Galileo news
Rady a tipy nejen pro začínající starosty Kompletní přehled zákonných povinností Tipy k výběru internetové domény Interaktivní mapy Soutěž Zlatý erb
G a l i l e o Corporation s.r.o. © www.profes i o n a l i t a . c z
- 6 / listopad 2010
Využijte naši
Slovo úvodem
TECHNICKOU PODPORU Vážené dámy, vážení pánové, dostává se vám do rukou další vydání Galileo News, a jelikož je krátce po komunálních volbách, pojali jsme toto číslo jako příručku s řadou velmi užitečných informací, které dozajista pomohou nejen začínajícím starostům orientovat se v zákonných povinnostech, týkajících se elektronické komunikace subjektů místních samospráv.
TECHNICKÁ PODPORA GALILEO Naše profesionální technická podpora pomůže Vašemu úřadu ihned s Vašimi problémy s výpočetní technikou. Výhodou této služby je, že 90 % nahlášených problémů dokáží naši technici odstranit po telefonu či za pomoci vzdálené správy, a vy tak nemusíte čekat na příjezd technika ani hradit cestovné.
Co všechno technická podpora umí vyřešit obratem a bez čekání? CZECH POINT – NABÍZÍME KOMPLEXNÍ ŘEŠENÍ
Začínajícím starostům by mělo toto číslo poskytnout základní orientaci ve spleti zákonných povinností v oblasti internetu a zároveň by jim mělo být pomocníkem a rádcem v dané problematice.
▪▪ Obnova certifikátů pro provoz Czech POINTU*
▪▪ Školení, výuka práce s moduly aplikace Czech POINT* ▪▪ Aktualizace SW pro Czechpoint* ▪▪ Generování klíčů, registrace uživatele, administrace Czech Pointu*
Informace, uvedené v tomto čísle Galileo News, pojímají veškeré současné povinnosti územních samosprávných celků v oblasti internetu. Při jeho čtení je však třeba mít na paměti, že uváděné informace nejdou do hloubky dané problematiky, neboť kompletní právní rozbor tématu by sám vydal na několik čísel tohoto časopisu. Tato publikace má proto za cíl vytvořit čtenáři potřebný přehled a nasměrovat jej ke konkrétním informacím.
DATOVÉ SCHRÁNKY
▪▪ Obnova certifikátů pro provoz datových schránek* ▪▪ Školení, výuka práce s datovými schránkami*
WINDOWS
▪▪ Zpomalené PC, instalace ovladačů, čištění systémových registrů, …* ▪▪ Nastavení poštovních účtů, konfigurace, ztracená hesla, …*
V další části je toto číslo obohaceno o ukázky a další zajímavosti z naší firemní tvorby.
PROBLÉMY S TECHNIKOU ▪▪ Analýza a odstraňování problémů s hardware (tiskárny, scannery, …)*
ŠKOLENÍ A VÝUKA ▪▪ Výuka práce s redakčním systémem pro správu obsahu www stránek Galileo ▪▪ Školení s Registrem oznámení o střetu zájmů Galileo ▪▪ Školení s administrací mapového systému Galileo
Telefonní číslo profesionální technické podpory
Loňský rok byl velmi náročný na zvládnutí nových elektronických technologií (jmenujme např. zavádění Czech Pointů, Datových schránek, ad.), také proběhly novelizace některých právních předpisů upravujících stávající povinnosti územních samosprávných celků v oblasti internetu. Myslíme si, že je tudíž dobré čas od času zrekapitulovat aktuální povinnosti a poskytnout rady pro tuto oblast zákonných povinností.
840 111 303 je tu i pro Vás! **
* Služba je určena nejen pro zákazníky firmy Galileo Corporation s.r.o.
** Cena místního volání
Doufáme, že pro vás bude toto vydání Galilea News užitečné a že se k němu budete v případě potřeby rádi vracet. Mgr. Václav Lintner Jednatel společnosti Galileo Corporation s.r.o.
Zákonné povinnosti obce v oblasti internetu Zákon č. 106/1999 Sb. | Úřední deska
Zákon č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, spolu s vyhláškou Ministerstva informatiky ČR č. 442/2006 Sb., o struktuře informací zveřejňovaných o povinném subjektu způsobem umožňujícím dálkový přístup. Dle těchto předpisů musí územní Tato povinnost obcí a měst vychází z několika právsamosprávný celek zveřejnit způsobem umožňujíních předpisů. Tím základním je zákon č. 106/1999 cím dálkový přístup informace specifikované v 17 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění bodové osnově. pozdějších předpisů. Tento zákon ve svém ustanovení § 2 odst. 1 stanoví, že územní samosprávné Povinnost zveřejňovat informace vztahující se k celky a jejich orgány, stejně jako veřejné institu- působnosti územních samosprávných celků je dále ce, jsou subjekty, které mají povinnost poskytovat rozvinuta v zákoně č. 365/2000 Sb., o informačinformace vztahující se k jejich působnosti. Ust. § ních systémech veřejné správy, ve znění pozdějších 5 odst. 4 tohoto zákona přitom říká, že určité kon- předpisů, který uvádí v ust. § 3 odst. 2, že územní krétně stanovené informace musí být zveřejněny též samosprávné celky jsou správci informačních systémů veřejné správy, tedy informačních systémů způsobem umožňujícím dálkový přístup. sloužících k výkonu veřejné správy, a jako takové Vlastní povinný obsah webových stránek územních za příslušné informační systémy veřejné správy samosprávných celků pak stanoví ust. § 5 zákona odpovídají. Povinnost územního samosprávného celku provozovat své webové stránky, resp. povinnost tohoto subjektu zveřejňovat informace způsobem umožňujícím dálkový přístup.
Zákonné povinnosti obce v oblasti internetu Nástup internetu do služeb veřejné správy můžeme bezesporu bez nadsázky označit za revoluci v komunikaci mezi občany a veřejnou správou. Zejména je přínos internetu patrný u územní samosprávy, která má k občanovi nejblíže, řeší s ním jeho každodenní starosti a potřeby. Internet obcím umožňuje sdělovat občanům jednoduchou a rychlou cestou důležité informace, zprostředkovává vzájemnou komunikaci mezi občany a orgány územních samosprávných celků, stejně jako komunikaci mezi více územními samosprávnými celky navzájem. V neposlední řadě internet obcím a městům nabízí prostředek, kterým se mohou prezentovat jak vlastním občanům, tak i širší veřejnosti, čímž se stává významným nástrojem k podpoře aktivit obcí a měst a zejména pak k propagaci cestovního ruchu. Vedle významných výhod, které internet územním samosprávným celkům přináší, či lépe řečeno spolu s výhodami, které internet územním samosprávným celkům poskytuje, jsou však na obce a města kladeny také nové zákonné povinnosti, které mají zajistit rozvoj internetových služeb poskytova-
ných územní samosprávou občanům a přiblížení samosprávy občanovi. Na obcích a městech pak již zůstává, aby těmto svým novým povinnostem dostály. Zde přinášíme přehled současných povinností územních samosprávných celků: 1. Poskytování informací dle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů 2. Úřední deska (dle správního řádu) 3. Bezbariérový přístup 4. Elektronická podatelna 5. Datové schránky 6. Veřejné zakázky 7. Registr oznámení dle zák, č. 159/2006 Sb. o střetu zájmů Nyní se budeme jednotlivým povinnostem věnovat blíže.
Úřední deska (dle správního řádu) Nový správní řád definovaný v zákoně č. 500/2004 Sb., definuje v § 26 povinnost zřídit a vést úřední desku. Úřední deska musí být nepřetržitě veřejně přístupná a obsah úřední desky se zveřejňuje i způsobem umožňujícím dálkový přístup, tzn. prostřednictvím webových stránek. Elektronická úřední deska musí přesně korespondovat s klasickou vývěskou a měla by zveřejňovat požadované dokumenty ve stejných datech a lhůtách pro vyvěšení i sejmutí. Úřední deska by tedy měla splňovat určité parametry a archiv určitých dokumentů. Bohužel nesplněním povinnosti vést úřední desku též způsobem umožňující dálkový přístup se správní ným s napadením platnosti vyhlášek, nařízení, výběorgán vystavuje poměrně závažným rizikům spoje- rových řízení apod. v případných soudních sporech.
Zákonné povinnosti obce v oblasti internetu Bezbariérový přístup | Elektronická podatelna
Elektronická podatelna Orgány veřejné moci, a tedy i orgány územních samosprávných celků, mají povinnost přijímat a odesílat datové zprávy prostřednictvím elektronické podatelny. Tato povinnost je upravena v zákoně č. 227/2000 Sb., o elektronickém podpisu, ve znění pozdějších předpisů, zákoně č. 500/2004 Sb., správním řádu, a dále je rozvinuta ve vyhláškách č. 495/2004 Sb. a č. 496/2004 Sb..
Bezbariérový přístup Významným pro formu webových stránek územních samosprávných celků je ust. § 5 odst. 2 písm. f) zákona č. 365/2000 Sb., které územním samosprávným celkům ukládá povinnost postupovat při uveřejňování informací způsobem umožňujícím dálkový přístup tak, aby byly informace související s výkonem veřejné správy uveřejňovány ve formě, která umožňuje, aby se s těmito informacemi v nezbytném rozsahu mohly seznámit i osoby se zdravotním postižením, jinými slovy stanoví povinnost bezbariérovosti přístupu ke všem informacím, jež musí být uveřejněny způsobem umožňujícím dálkový přístup, tedy v podstatě povinnost bezbariéro-
vosti webových stránek územních samosprávných celků. Tato povinnost je přitom povinností relativně novou, do zákona byla implementována až s účinností od 1. 1. 2008. Dodnes ji proto některé, zpravidla neprofesionálně tvořené webové stránky obcí a měst, nesplňují, přestože MV ČR již začalo s kontrolami právě této povinnosti. Co přesně však bezbariérovost webových stránek znamená? Tuto otázku řeší vyhláška č. 64/2008 Sb., tzv. vyhláška o přístupnosti. Zde je uvedeno pět základních, dále rozvinutých pravidel, která musí webové stránky v rámci bezbariérovosti splňovat. Jedná se o následující pravidla: 1. Obsah webových stránek musí být dostupný a čitelný 2. Práci s webovou stránkou řídí uživatel 3. Informace musí být srozumitelné a přehledné 4. Prohlášení o přístupnosti webových stránek Jednotlivá pravidla jsou dále specifikována více jak 30 konkrétními pravidly určenými spíše odborné veřejnosti z oblasti tvorby www stránek.
Zákon o elektronickém podpisu v ust. § 11 odst. 3 říká, že orgán veřejné moci přijímá a odesílá datové zprávy prostřednictvím elektronické podatelny, přičemž v ust. § 2 písm. y) tohoto zákona je elektronická podatelna definována jako „pracoviště orgánu veřejné moci určené pro příjem a odesílání datových zpráv.“ Zásadním právním ustanovením, zakládajícím povinnost územních samosprávných celků provozovat elektronickou podatelnu, je ust. § 1 nařízení vlády č. 495/2004 Sb., které stanoví, že pokud z právního předpisu vyplývá povinnost orgánu veřejné moci přijímat a odesílat datové zprávy se zaručenými elektronickými podpisy, je tento orgán veřejné moci povinen provozovat elektronickou podatelnu. Tato povinnost se přitom považuje za splněnou i v případě, kdy orgán veřejné moci dohodne s jiným orgánem veřejné moci, že bude přijímat a odesílat datové zprávy prostřednictvím jím provozované elektronické podatelny. Dále je orgán veřejné moci, který provozuje elektronickou podatelnu, povinen tuto podatelnu vybavit potřebným technickým vybavením a současně též vybavit své zaměstnance, kteří jsou oprávněni činit právní úkony v oblasti
orgánů veřejné moci kvalifikovanými certifikáty, případně též kvalifikovanými systémovými certifikáty. Vlastní povinnost orgánů veřejné moci přijímat a odesílat datové správy prostřednictvím elektronické podatelny stanoví ust. § 19 odst. 3 správního řádu, kde je uvedeno, že: „nevylučuje-li to zákon nebo povaha věci, na požádání účastníka řízení správní orgán doručuje na adresu pro doručování nebo elektronickou adresu, kterou mu účastník řízení sdělí, zejména může-li to přispět k urychlení řízení; taková adresa může být sdělena i pro řízení, která mohou být u téhož správního orgánu zahájena v budoucnu,“, a dále v ust. § 37 správního řádu, které říká, že podání vůči správnímu orgánu „je možno učinit písemně nebo ústně do protokolu anebo v elektronické podobě podepsané zaručeným elektronickým podpisem.“ (přitom platí, že za podmínky, že podání je do 5 dnů potvrzeno, popřípadě doplněno některým ze tří právě uvedených způsobů, je možno toto podání učinit pomocí jiných technických prostředků, mezi nimiž zákon uvádí i veřejnou datovou síť bez použití zaručeného elektronického podpisu). Uvedená zákonná ustanovení tak tvoří základní právní rámec přijímání a odesílání datových správ územními samosprávnými celky prostřednictvím elektronické podatelny. Význam těchto ustanovení lze přitom shrnout do jedné základní věty: „Orgány územních samosprávných celků jsou povinny umožnit komunikaci s nimi odesíláním a přijímáním datových zpráv prostřednictvím tzv. elektronické podatelny, jejíž provoz jsou tyto orgány rovněž povinny zajistit.“
Zákonné povinnosti obce v oblasti internetu Datové schránky
Datové schránky Radikální změnu povinností územních samosprávných celků v oblasti přijímání a odesílání datových zpráv přináší zákon č. 300/2008 Sb., o elektronických úkonech a autorizované konverzi dokumentů, ve znění pozdějších předpisů, který vstoupil v účinnost dne 1. 7. 2009. Tento zákon, upravující elektronické úkony orgánů územních samosprávných celků, totiž zavádí povinnost těchto orgánů používat tzv. „datové schránky“. Datovou schránku zákon č. 300/2008 Sb. definuje jako elektronické úložiště, které je určeno k doručování orgány veřejné moci, a dále k provádění úkonů vůči orgánům veřejné moci. Současně stanoví, že tyto datové schránky zřizuje a spravuje Ministerstvo vnitra, zde tedy na rozdíl od elektronických podatelen odpadá povinnost územního samosprávného celku zajistit provoz tohoto komunikačního prostředku. Zákon však stanoví povinnost orgánů územních samosprávných celků tuto datovou schránku využívat. V rámci územního samosprávného celku je k přístupu do datové schránky oprávněn starosta obce, který může pověřit další osoby k provádění úkonů při užívání datové schránky. Nyní je namístě zaměřit se na otázku, kdy vlastně může a musí být datová schránka používána. Zjednodušeně řečeno – datová schránka bude sloužit k
doručování a provádění elektronických úkonů mezi orgány veřejné moci a fyzickými/právnickými osobami, stejně jako mezi orgány veřejné moci navzájem. Přitom platí, že orgány veřejné moci budou muset při doručování mezi sebou používat datovou schránku vždy, bude-li to umožňovat povaha dokumentu, nebude-li se dokument doručovat na místě a pokud si tyto orgány z bezpečnostních důvodů nezvolí jinou formu elektronické komunikace. Fyzickým a právnickým osobám pak orgány veřejné moci budou doručovat prostřednictvím datové schránky vždy, když daná osoba bude mít zpřístupněnou vlastní datovou schránku, bude-li takové doručení umožňovat povaha doručovaného dokumentu a nebude-li se doručovat na místě nebo veřejnou vyhláškou. Ust. § 17 odst. 1 zákona č. 300/2008 Sb. pak stanoví, že pokud má být orgánem veřejné moci doručováno prostřednictvím datové schránky, nepoužijí se ustanovení jiných právních předpisů upravující způsob doručení. Jinými slovy zákon č. 300/2008 Sb. říká, že pokud budou splněny výše uvedené podmínky pro doručování orgánem veřejné moci datovou schránkou, má tento způsob doručení přednost před všemi ostatními způsoby doručení. Ust. § 17 odst. 2 zákona č. 300/2008 Sb. pak z tohoto pravidla stanoví výjimku, když uvádí, že jednotlivé právní předpisy mohou pořadí způsobů doručování upravit odchylně. Naopak v případě úkonů konaných fyzickými a právnickými osobami vůči orgánům veřejné moci není založena povinnost těchto osob využít pro doručování datovou schránku. Zda tedy fyzická či právnická osoba využije při provádění úkonu vůči orgánu veřejné moci datovou schránku, záleží čistě na jejím rozhodnutí, podmínkou ovšem zůstává, že taková osoba musí mít zpřístupněnou datovou schránku a doručení prostřednictvím datové schránky musí umožňovat povaha tohoto úkonu. Úkon učiněný vůči orgánu veřejné moci prostřednictvím datové schránky má pak stejné účinky jako úkon učiněný písemně a podepsaný.
Pro doručování prostřednictvím datové schránky platí následující pravidla: ▪▪ Dokument, který byl dodán do datové schránky, je doručen okamžikem, kdy se do datové schránky přihlásí osoba, která má s ohledem na rozsah svého oprávnění přístup k dodanému dokumentu, ▪▪ Nepřihlásí-li se do datové schránky tato osoba ve lhůtě 10 dnů ode dne, kdy byl dokument dodán do datové schránky, považuje se tento dokument za doručený posledním dnem této lhůty. Uvedené pravidlo však neplatí, vylučuje-li jiný právní předpis v dané věci náhradní doručení, tj. fikce doručení se neužije zejména u písemností doručovaných ze zákona do vlastních rukou adresáta, ▪▪ Doručení dokumentu prostřednictvím datové schránky má stejné právní účinky jako doručení do vlastních rukou. Z uvedeného tedy vyplývají dvě základní povinnosti územních samosprávných celků vztahující se k datové schránce, a to: ▪▪ Povinnost doručovat ostatním orgánům veřejné moci a fyzickým a právnickým osobám disponujícím vlastní datovou schránkou přednostně prostřednictvím datové schránky, umožňuje-li to povaha doručovaného doku-
mentu a nemá-li být doručováno na místě, příp. veřejnou vyhláškou, nebo pokud nestanoví jinak zvláštní právní předpis ▪▪ Nutnost kontrolovat obsah datové schránky nejméně každých 10 dní, neboť po uplynutí této lhůty od dodání dokumentu do datové schránky územního samosprávného celku se tento dokument považuje za doručený se všemi z toho vyplývajícími právními důsledky. ▪▪ Další významnou oblast, kterou zákon č. 300/2008 Sb. upravuje, je konverze dokumentů. Tou se rozumí převedení dokumentu v listinné podobě do dokumentu obsaženého v datové zprávě se současným ověřením shody obsahu těchto dokumentů a připojení ověřovací doložky, a rovněž obrácený postup, tedy převedení dokumentu obsaženého v datové zprávě do dokumentu v listinné podobě a ověření shody obsahu těchto dokumentů a připojení ověřovací doložky. Přitom platí, že takto převedený dokument má stejné právní účinky jako ověřená kopie převáděného dokumentu. Dle ust. § 23 odst. 2 zákona č. 300/2008 Sb. tuto konverzi provádějí z moci úřední orgány veřejné moci pro výkon své působnosti. Povinnost provádět konverzi dokumentů při výkonu své působnosti se tak vztahuje i na orgány územních samosprávných celků.
Zákonné povinnosti obce v oblasti internetu Veřejné zakázky | Registr oznámení
zajišťovat nepřetržitou přístupnost zadávací dokumentace, každý musí mít možnost ujistit se o identitě zadavatele formou certifikátu veřejného klíče apod.). Zadavatel má možnost zřídit si a spravovat profil zadavatele sám, může též využít komerčně nabízených služeb jiných subjektů. V každém případě zákon stanoví, že profil zadavatele musí prokazatelně splňovat zákonné požadavky, přičemž toto splnění lze prokázat vždy tzv. „certifikátem shody“, vydaným příslušným akreditovaným subjektem, uvedené lze ovšem splnit i jinak, např. znaleckým posudkem. (pozn. novela zákona odstranila povinnost zadavatele zajistit pro elektronický nástroj tzv. „atest“, jehož získání bylo obtížnější).
Veřejné zakázky Nová povinnost zveřejňování informací o veřej- a stavebních prací, jejichž předpokládaná hodnota bez DPH činí nejméně 6.000.000 Kč (přičemž ných zakázkách prostřednictvím internetu. tyto nedosáhnou finančního limitu pro nadlimitní Součástí služeb poskytovaných společností Galiveřejnou zakázku). Zákon při využití zjednodušeleo corporation s.r.o. není pouze výroba a provoz ného podlimitního řízení ukládá zadavateli povinwebových aplikací, které našim klientům umožňují nost vyzvat písemně nejméně 5 zájemců k podání plnění zákonem stanovených povinností. Patří k nim nabídky a k prokázání splnění kvalifikace, současně také neustálé sledování platné legislativy v oblasti je zadavatel povinen přijmout a hodnotit i nabídky internetu a zejména jejích změn tak, aby naši zákaztěch dodavatelů, kteří takto vyzváni nebyli. Písemníci měli jistotu, že jsou o všech svých zákonných nou výzvu musí zadavatel současně po celou dobu povinnostech v této oblasti dostatečně informováni trvání lhůty pro podání nabídek uveřejnit „vhodným a mohou tak na změny těchto povinností odpovídazpůsobem“, přičemž nově zákon ukládá, že tímto jícím způsobem reagovat. způsobem je povinně zveřejnění na profilu zadavaZ uvedeného důvodu si Vás tímto dovolujeme upo- tele, který byl uveřejněn v informačním systému. zornit, že ke dni 15.9. 2010 nabyla účinnosti nove- Zadavatel může výzvu i nadále zveřejňovat dalšími la zákona č. 137/2006 Sb. o veřejných zakáz- způsoby, prostřednictvím profilu zadavatele je však kách, která územním samosprávným celkům jako zveřejnění povinné. veřejným zadavatelům stanoví novou povinnost, a to povinnost zveřejňovat v rámci zjednodušeného podlimitního řízení výzvu k podání nabídky a k prokázání splnění kvalifikace na svém profilu zadavatele, který bude uveřejněn v informačním systému. Uvedená povinnost se vztahuje pouze na zjednodušené podlimitní řízení, tedy na zadávací řízení, jež se může týkat dodávek či služeb, jejichž předpokládaná hodnota bez DPH činí nejméně 2.000.000 Kč
Profil zadavatele je dle zákona konkrétní adresa elektronického nástroje (tj. programového vybavení) v síti Internet, který zadavatel používá k uveřejňování informací týkajících se veřejných zakázek a který umožňuje dálkový přístup. Zákon včetně prováděcích vyhlášek (zejména vyhlášky č. 329/2006 Sb.) pak dále stanoví, co přesně musí tento profil zadavatele splňovat (např. musí být chráněn proti neoprávněné změně uveřejněných dokumentů, musí
zadavatelé již dříve museli zveřejňovat informace týkající se dalších typů zadávacích řízení. Samo uveřejňování profilu zadavatele v informačním systému pak provádí ministerstvem pověření provozovatelé subsystému (např. Česká pošta) a děje se na základě formuláře „Oznámení profilu zadavatele“. S porušením povinností veřejného zadavatele při zadávání veřejné zakázky zákon spojuje řadu nepříznivých následků – od zrušení zadávacího řízení ještě před jeho dokončením, přes uložení zákazu plnění již uzavřených smluv s dodavateli až po pokutu zadavateli ve výši do 10.000.000 Kč, která se v případě opakování správního deliktu může i zdvojnásobit.
Profil zadavatele musí být před zahájením příslušného zadávacího řízení uveřejněn v informačním systému spravovaném ministerstvem, ve kterém
Registr oznámení dle zák, č. 159/2006 Sb. o střetu zájmů Zákon č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů, ve znění své novely č. 216/2008 Sb., byl vytvořen proto, aby zajistil, že určité subjekty, označené jako „veřejní funkcionáři“, budou vykonávat svoji veřejnou funkci tak, aby nedocházelo ke střetu mezi jejich osobními zájmy a zájmy, které jsou povinni z titulu své funkce prosazovat nebo hájit. Za tímto účelem zákon o střetu zájmů veřejným funkcionářům mimo jiné ukládá povinnost oznamovat určité skutečnosti, aby byla zajištěna veřejná kontrola jejich činností konaných vedle výkonu funkce veřejného funkcionáře, jejich majetku nabytého za dobu výkonu funkce a dalších příjmů, darů nebo jiného prospěchu, získaných za dobu výkonu funkce, popřípadě finančních závazků, které veřejný funkcionář má, a k vymožení této povinnosti stanoví sankce, jež lze veřejnému funkcionáři uložit v případě jejího nesplnění. Změna zákona o střetu zájmů provedená novelou č. 350/2009 Sb. říká, že za veřejné funkcionáře dle tohoto zákona přestali být považováni ředitelé škol. Ředitelé škol tak byli zbaveni povinností podá-
vat zákonem stanovená oznámení o činnostech, o majetku a o příjmech, darech a závazcích. Ostatním osobám, nadále považovaným za veřejné funkcionáře ve smyslu zákona o střetu zájmů, povinnosti stanovené tímto zákonem zůstaly v nezměněném rozsahu. Jedná se vždy o starostu obce, místostarostu obce, a členy rady obce – u všech těchto funkcionářů nezáleží na tom, zda jsou pro výkon své funkce dlouhodobě uvolněni, a dále o ty členy zastupitelstva obce, kteří jsou pro výkon funkce dlouhodobě uvolněni spolu se členy zastupitelstva, kteří před svým zvolením do funkce člena zastupitelstva nebyli v pracovním poměru, ale vykonávají funkce ve stejném rozsahu jako dlouhodobě uvolnění členové zastupitelstva. Uvedené osoby mají povinnost nejpozději do 30. června každého roku učinit za uplynulý rok oznámení o činnostech, oznámení o majetku a oznámení o příjmech, darech a závazcích. V případě, že v průběhu kalendářního roku nedošlo k žádným skutečnostem, které by byl veřejný funkcionář povinen
Zákonné povinnosti obce v oblasti internetu Registr oznámení | Závěrem
Závěrem
oznamovat, musí i tento fakt oznámit, a to rovněž nejpozději do 30. června následujícího roku, za nějž oznámení podávají. Veškerá oznámení se uskutečňují podáním evidenčnímu orgánu, a to na formuláři, jehož strukturu a formát stanoví Ministerstvo spravedlnosti vyhláškou. (Formulář je též ke stažení na našich www stránkách na adrese: http://www. centralni-adresa.net/dokumenty/). V případě, že veřejný funkcionář výkon funkce ukončí, je povinen učinit tato oznámení nejpozději do 30 dnů ode dne ukončení funkce, a to podle stavu ke dni ukončení výkonu funkce.
statutárního města, úřadu městského obvodu nebo úřadu městské části územně členěného statutárního města, pro veřejné funkcionáře, kteří jsou členy zastupitelstva jejich obce nebo vedoucími úředníky v jejich úřadu nebo magistrátu, ▪▪ tajemník obecního úřadu a v obcích, kde není tajemník obecního úřadu, starosta, pro veřejné funkcionáře, kteří jsou členy zastupitelstva jejich obce nebo vedoucími úředníky v jejich obecním úřadu.
Výčet skutečností, které je třeba dle zákona o střetu Oznámení musí být přijímána, uchovávána a evido- zájmů oznamovat: vána v tzv. registru oznámení. Tento registr oznámení je povinen vést, a to i v elektronické podobě, 1. oznámení o činnostech evidenční orgán, kterým je v rámci územního samo- 2. oznámení o majetku správného celku:
3. oznámení o příjmech, darech a závazcích
▪▪ tajemník městského úřadu, magistrátu statutár- Jednotlivé body jsou pak dále rozvedeny zejména ního města nebo magistrátu územně členěného v ust. § 9 – 11 zák. č. 159/2006 Sb..
Věříme, že pro Vás výše uvedené informace budou přínosem a pomohou Vám v orientaci v mnohdy nepřehledných právních předpisech, které územním samosprávným celkům ukládají povinnosti na poli internetu.
žeb, které ve společnosti Galileo Corporation s.r.o. svým klientům spolu se svými produkty poskytujeme. Díky tomuto přístupu tak zároveň garantujeme, že naše produkty soustavně splňují všechny požadavky, jež na ně platné právní předpisy ČR kladou.
Závěrem je třeba dodat, že ačkoliv má tato publikace za cíl seznámit své čtenáře s přehledem aktuálních právních povinností územních samosprávných celků v oblasti internetu, vychází ze stavu platného ke dni 1. 11. 2010. Tuto skutečnost je třeba mít na paměti, neboť právní předpisy obecně procházejí takřka neustálým vývojem a změnami. A o normách upravujících tak dynamicky se vyvíjející oblast, jakou je užívání moderních technologií při výkonu veřejné moci, to platí dvojnásob. S odstupem času proto nemusí informace zde uvedené reflektovat skutečný stav platné právní úpravy.
Doufáme, že toto vydání Galileo News všem svým čtenářům alespoň částečně přiblížilo povinnosti, jež musí územní samosprávné celky v oblasti internetu splňovat, a jež možná i nevědomky prostřednictvím produktů společnosti Galileo Corporation s.r.o. splňují, a že bude rovněž sloužit jako užitečná pomůc-
Sledování aktuální právní úpravy i chystaných změn právních předpisů ČR, týkajících se oblasti internetu, tvoří významnou a neoddělitelnou součást slu-
ka při cestě bludištěm českých právních předpisů tam, kde je již plnění zákonných povinností výhradně ve vlastních rukách obcí a měst.
Mgr. Václav Lintner Jednatel společnosti Galileo Corporation s.r.o.
Rady a tipy Problematika internetových domén a e-mailových účtů
Není-li jiná možnost zaregistrovat jednoduchý název domény, bude nutné zkusit zaregistrovat doménu dvouslovného názvu, a zde doporučujeme upřednostnit doménu za použití pomlčky, např. „www. obec-lhota.cz“. Jako poslední variantu doporučujeme volit verzi bez pomlčky, tj. „www.obeclhota.cz“
Rady a tipy:
Problematika internetových domén a e-mailových účtů
V tomto čísle Vás seznámíme podrobněji s problematikou domén a s nimi souvisejících e-mailových schránek, jež neodmyslitelně patří ke kvalitním www stránkám.
Co je to doména I., II., III. řádu nebo subdoména?
Začneme tím nejzákladnějším, a tím je doména.
Top-Level Doménu (TLD) neboli národní doménu.
V dnešní době, kdy ceny za vlastní domény klesly na několik málo stokorun ročně, jednoznačně doporučujeme registraci vlastní domény II. řádu. Vlastní doména je reprezentativní adresa, která přináší řadu výhod. 1) Nezávislost na dodavateli www stránek (doménu vlastníte, správce jí pouze spravuje a vy můžete libovolně rozhodnout, kdo tuto doménu bude spravovat) 2) Tisk vizitek, reklamních materiálů, hlavičkových papírů s webovou adresou a e-mailem bude jednou a provždy neměnný. Vlastnictví domény umožní vytvořit a spravovat vlastní e-maily ve tvaru
[email protected] a tyto e-maily tak nebudou muset být měněny např. při změně dodavatele www stránek. Př. při registraci domény II. řádu „lhota.cz“ bude provoz webových stránek provozován na adrese: www.lhota.cz
Doména I.řádu: Jedná se o nejvyšší úroveň, tzv. Pro Česko je to .cz, pro Slovensko je to .sk, pro Německo .de atd. Doména II.řádu: CZ doména II.řádu může mít tvar např. ostrava.cz, brno.cz, nebo také praha-mesto.cz Doména III.řádu (subdoména): jde o rozšíření názvu domény o další úroveň. Např. magistrat.praha.eu, kde magistrat je název domény III.řádu. Subdomény je možné vytvářet u domén II.řádu.
E-maily, které bychom doporučili současně vytvořit:
[email protected] nebo
[email protected], dále pak
[email protected],
[email protected],
[email protected], apod. Pro jména domény doporučujeme volit pokud možno nejjednodušší název, který bude snadno zapamatovatelný a dobře vyslovitelný např. do telefonu a jelikož jsme v Čechách, doporučujeme jako první volbu sáhnout po české doméně „.cz“. Pokud už takováto doména není volná, jako další možnost doporučujeme využít domény s příponami .eu, .net, .info, popř. .com.
Při registraci dbejte na uvedení správných údajů a adresy společně s IČem Vaší obce či města. V praxi je třeba dávat pozor na případy, se kterými se některé územní samosprávné celky setkávají a které nejsou nikterak ojedinělé, kdy při výrobě www stránek firma zaregistruje doménu nikoliv na zákazníka (obec), ale na sebe, a po požadavku obce na změnu vlastníka domény např. při přechodu k jinému provozovateli www stránek pak tato firma obci působí potíže či převod domény zcela znemožňuje. Takové jednání je samozřejmě ve vztahu k zákazníkovi – obci hrubě nekorektní a hraničící až s jednáním podvodným, neboť zákazník se samozřejmě v neznámé problematice registrace domén neorientuje a v podstatě ani neví, kde dané údaje ověřit. Rozhodně proto doporučujeme vlastnictví domén nepodceňovat a případně provést kontrolu stávajících údajů u Vašich existujících domén. Pro kontrolu českých domén II. řádu tj. „.cz“ lze snadno zjistit kontaktní údaje na adrese. vynaložené na odstranění jednoho zasilatele nevyžádané pošty jsou neúměrné přínosu takovéto činwww.nic.cz nosti. po zadání své domény II. Řádu, (tj. pro příklad po Kvalitní správce serverů dokáže nastavit rozumzadání názvu obeclhota.cz, nikoliv www.obeclhota. nou míru „inteligence“ antispamových filtrů tak, že cz - je třeba zadat pouze název domény bez www). projde pouze minimální počet nevyžádané pošty. Solidní provozovatel Vaší domény a e-mailů také Pokud by správce pravidla přijímání e-mailů zpřísnil zajistí pokud možno kvalitní antispamové filtry, příliš, mohlo by docházet k nechtěnému efektu, a které dokáží vysoké procento tzv. spamů, neboli sice že by nemusely být doručeny i některé řádné nevyžádané pošty, eliminovat. e-maily vykazující obsahovou podobnost s nevyžádanými zprávami. Bohužel ani v dnešní době nelze omezit toto nechtěné zasílání pošty zcela na nulu, přestože náš práv- V některém z příštích čísel Galileo News si dále povíní řád již tyto případy může postihovat. Mnohdy se me něco o tzv. optimalizaci SEO, sledování statistik, totiž jedná o zahraniční spamy, jejichž původce lze a proč je důležitý pravidelný upgrade redakčního jen velmi obtížně vypátrat a energie a prostředky systému pro města a obce.
Interaktivní mapy
Interaktivní mapy Vytvořili jsme pro Vás v současné době nejmodernější mapový systém s jedinečnými vlastnostmi a jednoduchým ovládáním. Jedná se zcela jistě nejpřehlednější formou zobrazení turistických lokalit, zajímavostí a také důležitých bodů zájmu (firmy v oblastech prodeje a služeb: ubytování, obchody, bankomaty, atd.). Mapy využívají mapové podklady a zobrazovací engine od
Jednotlivé body zájmu mohou obsahovat bližší informace, fotografie, GPS souřadnice, odkazy,... (viz. detail Obecního úřadu nahoře) Mapa je zobrazena v měřítku 1:10 000, tj. zobrazeny jsou i názvy ulic.
firmy PLANStudio s.r.o. (dodavatel též pro www.mapy.cz portálu Seznam.cz a mapy.idnes.cz portálu iDNES.cz)
Případová studie použití map:
Hlavní přednosti a funkcionalita: Pro návštěvníky
Pro koho je produkt určen? Produkt je určen zejména městům,
▪▪ Přehledná mapa v měřítku až 1:10 000 (zobrazení jednotlivých názvů ulic)
obcím a územním celkům (mikroregio-
▪▪ Jednoduché vyhledávání cílů, cest a bodů zájmu (POI)
noduchým způsobem informaci, kde
▪▪ Zobrazení turistických tras, cyklostezek, lyžařských tras, hypostezek, in-line stezek atd.
se který bod zájmu nalézá, popř. chtějí
▪▪ Routing - vyhledávání optimální trasy pro váš výlet na kole či autem ▪▪ Vícejazyčné provedení (jediná mapová aplikace v ČR) ▪▪ Měření vzdáleností ▪▪ Tisk itineráře ▪▪ Zjištění GPS souřadnic
nům), které chtějí podat občanům jed-
budou zakresleny navíc všechny cyklostezky, turistické stezky, lyžařské trasy atp. a navíc si mapa sama Mikroregion - 12 členských obcí naimportuje všechny společné body zájmu (POI) ze Každá členská obec má k dispozici interaktivní všech dvanácti členských obcí a tím vytvoří komplexmapu svého katastru. Do ní si sama vkládá a aktua- ní mapové řešení, kde bude moci každá obec sama lizuje tzv. POI body (body zájmu) – ubytování, restau- aktualizovat své vlastní vytvořené body zájmu. race, církevní památky, hrady, zámky, zříceniny, rozhledny, turistické známky, naučné stezky, přírodní Někteří naši zákazníci zajímavosti,… Ke každému bodu lze zadat i podrob- www.obec-mutejovice.cz nější informace, fotografie, otevírací doby, stručný www.otice.cz popis, odkaz na www stránky atp. Pro mikroregion www.rakovnicko.info/turistika/mapa-rakovnicka/ je zprovozněna společná interaktivní mapa, do které www.drouzkovice.cz
pomoci naplánovat turistům výlety, ať už pěšky, na kole či autem s podrobnými itineráři cest. Dále tento produkt přispívá k podpoře a rozvoji podnikání v dané lokalitě, stejně jako k propagaci cestovního ruchu. Díky vícejazyčnému provedení lze mapy také použít jako přehlednou aplikaci v elektronických kioscích např. v infocentrech.
Pro editory ▪▪ Multiuživatelský systém vkládání informací ▪▪ Možnost vkládání místních zajímavostí (POI body) ▪▪ Propojení dat jednotlivých obcí do mapy mikroregionu Výbornou vlastností tohoto produktu je možnost jeho provozu na Vašich webových kioscích v infocentrech a dalších veřejných místech, kde díky vícejazyčnému provedení bude sloužit k dobré orientaci i cizincům.
Ukázka stovek bodů zájmů (POI) v regionu LAG Chance in nature
Ukázka vyhledání trasy s podrobným itinerářem cesty (napravo) a výškovým profilem trasy (vespod obrázku). V mapě jsou zobrazeny též cyklostezky a turisticky značené trasy.
Technická podpora
Zlatý erb
Představení TP Galileo
Hodnotící kritéria jednotlivých kol
Představení technické podpory Galileo Na otázky odpovídá Kolik techniků řeší problémy a je nutné se předem objednat? vedoucí techniků V současné době sedí v našem pan Petr Dušek. dohledovém centru pět techniků, ale jejich počet se dle vytíženosti a potřeby může měnit. Co je to technická podpora? Technická podpora Galileo je služba nejen pro zákazníky firmy Galileo Corp. Technická podpora může obratem pomoci jakémukoliv obecnímu úřadu s různými problémy s výpočetní technikou. Výhodou této služby je, že 90 % nahlášených problémů dokáží naši technici odstranit po telefonu, či za pomoci vzdálené správy a zákazník tak nemusí čekat na příjezd technika ani hradit cestovné.
Je bezpečné používat systém vzdálené správy? Celé připojení je zabezpečeno šifrováním. Jinak po celou dobu zásahu technik hovoří se zákazníkem živě po telefonu a zákazník vidí, co technik na monitoru právě provádí. Navíc o všech činnostech v daném počítači ukládáme protokol s výpisem jednotlivých činností.
Co všechno umí vyřešit Vaše technická podpora za problémy? Na jakém principu probíhá tato Veškerou problematiku Czech technická podpora? POINTů (Obnova certifikátů pro proVyužíváme speciálního software pro voz Czech POINTu, Školení, výuka s tzv. vzdálenou správu. Ve své podstamoduly aplikace Czech POINT) tě se naši technici dokáží na dálku po internetu spojit s počítačem zákazní- Datové schránky (Obnova certifikátů ka a po odsouhlasení vstupu mohou pro provoz datových schránek, Škotakto na dálku opravit daný problém. lení, výuka práce s datovými schránPo celou dobu zásahu zákazník vidí, kami) co technik s jeho počítačem provádí, technici současně se zákazníkem po celou tuto dobu komunikují po telefonu a ústně popisují, co technik právě provádí. Samozřejmě, že klíčové jsou zde znalosti a dovednosti našich techniků, kteří prošli řadou školení od renomovaných společností.
Problémy s Windows (Zpomalené PC, instalace ovladačů, čištění systémových registrů, Nastavení poštovních účtů, konfigurace, ztracená hesla atp.)
Dále provádíme školení a výuku s redakčním systémem pro správu obsahu www stránek Galileo, Školení s Registrem o střetu zájmů Galileo a Školení s administrací mapového systému Galileo. Co nejčastěji řeší technická podpora? Jednoznačně jsou to problémy spojené s prodlužováním certifikátů u Czech POINTu, kterým končí platnost. Tento krok je poměrně uživatelsky náročný. Drtivá většina pracovníků úřadů sice dokáže vyplnit připravený formulář pro obnovu certifikátu, na základě kterého Česká pošta vydá kvalifikovaný nebo komerční certifikát, ale již nezvládne tzv. krok párování. Dále poměrně často pomáháme s registrací uživatele do Czech POINTu – administrace Czech POINTů a v případě potřeby provádíme na dálku také školení obsluhy při ovládání Czech POINTů. V případě potřeby jsme rovněž schopni provést aktualizace softwarového vybavení potřebného pro správný chod modulů Czech POINTu.
Naše podpora však nespočívá pouze v podpoře uživatelů Czech POINTů, ale jsme schopni na dálku pomoci vyřešit prakticky veškeré problémy, Problémy s technikou (Analýza a které mohou u uživatelů výpočetní odstraňování problémů s hardware techniky nastat. (tiskárny, scannery, …)
V celostátním kole se pak hodnotí kritéria: ▪▪ Test reakce na žádost o informaci ▪▪ Povinné informace ▪▪ Úřední deska ▪▪ Doporučené informace ▪▪ Doplňkové informace ▪▪ Ovládání webu, navigace a přehlednost stránky ▪▪ Výtvarné zpracování s přihlédnutím k zobrazení v různých prohlížečích
Pojďte si s námi také zasoutěžit ve Zlatém erbu Soutěž Zlatý erb vznikla již před 12 lety a jejím cílem má být podpora modernizace místní a regionální veřejné správy prostřednictvím rozvoje informačních služeb poskytovaných občanům i specifickým skupinám uživatelů s využitím internetu a ostatních elektronických médií. Tímto má přispět k rozvoji kvality života ve městech, obcích a krajích celé České republiky. V posledním ročníku se přihlásilo již přes 500 soutěžních webů. Odborná porota posuzuje v krajských kolech následující kritéria: ▪▪ Povinné informace ▪▪ Úřední deska ▪▪ Doporučené informace ▪▪ Ovládání webu, navigace a přehlednost stránky
▪▪ Bezbariérová přístupnost – podrobný test ▪▪ Inovativní přidaná hodnota ▪▪ Pomocné služby Jednotlivá kritéria se každý rok mohou měnit dle nových poznatků a zákonných úprav stávající legislativy. Soutěž je zpravidla vyhlašována přibližně v polovině ledna a výsledky krajských kol jsou pak zveřejňovány postupně po jednotlivých krajích do poloviny března. Výsledky celostátního kola jsou vyhlášeny na konferenci ISSS (Internet ve státní správě a samosprávě) v Hradci Králové obvykle koncem března či počátkem dubna. Pro úspěšné účinkování v této soutěži je samozřejmě nezbytné mít své webové stránky zcela v pořádku po stránce zákonných povinností a dále s nějakou přidanou hodnotou, která je již na fantazii a píli jednotlivých soutěžících.
Firma Galileo Corporation s.r.o. působí na poli specializovaných tvůrců kvalitních www stránek již řadu ▪▪ Bezbariérová přístupnost – zkrácený test let a patří k leaderům v tomto segmentu. Proto je Kraj může udělit i cenu veřejnosti, případně i další schopna zhotovit a metodicky připravit své zákazníky k úspěšnému účinkování v uvedené soutěži. zvláštní ceny. ▪▪ Výtvarné zpracování
Zlatý erb Přehled úspěchů z posledních let | Rozhovor
Pro ilustraci jsme přichystali stručný přehled úspěchů našich zákazníků v několika posledních ročnících soutěže Zlatý erb:
Úspěchy klientů Galileo Corporation s.r.o. v roce 2010
Úspěchy klientů Galileo Corporation s.r.o. v roce 2008
Nejlepší webová stránka města:
Nejlepší webová stránka města:
Plzeňský kraj
Plzeňský kraj
1. místo - Město Blovice (www.mesto-blovice.cz )
2. místo – město Manětín (www.manetin.cz)
Nejlepší webová stránka obce:
Nejlepší webová stránka obce:
Plzeňský kraj
Plzeňský kraj
2. místo – obec Řenče (www.rence.cz)
1. místo – obec Nečtiny (www.nectiny.cz)
Liberecký kraj
2. místo – obec Řenče (www.rence.cz)
1. místo – obec Rádlo (www.radlo.cz)
Středočeský kraj
3. místo - obec Dlouhý most
2. místo – obec Senomaty (www.senomaty.cz)
(www.dlouhy-most.cz)
Zlínský kraj
3. místo za el. službu - Městys Zásada (E-podatelna)
2. místo – obec Břest (www.obec-brest.cz)
Ústecký kraj Cena veřejnosti – obec Moldava (www.moldava.cz)
Úspěchy klientů Galileo Corporation s.r.o. v roce 2007 Nejlepší webová stránka obce:
Úspěchy klientů Galileo Corporation s.r.o. v roce 2009
Plzeňský kraj
Nejlepší webová stránka města:
Středočeský kraj
Středočeský kraj
2. místo – obec Mutějovice
3. místo – město Mníšek pod Brdy
( www.obec-mutejovice.cz)
(http://www.mnisek.cz)
3. místo – obec Senomaty (www.senomaty.cz )
2. místo – obec Řenče (www.rence.cz)
Plzeňský kraj 1. místo – město Manětín 3. místo - město Třemošná
Úspěchy klientů Galileo Corporation s.r.o. v roce 2006
(http://www.tremosna.cz)
Nejlepší webová stránka města:
(http://www.manetin.cz)
Nejlepší webová stránka obce: Středočeský kraj 2. místo – obec Mutějovice
Středočeský kraj 3. místo - obec Dobřichovice (http://www.dobrichovice.cz)
(http://www.obec-mutejovice.cz)
Nejlepší webová stránka obce:
3. místo – obec Senomaty
Plzeňský kraj
(http://www.senomaty.cz)
3. místo - obec Dolní Lukavice
Nejlepší webová stránka obce: Plzeňský kraj 1. místo – obec Nečtiny (http://www.nectiny.cz)
(www.dolni-lukavice.cz) Středočeský kraj 2. místo – obec Senomaty (www.senomaty.cz)
3. místo – obec Řenče (http://www.rence.cz) Liberecký kraj 1. místo – obec Rádlo (http://www.radlo.cz) 3. místo – obec Bílý Potok (http://www.bily-potok.cz)
V celostátním kole se naši zákazníci pravidelně umisťují v první desítce.
Rozhovor s panem Janem Poduškou, starostou města Blovice - vítězem soutěže Zlatý erb krajského kola Plzeňského kraje 2009
Ekonom města dává informace o ekonomickém dění města / výběrová řízení, výsledky, informace o zahajovaných a dokončených investičních akcích. Ředitelka kulturního zařízení informace z kultury a sportu. Naši informatici pak zajišťují kompletní administrativní práce.
Sledujete například, jakou máte návštěvnost stránek? J. P.: Těší nás, že návštěvnost stránek stoupá. Je Město Blovice leží 20 km jižně od Plzně. Má celkem to tím, že stránky poskytují stále více informací pro 4.250 obyvatel a je sídlem pověřeného úřadu III. občany, ale současně pro každého, kdo se zajímá o stupně. V roce 2010 získalo 1. místo v Plzeňském naše město a o život u nás. kraji za nejlepší webové stránky měst. Jak jsou pro vás důležité webové stránky? Jak se Vám podařilo uspět mezi městy v PlzeňJ. P.: Velmi. Poskytují základní informace občanům. ském kraji? Velká část si již tento způsob informování osvojila. J. P.: Před čtyřmi lety jsme kompletně změnili naše webové stránky. Velmi jsme dbali na grafický návrh, Další velký význam je v tom, že kdokoliv z větší dálky aby byl co nejvíce originální. Velice pečlivě jsme potřebuje jakékoliv informace z našeho města a na navrhovali strukturu stránek a postupně doplňova- internetu napíše BLOVICE, hned je blízko informací li obsah. Šlo nám o to, aby stránky byly maximál- z našeho webu. Úroveň stránek pak vytváří první, ně přehledné. Aby každý návštěvník, i ten, kdo s velmi důležitý obraz o našem městě. internetem teprve začíná, dospěl k požadované Je pro nás v Blovicích pocta, že v letošním roce informaci. máme nejlepší stránky města v Plzeňském kraji. Kdo se u vás na městském úřadě podílí na správě Budeme konat vše pro to, abychom se dobře umíswebových stránek? tili i v příštím roce. J. P.: Tajemník MÚ a jednotliví vedoucí odborů zajišťují doplňování informací po linii státní správy.
Moderní technologie Panoramatické fotografie | Virtuální prohlídky
Panoramatické fotografie
Díky našim technologiím, bude mít návštěvník Vašich stránek možnost prohlédnout si některá místa, jako by tam skutečně byl. Panoramatická fotografie umožňuje uživateli rozhlížet se volně po prostoru, pohled lze zaměřit dokonce i na strop a podlahu. Technologie zobrazování dokáže věrně pracovat také s paprsky světla, které vás oslní, podíváte-li se na fotografii přímo do slunce, takže zážitek je skutečně věrný.
K prohlížení panoramatické foto-grafie slouží speciální prohlížeč, ve kterém návštěvník může pouhým tahem myši zacílit svůj pohled do kterékoliv části fotografie.
Naše reference Státní hrady a zámky
Státní hrady a zámky
Poměrně zajímavou kapitolu v našem portfoliu tvoří skvosty jako jsou hrady Karlštejn, Křivoklát, zámky Hluboprezentace státních hradů a zámků. Naše spolupráce s ká, Konopiště a mnoho dalších, nepatří z technologickéobjekty Národního památkového ústavu (NPU) začala již ho hlediska mezi běžné prezentace, neboť se vyznačují v roce 2004, kdy jsme vytvořili první prezentace pro Hrad vysokou zátěží serverů z důvodu vysoké návštěvnosti. Na Křivoklát a zámek Hořovice ve středočeském kraji. Záhy těchto příkladech Vás chceme přesvědčit o výkonnosti
Prohlížeč umožňuje i přibližování a oddalování různých detailů.
jsme na základě dobrých zkušeností a kladných ohlasů našich serverů umístěných na páteřích českého internetu začali „dobývat“ další skvosty českého kulturního dědic- a o jejich schopnostech poradit si i s mimořádně velkou tví. K současnému datu (rok 2010) již spravujeme 100 zátěží, která je kladena na výkony těchto našich serverů.
Zajímavou novinkou, která posouvá možnosti panoramatických fotografií doslova do závratných výšin, nabízí technologie Aerial (viz. obrázek nahoře). Jedná se o panoramatické fotografie, vyfocené pomocí naší speciální vzducholodi z ptačí perspektivy. Výsledkem jsou dosud nevídané, dech beroucí snímky, které dokazují, že na úhlu pohledu opravdu záleží.
% všech státních hradů a zámků a nemalou měrou se podílíme na propagaci tohoto kulturního dědictví nejen pro turisty z České Republiky, ale i ze zahraničí.
V neposlední řadě naše 100 % zmapování státních památek poskytuje zajímavé možnosti ve vztahu k ostatním subjektům, jako např. propojení kulturních akcí památ-
Je třeba upozornit na fakt, že webové stránky takovýchto kových objektů NPU s webovými stránkami místních památkových objektů jakými jsou např. památky UNESCO obecních a městských úřadů, popř. turistických webů, (Český Krumlov, Kroměříž, Lednicko-valtický areál, Lito- infocenter ad. myšl, Telč, Žďár nad Sázavou, ), dále neméně významné
Virtuální prohlídky
Další pozoruhodnou technologií z naší nabídky, je virtuální prohlídka. Pomocí speciální optiky fotoaparátu jsme schopni nafotit všechny zajímavé lokace v obci a následně je mezi sebou interaktivně propojit. Návštěvník takovéto virtuální prohlídky potom může volně procházet daným územím - obcí, městem, ale např. i interiérem jakéhokoliv objektu a pouhým klikáním na směrové šipky měnit pozici, ze které scénu pozoruje. Celou virtuální prohlídku je možné doplnit o schématický půdorys, či mapu oblasti kde je zakreslena návštěvníkova aktuální pozice a směr, kterým právě hledí. Takto vytvořená prohlídka umožňuje téměř dokonalý a volný pohyb po daném území či nasnímaném objektu.
Zhotovené panoramatické fotografie jsou k vidění na našich webových stránkách:
www.panoramaticke-fotografie.cz
Hrad a zámek Český Krumlov (www.zamek-ceskykrumlov.eu)
Hrad Karlštejn (www.hradkarlstejn.cz)
Naše reference Ukázky některých našich realizací
Kdo jsme? Představení Galileo Corporation s.r.o.
www.zamek-benesov.cz
www.zamek-hradec.cz
www.krivoklat.cz
www.hrad-lipnice.eu
www.zamek-valtice.cz
www.zamek-ploskovice.cz
Kdo je Galileo Corporation s.r.o.
www.zamek-kynzvart.eu
www.zamek-zleby.cz
www.vesely-kopec.eu
Od roku 2002 jsme tradičním partnerem pro městské a obecní úřady, mikroregiony a další svazky obcí, státní hrady a zámky, infocentra, mateřské a základní školy, muzea a další různé příspěvkové a rozpočtové organizace. V současnosti využívá našich produktů více než 2000 zákazníků z řad těchto institucí a organizací. Poskytujeme komplexní služby v oblasti informačních technologií, mezi naše hlavní produkty a služby patří: ▪▪ Výroba internetových stránek a aplikací
www.zamek-kromeriz.cz
www.zamek-slatinany.cz
www.zamek-nachod.cz
▪▪ Centralizovaný pult ochrany počítačů CPO-P ▪▪ Služby dohledového centra ad.
www.zamek-litomysl.cz
www.zamek-telc.eu
Obce a města, která využívají produkty naší společnosti, pravidelně obsazují přední místa v prestižní soutěži o nejlepší webové stránky Zlatý erb, kde o výsledcích rozhoduje nezávislá porota hodnotící kvalitu obsahu a soulad stránek s platnými právními předpisy. Ve svých produktech klademe vždy důraz na jednoduché a intuitivní ovládání, což předurčuje naše produkty ke snadnému a častému používání.
▪▪ Mapové aplikace pro webové stránky (interak- Jako firma se snažíme poskytnout zákazníkovi maxitivní mapy) mální možný servis v průběhu realizace zakázky a ▪▪ Virtuální prohlídky, panoramatické fotografie následnou profesionální péči a podporu po dokončení zakázky. ▪▪ Konzultační, školící a vzdělávací činnost ▪▪ Registr oznámení dle zákona o střetu zájmů
www.zamek-zakupy.cz
Dodržujeme internetové standardy a pro úřady místních samospráv zajišťujeme plnění všech zákonných norem a předpisů týkajících se dané problematiky.
Naše řešení je i přes poskytovanou profesionalitu cenově dostupné!
Kdo jsme? Ukázky některých našich referencí
www.mesto-beroun.cz
www.otice.cz
www.mesto-rakovnik.cz
www.plasy.cz
www.manetin.cz
www.senomaty.cz
www.dacice.eu
www.obeckamenice.cz
www.bolatice.cz
www.zdemyslice.eu
www.dobrichovice.cz
www.mestocernosice.cz
www.nectiny.cz
Špindlerův mlýn (ve výrobě)
www.obec-mutejovice.cz
www.rakovnicko.info
www.karlstejnsko.info
www.laduv-kraj.cz
www.obec-brest.cz
www.meucaslav.cz
www.vratimov.cz
www.mikroregion-zatecko.cz
www.mikro-uslava.cz
www.polabi.com
www.obec-mnisek.cz
www.revnicov.cz
www.touzim.cz
www.krajempodsumavou.cz
www.lounske-podlesi.cz
www.mikroregion-kralovicko.cz
Zajímavé rozhovory s našimi zákazníky Rakovník | Boleboř
Zeptali jsme se také starosty malé obce Boleboř, Ing. Jana Juřiny, zda by vám nesdělil své zkušenosti s kontrolou týkající se internetových stránek.
v „Prohlášení o přístupnosti“, které neobsahovalo informace, které jsou požadovány pravidly č. 32 a 33 v příloze vyhlášky č. 64/2008 Sb., o přístupnosti. Doporučila uvést do Prohlášení o přístupnosti následující text: Forma uveřejňovaných informací je v souladu s vyhláškou č. 64/2008 Sb., o formě uveSetkali jste se v poslední době s kontrolou řejňování informací souvisejících s výkonem veřejné internetových stránek, zda vyhovují legislativním správy prostřednictvím webových stránek pro osoby povinnostem? se zdravotním postižením (vyhláška o přístupnosti) B. Š.: Ano setkali, kontrola proběhla v březnu 2010. a splňuje všechna pravidla uveřejněná v příloze této Kdo kontrolu prováděl? vyhlášky. B. Š.: Kontrolu provádělo Ministerstvo vnitra České Jak jste vyřešili zmíněné doporučení? republiky, odbor koncepce a koordinace ICT ve B. Š.: Uvedené doporučení jsme provedli doplněním veřejné správě v období říjen 2009 až leden 2010. patřičného textu a Ministerstvo vnitra informovali o Co všechno bylo předmětem kontroly? provedených změnách. Dále jsme jim zaslali kopii B. Š.: Předmětem kontroly byla problematika pří- dokumentu „Prohlášení o shodě webu s platnými stupnosti informací souvisejících s výkonem veřejné právními předpisy České republiky v oblastech správy pro osoby se zdravotním postižením. Informace zveřejňované povinným subjektem“ a „Přístupnost pro zdravotně postižené občany“. Jak kontrola dopadla? B. Š.: Kontrola dopadla myslím velmi dobře, zjistila jediné pochybení, a to pouze ve formální části: Na otázky spojené s problematikou internetových stránek nám odpovídá Mgr. Bohumil Štíbr, vedoucí odboru vnitřních věcí města Rakovník, které je zákazníkem firmy Galileo Corporation s.r.o. od roku 2006.
menty, jestli máme vyvěšené platné vyhlášky. Dále také kontrolovali informace dle zákona o svobodném přístupu k informacím, zda máme zveřejněny všechny informace včetně výroční zprávy za uplynulý rok a poté též elektronickou podatelnu pro podávání žádostí…
Měli jste vše v pořádku, nebo jste měli nedostatky? Měli jste už kontrolu dodržování zákonných povinNaštěstí jsme měli vše v pořádku, i když to bude ností spojených s internetovými stránkami? vypadat, že vás teď budu chválit, tak ano, díky vaší Ano, již jsme jednu takovou kontrolu měli, je to cca metodice víme, co máme udělat, abychom měli vše 1 rok zpět a na kontrole byli u nás pracovníci z krajsprávně, protože požadavků na obce je stále více, ského úřadu. a proto jsme rádi, že tuto kapitolu máme vyřešenou a můžeme se na Vás spolehnout. Co vše kontrolovali? Kontrolovali vše, co je potřeba, to znamená například: úřední desku, zda vyvěšujeme aktuálně doku-
A jak je na tom Vaše obec, se zákonnými povinnostmi na internetu? ▪▪ ▪▪ ▪▪ ▪▪ ▪▪ ▪▪ ▪▪
Poskytování informací dle zákona č. 106/1999 Sb., Úřední deska Bezbariérový přístup Elektronická podatelna Datové schránky Veřejné zakázky Registr oznámení dle zák, č. 159/2006 Sb. o střetu zájmů
Pomužeme Vám je splnit. Stačí jen zavolat 840 111 303
Redakční systém GCM Představení redakčního systému Galileo Content Manager
Redakční systém GCM
Editace obsahu stránek
Systém GCM Galileo Content Manager
Obsah stránek může být různorodý, takže i pro editaci obsahu jsou k dispozici různé nástroje. Každé položce v menu může být
Cílem redakčního systému je umožnit tvorbu www stránek uživatelům i bez znalostí programování těchto stránek.
Moduly systému
Systém GCM byl navržen tak, aby správci(uživateli) internetových stránek umožnil snadno, rychle a s minimem technických znalostí aktualizovat stránky. A nejen aktualizovat, ale i přímo vytvářet jejich strukturu.
přiřazen rozdílný modul, který vyhovuje potřebám obsahu stránky. Na této stránce Vám přiblížíme některé moduly a jejich funkce.
Systém GCM se vyznačuje velmi jednoduchým navrhováním menu v sekci STRUKTURA STRÁNEK. Zde si pomocí jednoduchých grafických prvků doslova „naklikáte“ Vámi požadovanou strukturu Vašich stránek, vytvoříte si jednotlivé úrovně menu, které můžete libovolně rozšiřovat a upravovat. Ke každé vytvořené položce menu si sami určíte její funkčnost zvolením patřičného modulu. Posléze v sekci ADMINISTRACE OBSAHU doplníte obsah takto vytvořených položek menu pomocí (WYSIWYG) editoru podobajícího se běžným textovým editorům typu Microsoft® Word, WORKS, nebo podobným, popř. pomocí speciálních formulářů specifických pro daný modul.
RSS Output - zprostředkuje pro cizí weby aktuální zprávy v podobě RSS kanálu
umožňuje uživateli vkládat text, obrázky,
Mapa serveru - zobrazí vždy aktuální
Počítadlo přístupů - veřejné počítadlo pří-
odkazy, tabulky. Je velmi podobný editoru
mapu (strom) celých www stránek.
stupů s aktuálními návštěvníky, denním
Jedná se o velmi univerzální modul, který
Microsoft® Word, ale vzhledem k náročnosti internetové technologie, na které
Ankety - modul umožňuje vytvářet a archi-
je postaven, má oproti Wordu omezené
vovat anketní otázky.
možnosti. Pro vytvoření přehledné a obsa-
Statistika přístupů - modul poskytuje sta-
hově bohaté stránky je však dostačující.
Systém je navržen modulárně, tudíž je možné jej dále rozšiřovat. Momentálně dodáváme systém ve třech edicích, které se od sebe liší počtem modulů, typem webhostingu a technickou podporou. Systém GCM může pracovat také jako multiuživatelský systém s propracovaným administrativním systémem obsahu, jednotlivých sekcí, uživatelů a jejich práv.
Jak GCM funguje
Panoramatické foto - umožňuje zobrazovat speciální prostorové fotografie.
Textový editor
Velkou výhodou je možnost přímého překopírování obsahu dokumentů z Wordu do editoru pomocí schránky (ctrl+C, ctrl+V).
tistiku o návštěvnosti stránek. Jazykové mutace - modul umožňuje vytvářet jiné jazykové mutace stránek. Rychlá navigace - modul zobrazuje strukturu menu pomocí lineárního rozbalovacího menu. Automatická detekce jazyka - modul cizím návštěvníkům automaticky nabídne stránky v patřičné jazykové mutaci,
Editace položek menu (úrovně naznačeny odsazením zleva)
Výsledná struktura menu
Funkce jednotlivých ikonek: posouvání položek nahoru a dolů editace položky odstranění položky nová položka
pokud je dostupná. Tisk - modul umožňuje vytisknout vlastní Ukázka WYSIWYG editoru Editor kromě snadného formátování také umožňuje velmi jednoduchým způsobem vkládat obrázky. Vložené obrázky mohou
obsah článku www stránky. Poslední aktualizace - modul sám doplňuje na stránku datum poslední aktualizace stránek.
být naším editorem na webovém serve-
Fulltextové hledání - umožňuje fulltexto-
ru zmenšeny. Nemusíte je tedy předem
vé vyhledávání klíčového slova na www
upravovat a mohou se klidně vkládat
stránkách.
přímo z digitálního fotoaparátu. Před vložením nastavíte požadovaný rozměr obrázku a obrázek bude automaticky vložen ve Vámi zadané velikosti. Máte také
Diskusní fórum - modul umožňuje zaznamenávat a zobrazovat komentáře návštěvníků.
počtem návštěvníků, měsíční ad. Audio galerie - umožňuje vkládání do www stránek běžné typy audionahrávek Video galerie - modul umožňuje vkládání do www stránek běžné typy videonahrávek Úřední deska - modul umožňuje zobrazení strukturovaných informací patřící na úřední desku Kontakty - modul umožňuje vyplnit formulář s dotazem, který je následně odeslán na předpřipravenou e-mailovou schránku Elektronická pohlednice - modul umožňuje vložení fotografií s funkcí zaslání pozdravu a této fotografie emailem zvolenému adresátovi Doporučit stránku - modul umožňuje zaslání odkazu na právě prohlíženou stránku emailem zvolenému adresátovi Počasí - modul umožňuje zobrazovat předpověď počasí na 3 dny dopředu. Datum a čas - modul umožní vkládání aktuálního data a času do www stránky. Svátky - modul umožní vkládání jména svátků a výročí do www stránky.
možnost vytvořit z obrázku pouze malý
FAQ - modul umožňuje přijímat od
náhled (pro rychlejší načítání stránek).
návštěvníků dotazy prostřednictvím for-
Informace e-mailem - modul umožní zasí-
Kliknutím na náhled se otevře nové okno
muláře, a zvolené dotazy nechat zobra-
lání novinek emailem všem přihlášeným
s velkým obrázkem.
zené společně s vlastní odpovědí
zájemcům
Fotogalerie - umožňuje snadnou práci
RSS Input - modul umožňuje zobrazo-
Multiuživ. administrace - umožňuje přidě-
s obrázky a vytvoření jejich galerie. K
vat ve stránce zprávy, články z externích
lovat oprávnění k vytváření obsahu strá-
obrázkům je možné uvádět názvy a popis.
webů obsahující tzv. RSS kanály
nek různým skupinám správců
Modul sám vytváří náhledy obrázků.
Profesionální tvorba INTERNETOVÝCH STRÁNEK A APLIKACÍ Naší doménou je profesionalita
KONTAKT: Centrála :
Pobočky :
Bankovní spojení:
Galileo Corporation s.r.o.
Galileo Corporation s.r.o.
Raiffeisenbank
28. Října 1025
Slovanská třída 91
č.ú.: 999591001/5500
430 01 Chomutov
326 00 Plzeň Zapsáno v obchodním rejstříku
IČ: 25448714 DIČ: CZ25448714
Tel. : +420 840 111 303 E-mail:
[email protected]
+ další regionální zastoupení
vedeném při Krajském soudu v Ústí nad Labem oddíl C, vložka 18789
www.profesionalita.cz