NYUGAT-DUNÁNTÚLI KÖRNYEZETVÉDELMI, TERMÉSZETVÉDELMI ÉS VÍZÜGYI FELÜGYELŐSÉG 9700 Szombathely, Vörösmarty u. 2. 9701 Pf.: 183 Kérjük válaszában hivatkozzon iktatószámunkra!
Ikt. sz.: 642-3/8/2011.I. Ea.: Törkenczi Arnold Tel.: 94/506-720
Tárgy: Keszthely - Dél-Balatonpart 22 kVos légvezeték optimális nyomvonalra helyezésére irányuló előzetes vizsgálati eljárás HATÁROZAT I.
Az E.ON Dél-dunántúli Áramhálózati Zrt. (7626 Pécs, Búza tér 8/A.) által benyújtott, a Keszthely - Dél-Balatonpart 22 kV-os légvezeték optimális nyomvonalra helyezésére irányuló előzetes vizsgálati dokumentációban foglaltakat elfogadom, egyben megállapítom, hogy a tárgyi beruházás megvalósítása esetén nem feltételezhető jelentős környezeti hatás. A környezetvédelmi kikötések, feltételrendszerek a vezetékjogi engedélyezési eljárás során, szakhatósági állásfoglalás keretében kerülnek rögzítésre. II. Az előzetes vizsgálati eljárásba bevont szakhatóságok kikötései A Zala Megyei Kormányhivatal Keszthelyi Körzeti Földhivatal 10.057/2011. számú szakhatósági állásfoglalásában megfogalmazott kikötés: -
A beruházás termőföld területeket is érint, így a munkálatok során az időlegesen igénybevett területekre vonatkozóan időleges más célú hasznosítást kell kérelmezni Hivatalunktól. Amennyiben véglegesen is igénybe vesznek termőföld területet, úgy a végleges más célú hasznosítási engedélyt is be kell szerezni. A beruházás megkezdése előtt a más célú hasznosítási engedélyekkel rendelkezni kell.
Döntésem ellen önálló fellebbezésnek nincs helye. Végzésem csak az ügy érdemében hozott határozat, ennek hiányában az eljárást megszüntető végzés elleni fellebbezésben támadható meg. A Zala Megyei Kormányhivatal Erdészeti Igazgatósága 2312-1/2011. számú szakhatósági állásfoglalásában megfogalmazott kikötések: -
A meglévő vezeték bontásához erdőben ill. erdőgazdálkodási tevékenységet közvetlenül szolgáló földterületen (továbbiakban együtt: erdő) csak a meglévő villamos vezeték fát-
Tel.: (94) 506–700
Fax: (94) 313–283 E-mail:
[email protected] Ügyfélfogadási rend: Hétfő 8-12; Szerda: 8-12, 14-16; Csütörtök: 8-12
-
-
lan biztonsági övezete használható fel. A bontással, ill. az új vezetékszakasszal érintendő erdők igénybevételét, az azzal kapcsolatos erdőterv-módosítást és fakitermelést a beruházás megkezdése előtt engedélyeztetni kell az erdészeti hatóságnál, a kérelem benyújtásakor hatályos jogszabályok szerinti mellékletek benyújtásával. Az új villamos vezeték-szakaszok területén található fásításokban, szabad rendelkezésű erdőkben végzendő fakitermelést előzetesen be kell jelenteni az erdészeti hatóságnál. A fakitermelés csak a tudomásulvételi záradékkal ellátott bejelentés kézhezvétele után kezdhető meg.
Ezen szakhatósági állásfoglalás nem jelenti az erdők igénybevételi engedélyét! Az engedély nélküli erdő-igénybevétel, nem az erdőtervvel összhangban, ill. bejelentés nélkül végzett fakitermelés és az erdő károsítása erdőgazdálkodási, ill. -védelmi bírságot von maga után! III. A Keszthely - Dél-Balatonpart 22 kV-os légvezeték optimális nyomvonalra helyezése egyéb engedélyeihez felügyelőségünk részéről figyelembe veendő feltételek -
-
Ahol a munkálatok során víz, vízilétesítmény és tartozékainak megközelítése történik, ügyelni kell arra, hogy állagukat, biztonságukat, valamint használatukat, karbantartásukat és üzemeltetésüket a megközelítő létesítmény ne veszélyeztesse, illetve ne akadályozza. Víz és vízilétesítmény más nyomvonalas létesítménnyel való keresztezéséhez szükséges a víz medrének és a vízilétesítmény kezelőjének, annak hiányában tulajdonosának hozzájárulása. A vizet, vízilétesítményt keresztező létesítmény tartószerkezetét a parti sávon, illetve az árvízvédelmi töltés lábvonalától számított – a töltésfejlesztés mértékét is figyelembe véve – 10 m-es sávon belül tilos elhelyezni. Vízfolyást úgy lehet keresztezni, hogy a parti sávon dolgozó és legfeljebb 7 m magas munkagép akadálytalanul dolgozhasson. Vízfolyás parti sávján anyagot és eszközt deponálni tilos. A madarak védelme érdekében a feszítő oszlopok szigetelői közötti áramkötéseket burkolt vezetékkel kell megvalósítani. A munkálatok megkezdése előtt egy héttel értesíteni kell az illetékes természetvédelmi őrt (Magyari Máté, tel.: 06 30 640-9052), közölni kell a munkálatokért felelős személy nevét, elérhetőségét. A munkálatok kapcsán tett előírásait be kell tartani. IV.
Az előzetes vizsgálati eljárás 250.000,- Ft összegű igazgatási szolgáltatási díja, a Zala Megyei Kormányhivatal Hivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve (Zalaegerszeg) szakhatósági közreműködésének 29.700,- Ft igazgatási szolgáltatási díja, a Zala Megyei Kormányhivatal Erdészeti Igazgatósága (Zalaegerszeg) szakhatósági közreműködésének 7.500,- Ft igazgatási szolgáltatási díja, a Zala Megyei Kormányhivatal Hivatal Keszthelyi Körzeti Földhivatal (Keszthely) szakhatósági közreműködésének 15.000,- Ft igazgatási szolgáltatási díja a kérelmező részéről átutalásra került. A Vas Megyei Kormányhivatal Hivatal Kulturális Örökségvédelmi Iroda (Szombathely) szakhatósági közreműködésének 2200,- Ft illetékét a kérelmező il2
letékbélyegen lerótta. V. Határozatom ellen a kézbesítéstől – 15 napig történő hirdetményezés esetén a hirdetmény levételét követő naptól – számított 15 napon belül az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Főfelügyelőséghez (Budapest) címzett, de hatóságomnál két példányban benyújtható fellebbezésnek van helye. A fellebbezési eljárás során a fellebbezési igazgatási szolgáltatási díj mértéke az alapeljárás igazgatási szolgáltatási díjának 50 %-a, azaz 125.000,- Ft, természetes személyek és társadalmi szervezetek esetében az alapeljárás igazgatási szolgáltatási díjának 1 %-a, azaz 2.500,- Ft, amelyet a Magyar Államkincstárnál vezetett 10047004-01711947-00000000 számú előirányzat-felhasználási számlára kell átutalási megbízással teljesíteni, vagy készpénz-átutalási megbízással (csekk) postai úton befizetni. A díj megfizetését igazoló befizetési bizonylatot vagy annak másolatát a jogorvoslati kérelem előterjesztéséhez mellékelni kell. Indokolás Az E.ON Dél-dunántúli Áramszolgáltató Zrt. (Pécs) a Keszthely – Dél-Balatonpart 22 kV-os légvezeték optimális nyomvonalra helyezését tervezi. A tervezett beruházásra irányulóan a Hortum Tervező és Mérnöktanácsadó Kft. (8900 Zalaegerszeg, Nekeresdi u. 9/A.) által készített előzetes vizsgálati dokumentáció hatóságunkhoz az előzetes vizsgálati eljárás lefolytatása céljából benyújtásra került. A kérelem mellékleteként csatolt előzetes vizsgálati dokumentációkban foglaltak a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló 314/2005. (XII. 25.) Kormányrendelet – a továbbiakban: Kormányrendelet – 3-5. §-aiban foglaltak alapján, az előzetes vizsgálati eljárás keretében, a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvényben – továbbiakban Ket. – meghatározott eljárási rendben kerültek elbírálásra. A tervezett beruházásról a Kormányrendelet 3. §. (4) bekezdése alapján, a telepítés helye szerinti Keszthely Város Jegyzőjénél 1 pld. előzetes vizsgálati dokumentáció csatolásával a Kormányrendelet 3. §. (3) bekezdésében meghatározott tartalmú közleményt tettem közzé azzal, hogy az abban foglaltakra a közlemény megjelenését követő huszonegy napon belül közvetlenül a Felügyelőségemre észrevételt lehet tenni. A megadott határidőn belül hatóságomhoz észrevétel nem érkezett. A közlemény kiküldésével egyidejűleg, a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló, módosított 347/2006. (XII.23.) Kormányrendelet 4. számú melléklete figyelembevételével megtörtént a közreműködő szakhatóságok megkeresése. Az előzetes vizsgálati dokumentációban foglaltakat feltételek rögzítése mellett fogadta el: -
a Zala Megyei Kormányhivatal Keszthelyi Körzeti Földhivatal 10.057/2011. szám alatt; a Zala Megyei Kormányhivatal Erdészeti Igazgatósága 2312-1/2011. szám alatt. 3
Az előzetes vizsgálati dokumentációban foglaltakat kikötés nélkül fogadta el: -
a Zala Megyei Kormányhivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatósága 500306/1TAL/2011/T32 szám alatt; Keszthely Város Jegyzője 3/10.513-5/2011. szám alatt; a Pécsi Bányakapitányság PBK/661-2 (2011). szám alatt; a Zala Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve 2255-2/2011. szám alatt; a Vas Megyei Kormányhivatal Kulturális Örökségvédelmi Iroda 420/821/1/2011. szám alatt.
A Zala Megyei Kormányhivatal Keszthelyi Körzeti Földhivatal 10.057/2011. számú szakhatósági állásfoglalásának indokolása: A NyDKTVF (Szombathely, Vörösmarty u. 2.) megkeresésére, a HORTUM Tervező és Mérnöktanácsadó Kft által készített tervdokumentációt a Földhivatal megvizsgálta. A tervezet a Keszthely – Dél-Balatonpart 22 kV-os szabadvezetékek optimális nyomvonalra helyezésével kapcsolatos. A benyújtott tervdokumentáció alapján megállapítható, hogy a beruházás termőföld területeket is érint Keszthely város külterületén. A vezetékek bontása, ill. kiépítése során az érintett termőföld területeken az időszerű mezőgazdasági munkák akadályozására kerülhet sor, és a talajszerkezet károsodhat, ezért időleges más célú hasznosításnak minősül a tevékenység, melyet engedélyeztetni kell. Az oszlopok végleges elhelyezése a termőföld területeken végleges más célú hasznosításnak minősül, melyet szintén engedélyeztetni szükséges. A helyszíni szemlén megállapítást nyert, hogy a beruházás még nem kezdődött el. A termőföld Tv. előírja, hogy az első fokon kérelemre indult földvédelmi eljárásért a földvédelmi eljárás igazgatási szolgáltatási díjat kell fizetni. Ezt a díjat az eljárás kérelmezője, az E.ON Dél-dunántúli Áramhálózati Zrt. befizette. Egyéb akadályt a Földhivatal nem állapított meg a beruházással kapcsolatban, így a szakhatósági hozzájárulás megadása mellett döntött. A földhivatal hatásköre és illetékessége a 338/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 1.§-ában foglaltakon, annak mellékletén alapul. Szakhatósági hozzájárulás a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény 44.§-a, valamint a termőföld védelméről szóló 2007. évi CXXIX. törvény 8. §-a alapján lett kiadva. A Zala Megyei Kormányhivatal Erdészeti Igazgatósága 2312-1/2011. számú szakhatósági állásfoglalásának indokolása: A megküldött tervdokumentációt megvizsgáltam. Megállapítottam, hogy a tervezett nyomvonal ill. vezetékbontás erdőt érint, az erdő-igénybevétel azonban az erdőről, az erdő védelméről és az erdőgazdálkodásról szóló, többször módosított 2009. évi XXXVII. törvény (továbbiakban: Evt.) 78. § (1) bekezdésével nincs ellentétben, célszerűen nem kerülhető el, a közérdek4
kel összhangban van, ill. a szakhatósági közreműködésért fizetendő 7.500,- Ft igazgatási szolgáltatási díjat befizették, ezért • az Evt. 78. § (1) bekezdése és 80. § (1) bekezdése alapján az erdők védelme, az erdők igénybevételének minimalizálása érdekében, • az érinteni tervezett erdők igénybevétele jogszerűségének biztosítása érdekében az Evt. 40. § (3) bekezdése alapján az erdőterv-módosításra, az Evt. 41. § (1)-(2) bekezdései alapján a fakitermelés bejelentésére, az Evt. 78. § (2) bekezdése, az Evt. végrehajtásáról szóló 153/2009. (XI.13.) FVM rendelet (továbbiakban: Vhr.) 54. §-a alapján az erdő igénybevételére vonatkozóan, • ill. a kérelmezett tevékenység megvalósításához szükséges, fásításban ill. szabad rendelkezésű erdőben végzendő fakitermelés jogszerűségének biztosítása érdekében az Evt. 70. § (2) bekezdése, a Vhr. 43. § (1)-(5) bekezdései alapján hozzájárulásomat feltételekhez kötve adtam meg. Az Evt. 107-108. §-ai alapján felhívtam a figyelmet az Evt.-ben előírtak ill. az általam szabott hozzájárulási feltételek nem teljesítésének jogkövetkezményeire. Az ügyintézési határidő leteltének napja: 2011. március 18. Hatáskörömet és illetékességemet az Evt. 40. § (3) bekezdése, 41. § (1) bekezdése, 78. § (2) bekezdése, a Vhr. 43. § (5) bekezdése, a 347/2006. (XII.23.) Korm. rendelet 32/A. § (1) bekezdése, 4. számú melléklet 5. pontja és a fővárosi és megyei kormányhivatalok mezőgazdasági szakigazgatási szerveinek kijelöléséről szóló 328/2010. (XII.27.) Korm. rendelet 2. § (3) bekezdése, 12. § (1) bekezdése, 2. sz. melléklete állapítja meg. Szakhatósági állásfoglalásomat a fent felsorolt jogszabályi helyek alapján adtam ki. A Zala Megyei Kormányhivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatósága 500306/1TAL/2011/T32 számú szakhatósági állásfoglalása: A Zala Megyei Kormányhivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatósága (8900 Zalaegerszeg, Kinizsi Pál utca 81.), mint az adott ügyben közreműködő hatáskörrel és illetékességgel rendelkező első fokú talajvédelmi hatóság, E.ON Dél-Dunántúli Áramhálózati Zrt. (7626 Pécs, Búza tér 8/A.) részére a TALAJVÉDELMI SZAKHATÓSÁGI ÁLLÁSFOGLALÁS-t ad ki, a Nyugat-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség (9700 Szombathely, Vörösmarty u. 2.) 642-3/1/2011.I. iktatószámú megkeresésére, a Hortum Tervező és Mérnöktanácsadói Kft. (8900 Zalaegerszeg, Nekeresdi u. 9/A.) által készített K79/2011. tervszámú, „E.ON Dél-dunántúli Áramhálózati Zrt. Keszthely - Dél-Balatonpart 22 kV-os vezeték optimális nyomvonalra helyezés Előzetes vizsgálati dokumentációja” című tervdokumentáció alapján a tervezett projekt környezetvédelmi engedélyének kiadásához az 5
alábbiak szerint: -
Talajvédelmi szempontból a környezetvédelmi engedély kiadható.
INDOKLÁS A szakhatósági állásfoglalást a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 347/2006. (XII. 23.) Kormányrendelet 32/A. § (1) bekezdés és 4. számú melléklet 5. pont, és a fővárosi és megyei kormányhivatalok mezőgazdasági szakigazgatási szerveinek kijelöléséről szóló 328/2010. (XII. 27.) Korm. rendelet 2. § (1) bekezdés előírása alapján adtam meg, mert a csatolt dokumentáció kellő mértékben feltárta a projekt talajvédelmi vonatkozású kérdéseit. Keszthely Város Jegyzője 3/10.513-5/2011. számú szakhatósági állásfoglalása: A Hortum Tervező és Mérnöktanácsadó Kft. (Zalaegerszeg, Nekeresdi u. 9/A.), az E.ON Déldunántúli Áramhálózati Zrt megbízásából elkészítette a Keszthely – Dél-Balatonpart 22 kV-os vezeték optimális nyomvonalra helyezés előzetes vizsgálati dokumentációját. A csatolt, K-79/2011. számú tervekre a 347/2006. (XII. 23.) Kormányrendelet 4. számú melléklet szerint, mint illetékes I. fokú természetvédelmi hatóság szakhatósági hozzájárulásomat a helyi természetvédelmi követelményekre figyelemmel kikötés nélkül megadom. A szakhatósági állásfoglalás ellen fellebbezésnek nincs helye, döntésem ellen az ügy érdemében határozatot hozó hatóságnál élhet jogorvoslati lehetőségével. INDOKOLÁS A létesítmény (hálózat építés és bontás) által érintett területek nem állnak helyi védettség alatt. Szakhatósági hozzájárulásomat Keszthely Város Önkormányzata Képviselő-testületének 11/1999. (IV. 29.) rendelete a helyi természeti értékek védetté nyilvánításáról alapján tettem. A szakhatósági hozzájárulásomat a Közigazgatási Hatósági Eljárás és Szolgáltatás Általános Szabályairól szóló 2004. évi CXL törvény (KET) 44. §. (1) és (2) bekezdése alapján hoztam meg. Állásfoglalásom elleni önálló jogorvoslat lehetőségét a 2004. évi CXL. törvény (KET) 44.§. (9) bekezdése alapján kizártam. A Pécsi Bányakapitányság PBK/661-2 (2011). számú szakhatósági állásfoglalásának indokolása: A Nyugat-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség a 6423/1/2011.I. iktatószámú levelében megkereste a Pécsi Bányakapitányságot a Keszthely – Dél6
Balatonpart 22 kV-os vezeték optimális nyomvonalra helyezésének előzetes vizsgálati eljárása ügyében. A Pécsi Bányakapitányság a beérkezett dokumentációk felülvizsgálata alapján az alábbiakat állapította meg: -
-
A 22 kV-os légvezeték kiépítésének tevékenysége nyilvántartásunk szerint szilárdásvány-bányatelket, szénhidrogén-elosztó vezetéket, az Országos Ásványvagyon Nyilvántartásban szereplő megkutatott nyersanyag előfordulást és szénhidrogén-bányászati célú létesítményt nem érint; Földtani szempontból az építés engedélyezésének akadálya nincs.
A Pécsi Bányakapitányság a nyilatkozatát a bányászatról szóló 1993. évi XLVIII. Tv. 43. § (2) és (3) bekezdésében kapott feladatkörében eljárva, a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló, módosított 347/2006. (XII.23.) Korm. rendelet 4. sz. melléklete alapján, a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. tv. 44. § (1)-(2) bekezdése szerint adta meg. A Zala Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve 2255-2/2011. számú szakhatósági állásfoglalásának indokolása: A tárggyal kapcsolatban megküldött K-79/2011. tervszámú dokumentációt áttanulmányoztam, ez alapján a rendelkező részben foglaltak szerint döntöttem. Az ügyfél az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat egyes közigazgatási eljárásaiért és igazgatási jellegű szolgáltatásaiért fizetendő díjakról szóló 1/2009. (I.30.) EüM rendelet 1. melléklet XI.16. pontja értelmében a 29.700 Ft igazgatási szolgáltatási díjat befizette. Az önálló fellebbezést a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (Ket.) 44. § (9) bekezdése alapján zártam ki. Az ügyintézési határidő leteltének napja 2011. március 17. Az eljárási cselekmény kapcsán eljárási költség nem merült fel, ezért annak megállapításáról és viseléséről nem rendelkeztem. Hatásköröm a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló, módosított 347/2006. (XII.23.) Korm. rendelet 32/A. § (1) bekezdésén, illetékességem az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálatról, a népegészségügyi szakigazgatási feladatok ellátásáról, valamint a gyógyszerészeti államigazgatási szerv kijelöléséről szóló 323/2010. (XII.27.) Korm. rendelet 4. § (2) bekezdésén alapul. A Vas Megyei Kormányhivatal Kulturális Örökségvédelmi Iroda 420/821/1/2011. számú szakhatósági állásfoglalásának indokolása A Nyugat-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség (9700 7
Szombathely, Vörösmarty u. 2.) a Keszthely – Dél-Balatonpart 22 kV-os kábel optimális nyomvonalra helyezése előzetes vizsgálati eljárás tárgyában indult eljárás során szakhatósági állásfoglalás kiadása érdekében 2011. 03. 09-én megkereste hivatalomat. A szakhatósági eljárásban azt a szakkérdést vizsgáltam, hogy az engedélyeztetni kívánt tevékenység a kulturális örökség védelme jogszabályban rögzített követelményeinek a kérelemben foglaltak szerint vagy további feltételek mellett megfelel-e. A csatolt engedélyezési tervdokumentáció áttanulmányozását követően megállapítottam, hogy a tervezési területen a Kulturális Örökségvédelmi Hivatal hatósági nyilvántartásában 10524, 10520. számú azonosítóval nyilvántartott régészeti lelőhelyek találhatók. A dokumentációban vázolt elképzelések a kulturális örökségvédelem érdekeit nem sértik, ezért a vizsgálati dokumentáció elfogadásához hozzájárulásomat feltétel nélkül adtam meg. Szakhatósági állásfoglalásom a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás egyes szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) 44. § (1) bekezdésén, valamint a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 347/2006. (XII.23.) Korm. rendelet 32/A. § (1) bekezdésén, 4. sz. melléklet 3. pontján alapul. Hatásköröm a Korm. rendelet 6. § (9) bekezdés a) pontján, illetékességem 1. számú mellékletén alapul. A jogorvoslati utat a Ket. 44. § (9) bekezdése alapján állapítottam meg. A szakhatósági eljárásért az illetékekről szóló 1990. évi XCIII. Törvény 29. § (1) bekezdése alapján 2.200,- Ft eljárási illetéket kell fizetni. Állásfoglalásom a Ket. 72. § (1) bekezdésére figyelemmel tartalmazza az eljárási költség megállapítását. Az előzetes vizsgálati dokumentációban rögzítettek, felügyelőségem szakértői véleménye és a közreműködő szakhatóságok állásfoglalásainak figyelembevételével megállapítottam, hogy a tervezett tevékenység során nem feltételezhető jelentős környezeti hatás az alábbi indokok alapján. Általános jellemzők A beruházás során teljesen új légvezeték-hálózat nem létesül, jellemzően a párhuzamosan futó nyomvonalak optimalizált megváltoztatása a cél. A beruházás Keszthely város külterületén valósul meg. A beruházás során összesen 1586,3 fm középfeszültségű szabadvezeték kerül elbontásra, és 87,0 m középfeszültségű, vasbeton oszlopokra szerelt szabadvezeték kerül megépítésre. A beruházás a következő helyrajzi számokat érinti Keszthely város külterületén: bontás: 0459, 0443/1, 0464/1, 0464/4, 0463, 0462/1, 0420, 0416, 0414, 0259/3, 0259/4, 0412, 0411, 0410, 0372/3, 0372/5; építés: 0412, 0259/4, 0259/3, 0414, 0416, 0372/3, 0372/5. A hálózatépítés időtartama maximálisan 1 hónap. A megvalósítás tervezett időpontja: 2011. III-IV. negyedév 8
Levegőtisztaság-védelem A tervezett légvezeték építése időszakában alkalmazott munkagépek és szállítójárművek üzeme légszennyezéssel jár. Ezek hatása az építés rövid időtartama miatt csekély mértékű, az építés területére korlátozódik. A tartóoszlopok, távvezetékek, egyéb anyagok maximum 2 tehergépjármű fordulóval a helyszínre szállíthatók, a bontásra kerülő oszlopok és egyéb anyagok elszállítása legfeljebb 6 tehergépjármű fordulót vesz igénybe. Üzemeléskor légszennyező hatások nem jelentkeznek. Zajvédelem A létesítés során a munkagépek által keltett és a szállításból adódó forgalomnövekedés okozta zajterhelés rövid időtartamú és kismértékű. Az üzemelés során jelentős zajhatással nem kell számolni. Hulladékgazdálkodás Hulladékok elsősorban az építés során keletkeznek, melyek elsősorban kommunális, illetve nem veszélyes hulladékok, a vezeték bontásakor pedig a vezetékek és az oszlopok képezik a hulladék jelentős részét. Ezek összetételüknél fogva nem jelentenek jelentős környezeti veszélyt. A kitermelt talajt a helyszínen használják fel tereprendezés céljából. A kivitelezési munkák során keletkező hulladékok hatályos jogszabályoknak megfelelő gyűjtéséről, s további kezeléséről a kivitelező gondoskodik. A még felhasználható maradékanyagokat (kábel, csavarok, stb.) későbbi hálózatépítések során felhasználásra kerülnek. Az üzemelés során csak kis mennyiségű hulladék keletkezik, az is üzemzavar, illetve karbantartás során. Vízvédelem A villamos légvezeték építése és bontása vízhasználatot nem igényel. A vezeték régi vagy új nyomvonala vízbázis védőterületét, folyó nagyvízi medrét nem érinti. A tervezett létesítmény megvalósítása és üzemeltetése a felszíni és a felszín alatti vizek minőségére, mennyiségére érdemi hatást nem gyakorol, azokkal közvetlen kapcsolatba nem kerül. Az elbontásra kerülő vezeték és az újonnan telepítendő vezeték nyomvonala keresztezi az Egyesített-övcsatornát és annak töltését, rézsűjét (Keszthely 0259/3, 0259/4, 0414 hrsz.). A nagyvízi medrek, a parti sávok, a vízjárta, valamint a fakadó vizek által veszélyeztetett területek használatáról és hasznosításáról, valamint a nyári gátak által védett területek értékének csökkenésével kapcsolatos eljárásról szóló 21/2006 (I. 31.) Korm. rendelet 2. § (3) bekezdés b) pontja szerint az érintett vízfolyások esetén a parti sáv szélessége a vízfolyás mindkét oldalán 6 m. Ugyanezen rendelet 2. § (6) bekezdése szerint a parti sávot is magába foglaló parti ingatlan a szakfeladatok (esetenkénti vagy rendszeres mérések, vizsgálatok, szemlék, ellenőrzések, fenntartási munkák) közérdekű ellátására figyelemmel használható, hasznosítható. A fenti előírásokat a vizek hasznosítását, védelmét és kártételeinek elhárítását szolgáló tevékenységekre és létesítményekre vonatkozó általános szabályokról szóló 147/2010. (IV. 29.) Korm. rendelet 73. § (1) és (5) bekezdései és 1. Melléklet 1.2.1. és 1.2.6. pontja, valamint a 21/2006. (I. 31.) Korm. rendelet 2. § (6) bekezdése alapján tettem.
9
Táj- és természetvédelem A beruházás érint országos jelentőségű védett természeti területet (Keszthely 0459 hrsz.-ú ingatlan a Balaton-felvidéki Nemzeti Park része), nem érint európai közösségi jelentőségű természetvédelmi rendeltetésű (Natura 2000) területek. A beruházással érintett ingatlanok a Kis-Balaton térségében találhatók, a Zala torkolat vidékén. A bontási munkálatok során 1,5 km szakaszon felszámolnak meglévő hálózatot, ezáltal az értékes élőhelyek (nádasok) természetvédelmi terhelése csökken. Új 87 m vezetékszakasz kiépítésére vasúti és közúti híd közelében kerül sor, keresztezve az Egyesített övcsatornát. A munkálatok mind építés, mind bontás tekintetében értékes élőhelyek közelében zajlanak. A figyelem felhívásomban rögzítettek betartásával elkerülhető az értékes élőhelyek sérülése, öszszességében pedig a beruházás során a jelenleginél kedvezőbb, kevesebb zavarással járó állapot alakul ki, ami vélhetőleg pozitívan befolyásolja a terület természetvédelmi állapotát. A madárvédelmi intézkedések megtételére vonatkozó figyelem felhívásomat a természet védelméről szóló 1996. évi LIII. törvény (továbbiakban: Tvt) 43. § (1) bekezdése szerint tettem, mely kimondja, hogy „tilos a védett állatfajok egyedének zavarása, károsítása, kínzása, elpusztítása, szaporodásának és más élettevékenységének veszélyeztetése, lakó-, élő-, táplálkozó-, költő-, pihenő- vagy búvóhelyeinek lerombolása, károsítása.” A Tvt.16. § (2) bekezdése értelmében „A gazdálkodást a talajfelszín, a felszíni és felszín alatti formakincs, a természetes élővilág maradandó károsodása, a védett élő szervezetek, életközösségek tömeges pusztulása, biológiai sokféleségük számottevő csökkenése nélkül kell végezni.” Fentiek alapján az előzetes vizsgálati dokumentációt elfogadhatónak ítélem, jelentős hatás tájtermészetvédelmi szempontból nem várható. A környezetvédelmi kikötések a vezetékjogi engedélyezési eljárás során, szakhatósági állásfoglalás keretében kerülnek meghatározásra. Határozatom jogalapja a Kormányrendelet 5. §. (2) bekezdésének dc.) pontja. Az érintetteket az eljárás megindításáról a Ket. 29. §. (6) bekezdése alapján értesítettem. Hozott döntésem közzétételéről a Kormányrendelet 5. §. (6) bekezdése alapján intézkedtem. Az előzetes vizsgálati eljárás igazgatási szolgáltatási díjának jogalapja a környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló, módosított 33/2005. (XII.27.) KvVM rendelet (a továbbiakban: KvVM rendelet) 1. számú melléklet I. fejezet 43. pontja, a közegészségügyi szakhatósági közreműködés 29.700,- Ft öszszegű igazgatási szolgáltatási díjának jogalapja az 1/2009. (I.30.) EüM rendelet I. számú mellékletének XI.16. pontja, a földvédelmi szakhatósági közreműködés 15.000,- Ft összegű igazgatási szolgáltatási díjának jogalapja a Tfvt. 18. §. (1) bekezdése, az erdészeti igazgatóság szakhatósági közreműködés 7.500,- Ft összegű igazgatási szolgáltatási díjának jogalapja az erdészeti hatósági eljárásban fizetendő igazgatási szolgáltatási díjakról szóló 40/2010. (IV.15.) FVM rendelet. A Kulturális Örökségvédelmi Hivatal szakhatósági közreműködésének eljárási illetéke az illetékekről szóló 1990. évi XCIII. törvény 29. § (1) bekezdése alapján került meghatározásra. Határozatom elleni fellebbezési jogot a Ket. 98. §. (1) bekezdése alapján a 99. §. (1) bekezdésében foglaltak figyelembevételével tettem lehetővé. 10
A jogorvoslati eljárás díját a KvVM rendelet 2. §. (4) bekezdésében foglaltak figyelembevételével állapítottam meg. Felügyelőségem hatásköre a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 347/2006. (XII.23.) Kormányrendelet 8. §. (1) bekezdésének c.) pontján, illetékessége az 1. számú melléklet IV. fejezetének 2. pontján alapul. A határozatot kapja: 1. E.ON Dél-dunántúli Áramhálózati Zrt. – 7626 Pécs, Búza tér 8/a. 2. Zala Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve – 8901 Zalaegerszeg, Pf. 41. 3. Vas Megyei Kormányhivatal Kulturális Örökségvédelmi Iroda – 9700 Szombathely, Kőszegi u. 3. 4. Zala Megyei Kormányhivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatóság – 8900 Zalaegerszeg, Kinizsi Pál u. 81. 5. Zala Megyei Kormányhivatal Erdészeti Igazgatósága – 8900 Zalaegerszeg, Zrínyi út 36. 6. Pécsi Bányakapitányság – 7623 Pécs, József Attila u. 5. 7. Zala Megyei Kormányhivatal Keszthelyi Körzeti Földhivatal – 8360 Keszthely, Deák Ferenc u. 47. 8. Keszthely Város Jegyzője – 8360 Keszthely, Fő tér 1. 9. Hortum Tervező és Mérnöktanácsadói Kft. – 8900 Zalaegerszeg, Nekeresdi u. 9/A.
Szombathely, 2011. április 27.
Bencsics Attila sk. igazgató
11