Gemeente Raadsvoorstel EMBARGO tot 4 juli 2014 11.30 uur
Registratlenr. 4439099 Onderwerp
Steller/telnr.
Valkema/8980
yjroningen
Bijiagen 2
Fietstunnel en ondergrondse fietsenstalling Hoofdstation
Classiflcatie
• Openbaar o Geheim • Vertrouwelljk
Portefeuillehouder
De Rook
Raadscommlssie
II deze nota wordt aangereikt onder embargo tot 4 juli 2014 11.30 uurl! op 4 juli zal een gezamenlijke persconferentie worden gehouden (door projectpartners) tevens zullen op die dag aanwonenden en belanghebbenden per brief warden geinformeerd
Voorgesteld raadsbesluit De raad besluit: I. het voornemen uit te spreken tot aanleg van een spoorkruisende fietstunnel, ter hoogte van het stationsgebouw, parallel aan de voetgangerstunnel met een aansluiting op de fietsrotonde in het Stadsbalkon als onderdeel van het project Groningen Spoorzone, een en ander onder voorbehoud van de uitkomsten van nadere inhoudelijke analyse en technisch, juridische en financiele uitwerking; II. het voornemen uit te spreken tot aanleg van een ondergrondse fietsenstalling aan de zuidzijde van het Hoofdstation gekoppeld aan de nieuwe fietstunnel, een en ander onder voorbehoud van de uitkomsten van een verdere nadere inhoudelijke analyse en technische, juridische en financiele uitwerking; III. het college opdracht te geven de beoogde fietstunnel en ondergrondse fietsenstalling in de tweede helft van 2014 in overleg met de projectpartners inhoudelijk, technisch, juridisch en financieel nader uit te werken, ten behoeve van definitieve besluitvorming; IV. het college opdracht te geven de benodigde bestemmingswijziging ten behoeve van de realisatie van de fietstunnel en ondergrondse fietsenstalling voor te bereiden; V. de kosten voor de nadere uitwerking (€ 0,1 miljoen) te dekken uit: beschikbaar gestelde middelen gemeenterekening 2013 plankosten Stationsgebied. VI. het college opdracht te geven om bij de besluitvorming over de Groningen Spoorzone een kredietaanvraag voor te leggen voor de plankosten van het stationsgebied in 2014; VII. als beoogde dekkingsbronnen voor de aanleg van de fietstunnel (indicatief geraamd op € 12 miljoen) en de ondergrondse fietsenstalling (indicatief geraamd op € 8 miljoen) uit te gaan van: € 12 miljoen uit bijdrage structureel beleid ten behoeve van de fietstunnel Hoofdstation; € 4 miljoen bijdrage Rijk uit Programma Ruimte voor de Fiets; € 4 miljoen RSP-budget Stationsgebied Groningen. VIII. het college opdracht te geven over de beoogde externe dekkingsmiddelen nadere afspraken te maken met de desbetreffende partijen.
Samenvatting Met het project Groningen Spoorzone beogen provincie, gemeente, NS, ProRail en het Ministerie van Infrastructuur & Milieu gezamenlijk de bereikbaarheid van Groningen per trein te verbeteren. Daarnaast ontstaat, met de verplaatsing van het opstelterrein naar de Rouaanstraat in de gemeente Haren, aan de zuidzijde van het stationsgebied ruimte voor gebiedsontwikkeling. Het stationsgebied moet uiteindelijk uitgroeien tot een belangrijke economische dynamo met een mix van functies die kan dienen als het visitekaartje van stad en regio en als waardevolle aanvulling op de binnenstad kan functioneren. Sinds 2011 heeft uw raad meerdere keren de wens uitgesproken voor een fietstunnel in het stationsgebied, omdat deze de bereikbaarheid van het gebied ten zuiden van het Hoofdstation per fiets verbetert en bovendien een nieuwe schakel in het stedelijke fietsnetwerk vormt. Zo kan een fietstunnel helpen de geisoleerde ligging van de zuidzijde te doorbreken en kansen te creeren voor gebiedsontwikkeling in dit gebied. Maar een fietstunnel zorgt er, zeker wanneer deze wordt gecombineerd met een ondergrondse fietsenstalling, ook voor dat bus- en treinreizigers dicht bij hun eindbestemming kunnen komen. Bovendien kan een zorgvuldige inpassing van fietstunnel en -stalling bijdragen aan de flexibiliteit van de inrichting van het stationsgebied en slecht deze nieuwe verbinding de barrierewerking van de sporen ter plaatse van de stationsomgeving voor de fietser. De aanleg van een fietstunnel heeft mogelijk gevolgen voor het functioneren van het station en de beleving van station en stationsgebied. Samen met de spoorsector (NS Stations en ProRail) wordt de tweede helft van 2014 gebruikt cm nader in beeld te brengen wat de effecten zijn van de fietstunnel en wat dit betekent voor de stallingsopgave voor het gehele stationsgebied en het functioneren van het toekomstige perronplein en monumentale stationsgebouw. Tevens zullen de voorlopige ramingen nader worden uitgewerkt evenals de beoogde externe dekkingsbronnen. Het ontwerp zal technisch verder worden uitgewerkt, een risicoanalyse wordt opgesteld, de totale beheerkosten (ook ten aanzien van de sociale veiligheid in de fietstunnel) worden in beeld gebracht en nadere contractuele afspraken met contractpartners worden voorbereid.
Vervolg voorgesteld raadsbesluit
Aanleiding en doel Groningen staat aan de vooravond van een ingrijpend infrastructureel project om de stad per trein beter bereikbaar te maken: Groningen Spoorzone. Provincie, gemeente, NS, ProRail en het Ministerie van Infrastructuur & Milieu hebben de handen ineengeslagen om de uitbreiding van het spoor en het intensievere treinverkeer mogelijk te maken. De meest in het oog springende ingrepen daarvoor vinden plaats op het Hoofdstation. In de huidige situatie is dit een kopstation waar alle treinen beginnen en/of eindigen, maar in de toekomst zullen veel treinen het Hoofdstation niet langer als begin- en/of eindpunt hebben. Zo is het bijvoorbeeld de bedoeling dat de trein uit Leeuwarden doorrijdt tot station Europapark. In de toekomst telt het Hoofdstation vier perronpleinen met zeven sporen. Omdat de nieuwe perrons vanwege de doorgaande treinen niet langer gelijkvloers te bereiken zijn, is de aanleg van een voetgangerstunnel noodzakelijk. Deze komt recht achter het monumentale stationsgebouw waardoor de stationshal haar belangrijke functie in het ontvangstdomein terug krijgt. De vernieuwing van het Hoofdstation wordt aangegrepen om winkels en reizigersvoorzieningen te optimaliseren. Omdat er meer treinen gaan rijden en spoorlijnen worden doorgetrokken, blijft op het Hoofdstation te weinig ruimte over voor het opstelterrein. Daarom wordt dit verplaatst naar de Rouaanstraat (gemeente Haren). Het stationsgebied moet uiteindelijk uitgroeien tot een belangrijke economische dynamo met een mix van functies waardoor het bovendien een waardevolle aanvulling op de binnenstad vormt. Hoe dat er precies uit gaat zien, is onderwerp van nadere studie. Beoogd wordt in 2015 en 2016 te komen tot een ruimtelijk plan voor het gebied ten zuiden van de sporen. In 2013 heeft u het college verzocht de mogelijkheid van een sociaal veilige interwijkfietsverbinding onder het spoor ter hoogte van het Hoofdstation te laten onderzoeken. De Stuurgroep Groningen Spoorzone heeft deze opdracht geformuleerd als 'inzicht te geven in de mogelijkheden en kosten van een goed befietsbare sociaal veilige (interwijk)verbinding en of deze past binnen het stedelijke fietsnetwerk'. Ook het Kwaliteitsteam Groningen Spoorzone (bestaande uit Stadsbouwmeester, Provinciaal Bouwmeester en Spoorbouwmeester) heeft geadviseerd op dit punt nader onderzoek te laten verrichten. Het is nu namelijk de enige kans een dergelijke verbinding te realiseren, omdat de aanleg mee kan gaan in de ombouw van het Hoofdstation. Kader Groningen is een echte fietsstad. De bereikbaarheid in de stad zelf is over het algemeen prima en de afstanden zijn er kort. Als stad en regio voeren we al decennialang een integraal mobiliteitsbeleid waarin de fiets stevig is ingebed. Daarnaast richt ons ruimtelijk beleid zich met visie en vasthoudendheid op een compacte, intense stad waardoor de afstanden kort blijven. Het is die samenhang van visie, politieke keuzes en inzet die van Groningen een unieke fietsstad hebben gemaakt. De aanleg van een fietstunnel onder de sporen door voegt wederom een schakel toe aan het fietsnetwerk. Ondanks het feit dat het fietsgebruik nu al hoog is, groeit het fietsgebruik nog steeds. Zo is in de afgelopen vijftien jaar het aantal fietsbewegingen met dertig procent toegenomen. Dit is goed te zien op straat; niet alleen zijn veel fietspaden drukker geworden, maar ook op het Hoofdstation is het aantal gestalde fietsen de afgelopen jaren meer dan verdubbeld. De opgave voor het stationsgebied (een groei van 10.000 naar 17.500 stallingsplaatsen) is fors. Wenseliikheid. functie en ligging van een fietstunnel We hebben diverse redenen om een spoorkruisende fietstunnel, met daaraan gekoppeld een ondergrondse fietsenstalling, aan te willen leggen. Het fijnmazige fietsnetwerk van Groningen kenmerkt zich door radiale fietsroutes, verbindingen tussen woonwijken onderling en met de binnenstad, en daartussen veel dwarsverbindingen naar P+R-terreinen, treinstations en voorzieningen als scholen, ziekenhuizen, winkelcentra, etc.. Het continu uitbreiden en verfijnen van ons fietsnetwerk heeft bijgedragen aan de toename van het fietsgebruik in de stad. Iedere nieuwe fietsverbinding, dus ook een fietstunnel onder het Hoofdstation, maakt het bestaande netwerk nog fijnmaziger en zal uiteindelijk leiden tot een toename van het fietsgebruik als geheel. Een fietsverbinding tussen de noord- en (de te ontwikkelen) zuidzijde van het stationsgebied zorgt voor een snelle, rechtstreekse- en veilige fietsroute van en naar de binnenstad.
Afgehandeld en naar archief
y
Datum
Bovendien kan de fietstunnel helpen om de geisoleerde ligging van de zuidzijde van het stationsgebied te doorbreken. Met een fietstunnel ontstaan extra kansen voor de gebiedsontwikkeling in dit gebied, temeer daar beoogd wordt het gebied te ontwikkelen als belangrijke economische dynamo voor stad en regio met een mix van functies. Deze moderne 'Cityhub' kan dienen als visitekaartje en zorgt voor een hoog stedelijke mix van functies en dynamiek. Fietsers die dit gebied als bestemming hebben zullen hun fiets hier moeten kunnen parkeren. Daar draagt een zuidelijke fietsenstalling aan bij. Daarnaast willen we de overstap tussen fiets en trein en fiets en bus zoveel mogelijk faciliteren en de fietser zo dicht mogelijk bij de bestemming brengen. Dit was destijds ook een van de belangrijkste redenen om het Stadsbalkon aan te leggen. In de nieuwe spoorlay-out staan de intercity's op de meest zuidelijk gelegen sporen. En indien - zoals door de gemeente in de toekomst wordt beoogd - het busstation wordt verplaatst naar de zuidzijde, ontstaat op deze plek een brandpunt van reizigersbewegingen. Met de aanleg van een fietstunnel ontstaat de mogelijkheid om mee te kunnen bewegen (flexibiliteit) met het brandpunt van reizigersbewegingen. Uitgangspunt daarbij is dat de fietsvoorzieningen zodanig in worden gericht en gesitueerd dat ze optimaal aansluiten bij de voorkeuren en het gedrag van de reiziger ten aanzien van het fietsparkeren. De behoefte aan stallingsruimte in het stationsgebied blijft de komende jaren toenemen. Eind 2014 biedt het gehele stationsgebied plaats aan 10.000 gestalde fietsen, maar we houden rekening met een verdere groei tot 17.500 stallingsplaatsen in 2020. Momenteel bevindt 95% van alle stallingsplaatsen zich aan de noordzijde. Dit wordt vooral ingegeven door het feit dat alle voorzieningen zich aan deze zijde van het station bevinden, maar ook doordat deze zijde per fiets veel beter bereikbaar is. In de toekomst komen ook aan de zuidzijde voorzieningen (denk aan het busstation). Een fietstunnel kan bijdragen aan de flexibiliteit voor de locatiekeuze van stallingsfaciliteiten. Niet alleen voor fietsers vanuit de zuidelijke stadswijken wordt de zuidzijde van het stationsgebied op termijn beter bereikbaar, maar door de aanleg van een fietstunnel ook voor fietsers uit het westen, noorden en oosten van de stad. Daarbij is het belangrijk te realiseren dat ongeveer 75% van alle fietsers met een herkomst of bestemming op het Hoofdstation zich ten noorden van de spoorlijn Leeuwarden-Groningen-Assen bevindt. Driekwart van de reizigers fietst dus nu en in de toekomst vanaf de noordzijde van en naar het Hoofdstation. Voor doorgaand fietsverkeer achten wij de nieuwe fietstunnel niet essentieel. Veel fietsers zullen naar verwachting gebruik blijven maken van de bestaande hoofdfietsroutes langs de Hereweg en het Hoornsediep/Emmaviaduct (zie f i g u u r l ) . Dit wordt bovendien nog eens versterkt doordat de fietstunnel Papiermolenlaan in het kader van het project Aanpak Ring Zuid verdwijnt.
Figuur 7;
ligging van de fietstunnel in het stedelijk fietsnetwerk
Voorkeursvariant fietstunnel De ligging van een fietstunnel (en de stallingsfaciliteiten) in het stationsgebied zijn zeer bepalend voor de mate van effectiviteit en de meerwaarde ervan. De afgelopen maanden hebben wij verschillende varianten van een fietstunnel onderzocht. In onze brief van 23 april j l . zijn de volgende vijf varianten met voor- en nadelen aan u voorgelegd: 1. een fietstunnel parallel aan de voetgangerstunnel door de kelder van het monumentale stationsgebouw met aansluiting in het stadsbalkon; 2. aparte fietstunnel onder Julia's door; 3. aparte fietstunnel ten westen van de voetgangerstunnel; 4. een fietstunnel gecombineerd met de beoogde bustunnel; 5. een fietstunnel die boven komt op het perron (met een subvariant West en een subvariant Oost). Variant 1, parallel aan de voetgangerstunnel (zie figuur 2) en met een aansluiting in het Stadsbalkon, heeft onze voorkeur door de centrale ligging en aansluiting op het fietsnetwerk. Deze voorkeur wordt overigens ook gedeeld door de Fietsersbond en de Adviescommissie Verkeer en Vervoer (zie bijiage 1). Voor een uiteenzetting van de reacties in het kader van de actieve dialoog wordt verwezen naar de paragraaf "maatschappelijk draagvlak en participatie".
Figuur 2: voorkeursvariant van de fietstunnel parallel aan de voetgangerstunnel, aansluitend op het Stadsbalkon Aan de noordzijde van het Hoofdstation loopt de geprojecteerde fietstunnel door de kelder van het monumentale stationsgebouw waarna het aansluit op de al bestaande fietsrotonde in het Stadsbalkon. Hiermee ontstaat een kwalitatief hoogwaardige aansluiting op het bestaande stedelijke fietsnetwerk waardoor het stationsgebied vanuit de omiiggende wijken snel, rechtstreeks en veilig op de fiets bereikbaar is. En omdat voetgangers de 'bovenkant' van het Stadsbalkon gebruiken, ontstaan er aan de voorzijde van het station nauwelijks conflicten tussen voetgangers en fietsers. Op basis van de huidige stand van zaken van het ruimtelijk functioneel ontwerp voor de voetgangerstunnel gaan we er vanuit dat de fietstunnel constructief "vrij" wordt gelegd van de voetgangerstunnel onder de sporen. Of en in welke mate constructieve en financiele voordelen door werk-met-werk te behalen zijn, dient nader te worden uitgewerkt en is afhankelijk van nadere keuzes ten aanzien van de positionering van roltrappen, omgang met OV-chippoortjes (OVC&P) en de dimensionering van de voetgangerstunnel. De verdere uitwerking van de fietstunnel vindt - bij positieve besluitvorming door uw raad - in samenhang
plaats met de voetgangerstunnel. Bij een eventuele toekomstige sloop van het Stadsbalkon vormt de fietstunnel met bijbehorende hellingbaan een belangrijk ingredient voor een nieuw ontwerp van het stationsplein. Om gevoel te krijgen bij de inpasbaarheid van een dergelijke opgang hebben wij dit ingetekend in het (schets)ontwerp dat Karres en Brands Landschapsarchitecten in het kader van het "Ontwerp omgevingsdomein Hoofdstation Groningen" (zie figuur 3) heeft opgesteld. Deze exercitie laat zien dat de aanwezigheid van de fietstunnel een toekomstige aanpassing en/of herinrichting niet hoeft te frustreren.
Figuur 3: Voorbeeld van mogelijke inrichting stationsplein na sloop Stadsbalkon en met hellingbaan naar fietstunnel
De hellingbaan van de fietstunnel aan de zuidzijde vormt tevens een belangrijk aandachtspunt voor de ruimtelijke planvorming en gebiedsontwikkeling, doordat een hellingbaan per definitie een dwingende "doorsnijding" vormt voor het gebied. De hellingbaan van de fietstunnel is ongeveer 105 meter lang, uitgaande van een hellingspercentage van 3,5% en rekening houdend met functionele eisen zoals doorrijhoogte. Verwacht gebruik van een fietstunnel Doordat het programma voor de gebiedsontwikkeling aan de zuidzijde momenteel nog onbekend is, is het lastig een inschatting te maken van het dagelijkse gebruik van de toekomstige fietstunnel. Indien er een fietstunnel wordt aangelegd zonder dat er aan de zuidzijde stallingsplaatsen worden gerealiseerd, verwachten wij dat dagelijks 1.200 tot 1.400 "doorgaande" fietsers gebruik gaan maken van de fietstunnel. Deze inschatting is op basis van het huidige gebruik van de fietstunnel Papiermolenlaan. Als er ook stallingsfaciliteiten aan de zuidzijde worden gerealiseerd, zal het gebruik van de fietstunnel toenemen. Met een stallingscapaciteit aan de zuidzijde van 4.000 plaatsen neemt het gebruik van de fietstunnel naar verwachting toe met circa 6.000 fietsers (uitgaande van verplaatsing van het busstation). Bij een verdere vergroting van de stallingscapaciteit verwachten wij dat ook het aantal fietsers nog zal toenemen. Of dit inderdaad zal optreden vraagt een nadere analyse van het reizigersgedrag. Dit zullen wij samen met de projectpartners toetsen in de te verrichten verdiepingsslag (zie hierna). Ondergrondse fietsenstalling zuidzijde De effectiviteit van de fietstunnel zal mede worden bepaald door de hoeveelheid en kwaliteit van de fietsenstallingen. Daarnaast wordt het aantal stallingsplaatsen bepaald door de reizigersbehoefte om fietsen aan de zuid- of noordzijde te stallen. Een comfortabele inrichting die past bij een logische stations opzet draagt hieraan bij. De logische opzet van het station en de kwaliteit van stallingen is gebaat bij een
ondergrondse fietsenstalling. Wij stellen daarom voor om met de keuze voor een fietstunnel tevens te kiezen voor de realisatie van een gei'ntegreerde fietsenstalling aan de zuidzijde van de sporen (op maaiveld -1). Op deze manier kunnen het fietsen, het stallen van de fiets en de overstap naar bus en trein vanaf hetzelfde niveau plaatsvinden. De diverse functies kunnen elkaar daarmee versterken. De exacte ligging en onderlinge wisselwerking van de fietstunnel, de fietsenstalling en de bus onderdoorgang (met bushaltes, potentieel uit te bouwen tot een busstation) dient nader te worden uitgewerkt. Belangrijk hierbij is om de logische opzet van het station en/of de OV-terminal te benadrukken. Daarnaast is bij deze uitwerking onder meer de exacte plaats waar de fietstunnel het monumentale stationsgebouw kruist nog een aandachtspunt. Op basis van een analyse van NS, ProRail en de gemeente wordt aangenomen dat er op termijn minimaal 7.500 stallingsplaatsen extra dienen te worden gerealiseerd. Het volledig opiossen van deze opgave aan de noordzijde achten wij vanuit de gemeente een grote uitdaging. Wij schatten in dat op de perronkoppen hooguit 2.200 plaatsen enkellaags (of 3.300 plaatsen dubbellaags) kunnen worden gerealiseerd (zie figuur 4). Bij deze aantallen zal er veel inspanning moeten worden verricht om de gebruikerskwaliteit en ruimtelijke kwaliteit goed te krijgen. Dit is van belang om het beeld zoals in figuur 5 is geschetst te voorkomen. Nader onderzoek in een aantal scenario's moet uitwijzen op welke wijze de stallingsbehoefte ingevuld moet worden. Hierbij wordt intensief samengewerkt met de spoorsector (NS Stations en ProRail). Het faciliteren van een fors aantal stallingsplaatsen aan de zuidzijde is te alien tijde nodig om de toekomstige stallingsvraag uberhaupt te kunnen faciliteren.
Figuur 4: voorlopige analyse van potentieel te realiseren stallingsplaatsen op de perrons
Figuur 5: bedreiging ruimtelijke kwaliteit perronplein; aandacht voor ruimtelijke inpassing noodzakelijk
Verwacht effect op Werkmanbrug en routes richting binnenstad Op dit moment schatten we in dat het effect van de fietstunnel op het aantal fietsers op de Werkmanbrug en in de Ubbo Emmiusstraat en Folkingestraat beperkt zal zijn. Dat komt vooral doordat de fietstunnel een ondergeschikte rol in het stedelijke fietsnetwerk zal hebben, waardoor de fietstunnel voor doorgaand fietsverkeer geen alternatief is. Doorgaande fietsers van en naar de binnenstad zullen naar verwachting vooral gebruik (blijven) maken van de Hereweg en het Hoornsediep/Emmaviaduct aangezien dit de snelste en meest rechtstreekse fietsroutes blijven. Daarnaast verandert er voor fietsers met een herkomst of een bestemming in het stationsgebied zelf feitelijk weinig in de routering van en naar het Hoofdstation, met uitzondering van fietsers uit de zuidelijke stadswijken. Zij kunnen in de toekomst namelijk gebruik maken van de stallingsvoorzieningen aan de zuidzijde en zijn niet langer genoodzaakt eerst het spoor te kruisen via het Emmaviaduct of de Hereweg. Dit heeft echter geen relatie met de fietsroute via de Werkmanbrug, Ubbo Emmiusstraat en Folkingestraat. De gebiedsontwikkeling ten zuiden van het Hoofdstation kan in combinatie met een fietstunnel wel gevolgen hebben voor de fietsintensiteiten op de Werkmanbrug en in de Ubbo Emmiusstraat en Folkingestraat. Dit wordt met name veroorzaakt doordat fietsers vanuit het westen, noorden en oosten van de stad naar alle waarschijniijkheid de fietstunnel (in combinatie met de fietsroute via de binnenstad) zullen gaan gebruiken om het gebied ten zuiden van het Hoofdstation te bereiken. Zonder een fietstunnel zouden ze dit in ieder geval doen via de Emmabrug/Emmaviaduct of de Herebrug/ Hereweg. Overigens is het moeilijk in te schatten of er met een fietstunnel een verschuiving plaatsvindt naar de fietsroute via de Werkmanbrug of dat men toch via de Emmabrug en Herebrug de fietstunnel zal benaderen. Doordat het (vastgoed)programma van het zuidelijke stationsgebied op dit moment onbekend is, is het niet mogelijk een inschatting te maken van het hierdoor te verwachten extra gebruik van de fietstunnel. Ten slotte ligt er een relatie met de geprognotiseerde toename van het aantal trein- en busreizigers. Het aandeel voetgangers en fietsers in het voor- en natransport zal toenemen. Daardoor kan het vaker voorkomen dat fietsers alternatieven gaan zoeken voor de fietsroute via de Werkmanbrug, Ubbo Emmiusstraat en Folkingestraat. Daarom is het van belang om goede alternatieve fietsroutes van en naar het Hoofdstation te hebben, onder meer langs de Stationsweg naar de hoofdfietsroutes Hereweg en Hoornsediep/Emmaviaduct. Bij de herinrichtingsplannen voor de noordzijde wordt hier extra aandacht aan gegeven. Verdiepingsslag studie fietstunnel en ondergrondse fietsenstalling Als stad zien we belangrijke voordelen in de aanleg van een fietstunnel onder het Hoofdstation. Vanuit de spoorsector (NS Stations en ProRail) is er ook vertrouwen dat met een fietstunnel een goed station te bouwen is. Daarbij is wel een aantal - begrijpelijke - zorgpunten geuit. Wij achten het (samen met onze projectpartners) dan ook van belang om voorafgaand aan de definitieve besluitvorming inzake de fietstunnel en de fietsenstalling op verschillende onderdelen een verdiepingsslag te maken. Het gaat daarbij om zaken als sociale veiligheid (mede in relatie tot het beheer van de fietstunnel en de fietsenstalling), een mogelijke verdunning/verspreiding van reizigerstromen dat invloed heeft de
levendigheid op het perronplein en het stationsgebouw, de commerciele haalbaarheid van stationsvoorzieningen en daarmee de financiele haalbaarheid van investeringen in ruimtelijke kwaliteit op het perronplein en het monumentale stationsgebouw. Balans en evenwicht in aantrekkelijkheid, kwaliteit en faciliterend vermogen van fietsenstallingen aan de noord- en zuidzijde. Toekomstvastheid in relatie tot aanpassingen op het voorplein en kwaliteit en financiele impact van de hellingbaan aan de zuidzijde in relatie tot de gebiedsontwikkeling (integratie met gebiedsontwikkeling met minimalisatie van barrierewerking en ruimteclaim). Daarnaast moet worden onderzocht hoe de fietstunnel en de fietsenstalling een plek kunnen krijgen in het (landelijke) stationsconcept. Dit stationsconcept gaat namelijk uit van een opeenvolging van functies in en rondom het station die de reis van de klant optimaal ondersteunt en vereenvoudigt (omgevingsdomein, ontvangstdomein, reisdomein). Belangrijke wens in de te maken verdiepingsslag is om meer zicht te krijgen op het te verwachten reisgedrag van fietsers, om daarmee de impact van de fietstunnel op de stallingsopgave voor de noord- en de zuidzijde zo scherp mogelijk in beeld te kunnen brengen en daarmee de ruimtelijke en financiele opgaven voor de toekomst. Verbinding Stadsbalkon en voetgangerstunnel In onze brief van 23 april j l . staat vermeld dat er werd nagedacht over een voetgangersdoorsteek tussen het Stadsbalkon en de voetgangerstunnel (zie figuur 6). Met een dergelijke verbinding wordt namelijk voorkomen dat fietsers vanuit het Stadsbalkon eerst met de trap omhoog moeten en dan via het stationsgebouw en het perronplein weer naar beneden moeten om daar hun weg naar de perrons of het busstation te vervolgen via de voetgangerstunnel.
Figuur 6:
voetgangersverbinding tussen Stadsbalkon - via fietstunnel - naar voetgangerstunnel
Bij nadere analyse zien we weinig meerwaarde in een verbinding tussen het Stadsbalkon en de voetgangerstunnel. Wij verwachten dat een dergelijke verbinding slechts door een klein deel van de fietsers in het Stadsbalkon gebruikt zal worden. Fietsers die hun fiets op de flanken van het Stadsbalkon stallen, zullen waarschijniijk gebruik maken van de andere in- en uitgangen van het Stadsbalkon. Daarnaast zullen mensen (die moeite hebben met de opgang van het Stadsbalkon) in de toekomst toenemende
mogelijkheden krijgen om op maaiveld de fiets te parkeren (beoogd op de perrons), waardoor de keuzevrijheid voor fietsers toeneemt. Het realiseren van een dergelijke verbindingsroute betekent dat een ondergrondse verbinding moet worden gecreeerd (van 25 meter, afhankelijk van uiteindelijke vormgeving) tussen de fietstunnel en de voetgangerstunnel. Afgevraagd moet worden wat de kwaliteit daarvan is. Naar verwachting zal deze verbinding eerder negatief voor de sociale veiligheid zijn dan positief. Verder zal een dergelijke verbinding leiden tot een nog verdere verdunning van de voetgangersstromen in de stationshal en het perronplein met gevolgen voor levendigheid, sociale veiligheid en levensvatbaarheid van stationsvoorzieningen en haalbaarheid van investeringen. Bovendien druist een dergelijke route in tegen de gedachte van een helder ontvangstdomein in de stationshal en op het perronplein. Het risico bestaat dat voetgangers van en naar de binnenstad gebruik zullen gaan maken van de route door het Stadsbalkon en de verbinding tussen het Stadsbalkon en de voetgangerstunnel in plaats van dat ze via de stationshal en het perronplein naar de voetgangerstunnel gaan. Ook de routing in de voetgangerstunnel zelf wordt er niet duidelijker op. Concluderend zien we nauwelijks meerwaarde in een voetgangersdoorsteek en verhoudt een dergelijke doorsteek zich slecht tot de beoogde kwaliteit van de voetgangerstunnel als interwijkverbinding en de gewenste levendigheid op het perronplein en de commerciele haalbaarheid. Maatschappelijk draagvlak en participatie De mogelijkheden voor de aanleg van een fietstunnel onder het Hoofdstation hebben wij betrokken bij de actieve dialoog Groningen Spoorzone. Hierover bent u geinformeerd in onze brief van 23 april j l . Belanghebbenden en geinteresseerden hebben via de informatiemarkten kennis kunnen nemen van onze analy-ses. Aan de hand van een film, informetiepanelen, een maquette en een rondleiding door het stationsge-bied konden bezoekers zich een beeld vormen van de aanpassingen op het Hoofdstation. Tevens konden de bezoekers op de plannen reageren door een reactieformulier in te vullen. Alle reacties worden betrokken bij de uiteindelijke besluitvorming en kunnen tot aanpassingen van de plannen leiden. De reactietermijn in het kader van de actieve dialoog is geeindigd op 2 juni jl. Op de inloopmarkten zijn in totaal bijna 450 belangstellenden geweest. Daarnaast zijn nog verschillende informatieavonden gehouden met direct aanwonenden. In totaal zijn 86 reacties ontvangen met daarin ruim 200 geformuleerde reacties op de plannen. Over het algemeen waren de reacties uit de actieve dialoog met betrekking tot een fietstunnel parallel aan de voetgangersverbinding en aansluitend op de fietsrotonde in het Stadsbalkon zeer positief. Er lijkt veel draagvlak voor een fietstunnel te zijn, hoewel een enkeling zich wel afvraagt wat de toegevoegde waarde van een fietstunnel is vanwege de nabijheid van het Emmaviaduct en het Herewegviaduct. Ook bij de Fietsersbond gaat de voorkeur uit naar een fietstunnel parallel aan de voetgangerstunnel. De Fietsersbond ziet voordelen voor het stallen van fietsen, maar vindt het ook belangrijk dat de fietstunnel als volwaardige fietsverbinding wordt gezien in het stedelijk fietsnetwerk. Met een aansluiting op het Stadsbalkon ontstaat namelijk een rechtstreekse fietsroute richting de binnenstad. Ook de Adviescommissie Verkeer en Vervoer heeft ons geadviseerd omtrent de voorstellen voor een fietstunnel. De commissie vindt het beter accommoderen van de overstap fiets-trein en het beter faciliteren van het fietsparkeren in het stationsgebied de zwaarwegendste argumenten voor realisatie van een nieuwe fietstunnel onder het Hoofdstation. Overigens ziet de commissie twee aanvullingen ten aanzien van de beleving van de gebruiker van het stationsgebied. In de eerste plaats ziet de commissie kansen om de kelder van het Hoofdstation te laten bijdragen aan het versterken van de beleving van het monumentale stationsgebouw en de orientatie onder de grond te versterken. Daarnaast ziet de commissie kansen om het fietsparkeren op een praktische maar ook op een fantasie-prikkelende manier ruimtelijk vorm te geven en beheersmatig te organiseren. Ten slotte adviseert de commissie advies over de inrichting van de fietstunnel in te winnen bij belangenorganisaties en relevante adviesraden voor gehandicapten en ouderen. Het advies van de Adviescommissie Verkeer en Vervoer is als bijiage 1 toegevoegd en wordt betrokken bij de verdere uitwerking van de fietstunnel. De reacties uit de actieve dialoog zijn bijgevoegd als bijiage 2.
10
Financiele consequenties Fietstunnel De kosten van een fietstunnel onder het Hoofdstation zijn geraamd op circa € 11 miljoen (prijspeil 1 januari 2014), hetgeen overeenkomt met ongeveer € 12 miljoen uitgaande van het jaar van aanleg 2017/2018. Het gaat daarbij om een investeringsraming van €8,5 miljoen verhoogd met een opslag van circa 30% met het oog op onzekerheden in deze fase van het project. Het betreft een raming die is opgesteld door Movares Adviseurs & Ingenieurs, waarbij is uitgegaan van een prijsstelling op basis van ervaringscijfers en kengetallen. Movares adviseert tevens ProRail ten aanzien van de te realiseren voetgangerstunnel. Voor de kosten van verplaatsing van kabels en leidingen is een inschatting door NS Stations gemaakt. Belangrijk aandachtspunt in de raming is dat het monumentale stationsgebouw wordt doorkruist. Door Movares wordt dit als technisch goed mogelijk geacht. Met dien verstande dat de exacte plaats waar het stationsgebouw wordt doorkruist wel van belang is voor de hoogte van de kosten en de risico's voor aanleg van een fietstunnel. Deze positie is op dit moment nog niet definitief te bepalen, omdat hier een directe relatie ligt met de uiteindelijke lay-out van de voetgangerstunnel en bijbehorend ruimtebeslag. In de vervolgfase dient dit nauwkeurig in beeld te worden gebracht met de overige projectpartners. Bovendien gaan we er op dit moment vanuit dat doorkruising van het stationsgebouw mogelijk is terwijl de commerciele activiteiten in het stationsgebouw zelf kunnen worden voortgezet. Ook dit wordt door Mova-res mogelijk geacht, maar vraagt wel nadere uitwerking, met het oog op risicobeheersing. Ten slotte geldt dat bij de realisatie van de fietstunnel de huidige functies in de kelder van het stationsgebouw komen te vervallen. Hierover dienen in samenspraak met de eigenaar van het gebouw (NS Stations) afspraken te worden gemaakt. Eventuele financiele consequenties hiervoor zijn op dit moment onbekend. In de raming wordt uitgegaan van een hellingbaan aan de zuidzijde, op basis van standaard rekenprijzen. Bij het opstellen van een ruimtelijk plan ten behoeve van de gebiedsontwikkeling van de zuidzijde zal nader beoordeeld moeten worden hoe de hellingbaan exact vorm krijgt. Dit kan uiteenlopen van compact stedelijk, landschappelijk, met alle mogelijk bijbehorende verschijningsvormen. Dergelijke keuzes bepalen de uiteindelijke kosten. In het coalitieakkoord 'Voor de Verandering' is met ingang van 2015 structureel € 2 miljoen beschikbaar gesteld voor het onderdeel 'verplaatsen'. Een investering van € 12 miljoen voor de fietstunnel leidt vanaf 2017 jaarlijks tot ongeveer € 0,66 miljoen aan kapitaallasten. Begin 2015 verwachten wij u de nieuwe fietsstrategie ter besluitvorming voor te kunnen leggen. Hierin vindt een integrale afweging plaats voor de inzet van deze structurele middelen. Ondergrondse fietsenstalling De effectiviteit van de toekomstige fietstunnel wordt zoals eerder gezegd mede bepaald door de wijze waarop de uiteindelijke stallingsvoorzieningen aan de zuidzijde worden gerealiseerd. Een ondergrondse fietsenstalling op maaiveld - 1 , zoals bij station Europapark het geval is, zorgt voor een optimale overstap tussen fiets en trein en fiets en bus. De kosten van een ondergrondse fietsenstalling met circa 3.500-4.000 stallingsplaatsen aan de zuidzijde en gekoppeld aan de nieuwe fietstunnel zijn indicatief geraamd op ongeveer € 8 miljoen (prijspeil 1 januari 2014). Op dit moment ziet het ernaar uit dat het Rijk vanuit het landelijke programma Ruimte voor de Fiets bereid is 50% van een nieuwe (ondergrondse) fietsenstalling mee te willen financieren mits aan een aantal voorwaarden, zoals fysiek beheer van de stalling, wordt voldaan. De komende tijd werken we dit gezamenlijk verder uit. De overige 50% beogen we te dekken uit het resterende RSP-budget voor het Stationsgebied Groningen. Van de beschikbare € 30 miljoen is € 20 miljoen ingezet voor de Spoorknoop Groningen. Ook een deel van de gemeentelijke plankosten wordt gefinancierd uit dit budget. Voor de dekking van de fietsenstalling uit het RSP-budget zijn we in overleg met de provincie Groningen. Dit overleg verloopt positief. Risico's en weerstandsvermoaen Bij het aangaan van nieuwe projecten worden de risico's en de consequenties voor het gemeentelijk weerstandsvermogen afzonderlijk inzichtelijk gemaakt. Dit risico's en de consequenties voor het weerstendsvermogen worden nader uitgewerkt en bij de definitieve besluitvorming (kredietaanvraag) aan uw raad voorgelegd.
11
Kosten nadere uitwerking De kosten voor de nadere uitwerking van de fietstunnel en de fietsenstalling zijn geraamd op € 0,1 miljoen. Bij de gemeenterekening 2013 (bestemmingsvoorstel) heeft uw raad in totaal een bedrag van € 0,5 miljoen beschikbaar gesteld voor de plankosten Stationsgebied voor het laatste kwartaal 2014 en de uitwerking van de plannen voor een fietstunnel. De kosten kunnen hieruit worden gedekt. In het raadsvoorstel over het project Groningen Spoorzone (onder andere vaststelling voorkeursvariant) zal uw raad worden voorgesteld het aanvullende plankostenkrediet (totaal € 0,5 miljoen) formeel beschikbaar te stellen voor de nadere planuitwerking Stationsgebied (inclusief fietstunnel) in 2014. Overige consequenties De realisatie van een fietstunnel (met hellingbaan) met daaraan gekoppeld een fietsenstalling is naar huidige inzichten niet mogelijk binnen het vigerende bestemmingsplan. Naar verwachting zal een bestemmingsplanwijziging moeten plaatsvinden in afstemming met de te volgen juridische procedure voor de realisatie van de bus onderdoorgang. Dergelijke juridisch planologische procedures hebben doorgaans een looptijd van anderhalf tot twee jaren. Wij stellen u voor opdracht te geven tot voorbereiding van deze bestemmingswijziging. Vervolg Het besluit om wel of geen fietstunnel aan te leggen, maakt integraal onderdeel uit van het project Groningen Spoorzone. Beoogd wordt in februari 2015 de aanbestedingsdocumenten voor de gehele spoorse aanpak op de markt te brengen ten behoeve van de marktdialoog. Om hierin mee te kunnen lopen dienen de fietstunnel en fietsenstalling op dat moment tevens aanbestedingsgereed te zijn. Dit betekent dat definitieve besluitvorming (go/no go) uiterlijk in het voorjaar van 2015 kan plaatsvinden. Deze planning vraagt een hoog tempo van uitvoering. Wij stellen u dan ook voor dat u ons opdracht geeft de fietstunnel en fietsenstalling gedurende de tweede helft van 2014 inhoudelijk, technisch, juridisch (inclusief contractvorming met projectpartners) en financieel uit te werken tot het niveau aanbestedingsgereed. Naast de eerder aangehaalde inhoudelijke verdiepingsslag zal de investeringsraming worden gehard evenals het ontwerp. In de stuurgroep van 19 juni jl. is besloten de fietstunnel en de ondergrondse fietsenstalling toe te voegen aan de ontwerpscope van het project Groningen Spoorzone. Het project wordt daarmee onderdeel van de totale ontwerpopgave. ProRail zal een belangrijke trekkersrol krijgen bij de verdere uitwerking van het ontwerp, het in beeld brengen van kosten en risico's en de voorbereiding van de aanbesteding. Deze werkwijze verminderd het risico op 'gaten' tussen de verschillende projectonderdelen en garandeert de inbreng van de expertise van de spoorsector. Wij beogen u voor februari 2015 een raadsvoorstel voor te leggen voor een definitieve go/no go met de bijbehorende kredietaanvraag. Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Groningen,
de burgemeester, dr. R.L. (Ruud) Vreeman
de secretaris, drs. P.J.L.M. (Peter) Teesink
12
REACTIERAPPORT GRONINGEN SPOORZONE
JULI 2014
GRONINGEN SPOORZONE
INHOUDSOPGAVE 1
Inleiding
I
Organisatle en communicatie reactieperiode Vervolg Leeswijzer
2
J
Overzicht van reacties A
Nut en noodzaak: bereikbaarheid en algemeen Al Bereikbaarheid Stad en Regio A2 Bereikbaarheid Noord-Nederland A3 Algemeen
8 9 10
Aanpassingen Hoofdstation tot 2020 Sporen en perrons Voetgangerstunnel Winkels en voorzieningen Monumentale stationsgebouw In- en ultcheckpoortjes Blauwe voetgangersbrug
12 12 15 17 19 20 21
C
Ontwikkeling stationsgebied zuidzijde CI Plein en omgeving
24 24
0
Herinrichting stationsomgeving noordzijde Dl Plein en omgeving D2 Busstation D3 Fietsen
26 26 29 30
Verkennlng bustunnel en fietstunnel E1 Bustunnel E2 Fietstunnel
32 32 35
B Bl B2 B3 B4 B5 B6
E
F
Aanleg vierde spoor naar station Europapark
37
G
Aanpassing station Europapark
38
H
Aanleg keervoorziening
39
Opstelterrein Rouaanstraat (gemeente Haren) Geluidseffecten Jl Geluidseffecten opstelterrein Rouaanstraat J2 Geluidseffecten hoofdspoor
40 46 46 47
K
Trillingen
49
L
Procedures/Planologie
50
H
Bouwoverlast en compensatie
51
N
Duurzaamheid
53
0
Gerelateerde projecten Aanleg onderdoorgang Paterswoldseweg Aanleg busbaan Koeriersterweg —Hoofdstation (HOV-as West) Aansluiting spoorwegovergang Esperantolaan Aanleg Helperzoomtunnel
54 54 54 55 56
P
Communicatie
57
Q
Reacties die niet over Groningen Spoorzone gaan
58
01 02 03 04
3 Conclusie
62
Sociale veiligheid Toekomst van de Blauwe Brug Stadsbalkon Inpassing opstelterrein Rouaanstraat Geluid en trillingen Tot slot
4. Indexlijst Indexlijst op volgorde van achternaam Indexlijst op volgorde van contactnummer
66 67 71
^ INLEIDING
INLEIDING Dit rapport behandelt de reacties die zijn ingediend op de plannen voor het project Groningen Spoorzone. Van 25 april tot en met 2 juni 2014 konden belanghebbenden en geinteresseerden reacties indienen tijdens de actieve dialoog. Reacties werden vooral gevraagd op de projectonderdelen die nodig zijn voor de nieuwe dienstregeling in 2020. Het gaat daarbij met name om alle aanpassingen aan het spoor (en de maatregelen die daaraan gerelateerd zijn) vanaf het Hoofdstation tot en met het beoogde opstelterrein bij de Rouaanstraat (gemeente Haren). De belangrijkste onderdelen zijn: • Aanpassing Hoofdstation (inclusief aanleg van een voetgangerstunnel onder de sporen door); • Aanleg vierde spoor tussen Hoofdstation en station Groningen Europapark: • Aanpassing station Groningen Europapark, inclusief een extra perron: • Aanleg 'keervoorziening' tussen station Groningen Europapark en het nieuw aan te leggen opstelterrein: • Aanleg van een nieuw opstelterrein op de locatie 'Rouaanstraat' (gemeente Haren). bij de splitsing van de spoorlijnen naar Assen/Zwolle en Veendam/Bad Nieuweschans ('de Vork"). Daarnaast werd een reactie gevraagd op: • De voorgenomen aanleg van een bustunnel. met bijbehorende weginfrastructuur en bushaltes. aan de zuidzijde van het spooremplacement van het Hoofdstation. Deze verbindt de HOV-as West met het huidige busstation aan de Stationsweg: • De mogelijke aanleg van een fietstunnel onder de sporen door ter hoogte van het Hoofdstation: • De toekomst van de blauwe voetgangersbrug. In totaal zijn er 86 reacties binnengekomen. met daarin ruim tweehonderd opmerkingen, vragen en suggesties. Dit rapport bevat alle reacties. met daarbij een antwoord van de Stuurgroep Groningen Spoorzone. De stuurgroep bestaat uit bestuurders van de gemeente Groningen, de provincie Groningen. het Rijk. spoorinfrastructuurbeheerder ProRail en NS.
Organisatle en communicatie reactieperiode Groningen Spoorzone heeft voorafgaand aan en tijdens de reactieperiode verschillende informatieavonden en bijeenkomsten gehouden om omwonenden, bedrijven. overige organisaties, reizigers en andere geinteresseerden uitgebreid te informeren over de plannen. De informatiemarkten in Groningen en Haren trokken in totaal bijna 450 bezoekers. In de directe omgeving van het Hoofdstation en aan direct aanwonenden van het spoor zijn huis-aan-huis uitnodigingsbrieven verstuurd over de speciale informatiemarkten. Daarbij is benadrukt dat dit het moment was om op de plannen te reageren. Ook omwonenden van het nieuwe opstelterrein zijn hierover met een huis-aan-huisbrief geinformeerd. Verder is in de regio Groningen-Assen eind april een speciale editie verspreid van de krant van Groningen Bereikbaar, als bijiage bij regionale huis-aan-huisbladen. Een groot deel van deze krant was gewijd aan het project Groningen Spoorzone, met in woord en beeld een toelichting op de plannen. De krant bevatte ook een uitnodiging voor de informatiemarkten en informatie over de reactiemogelijkheden. Uiteraard is ook online volop aandacht besteed aan de plannen en de reactieperiode, via informatiepagina's van gemeente en provincie, via de (sociale) media en via de eigen website www.groningenbereikbaar.nl/spoorzone. In de digitale bibliotheek op deze website zijn alle documenten beschikbaar gesteld waarop de voorliggende keuzes zijn gebaseerd. Men kon reageren op de plannen door een brief of een e-mail te sturen. door op de eigen website een digitaal reactieformulier in te vullen of door het inleveren van een reactieformulier tijdens de informatiemarkten.
Vervolg Naar verwachting stellen de gemeenteraad en Provinciale Staten de plannen in het najaar van 2014 vast. Het gaat dan om de aanpassingen aan sporen en perrons die nodig zijn voor de nieuwe dienstregeling in 2020, het verplaatsen van het opstelterrein, het aanleggen van de voetgangerstunnel en het besluit al dan niet een bustunnel en/of fietstunnel aan te leggen.
Planologische procedures Voor een aantal planonderdelen wordt nog een wettelijke planologische procedure gevolgd. wanneer besloten wordt ze uit te voeren. Deze procedures bieden ook de mogelijkheid om zienswijzen en beroep in te dienen. Het gaat om de planonderdelen opstelterrein Rouaanstraat (Haren), aanpassingen station Groningen Europapark, aanleg bustunnel en mogelijk voor de aanleg van de fietstunnel. Voor een volledig overzicht van de planologische procedures verwijzen wij u naar de website. De planning is dat in 2016 de eerste werkzaamheden starten. In 2020 moet deze fase van het plan helemaal zijn uitgevoerd en kan de verbeterde dienstregeling ingaan. De komende jaren gaat Groningen Spoorzone ook de plannen voor het gebied aan de zuidzijde van het station verder uitwerken. Een belangrijk vraagstuk hierbij is het eventueel verplaatsen van het gehele busstation naar deze kant. Ook het aantrekkelijker maken van het voorplein is onderwerp van nadere studie.
Leeswijzer Dit rapport bevat het antwoord van de Stuurgroep Groningen Spoorzone op de verschillende reacties, vragen en opmerkingen die tijdens de reactieperiode zijn ingediend. De bijdragen zijn door de projectorganisatie in een tabelvorm gegoten. Elke vraag, opmerking en suggestie wordt individueel beantwoord door de Stuurgroep. Achterin vindt u een indexlijst met de verschillende burgers en organisaties die een reactie hebben ingediend. Zij hebben allemaal een nummer gekregen. Die nummers zijn terug te vinden in het rapport. Als een reactie is ingediend door een vertegenwoordiger van een organisatle of belangenvereniging dan staat dat bij de reactie aangeven. Het rapport sluit af met de conclusies die de Stuurgroep op grond van alle reacties heeft getrokken.
Wat is het project Groningen Spoorzone? Er zijn forse ingrepen nodig aan het spoor en het Hoofdstation om tegemoet te komen aan de wensen van de treinreizigers en om de uitbreiding van treinverkeer rond Groningen mogelijk te maken. Want terwijl de omgeving krimpt. groeit de stad. Het aantal inwoners groeit naar verwachting van bijna 200.000 nu naar ruim 228.000 in 2025. De vervoersstromen van, naar en door de stad nemen toe. Dagelijks zijn er ongeveer 370.000 vervoersbewegingen van en naar de stad Groningen. Per fiets, auto, bus en trein. Elke dag stappen op het Hoofdstation ongeveer 35.000 mensen in of uit een trein. Dit aantal groeit naar schatting naar zo'n 45.000 in 2030. Reizen per trein wordt steeds aantrekkelijker door snelle verbindingen en comfortabele treinen en perrons. Dat willen we stimuleren door de dienstregeling verder te verbeteren, de treinen vaker te laten rijden en aan elkaar te koppelen, station Noord en Europapark optimaal te gebruiken en te zorgen voor een soepele overstap tussen trein en bus.
Wat wordt er precies gedaan? Het project Groningen Spoorzone bestaat onder meer uit forse aanpassingen aan sporen en perrons en het aanleggen van een voetgangerstunnel op het Hoofdstation. Ook wordt onderzocht of hier mogelijkheden zijn voor een bustunnel en fietstunnel. Naar station Groningen Europapark komt een vierde spoor en het opstelterrein wordt verplaatst naar de gemeente Haren.
^ OVERZICHT VAN REACTIES
1
•
NUT EN NOODZAAK: BEREIKBAARHEID EN ALGEMEEN NR.
REACTIE INSPREKER
CONTACTNR.
REACTIE VAN DE STUURGROEP GRONINGEN SPOORZONE
Al
Bereikbaarheid Stad en Regio
Al.l
Als in 2017 de trein naar Stadskanaal gaat rijden, trek deze dan via Emmen door naar Meppen (Duitsland).
83
De provincie Groningen onderzoekt op dit moment of het mogelijk is de spooriijn van Groningen naar Veendam doorte trekken naar Stadskanaal. Afhankelijk van de besluitvorming hierover, kan daarna bekeken worden of het mogelijk is deze spoorlijn verder door te trekken naar Emmen en Meppen.
A1.2
Hopelijk komt er een snelle treinverbinding naar Bremen.
60, 83
De eerste onderzoeken naar een snelle treinverbinding tussen Groningen en Bremen zijn al uitgevoerd. Deze onderzoeken laten een positief beeld zien. Daarom wordt nu gewerkt aan een vervolgonderzoek naar deze snelle spoorverbinding. Het is nadrukkelijk de wens van de provincie Groningen om deze snelle verbinding met Duitsland in 2020 te realiseren.
A1.3
Laat straks de treinen van Leeuwarden doorrijden naar Leer. Niet die van Roodeschool.
47
Provincie Groningen onderzoekt de mogelijkheden van een extra sneltrein van Groningen naar Leer (Bremen). Het is eventueel mogelijk om deze te koppelen aan de trein uit Leeuwarden.
A1.4
Graag de trein vanuit DelfzijI laten doorlopen naar Winschoten - Leer.
49
Bij het koppelen van de verschillende treindiensten is gekeken welke overstappen het meest worden gemaakt en naar wat volgens de totale dienstregeling haalbaar en efficient is. Daaruit bleek dat de koppeling van de stoptreinen van Roodeschool aan die van Leer de beste keuze is. De sporen worden wel zo aangelegd, dat de koppeling met een andere lijn later altijd nog mogelijk is.
A1.5
Er moet rekening worden gehouden met meer treinen richting Duitsland. Er is haast bij de aanpak spoor Groningen - Leer. Zorg daarbij voor een elektrische verbinding.
83
Op dit moment doet de provincie Groningen onderzoek naar het verbeteren van de spoorverbinding met Duitsland. Het is de ambitie om in 2020 een sneltrein te laten rijden van Groningen naar Bremen (Leer). De vraag of het hiervoor nodig is om dit baanvak te elektrificeren, maakt onderdeel uit van dit onderzoek.
A1.6
Groningen Spoorzone verslechtert de aansluiting van de trein DelfzijI/Roodeschool naar Zwolle en vice versa. Dit omdat de Arriva treinen na Groningen in kwartierdienst verder moeten naar Zuidbroek en verder.
10
Met de aanpassingen binnen het project worden de aansluitingen juist verbeterd. Dit komt doordat de treinen van en naar Zwolle als kwartierdienst gaan rijden en ook de treinen vanuit DelfzijI en Roodeschool gezamenlijk als een kwartierdienst functioneren. Wel is het zo dat de twee treinen van en naar Roodeschool zullen aansluiten op de intercity's van en naar Zwolle en de treinen van en naar DelfzijI zullen aansluiten op de stoptreinen van en naar Zwolle.
A1.7
In het stationsgebied zou de ruimte zodanig moeten worden ingericht dat in de toekomst eventueel een tramlijn vanaf het Hoofdstation richting het centrum (en verder) aangelegd kan worden. Bovendien zouden de sporen op het Hoofdstation zodanig moeten worden ingericht dat in de toekomst eventueel extra treinen naar bijvoorbeeld Heerenveen of een lightrail Assen-Groningen-Zuidhorn ingepast kunnen worden.
80
De huidige herinrichting laat de mogelijkheid open om in de toekomst alsnog een tramverbinding aan te leggen tussen het station en het centrum. Ook de bustunnel wordt zodanig aangelegd dat deze in de toekomst te gebruiken kan zijn voor een tram. Met een spoorlijn naar Heerenveen wordt op dit moment geen rekening meer gehouden. Op de spoorbundel Hoofdstation - Peizerweg is wel ruimte voor extra spoor. Een lightrailverbinding tussen Assen en Zuidhorn is onderzocht, maar dit is niet op een acceptabele wijze te realiseren.
NR.
REACTIE INSPREKER
A1.8
Wat willen jullie eigenlijk met de bereikbaarheid van het station en de binnenstad voor het zuiden van de stad? Het lijkt alleen maar moeilijker te worden om als bewoner van Groningen-zuid naar het centrum te gaan.
In beginsel blijven alle bestaande verbindingen voor auto, openbaar vervoer en langzaam verkeer vanuit Groningen-zuid naar het stationsgebied en de binnenstad in tact. Een aantal verbindingen zal sneller en/of comfortabeler worden. Zo wordt op de Paterswoldseweg de spoorwegovergang vervangen door een tunnel. De verbinding vanuit De Wijert naar de Vondellaan - Brailleweg wordt ingrijpend veranderd door de reconstructie van het Julianaplein en omgeving, maar alle verbindingen blijven wel in stand. Helaas Is het in de plannen van Aanpak Ring Zuid niet gelukt om de bestaande fietsverbinding onder de zuidelijk ringweg nabij De Papiermolen te behouden. Wel komt hier een voetgangersbrug, waar de fiets aan de hand meegenomen kan worden. In het Stationsgebied wordt mogelijk een fietstunnel toegevoegd. Het eventueel verwijderen van de blauwe voetgangersbrug is nog een punt van discussie (zie ook B.6). Dit zal echter zeker niet gebeuren voor er een alternatief beschikbaar is, bijvoorbeeld via een voetgangerstunnel onder het station.
A1.9
Op sommige punten ontstaan door deze plannen 44 een flessenhals. Daarbij zouden een spoor(verdubbeling) tussen Hoogkerk en Groningen Hoofdstation en tussen Hoofdstation en Noorderstatlon helpen. En een ruimtereservering voor een vijfde spoor onder het Herewegviaduct door voor mogelijk een extra verbinding met Duitsland.
De aangegeven mogelijke spooruitbreidingen zijn niet nodig vanuit de gewenste treindiensten per 2020. Op dit moment is er dan ook geen aanleiding om hiervoor plannen te maken.
A2
Bereikbaarheid Noord-Nederland
A2.1
Het zou een goede ontwikkeling zijn als de spooriijn Groningen - Leeuwarden volledig dubbel/enkelsporig zou worden uitgevoerd en volledig onder draad (geelektrificeerd) zou komen. Ook zou een snelle intercityverbinding met Bremen en Hamburg een impuls kunnen geven aan de regio, de stad en Noord-Duitsland. Die moet dan wel volledig dubbelsporig worden en geelektrificeerd.
CONTACTNR.
67
REACTIE VAN DE STUURGROEP GRONINGEN SPOORZONE
Het verbeteren van de spoorlijn Leeuwarden - Groningen is in voorbereiding vanuit het project Extra Sneltrein Groningen Leeuwarden (ESGL). In de 'Notitie Reikwijdte en Detailniveau - Milieueffectrapportage Extra Sneltrein Groningen Leeuwarden' (mei 2013) wordt op een volledige spoorverdubbeling en elektrificatie ingegaan. Daarin staat: a. Spoorverdubbeling: De beoogde dienstregeling in combinatie met de voorziene infrastructuur zal naar verwachting tot een robuuste uitvoering van de dienstregeling leiden die voldoet aan de kwaliteitsnormen die ProRail, vervoerders en concessieverleners afgesproken hebben. Het is daarmee niet kosteneffectief om verder te investeren in infrastructuur om de robuustheid van de dienstregeling verder te verhogen. Het is inderdaad zo dat meer dubbelspoor leidt tot meer flexibiliteit in de dienstregeling. Een geheel dubbelsporig traject is vanuit dat oogpunt een ideale opiossing, maar leidt tot grotere effecten op de omgeving en zeer hoge investeringen die in dit kader niet nodig zijn. b. Elektrificatie: Het elektrificeren van het spoortraject past niet binnen de beschikbgetfgestelde middelen. Bovendien zijn de huidige treinen hiervoor niet geschikt, waardoor adngepaste treinen nodig zouden zijn met bijbehorende kosten. Naar verwachting wordt het Ontwerp Tracebesluit voor dit project medio rpa^rt 2015 gepubliceerd en het Tracebesluit in de tweede helft van 2015. Op dit moment wordt o n d e r j e ^ gedaan naar de mogelijkheden van een snellere verbinding tussen Groningen en Bremen. Zie ook A;^2/A1.5
NR.
REACTIE INSPREKER
CONTACTNR.
REACTIE VAN DE STUURGROEP GRONINGEN SPOORZONE
A2.2
Aangezien de meeste in Groningen werkzame forensen uit Drachten komen, zou er een spoorlijn naar Drachten aangelegd moeten worden
83
In de periode 2007 - 2012 heeft de provincie Groningen samen met de betrokken gemeenten en de provincie Fryslan onderzoek gedaan naar de aanleg van de spooriijn Groningen - Heerenveen. Drachten zou ook een station krijgen aan deze spoorlijn. In 2012 is echter besloten te stoppen met de studie naar de aanleg van deze spoorlijn. De kosten (met name voor het beheer- en onderhoud en de exploitatie) bleken te hoog.
A3
Algemeen
A3.1
Het plan voor het stationsgebied ziet er goed uit. Complimenten voor de visie en de samenhang van de projecten. De aanpak van het Hoofstation is goed voor het Noorden.
6 (Gezamenlijke reactie van zes personen), 7, 53, 76
Hartelijk dank. Met alle positieve inbreng tijdens de participatie hebben wij de plannen nog verder kunnen optimaliseren.
A3.2
Wordt er rekening gehouden met de veiligheid en de vele aardbevingen bij het ontwerp en tijdens de (ver)bouw van het station(sgebied)? Houd zoveel mogelijk bovengronds. Dus liever geen voetgangers-, bus- en fietstunnel.
49
Het ontwerp gaat uit van de bestaande wet- en regelgeving voor bouwconstructies. Op het station zijn de tunnels al berekend op trillingen van treinen en bussen. Bij de uitwerking van het bestek zullen we bepalen of nadere eisen nodig zijn.
A3.3
In het algemeen lijkt deze gei'ntegreerde aanpak een verbetering van de bereikbaarheid van de stad. Vooral de bustunnel en het door laten lopen van de sporen is een verbetering, met name de verbinding met het Zerniketerrein.
55
Deze reactie nemen we in dank aan. De gei'ntegreerde aanpak is een uitwerking van de Hoogwaardig Openbaar Vervoer-visie (najaar 2013). Daarin is een samenhangend pakket aan maatregelen voor zowel bus als trein opgenomen.
A3.4
Dwing het veiligheidssysteem ERTMS (European Rail Traffic Management System) af bij de realisatie van het project Groningen Spoorzone. Alles gaat op de schop. Daarom is dit het moment om het veiligheidssysteem mee te nemen in de aanbesteding.
70
Het invoeren van het veiligheidssysteem ERTMS in Noord-Nederiand is een gedeelde wens van de noordelijke overheden. ERMTS invoeren op en rondom het Hoofdstation Groningen heeft echter beperkt nut. Het systeem heeft vooral meerwaarde als het over grotere stukken wordt ingevoerd. Aanleg van ERTMS moet dus eigenlijk voor een gehele lijn ineens besloten worden. De verbouwing in Groningen beslaat maar een klein deel van de spoorlijnen in de regio, dus besluitvorming op dit punt hangt niet samen met dit project. Inmiddels heeft het Rijk haar plannen voor het invoeren van ERTMS bekend gemaakt. Uit deze plannen blijkt dat ERTMS vooriopig niet ingevoerd gaat worden ten noorden van Zwolle. Gemeente en provincie Groningen zijn het met inspreker eens dat dit wel aandacht verdient. Vandaar dat zij met andere noordelijke overheden hun best doen om ook ERTMS in de noordelijke provincies in te voeren.
A3.5
Dit project kost veel te veel geld, zeker gezien de reizigersstroom van Sauwerd (en verder) naar Zuidbroek (en verder) vele malen kleiner is dan de reizigersstroom richting Zwolle.
10
Het project is nodig om in alle richtingen meer treinen te laten rijden. Zo wordt in de richting van Zwolle naar Assen een extra pendeldienst geboden die reizigers vanaf Europapark en Haren ook een goede aansluiting geven op de intercity naar Zwolle en verder. Het project faciliteert de extra treindiensten die nodig zijn voor het groeiend aantal reizigers. Daarnaast zorgt het project ervoor dat reizigers minder vaak hoeven overstappen en dat de overstappen korter en betrouwbaarder zijn.
De keuze voor een (ondergrondse) reizigerstunnel is gemaakt en ook voor bus en fiets wordt een tunnel voorgesteld. Voor de reiziger bieden tunnels meer comfort vanwege de geringe hoogteverschillen. Ook is dit beter inpasbaar in de omgeving. Door de ingang van de reizigerstunnel recht achter het monumentale stationsgebouw aan te leggen, krijgt de stationshal haar oude functie als ontvangsthal terug.
NR.
REACTIE INSPREKER
A3.6
Ik heb veel waardering voor de visie die getoond is in het huis-aan-huisblad.
A3.7
Ik ben erg onder de indruk van het Programma Noord-Nederland
A3.8
Het bedrijfsleven is tevreden met de heront13 (namens wikkeling van het Hoofdstation. Bereikbaarheid het Groninger tijdens de werkzaamheden is van groot belang Bedrijfsleven) zeker gezien het feit dat tegelijk andere grote projecten worden gerealiseerd. Het bedrijfsleven is tevreden met de afstemming binnen Groningen Bereikbaar. Daarbij zouden echter ook 'zachte' werkzaamheden meegenomen moeten worden, zoals groenonderhoud, evenementen en bouwactiviteiten door gemeente, bewoners en ondernemers. Vind hiervoor een modus zonder dat er extra lastendruk ontstaat. Het bedrijfsleven streeft bij de herontwikkeling van het Hoofdstation naar een goede afstemming met andere (weg)werkzaamheden. Zij hoopt hier met haar inspraak een steentje aan bij te kunnen dragen.
CONTACTNR.
REACTIE VAN DE STUURGROEP GRONINGEN SPOORZONE Dank voor deze inbreng.
44
Dank voor deze inbreng. De plannen voor Groningen staan niet op zichzelf Sneller, betrouwbaarder en veiliger treinvervoer in het noorden van Nederiand is een ambitie van de provincies Groningen, Fryslan, Drenthe en Overijssel, en spoorbeheerder ProRail. Met Leeuwarden, Groningen en Zwolle als de belangrijkste knooppunten. Dat is het Programma Noord-Nederland: Noord-Nederland optimaal bereikbaar per spoor. Voor het Spoorplan is een nieuw spoornetwerk ontworpen, dat ruimte maakt voor meer treinverkeer, met kortere reistijden en betere overstapmogelijkheden. Omdat de treinen soepel en logisch op elkaar aansluiten, reist elke treinreiziger comfortabel binnen de regio en naar de Randstad. Deze aanpak van nu achttien projecten en een gezamenlijke investering van circa 800 miljoen euro, maken van deze ambitie werkelijkheid. Een goede bereikbaarheid van de stad tijdens de uitvoering van alle werkzaamheden heeft onze voile aandacht. Groningen Bereikbaar richt zich op alle werkzaamheden die (mogelijk) hinder opieveren voor de bereikbaarheid van de stad, dus ook bouwprojecten, evenementen en onderhoudswerkzaamheden. Ook wij streven naar een goede afstemming om Groningen tijdens de komende verbouwingen goed bereikbaar te houden en danken het Groninger Bedrijfsleven voor de actieve participatie bij de planvorming. We zullen het Groninger Bedrijfsleven actief blijven betrekken bij het project Groningen Spoorzone.
AANPASSINGEN HOOFDSTATION TOT 2020 NR.
REACTIE INSPREKER
Bl
Sporen en perrons
CONTACTNR.
REACTIE VAN DE STUURGROEP GRONINGEN SPOORZONE
Bl.l
Zijn de ontwerpen van de drie nieuwe perroneilanden aan elkaar gelijk? Dit is esthetisch veel mooier.
6 (Gezamenlijke reactie van zes personen)
In de eerste plaats is het goed om duidelijk te maken dat er geen drie, maar twee nieuwe perroneilanden worden gebouwd. Het derde perroneiland is het bestaande perron tussen de huidige sporen 6 en 7. Dit bestaande perron wordt aangepast. Voor de twee nieuwe perrons moet nog een ontwerp worden gemaakt. Aan de esthetische kwaliteit van de ontwerpen van zowel de perrons als de reizigerstunnel stellen wij hoge eisen. Daarom zullen wij in de volgende fase van het project een architect inschakelen.
81.2
Moeten de treinen van Arriva straks over sporen 1, 2 en 3? Dit is toch dwars door de stationswinkels en het stationstoilet?
10
De treinen van Arriva rijden in de nieuwe situatie over de huidige sporen 4, 6 en 7. De huidige sporen 1, 2 en 3 komen te vervallen. Deze ruimte zal deels als nieuw perronplein worden ingericht. Op dit plein komen naast informatievoorziening ook commerciele activiteiten, zoals winkels. Zie afbeelding op pagina 13.
B1.3
Nergens in de plannen staat of de trap naar het Emmaviaduct blijft bestaan. Dit is wenselijk omdat tijdens de spitsuren een tunnel vaak overvol is. De trap biedt dan de kans om het station sneller te veriaten. Krijgt elk perron straks een trap naar de Emmaviaduct?
27
Op dit moment is het de bedoeling de trap naar het Emmaviaduct vanaf het eerste perron te behouden. Een trap vanaf de andere perrons naar het Emmaviaduct zit niet in de plannen. De reizigerstunnel en trapopgangen worden zodanig ontworpen dat nieuwe trappen niet nodig zijn.
B1.4
Op dit moment is op het station niet elk perron te zien en is het onduidelijk in welke richting je moet gaan voor een bepaald perron. Is het mogelijk om de nieuwe situatie een duidelijkere indeling te geven, zodat reizigers minder hoeven te zoeken naar een perron? Graag een duidelijker en goed zichtbare spooraanduiding.
28 (namens OV-consumentenplatform Groningen)
In de toekomstige situatie stoppen alle treinen op het Hoofdstation ongeveer boven de perrontunnel. De rechte tunnel verbindt alle perrons met elkaar. Dit maakt een heldere verwijzing naar perrons, sporen en treinen mogelijk. Er zullen geen sporen meer 'ver' buiten het station liggen, zoals nu de sporen l a en l b . Daarnaast zullen de toekomstige sporen 1, 2 en 3 alleen gebruikt worden voor de regionale treindiensten (nu: Arriva) en de sporen 4, 5, 6 en 7 alleen voor het landelijke net (nu: NS). De stoptreinen van de landelijke vervoerder zullen vertrekken van de sporen 6 en 7 en de intercity's van de sporen 4 en 5. Daarmee wordt het voor de reiziger veel duidelijker van welk perron zijn trein vertrekt. Zie ook de afbeelding op de volgende pagina.
12
Op deze afbeeldingen staan de toekomstige sporen en perrons. De regionale vervoerder rijdt op de sporen 1, 2 en 3. De NS rijdt met intercity's op de sporen 4 en Sen met stoptreinen op de sporen 6 en 7. De plek waar de reizigerstunnel komt is omcirkeld. De treinen zullen recht boven de reizigerstunnel stoppen, wat een korte overstap mogelijk maakt.
NR.
REACTIE INSPREKER
CONTACTNR.
B1.5
Er moet een goede scheiding komen tussen de 35 NS en Arriva-treinen. Gebruik bijvoorbeeld de binnensporen 1, 2, 3 en 4 aan het station gelegen voor Arriva. Buitenspoor 7 is een lang spoor geschikt voor een 12-baktrein. Dan blijven de sporen 6 en 8 over voor de andere NS-treinen. Zo kunnen de treinen richting Zwolle over het rechterspoor en de Arriva treinen over het linkerspoor in de Lodewijkstraat en hoeven ze elkaar niet meerte kruisen.
Het plan gaat uit van een gescheiden net voor NS en Arriva. Dit maakt dat de kruising van treinen ter hoogte van de Lodewijkstraat niet meer nodig is. De scheiding wordt op een ander wijze bereikt: de r egionale treindiensten (nu: Arriva) komen op de toekomstig sporen 1 t/m 3 (huidig spoor 4, 6 en 7); de landelijke vervoerder (nu: NS) komt langs de twee nieuwe perrons, de toekomstige sporen 4, 5, 6 en 7. Zie de afbeelding op de vorige pagina.
B1.6
Kunnen de looproutes zo kort mogelijk worden gehouden?
49
Door een centrale opstelling van treinen bovenop de reizigerstunnel zijn de looproutes tussen treinen zo kort mogelijk. Wel moeten reizigers straks een hoogteverschil overbruggen. Zie de afbeelding op de vorige pagina.
B1.7
Kunnen de perrons hoog worden gemaakt, zodat er een lage instap is in de treinen?
49
De perrons worden aangelegd op 76 cm boven de bovenkant van het spoor. Hiermee wordt op termijn een gelijkvloerse instap van alle treinen beoogd. Voor de Arriva-treinen is dit nu al het geval. De nieuwste NS-sprinters (lighttrain) hebben ook al een gelijkvloerse instap. Op lange termijn zullen alle treinen een gelijkvloerse instap krijgen.
B1.8
Hopelijk worden de gietijzeren constructie van perron 1 tot en met 4 en het monumentale seinhuis gehandhaafd, als de perrons opschulven.
48 (namens de Bond Heemschut), 72
De monumentale onderdelen van het station krijgen bijzondere aandacht in de planvorming. De gekozen spoorlay-out maakt het mogelijk om de kappen tussen spoor 1 en 2 en tussen spoor 3 en 4 geheel te behouden. De kappen op het perron van spoor 6 en 7 zullen aangepast worden. In welke mate de kappen aangepast dan wel gehandhaafd blijven is een keuze die in samenwerking met deskundigen op het gebied van monumentenzorg en architectuur zorgvuldig gemaakt zal worden. Er wordt naar gestreefd om het seinhuis op de huidige locatie te behouden.
De gietijzeren constructie kan ook makkelijk nagemaakt worden om de overige perrons te voorzien van dezelfde stijI en dezelfde overkapping.
REACTIE VAN DE STUURGROEP GRONINGEN SPOORZONE
De overkapping van de nieuwe perrons wordt nog ontworpen op basis van kwaliteitseisen die rekening houden met het huidige monumentale karakter van het gebied.
Het monumentale seinhuis is een van de weinige overgebleven van dit type. Hiervoor kan een andere bestemming gevonden worden. Door behoud van de monumentale perronkappen en het seinhuis blijft aankomst op het Hoofdstation bijzonder. B1.9
Kan er bij het ontwerpen van de perrons en bushalteplaatsen rekening worden gehouden met de fiets? Dan kan men makkelijk met de fiets in de bus of trein.
28 (namens OV-consumentenplatform Groningen)
De treinperrons worden op een standaard hoogte aangelegd (zie ook het antwoord bij B1.7). Het aanpassen van het busstation is momenteel nog geen onderdeel van de plannen. Nieuwe bushaltes worden aangelegd overeenkomstig de huidige toegankelijkheidsrichtlijnen voor mindervaliden. Dit betekent een nagenoeg gelijkvloerse instap, zoals nu al het geval is bij veel andere haltes in de stad. Vouwfietsen en kinderwagens kunnen dan gemakkelijker de bus in en uit. Het is niet toegestaan om gewone fietsen mee te nemen in de bus.
CONTACTNR.
REACTIE VAN DE STUURGROEP GRONINGEN SPOORZONE
NR.
REACTIE INSPREKER
Bl.lO
80 Tussen het oude monumentale stationsgebouw en het eerste spoor wordt een groot perronplein gerealiseerd. Om op dit plein aangenaam te kunnen verblijven, zou onderzocht kunnen worden of hier een overdekt terras gerealiseerd kan worden, dat met 'groen' en 'huiselijk' aangekleed kan worden. Bijvoorbeeld met plantenbakken of eventueel kunstplanten. Wie dan in Groningen aankomt, zal zich meteen welkom voelen.
Dit is een goed idee en sluit mooi aan bij de wensen die wij hebben ten aanzien van de inrichting van dit gebied. Bij de nadere uitwerking van de inrichting van dit plein, zullen wij dit idee meenemen.
Bl.ll
13 (namens Alle tunnels moeten voor logische loopstromen het Groninger zorgen. Perrons en het stationsgebied moeten Bedrijfsleven) goed bereikbaar zijn. Voetgangers en fietsers moeten via een logische route zonder ongewenste belemmeringen het station kunnen bereiken. Voorbeeld van zo'n belemmering is het Stadsbalkon en de huizenrij aan de zuidzijde.
De routering van fietsers en voetgangers van en naar het Hoofdstation en op het station zelf heeft onze voile aandacht. In de verdiepingsslag die we de komende maanden gaan uitvoeren (tweede helft 2014) zullen we hier nader onderzoek naar verrichten. Daarbij is het belangrijk om meer zicht te krijgen op het te verwachten reisgedrag van fietsers en voetgangers. Ook in de ontwerpopgave houden we hier zoveel mogelijk rekening mee. De gemeenteraad heeft in oktober 2013 uitgesproken voorlopig het Stadsbalkon in stand te willen houden. Wel is daarbij de wens uitgesproken het Stadsbalkon voetgangersvriendelijker te maken en de ruimtelijke uitstraling te verbeteren. Het beter faciliteren van de loopstroom tussen het monumentale stationsgebouw en de Werkmanbrug is daarbij een belangrijk uitgangspunt. Voor het gehele voorplein van het monumentale stationsgebouw zal de komende jaren dan ook een integraal ruimtelijk ontwerp worden opgesteld. Daarbij zullen alle functies onder de loep worden genomen (Kiss&Ride, busafwikkeling, taxistandplaatsen, fietsparkeren, voetgangersafwikkeling, fietsroutes), evenals de oversteekbaarheid van de stationsweg naar de Werkmanbrug.
B2
Voetgangerstunnel
B2.1
Is het al zeker of de voetgangerstunnel aan de zuidzijde van het station een in- en uitgang krijgt?
1, 5, 6 (Gezamenlijke reactie van zes personen), 10, 36, 42
Het is altijd de ambitie van alle partijen geweest om ook een entree aan de zuidzijde te realiseren De financiering van de benodigde verienging van de reizigerstunnel, de roltrappen en de liften voor een zuidentree hebben we nu meegenomen bij ons besluit over de bustunnel. Het is nog niet duidelijk hoe de zuidentree er precies uit zal zien. We willen in 2015 en 2016 een ruimtelijk plan maken voor de gebiedsontwikkeling, de zuidentree maakt daar deel van uit. Als definitief wordt besloten een bustunnel aan te leggen, dan zullen ook de nieuwe bushaltes aan de zuidzijde worden verbonden met de reizigerstunnel via trappen, roltrappen en liften. Dit maakt een snelle, comfortabele overstap mogelijk van bus op trein en andersom.
15
NR.
REACTIE INSPREKER
CONTACTNR.
REACTIE VAN DE STUURGROEP GRONINGEN SPOORZONE
B2.2
Graag aandacht voor veiligheid op de route naar de zuidelijke ingang van de voetgangerstunnel. Zorg voor een goede doorgang en veriichting.
37, 47
Wij willen in 2015 en 2016 een ruimtelijk plan maken voor de gebiedsontwikkeling ten zuiden van de sporen. Omdat het gebied niet in een keer klaar zal zijn, houden we bij het opstellen van het plan rekening met een gefaseerde ontwikkeling van het gebied. Daarbij komt de aanleg van langzaamverkeersroutes zeker aan de orde. Sociale veiligheid is een belangrijk thema bij de planvorming.
B2.3
Het is belangrijk dat men zich veilig voelt in de voetgangerstunnel. Houd hier rekening mee.
13 (namens het Groninger Bedrijfsleven), 39, 60
Sociale veiligheid is voor ons een belangrijk uitgangspunt voor het ontwerp van de reizigerstunnel. Elders is hier ruime ervaring mee opgedaan. Daar zullen we ons voordeel mee doen.
B2.4
Denk bij de voetgangerstunnel om fietsvoorzieningen aan beide uiteinden, en veiligheid: politiepost en led-verlichting gevoed door zonnepanelen.
54
Wij streven naar een veilig en duurzaam stationsgebied. Een politiepost maakt echter geen onderdeel uit van onze plannen. Een veilige stationsomgeving willen wij bereiken door een goede inrichting van hele gebied, inclusief de tunnel. De exacte ambities op het vlak van duurzaamheid zijn nog onderdeel van studie. Het is wel zeker dat er led-verlichting toegepast zal worden. Sociale veiligheid is zoals aangegeven bij B2.3 een belangrijk uitgangspunt.
B2.5
Het is heel belangrijk dat er een goede voetgangerstunnel komt, gecombineerd met een fietstunnel variant 1. Vooral veilig en ook onder de busbaan door.
6 (Gezamenlijke reactie van zes personen), 47
Bij het ontwerp van zowel de voetgangerstunnel als de fietstunnel wordt uitgegaan van een ongelijkvloerse kruising met de busbaan. Of de bustunnel en fietstunnel beide aangelegd worden, is afhankelijk van de besluiten die Provinciale Staten en de gemeenteraad nemen. Op dit moment is het uitgangspunt dat de voetgangerstunnel en de fietstunnel twee afzonderiijke tunnels worden. Dit heeft onder andere te maken met de inpassing van roltrappen en OV-chipkaartvoorzieningen in de reizigerstunnel.
B2.6
Graag een scheiding tussen voetgangers en fietsers in de tunnel.
64
De fietsroute zal altijd gescheiden zijn van de reizigersroute. Op dit moment is het uitgangspunt dat de voetgangerstunnel en de fietstunnel twee afzonderlijke tunnels worden. Dit heeft onder andere te maken met de inpassing van roltrappen en OV-chipkaartvoorzieningen.
B2.7
Tunnels zijn prima, maar zijn ze ook makkelijk en snel toegankelijk voor oudere mensen en mensen met zware koffers of met een fiets? Via roltrappen en/of lift?
11, 28 (namens OV-consumentenplatform Groningen), 30, 34, 53 (namens WE Viaductflat)
Vanuit de reizigerstunnel komt een roltrap en een lift naar ieder perron. De liften zijn niet alleen geschikt voor reizigers met zware koffers, een kinderwagen en/of een rolstoel, maar ook voor reizigers met een fiets.
B2.8
Is de voetgangerstunnel ook een verbinding tussen de Rivierenbuurt en de brug bij het Groninger Museum?
37
Ja. De voetgangerstunnel onder de sporen door is zowel een verbinding voor reizigers als een openbare verbinding met de wijken (die 24 uur per dag toegankelijk is). De tunnel kan bij ernstige calamiteiten afgesloten worden. Bij het ontwerp van de tunnel wordt met zowel de reizigersfunctie als de interwijkfunctie rekening gehouden. Daarbij is sociale veiligheid in de tunnel een belangrijk aandachtspunt.
B2.9
Een tunnel onder het spoor door is een slecht 35 idee. Er is enorme grondvervuiling onder het huidige opstelterrein. Dit komt u allemaal tegen wanneer u met de werkzaamheden begint. Plaats gewoon een loopbrug met een lift naar elk perron, wel zo goedkoop.
De bodemverontreiniging op station Groningen is ons bekend. De grootste vervuiling bevindt zich op het huidige opstelterrein, dus ten zuiden van de perrons. Nadat het opstelterrein hier is opgeheven, zullen we eerst de bodem saneren, alvorens we nieuwe perrons en een tunnel aanleggen. Wij verkiezen een tunnel boven een passerelle (loopbrug). Een belangrijke reden hiervoor is dat het monumentale stationsgebouw door de tunnel weer een centralere rol krijgt.
NR.
REACTIE INSPREKER
CONTACTNR.
REACTIE VAN DE STUURGROEP GRONINGEN SPOORZONE
B2.10
Als men een fietsenstalling onder het gehele station realiseert, die vanaf alle perrons goed toegankelijk is, zullen de meeste in- en uitstappers daarvan gebruik maken. Dan kan de voetgangerstunnel de helft kleiner
83
In de plannen proberen we zo goed mogelijk rekening te houden met ruimte voor fietsenstallingen. Het huidige idee is om zowel in het noorden en zuiden als ook in het oosten en westen van het stationsgebied fietsenstallingen aan te leggen waar de fietsroutes het stationsgebied binnen komen. Een fietsenstalling onder het gehele station wordt een te kostbare opgaaf Wij denken ook dat dat niet nodig is met de geplande fietsenstallingsplekken.
B2.11
De voetgangerstunnel is een prima plan. Kies 6 (Gezamenlijke vooral niet voor een passerelle boven de sporen. reactie van zes personen)
Dank voor de uitgesproken steun voor onze keuze voor een tunnel,
B2.12
Het Groninger Bedrijfsleven kan zich in de ommekeer van passerelle naar tunnel vinden zolang deze veilig is. Dat geldt ook voor de bustunnel en de fietstunnel.
13 (namens Groninger Bedrijfsleven)
De (sociale) veiligheid van alle geplande tunnels in het stationsgebied heeft onze nadrukkelijke aandacht. Zie ook de antwoorden hierboven.
B2.13
Maakt de voetgangerstunnel verrassender door deze licht gebogen aan te leggen. Dat is bij de ingang de uitgang nog niet te zien en dat maakt de tunnel spannend.
44
De exacte uitvoering en architectuur van de reizigerstunnel is nog niet bepaald. Vanuit ervaring in andere stations is bekend dat een niet zichtbare uitgang door een gebogen loop niet bijdraagt aan door- en overzicht. De sociale veiligheid is daarmee niet gediend.
B3
Winkels en voorzieningen
B3.1
Wordt de voetgangerstunnel van het Hoofdstation voorzien van winkels, eettentjes en dergelijke, zoals bijvoorbeeld in Arnhem? Dat helpt de sociale veiligheid te vergroten.
6 (Gezamenlijke reactie van zes personen), 44
De exacte uitvoering en architectuur van de reizigerstunnel is nog niet bepaald. Op basis van de huidige ontwerpen voor het nieuwe station is bepaald dat er geen winkels komen in de tunnel. Daarmee komt er dus ook geen 'koopgoot'.
Een schuine 'koopgoot' zou het aardig doen.
Voor een goede sociale veiligheid in voetgangerstunnels in stations zijn in Nederiand diverse goede opiossingen ontwikkeld, bijvoorbeeld de inzet van statlonswinkels of goed doordachte lichtconcepten. In Groningen zijn we van plan de sociale veiligheid in de voetgangerstunnel te optimaliseren door goede verlichting. Hierbij maken we gebruik van de ruime ervaring op andere stations en de kennis en kunde van de architect. Aandacht voor de sociale veiligheid en een aangename menselijke maat is ook van belang op het nieuwe perronplein en bij de nieuwe zuidentree. Het perronplein is het grote plein dat ontstaat tussen het stationsgebouw en het eerste spoor. Deze grote ruimte wordt toegankelijk vanuit diverse richtingen. Op en aan het plein komen statlonswinkels en andere stationsvoorzieningen die ervoor zorgen dat het perronplein een aangenaam verblijfsplein wordt. De overige stationsvoorzieningen komen bij de zuidentree, zodat ook hier al snel een 'extra paar ogen' op straat zijn. Dit gebeurt al wanneer de eerste bushaltes gerealiseerd worden, dus nog voordat het hele gebied aan de zuidzijde van het station af is. Groningen is een station waar reizigers relatief veel tijd doorbrengen voorafgaand aan de (vaak) lange treinreis. Ook weten we dat de omgeving graag gebruik maakt van de snelle stationswinkels. Daarom maken we van het vernieuwde Hoofdstation een echt aangenaam verblijfsstation.
NR.
REACTIE INSPREKER
CONTACTNR.
REACTIE VAN DE STUURGROEP GRONINGEN SPOORZONE
B3.2
Komen er ook meer voorzieningen voor horeca en vergadermogelijkheden?
28 (namens OV-consumentenplatform Groningen)
We breiden de mogelijkheden uit om langer op het station te verblijven. Dit doen we in eerste instantie in de vorm van stationshoreca. De mogelijkheden voor vergaderlocaties worden nog onderzocht.
B3.3
Is het mogelijk om voorzieningen die relatief 28 (namens lange openingstijden hebben meer zicht te geven OV-consumentenplatform op de openbare ruimte? Groningen)
Bij de opening van de nieuwe zuidentree is het streven te beginnen met voorzieningen die lange openingstijden hebben zodat er een paar extra 'ogen op straat' zijn. Dit draagt bij aan de levendigheid en het gevoel van veiligheid. Ook aan de noordzijde (op het perroneiland) zal hiermee rekening worden gehouden bij het plaatsen van de verschillende stationsvoorzieningen.
B3.4
Is het mogelijk de digitale borden beter leesbaar te maken voor mensen die minder goed zien?
28 (namens OV-consumentenplatform Groningen)
De digitale borden worden voor alle stations in Nederland ontworpen en vormgegeven in opdracht van de NS. NS houdt jaariijks tienduizenden enquetes onder reizigers op alle stations van Nederland om hun mening over de kwaliteit van de stations, de voorzieningen en de informatie op te halen. Met terugkerende klachten of tips wordt zorgvuldig omgegaan en het beleid op aangepast. De leesbaarheid van de borden valt buiten dit project, maar heeft dus elders wel de aandacht.
B3.5
Is het mogelijk om de informatieloketten beter bereikbaar en beter vindbaar te maken voor iedereen?
28 (namens OV-consumentenplatform Groningen)
Bij de meest gebruikte entrees (stationshal en de entree bij de huidige Julia's) komen informatieloketten. De ambitie is om de servicebalies van alle vervoerders gezamenlijk te huisvesten in een ruimte die direct grenst aan de stationshal. Verder blijft er een extra informatieloket bij de entree ten oosten van het stationsgebouw (bij de Julia's). Vanuit de andere entrees wordt verwezen naar de servicebalie in de stationshal.
83.6
De toiletten horen open te zijn vanaf de eerste tot en met de laatste trein.
28 (namens OV-consumentenplatform Groningen)
Er zijn geen harde afspraken over de openingstijden van toiletten op stations. De ambitie van de NS is om reizigers in de toekomst op alle stations 24 uur per dag, zeven dagen per week een toilet aan te bieden. Bij een station zoals Hoofdstation Groningen zal er tussen 07.00 en 22.00 een bemenst toilet zijn. In de andere uren kan men gebruik maken van een automatisch toilet.
83.7
Kunnen er ook betere wachtgelegenheden worden gerealiseerd? Tochtvrij, verwarmd en met faciliteiten zoals een toilet? Op het huidige station is dit nog niet mogelijk.
28 (namens OV-consumentenplatform Groningen), 64
Verwarmde wachtruimtes zijn inpasbaar op de perrons. Afhankelijk van de verwachte wachttijden en reizigersaantallen wordt per perron bekeken of er een wachtruimte komt. Op de eilandperrons komen geen toiletten. Toiletten worden voor de reizigers op een centrale plek op het perronplein aangeboden, die vanuit de 'hoofdioopstromen' goed zichtbaar is.
83.8
Komen er ook betere fietsvoorzieningen? Zoals OV-fietsvoorziening, fietsverhuur en fietsreparatie? Op dit moment zijn ze erg moeilijk te vinden en niet duidelijk aangegeven.
28 (namens OV-consumentenplatform Groningen)
De voorzieningen die er zijn, zullen blijven en worden verbeterd, evenals de aanduiding ervan. De locaties en omvang van nieuwe fiets(parkeer)voorzieningen worden nog bestudeerd.
83.9
Kan het voormalige seinhuis niet worden omgebouwd tot Cafe Spoorzicht?
46
Dat is een goed idee, het is een bijzondere plek. Wel is het zo dat reizigers vaak de voorkeur geven aan locaties die direct aan de loopstroom naar de trein liggen. Bovendien moet er nog veel gebeuren voordat het Seinhuis geschikt is als horecalocatie. Maar een goede horeca-ondernemer weet misschien wel raad met zo'n bijzondere plek.
83.10
Geen heftig consumeren of amusement op het station. Dit onder het motto 'langzaam gaat het snelst' en 'overdaad schaadt'.
57
Met de stationsvoorzieningen streven we naar een prettig, aangenaam verblijf op het station. Wellicht zo prettig, dat de reiziger het niet vervelend vindt om zich wat langzamer door het station te verplaatsen en het prettig vindt hier te verblijven of af te spreken.
18
NR.
REACTIE INSPREKER
CONTACTNR.
REACTIE VAN DE STUURGROEP GRONINGEN SPOORZONE
83.11
Is het mogelijk een stille ruimte op het station te creeren om te mediteren?
57
Een stilteruimte zit op dit moment niet in de mogelijke voorzieningen op stations ('stationsportfolio'). Maar het stationsportfolio ontwikkelt zich door de tijd en probeert zo goed mogelijk tegemoet te blijven komen aan de wensen van de reizigers. NS houdt jaariijks tienduizenden enquetes onder reizigers op alle stations van Nederland om hun mening over de kwaliteit van de stations, de voorzieningen en de informatie op te halen. Met terugkerende klachten, ideeen of tips wordt zorgvuldig omgegaan en het beleid op aangepast.
83.12
Toeristische informatie over Stad en Ommeland zou permanent aanwezig moeten zijn door middel van een informatiekraam of een permanente VVV
80
Deze suggesties zullen we in de verdere planvorming onderzoeken op haalbaarheid.
B4
Monumentale stationsgebouw
84.1
Kan de mooie stationshal in de nieuwe plannen niet een prominentere rol krijgen? Het grootste gros van de reizigers/toeristen loopt er nu zo voorblj.
28 (namens OV-consumentenplatform Groningen)
Met de komst van de tunnel loodrecht op de centrale as van de stationshal, wordt de stationshal weer een logische entree en uitgang van het station. Dankzij het zorgvuldige ontwerp van de sporen en perrons, komt het stationsgebouw straks ook vanaf de stationszijde weer beter tot zijn recht.
64.2
Wat ons in het bijzonder aanspreekt, is het uitgangspunt om de entreehal van het stations beter tot zijn recht te laten komen. De stationshal Is tenslotte een van de mooiste van Europa. Het is te betreuren dat het nu buiten de voetgangersstromen ligt. De aanleg van de voetgangerstunnel recht achter de hal zal daar naar verwachting ook grote verbetering in brengen.
48 (namens de Bond Heemschut), 75 (namens Stichting Vrienden van de Stad Groningen)
Wij willen ook graag dat het mooie stationsgebouw weer in haar oude functie wordt hersteld en dat meer reizigers hiervan kunnen genieten. Dit is een van onze belangrijkste overwegingen geweest om te kiezen voor een tunnel recht achter de hal. Het station blijft zoveel mogelijk in tact. Er is een zorgvuldig onderzoek verricht naar de historische waarden van het stationsgebouw. Waar mogelijk worden deze waarden in ere hersteld bij verbouwingen aan het station. Als gevolg van een toename van het gebruik van de stationshal, moet de capaciteit van de in- en uitgang van de hal worden vergroot. De wijze waarop dit gebeurt, wordt vastgesteld in zorgvuldig overieg met spoorbouwmeester, monumentencommissie en eigenaar NS Stations.
Tast bij de verbouwing het stationsgebouw niet aan. B4.3
Het is een goed idee om de voetgangerstunnel te 45 laten beginnen bij de stationshal. Dit zal leiden tot meer bezoekers door de stationshal. Maar is er ook nagedacht over de deuren die toegang verschaffen tot de stationshal? Deze openen namelijk niet snel, wat voor reizigers frustrerend kan zijn. Is hier een opiossing voor bedacht? De deuren zijn te mooi om te vervangen door schuifdeuren. Dat zou echt zonde zijn.
Binnen het project wordt gezocht naar een opiossing hiervoor. Hiervoor zetten we de kennis en kunde van de architect in, met het toeziend oog van de eigenaar (NS) die veel ervaring heeft met het geschikt maken van monumentale stationsgebouwen voor de toekomst. Ook de Monumentencommissie kijkt goed mee met de aanpassingen die worden voorgesteld. Zie ook het antwoord hierboven.
NR.
REACTIE INSPREKER
CONTACTNR.
REACTIE VAN DE STUURGROEP GRONINGEN SPOORZONE
B4.4
Op dit moment wordt het stationsgebouw verdrukt tussen het grote KPN-gebouw en het UWV-gebouw. Kan het UWV-gebouw niet worden gesloopt, waarna het stationsgebouw (net als in Zwitseriand) circa 100 meter naar links kan worden verplaatst zodat de hoofdingang van het stationsgebouw recht voor de Werkmanbrug komt? Zo komt het stationsgebouw uit de schaduw van het KPN-gebouw. In Zwitseriand hebben ze dit ook gedaan met een 123 jaar oud gebouw en het kostte € 9.3 miljoen. Hiermee komt er bovendien rechts van het gebouw ruimte om bussen, fietsers en voetgangers langs te leiden. Het Stadsbalkon kan blijven bestaan en de nieuwe ruimte voor het stationsgebouw kan naar veriangen ingevuld worden. Het is misschien te laat en onrealistisch, maar het wordt hierdoor zeker een project dat door de rest van de wereld gevolgd zal worden.
33
Dank voor deze inbreng. Wij delen deze ambitie: een betere plek van het stationsgebouw in de reizigersstromen. Het UWV-gebouw is echter voor nog zeker 15 tot 20 jaar onderkomen voor UWV. Herhuisvesting is kostbaar. Ook de kosten van verplaatsing zijn locatiespecifiek. Vanuit historisch perspectief is verplaatsing bovendien onwenselijk; het monumentale stationsgebouw is ontworpen op een diagonale toenadering vanuit het centrum, net zoals dit nu het geval is. Het Stadsbalkon levert in de huidige situatie nog belemmeringen op. Bij het op te stellen ontwerp voor het aanpassen van het voorplein wordt veel aandacht besteed aan het opheffen van deze belemmeringen. Voor de verkeersstromen zijn goede andere opiossingen mogelijk, zie daarvoor onder meer D l . l .
B4.5
Als de centrale hal van het Hoofdstation weer de hoofdingang voor het station wordt, moet er goed worden nagedacht over de verbetering van de toegankelijkheid voor blinden, slechtzienden en mensen die slecht ter been zijn/gehandicapten.
40
De toegankelijkheid van het station voor iedereen is een zeer belangrijk aandachtspunt en is onderdeel van het project. Er zal een hoofdroute voor blinden, slechtzienden en mensen die slecht ter been zijn gemaakt worden. De stationshal zal in de toekomst vaker als entree worden benut, maar wordt niet de 'hoofdingang'. Studies wijzen uit dat straks de entree ten oosten van het stationsgebouw het meest intensief wordt gebruikt.
B5
In- en ultcheckpoortjes
85.1
Plaats geen incheckpoortjes in de tunnel, maar behoud de vrije doorgang (zie station Leiden).
46
Belangrijk uitgangspunt bij het creeren van de voetgangerstunnel is dat deze ook 24 uur per dag toegankelijk is als verbinding tussen de zuidelijke wijken en de binnenstad. Daarom komen er geen incheckpoortjes aan het begin en het einde van de tunnel. De tunnel kan bij ernstige calamiteiten afgesloten worden.
NR.
REACTIE INSPREKER
B6
Blauwe voetgangersbrug
B6.1
De blauwe voetgangersbrug moet behouden blijven omdat deze een belangrijke verbinding vormt voor mensen ten zuiden van het station. Waarom is het noodzakelijk dat de blauwe voetgangersbrug en dus de verbinding over en naar het spoor verdwijnt? En hoe komen mensen ten zuiden van het station dan gemakkelijk bij het station? Het voetgangersnetwerk en het gebruik van de brug als interwijkverbinding is groter dan bekend. Naar schatting gaat 50% niet naar de treinen. Laten we het gebruik eerst eens echt meten voordat we overhaaste besluiten nemen. Verder hoort de voetgangersbrug in ruimtelijke kwaliteit fijnmaziger te zijn dan voor de fiets. Blijft ook van belang zolang verschillende bussen een halte aan de noordzijde hebben en kan een rol hebben bij het spreiden van stromen. De brug verdient wel een opknapbeurt of een update in ontwerp en moet 'hufterproof worden. De blauwe voetgangersbrug kan in de toekomst in hoofdzaak een verbinding tussen Rivierenbuurt en centrum worden. De verbinding naar de perrons is veel minder interessant. Mits er geen overiast ontstaat door bijvoorbeeld zwervers of junks lijkt het me van belang deze open te houden.
CONTACTNR.
REACTIE VAN DE STUURGROEP GRONINGEN SPOORZONE
1, 6 (Gezamenlijke reactie van zes personen), 37, 42, 53 (namens WE Viaductflat), 60, 70, 71
Er moet nog een besluit worden genomen over het al dan niet verwijderen van de Blauwe Brug. Op dit moment zijn twee perrons direct te bereiken via de Blauwe Brug. Door de nieuwe spoorindeling wijzigt de ligging van de perrons. Alleen het meest noordelijke perron (perronplein) zal nog te bereiken zijn via de Blauwe Brug. Daardoor zal de functie van de brug voor reizigers minder belangrijk worden en daarmee neemt naar verwachting ook het gebruik ervan af Het inpassen van een busonderdoorgang ter plaatse van het meest noordelijk gelegen perron kan de functionaliteit van de Blauwe Brug mogelijk nog verder beperken. De exacte inpassing van de busonderdoorgang wordt op dit moment nog onderzocht. De huidige functie van de Blauwe Brug voor de ontsluiting van de perrons wordt in de toekomst overgenomen door een nieuw aan te leggen voetgangerstunnel onder de sporen door (in het verlengde van het hart van het stationsgebouw). Alle voorzieningen die een reiziger nodig heeft om goed op het station ontvangen te worden, zich te laten informeren en de reis te starten, worden geconcentreerd rondom de in- en uitgang van de tunnel. De Blauwe Brug is er nu niet alleen voor de reizigers, maar functioneert ook als interwijkverbinding. Als de Blauwe Brug wordt verwijderd, kan deze functie worden overgenomen door het Herewegspoorviaduct (de bestaande trapopgang ter plaatse van de Viaductstraat) en de nieuwe voetgangerstunnel onder de sporen door. Wij zullen in een latere fase een voorstel formuleren over het al dan niet behouden van de Blauwe Brug. We nemen uw suggestie over eerst nog tellingen te doen naar het gebruik van de Blauwe Brug, om meer inzicht te verkrijgen in het belang van de Blauwe Brug als interwijkverbinding. Het is de bedoeling het voorstel te koppelen aan het opstellen van een ruimtelijk plan voor de gebiedsontwikkeling ten zuiden van de sporen. We willen dit plan in 2015/2016 opstellen. Bij het voorstel worden ook de direct aanwonenden betrokken. De Blauwe Brug zal in ieder geval niet worden verwijderd voordat de voetgangerstunnel onder de sporen in gebruik is (naar verwachting in 2020). Wel is het mogelijk dat gedurende de bouwwerkzaamheden de Blauwe Brug kort buiten gebruik is, of dat er een alternatief wordt geboden. Deze periodes zullen zo kort mogelijk worden gehouden. Als wordt besloten tot behoud van de Blauwe Brug, zal ook moeten worden onderzocht in welke vorm. Daarbij zullen meerdere aspecten aan de orde komen, zoals sociale veiligheid, vormgeving, technische constructie en ook kosten van onderhoud en beheer. Uw suggestie van een vandalismebestendig ontwerp wordt hierbij betrokken.
NR.
REACTIE INSPREKER
CONTACTNR.
REACTIE VAN DE STUURGROEP GRONINGEN SPOORZONE
86.2
De blauwe voetgangersbrug zou aftakkingen moeten krijgen naar de perrons 6,7 en 8. Dit scheelt omiopen vanuit de looproute Hereweg.
35
Door de aanpassingen aan de sporen en de perrons is in de toekomst alleen nog een aantakking mogelijk van het meest noordelijk gelegen perron naar de Blauwe Brug. Dit is goed te zien op de afbeelding op pagina 13. De afstand van de blauwe brug tot de andere eilandperrons is te groot. Voor de toegankelijkheid van de perrons wordt een nieuwe voetgangerstunnel onder de sporen aangelegd (in het veriengde van het hart van het stationsgebouw). Voor nadere beantwoording wordt verwezen naar het antwoord bij 86.1.
86.3
De blauwe voetgangersbrug is in de toekomst overbodig en moet zo snel mogelijk worden gesloopt omdat deze vies en onveilig aanvoelt en oogt. Ook is de brug moeilijk begaanbaar voor reizigers met veel bagage en voor bejaarden. Het wordt een onveilige plek als hij niet meer in gebruik is voor het spoor. Mogelijk verergert de brug dan ook de al bestaande drugsproblematiek.
32, 47, 55, 8 1 (namens Vereniging Viaductstraat)
Dit is een vaker gehoorde klacht en zal worden betrokken bij de uiteindelijke afweging om wel of niet de Blauwe Brug te slopen.
B6.4
De voetgangersbrug mag blijven, maar met aanpassingen.
34, 38, 39, 4 1 , 44, 55, 60
Het College van Burgemeester en Wethouders zal in samenwerking met de eigenaren van de brug (NS en ProRail) in 2015/2016 een voorstel formuleren voor de gemeenteraad over het al dan niet behouden van de Blauwe Brug. Tegelijk wordt een ruimtelijk plan opgesteld voor de gebiedsontwikkeling ten zuiden van de sporen. Als op dat moment wordt besloten dat de Blauwe Brug behouden blijft, zal ook een voorstel voor aanpassing worden gedaan. Daarbij zullen meerdere aspecten aan de orde komen, zoals sociale veiligheid, vormgeving, technische constructie en ook kosten van onderhoud en beheer.
Kunnen hier ook roltrappen komen of een traplift voor ouderen? En omdat er pas na 2019 wordt begonnen aan de voetgangerstunnel, is het wenselijk dat de roltrappen zo spoedig mogelijk worden geplaatst.
Omdat de toekomst van de Blauwe Brug nu nog niet zeker is, vinden wij dit geen goed moment om er wijzigingen op aan te brengen.
Is het niet rendabeler om de blauwe brug te behouden, maar de opbouw te verwijderen om onderhoudskosten te besparen? 86.5
Wanneer de blauwe voetgangersbrug verdwijnt, graag de verbinding tussen de Viaductstraat en de Driehovenstraat behouden.
41
Mocht besloten worden de Blauwe Brug te verwijderen, dan zullen we ook nadenken over de (vervangende) inrichting ter plaatse. Dit vraagstuk nemen we mee bij het opstellen van een ruimtelijk plan voor de gebiedsontwikkeling ten zuiden van de sporen. Deze wens zullen we hier bij betrekken.
86.6
De blauwe voetgangersbrug moet blijven om de loopstroom naar de Herestraat vanuit de Rivierenbuurt te bevorderen en de Folkingestraat hierin te ontlasten.
39
We laten tellingen uitvoeren om een beter beeld te krijgen van het huidige gebruik van de Blauwe Brug als verbinding met de wijken. Dit wordt betrokken bij de uiteindelijke afweging voor het slopen of behouden van de Blauwe Brug. Naar aanleiding van deze reactie zal - z o mogelijk - ook de vervolgroute van gebruikers in beeld worden gebracht.
NR.
REACTIE INSPREKER
B6.7
De blauwe voetgangersbrug zou eventueel de 54 voetgangersstroom in de tunnel kunnen ontlasten. Niet afbreken, maar aanpassen. Anders weghalen en hier een fietstunnel bouwen. De blauwe voetgangersbrug is in de toekomst overbodig en moet zo snel mogelijk worden gesloopt omdat deze vies en onveilig aanvoelt en oogt. Ook is de brug moeilijk begaanbaar voor reizigers met veel bagage en voor bejaarden. Het wordt een onveilige plek als hij niet meer in gebruik is voor het spoor Mogelijk verergert de brug dan ook de al bestaande drugsproblematiek.
86.8
De Blauwe Brug moet, mits aangepast, blijven. Dit omdat een tunnel's nachts onveilig kan zijn. En als fietsers en voetgangers allebei de tunnel gebruiken, is dat ook onveilig.
B6.9
In de Viaductstraat hebben alle buren een goede band met elkaar, zorgen wij voor elkaar en onderhouden wij onze woningen gezamenlijk. Een deel van dit karakter komt voort uit het feit dat de Viaductstraat doodlopend is. Dit geeft rust op straat en daardoor ontstaat er ruimte voor sociale contacten op straat. Wij vinden het belangrijk dat dit na de sloop van de blauwe voetgangersbrug zo blijft. Voor de bouw van de blauwe voetgangersbrug is een van de woningen van de Viaductstraat gesloopt. Graag zouden wij dit perceel terug in handen willen krijgen. Wij willen hier dan een afgesloten tuin realiseren voor de bewoners van de Viaductstraat.
CONTACTNR.
REACTIE VAN DE STUURGROEP GRONINGEN SPOORZONE Uitgangpunt van de voetgangerstunnel onder de sporen door is dat deze ook geschikt is voor mensen die van de ene wijk naar de andere wijk willen (interwijkgebruik). In de maatvoering van de tunnel wordt hier rekening mee gehouden. Voor een fietstunnel op de plek van de Blauwe Brug zien wij geen aanleiding. De meerwaarde hiervan is gering, gelet op de ligging en de aansluiting in het stedelijk netwerk. Wel onderzoeken we de mogelijkheden tot aanleg van een fietstunnel meer westelijk gelegen (ter hoogte van de voetgangerstunnel onder de sporen door).
64
Bij het ontwerp van de voetgangerstunnel is sociale veiligheid een belangrijk uitgangspunt. Hiervoor maken we gebruik van alle ervaringen die elders zijn opgedaan. De voetgangerstunnel wordt niet gebruikt door fietsers. Als er een fietstunnel komt, dan wordt dit een aparte tunnel.
81 (namens
Op dit moment is er geen voornemen of plan tot het herinrichten van de Viaductstraat. Als besloten wordt de Blauwe Brug te slopen, dan gaan we graag rechtstreeks met de Vereniging Viaductstraat in gesprek over de aanpassingen in de openbare ruimte. De keuze over hetvoortbestaan van de Blauwe Brug willen we graag koppelen aan het op te stellen ruimtelijk plan voor de gebiedsontwikkeling aan de zuidzijde van de sporen (planning: in 2015/2016). Op die wijze kan het gebruik van de eventueel vrijkomende ruimte vanuit een breed ruimtelijk perspectief worden bekeken.
Vereniging Viaductstraat)
ONTWIKKELING STATIONSGEBIED ZUIDZIJDE NR.
REACTIE INSPREKER
CI
Plein en omgeving
Cl.l
Wat gebeurt er met het gebied ten zuiden van het station? Graag geen leegstaande kantoorgebouwen.
CONTACTNR.
REACTIE VAN DE STUURGROEP GRONINGEN SPOORZONE
4, 13 (namens het Groninger Bedrijfsleven)
Voor het gebied ten zuiden van de sporen moet nog een ruimtelijk plan worden gemaakt. We willen dit plan in 2015/2016 opstellen. In 2011 heeft de gemeenteraad een voorkeursalternatief vastgesteld voor de ontwikkeling van het stationsgebied en in 2013 een ontwikkelstrategie. Dit zijn de bouwstenen voor een op te stellen ruimtelijk plan. Bij het opstellen van een ruimtelijk plan is het gewenste programma (zoals woningen, kantoren, bedrijvigheid en recreatie en ontspanning) een belangrijk element. Hoe dit programma er precies uit gaat zien, moet nog worden uitgewerkt. Hierbij zullen we ook omwonenden betrekken. Verder wordt bekeken wat voor het vastgoed de marktverwachting is en rekening gehouden met de huidige en geplande vastgoedprojecten in de stad en de regio. Bouwen voor leegstand is per definitie ongewenst.
Het bedrijfsleven benadrukt hier geen 'HoogCatherijne-achtige' ontwikkelingen te wensen. De voorkeur gaat uit naar een versterking van dienstverlening, naar voorbeeld van Arnhem waar een grote verzekeraar zich vestigde en KPN in Groningen. De suggestie Martiniplaza naar de zuidzijde van het station te verhuizen, kan op instemming van het bedrijfsleven rekenen. Ongeacht welke ontwikkeling hier gerealiseerd wordt is het van belang dat er voldoende parkeergelegenheid komt. Die gelegenheid moet ook openbaar toegankelijk zijn.
Bij het opstellen van het gebiedsconcept 'Cityhub Groningen' heeft de Groninger City Club een actieve rol gehad. Graag gaan we ook weer in gesprek op het moment dat nadere bepaling van het (vastgoed) programma voor de gebiedsontwikkeling ten zuiden van de sporen plaatsvindt.
C1.2
42, 54, 80 Houd aan de achterzijde van het station genoeg ruimte over om een geheel busstation te realiseren. Ook al zou dit nog niet op de planning staan, reserveer de ruimte.
De gemeenteraad heeft in 2011 de wens uitgesproken om een busstation aan de zuidzijde van de sporen te realiseren. Dit vormt nog steeds het uitgangspunt voor de toekomstige planvorming. Samen met de provincie Groningen en het OV-bureau Groningen-Drenthe wordt in beeld gebracht hoeveel ruimte moet worden gereserveerd voor een adequaat busstation aan de zuidzijde. De opmerking om in de plannen van vandaag rekening te houden met ruimtereservering voor de toekomst, delen wij volledig.
C1.3
Kunnen de twee rijen oude plantanen aan de Achterweg behouden blijven?
57
Het is nog niet duidelijk hoe het te ontwikkelen gebied tussen de Parkweg en de zuidzijde van het station er uit gaat zien. We willen hiervoor in 2015/2016 een ruimtelijk plan opstellen. Het ligt wel voor de hand dat er een extra straat dwars op de Achterweg gemaakt gaat worden om het gebied te ontsluiten en op Rivierenbuurt aan te sluiten. Dit zal bij het opstellen van het ruimtelijk plan nader uitgewerkt worden. Op dat moment zal ook worden bekeken of het huidige groen ongewijzigd in stand kan blijven.
C1.4
Waarom niet lef tonen en een herontwikkelingsplicht opieggen voor het object op de Post NL-locatie? Maak de kantoortoren bijvoorbeeld geschikt als vijfsterrenhotel en het sorteercentrum als parkeergarage. De vIoer is er zwaar genoeg voor. Kies voor het hergebruiken van casco's van gebouwen in plaats van volledig slopen. Dus alleen de lelijke buitenkant en de gedateerde technische installatie vervangen.
70
In 2015 en 2016 willen wij een ruimtelijk plan maken voor de gebiedsontwikkeling ten zuiden van de sporen. Aankoop door de gemeente van het Post NL-pand wordt op dit moment niet voorzien. Of en op welke wijze het pand betrokken wordt bij de toekomstige gebiedsontwikkeling wordt in de eerste plaats bepaald door de eigenaren. Bij het opstellen van het ruimtelijk plan komt de inpassing van het Post NL-pand in ieder geval aan de orde.
24
NR.
REACTIE INSPREKER
CONTACTNR.
REACTIE VAN DE STUURGROEP GRONINGEN SPOORZONE
C1.5
Waar ligt de grens van het plangebied met de IJsselstraat? Is er een plattegrond waarop ik dit kan zien?
74
De grens van het te ontwikkelen gebied aan de zuidzijde van de sporen ligt bij de Parkweg. De IJsselstraat ligt verder naar het zuiden.
C1.6
Vrijwel iedereen is enthousiast over de uitstraling van station Europapark. Voor zover mogelijk zou het gebied rondom het Hoofdstation eenzelfde uitstraling moeten krijgen als station Europapark. Denk daarbij bijvoorbeeld aan de materialen die bij station Europapark zijn toegepast.
80
Wij zijn zelf ook erg enthousiast over de uitstraling en kwaliteit van station Groningen Europapark. Over de inrichtingskeuzes van het gebied rondom het Hoofdstation zullen op een later moment besluiten worden genomen. Bij de materiaalkeuze zullen we de karakteristieken van de monumentale panden en bebouwingselementen meewegen.
C1.7
Ik ben eigenaar van een hoekwoning aan de Parkweg/Hoendiep. Voor zover zichtbaar op de tekeningen worden er gebouwen gezet op de brandgang en mijn schuur. De tekeningen zijn onduidelijk. Wat betekent de bouw aan de zuidzijde voor bijvoorbeeld het uitzicht? En kunnen bestaande oude gebouwen er wel tegen als er groots wordt gebouwd (zie ook de effecten van werkzaamheden op het Damsterdiep)? Hoe gaat de gemeente hier mee om?
82
Voor het gebied ten zuiden van het station moet nog een ruimtelijk plan worden opgesteld. We willen dit in 2015/2016 gaan doen. Hoe de gebiedsontwikkeling aan de zuidzijde aansluit op de bestaande bebouwing en wat de hoogte van de bebouwing zal zijn, zijn vragen die we op dit moment dan ook niet kunnen beantwoorden. Bij het opstellen van een plan voor de zuidzijde van het station zullen wij de aangrenzende bewoners van de Parkweg direct betrekken. Voorafgaand aan bouwwerkzaamheden zal een analyse van de omgeving plaatsvinden. Indien bouwwerkzaamheden hiertoe aanleiding geven, zullen bestaande gebouwen worden 'opgenomen' voorafgaand aan de bouwwerkzaamheden. Dat betekent dat in kaart wordt gebracht hoe de huidige staat ervan is. Gedurende de bouw kan dan monitoring plaatsvinden, zodat eventuele effecten tijdig worden geconstateerd en de werkmethodiek hier als nodig op kan worden aangepast. De exacte aanpak zal afhangen van de feitelijke situatie ter plaatse, waarbij wij een zorgvuldige aanpak van groot belang achten. De tekening waar u naar verwijst, zal de ontwikkelvisie uit 2011 zijn. Op dat moment heeft de gemeenteraad een voorkeursalternatief voor de ontwikkeling van de zuidzijde vastgesteld en daarmee de ambitie voor het gebied uitgesproken. Uitgangspunt daarbij is dat het gebied zich ontwikkelt tot een toplocatie in de regio. Gedacht wordt aan een moderne 'Cityhub' met een mix van stedelijke functies, en met ruimte voor leisure, kantoren en woningen.
C1.8
Het oude seinhuis lijkt voor de nieuwe plannen in de weg te staan. Waarom wordt dit gebouw niet opgepakt, 90 graden gedraaid en als hoofdingang voor de voetgangerstunnel gebruikt? Dan kan de trap van de voetgangerstunnel onder de brug van het seinhuis komen. Op de brug kun je dan de tekst/logo CS Groningen kwijt of in het Groningse geval HS Groningen. Een ware functie als winkel of cafe heeft het gebouw niet nodig (opknapbeurtje wel). Geld voor het verplaatsen heb je dan door de besparing op de dure architectkosten.
84
Het oude seinhuis is in samenhang met de perronkap op huidige perron 6/7 een gemeentelijk monument. Bij de verdere ontwikkeling van de plannen wordt zorgvuldig onderzocht op welke wijze we met deze objecten omgaan. Vooralsnog wordt ingezet op handhaving van het seinhuis op de huidige locatie, met aanpassingen aan de onderconstructie (trappen en dichte ruimtes).
HERINRICHTING STATIONSOMGEVING NOORDZIJDE NR.
REACTIE INSPREKER
Dl
Plein en omgeving
Dl.l
Het Stadsbalkon is lelijk en doet het prachtige stationsgebouw geen recht.
CONTACTNR.
3, 6 (Gezamenlijke reactie van zes personen), Kan het dak helemaal weg of plat op tot straat32, 46, 48 niveau? Dan zou het hordes van het stations(namens de gebouw ook weer tot zijn recht komen en de Bond Heemingang zou veel aantrekkelijker en toegankelijker schut), 52, 56, worden voor voetgangers. En dan is de taxistand- 61, 75 plaats ook beter te vinden. (namens Stichting Vrienden Het stadsbalkon is ideaal voor de vele fietsers van de Stad maar bovengronds werkt het afwijzend naar de Groningen), 80, stad. Maak het weer uitnodigend. 85 De entree tot de hal is door de bouw van het Stadsbalkon weggedrukt en fysiek slecht toegankelijk geworden. De looproute er naartoe (en er vandaan) is geheel onduidelijk geworden. Er is wel geopperd om die te verbeteren door de aanleg van markeringen of paden over het stadsbalkon, maar zulk lapwerk zal dat bouwsel alleen maar onlogischer en ridiculer maken. In onze ogen ligt het nu op de weg van de gemeente de toegankelijkheid tot de hal van het Hoofdstation te verbeteren door het omhoogstekende stadsbalkon te verwijderen. Als het monumentale stationsgebouw weer in voile breedte zichtbaar zou zijn door de stalling geheel ondergronds te maken of te verplaatsen, zullen reizigers hun natuurlijke loop naar de hoofdingang hervinden. Bovendien zal het menig Stadjer rijdend over de Stationsweg genoegen doen om het gebouw in voile glorie te mogen aanschouwen. Het stationsplein moet weer in oude staat worden hersteld.
REACTIE VAN DE STUURGROEP GRONINGEN SPOORZONE De meningen over de uitstraling en beeldkwaliteit van het Stadsbalkon (en de relatie met het monumentale stationsgebouw) lopen sterk uiteen. De gemeenteraad heeft in oktober 2013 uitgesproken vooriopig het Stadsbalkon in stand te willen houden. Wel is daarbij de wens uitgesproken het Stadsbalkon voetgangersvriendelijker te maken en de ruimtelijke uitstraling te verbeteren. Het beter faciliteren van de loopstroom tussen het monumentale stationsgebouw en de Werkmanbrug is daarbij een belangrijk uitgangspunt. Voor het gehele voorplein van het monumentale stationsgebouw zal de komende jaren dan ook een integraal ruimtelijk ontwerp worden opgesteld. Daarbij zullen alle functies onder de loep worden genomen (Kiss&Ride, busafwikkeling, taxistandplaatsen, fietsparkeren, voetgangersafwikkeling, fietsroutes), evenals de oversteekbaarheid van de stationsweg naar de Werkmanbrug.
NR.
REACTIE INSPREKER
CONTACTNR.
REACTIE VAN DE STUURGROEP GRONINGEN SPOORZONE
Dl,2
Maak de route van de Werkmanbrug naar de hoofdingang van het Hoofdstation aantrekkelijker en zorg dat de route dooriopend is.
46, 47
Het beter faciliteren van de loopstroom tussen het monumentale stationsgebouw en de Werkmanbrug is een belangrijk uitgangspunt. Voor het gehele voorplein van het monumentale stationsgebouw zal de komende jaren dan ook een integraal ruimtelijk ontwerp worden opgesteld.
D1.3
Door de komst van de tunnel achter de centrale hal van het Hoofdstation zal er de stroom reizigers zich vooral op de Folkingestraat richten en minder op de Herestraat. Ik denk niet dat de Folkingestraat de capaciteit heeft deze voetgangersstroom te verwerken, laat staan de Ubbo Emmiusstraat.
39
Al sinds de aanleg van de Werkmanbrug is de voetgangersstroom gericht op de Folkingestraat. De voetgangerstunnel zal daar weinig verandering in brengen. Wel zal de toename van reizigers op het Hoofd-station, naar verwachting ook leiden tot een toename van voetgangers. Het zal vaker voorkomen dat het druk is op de route tussen Hoofdstation en binnenstad. In eerste instantie zal een verdringingseffect optreden voor fietsers die indien de route te druk wordt een andere (alternatieve en dan snellere) route zullen zoeken. In tweede instantie bij de voetgangers die zich meer over de route zelf zullen spreiden, maar ook bijvoorbeeld bij het Gedempte Zuiderdiep. Het is en blijft een drukke en krappe route, maar dit is niet specifiek voor de Folkingestraat en/of Ubbo Emmiusstraat. In de compacte binnenstad van Groningen hebben we met deze (grootstedelijke) situatie leren leven.
D1.4
De hoge opstap naar het Stadsbalkon is hinderlijk, vooral voor mensen met koffers.
11, 47
Dit is een vaak gehoorde klacht. Bij het maken van een nieuw ontwerp voor het voorplein zal dit punt worden betrokken.
D1.5
Waarom zijn de taxi's zo verstopt op het Stationsplein, kan dit niet beter?
11
Zie het antwoord bij D l . l . Dit betrekken we bij een nieuw ontwerp voor het voorplein.
D1.6
Er moet goede verlichting worden aangebracht op/rond het hele stationsgebied om de sociale veiligheid te vergroten. Geen donkere hoekjes meer
28 (namens OV-consumentenplatform Groningen)
Sociale veiligheid is een belangrijk uitgangspunt bij het integrale ontwerp van het totale stationsgebied. Hiervoor maken we gebruik van alle ervaringen die elders bij stations zijn opgedaan.
D1.7
Er moet goed worden nagedacht over de geleidelijnen voor blinden en slechtzienden op het station. Ook moet er een digitale kaart worden opgezet.
28 (namens OV-consumentenplatform Groningen)
Het station zal ingericht worden volgens de laatste afspraken met het Projectbureau Toegankelijkheid (PBT) en de Oogvereniging, waarbij het door PBT opgestelde document "Routegeleiding versie 2013" (http:// www.pbtconsult.nl/ontwerprichtlijnen/orientatieversie-ontwerprichtlijnen-routegeleiding) uitgangspunt is.
D1.8
Graag meer groen: bomen, planten en bloemen 28 (namens en dergelijke op het gehele stationsgebied, zowel OV-consumennoord- als zuidzijde. tenplatform Groningen), 49, 80
D1.9
Het fietspad langs het spoor zal worden verlegd wanneer de tunnel voor de bussen bij het Hoofdstation er komt. Kan er dan niet meteen ruimte worden gevonden voor een trottoir langs het fietspad? Door de combinatie van fietsers en lopende mensen met koffers ontstaan vaak gevaariijke situaties.
29 (namens Vereniging Bewonersbelangen Lodewijkstraat e.o.), 31, 58, 68
Groen is altijd een belangrijk thema bij ruimtelijke ontwerpen en kan de aantrekkelijkheid en verblijfskwaliteit van de openbare ruimte vergroten. Bij de herinrichting van het voorplein en de gebiedsontwikkeling aan de zuidzijde zal dit onderwerp nadrukkelijk worden betrokken. Daarnaast hebben wij de ambitie om ook op de uiteinden van de perrons groen aan te leggen. Wij zijn het hier helemaal mee eens. Bij het verleggen van het fietspad zullen we ook een voetpad aanleggen.
27
NR.
REACTIE INSPREKER
CONTACTNR.
REACTIE VAN DE STUURGROEP GRONINGEN SPOORZONE
Dl.lO
Graag bankjes en abri's op en om het station/ busstation voor ouderen en mindervaliden. Bij slecht weer is het voor deze groepen echt afzien op het station.
64
Op het huidige busstation ontbreekt de ruimte om extra abri's en bankjes te plaatsen. Dit zou ten koste gaan van een of meerdere haltes. Gezien de beperkte ruimte op het busstation is het opruimen van enkele haltes niet mogelijk. Op de nieuwe treinperrons komen wachtvoorzieningen met bankjes. Eventuele nieuwe bushaltes aan de zuidzijde van het station zullen voorzien worden van bushokjes.
Dl.ll
Graag verwarmde wachtruimten realiseren op station/busstation
64
Verwarmde wachtruimtes zijn inpasbaar op de perrons. Afhankelijk van de verwachte wachttijden, het wel of niet klaarstaan van een trein en reizigersaantallen wordt per perron bekeken of er een wachtruimte komt. Op het huidige busstation ontbreekt de ruimte om extra wachtruimtes te plaatsen. Dit zou ten koste gaan van een of meerdere haltes. Gezien de beperkte ruimte op het busstation is het opruimen van enkele haltes niet mogelijk.
D1.12
De Fietsersbond pleitvoor het handhaven van 77 (namens de huidige fietsparkeervoorziening onder het Fietsersbond Stadsbalkon. Naast parkeervoorziening aan de Groningen) noordkant wenst de Fietsersbond ook een goede en gratis fietsparkeervoorziening aan de zuidkant van het station.
De totale stallingsbehoefte in het stationsgebied groeit de komende jaren naar ongeveer 17.500 stallingsplaatsen. Op dit moment telt de noordzijde ongeveer 9.000 stallingsplaatsen. Dat betekent dat er minimaal 8.500 stallingsplaatsen bijgebouwd moeten worden. Bijbouwen willen we doen aan de noordzijde, maar ook aan de zuidzijde willen we minimaal 4.000 stallingsplaatsen realiseren. Dat heeft onder meer te maken met het feit dat 25% van alle reizigers vanuit het zuiden van en naar het Hoofdstation fietst.
D1.13
Misschien kan de Stationsweg over circa 50 80 meter worden veriaagd, zodat hier een 'deksel' kan worden aangebracht. Deze deksel zorgt ervoor dat tussen het station en de Werkmanbrug een directe en veilige verbinding ontstaat voor zowel fietsers als voetgangers. Verder lijkt het mij verstandig om parallel aan de huidige Werkmanbrug een nieuwe brug te bouwen, alleen voor fietsers. Dit omdat fietsers en voetgangers elkaar op deze brug nogal vaak in de weg zitten.
De suggestie de Stationsweg te veriagen om daarmee het conflict tussen langzaam en snelverkeer te vermijden, is vaker gedaan. Globaal onderzoek in het verieden heeft uitgewezen dat dit in de huidige situatie een zeer ingrijpende en kostbare aanpassing vergt. Dit past op dit moment niet binnen de financiele reikwijdte van het plan. Het wordt echter evenmin onmogelijk gemaakt dit op termijn alsnog te realiseren.
D1.14
Op het stationsplein moet ruimte komen om kennis te maken met Groninger producten. Een product dat hier zou passen is Zechsal magnesium.
71
Het toevoegen van een brug is evenmin een nieuwe suggestie. Los van de financiele consequenties betekent dit een ongewenste ingreep in de architectuur van het Groninger Museum. Voetgangers en fietsers zullen blijvend rekening moeten houden met elkaar.
Het past binnen de visie op stations in Nederland dat lokale ondernemers een plek kunnen krijgen op het station. Het is aan de ondernemer om te bepalen wat er verkocht wordt in de winkel.
NR.
REACTIE INSPREKER
CONTACTNR.
REACTIE VAN DE STUURGROEP GRONINGEN SPOORZONE
D1.15
Het bedrijfsleven is sterk voorstander van het uiteen halen van verkeersstromen. Naast het feit dat de fiets- en voetgangerstunnel fysiek van elkaar gescheiden zijn, is het van belang dat de toegang tot deze tunnels zo in te richten dat ook bovengronds deze verkeersstromen elkaar zo min mogelijk hinderen. Daarom vraagt de kruising van voetgangers en fietsers bij beide entrees van de tunnel en bij de opgang naar de perrons nader aandacht. Om aan de noordzijde van het Hoofdstation ook gemotoriseerd verkeer (auto, bus) in de lijn Oost-West te scheiden van langzaam verkeer (voetganger, fietsers) in de lijn Noord-Zuid, is het bedrijfsleven groot voorstander van ongelijkvloerse kruising van deze verkeersstromen. Deze ongelijkvloerse kruising moet een logische aansluiting krijgen enerzijds op de loop- en fietsroute vanuit de binnenstad via de Museumbrug naar de nog aan te leggen tunnel onder het Hoofdstation door volgens variant 1. Daarbij heeft het de voorkeur voetgangers en fietsers over het gemotoriseerd verkeer been te leiden in plaats van andersom. Bovendien moeten bedrijven in de Oost-westlijn wel bereikbaar blijven voor fietsers en voetgangers.
13 (namens het Groninger Bedrijfsleven)
Als de bustunnel wordt aangelegd, zullen er veel minder bussen over de Stationsweg en de oversteek Werkmanbrug rijden. Alle bussen uit het westen (via HOV-as west) hoeven dan niet meer langs de route Emmaviaduct-Stationsweg-Busstation te rijden. We onderzoeken of ook de bussen uit het zuiden op termijn via de bustunnel kunnen rijden. Dit kan de Stationsweg nog verder ontlasten. Voor het voorplein van het monumentale stationsgebouw stellen we de komende jaren een integraal ruimtelijk ontwerp op. Daarbij zullen alle functies onder de loep worden genomen (Kiss&Ride, busafwikkeling, taxistandplaatsen, fietsparkeren, voetgangersafwikkeling, fietsroutes), evenals de oversteekbaarheid van de stationsweg naar de Werkmanbrug. De suggestie om de Stationsweg te veriagen om daarmee het conflict tussen langzaam en snelverkeer te vermijden, is vaker gedaan. Globaal onderzoek in het verieden heeft uitgewezen dat dit in de huidige situatie een zeer ingrijpende en kostbare aanpassing vergt. Dit past op dit moment niet binnen de financiele reikwijdte van het plan. Het echter evenmin onmogelijk gemaakt dit op termijn alsnog te realiseren.
D2
Busstation
D2.1
Het lijkt niet wenselijk om het busstation op te delen (noord- en westzijde). Laat alle bussen aan dezelfde kant stoppen.
60
Wanneer de bustunnel wordt gerealiseerd, zullen alle bussen die aan de zuidzijde stoppen, ook stoppen op het busstation aan de noordzijde. De enige uitzondering hierop is de buslijn naar Zernike. Voor die reizigers is een stop aan de noordzijde niet nodig. Zie hiervoor ook het antwoord bij E l . l
D2.2
Is het niet mogelijk om het gehele busstation ondergronds te realiseren?
66
In 2015/2016 maken we een ruimtelijk plan voor de zuidzijde van het station. Hierbij zal ook worden onderzocht of het busstation wordt verplaatst naar de zuidzijde. Een ondergronds busstation achten wij financieel niet realistisch. Het ligt ook niet voor de hand aangezien er daardoor een gelijkvloerse kruising zou ontstaan met de fietstunnel en de voetgangerstunnel. Daarnaast wordt de aansluiting vanaf de busbaan HOV-West lastig, omdat deze eerst hoog over het water heen moet (Hoornsediep) en vervolgens omiaag naar een ondergronds busstation.
D2.3
Het busstation verplaatsen naar de zuidzijde vind 80 ik een goed plan.
In 2015/2016 maken we een ruimtelijk plan voor de zuidzijde van het station. Hierbij zal ook onderzocht worden of het busstation wordt verplaatst naar de zuidzijde.
29
NR.
REACTIE INSPREKER
D2.4
Als het busstations naar de zuidzijde wordt 13 (namens verplaatst, doen zich nieuwe mogelijkheden voor het Groninger Bedrijfsleven) voor de ontwikkeling van de noordzijde. Hier mogen onderneming rond het Hoofdstation geen last van krijgen.
D3
Fietsen
D3.1
Graag goede, veilige en voldoende fietsenstal13 (namens lingen op het station, bewaakt en onbewaakt. het Groninger Zowel aan de noord- als zuidzijde van het station. Bedrijfsleven), 28 (namens OV-conDe huidige fietsenstalling is nu al te klein. Neem sumentenplateen voorbeeld aan het nieuwe fietsenhok in form Groningen), Utrecht waar plaats is voor 12.500 fietsen, al is 46 dat voor Groningen nog te klein.
CONTACTNR.
Vanuit de huidige verdiepte fietsenstalling ('Stadsbalkon') zou het mogelijk moeten worden om onder het station door te fietsen. Tevens zouden erten minste 10.000 extra fietsparkeerplekken onder het station gerealiseerd moeten worden. Met mogelijkheden om e-bikes op te laden. De behoefte aan stallingsruimte groeit de komende jaren naar verwachting verder tot circa 15.000 a 16.000 stallingsplaatsen in totaal (momenteel: 9.500). Als dit al op korte termijn geldt, dan zijn er op iets langere termijn minstens 10.000 extra benodigd. Die fietstunnel en fietsparkeerkelder moeten vanuit het kantoortje van het stallingspersoneel te overzien zijn, eventueel met camerabewaking. Vanaf elk perron moet er ook een ruime trap zijn naar deze fietsenstalling.
Als wordt besloten over de verplaatsing van het busstation, gaan wij graag met het Groninger Bedrijfsleven in gesprek over de ontwikkeling van de noordzijde.
In totaal telt het stationsgebied momenteel 9.300 stallingsplaatsen. Eind 2014 zijn dat er 10.000. De NS, ProRail en de gemeente houden er rekening mee dat de fiets steeds meer gebruikt gaat worden als vervoermiddel voor en/of na een treinreis. Daardoor blijft de behoefte aan meer stallingen toenemen. We houden rekening met een groei tot 17.500 stallingsplaatsen in het stationsgebied (bewaakt en onbewaakt). Omdat we niet alle stallingsplaatsen aan de noordzijde van het station kunnen aanleggen, wordt ook nadrukkelijk naar de zuidzijde gekeken. Daarnaast is de wens om stallingen te realiseren op het perronplein op de route vanuit het oosten en westen naar het stationsgebied. In de tweede helft van 2014 brengen we nader in beeld wat de effecten van de fietstunnel zijn en wat dit betekent voor de stallingsopgave voor het gehele stationsgebied. Ook de bestaande en toekomstige (fiets)routes van en naar het stationsgebied worden daarin meegenomen.
Het realiseren van de fietstunnel vraagt om voldoende fietsenstallingen aan de noord- en zuidzijde. Fietsenstallingen zijn van belang om het Hoofdstation als aantrekkelijke toegang tot Groningen neer te zetten, schenk hier daarom nu hernieuwde aandacht aan. D3.2
REACTIE VAN DE STUURGROEP GRONINGEN SPOORZONE
83
Zie het antwoord hierboven.
30
NR.
REACTIE INSPREKER
CONTACTNR.
REACTIE VAN DE STUURGROEP GRONINGEN SPOORZONE
D3.3
Kunnen er in de fietsenstalling ook luidsprekers 28 (namens worden geplaatst, zodat je daar ook kan horen OV-consumendat een trein vertraging heeft? En kan er ook een tenplatform buienradar worden opgehangen, zodat men kan Groningen) zien of er regen komt of droog blijft?
We vinden het belangrijk dat in iedere (nieuwe) fietsenstalling relevante informatie beschikbaar is voor de gebruiken In een stationsstalling is het om die reden een goed idee dat fietsers informatie kunnen krijgen over de vertrektijden en vertreksporen van treinen, eventuele vertragingen van trein of bus en informatie over de weersvoorspelling of het laatste nieuws. Bij de bouw van nieuwe stallingen in het stationsgebied proberen we hier rekening mee te houden.
D3.4
Komen er in de fietsenstalling ook mogelijkheden voor het opladen van e-bikes en accu's?
28 (namens OV-consumentenplatform Groningen)
In alle nieuwe fietsenstallingen in de stad - zoals station Europapark en in de toekomst ook onder het Groninger Forum - kunnen fietsers hun elektrische fiets opladen. In bestaande stallingen hangt dit heel erg af van de stalling zelf Zo is in het Stadsbalkon het opladen van elektrische fietsen helaas niet mogelijk, maar binnenkort in de stalling onder de Openbare Bibliotheek weer wel. Bij de bouw van nieuwe stallingen in het stationsgebied proberen we hier ook rekening mee te houden.
D3.5
Kan de bewegwijzering van fietspaden en straks de fietstunnel wat duidelijker worden? Wie bijvoorbeeld vanaf de Emmasingel komt, ziet geen bord waarop staat hoe naar het station te fietsen onder de bebouwing van de Groninger Archieven door.
28 (namens OV-consumentenplatform Groningen), 50, 59
Het is niet mogelijk om alle fietsroutes in de stad te bewegwijzeren. Daarom beperkt de gemeente zich tot de belangrijkste routes in en door de stad. De fietsroute via de Groninger Archieven maakt geen onderdeel uit van een hoofdroute en wordt om die reden niet bewegwijzerd.
D3.6
Er moet een goede verbinding komen voor fietsers tussen het station en alle uithoeken van de stad. Fiets(snel)routes moeten bijvoorbeeld uitkomen bij het trein-/busstation zodat goed en makkelijk overstappen tot de mogelijkheid hoort. De routes moeten dan zo weinig mogelijk obstakels bevatten zoals kruispunten en verkeerslichten.
28 (namens OV-consumentenplatform Groningen), 50
De bereikbaarheid van het station per fiets heeft volop onze aandacht. Het gaat dan om de route van en naar het station zelf, maar ook om de locatie en de toegankelijkheid van de fietsenstallingen. De noordzijde van het station is op dit moment per fiets goed bereikbaar, maar op verschillende plaatsen kan de bereikbaarheid verbeterd worden. De zuidzijde is daarentegen momenteel slecht bereikbaar voor fietsers. In het project verbeteren we de bereikbaarheid van het stationsgebied voor fietsers.
1^
VERKENNING BUSTUNNEL EN FIETSTUNNEL
NR.
REACTIE INSPREKER
El
Bustunnel
El.l
El.2
CONTACTNR.
REACTIE VAN DE STUURGROEP GRONINGEN SPOORZONE
Met de komst van een zuidelijke ingang ontstaat een plek waar men kan overstappen van bus naar trein. Maar overstap van bus op andere bus vereist dan wel een tunnel naar de voorzijde van het station of ergens anders een bus-bus overstappunt.
5
De bussen die stoppen bij de nieuwe halte aan de zuidzijde van de station, rijden ook door naar het huidige busstation aan de noordzijde van het station. Op het busstation kunnen reizigers dan net als nu overstappen van bus op bus.
Inspreker vindt de bus- en fietstunnel geen goed plan voor de veiligheid en goede doorstroming.
35, 47
De enige uitzondering hierop is de busverbinding met Zernike. Deze stopt straks alleen bij de halte aan de zuidzijde van het station. Busreizigers vanuit alle verschillende richtingen (behalve het zuiden), hebben namelijk al eerder een overstap op een bus naar Zernike kunnen maken. Reizigers vanuit het zuiden kunnen bij de halte aan de zuidzijde overstappen op de bus naar Zernike. Met de bustunnel en met de fietstunnel is het juist goed mogelijk om verschillende verkeersstromen te scheiden. Dat levert een verbetering van de verkeersveiligheid op. Daarnaast zorgt een scheiding van de verkeersstromen ervoor dat deze elkaar niet hoeven te kruisen, waardoor de doorstroming verder verbetert.
NR.
REACTIE INSPREKER
CONTACTNR.
REACTIE VAN DE STUURGROEP GRONINGEN SPOORZONE
E1.3
Wat is de route van de bustunnel? Waarheen en waarvandaan?
39
De bustunnel zorgt voor een verbinding van de bussen van en naar het westen van de stad met het huidige busstation aan de noordzijde van het station. Daarnaast biedt de bustunnel een kans om de bussen van en naar het zuiden van de stad te verbinden met het huidige busstation. De bustunnel zal aan de westkant aansluiten op de busbaan HOV-West, die zorgt voor een snelle verbinding tussen P+R Hoogkerk en het Hoofdstation. Deze busbaan loopt vanaf 2015 vanaf de Koeriersterweg via de Paterswoldseweg langs het spoor tot aan het Hoornsediep. De busbaan gaat over het Hoornsediep heen en komt uit aan de achterzijde van het station (waar nu het opstelterrein voor de treinen is). Voor de bustunnel zal deze busbaan parallel aan het spoor worden doorgetrokken en aan de zijde van het gebouw van Post NL onder de sporen door gaan. De tunnel komt aan de noordzijde weer boven ter hoogte van het huidige busparkeerterrein ('busbuffer').
In deze afbeelding is de bustunnel omcirkeld. De bussen komen straks uit het westen onder het Emmaviaduct door, kunnen stoppen bij de zuidelijke bushaltes om vervolgens de bustunnel in te rijden.
NR.
REACTIE INSPREKER
CONTACTNR.
REACTIE VAN DE STUURGROEP GRONINGEN SPOORZONE
E1.4
De bustunnel is een geweldig plan, vooral als de voetgangerstunnel ook een zuidelijke ingang krijgt.
53 (namens W E Viaductflat)
Het is de ambitie van alle partijen om deze zuidelijke entree te realiseren. Dit zal dan ook worden meegenomen in het ruimtelijke plan dat in 2015/2016 zal worden opgesteld.
E1.5
Realiseer de bustunnel voor de veiligheid beslist in een andere buis dan de voetgangerstunnel.
54
De bustunnel, de fietstunnel en de voetgangerstunnel zijn aparte tunnels zodat geen vermenging van verkeer plaatsvindt.
E1.6
In de plannen is een bustunnel onder het station gepland. De route van de bussen wordt hiermee aangepast. Hierdoor zullen alle bussen gaan rijden tussen het UWV-gebouw en het parkeerterrein dat zich schuin achter dit pand bevindt. Dit brengt veiligheidsrisico's met zich mee voor klanten en medewerkers.
69 (namens UWV)
Op dit moment rijden ook alle bussen vanaf het busparkeerterrein (de 'busbuffer') naar het busstation. Bij de aanleg van de bustunnel verleggen we het fietspad. Daarnaast komt een nieuw voetpad. Voetgangers kunnen dan over de bustunnel heen naar het UWV-gebouw. Wel moet de busbaan direct achter het Hunzehuys nog worden overgestoken. Hiervoor richten we een veilige oversteekplaats in.
E1.7
De Fietsersbond is voorstander van de nieuwe bustunnel onder het station door, uitgaande van de huidige tekeningen waarbij het fietsverkeer geen extra hinder ondervindt van het busverkeer en het fietspad 'de onderdoorgang' gehandhaafd blijft. We vinden het ook een positieve verandering dat er door de komst van de bustunnel minder busbewegingen komen rondom het stationsgebied.
77 (namens Fietsersbond Groningen)
Het is de bedoeling dat de fietsverbinding parallel aan de noordzijde van het spoor gehandhaafd blijft. Wel wordt deze iets verlegd zodat het fietspad ongelijkvloers kan kruisen met de bustunnel.
E1.8
De bustunnel is een mooi plan. Doordat er tientallen bussen per uur door zullen rijden, is het raadzaam de tunnel niet te smal uit te voeren. Dit met het oog op toekomstbestendigheid en mogelijk bredere bussen.
80
De bustunnel is 'toekomstbestendig' ontworpen. De bustunnel wordt voldoende breed en hoog. Wanneer dat aan de orde zou komen, zou er zelfs een tram zonder bovenleiding doorheen kunnen.
E1.9
Als bewonersvereniging maken we ons ernstig 8 1 (namens Verzorgen over de hoeveelheid geluid en fijnstof van eniging Viaductde bussen die vol gas omhoog rijden. De bustun- straat) nel komt in de huidige plannen boven de grond ter hoogte van Viaductstraat 16, op de plek waar nu de huidige sporen 1, 2 en 3 liggen. Dit is dermate dicht bij onze panden dat ik met klem verzoek dit plan te herzien en een andere locatie te zoeken voor de bustunnel. Als de bustunnel toch op deze locatie komt, zien wij graag dat de uitgang overdekt wordt totdat de bussen volledig op maaiveldhoogte zijn. Verder moeten er dan afzuigsystemen voor onderdruk in de tunnel komen, zodat de uitlaatgassen die vrijkomen bij het omhoog rijden, afgezogen kunnen worden.
Wij begrijpen uw zorgen en zullen onderzoeken op welke wijze het geluid en de uitstoot van fijnstof kan worden gereduceerd. Daarbij kan worden gedacht aan maatregelen aan de bustunnel en/of maatregelen aan de bussen zelf Bijvoorbeeld door milieunormen aan de bussen te stellen. Om de ruimte voor de mogelijke verplaatsing van het busstation op te houden en de mogelijkheid open te houden om in de toekomst eventueel met een tram gebruik te kunnen maken van de tunnel en dan op tijd boven te zijn voor het moment dat de reizigerstunnel wordt gekruist dient de bustunnel zover mogelijk tegen het Post NL-gebouw aangelegd worden. Het is daardoor niet mogelijk om hem verder naar het westen aan te leggen.
34
NR.
REACTIE INSPREKER
El.lO
Nu de tramplannen zijn geschrapt, is er geen 83 enkele noodzaak om het busstation naar de zuidzijde te verplaatsen. Een bustunnel is gevaariijk en ook nergens voor nodig. Een paar bushaltes aan de zuidzijde, bij de ingang van de huidige voetgangersbrug, is genoeg. Deze brug is een goede overstapmogelijkheid voor buspassagiers die met een andere bus verder willen reizen. Die brug komt mooi uit bij het busstation, en moet dan ook behouden blijven. Die brug maakt de bustunnel overbodig.
CONTACTNR.
REACTIE VAN DE STUURGROEP GRONINGEN SPOORZONE De bustunnel wordt aangelegd om een snellere verbinding te creeren voor de bussen die gebruik maken van de Hoogwaardig Openbaar Vervoer-as West (uit de richting van Hoogkerk). Deze bussen hoeven straks niet meer om te rijden over het Emmaviaduct om het busstation aan de voorzijde te bereiken. Dit ontlast de Stationsweg, zodat deze beter oversteekbaar is voor fietsers en voetgangers. De bustunnel verbetert daarmee de kwaliteit van het openbaar vervoer en veriaagt de exploitatiekosten. Als het busstation naar de zuidzijde wordt verplaatst, zorgt de bustunnel er ook voor dat er een korte route is tussen het nieuwe busstation aan de zuidzijde en de binnenstad. Daarmee is de bustunnel bij zowel een busstation aan de noordzijde als aan de zuidzijde een goede keuze. De suggestie om passagiers overte laten stappen via de Blauwe Brug sluit niet aan bij onze visie op het openbaar vervoer en is praktisch niet uitvoerbaar. De perrons zijn niet bereikbaar vanaf deze brug. Wij willen juist meer mensen rechtstreeks naar hun bestemming brengen, dus met zo min mogelijk overstappen.
E2
Fietstunnel
E2.1
Kan de fietstunnel niet worden gecombineerd met de voetgangerstunnel onder het station? Denk aan een fietspad in het midden, met aan weerszijden voetgangers.
29 (namens Vereniging Bewonersbelangen Lodewijkstraat e.o.), 31, 68
Het combineren van de fietstunnel en de voetgangerstunnel is vanwege de veiligheid niet gewenst. Daarnaast is het vanwege de (rol)trappen die vanuit de voetgangerstunnel omhoog gaan naar de perrons, niet goed mogelijk om de fietstunnel direct naast de voetgangerstunnel te leggen. Vandaar dat het huidige idee is om twee afzonderiijke tunnels aan te leggen.
E2.2
Wat is de toegevoegde waarde van de fietstunnel, gezien de Herebrug en de Emmabrug?
37, 60
Er zijn verschillende redenen waarom een fietstunnel onder het Hoofdstation, bij voorkeur gekoppeld aan een ondergrondse fietsenstalling aan de zuidzijde, wenselijk is. In de eerste plaats willen we met een fietstunnel de overstap tussen de fiets en het openbaar vervoer (bus en trein) zo veel mogelijk faciliteren als in de toekomst het volledige busstation en de intercity's naar de zuidzijde worden verplaatst. Daarnaast neemt met een fietstunnel de bereikbaarheid van het stationsgebied per fiets toe, omdat fietsers gemakkelijker van de ene kant van het station naar de andere kant kunnen fietsen, zonder dat ze om hoeven te fietsen via het Emmaviaduct of de Hereweg. Doorgaande fietsers zullen daarentegen wel gebruik blijven maken van het Emmaviaduct en de Hereweg. Ten slotte kan een fietstunnel de geisoleerde ligging van de zuidzijde van het stationsgebied doorbreken waardoor er extra kansen voor de gebiedsontwikkeling in dit gebied ontstaan.
E2.3
Fietstunnel Hoofdstation doen! Zo'n kans krijg je niet weer
43, 53 (namens WE Viaductflat), 77 (namens Fietsersbond Groningen)
Hartelijk dank voor uw inbreng. Dat is precies de reden waarom we de mogelijkheden voor een fietstunnel nu grondig onderzoeken.
35
NR.
REACTIE INSPREKER
CONTACTNR.
REACTIE VAN DE STUURGROEP GRONINGEN SPOORZONE
E2.4
Bij een aansluiting op het fietspad onder het Stadsbalkon graag aandacht voor de verkeersveiligheid. Het is nu al een gevaariijke plek. Vooral's nachts vanwege de slechte veriichting en de rare schuine palen.
55
In de voorkeursvariant is het de bedoeling dat de nieuwe fietstunnel aansluit op de bestaande fietsrotonde onder het Stadsbalkon. Hoe deze extra aansluiting precies wordt vormgegeven, is nu nog niet duidelijk. We weten wel dat het aantal fietsers in het Stadsbalkon en daarmee ook op de fietsrotonde toe zal nemen. Dit kan negatieve gevolgen hebben voor de verkeersveiligheid. In de ontwerpopgave houden we hier rekening mee.
E2.5
De voorkeur van de Fietsersbond gaat uit naar variant 1 van de fietserstunnel. Het is positief dat een treinreiziger die ten noorden van het station woont, eenvoudig naar de zuidkant kan fietsen om daar te parkeren. Maar de Fietsersbond vindt het ook belangrijk dat de fietstunnel als onderdeel van een volwaardige fietsverbinding wordt gezien. Door de aansluiting op het Stadsbalkon ontstaat er een doorgaande route richting de binnenstad.
13 (namens het Groninger Bedrijfsleven), 77 (namens Fietsersbond Groningen), 80
De voorkeur van het College van Burgemeester en Wethouders gaat eveneens uit naar variant 1. Wij delen de analyse van de Fietsersbond en het Groninger Bedrijfsleven.
Het Groninger Bedrijfsleven heeft de voorkeur voor variant 1 van de fietstunnel vanwege het grotere veiligheidsgevoel en de realisatie van de meest rechtstreekse loopstromen.
36
AANLEG VIERDE SPOOR NAAR STATION EUROPAPARK NR.
REACTIE INSPREKER
CONTACTNR.
REACTIE VAN DE STUURGROEP GRONINGEN SPOORZONE
F.l
Helaas heeft het vierde spoor t o t gevolg dat er meer treinbewegingen langs mijn huis plaatsvinden en dat deze ook dichterbij rijden. Dit spoor lag hier al voordat wij hier kwamen wonen, maar werd t o t nu toe nooit gebruikt.
7
Het vierde spoor dat op dit moment stopt voor de overweg Esperantostraat wordt op dit moment inderdaad zeer weinig gebruikt. Verlenging van dit spoor is nodig om de treindienst tussen Hoofdstation en Europapark te kunnen rijden.
R2
De aanleg van het vierde spoor naar station Europapark is een goed plan.
6 (Gezamenlijke reactie van zes personen), 39, 53 (namens W E Viaductflat), 80
De aanleg van een vierde spoor is nodig om de treindienst tussen Hoofdstation en Europapark te kunnen rijden.
R3
Houd bij de aanleg van het vierde spoor naar station Groningen Europapark ook rekening met een in de toekomst mogelijk vijfde spoor
44
Met de aanleg van het extra spoor is er voldoende capaciteit op dit baanvak. We houden daarom geen rekening met een vijfde spoor.
37
AANPASSING STATION EUROPAPARK NR.
REACTIE INSPREKER
CONTACTNR.
REACTIE VAN DE STUURGROEP GRONINGEN SPOORZONE
G.l
Is de nieuw te bouwen overkapping bij station Europapark gelijk aan de bestaande overkappingen? Dit is esthetisch veel mooier
6 (Gezamenlijke reactie van zes personen)
Het ontwerp wordt de komende tijd gemaakt. Het ontwerp van het bestaande station wordt hierbij als uitgangspunt genomen. De nieuwe kap zal aansluiten bij de bestaande kappen.
G.2
Door de nieuwe spoorconfiguratie en de sluiting van de Esperantokruising zullen de vervoersstromen (voetgangers, gemotoriseerd verkeer, fietsers) rond het station Europapark naar onze verwachting fors toenemen. We zouden graag de effecten van deze toename onderzocht willen hebben. We verwachten namelijk meer treinreizigers op het station Europapark die ook het fietspad onder het station zullen oversteken. Zeker in de spits zal dit leiden tot problemen.
77 (namens Fietsersbond Groningen)
Het plan is er onder meer op gericht om het gebruik van het station Europapark te bevorderen. Dus klopt het dat er meer reizigers gebruik zullen maken van de tunnel aldaan Door de overzichtelijkheid en de ruime opzet van deze tunnel verwachten wij geen onveilige situaties. Overigens is het nog steeds de wens ter plaatse van de Esperantokruising een fietstunnel te realiseren. Dit is een 'optimalisatie' in de plannen voor de zuidelijke ringweg, die in beeld komt als de aanbesteding meevalt.
G.3
Is ook onderzocht wat het effect is van het extra busverkeer rondom het station Europapark op de veiligheid, snelheid en doorstroming van de nieuwe hoofdfietsroute vanuit Hoogezand via de Duinkerkenstraat, waar ook de nieuwe Helperzoomtunnel op zal aansluiten?
77 (namens Fietsersbond Groningen)
De Helperzoomtunnel en alle wegen en aansluitingen daaromheen worden of zijn vormgegeven conform de richtlijnen die daarvoor gelden. Wij verwachten geen onveilige situaties. De veranderende verkeersstromen als gevolg van de aanleg van de Helperzoomtunnel, inclusief de gewijzigde busroutes, leiden niet t o t zodanige verschuivingen dat de veiligheid en de doorstroming onder druk komen te staan.
G.4
Stedenbouwkundig gezien heeft station Europapark veel meerontwikkelingspotentieel dan de zuidzijde van het Hoofdstation, omdat het een veel betere ontsluiting heeft. Het loont dus veel meer de moeite om sterk in te zetten op station Europapark, en daar dynamo nummer 1 van te maken. Ten zuiden van het Hoofdstation kun je dan beter studentenflats neerzetten, mits het vervoer van gevaariijke stoffen door het station beeindigd wordt.
83
Het gebied ten zuiden van het Hoofdstation is in de gemeentelijke structuurvisie benoemd als belangrijke toekomstige economische dynamo voor de stad. Ook heeft de gemeenteraad in een ontwikkelvisie van 2011 uitgesproken het gebied tot een moderne 'cityhub' te willen ontwikkelen, een toplocatie in de regio, met een mix van stedelijke functies en met ruimte voor leisure, kantoren en woningen. Het gebied ten zuiden van het Hoofdstation heeft een duidelijk andere karakteristiek dan Europapark. Het feitelijke programma voor het gebied ten zuiden van het Hoofdstation moet nog worden bepaald. Ook moet voor het gebied nog een ruimtelijk plan worden vastgesteld (beoogd in 2015/2016). Bij het bepalen van het programma voor het gebied ten zuiden van het Hoofdstation worden de plannen afgewogen tegen andere ontwikkelingslocaties in de stad, om ongewenste concurrentle tussen de verschillende locaties te vermijden. Het goederenvervoer tussen DelfzijI en Rotterdam blijft bestaan. Het staat vervoerders vrij om, voor zover de capaciteit en andere (veiligheids)vereisten dit toelaten treinen te laten rijden.
38
AANLEG KEERVOORZIENING NR.
REACTIE INSPREKER
CONTACTNR.
REACTIE VAN DE STUURGROEP GRONINGEN SPOORZONE
H.l
De aanleg van de keervoorziening is een goed plan.
6 (Gezamenlijke reactie van zes personen), 53 (namens W E Viaductflat)
Hartelijk dank voor uw inbreng. De aanleg van de keervoorziening is nodig om treinen van en naar Leeuwarden te kunnen keren.
H.2
Wij vragen u de werkzaamheden voor de aanleg van de keervoorziening die het meeste overiast veroorzaken, buiten het zomerseizoen te plannen.
78 (namens Vereniging Volkstuinen Tuinwijck)
De bouw van de keervoorziening vraagt dat er een langere periode geen treinverkeer is. Dit wordt bij voorkeur gepland in verkeersluwe periodes; er zullen dan een aantal weken geen treinen rijden terwijl er hard gewerkt wordt. Werkzaamheden op een bepaalde locatie worden zo veel mogelijk gecombineerd om de overiast te beperken. Zo wordt geprobeerd om de bouw van de keervoorziening te combineren met de bouw van de Helperzoomtunnel.
H.3
Tussen Tuinwijck en het spoor ligt een sloot. Deze sloot wordt nu voor de helft onderhouden door NS/Prorail en de andere helft door Tuinwijck. Zou het mogelijk zijn om in het kader van de werkzaamheden deze sloot te vervangen door een duiker, om op onderhoud te besparen? Mocht dit niet kunnen, kan de sloot dan een keer worden gebaggerd en ontdaan worden van riet?
78 (namens Vereniging Volkstuinen Tuinwijck)
Er zijn voor de aanpassingen aan het spoor ook werkzaamheden nodig aan de spoordijk en de naastgelegen sloten. Afhankelijk van het ruimtebeslag en de beheerafspraken zullen we onderzoeken of we aan dit verzoek kunnen voldoen.
39
OPSTELTERREIN ROUAANSTRAAT (GEMEENTE HAREN) NR.
REACTIE INSPREKER
CONTACTNR.
REACTIE VAN DE STUURGROEP GRONINGEN SPOORZONE
l.l
Verzoek om een heuvel/dijk aan te leggen om het zicht op de treinen ook in de winter te ontnemen. Dit kan met grond die vrijkomt bij de aanleg. Daar bovenop kunnen dan de geplande bosschages weer worden gerealiseerd.
9
Dat lijkt ons een goed idee. Bij de nadere uitwerking van de plannen willen we een afweging maken tussen het plaatsen van een scherm en/of een geluidswal om het opstelterrein. Deze zal worden voorzien van groen. Hierdoor zal het opstelterrein in de winter ook aan het zicht onttrokken zijn.
1.2
Liever geen wal voor het opstelterrein.
21
Er zijn veel reacties die vragen om extra geluidsmaatregelen te treffen (zie deel J pagina 46). Ook zijn er zorgen vanuit de omgeving over het licht en het uitzicht. Om aan deze zorgen tegemoet te komen, zullen wij een geluidswal en/of afscherming plaatsen om het opstelterrein. De wal of het scherm, die het opstelterrein aan het zicht onttrekt, zal worden begroeid met groen.
1.3
Het is een groot pluspunt dat de afschermende bosschage ook het lelijke uitzicht op het industrieterrein voor een groot deel wegneemt.
12
De komst van het opstelterrein biedt de kans om het zicht op het industrieterrein aan de Rouaanstraat zo veel als mogelijk is weg te nemen en te verbeteren door een groene inrichting.
1.4
De locatie voor het nieuwe opstelterrein is goed gekozen.
6 (Gezamenlijke reactie van zes personen), 12, 23, 26, 80
Hartelijk dank voor uw inbreng. Uit onderzoek is gebleken dat de gekozen locatie het meest geschikt is.
1.5
Het is onnodig om het opstelterrein te verplaatsen naar de Rouaanstraat. Kan het niet achter het station blijven, waar het al jaren goed zit? Dan hoeft er ook geen vierde spoor te worden gerealiseerd. Om de toegang tot de achterzijde wel te realiseren, kan er wel een tunnel onder het huidige opstelterrein door
9,10
Doordat er meer treinen gaan rijden, zijn er meer perrons nodig op het Hoofdstation. Ook het vierde spoor is nodig om alle treindiensten voor reizigers te kunnen laten rijden. Daarnaast betekent een hogere frequentie van de treinen ook dat er meer treinstellen nodig zijn. De ruimte voor het opstelterrein neemt dus af, terwijl er tegelijkertljd meer treinstellen te parkeren zijn. De locatie achter het station is daardoor te klein geworden. Daarom moet het opstelterrein verplaatst worden. Uit locatieonderzoek kwam de Rouaanstraat als beste locatie naar voren.
Op deze luchtfoto van het Hoofdstation is het huidige opstelterrein rood omiijnd. De weg aan de linkerkant is het Emmaviaduct, rechts loopt de Hereweg. Door de komst van extra sporen en perrons blijft er voor het opstelterrein te weinig ruimte over (het groen omiijnde gebied). Dat is te klein, zeker gezien de toename van het aantal treinen dat van het opstelterrein gebruik moet maken.
NR.
REACTIE INSPREKER
CONTACTNR.
REACTIE VAN DE STUURGROEP GRONINGEN SPOORZONE
1.6
Wij maken ons zorgen over de huidige locatiekeuze. Kan er niet nogmaals goed gekeken worden naar de alternatieve locatie Bronlanden? Deze is 400 meter verderop, met slechts een woning in de nabije omgeving. Als dit niet kan, dan moeten de cijfers inzichtelijker worden gemaakt.
12,14 (namens deel bewoners buurtschap Essen), 73 (vanuit Bewonersoverieg Essen)
De gekozen locatie aan de Rouaanstraat ('de Vork') is in het locatieonderzoek het meest geschikt bevonden. Dit gebied ligt tussen de treinstromen van de landelijke vervoerder en de regionale vervoerder in. Hierdoor hoeven zij elkaars spoor niet te gebruiken. Ook is er naar het gebied toe geen extra spoor nodig dat niet al voor de dienstregeling aangelegd moet worden. Verder ligt de gekozen locatie dichter bij het station. Hierdoor zijn de jaariijkse exploitatiekosten en de beheer en onderhoudskosten lager dan de locatie Bronlanden. De aanleg van het opstelterrein bij de Vork heeft verder geen significante negatieve consequenties voor wat betreft de ecologie. Tot slot kan het terrein worden aangelegd zonder dat hiervoor volgens de wet geluidsmaatregelen of andere compenserende maatregelen nodig zijn. Dat wil overigens niet zeggen dat we geen geluidmaatregelen overwegen. Zie hiervoor l.l De locatie Bronlanden ligt verder weg, waardoor de jaarlijkse kosten (exploitatie, beheer en onderhoud) hoger zijn. Voor de ritten naar deze locatie moet een extra geelektrificeerd spoor worden aangelegd, aangezien deze vanwege de drukte niet allemaal over het bestaande spoor kunnen. Ook zullen de treinen van Arriva en NS elkaar dan op hun route van en naar het opstelterrein "in de w e g " zitten, ze kruisen elkaars sporen. Daarnaast gaan er dan meer treinen over de spoorwegovergang Noorderzanddijk, waardoor hier maatregelen moeten worden genomen. Tot slot ligt de locatie Bronlanden tegen een natuurbeheergebled aan en valt het voor een klein deel in de zoekruimte voor een brede verbindingszone tussen groengebieden.
1.7
Het is een slecht plan om het opstelterrein te verplaatsen naar de Rouaanstraat. Dit groene gebied moet groen blijven. Het is een waterwingebied, waar de Hondsrug begint. Het is een beter plan om het nieuwe opstelterrein op het oude Suikerunie-terrein te plaatsen. Dit is al voor 80% verhard en makkelijk te ontsluiten via Hoogkerk.
35
De gekozen locatie aan de Rouaanstraat is het meest geschikt bevonden. Zie voor de argumentatie daarvan ook het antwoord hierboven.
1,8
De benaming Rouaanstraat is misleidend. Het opstelterrein ligt bij Essen in de gemeente Haren.
12, 51
Het is zeker niet onze bedoeling om misleidende informatie te geven. Het terrein heeft meerdere namen. Wij gebruiken zowel de benaming Rouaanstraat als 'de Vork'. De naam Rouaanstraat komt voor uit het feit dat het terrein zijn hoofdontsluiting krijgt vanuit de Rouaanstraat. De naam 'Vork' kan verwarrend zijn omdat de spoorsplitsing ten noorden van station Haren in de volksmond ook bekend staat als 'Vork'.
1.9
Ik ben tegen het wandelpad langs het opstelterrein omdat dit de natuur ter plekke nog meer zal verstoren (broedpiek voor weidevogels).
12,15, 51
De gemeente Haren heeft de grote wens om het gebied ook toegankelijk te maken voor mensen die een stuk willen wandelen in de natuur Met de komst van het opstelterrein en het geplande groen, is het eenvoudig om aan deze wens tegemoet te komen. Dit geeft de inwoners van de gemeente Haren een extra voorziening waar behoefte aan is. Wij realiseren ons dat wandelende mensen het gebied minder aantrekkelijk maken voor weidevogels. In het groen tegen het opstelterrein aan zullen echter wel nesten worden gemaakt waarin vogels kunnen gaan broeden.
.10
Het conceptplan loopt over mijn terrein. Hier heb ik grote bezwaren tegen.
12
Wij zijn in overieg met de eigenaren van de gronden die nodig zijn voor het opstelterrein.
Het verplaatsen van het opstelterrein naar het Suikerunieterrein heeft verschillende nadelen. De investeringskosten om treinen naar dit terrein te laten rijden, zijn erg hoog. Zo moet er een extra spoorbrug over het Hoornsediep komen, moet de overweg Peizerweg ondertunneld worden en is extra geelektrificeerd spoor nodig tussen het Hoofdstation en het Suikerunie-terrein om de treinen van en naar het opstelterrein te kunnen brengen. Een complicerende factor daarbij is dat de treinen van het opstelterrein de dienstregelingstreinen moeten kruisen. Daarvoor zijn extra infrastructurele maatregelen nodig.
NR.
REACTIE INSPREKER
CONTACTNR.
REACTIE VAN DE STUURGROEP GRONINGEN SPOORZONE
1.11
Wij maken ons grote zorgen over lichtvervuiling in het natuurgebied. Bomen zijn mooi als afscheiding, maar lichtmasten steken daar ver boven uit en geven de locatie alsnog een uiteriijk van een industrieterrein. Ook voor de ecologie moet er zo weinig mogelijk lichtoverlast zijn. Graag lage verlichting toepassen.
9,12,14 (namens deel bewoners buurtschap Essen), 15, 18, 62 (namens Milieuadviesraad Haren)
Het is onze ambitie om de lichtuitstraling zo veel mogelijk te beperken. Daarbij kijken we naar verschillende methodes. Bijvoorbeeld naar lichtsensoren, led-verlichting en/of lage veriichting. We kunnen lichtuitstraling echter nooit helemaal voorkomen, aangezien de medewerkers die werkzaamheden op het opstelterrein uitvoeren voldoende veriichting nodig hebben om dit veilig te kunnen doen.
1.12
Kan het emplacement niet minder langgerekt? Dat voorkomt onnodige aantasting van het natuurgebied. Het gebied waar wordt getankt en gewassen zou compacter kunnen worden zodat het emplacement dichter bij de stad komt te liggen. Tanken kan eventueel ook op de plek waar de treinen worden gestald. Dus acht tankpunten.
9
Wij hebben er bewust voor gekozen om het terrein langgerekt en dun te houden in plaats van kort en breed. Bij 'langgerekt en dun' ligt het terrein zo ver mogelijk weg bij de woningen in Essen en zo dicht mogelijk tegen het industriegebied ten noorden van het terrein aan. Daarnaast zorgt een langgerekt opstelterrein ervoor dat alle processen van de vervoerders achter elkaar plaats kunnen vinden. Dat voorkomt onnodig heen en weer rijden, waarmee ook het geluid voor de omgeving kan worden beperkt. Het voorstel voor extra tankpunten betekent een breder ruimtebeslag in de nabijheid van woningen. Ook moet er meer gerangeerd worden om de treinen te wassen. Ten slotte zouden de extra kosten van de tankinstallaties leiden tot een substantiele toename van de bouwkosten van het opstelterrein.
1.13
Kan het opstelterrein ook verdiept worden aangelegd? Dat beperkt nog meer de afbreuk van de Esserpolder
15
Het is zeer lastig om de sporen op het opstelterrein te veriagen. Opstel- en serviceterreinen moeten vanwege de veiligheid van de medewerkers geheel in een recht vlak liggen. Medewerkers lopen om de treinen heen en voeren onder de treinen inspectiewerkzaamheden uit. Dat maakt rollend materieel levensgevaarlijk. Treinen op de rem zetten is niet toereikend, dus door het terrein in een recht vlak te leggen, wordt voorkomen dat materieel gaat rollen. Alles verdiept leggen zou betekenen dat het terrein veel langgerekter wordt omdat eerst het hoogteverschil overbrugd moet worden, nog los van de maatregelen die nodig zijn om het gebied dan droog te houden. Op dit moment wordt nog onderzocht hoe hoog het opstelterrein zal liggen ten opzichte van de bestaande spoordijken. De bedoeling is om het zo laag mogelijk te houden, zonder dat we een aanpassing in de waterhuishouding hoeven te doen.
1.14
Wordt door de komst van het opstelterrein de Noorderzanddijk ook veiliger gemaakt? Het is nu een griezelig parcours, vooral voor fietsende kinderen. Denk daarbij aan cameratoezicht.
15
Het is de bedoeling dat er een wandelroute parallel aan de Noorderzanddijk wordt gemaakt. Verder zijn er geen plannen voor grote aanpassingen aan de Noorderzanddijk zelf We proberen de lichtuitstraling van het gebied zo klein mogelijkte laten zijn omdat het een buitengebied is. Het is dan ook niet onze intentie om extra veriichting aan te brengen en ook niet om camera's op te hangen.
1.15
Wat worden de aanrijroutes voor materiaal voor het nieuwe opstelterrein?
16 (namens Vereniging Volkstuineigenaren Kooiweg)
De hoofdaanrijroute zal via de Rouaanstraat over het spoor gaan. Daarnaast komt er een ontsluiting van het terrein met de Noorderzanddijk zodat hulpverieningsdiensten volgens de regels het gebied van twee kanten kunnen bereiken.
1.16
Waarom is de gemeente Haren geen onderdeel van Groningen Spoorzone? Het nieuwe opstelterrein is immers op grondgebied van Haren gesitueerd.
16 (namens Vereniging Volkstuineigenaren Kooiweg)
Wij zijn steeds in overieg met de gemeente Haren. De gemeente Haren heeft daarmee een belangrijke positie, ook gedurende de resterende periode van het project. Zo wordt de planologische procedure die daarvoor nodig is door de provincie en de spoorsector in overleg met de gemeente Haren uitgevoerd.
NR.
REACTIE INSPREKER
CONTACTNR.
REACTIE VAN DE STUURGROEP GRONINGEN SPOORZONE
1.17
Wordt er goed nagedacht over welk soort groen er wordt toegepast om het opstelterrein af te schermen zodat dit ook in de winter aan het zicht onttrokken wordt?
19
De plannen voor het groen bij het opstelterrein zijn gemaakt door een landschapsarchitect. Deze heeft in overleg met andere deskundigen gekozen voor bomen en planten die in dit gebied goed groeien en passen. Om het opstelterrein komt een scherm en/of wal. met begroeiing zodat ook in de winter het opstelterrein zo veel mogelijk aan het zicht wordt onttrokken.
1,18
Scherm het opstelterrein in de Vork af met groen, maar houd de rest van het landschap zo open mogelijk. Dus geen extra singels, ook niet om een eventueel wandelpad parallel aan het spoon Zo veel mogelijk de openheid behouden. Zorg dat de afscheiding van het opstelterrein altijd groen blijft, ook in de winter en ook in het begin.
73 (vanuit Wij zullen hier zo veel mogelijk rekening mee houden. Zie ook het antwoord hierboven. Bewonersoverieg Essen)
1.19
Kan de grond die vrijkomt bij het ontgraven van het opstelterrein ook worden uitgestrooid over de naastgelegen landbouwgrond? Dit scheelt een hoop bouwverkeer en misschien kosten?
19
Dat is een interessante suggestie. Of dit mogelijk is, zullen we bespreken met de gebruiker van de gronden.
1.20
Mijn moestuin grenst vlak aan het spoon Nu al heb ik last van kopervijisel. Wordt dit ook erger door de komst van het nieuwe opstelterrein?
20
De moestuinen naast het spoor liggen zodanig ver van het spoor af dat deze geen last zullen hebben van extra kopervijisel. Het meeste kopervijisel valt dicht bij het spoor neen
1.21
De groenstrook langs het opstelterrein moet niet te smal worden. Vooral bij de Noorderzanddijk.
23
Helaas is het niet mogelijk gebleken om de sporen in te korten om aan deze zijde een grotere groenstrook mogelijk te maken. Wel wordt hier een met groen begroeid scherm en/of wal geplaatst.
1.22
Kan het voetpad langs het nieuwe opstelterrein worden doorgetrokken langs het spoor naar de Kooiweg en naar Oosterhaar, bijvoorbeeld door middel van een tunneltje of spoorboom?
25, 26
Het is binnen het project niet gewenst om extra tunnels en overwegen te realiseren. Door een extra overweg neemt de onveiligheid toe. Een extra tunnel past niet binnen de financien van het project. Daarnaast valt deze verbinding buiten dit project. Deze zou echter ook nog in een later stadium gerealiseerd kunnen worden.
1.23
Een aandachtspunt voor het opstelterrein is dat het milieuvriendelijk moet zijn. Ook ten opzichte van de omgeving.
39
Uiteraard zal aan alle milieuwetgeving worden voldaan. Daarnaast gaan we het opstelterrein groen inpassen.
1.24
Is er overleg geweest met het Groninger Landschap over de landschappelijke inpassing van het opstelterrein aan de Rouaanstraat?
40
We hebben hierover geen contact gehad met het Groninger Landschap. Maar de plannen zijn voor een ieder opengesteld om op te reageren. Zo heeft bijvoorbeeld de Milieuadviesraad Haren ook op de plannen gereageerd.
44
NR.
REACTIE INSPREKER
CONTACTNR.
REACTIE VAN DE STUURGROEP GRONINGEN SPOORZONE
1.25
In het A&W rapport (de ecologische voortoets) wordt bekeken welke effecten de aanleg van het opstelterrein heeft op de ecologische kwaliteit van het gebied. De conclusie is dat geen compenserende of mitigerende maatregelen nodig zijn omdat de effecten te verwaariozen zijn. Daarbij is niet gelet op een andere landschappelijke inrichting. Het 'plan-Bosch' houdt dit wel in. Onduidelijk is of door het plan-Bosch mogelijk wel effecten worden veroorzaakt die compensatie of mitigerende maatregelen nodig maken. Dat zou nader moeten worden aangeduid.
62 (namens Milieuadviesraad Haren)
Het plan van landschapsarchitect Bosch en Slabbers gaf een mogelijke invulling van het gebied. Mede naar aanleiding van de reacties die uit de participatie zijn gekomen, wordt een aangepast inpassingsplan gemaakt. Dit zal de basis vormen voor het Provinciaal inpassingsplan. Voor dit inpassingsplan zal vervolgens bekeken worden of nog compenserende maatregelen nodig zijn. Naar verwachting legt de provincie het Provinciaal Inpassingsplan dit najaar ter inzage.
1.26
Het huidige gebruik van de Vork is agrarisch. In het plan-Bosch is hier geen duidelijke aandacht voon De Milieuadviesraad stelt voor In het plan ook aan te geven in hoeverre het gebied agrarisch gebruikt kan blijven. Het zou goed zijn ook aan te geven (mogelijk in een model) hoe het agrarisch gebruik zo goed mogelijk kan blijven bestaan.
62 (namens Milieuadviesraad Haren)
De delen van het gebied die niet nodig zijn voor het opstelterrein, het wandelpad en het groen behouden een agrarische functie, zo is het plan. Dit zal in het Provinciaal Inpassingsplan nader worden uitgewerkt.
1.27
Houd bij de aanleg van recreatieve paden rekening met het verstorend effect op fouragerende vogels en weidevogels. Leg om die reden zo weinig mogelijk paden aan dwars door het open gebied. Zorg er bij de aanleg van wandelpaden ook voor dat er voldoende rustgebieden voor broedvogels en zoogdieren blijven bestaan.
62 (namens Milieuadviesraad Haren)
Wij zullen hier zo veel mogelijk rekening mee houden.
1.28
Ongeacht de keuze voor plan 1, 2 of 3, is het 62 (namens wenselijk dat dieren als konijnen, hazen en reeen Milieuadviesraad Haren) vrije toegangen krijgen tot de aan te leggen boomsingels en broekbossen. Langgerekte stukken ononderbroken water kunnen beter hier en daar doorsneden worden door een dam of bossingel.
We zullen onderzoeken of we dit kunnen realiseren.
1.29
Maak bij de aanplant zo veel mogelijk gebruik van streekeigen plantmateriaal.
62 (namens Milieuadviesraad Haren)
We zullen goed kijken naar de bomen, struiken en planten die in het gebied kunnen groeien en die hier van nature voorkomen.
1.30
Plant bij de keuze voor bomen en struiken ook voldoende soorten aan die van belang zijn voor bloembezoekende insecten.
62 (namens Milieuadviesraad Haren)
Het idee is om ook voor bijen en insecten aantrekkelijk begroeiing te plaatsen.
45
GELUIDSEFFECTEN CONTACTNR.
REACTIE VAN DE STUURGROEP GRONINGEN SPOORZONE
We zijn erg bang voor veel geluidsoveriast in Essen en Klein Martijn van het nieuwe opstelterrein aan de Rouaanstraat.
14 (namens deel bewoners Buurtschap Essen), 20
Hoewel uit de berekeningen blijkt dat het geluid op het opstelterrein binnen de toegestane normen valt, zullen wij onderzoeken of er een wal of afscherming om het opstelterrein geplaatst kan worden om het geluid, maar ook het licht, nog verder te dempen. Deze afscherming zal met groen worden begroeid. Wij zullen omwonenden uitnodigen om mee te denken.
J1.2
De plannen om de geluidsoveriast ter hoogte van het opstelterrein tegen te houden met bomen is aardig. Maar wat doet u in de tijd dat het nog kleine bomen zijn? Bomen in combinatie met geluidsschermen zijn dan (in de overbruggingstijd) noodzakelijk.
16 (namens Vereniging Volkstuineigenaren Kooiweg), 17
Zie het antwoord hierboven.
J1.3
Als het opstelterrein in de Vork komt, moeten 73 (vanuit Beer zo veel mogelijk geluids- en lichtmaatregelen wonersoverieg komen. Het groen (bomen en struiken) houdt Essen) namelijk geen geluid en licht tegen. Het is een open landschap en daar klinkt alles ver door en elke uitstraling van licht zie je direct. Zo is er nu al veel last van het licht van de voetbalvelden, het geluid van de huidige treinen en zeker van de slijptrein. Sowieso moet er een geluidsafscherming om het opstelterrein komen die dicht is. Daarnaast moet rekening worden gehouden met de weerkaatsing van het geluid tegen de containers en gebouwen aan de andere kant van het opstelterrein. Ook moeten maatregelen getroffen worden om de lichtuitstraling te voorkomen.
Wij streven ernaar om tot een goede afscherming en inpassing van het opstelterrein te komen. Hoewel de geluidseffecten binnen de normen blijven, zullen wij een geluidswal en/of scherm om het opstelterrein plaatsen.
J1.4
Nergens staat dat de werkzaamheden's nachts zullen plaatsvinden. Deze informatie kregen we pas bij de informatiebijeenkomsten in Haren op 5 en 11 maart. Er werd toegezegd dat dit binnen de landelijke normen blijft. Dit betekent wel veel lawaai In een zeer rustig gebied.
Op het opstelterrein zullen zowel overdag, 's avonds als ook's nachts werkzaamheden aan de treinen plaatsvinden. De nachtelijke normen zijn lager dan de normen voor overdag. Uit de onderzoeken naar het geluid blijkt dat het geluid dat's nachts wordt geproduceerd, binnen de bestaande normen blijft. Ondanks dat, zullen wij schermen en/of geluidswallen om het opstelterrein plaatsen om het geluid en het licht nog verder te dempen. Deze schermen en/of geluidswallen zullen met groen worden begroeid
NR.
REACTIE INSPREKER
Jl
Geluidseffecten opstelterrein Rouaanstraat
Jl.l
16 (namens Vereniging Volkstuineigenaren Kooiweg)
46
NR.
REACTIE INSPREKER
CONTACTNR.
REACTIE VAN DE STUURGROEP GRONINGEN SPOORZONE
J1.5
Hoe erg verandert het geluidsniveau ter hoogte van de flessenhals (aansluiting bij opstelterrein) ter hoogte van Klein Martijn I en II?
24
Er gaan op deze locatie meer treinen rijden. Dat betekent dat u de trein vaker zult horen. Het geluid blijft binnen de wettelijke normen. De toetsing van geluid vindt plaats op basis van wettelijk vastgelegde modellen waarin treinen, spoorconstructies en de jaardienst worden berekend. Deze normen zijn voor de nacht strenger dan voor overdag. Het geluidproductieplafond is gebaseerd op het gemiddelde berekende geluid in de jaren 2006 tot en met 2008 met daar bovenop een 'ruimte' van 1,5 decibel. Het geluid voor het doorgaande spoor neemt ter hoogte van Klein Martijn met circa 3 decibel af. Dat betekent dat de situatie beter wordt ten opzichte van de referentiejaren 2006 tot en met 2008.
J2
Geluidseffecten hoofdspoor
J2.1
Graag aandacht voor de geplande nieuwe wissels 81 (namens Verin de NS-sporen ter hoogte van de Viaductstraat. eniging ViaductKunnen deze wissels niet verplaatst worden naar straat) een locatie aan de andere kant van het Herewegviaduct? Daar liggen de sporen veel lager dan de bebouwing. Is de afstand tot de woningen groter en er staat aan de kant van de NS-sporen (zuidkant van de bak) een geluidswal voor de appartementen. In onze optiek is dat een te prefereren locatie ten opzichte van de locatie bij de Viaductstraat, gezien de gelijke hoogte van de sporen en de bebouwing, de korte afstand van het spoor tot de bebouwing en het ontbreken van een geluidswering op deze locatie.
Wissels worden aangelegd op de locatie waar ze nodig zijn. Als de wissels vlak voor de perrons komen, kunnen de treinen zo lang mogelijk 'rechts' blijven rijden. Dit komt de capaciteit ten goede. Het traject waarop treinen elkaar tegen kunnen komen, is dan zo kort mogelijk. De locatie aan de andere kant van de Hereweg leidt dus tot verminderde capaciteit en is om die reden niet gekozen.
J2.2
Gezien de intensivering van de treinenloop over 81 (namens Verde vier zuidelijkste sporen in de spoorbak maken eniging Viaductwij ons zorgen om de geluidsdruk op voorname- straat) lijk de woningen die het dichtst bij de blauwe voetgangersbrug liggen. Het eerste spoor ligt voor de woningen Viaductstraat 14,15 en 16 ongeveer naast de voordeun Graag zouden wij met u van gedachten wisselen over de mogelijkheden tot geluidsreductie op deze plek via bijvoorbeeld een geluidswal.
Wat de geluidseffecten zijn van de sporen en de grotere intensiteit van treinen is berekend. Omdat de geluidsbelasting binnen de normen blijft, zijn maatregelen op het gebied van geluid wettelijk gezien niet noodzakelijk. Dit neemt niet weg dat er wel maatregelen genomen kunnen worden. Vooralsnog hebben wij geen maatregelen voorzien, maar wij gaan hierover dit najaar nog graag met u in gesprek.
J2.3
ProRail heeft het plan om vier wissels te plaatsen voor de Esperantokruising. Ervaringen van mensen die naast wissels wonen, zijn dat zij vaak wakker worden of last kregen van slapeloosheid door het bedieningsgeluid van deze wissels. Kunnen de plannen voor de plaatsing niet worden gewijzigd om de leefkwaliteit voor omwonenden te waarborgen?
Het aantal wissels tussen het Herewegviaduct en de Esperantokruising zal worden veriaagd, waardoor de geluidsoveriast in zijn totaliteit op dit deeltraject zal afnemen. Zie de tabel hierboven. De wissels die nog op dit deeltraject nodig zijn, komen op een andere plek te liggen dan nu. Dit kan op deze nieuwe locatie tot meer overiast leiden. Wij gaan onderzoeken of wij maatregelen kunnen treffen die de overiast tot een minimum beperken. Zie ook het antwoord bij K3.
AANTAL WISSELS OP HET HOOFDSPOOR verschil Hoofdstation Tussen Hereweg en station Groningen Europapark Ten zuiden van station Groningen Europapark
47
NR.
REACTIE INSPREKER
CONTACTNR.
REACTIE VAN DE STUURGROEP GRONINGEN SPOORZONE
J2.4
Totdat de wissels langs de Lodewijkstraat weg zijn (2019), blijven het geluid en vooral de trillingen door de zwaardere dubbeldekstreinen, de dieseltreinen (Arriva) en de goederentreinen nog steeds voortduren. Kan men de treinen niet langzamer laten rijden, waardoor geluid en trillingen kunnen worden beperkt?
29 (namens Vereniging Bewonersbelangen Lodewijkstraat e.o.), 31, 68
De locatie waar u op doelt, kent op dit moment de laagst mogelijke baanvaksnelheid van 40 km/uun Een langzamere snelheid kan niet worden afgedwongen. Wel is het zo dat op deze locatie treinen naar Groningen bijna het station bereikt hebben, dus 'uitrijden'. De vertrekkende treinen trekken na de bocht bij het Herewegviaduct op tot 80 km/uun Dit blijft in de nieuwe situatie ook zo. Het nog langzamer laten rijden van treinen heeft effect op de dienstregeling en betekent dat er op andere locaties sneller gereden moet worden. Dit is niet mogelijk. Het is zelfs zo dat er bij Hoogeveen en Zwolle al aanpassingen worden gedaan om de rijtijd te bekorten.
J2.5
Meer treinen en meer wissels betekenen meer geluidsoveriast. Het lijkt alsof hier geen rekening mee wordt gehouden, want er wordt nergens iets vermeld over geluidsschermen tussen Europapark en Rouaanstraat. Klopt dat?
16 (namens Vereniging Volkstuineigenaren Kooiweg)
Meer treinen betekent inderdaad dat u vaker een trein hoort. Als gevolg van stiller spoor en stillere treinen overschrijdt het geluid de norm niet. Deze norm is gebaseerd op het gemiddelde van de treinintensiteit in de jaren 2006, 2007 en 2008 plus 1,5 decibel. Daarnaast ligt de bebouwing in het gebied vrij ver van het spoor af Wij hebben daarom geen maatregelen voorzien.
J2.6
De Vereniging Volkstuineigenaren Kooiweg wil graag voldoende geluids- en lichtwering. Ons tuincomplex ligt ten zuiden van de Kooiweg tegen de spooriijn Groningen - Assen, In de gemeente Haren.
63 (namens Vereniging Volkstuineigenaren Kooiweg)
Maatregelen op het gebied van geluid zijn wettelijk gezien niet noodzakelijk. We hebben besloten ter hoogte van de Volkstuinen Kooiweg geen extra maatregelen te treffen, anders dan de maatregelen bij het nieuwe opstelterrein. De effecten van de nieuwe dienstregeling zijn bij deze volkstuinen relatief beperkt, mede vanwege afstand tot het spoor en het gebruik van het terrein.
J2.7
Het spoor zorgt nu al voor geluidsoveriast, met name in de wijk Oosterhaar in Haren. Geregeld word ik in mijn slaap verstoord door goederenvervoer dat's nachts de spoorboog (richting Veendam) maakt. Door de komst van het opstelterrein zal dit nog erger gaan worden. Houd hiermee rekening bij uw plannen. Ook Pattje Shipyards veroorzaakt al geluidsoveriast.
64
Het nieuwe opstelterrein ligt circa 2 kilometer vanaf de woonbebouwing van de wijk Oosterhaar, en ruim ten noorden van de spoorboog. De onderzoeken naar de geluidseffecten op nog dichterbij gelegen woongebieden laten zien dat deze binnen de normen blijven. Deze normen zijn voor de nacht strenger dan voor overdag. Dit neemt niet weg dat we in overleg met betrokkenen streven naar een goede afscherming en inpassing van het opstelterrein.
TRILLINGEN NR.
REACTIE INSPREKER
CONTACTNR.
REACTIE VAN DE STUURGROEP GRONINGEN SPOORZONE
K.l
Het is heel fijn dat de wissels uit de bocht worden gehaald ter hoogte van de Verlengde Lodewijkstraat en de Veriengde Feithstraat.
K.2
In het pand aan de Stationsweg 10 (UWV) is al regelmatig overiast van trillingen. Zullen deze tijdens de bouwwerkzaamheden op het station erger worden? En zal het intensiever gebruik van het spoor voor extra trillingen zorgen?
69 (namens UWV)
Er is onderzoek gedaan naar trillingseffecten in de nieuwe situatie. Als gevolg van de plannen neemt In de buurt van het station het effect van trillingen af, ondanks het intensiever gebruik van het spoon Dat komt door de afname van het aantal wissels en het toepassen van nieuw spoon Tijdens de bouw zal aandacht zijn voor trillingsarm bouwen. Toch zijn trillingen tijdens de bouw onvermijdelijk. Als er werkzaamheden worden uitgevoerd die naar verwachting trillingen veroorzaken, zullen de direct omwonenden en/of eigenaren van panden in de directe omgeving hierover worden geinformeerd.
K.3
Worden er vier wissels geplaatst ter hoogte van de Verlengde Lodewijkstraat en de Verlengde Willemstraat? De mensen die hier wonen, wonen dicht bij de zuidelijke ringweg waar het verkeer, met name vrachtwagens, trillingen veroorzaken. In de toekomst gaan hier meer treinen rijden en er zal meer verkeer op de ringweg gaan rijden. Voor de bewoners van dit traject zijn er dus trillingen van zowel het spoor als de ringweg. Kunnen de genoemde wissels worden verplaatst tot bovenop de verdiepte ringweg? Daar woont niemand. Het is duurder, maar voor omwonenden wordt het leefbaarden
29 (namens Vereniging Bewonersbelangen Lodewijkstraat e.o.), 31, 61, 86
De wissels waar u op doelt, zijn nodig tussen het Hoofdstation en station Europapark.
Dank voor uw inbreng. Wissels worden toegepast waar ze nodig zijn. Ze zijn niet meer nodig op deze plek.
PROCEDURES / PLANOLOGIE CONTACTNR.
NR.
REACTIE INSPREKER
L.l
Als woningeigenaar in de Rivierenbuurt (IJssel79 straat/Hoornsediep) word ik graag op korte termijn ingelicht over de plannen voor het gebied tussen Ring Zuid en het Hoofdstation. Het gaat dan met name om de plannen voor het Hoornsediep en de Parkweg. Er is nu veel onduidelijkheid. Ik wil graag weten of en hoe mijn leefomgeving in de toekomst verandert. Een definitieve uitwerking van zowel de plannen Groningen Spoorzone als die van Aanpak Ring Zuid is nodig voor de bewoners om proportioneel en rechtmatig te kunnen reageren op bijvoorbeeld plannen voor het stationsgebied.
L.2
Ik zou graag zien dat er voor de omiiggende wijken van de grote projecten (Aanpak Ring Zuid en Groningen Spoorzone) een totaalvisie wordt gepresenteerd
65, 79
REACTIE VAN DE STUURGROEP GRONINGEN SPOORZONE Wij kunnen ons voorstellen dat het lastig is om een totaalbeeld te krijgen van wat er in deze omgeving mogelijk gaat veranderen. Wij zijn altijd bereid om samen met Aanpak Ring Zuid en/of Groningen Bereikbaar een toelichting te geven. Tussen de projecten vindt intensief overleg plaats, zodat de projecten op alle fronten goed op elkaar aansluiten. Doordat de plannen zich in verschillende fases bevinden, is het echter lastig om nu al een definitief totaalbeeld te geven Zo moet voor het gebied ten zuiden van de sporen nog een ruimtelijk plan worden gemaakt. We willen dit plan in 2015/2016 maken. In 2011 heeft de gemeenteraad een voorkeursalternatief vastgesteld voor de ontwikkeling van het stationsgebied en in 2013 een ontwikkelstrategie. Dit zijn de bouwstenen voor een op te stellen ruimtelijk plan. Bij het opstellen van een ruimtelijk plan is het gewenste programma (zoals woningen, kantoren, bedrijvigheid en recreatie en ontspanning) een belangrijk element. Hoe dit programma er precies uit gaat zien, moet nog worden uitgewerkt. Hierbij zullen we ook omwonenden betrekken. Zie het antwoord hierboven.
50
BOUWOVERLAST EN COMPENSATIE NR.
REACTIE INSPREKER
CONTACTNR.
REACTIE VAN DE STUURGROEP GRONINGEN SPOORZONE
M.l
Is er sprake van enige compensatie voor omwonenden die last hebben van de verbouwingen de komende jaren? Van zowel Aanpak Ring Zuid als Groningen Spoorzone?
7, 82
Bouwoveriast kan uit verschillende aspecten bestaan, zoals geluid, bouwverkeer, trillingen of lichtoverlast. Geluid Werkzaamheden moeten worden uitgevoerd volgens de Nota Bouwiawaai. In deze nota zijn normen opgenomen over hoeveel bouwiawaai op welk moment van de dag toelaatbaar is. 's Nachts mag minder geluid worden gemaakt dan overdag. Als de werkzaamheden niet binnen de normen kunnen worden uitgevoerd, dan kan het College van Burgemeester en Wethouders hiervoor een ontheffing verienen. Hierbij zal sprake zijn van een zorgvuldige belangenafweging. Hierbij wordt het bouwbelang afgewogen tegen het bewonersbelang. Bouwverkeer Voorwaarde die we stellen aan de aannemers is dat bouwverkeer niet via woonstraten mag rijden. Materiaal en materieel wordt zo veel mogelijk via het spoor aangevoerd. Trillingen De werkzaamheden moeten worden uitgevoerd binnen de richtlijn van de Stichting bouwresearch (SBR). In deze richtlijn is beschreven hoeveel trilling maximaal toelaatbaar is. Lichtoverlast Voor lichtoverlast bestaat geen wetgeving. We zorgen ervoor dat de veriichting rondom de bouwplaats dusdanig is afgesteld dat de lampen niet op woningen van omwonenden schijnen. Omdat bouwoverlast vervelend is en bewoners direct raakt, zullen de samenwerkende partijen veel energie steken in omgevingscommunicatie. Omwonenden zijn daardoor goed op de hoogte van de activiteiten en de mogelijke effecten daarvan en hebben een duidelijk adres voor eventuele klachten. Verder heeft de gemeente Groningen een algemene nadeelcompensatieverordening vastgesteld. Als blijkt dat omwonenden meer nadeel ondervinden dan het normale maatschappelijke risico en zij daardoor onevenredig zwaar worden getroffen, dan kunnen zij een verzoek tot nadeelcompensatie indienen. In de verordening staat beschreven wanneer sprake kan zijn van nadeelcompensatie. Een onafhankelijke commissie beoordeelt het verzoek tot nadeelcompensatie.
NR.
REACTIE INSPREKER
CONTACTNR.
REACTIE VAN DE STUURGROEP GRONINGEN SPOORZONE
M.2
Wat worden de aanrijroutes voor het materiaal voor het nieuwe opstelterrein?
16 (namens Vereniging Volkstuineigenaren Kooiweg)
De materialen voor het opstelterrein zullen zo veel mogelijk worden aangevoerd via het spoor en via de Rouaanstraat. Hiervoor wordt als eerste een overweg aangelegd tussen Rouaanstraat en het opstelterrein. De bouwwerkzaamheden voor station Europapark zullen via de Helperzoom plaatsvinden. Net als bij de bouw van het station wordt gestreefd naar de aanvoer van grote onderdelen (zoals de kap) in een keer, zodat de transporten beperkt zijn. De aan- en afvoer naar het stationsgebied zal nog nader bepaald worden. Er wordt gedacht aan het gebruik van de HOV-as West (de busbaan naar Hoogkerk) om het 'gewone' wegennet te ontlasten.
M.3
Ik woon aan de Parkweg/Hoendiep en maak me zorgen over de werkzaamheden aan de zuidzijde van het station, zoals heien, graven en andere bouwwerkzaamheden.
82
Hoe wij omgaan met bouwoveriast staat in de beantwoording onder M.l.
M.4
De winkels moeten een verhuiskostenvergoeding 49 krijgen.
NS Stations, eigenaar van het stationsgebouw en de paviljoens op het perronplein, maakt als verhuurder zorgvuldige afspraken met de huurders over vergoedingen van de kosten van verhuizing of andere kosten die gevolg zijn van het project.
DUURZAAMHEID NR.
REACTIE INSPREKER
N.l
Waarom rijden er over het spoor nog steeds 2, 83 milieuvervuilende dieseltreinen en gaat men niet over op treinen met een schonere krachtbron, zoals accu's en zonnepanelen?
Op dit moment onderzoekt de provincie Groningen of na 2020 met andere treinen dan dieseltreinen op het regionale spoor kan worden gereden. Hiervoor zijn nog meerdere mogelijkheden in beeld. Ook elektrisch rijden met en/of zonder batterijen wordt in dit onderzoek meegenomen.
N,2
Wordt er ook gekeken of de stadsbussen kunnen 6 (Gezamenlijke worden vervangen door een stadstram (geen regiot- reactie van zes ram)? Dit is stukken duurzamer en makkelijker in te personen) passen dan bussen.
Dit valt buiten de reikwijdte van het project. De aanpassingen op het Hoofdstation maken dit echter niet onmogelijk.
N.3
Laat de bussen op accu's rijden om uitstoot te verminderen.
Dit valt buiten het project. Wel is er met de aanschaf van de dubbelgelede bussen (die gaan rijden vanaf medio augustus 2014) ook gekozen voor duurzaamheid. Bij de voorbereiding van de nieuwe aanbesteding van het openbaar busvervoer wordt nagedacht over de mogelijkheden om verder te verduurzamen.
N.4
Via aanbesteding treinenelektrificatie afdwingen. 6 (Gezamenlijke Dit moet gelden voor het hele noordelijke net, reactie van zes geen half werk! personen),70,83
CONTACTNR.
54, 83
REACTIE VAN DE STUURGROEP GRONINGEN SPOORZONE
Op dit moment is de provincie Groningen aan het onderzoeken op welke wijze het openbaar vervoer het beste verduurzaamd kan worden. Zie ook de reactie op N.l.
GERELATEERDE PROJECTEN NR.
REACTIE INSPREKER
01
Aanleg onderdoorgang Paterswoldseweg
01.1
CONTACTNR.
REACTIE VAN DE STUURGROEP GRONINGEN SPOORZONE
Uitstekend plan, zo weinig mogelijk hindernissen voor auto's en bussen.
6 (Gezamenlijke reactie van zes personen)
Dank voor deze inbreng.
01.2
Een tunnel geeft doorrijmogelijkheden, maar op dit moment is de Paterswoldseweg de laatste vlakke route vanuit het zuiden naar het centrum. Dit kan voor ouderen en mindervalide mensen een drempel vormen.
50
De projectgroep Paterswoldseweg is bezig met een voorkeursvarriant waarin een hellingspercentage is toegepast van 3%. Hiermee blijft het toegankelijk voor ouderen en mindervalide mensen. Er wordt nu onderzocht of en hoe dit nog verder te optimaliseren is
02
Aanleg busbaan Koeriersterweg - Hoofdstation (HOV-as West)
02.1
Hoe zien de plannen voor de verlenging van de busbaan Transferium Hoogkerk - Hoofdstation Groningen eruit?
5
Totdat de bustunnel is aangelegd, zullen de bussen vanuit en naar het westen de route op het onderstaande plaatje volgen. Na aanleg van de bustunnel zullen de bussen via de bustunnel rijden.
De route van de nieuwe busbaan tussen Koeriersterweg en Hoofdstation, parallel aan het spoor en onder het Emmaviaduct door. 54
NR.
REACTIE INSPREKER
CONTACTNR.
REACTIE VAN DE STUURGROEP GRONINGEN SPOORZONE
02.2
De plannen voor de aanleg van de busbaan worden als tijdelijke plannen gepresenteerd. Uitgaande van de situatie zoals deze nu vooriigt, is dit echter een onjuiste/ niet volledige weergave van de feiten. De aanleg en de totstandkoming van de besluitvorming op dit moment over de aanleg van de busbaan betreft een permanente situatie. Het is dan ook van belang dat deze permanente situatie in beeld wordt gebracht bij betrokkenen en bij de bestuurders. In deze permanente situatie gelden andere regels met betrekking tot geluidshinder en fijnstofmetingen. Over de tijdelijkheid van de busbaan kan pas worden gesproken als er een besluit is genomen over de aanleg van de bustunnel in datzelfde gebied.
65
De HOV-as West 3e fase is door de gemeente niet als tijdelijk gepresenteerd. De raad heeft voor de busbaan op 23 juni 2010 een stedenbouwkundig plan vastgesteld, op 16 juni 2011 het bestemmingsplan. Op 28 mei j.l. stemde de gemeenteraad definitief in met de HOV-as West 3e fase. Het College van Burgemeester en Wethouders heeft in het raadsvoorstel aangegeven dat alleen de buslus (ter plaatse van de Parkweg) van tijdelijke aard is. Het College gaat er vanuit dat in de toekomst de bussen van de HOV-as West aankomen bij de zuidkant van het Hoofdstation. Het feit dat de HOV-as West onder het Emmaviaduct doorgaat en niet meer aantakt 'op hoogte' geeft dat ook aan. Momenteel is nog niet definitief hoe de zuidkant van het stationsgebied wordt ingericht en waar precies welke functies komen. Echter, dat de HOV-as West in de toekomst uitkomt aan de zuidkant van het Hoofdstation, is voor ons een gegeven.
Vriendelijk verzoek de gevolgen voor de permanente situatie in beeld te brengen alvorens er onomkeerbare besluiten worden genomen. 03
Aansluiting spoorwegovergang Esperantolaan
03.1
U moet er rekening mee houden dat de plannen 83 voor de zuidelijke ringweg en de Helperzoomtunnel onderin dezelfde la verdwijnen als de tramplannen, en dat er dus een ongelijkvloerse kruising moet komen bij de Esperantostraat.
De Stuurgroep gaat er zonder meer van uit dat de ombouw van de zuidelijke ringweg doorgaat. Het besluit hierover van de Minister van Infrastructuur en Milieu wordt eind September of begin oktober verwacht. De aanleg van de Helperzoomtunnel maakt deel uit van dit besluit. Voordat dat de Minister dit besluit neemt, verieent de gemeente Groningen de omgevingsvergunning.
03.2
De sluiting van de Esperantokruising maakt de Oosterpoort en daarmee ook de binnenstad minder goed bereikbaar Hoewel het bedrijfsleven begrip heeft voor deze sluiting, is de Helperzoomtunnel te ver verwijderd van de Oosterpoort. Het bedrijfsleven is daarom bezorgd dat gemotoriseerd verkeer via andere routes haar weg naar deze wijk zal zoeken waardoor elders een te grote verkeersdruk ontstaat.
De aanleg van de Helperzoomtunnel is nodig ter vervanging van de huidige spoorwegovergang bij de Esperantostraat. De huidige spoorwegovergang wordt over een aantal jaren gesloten vanwege de uitbreiding van het treinverkeen Een gelijkvloerse kruising is met de toekomstige verbreding van het spoor uit veiligheidsoverwegingen niet meer toegestaan.
13 (namens het Groninger Bedrijfsleven)
Uit de verkeersberekeningen blijkt dat de Helperzoomtunnel amper sluipverkeer door de zuidelijke stadswijken zal trekken. Doordat de verkeerslichten op het Julianaplein verdwijnen is de zuidelijke ringweg zelf straks een veel snellere route van west naar oost en andersom. Op de oost-west route door de stadswijken worden de auto's bovendien belemmerd door 30 km zones, verkeerslichten en oversteekplaatsen. De Oosterpoortwijk blijft op verschillende manieren bereikbaar Vanaf de zuidelijke ringweg kan het verkeer gebruik maken van de aansluitingen bij de Europaweg, en dan via de Griffeweg of de Boumaboulevard. In het Tracebesluit is een aanpassing opgenomen om de doorstroming op de Boumaboulevard te verbeteren. Ook het kruispunt Europaweg- Griffeweg wordt aangepakt.
NR.
REACTIE INSPREKER
04
Aanleg Helperzoomtunnel
04.1
Dit is een uitstekend plan.
CONTACTNR.
REACTIE VAN DE STUURGROEP GRONINGEN SPOORZONE
6 (Gezamenlijke reactie van zes personen)
Hartelijk dank voor uw inbreng. Wij zullen deze overbrengen aan de projectorganisatie Aanpak Ring Zuid.
56
COMMUNICATIE NR.
REACTIE INSPREKER
CONTACTNR.
REACTIE VAN DE STUURGROEP GRONINGEN SPOORZONE
Rl
Lof voor de presentatie, openheid en achtergrondinformatie. Tijdens de informatiemarkten lagen alle achtergronddocumenten op de leestafel ter inzage. Staan deze ook op internet?
44
Alle documenten die ter inzage lagen tijdens de informatiemarkten staan in de digitale bibliotheek op onze website www.groningenbereikbaannl/spoorzone. Klik hiervoor op het tabblad 'Bibliotheek'.
R2
Goed georganiseerde informatie. Fijn dat betrokkenen hun reactie kunnen geven.
49
Dank voor deze inbreng. Met alle reacties verbeteren we het plan.
R3
Kunt u de planning ook op internet plaatsen zodat bekend is wanneer welk besluit waar voor ligt, en er tijdig op gereageerd kan worden?
73 (vanuit Bewonersoverieg Essen)
Op onze website www.groningenbereikbaannl/spoorzone staat een planning. Deze planning zullen we voortdurend aanvullen met besluitmoment en met de planologische procedures, zodra deze bekend zijn.
R4
Door het ontbreken van inzicht in de verbanden tussen de twee grote projecten (Aanpak Ring Zuid en Groningen Spoorzone) vind ik het als burger niet mogelijk een fatsoenlijke reactie of inspraak te geven. Er moet ook beter worden afgestemd in informatievoorziening. Wij krijgen van alleriei projecten uitnodigingen en informatie.
65, 79
Tussen de projecten vindt intensief overleg plaats, zodat deze op alle fronten goed op elkaar aansluiten. De verschillende fasen waarin de plannen verkeren, maakt het echter lastig om nu al een definitief totaalbeeld te geven. Wij kunnen ons voorstellen dat het lastig kan zijn om een totaalbeeld te krijgen van de verschillende projecten en de verbinding daartussen. Wij zijn altijd bereid samen met Aanpak Ring Zuid en Groningen Bereikbaar daarover een toelichting te geven. Gecoordineerde communicatie heeft onze voile aandacht. Maar suggesties zijn altijd welkom.
REACTIES DIE NIET OVER GRONINGEN SPOORZONE GAAN. Enkele insprekers hebben reacties ingediend die niet over Groningen Spoorzone gaan en daarmee buiten de reikwijdte van dit project vallen. Hieronder proberen wij toch op iedere reactie kort in te gaan. REACTIE INSPREKER
CONTACTNR.
REACTIE VAN DE STUURGROEP GRONINGEN SPOORZONE
Q.l
Door Hoogezand rijdt om 02.00 uur's nachts een goederentrein met 'vierkante wielen' die voor veel geluidsoveriast zorgt. Mag dit?
2
Wij kunnen ons voorstellen dat het geluid van een trein om 2 uur's nachts storend is. Zolang deze treinen echter zijn toegelaten op het spoor en voldoen aan de bestaande normen en richtlijnen, mag dit wel.
Q.2
Het Noorderstatlon heeft naar mijn mening geen sociale veiligheid. Vooral's avonds geeft het een kil en onveilig gevoel. Kan dit station niet mooier en veiliger worden gemaakt?
3
Op dit moment zijn er geen plannen om het Noorderstatlon te verbouwen.
Q.3
De spoorbrug in Zuidhorn moet dubbelsporig worden aangelegd.
6 (Gezamenlijke reactie van zes personen)
Voor de extra sneltrein tussen Groningen en Leeuwarden en ook voor de pendeldienst tussen Groningen en Zuidhorn is het niet noodzakelijk om de spoorbrug bij Zuidhorn te verdubbelen.
Q.4
De spooriijn Groningen Hoofdstation Groningen Noord moet dubbelsporig worden gemaakt.
6 (Gezamenlijke reactie van zes personen)
Voor de benodigde treindiensten tussen station Noord en het Hoofdstation is het op dit moment niet noodzakelijk dit deeltraject te verdubbelen.
Q.5
Is er wel eens onderzoek gedaan naar een andere verdeling/opzet van het spoornet in de provincie Groningen en met name Noordoost-Groningen?
8
Het aantal reizigers en het reizigerspotentleel (mensen die mogelijk met de trein gaan reizen) zijn bepalend voor het aanpassen van het spoornet. Zo is in 2011 na 57 jaar weer een trein naar Veendam in gebruik genomen.
Q.6
Is het mogelijk de bereikbaarheid van Ten Boer te verbeteren samen met de plannen voor de weg N360 richting DelfzijI?
8
Hiervoor verwijzen wij naar de provincie Groningen.
Q.7
Is het mogelijk de spoorlijn naar DelfzijI een aftakking te geven via Ten Boer?
8
Het aantal extra reizigers dat met een dergelijke aftakking wordt vervoerd, weegt niet op tegen de investeringskosten en de jaarlijkse exploitatiekosten.
Q.8
Is het mogelijk de spooriijn Winsum via Sauwerd 8 naar Bedum naar Groningen te realiseren?
Zie het antwoord hierboven.
Q.9
Is het mogelijk een nieuwe spooriijn aan te leggen naar DelfzijI, via Meerstad en langs de N360?
8
Zie het antwoord hierboven.
Q.IO
De dubbeldekstreinen zijn een gruwel voor mensen met koffers. Deze kun je nergens kwijt. Ook zijn de deuren moeilijk te openen en de trappen moeilijk begaanbaar met een koffen
11
Van en naar station Groningen reizen grote aantallen mensen. Dit wordt mogelijk gemaakt door de inzet van dubbeldekstreinen. Dan kunnen meer reizigers worden vervoerd zonder dat de frequentie groter hoeft te zijn. De keuze voor treinstellen valt buiten de reikwijdte van het project Groningen Spoorzone.
NR.
NR.
REACTIE INSPREKER
CONTACTNR.
REACTIE VAN DE STUURGROEP GRONINGEN SPOORZONE
Q.ll
Groningen wil fietsstad zijn. Bij krimp in de buitengebieden gaat er meer verkeer richting Groningen-stad. Let erop dat er goede doorstroming is voor fietsers vanuit de buitengebieden naar en in de stad. Er zouden fietssnelroutes moeten komen (zeker met de toename van snellere fietsen van 25, 40 of 80 km/per uur).
50
In de netwerkanalyse van de Regio Groningen-Assen is opgenomen dat blijvend wordt ingezet op het realiseren van Fietsroutes plus. Zo wordt op dit moment al geinvesteerd in Fietsroutes plus naar Ten Boer, Bedum, Winsum en Zuidhorn. Daarnaast komen er via het programma Beter Benutten van het Rijk extra fietsvoorzieningen bij de stations en de Park and Ride parkeerplaatsen (P&R's).
Q.12
Graag tekst op de treinruiten/perrons plaatsen: 'Wilt u zitten, ik kan staan'. Reizigers zouden moeten opstaan voor ouderen of mindervaliden.
57
De omgang met informatie in en op de trein valt buiten de reikwijdte van het project Groningen Spoorzone. Maar het is een goed idee. NS houdt jaarlijks tienduizenden enquetes onder reizigers op alle stations van Nederland om hun mening over de kwaliteit van de stations, de voorzieningen en de informatie op te halen. Met terugkerende klachten of tips wordt zorgvuldig omgegaan en waar mogelijk wordt het beleid aangepast. Zo zijn er de afgelopen jaren stiltecoupes ingevoerd nadat uit onderzoek gebleken was dat hieraan behoefte was.
Q.13
Al enkele jaren zijn wij in contact met de gemeente Groningen en met ProRail over aanpassing van de fietsroute langs de Lodewijkstraat. De meest praktische opiossing voor het opiossen van de problemen die voortkomen uit het sterk groeiende fietsverkeer is om het schuin aflopende talud langs het spoor op te hogen tot straat niveau. De gewonnen ruimte kan dan worden gebruikt om een nieuw fietspad voor een richting aan te leggen.
29 (namens Vereniging Bewonersbelangen Lodewijkstraat e.o.), 68
De wens tot een vrij liggend fietspad is ons bekend. Met de spoorse aanpassingen ontstaat geen extra ruimte voor de aanleg van een vrij liggend fietspad. De spoorligging wordt gedicteerd door een veelheid van factoren, die te maken hebben met benodigde ruimte en veilige afwikkeling op het spoon De aanleg van een vrij liggend fietspad is binnen het bestaande wegprofiel niet mogelijk en vraagt forse ingrepen in het wegprofiel en het spoortalud. Dit valt buiten de reikwijdte van het project Groningen Spoorzone.
73 (vanuit Bewonersoverieg Essen)
Op het betreffende adres is een metaalverwerker gevestigd. De hoogte van de betreffende afvalbult geeft geen aanleiding tot handhavend optreden. Bovendien gaat het om materiaal dat geen geur of stof verspreid, waardoor er ook geen noodzaak is om de afvalbult af te dekken.
Nu erzulke ingrijpende veranderingen aan het spoor aankomen, stellen wij voor om de gelegenheid aan te grijpen om dit zich nog steeds verergerende verkeersprobleem tegelijkertljd aan te pakken. Q.14
Kan de afvalbult die nu aan de andere zijde van het spoor ligt (Rouaanstraat 43) niet lagen Daarnaast zou deze iedere dag worden afgedekt met aarde om de geur niet te verspreiden. Dat afdekken gebeurt niet.
59
CONTACTNR.
REACTIE VAN DE STUURGROEP GRONINGEN SPOORZONE
NR.
REACTIE INSPREKER
Q.15
Met de komst van de fietstunnel onder het 77 (namens station, die het noorden van de stad een snelle Fietsersbond fietsverbinding biedt naar de binnenstad, zouden Groningen) we ook graag een goed fietsalternatief willen voor de fietstunnel onder Ring Zuid bij De Papiermolen. We pleiten ook voor een goede aansluiting van het (nieuwe) tweerichtingenfietspad bij het Hoornsediep (Brailleweg) op de fietstunnel onder het spoor doon Vanuit het zuiden/zuidoosten kan de fietser dan bijna zonder barrieres de binnenstad in.
De fietstunnel is primair bedoeld voor verplaatsingen binnen het stationsgebied. Daarnaast onderkennen we dat de tunnel ook kansen biedt als fietsverbinding voor de gebieden ten zuiden van het station. Het maken van een aansluiting op het tweerichtingenfietspad bij het Hoornsediep zal als kans worden betrokken bij de uitwerking van het ruimtelijk plan voor de gebiedsontwikkeling ten zuiden van de sporen (2015/2016).
Q.16
Het is onaanvaardbaar als er geen fietstunnel zou 77 (namens komen ter vervanging van de te sluiten Esperan- Fietsersbond tokruising. Het aantal fietsers onder het station Groningen) Europapark zal bij sluiting van de Esperantokruising nog groter worden dan nu het geval is, als er geen goed alternatief is.
In het kader van het project Aanpak Ring Zuid is de aanleg van een fietstunnel ter plaatse van de Esperantokruising een nadrukkelijk gewenste optimalisatie. Op dit moment is er echter nog onduidelijkheid of de financiele middelen hiervoor toereikend zijn.
Q.17
Voer een verbod in op de verkoop van blikjes, plastic flesjes en bekertjes op het station. In Denemarken heeft de politiek dit jaren geleden al ingevoerd.
57
Het verpakkingsmateriaal van de producten die in de winkels worden verkocht, valt buiten de aandacht van project Groningen Spoorzone en is een landelijke keuze.
Q.18
Kan er op het busstation ook een nooduitcheckpaal worden geplaatst voor iedereen die per ongeluk is vergeten uit te checken in de bus?
28 (namens OV-consumentenplatform Groningen)
We zullen samen met het OV-bureau bekijken of dit mogelijk is.
Q.19
Kunnen de belangrijkste buslijnen dicht tegen het station geplaatst worden zodat de grote groep overstappers vanuit de trein en vice versa zich niet over het hele stationsgebied hoeft te bewegen? Dit kan gevaarlijke situaties voorkomen.
28 (namens OV-consumentenplatform Groningen)
De buslijnen met de meeste reizigers zijn veelal ook de langste bussen. Deze langste bussen kunnen het beste geplaatst worden aan het huidige eilandperron. De overige haltes zijn daarvoor op dit moment eigenlijk te smal.
Q.20
Is het mogelijk dat er schermen worden opgehangen die aangeven welke bus bij welke halte staat? Nu moeten reizigers elke halte bij langs om te kijken waar de bus komt te staan/staat.
28 (namens OV-consumentenplatform Groningen)
Op het busstation komen dit jaar overzichtspanelen. Bij de zogenaamde 'langshaltes' langs de Stationsweg komen haltepanelen met dynamische reizigersinformatie.
Q.21
Kan het gehele stationsgebied, zowel noord- als zuidzijde, zowel binnen als buiten worden voorzien van gratis WiFi?
28 (namens OV-consumentenplatform Groningen)
Een aantal grote stations is voorzien van WiFi. Het Hoofstation zal ook worden voorzien van WiFi. Tot waar het gebied strekt, is nog niet bepaald. Het beleid ten aanzien van WiFi op stations is op dit moment volop in ontwikkeling.
60
NR.
REACTIE INSPREKER
CONTACTNR.
REACTIE VAN DE STUURGROEP GRONINGEN SPOORZONE
Q. 22
Kan de naam van station Groningen Noord worden veranderd in Groningen Noorderstatlon? Op de bussen staat ook weer Hoofdstation en dat wordt erg gewaardeerd door inwoners van Groningen.
22 (namens Buurtvereniging Noorderplantsoen)
De voorgestelde naamswijziging is op zich sympathiek. Het wijzigen van een stationsnaam is echter aan voorwaarden gebonden en kent een eigen procedure. Behalve een goede onderbouwing om tot wijziging over te gaan, is het van belang te weten dat de bestaande stationsnaam al erg lang en bovendien landelijk gebruikt wordt. Blijvende herkenbaarheid is een belangrijk aspect en vanuit dit perspectief zal niet lichtvaardig tot wijziging van een stationsnaam worden overgegaan. Groningen Noord is in het verieden in gebruik genomen als Groningen Halte SS (SS staat voor Staats Spoor, later NS) later gewijzigd in Groningen Noord. Wij zullen uw verzoek binnen de Stuurgroep Groningen Spoorzone nader beoordelen. De kosten van naamsverandering vormen hierbij een belangrijke factor, daar deze erg hoog kunnen opiopen.
Q.23
In de plannen laat u de verbinding naar Zernike zien als een trein - bus verbinding via het Noorderstatlon. Waarom geen spoor naar Zernike?
44
Deze verbinding is onder meer in het kader van de RegioTram en later bij het opstellen van de Hoogwaardig Openbaar Vervoer (HOV)- visie meerdere malen grondig onderzocht. Het doortrekken van spoor naar Zernike vraagt om zeer ingrijpende en een zeer kostbare maatregelen.
^ CONCLUSIE
t«5
I
\
CONCLUSIE Oe afgelopen maanden hebben Stad, Ommeland en reizigers kennis kunnen maken met de plannen van Groningen Spoorzone. We hebben een intensief communicatietraject opgezet om duidelijk te maken wat onze ambities zijn, waarom we die nastreven en welke aanpassingen hiervoor nodig zijn. Daarbij hebben we ook toegelicht wat de te verwachten effecten zijn voor geluid en trillingen. In de verwachting dat reacties van betrokkenen vaak verbeteringen opieveren, hebben we een actieve dialoog georganiseerd en iedereen tussen 25 april en 2 juni de gelegenheid gegeven te reageren op onze plannen. We zijn blij met de grote interesse in Groningen Spoorzone, die onder meer bleek uit het grote aantal bezoekers van onze informatiemarkten. We kijken terug op een geslaagde actieve dialoog. In de tweede helft van april 2014 heeft de projectorganisatie in een aantal kleinere sessies met vele direct aanwonenden, buurtverenigingen en belangenvertegenwoordigers gesproken. Het beeld dat uit deze sessies naar voren kwam, komt overeen met het beeld dat wij opmaken uit de informatiemarkten en uit de ingediende reacties. Over het geheel gesproken zijn de reacties op Groningen Spoorzone positief. Zo kunnen de verbeterde dienstregeling, de doorkoppeling van regionale lijnen en de aanpak van het Hoofdstation—waaronder de bustunnel en de fietstunnel- op vele positieve reacties rekenen. Het voornemen om het monumentale stationsgebouw weer een centralere rol te geven, wordt door velen omarmd. Maar we tekenen ook een aantal belangrijke aandachtspunten op. Daar gaan we hieronder op in.
Sociale veiligheid: volop gebruik maken van ervaringen elders Vele malen is aandacht gevraagd voor de sociale veiligheid op het Hoofdstation en in het bijzonder voor de veiligheid in de nieuw aan te leggen voetgangerstunnel. Daar zullen wij hoge eisen aan stellen. Ook zullen we ons voordeel doen met ervaringen van gebruikers van reizigerstunnels in binnen- en buitenland. Bij het opstellen van de eisen zullen we onder meer de Klankbordgroep Stationsgebied' betrekken, waarin vertegenwoordigers van zowel omwonenden als reizigers zitting hebben.
De toekomst van de Blauwe Brug: daadwerkelijk gebruik in kaart brengen Over de toekomst van de blauwe voetgangersbrug zijn de meningen verdeeld. Wij nemen daarom de suggestie over voor besluitvorming hierover het daadwerkelijke gebruik van deze brug in kaart te brengen door tellingen te laten verrichten. Daarbij gaat het in het bijzonder om het gebruik van de brug als verbinding tussen de Rivierenbuurt en de binnenstad. het 'interwijkgebruik'. Als verbinding naar en tussen perrons is de brug in de toekomst niet meer geschikt omdat alleen het meest noordelijke perron nog via de brug te bereiken is. Aandachtspunt is dat de brug in zijn huidige staat als onveilig en onfris wordt gezien.
Met Stadsbalkon: functie behouden. maar meer respect voor stationsgebouw en grotere toegankelijkheid Het Stadsbalkon wordt verschillend beleefd. Over het algemeen gesproken lijkt het nut van het Stadsbalkon niet ter discussie te staan. Er is grote behoefte aan stallingsplaatsen voor fietsen en het Stadsbalkon heeft hierin een belangrijke functie. Maar de relatie met het monumentale stationsgebouw schuurt en de toegankelijkheid kan verbeterd worden. Dat zullen twee belangrijke uitgangspunten worden bij het opstellen van een aangepast ontwerp van het voorplein.
Het inpassen van het nieuwe opstelterrein Rouaanstraat: het beperken van geluid- en lichteffecten De keuze voor de Rouaanstraat als locatie voor het nieuwe opstelterrein is in September 2012 door Provinciale Staten gemaakt op grond van een locatiestudie. Daarom werden nu reacties gevraagd over de inpassing ervan. Uit de reacties maken we op dat er behoefte is aan het beperken van geluid- en lichteffecten. Hoewel hier op grond van regelgeving geen aanleiding toe is, komen wij hierin tegemoet om verstoring van woongenot en beleving van het gebied verder te beperken. Zo zijn we voornemens om een geluidswal en/of -scherm te plaatsen. Deze maakt onderdeel uit van de landschappelijke inpassing, zorgt ervoor dat het zicht op het opstelterrein gedurende het gehele jaar beperkt is en reduceert tegelijkertljd geluidseffecten. Om lichtoverlast te beperken. zullen we een lichtplan opstellen wat dit najaar bij het Provinciaal Inpassingplan wordt gevoegd en ter inzage wordt gelegd. Zowel de geluidsmaatregelen als het verlichtingsplan zullen we bespreken met omwonenden.
'De klankbordgroep bestaat uit vertegenwoordigers van: de Rivierenbuurt. de Vereniging Viaductstraat. de Grunobuurt, De Wijert. Oosterpoort/de Linie/De Meeuwen, Adviesraad Gehandicapten, Rover, Groninger City Club. Fietsersbond en Qbuzz.
63
Geluid en trillingen: Onderzoek naar verplaatsen wissels van Verlengde Lodewijkstraat/Willemstraat naar Hoofdstation of deksel zuidelijke ringweg. En op grond van nader onderzoek verder in gesprek over maatregelen ter hoogte van Viaductstraat en Volkstuinvereniging Tuinwijck. Over het geheel genomen betekent het project Groningen Spoorzone een verbetering als het gaat om geluid- en trillingseffecten van het doorgaande spoor. Dat komt doordat er nieuw spoor wordt aangelegd en er door het nieuwe sporenplan minder wissels nodig zijn om de toekomstige dienstregeling te rijden. Het verplaatsen van het opstelterrein betekent een flinke afname van geluid ter hoogte van het Hoofdstation. Toch wordt het niet overal beter Op een aantal plekken komen wissels waar ze nu niet zijn. Dat in combinatie met een toename van het aantal treinen dat gaat rijden. heeft geleid tot bezorgde reacties van aanwonenden. In het bijzonder gaat het om bewoners van de Viaductstraat, de Veriengde Lodewijkstraat/Willemstraat, leden van Volkstuinvereniging Tuinwijck en Vereniging Volkstuineigenaren Kooiweg. Voor al deze locaties geldt dat de normen niet worden overschreden en dat op grond daarvan geen extra maatregelen nodig zijn. Uit een nadere beschouwing blijkt dat de vier geplande wissels ter hoogte van de Veriengde Lodewijkstraat/Willemstraat verplaatst kunnen worden naar het Hoofdstation of (tenminste twee van de vier) naar het "deksel' van de nieuwe zuidelijkeringweg.Het verplaatsen naar het Hoofdstation heeft onze voorkeur. We willen wel eerst beter inzicht in de totaaleffecten van alle aanpassingen op de Viaductstraat en gaan hierover met de bewoners(vereniging) in overleg. Ook met Volkstuinvereniging Tuinwijck. in gebruik als rustig buitenverblijf, willen we verder in gesprek over de gevolgen die de plannen hebben. We zien onvoldoende reden om ter hoogte van de Volkstuin Kooiweg maatregelen te treffen anders dan de maatregelen bij het opstelterrein. De effecten van de nieuwe dienstregeling zijn hier relatief beperkt. mede vanwege afstand tot het spoor en het gebruik van het terrein.
Tot slot De stad Groningen staat aan de vooravond van een aantal ingrijpende projecten. De twee grootste zijn Aanpak Ring Zuid en Groningen Spoorzone. De Rivierenbuurt ligt precies tussen de twee plangebieden in. Daarnaast raken ook de vernieuwing van het Herewegviaduct en de HOV-as West deze buurt. Wij kunnen ons goed voorstellen dat er in de Rivierenbuurt behoefte is aan duidelijkheid en zichtbare samenhang tussen de verschillende projecten. Wij zien het als onze opdracht om hier samen met Aanpak Ring Zuid en Groningen Bereikbaar een grote inspanning te leveren.
64
GRONINGEN SPOORZONE
Belangrijkste conclusies dialoog Bijna 450 bezoekers informatiemarkten en 86 ingediende reacties
Aanpassing Hoofdstation tot 2020 • Nieuwe sporen en perrons • Aanleg voetgangerstunnel Ontwikkeling stationsgebied Zuidzijde Herlnrichting stationsomgeving Noordzijde Verkennlng bustunnel en fietstunnel Aanleg vierde spoor naar station Europapark Aanpassing sfation Europapark Aanleg keervoorziening Opstelterrein Rouaanstraat (gemeente Haren)
INDEXLIJST OP VOLGORDE VAN ACHTERNAAM VRAAG EN REACTIE TERUG TE VINDEN
GEGEVENS INSPREKER NAAM
PLAATS
CONTACTNR.
IN PARAGRAAF
OP PAGINA
Anoniem
Onbekend
55
A3.3; B6.3; B6.4; E2.4
10, 22, 36
Bakker
Groningen
30
B2.7
16
Beck
Haren
12
1.3; 1.4; 1.6; 1.8 t/m 1.11
40, 42, 43
Bennik, H
Froombosch
46
B3.9; B5.1; D l . l ; D1.2; D3.1
18, 20, 26, 27, 30
Bennik, W
Groningen
45
B4.3
19
Berkhoff
Groningen
72
B1.8
14
Besten, den & Waal, dan der
Groningen
Vereniging Viaductstraat
81
B6.3; B6.9; E1.9; J2.1;J2.2
22, 23, 34, 47
Bewoners van Essen
Haren
Bewonersoverieg Essen
73
1.6; 1.18; J1.3; P.3; Q.14
42, 44, 46, 57, 59
Bieleman
Groningen
1
A1.8; B2.1; B6.1
9,15, 21
Bijker
Steenwijk
76
A3.1
10
Bijzitter
Groningen
38
B6.4
22
19
1.17; 1.19
44
48
B1.8; B4.2; D l . l ;
14, 19, 26
50
D3.5; D3.6; 01.2; Q . l l
31, 54, 59
6
A3.1; B l . l ; B2.1; B2.5; B2.11; B3.1; B6.1; D l . l ; F.2; G.l; H.l; 1.4; N.2; N.4; 01.1; 04.1; Q.3; Q.4
10,12,15,16,17, 21, 26, 37 t/m 40, 53, 54, 56, 58
SPREEKT NAMENS
Bolhuis Bond Heemschut (erfgoedvereniging)
Groningen
Bor, van den
Eelderwolde Gezamenlijke reactie van zes personen: dhr C.Sinnema dhr S. Buiter dhr W. Andela dhr en mw. Roelfs
Bos
Groningen
Bosch, ten
Roden
5
A3.6; B2.1; E l . l ; 02.1
11,15, 32, 54
Breedveld
Groningen
36
B2.1
15
Broersma & Williams
Groningen
86
K.3
49
Buist
Groningen
65
L.2; 02.2; P.4
50, 55, 57
Buning
Zuidwolde
4
Cl.l
24
Curtain
Groningen
11
B2.7; D1.4; D1.5; Q.IO
16, 27, 58
Dekker
Groningen
24
J1.5
47
Dekker-Hoekstra
Groningen
39
B2.3; B6.4; B6.6; D1.3; E1.3; F.2; 1.23
16, 22, 27, 33, 37, 44
DIjkstra
Surhuizum
74
C1.5
25
67
VRAAG EN REACTIE TERUG TE VINDEN
GEGEVENSINSPREKER NAAM
PLAATS
Doornbos
Ten Boer
SPREEKT NAMENS
CONTACTNR.
IN PARAGRAAF
OP PAGINA
8
Q.5 t/m Q.9
58
Fekmers
Groningen
18
1.11
43
Geeraets-de Groot
Assen
OV-consumentenplatform Groningen
28
B1.4; B1.9; B2.7; B3.2 t/m B3.8; B4.1; D1.6; D1.7; D1.8; D3.1; D3.3 t/m D3.6; Q.18 t/m Q.21
12,14,16,18,19, 27, 30, 31, 60
Groninger Bedrijfsleven
Groningen
Groningen City Club, VNONCW Noord, MKB-Nederiand Noord
13
A3.8; B l . l l ; B2.3; B2.12; 11,15,16,17, 24, 29, 30, 36, C l . l ; D1.15; D2.4; D3.1; E2.5; 55 03.2
Heemstra
Groningen
33
B4.4
20
Hendriks
Groningen
31
D1.9; E2.1; J2.4; K.3
27, 35, 48, 49
Heugens & Tadema
Groningen
68
D1.9; E2.1; J2.4; Q.13
27, 35, 48, 59
3
D l . l ; Q.2
26, 58
Hogeveen Horst, ter
Haren
43
E2.3
35
Jonge, de
Groningen
54
B2.4; B6.7; C1.2; E1.5; N.3
16, 23, 24, 34, 53
Kamp, van der
Kantens
82
C1.7; M.l; M.3
25, 51, 52
Kappelhof
Groningen
WE Viaductflat
53
A3.1; B6.1; E1.4; E2.3; R2; H.l
10, 21, 34, 35, 37, 39
Klijnstra
Groningen
UWV
69
E1.6; K.2
34,49
Knibbe
Groningen
71
B6.1; D1.14
21, 28
Koiter
Groningen
17
J1.2
46
Laan, van der
Groningen
42
B2.1; B6.1; C1.2
15, 21, 24
85
Dl.l
26
Lensink
Haren
26
1.4; 1.22
40,44
Linden, van der
Groningen
25
1.22
44
Lodewijks
Haren
64
B2.6; B3.7; B6.8; Dl.lO; J2.7
16,18, 23, 28, 48
23
1.4; 1.21
40, 44
63
J2.6
48
Leest, van der
Ludden
Haren
Maat
Groningen
Man, de
Groningen
40
B4.5; 1.24
20,44
Mannes
Haren
21
1.2
40
Meijer
Groningen
14
1.6; 1.11; J l . l
42, 43, 46
Vereniging Volkstuineigenaren Kooiweg
Deel bewoners buurtschap Essen
GEGEVENSINSPREKER
RAAG EN REACTIE TERUG TE VINDEN
Menger
Groningen
70
A3.4; B6.1; C1.4; N.4
10, 21, 24, 53
Mulder
Groningen
32
B6.3; D l . l
22, 26
Neutel
Haren
15
1.9; 1.11; 1.13; 1.14
42, 43
Nienhuis
Groningen
52
Dl.l
26
Nijnuis
Groningen
80
A1.7; Bl.lO; B3.12; C1.2; C1.6; D l . l ; D1.8; D1.13; D2.3; E1.8; E2.5; F.2; 1.4
8,15,19, 24 t/m 29, 34, 36, 37, 40
Oosterhuis
Groningen
51
1.8; 1.9
42
Osinga
Groningen
59
D3.5
31
Ouboter
't Zandt Groningen
27
B1.3
12
Poelma
Bedum
49
A1.4; A3.2; B1.6; B1.7; D1.8; M.4; P.2
8,10,14, 27, 52, 57
Reitsema
Roden
84
C1.8
25
Salomons
Gasselte
44
A1.9; A3.7; B2.13; B3.1; B6.4; F3; R1;Q.23
9, 11, 17, 22, 37, 57, 61
Scherer
Haren
9
l.l; 1.5; 1.11; 1.12
40, 43
Scholte
Groningen
35
B1.5; B2.9; B6.2; E1.2; 1.7
14, 16, 22, 32, 42
Schot
Groningen
60
A1.2; B2.3; B6.1; B6.4; D2.1; E2.2
8, 16, 21, 22, 29, 35
Schothorst
Groningen
37
B2.2; B2.8; B6.1; E2.2
16, 21, 35
Siero
Groningen
20
1.20; J l . l
44, 46
Sikkens
Hoogezand
2
N.l; Q.l
53, 58
Slager
Groningen
41
B6.4; B6.5
22
62
1.11; 1.25 t/m 1.30
43, 45
Sleyfer
Milieuadviesraad Haren
Snakenborg
66
D2.2
29
Thiekes
Groningen
47
A1.3; B2.2; B2.5; B6.3; D1.2; D1.4; E1.2
8,16, 22, 27, 32
Travaille
Drachten
10
A1.6; A3.5; B1.2; B2.1; 1.5
8, 10, 12, 15, 40
Vee, de
Groningen
58
D1.9
27
Veen, van der, H.V.
Groningen
83
A l . l ; A1.2; A1.5; A2.2; B2.10; 8,10,17, 30, 35, 38, 53, 55 D3.2; El.lO; G.4; N.l; N.3; N.4; 03.1
Veen, van der, J.
Groningen
67
A2.1
69
9
VRAAG EN REACTIE TERUG TE VINDEN IN PARAGRAAF
OP PAGIN/
Veldt, in't
Groningen
Fietsersbond Groningen
PREEKT NAME 77
D1.12; E1.7; E2.3; E2.5; G.2; G.3; Q.15; Q.16
28, 34, 35, 38, 60
Vis
Groningen
Vereniging Bewonersbelangen Lodewijkstraat e.o.
29
D1.9; E2.1; J2.4; K.3; Q13
27, 35, 48, 49, 59
Vossema-Heuker
Oranjewoud
L I ; L.2; P.4
50, 57
A3.1; F l ; J2.3; M.l
10,37, 47,51
61
D l . l ; K.l; K.3
26, 49
79
Waalkens
Groningen
Waalkens & Heil
Groningen
Wal, van der
Groningen
Vereniging Volkstuineigenaren Kooiweg
16
1.15; 1.16; J1.2;J1.4; J2.5; M.2
43, 46, 48, 52
Weerd, de
Groningen
Vereniging Volkstuinen Tuinwijck
78
H.2; H.3
39
Welp
Groningen
Buurtvereniging Noorderplantsoen
22
Q.22
61
Wessels
Groningen
Stichting Vrienden van de Stad Groningen
75
B4.2; D l . l
19, 26
Wilde, de
Groningen
57
B3.10; B3.11; C1.3; Q.12; Q.17
19, 24, 59, 60
Winter
Groningen
56
Dl.l
26
Wolthoorn
Groningen
34
B6.4
22
70
INDEXLIJST OP VOLGORDE VAN CONTACTNUMMER VRAAG EN REACTIE TERUG TE REEKT NA
PLAATS
IN PARAGRAAF
1
Bieleman
Groningen
A1.8; B2.1; B6.1
9,15, 21
2
Sikkens
Hoogezand
N.l; Q.l
53, 58
3
Hogeveen
D l . l ; Q.2
26, 58
4
Buning
Zuidwolde
Cl.l
24
5
Bosch, ten
Roden
A3.6; B2.1; E l . l ; 02.1
11,15, 32, 54
6
Bos
Groningen
A3.1; B l . l ; B2.1; B2.5; B2.11; B3.1;B6.1; D l . l ; F2; G.l; H.l; 1.4; N.2; N.4; 01.1; 04.1; Q.3; Q.4
10,12,15,16,17, 21, 26, 37 t/m 40, 53, 54, 56, 58
7
Waalkens
Groningen
A3.1; F.l; J2.3; M.l
10, 37, 47, 51
8
Doornbos
Ten Boer
Q.5 t/m Q.9
58
9
Scherer
Haren
l.l; 1.5; 1.11; 1.12
40,43
10
Travaille
Drachten
A1.6; A3.5; B1.2; B2.1; 1.5
8,10,12,15, 40
11
Curtain
Groningen
B2.7; D1.4; D1.5; Q.IO
16, 27, 58
12
Beck
Haren
1.3; 1.4; 1.6; 1.8 t/m 1.11
40, 42, 43
13
Groninger Bedrijfsleven
Groningen City Club, VNONCW Noord, MKB Noord
Groningen
A3.8; B l . l l ; B2.3; 82.12; 11, 15, 16, 17, 24, 29, 30, 36, C l . l ; D1.15; D2.4; D3.1; E2.5; 55 03.2
14
Meijer
Deel bewoners buurtschap Essen
Groningen
1.6; 1.11; J l . l
42, 43, 46
15
Neutel
Haren
1.9; 1.11; 1.13; 1.14
42, 43
16
Wal, van der
Groningen
1.15; 1.16; J1.2;J1.4; J2.5; M.2
43, 46, 48, 52
17
Koiter
Groningen
J1.2
46
18
Fekmers
Groningen
1.11
43
1.17; 1.19
44
Gezamenlijke reactie van zes personen: dhr C.Sinnema dhr S. Buiter dhr W. Andela dhr en mw. Roelfs
Vereniging Volkstuineigenaren Kooiweg
19
Bolhuis
20
Siero
Groningen
1.20; J l . l
44, 46
21
Mannes
Haren
1.2
40
71
GEGEVENSINSPREKER
VRAAG EN REACTIE TERUG TE VINDEN
22
Welp
23
Buurtvereniging Noorderplantsoen
Groningen
Q.22
61
Ludden
Haren
1.4; 1.21
40,44
24
Dekker, R.
Groningen
J1.5
47
25
Linden, van der
Groningen
1.22
44
26
Lensink
Haren
1.4; 1.22
40, 44
27
Ouboter
t Zandt Groningen
B1.3
12
28
Geeraets-de Groot
OV-consumentenplatform Groningen
Assen
B1.4; B1.9; B2.7; B3.2 t/m B3.8; B4.1; D1.6; D1.7; D1.8; D3.1; D3.3t/m D3.6; Q.18 t/m Q.21
12, 14, 16, 18, 19, 27, 30, 31, 60
29
Vis
Vereniging Bewonersbelangen Lodewijkstraat e.o.
Groningen
D1.9; E2.1; J2.4; K.3; Q13
27, 35, 48, 49, 59
30
Bakker
Groningen
B2.7
16
31
Hendriks
Groningen
D1.9; E2.1;J2.4; K.3
27, 35, 48, 49
32
Mulder
Groningen
B6.3; D l . l
22, 26
33
Heemstra
Groningen
B4.4
20
Groningen
B6.4
22
34
Wolthoorn
35
Scholte
Groningen
B1.5; B2.9; B6.2; E1.2; 1.7
14,16, 22, 32, 42
36
Breedveld
Groningen
B2.1
15
37
Schothorst
Groningen
B2.2; B2.8; B6.1; E2.2
16, 21, 35
38
Bijzitter
Groningen
B6.4
22
39
Dekker-Hoekstra
Groningen
B2.3; B6.4; B6.6; D1.3; E1.3; F.2; 1.23
16, 22, 27, 33, 37, 44
40
Man, de
Groningen
B4.5; 1.24
20, 44
41
Slager
Groningen
B6.4; B6.5
22
42
Laan, van der
Groningen
B2.1; B6.1; C1.2
15, 21, 24
43
Horst, ter
Haren
E2.3
35
44
Salomons
A1.9; A3.7; B2.13; B3.1; B6.4; R3; R l ; Q.23
9,11,17, 22, 37, 57, 61
45
Bennik, W.
Groningen
B4.3
19
46
Bennik, H.
Froombosch
B3.9; B5.1; D l . l ; D1.2; D3.1
18, 20, 26, 27, 30
47
Thiekes
Groningen
A1.3; B2.2; B2.5; B6.3; D1.2; D1.4; E1.2
8,16, 22, 27, 32
72
VRAAG EN REACTIE TERUG TE VINDEN
GEGEVENS INSPREKER CONTACTNR.
REEKT NAMEN
PLAATS
IN PARAGRAAF
OP PAGINA
48
Bond Heemschut (erfgoedvereniging)
Groningen
B1.8; B4.2; D l . l ;
14,19, 26
49
Poelma
Bedum
A1.4; A3.2; B1.6; B1.7; D1.8; M.4; P2
8 , 1 0 , 1 4 , 27, 52, 57
50
Bor, van den
Eelderwolde
D3.5; D3.6; 01.2; Q . l l
31, 54, 59
51
Oosterhuis
Groningen
1.8; 1.9
42
52
Nienhuis
Groningen
Dl.l
26
53
Kappelhof
Groningen
A3.1; B6.1; E1.4; E2.3; F.2; H.l
10, 2 1 , 34, 35, 37, 39
54
Jonge, de
Groningen
B2.4; B6.7; C1.2; E1.5; N.3
16, 23, 24, 34, 53
55
Anoniem
Onbekend
A3.3; B6.3; B6.4; E2.4
10, 22, 36
W E Viaductflat
56
Winter
Groningen
Dl.l
26
57
Wilde, de
Groningen
B3.10; B3.11; C1.3; Q.12; Q.17
19, 24, 59, 60
58
Vee, de
Groningen
D1.9
27
59
Osinga
Groningen
D3.5
31
60
Schot
Groningen
A1.2; B2.3; B6.1; B6.4; D2.1; E2.2
8,16, 21, 22, 29, 35
61
Waalkens & Heil
Groningen
D l . l ; K.l; K.3
26, 49
62
Sleyfer
Milieuadviesraad Haren
63
Maat
Vereniging Volkstuineigenaren Kooiweg
64
1.11; 1.25 t / m 1.30
43, 45
Groningen
J2.6
48
Lodewijks
Haren
B2.6; B3.7; B6.8; D l . l O ; J2.7
16,18, 23, 28, 48
65
Buist
Groningen
L.2; 02.2; P.4
50, 55, 57
66
Snakenborg
D2.2
29
67
Veen, van der, J.
Groningen
A2.1
9
68
Heugens & Tadema
Groningen
D1.9; E2.1; J2.4; Q.13
27, 35, 48, 59
69
Klijnstra
Groningen
E1.6; K.2
34,49
UWV
70
Menger
Groningen
A3.4; B6.1;C1.4; N.4
10, 2 1 , 24, 53
71
Knibbe
Groningen
B6.1; D1.14
21, 28
72
Berkhoff
Groningen
B1.8
14
73
Bewoners van Essen
Haren
1.6; 1.18; J1.3; P3; Q.14
42, 44, 46, 57, 59
Vanuit Bewonersoverieg Essen
GEGEVENSINSPREKER
VRAAG EN REACTIE TERUG TE VINDEN
CONTACTNR.
ACHTERNAAM
74
DIjkstra
75
Wessels
76
Bijker
77
Veldt, i n ' t
78
Weerd, de
79
KT NAME
PLAATS
IN PARAGRAAF
OP PAGINA
Surhuizum
C1.5
25
Groningen
B4.2; D l . l
19, 26
Steenwijk
A3.1
10
Fietsersbond Groningen
Groningen
D1.12; E1.7; E2.3; E2.5; G.2; G.3; Q.15; Q.16
28, 34, 35, 38, 60
Vereniging Volkstuinen Tuinwijck
Groningen
H.2; H.3
39
Vossema- Heuker
Oranjewoud
L I ; L 2 ; P.4
50, 57
80
Nijnuis
Groningen
A1.7; B l . l O ; B3.12; C1.2; C1.6; D l . l ; D1.8; D1.13; D2.3; E1.8; E2.5; F.2; 1.4
8 , 1 5 , 1 9 , 24 t / m 29, 34, 36, 37, 40
Groningen
B6.3; B6.9; EL9; J2.1; J2.2
22, 23, 34, 47
Vrienden van de Stad Groningen
81
Besten, den & Waal, van der
82
Kamp, van der
Kantens
C1.7; M . l ; M.3
25, 51, 52
83
Veen, van der, H.V.
Groningen
A l . l ; A1.2; A1.5; A2.2; B2.10; D3.2; El.lO; G.4; N.l; N.3; N.4; 0 3 . 1
8,10, 17, 30, 35, 38, 53, 55
84
Reitsema
Roden
C1.8
25
85
Leest, van der
Dl.l
26
86
Broersma & Williams
K.3
49
Vereniging Viaductstraat
Groningen
74
GRONINGEN SPOORZONE
COLOFON
Groningen Spoorzone is een project van r
Gemeente
y^romngen Dit reactierapport is een uitgave van project Groningen Spoorzone. De Stuurgroep Groningen Spoorzone bestaat uit de provincie Groningen, de gemeente Groningen, Ministerie van Infrastructuur en Milieu, ProRail en NS. Project Groningen Spoorzone werkt samen met Groningen Bereikbaar. Fotografie: Jeroen van Kooten
Proilail IMet e e n bijdrage v a n :
Project Groningen Spoorzone Postbus 610 I 9700 AP Groningen | T 050 316 46 74 E
[email protected] | www.groningenbereikbaar.nl/spoorzone
Aanpassing Hoofdstation tot 2Q20 OfltwikkelinQ stationsgebied Zuidzijde Herinrichting stationsomgeving Noordzijde Verkennlng bustunnel en fietstunnel Aanleg vierde spoor naar station Europapark Aanpassing station Europapark Aanleg keervoorziening Opsteiteri^n Rouaanstraat (gemeente Haren) A B C D E
Aanleg onderdoorgang Paterswoldseweg Aanleg busbaan Koeriersterweg Hoofdstation (HQV-as West) Wfvanging Heremgvladuct Sluiting spoorwegovergang Esperantostraat Aanleg Helperzoomtunnel
In samenwerking met:
'
BIJLAGE BIJLAGE 1 bij raadsvoorstel 'Fietstunnel en ondergrondse fietsenstalling Hoofdstation'
Advies omtrent de voorstellen fietstunnel Spoorzone Groningen Aan het College van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Groningen Van de Adviescommissie Verkeer en Vervoer van de gemeente Groningen Aanleiding advies In de brief naar de Raad getiteld "fietstunnel Spoorzone Groningen" (kenmerk 4318077) legt uw College overwegingen en de resultaten van onderzoek voor omtrent de mogelijke aanleg van een fietstunnel door de spoorzone Groningen. In deze brief worden verscheidene varianten voor de fietstunnel behandeld. Omdat de voordelen van een fietstunnel door U hoog worden ingeschat wordt in de vergelijkingen geen aandacht besteed aan het nul-altematief (het achterwege laten van de aanleg van een fietstunnel in welke vorm dan ook). In haar vergadering van 23 april 2014 is aan de Adviescommissie Verkeer en Vervoer van de gemeente Groningen informatie verstrekt over alle ontwikkelingen in de Spoorzone Groningen, waaronder de ideeenontwikkeling rond de fietstunnel door de Spoorzone. Als vervolg op deze informatievoorziening heeft de commissie besloten om specifiek aandacht te geven aan de fietstunnel. De mogelijk grote gevolgen voor het fietsverkeer en het fiets parkeren in de Spoorzone - afhankelijk van de gekozen variant - en ook de mogelijk hoge kosten van de fietstunnel vormden belangrijke overwegingen voor de commissie om aan dit onderdeel speciaal aandacht te geven. De mondelinge en schriftelijke gedachtenuitwisseling binnen de commissie hebben geleid tot het volgende advies. Overwegingen commissie De brief naar de Raad geeft volgens de A W een duidelijke opsomming van de voordelen van aanleg van een fietstunnel in de spoorzone. Geen belangrijke aandachtspunten ontbreken in deze opsomming. De A W vindt het daarom begrijpelijk dat in de brief aan de Raad geen verdere aandacht is gegeven aan het nul-altematief. Twee redenen om een fietstunnel te realiseren tussen noord- en zuidzijde van het station acht de commissie het zwaarstwegend, namelijk het beter accommoderen overstappers fiets-trein, en het beter kunnen accommoderen van fietsparkeren bij het station. 1. De overstappers fiets-trein komen voor het grootste deel uit het noorden van het station. Deze groep kan met een fietstunnel snel (zonder oponthoud van verkeerslichten bij Hereweg/Julianaviaduct en de last van het tegen een viaduct op fietsen) naar de zuidkant van het station voor fietsparkeren en toegang op de sporen richting Assen e.v. Ditzelfde geldt voor overstappers trein-fiets vanuit richting Assen met (werk)bestemming centrum e.o. 2. Zonder fietstunnel zal door de groei van het fietsparkeren, ook al worden aan de zuidzijde een betere aansluiting op de sporen gerealiseerd en een goede fietsparkeervoorziening gerealiseerd, waarschijniijk sprake zijn van een overbelasting van fietsparkeren aan de noordkant van het station. Met tunnel kan de fietsparkeervraag veel beter worden verdeeld en ruimtelijk ingepast.
IE
Ook is de brief naar de Raad over de varianten voor de fietstunnel zeer volledig. Er wordt met name een goede onderbouwing gegeven waarom het wenselijk is dat de fietstunnel parallel of in nabijheid van de voetgangerstunnel wordt gerealiseerd. De commissie ziet wel enige aanvullingen ten aanzien van de beleving van de gebruiker van het stationsgebied, namelijk vergroting van de beleving historisch brandpunt hoofdstation, en verbetering van de beleving van het fietsparkeren. •
•
Bij het toekomstig gebruik van het station Groningen wordt gestreefd naar versterking van de rol van het historische stationsgebouw, met de stationshal en het perronplein als brandpunt van de nieuwe stadsontwikkeling. De ligging van fietstunnel variant 1, biedt de mogelijkheid voor het ervaren van de kelders van het hoofdgebouw in de fietsroute. Deze ervaring op bijzondere wijze vormgeven kan bijdrage aan het versterken van het beleven van het "brandpunt" en de orientatie onder de grond versterken. Aantrekkelijk fietsroutes naar de stations en de fiets op goede manier daar kunnen parkeren is in Nederland essentieel omdat dit het gebruik en beleving van het openbaar vervoer in belangrijke mate bepaalt. Voor Groningen Fietsstad geldt dit zeker. Zo is het fietsbalkon is bijzonder en geslaagd voorbeeld hoe hieraan op positieve wijze inhoud gegeven is. De ruimtelijke inpassing en inrichting maar ook de veiligheid en het toezicht en beheer zijn hierbij duidelijke pluspunten. In de nieuwe lay-out van het stationsgebied liggen opnieuw kansen om het fietsparkeren op een praktische maar ook op een fantasie-prikkelende manier ruimtelijk vorm te geven en beheersmatig te organiseren. Dit kan aan de zuidzijde van het station zelfs een "gangmaker" worden voor de sfeer van het toekomstige gebied.
De overwegingen van de A W zijn primair van verkeerskundige en ruimtelijke aard. Aan een volledige financiele afweging komt de commissie niet toe. Wel herkent de commissie dat de keuze voor het wel of niet realiseren van een fietstunnel een relatie heeft met de mogelijkheden om opiossingen - en de kosten daarvan - voor problemen rondfietsparkerente kunnen vinden. Naast het benutten van stallingsvoorzieningen of commerciele voorzieningen acht de commissie het wenselijk om in en rondom de ingang van de fietstunnel ook culturele voorzieningen te realiseren De commissie acht het wenselijk om advies over de inrichting van de fietstunnel (onder meer voor de hellingbaan) in te winnen bij belangenorganisaties en relevante adviesraden voor gehandicapten en ouderen. Advies De A W ondersteunt de conclusie in de brief aan de Raad dat variant 1 'Fietstunnel gecombineerd met reizigersturmel (door kelder stationsgebouw met aansluiting op het Stadsbalkon)' vanuit het fietsnetwerk en de stallingsmogelijkheden beschouwd de meeste meerwaarde heeft en dat deze meerwaarde ten opzichte van andere varianten nog wordt vergroot door het realiseren van een voetgangersverbinding tussen het Stadsbalkon en de reizigerstunnel. Aanvullend adviseert de A W om in de verdere besluitvorming en uitvoering aandacht te besteden aan de overige vermelde overwegingen van de commissie.