötött megállapodás érvénytelen, a törvény szerint nem minõsül önkényes lakásfoglalásnak, az új bérlõt közigazgatási úton nem lehet kiköltöztetni. 2007.08.21.
Biztonságosabb közlekedés Gyõrött A nyugat-magyarországi városban 2,4 millió forintért felújítják a KRESZ-parkot és úgynevezett R-tanú készülékeket szereznek be, amelyekkel rögzíteni tudják a szabálysértéseket – mondta Holló Sándor ezredes, városi rendõrkapitány sajtótájékoztatón. Borkai Zsolt polgármester közölte: a város félmillió forinttal járul hozzá a KRESZ-park megújításához. Holló Sándor ezredes szólt arról is, hogy a projekt keretében 4 R-tanú-készüléket szereznek be. A rendõrségi autókba szerelt mobil berendezések a közlekedési szabálysértések rögzítésére alkalmasak. A beruházást 1,9 millió forinttal támogatja az egyik biztosítótársaság. Gyõrött és a kistérségben az év eddig eltelt részében tizennyolc halálos baleset történt, néggyel több, mint tavaly idáig. 2007.08.22.
Folytatódik a békési belvízrendezési program Folytatódik Békés megyében a települések belterületét érintõ, korábban megkezdett belvízrendezési program – közölte a Békés Megyei Önkormányzat elnöke Gyomaendrõdön. Az elmúlt tíz esztendõben Békés megye hetvenöt településébõl megközelítõleg hatvanat ért kisebb-nagyobb kár a belvizek miatt, ezért napjainkig mintegy hárommilliárd forint címzett támogatást fordítottak a keletkezett víz elvezetésére. Az eddig mintegy harminc települést érintõ program tovább folytatódik, mert uniós támogatással összességében 2,2 milliárd forintból tizenhét településen köztük például Gyoamendrõdön, Szarvason, Békésen és Mezõberényben kezdõdhet meg a munka – mondta el Domokos László. 2007.08.24.
Önkormányzati havilap 2007 szeptember
25
I d e g e n f o r g a l o m
Helyi összefogások az idegenforgalomban
Ötvenkét vidéki LEADER+ közösség összefogásával, 340 vidéki település és 876 turisztikai szolgáltató együttmûködésével jön létre szeptember végén a Magyar Vidéki Turizmus Napjai címû rendezvény. A program fõ célkitûzése, hogy sikerüljön felhívni a lakosság figyelmét a vidék szépségeire, különlegességeire, illetve hogy jobban be tudják mutatni a belföldön még fel nem fedezett lehetõségeket. A rendezvény ezen kívül a LEADER programokhoz hasonlóan ösztönzi a vállalkozók, civil szervezetek és az önkormányzatok közötti együttmûködést, ezért a rendezvényen való részvétel egyik elõfeltétele, hogy az adott térségre, településcsoportra vonatkozó összetett és egymást kiegészítõ lehetõségek kerüljenek meghirdetésre. Az ilyenfajta együttmûködésre azért is szükség van, mert az uniós tapasztalatok azt mutatják, hogy leginkább azok a települések, illetve azok a fejlesztések lehetnek sikeresek és versenyképesek, amelyek összehangolják a három szféra (civil, vállalkozói, önkormányzati) fejlesztési elképzelé-
Localinfo
Polgármesterek, döntéshozók és vállalkozók független havilapja
seit. Ez fõleg a vidéki kistelepülésekre igaz, ahol az önálló, másoktól elzárkózó fejlesztések nehezen maradnak fenntarthatók. A rendezvény idõtartama alatt, illetve azt megelõzõen is a LEADER közösségek egy információs pont kialakításával tájékoztatják a vidéki turisztikai lehetõségek iránt érdeklõdõket. A látogatók itt kaphatnak folyamatos telefonos segítséget a programokkal kapcsolatban, illetve szükség szerint eligazítást a lehetõségek elérhetõségérõl. Mivel az esemény ötletgazdája a Magyarországi LEADER Központ, ezért a programot természetesen felhasználják ennek népszerûsítésére, illetve tájékoztatást nyújtanak a vidékfejlesztés lehetõségeirõl is. Itthon még sosem volt példa hasonló jellegû együttmûködésre, ezért a szervezõk bíznak benne, hogy sikerül olyan hagyományt teremteniük, mely által elõsegítik a helyi vállalkozók, civil szervezetek és önkormányzatok közötti, valamint a magyar vidéki térségek közötti összefogást. A programhoz kapcsolódik, hogy a Földmûvelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium megbízása alapján a központnak tavaly május eleji mûködése
óta eltelt idõ alatt sikerült megteremteni a magyarországi LEADER közösségek közötti aktív kapcsolatrendszert. Az akciócsoportok hálózata lehet az alapja a térségek közötti együttmûködéseknek, a közös fejlesztési célok és projektek megvalósításának, illetve az olyan közös rendezvényeknek is, mint a Magyar Vidéki Turizmus Napjai. A program alkotói szerint elengedhetetlen a vidéki turizmus töretlen fejlõdésének szempontjából, hogy összetett, sokszínû, kistelepüléseket is összefogó turisztikai csomagokat sikerüljön létrehozni. Erre a célra az elképzelések szerint a LEADER összefogás kitûnõen alkalmas, mivel például a változatos falusi, kisvárosi szálláshelyek és éttermek mellett kiegészítõ, az aktív pihenést lehetõvé tévõ programok egyszerre jelennek meg, például a helyi érdekeltségû múzeumok látogatása, túrázás, evezés, lovaglás, kerékpározás, vagy a természeti értékek megóvására oktató tanösvények bejárása. Az ilyen irányú fejlesztéseket segítheti, hogy ezek a célok bekerültek az Új Magyarország Vidékfejlesztési Programba is, így újabb forrásokat tudnak erre a célra költeni. Munkatársunktól
A lapot ingyenesen kapja Magyarország valamennyi polgármestere, országgyûlési képviselõje, megyei önkormányzati vezetõje, kistérségi megbízottja, régióvezetõje, minisztériuma, valamint a jelentõsebb közszolgáltatók, bankok, biztosítók vezetõi.
Kiadja a Localinfo Információ Szolgáltató Kft.
Hirdetési és terjesztési igazgató: Perutek János
Nyomás: Press+Print Kft.
Felelõs kiadó: Énekes Zoltán
telefon: 264-3333
2340 Kiskunlacháza
ügyvezetõ igazgató
mobil: 06-30-933-5070,
Gábor Áron u. 2/a
telefon: 264-3333, fax: 264-3232
fax: 264-3232
www.press-print.hu
e-mail:
[email protected]
e-mail:
[email protected]
Felelõs vezetõ: Tóth Imre telefon: 06-24-433-433
Fõszerkesztõ: L. László János
Hirdetésfelvétel és elõfizetés:
ISSN nyomtatott: 1589-3103
Szerkesztõség: 1106 Budapest, Fehér út 10.
1106 Budapest, Fehér út 10.
on-line: 1589-4029
telefon: 264-3333, fax: 264-3232
telefon: 264-3333
Terjeszti:
e-mail:
[email protected]
mobil: 06-70-333-5070,
Magyar Posta Rt. Hírlap Üzletág
Tervezõszerkesztõ: Neményi Zsolt
fax: 264-3232
információ: 06 80/444-444
e-mail:
[email protected]
e-mail:
[email protected]
A lap ára számonként 250 Ft
26
Önkormányzati havilap 2007 szeptember
Az EURO ONE Számítástechnikai Zártkörûen Mûködõ Részvénytársaság a HP Preferred Partnereként professzionális megoldásokat kínál az Önök intézménye számára. Bízunk benne, hogy az ebben a hónapban kiemelt termékként kezelt, új hp hordozható és kézi számítógépek elnyerik tetszését. Ultrakönnyû számítógépek: HP Compaq 2510p hordozható számítógép Jellemzõk: • Élvezze a megbízhatóságot, melyet az elõtelepített operációs rendszerek, az eredeti Windows Vista Business, eredeti Windows Vista Home Basic, eredeti Windows XP Professional vagy FreeDOS nyújt. • A 12,1“-os Illumi-Lite széles képernyõ, a kettõs mutatóeszközök, integrált vezeték nélküli és biztonsági megoldások mind-mind a hatékonyságot szolgálják. Az opcionális integrált optikai meghajtó beépített rugalmasságot és kényelmet kínál. • Az Intel® Centrino® Pro mobiltechnológia és az Intel® Core™2 Duo ULV processzorok a rendelkezésre állás új szintjét valósítják meg, miközben csökkentik a számítógép üzemeltetési és felügyeleti költségeit. • A HP professzionális és innovatív megoldásai: a kockázatcsökkentõ Drive Encryption for HP ProtectTools, a hatékonyságnövelõ HP QuickLook a megbízhatóságnövelõ HP DuraKeys és a csatlakozást megkönnyítõ HP szélessávú vezeték nélküli modul. Kiegyensúlyozott hordozhatóság: HP Compaq 6710b hordozható számítógép Jellemzõk: • Élvezze a megbízhatóságot, melyet az elõtelepített operációs rendszerek, az eredeti Windows Vista Business, eredeti Windows Vista Home Basic, eredeti Windows XP Professional vagy FreeDOS nyújt. • Kategóriaelsõ mobilitás 15,4 hüvelykes széles képernyõvel. Válasszon a tükrözõdésmentes WSXGA+ WVA, WXGA vagy HP BrightView kijelzõ közül. A legkönnyebb típus mindössze 2,6 kg súlyú és 34,9 mm vastag. • Az Intel® Core™2 Duo processzorok a rendelkezésre állás új szintjét valósítják meg. Több alkalmazás futtatásakor az intelligens akkumulátormûködés növeli a mobilitást, és beépített funkció gondoskodnak az adatvédelemrõl. • Ez a vállalati környezetbe tervezett informatikai eszköz egyszerûbbé teszi a felügyeletet és a karbantartást, és a hordozható számítógépek sorozatával azonos rendszerképpel használható. • A HP professzionális és innovatív megoldásai: a kockázatcsökkentõ Drive Encryption for HP ProtectTools, a
hatékonyságnövelõ HP QuickLook, a megbízhatóságnövelõ HP DuraKeys és a csatlakozást megkönnyítõ HP szélessávû vezeték nélküli modul. Smartphone (okostelefon): HP iPAQ 514 Voice Messenger – az okos telefon Jellemzõk: • Dolgozzon menet közben. Vigye magával az útra irodáját az irodai funkciók és alkalmazások segítségével. Válaszoljon könnyedén e-mailjeire. A személyre szabott parancsikonokkal gyorsan és könnyedén elérheti a legfontosabb Smartphone feladatokat. • A több órás beszélgetési idõnek köszönhetõen nem kell a hívások megszakadásától tartania. A vezeték nélküli LAN hálózaton és az irodai telefonos alközponti rendszeren használható VoIP (Voice over IP) szolgáltatással megtakaríthatja a percdíjakat. • Mondja ki, amit gondol. A Voice Commander Voice Valet funkcióját saját igényeire szabhatja. A hangparancsokkal elolvastathatja e-mailjeit, és billentyûzés nélkül is válaszolhat, kapcsolattartóit pedig név vagy telefonszám alapján is felhívhatja. • Méretben törpe, szolgáltatásban óriás. A praktikus Setup Assistant programmal a rendszergazdák több HP iPAQ kéziszámítógépet is felügyelhetnek. A nagy belsõ tárolókapacitás és az SD-kártyás bõvítésnek köszönhetõen több munkát vihet magával. • Védje mobil adatait. E-mailjei és dokumentumai biztonságáról az Outlook gondoskodik. A tartós memória védi az adatokat, a beállításokat és a telepített alkalmazásokat, az elveszett iPAQ készülékrõl pedig távolról törölheti az adatokat.
Amennyiben mûszaki-technikai segítségre van szüksége, kérje kollégáink segítségét! Egyedi igényei alapján – szükség esetén személyes konzultációt követõen – testre szabott megoldást ajánlunk az informatika minden területén. Cégünk egyedi árajánlat alapján, közbeszerzési pályázat útján, és központosított közbeszerzésben történõ értékesítésben is készséggel áll az Önök rendelkezésére. Bõvebb információért hívja a 06 1 469-6357-es vagy a 06 1 4696450-es telefonszámot, vagy küldjön e-mailt a
[email protected] e-mail címre.
2007 Preferred Partner
w w w . e u r o o n e . h u