G E M E E N
TE
\Aj>
N O O R D E N V E L D
Adviezenlijst raadscommissie van 8 juni 2011 1.
Opening
•
deze vergadering staat geheel in het teken van het spreekrecht over de Voorjaarsnota 2011
•
het spreekrechtschema loopt van 20.40 tot 23.00 uur
2.
Vaststellen agenda
•
de agenda wordt ongewijzigd vastgesteld
3.
Vaststellen adviezenlijst van 25 mei 2011
•
de adviezenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld
4.
Mededelingen
a.
verhinderd: de heren Schelling, Wekema en Stevenson, vervangers zijn de heren Dulfer, Witlox
b.
spreekrecht: zie spreekrechtschema
c.
stand van zaken Veenhuizen
•
de burgemeester heeft geen nieuws over Veenhuizen maar meldt dat Noordenveld in het
en Bralten. De voorzitter wordt vervangen door de heer Russchen
klassement van de meest ondernemersvriendelijke gemeenten van het Noorden is gestegen van plaats 20 naar plaats 13; op de lijst voor Drenthe staat Noordenveld op de tweede plaats. d.
terugkoppeling gemeenschappelijke regelingen
e.
overige mededelingen
5.
Spreekrecht Voorjaarsnota 2011
•
Zie bijlage
met
spreekrechtbijdragen.
De bijdrage
van de heer Beetsma is daarin niet
opgenomen; dezeis via het raadsinformatiesysteem te beluisteren 6.
Toezeggingen en aandachtspunten
•
Geen meldingen
7.
Rondvraag
De heer Voogd vraagt naar het welstandsadvies voor het ontwerp van het saunagebouw te Peize. Wethouder Dam legt het advies op de griffie ter inzage 8.
Sluiting
Aldus vastgesteld tijdens de vergadering van 22 juni 2011
.
M. Brink-Veerman, voorzitter
RV11.0254
ii in in ii ui mm ii ii
Tien minuten spreekrecht. Bericht van de gezamenlijke huisartsen van Roden. Wij willen ons niet mengen in de gemeentelijke politiek. Maar van het bericht dat het zwembad mogelijk gaat sluiten worden wij niet vrolijk! Goedenavond gemeenteraad en B&W van Noordenveld, Na deze eufemistische boodschap van de huisartsen wil ik graag het woord tot u richten. De laatste week heeft u kunnen merken dat sluiting van het zwembad diepe sporen zal nalaten in onze samenleving. Ik ga niet weer alle vragen, argumenten en ideeën herhalen die de actiegroep Zwembad open!!! J a toch? u al schriftelijk en mondeling heeft gepresenteerd. Ik wil u kort samengevat het gruwelscenario voorhouden waarin het zwembad gesloten wordt en het beoogde te bezuinigen bedrag bij lange na niet zal worden gehaald. Een dubbele fiasco dus! Ik wil u nu eens vertellen waarom de actiegroep Zwembad open!!! J a toch? heet. "Toch? of "Ja toch? werd eens gebruikt door onze voormalige premier dhr. Balkenende. Hij slingerde bij gelegenheid deze term met stemverheffing en een verbijsterde uitdrukking op zijn gezicht de zaal in. "Nederland kan het weer!, dynamiek!, over grenzen heenkijken! J a Toch?" De grote roerganger van het CDA kon soms maar niet begrijpen en verkroppen dat zijn ideeën en plannen zo weinig bijval oogstten, op weerstand stuitten zelfs. TOCH? betekende zoveel als "Hoe kun je dit nou niet inzien? Hoe kan ik het jullie duidelijk maken?" Om aan onze verbijstering uitdrukking te geven in een korte krachtige tekst heeft de actiegroep deze term TOCH gekozen. Het woord TOCH drukt een hartstochtelijke oproep uit naar de gemeenteraad om toch vooral haar zorgplicht naar de zwakkeren in Noordenveld na te komen! Want die ontzetting, dat onbegrip, heeft om zich heen gegrepen onder de gebruikers van het zwembad toen bekend werd dat sluiting dreigt. Het gaat deze keer dus niet om de introductie van grootse, nieuwe, onhaalbaar geachte plannen, maar om het afschaffen van een vertrouwde voorziening. Hoe groot de gevolgen zijn voor het leven van onze doelgroepen wil ik graag verduidelijken door te citeren uit brieven die ze zelf of hun ouders mij geschreven hebben. De leden van Flotar aan het woord: Voor Jos is het zwemuurtje van zeer groot belang vanwege zijn lichamelijke beperking. Wanneer die mogelijkheid hem ontnomen wordt vanwege het sluiten van het zwembad, zal zijn conditie verslechteren. Wordt hij stijf en dat krijgt gevolgen voor zijn verdere leven. Dit is de enige sport die hij kan beoefenen. Hartelijke groet, ouders van Jos.
Vanwege vergroeiing en reumatische klachten kan hij moeilijker lopen maar in het water voelt hij zich als een vis en het zwemmen is heel goed voor zijn conditie. Het sluiten van het zwembad zou hen nog meer beperken in hun mogelijkheden. Ouders van Klaas Wij hebben een dochter met het syndroom van Down. Voor haar is bewegen zeer belangrijk voor haar gezondheid; fietsen gaat niet, een eind wandelen ook niet, zwemmen des te beter. Minder bewegen leidt eerder tot gezondheidsproblemen, overgewicht is een sluipend gevaar voor haar. Ze zwemt gemiddeld 2x per week in de Hullen en dat zijn voor haar hoogtepunten van de week, precies zoals een ander zich kan verheugen op de wekelijkse voetbalwedstrijd. Wij zijn Harm en Jenny . We hebben een dochter van 16 jaar met een verstandelijke beperking en PDD-NOS. Dit zorgt ervoor dat ze erg veel moeite heeft om sociale contacten op te bouwen en te onderhouden. Wij hebben van de jeugdpsychiater de raad gekregen haar op een sport te laten gaan. Een reguliere sportclub is echter geen optie, Zij voelt zich hier niet op haar gemak. Ze is inmiddels 3 jaar lid van Flotar. Ze hoort bij de wedstrijdzwemmers en gaat mee naar de wedstrijden. Ze komt met medailles en verhalen thuis. We hebben haar zelfvertrouwen de laatste 3 jaar enorm zien groeien. Ook heeft ze inmiddels een netwerk van vrienden uit de zwemwereld voor mensen met een beperking opgebouwd. Ze is voor het eerst in haar leven trots op zichzelf. Medailles en vaantjes worden geshowd. Na elke wedstrijd kijkt ze in de krant. Ze vindt het geweldig als mensen op straat haar aanspreken. Ouders van Liesanne En dat is dat zwemmen en aqua joggen heel belangrijk voor mij is omdat ik tenminste een fatsoenlijke sport kan uitoefenen . De sluiting voor het zwembad in Roden dat ik daardoor weinig beweeg en dat ik dichtgroei wat rampzalig is. Roelof Ook de bezorgde directeur van het Hoge Holt heeft gereageerd: De ouders van veel leerlingen van onze school hebben niet de financiële middelen om hun kinderen zwemles te geven. Door het zwembad te sluiten wordt de drempel om de kinderen te leren zwemmen nog groter. Zij moeten een grote afstand overbruggen. Kinderen kunnen al veel minder goed zwemmen dan een aantal jaren geleden, door het zwembad te sluiten zal dit fenomeen toenemen. De zwembaden in Leek en Norg zullen veel toeloop krijgen, waardoor wachtlijsten voor de zwemlessen zullen ontstaan. Nettie Feenstra 't Hoge Holt
Ouders van het Palet / Roderwolde "In de bij de mail gevoegde brief worden meerdere argumenten gegeven tegen de sluiting van het zwembad. Wij kunnen ons grotendeels in deze argumenten vinden en zouden het dan ook zeer betreuren als Roden zonder eigen zwembad komt te zitten. Ook vanuit obs Het Palet gaan veel ouders voor de zwemlessen en recreatief zwemmen met hun kinderen naar Zwembad De Hullen. Als het zwembad gesloten zal worden, moeten ouders naar Leek, Peize of het fitnesscentrum. Het is de verwachting dat er een grotere druk op de wachtlijsten van deze zwembaden zal komen te staan, waardoor het minder vanzelfsprekend zal worden dat een kind op de gewenste leeftijd met de zwemlessen kan gaan beginnen. Ook de reisafstand naar sommige andere zwembaden is beduidend groter dan naar De Hullen." En dit is nog maar het topje van de ijsberg. Veel ouders zijn terughoudend. Te vaak al zijn ze op onbegrip gestuit. Zij schrijven liever geen brieven meer, maar hun bezorgdheid, onrust en verongelijktheid om wat komen gaat beïnvloedt nu al hun leven Dit alles gezegd hebbende blijft er nog één poging over om u aan te tonen dat een gastvrij zwembad in de kern van Noordenveld zo belangrijk is voor de gezondheid en ontspanning van vooral gehandicapte mensen. Woorden zijn er genoeg gewijd aan deze kwestie. Het kan niet worden ontkend dat gehandicaptensport in de schaduw en de marge staat. Op een vrijdagavond in februari heeft wethouder Alssema het aqua-joggen meegemaakt. Wij kunnen ons verder niet herinneren dat er ooit een gemeenteraadslid ons zwemuurtje heeft bezocht. Helaas, zou ik zeggen. Nu het nog kan wil ik graag een poging doen deze situatie te veranderen. Ik wil u graag allemaal een tienbadenkaart uitreiken, hierbij de verwachting uitsprekende dat u hem vanaf september regelmatig wilt gebruiken. Bijvoorbeeld voorafgaand aan een raadsvergadering. Betreed u om 18:00 uur vrijmoedig het bassin dan ziet u Aqualero nog trainen en bied om 18:15 uur een vrijwilliger aan om te helpen bij de begeleiding van één van onze leden of train lekker mee met de wedstrijdzwemmers. Rond 19:00 uur kunt u de leden van GSV zien arriveren en er is nog tijd over om ook met hen een half uur mee te doen. Ik garandeer u vervolgens dat de raadsvergadering anders is dan u altijd gewend bent. Niet allemaal tegelijk komen, want dan ontstaan er files in het bad. Nog een laatste opmerking: dhr. Bosten, manager sportzaken, wil u maar al te graag tot in de finesses informeren over de bedrijfsvoering van het sportcentrum. Vraagt u hem naar het naadje van de kous.
Dames en Heren van de Raad en alle andere aanwezigen in de Raadszaal. Ik benijd het College van B&W niet. Ik benijd u als Raadsleden zeker niet want het zal niet eenvoudig zijn om straks keuzen te maken uit de u voorgelegde bezuinigingsvoorstellen. Hier stop ik ook gelijk weer met mijn vriendelijk woorden want van de voorstellen zoals ze in de voorjaarsnota worden gedaan, worden ik en velen met mij die hier aanwezig zijn op de publieke tribune, niet echt blij. Integendeel zelfs, vooral als je de effecten van de bezuinigingen voor WiN in de praktijk vertaalt dan blijkt het een forse aanslag op de voorzieningen in onze gemeenschap te worden. WiN is sinds haar oprichting ruim 10 jaar geleden de vaak geruisloze motor in vele activiteiten die in deze gemeente door ongeveer 700 vrijwilligers worden uitgevoerd. En even als beeldspraak: Als je nu gaat bezuinigen op de olie in de motor dan weet je zeker datje vroeg of laat problemen krijgt. Ik durf zelfs hier duidelijk te zeggen dat als je kunt voorzien dat de motor het flink voor de kiezen krijgt je juist niet moet bezuinigen op de kwaliteit van de olie.
Ik zal U nu de concrete effecten van de nu gedane voorstellen uitleggen. Voor 2012 stelt het college voor € 60.000 te bezuinigingen op de mantelzorgondersteuning. Volgens het College kan WiN dat wel uit het reguliere budget betalen (uit een budget waarop trouwens het jaar daarop weer 2 ton moet worden ingeleverd). Wij vinden dat onacceptabel. In 2011 heeft WiN met de gemeente afspraken gemaakt over de ondersteuning van de mantelzorg. Daarvoor is een offertetraject doorlopen en zijn goede afspraken gemaakt voor de komende jaren: WiN gaat dat uitvoeren voor € 60.000 per jaar. Dat is een afspraak en daar kun je niet zomaar op terugkomen en zeker niet op zo'n laat tijdstip. Ik vergelijk het maar even weer in een beeldspraak: U maakt met uw schilder een prijsafspraak om uw huis elk jaar te verven en zegt dan tegen hem: volgend jaar moet je het ook doen, maar je krijgt er dan geen geld voor! Daarnaast hebben we dit jaar al 100.000 euro ingeleverd waarvan we de gevolgen nog aan het verwerken zijn! En die gevolgen zijn nu al groot. Zo hebben we moeten besluiten om in 2012 te stoppen met de ondersteuning van de jeugdsozen en het soos- en eetcafé voor mensen met een licht verstandelijke beperking. De daarvoor benodigde accommodaties worden voor zover mogelijk ook afgestoten. We hebben nog tot januari 2012 om dit te regelen. Het overleg met de partijen moet nog starten en zal nog de
nodige voeten in aarde hebben. En dit zijn alleen nog maar gevolgen van de bezuinigingen die in 2011 zijn ingezet.
En dan de jaren daarna
.Wij zijn daarover zeer verbaasd.
De WMO staat voor Meedoen (met hoofdletters)en juist Win is een club die zoals ik al eerder heb gezegd de motor bij menig initiatief van de bevolking; Vooral in deze tijd waarin een steeds zwaarder beroep wordt gedaan op inzet van de bevolking zelf, is een investering nodig in het welzijnswerk. Uiteindelijk levert dat geld op! Daar zijn ook voorbeelden van uit andere gemeenten. Op deze manier, zonder visie en samenhang, leiden de bezuinigingen tot sluiting van accommodaties en een demotivatie van de burgers; De bevolking serieus nemen en ondersteunen bij het zelf oppakken van zaken is niet alleen goed voor het welzijn van de mensen, maar het is ook goedkoper! Structurele veranderingen in het welzijnswerk kunnen worden doorgevoerd . Wij willen graag samen met de gemeente kijken naar een andere opzet. Daarin wordt meer nadrukkelijk samengewerkt met andere partijen en wordt er meer een beroep gedaan op inzet en verantwoordelijkheid van de bevolking. Er wordt^ook vaker een zwaarder beroep gedaan op het vrijwilligerswerk en de mantelzorg. Vanuit het rijk worden
9 veel taken uit de AWBZ gegooid, waaronder zeer recent nog veel PGB's (persoonsgebonden budget). De gemeente moet het maar samen met de bevolking oplossen. Wij willen in de organisatie daarvan samen met andere partijen zoals het maatschappelijk werk een activerende en ondersteunende rol spelen. Wij hebben daarvoor al een plan aan de gemeente voorgelegd waarin vooral de ondersteuning van de individuele burger wordt belicht. Iemand met problemen of vragen, vooral op het gebied van zorg en hulpverlening, verdient een persoonlijke benadering. In een gesprek aan de keukentafel kan bekeken worden wat de mogelijkheden zijn van de burger zelf, zijn omgeving en de professional. Een deel van de inhoud heeft de gemeente overgenomen in hun plan van de Noordenveldwerker. Alleen het organisatorische deel niet. Wij vinden dat WiN daarin de hoofdrol moet spelen waarin de samenhang met het opbouwwerk en sociaal wijkbeheer voor de hand ligt. Voor de periode na 2012 lijkt echter niet visie bepalend te zijn, maar de beschikbare hoeveelheid geld. Voor een goede overgang naar de situatie die ik net heb geschetst is ruimte nodig met respect voor wat er nu is. Ik zeg het nog maar een keer heel helder: als u straks een gezonde boom wil hebben moet u niet aan de wortels gaan kappen maar de takken bijsnoeien.
Door de extra zware druk in 2012 lijkt het maken van positieve plannen in de kiem gesmoord. Win is overtuigd van het idee dat het bréde welzijnswerk door meer samenhang en meer inzet van de bevolking goedkoper kan worden georganiseerd. Maar als mensen meer zelf moeten doen moeten ze wel tijd en ruimte krijgen en ondersteund worden in het proces tot meer eigen verantwoordelijkheid. Een voorbeeld daarvan is de eigen organisatie van wijk- en dorpshuizen. In de kleinere dorpen wordt dit veelal door de lokale bevolking gedragen. In de grotere dorpen is dit steeds meer in handen gekomen van beroepskrachten. Daar is men ook aan gewend geraakt. Dat kun je veranderen maar een gang van zaken die tientallen jaren heeft geduurd kan niet zonder overgangsperiode worden omgebogen. Dus raad: slecht idee bezuinigen op Win; niet doen. Maak eerst met ons een visie waarin de Noordenveldwerker centraal staat en waarbij meerdere partijen zijn betrokken. Opbouwwerk, sociaal wijkbeheer en vanzelfsprekend mantelzorg- e n , vrijwilligersondersteuning spelen daarnaast een centrale rol. En uiteindelijk kan het dan ook nog goedkoper en bespaart het geld. Veel wijsheid en dank u wel voor uw aandacht. Dus toch weer vriendelijke woorden.
Ik sta hier voor u als interim voorzitter van de g e h a n d i c a p t e n sport vereniging R o d e n . O n z e vereniging voorziet in e e n grote behoefte voor m e n s e n met e e n lichamelijke beperking. S i n d s 1978 b e s t a a n wij als z w e m v e r e n i g i n g , met nu ruim 120 leden e n zet ons bestuur e n o n z e vrijwilligers zich wekelijks voor 1 0 0 % in v o o r o n z e leden. Het bad is prima toegankelijk voor rolstoelers e n heeft e e n uitstekende kleedruimte + a a n g e p a s t toilet. O n z e tillift w a a r m e e m e n s e n die niet d e mogelijkheid h e b b e n om zelf het bad in te lopen in het water kunnen. E n uiteraard het feit dat het water 30 graden is e n er e e n fysiotherapeut a a n w e z i g is. Dan o n z e leden, d a a r draait het o m , die v a n w e g e hun h a n d i c a p s met e e n verwijsbrief bij o n z e vereniging z w e m m e n . E e n groep j e u g d l e d e n die leert z w e m m e n , hun diploma's k u n n e n halen in e e n 1 op 1 begeleiding. V o l w a s s e n e n die hun spieren los kunnen m a k e n e n h o u d e n . E n o n g e v e e r 30 aquajoggers die o n d e r d e s k u n d i g e begeleiding hun o n g e m a k k e n w e g z w e m m e n . N a a s t de j e u g d - v o l w a s s e n - e n aquajog- groep h e b b e n w e ook e e n groep v a n bijna 20 waterbasketballers. Het waterbasketbal is in 1980 in R o d e n b e d a c h t e n gebracht tot nationaal n i v e a u . A f g e l o p e n 14 mei h e b b e n wij het 2 5 N K in R o d e n g e h a d . V o o r e
z o w e l o n z e s p e l e r s als d e spelers van de t e a m s buiten R o d e n e e n h a p p e n i n g o m naar te streven. E e n uitje voor iedere waterbasketballer. W a t e r b a s k e t b a l is e e n sport waarbij e e n h a n d i c a p g e e n belemmering vormt. Waarbij alle sporters jong e n oud met lichamelijk of e e n geestelijke beperking z i c h z e l f kunnen zijn. Sporters die bij e e n andere sport v a a k achter de feiten a a n lopen. W o r d e n n a g e k e k e n of uitgesloten. E n dit is ook s a m e n g e v a t w a a r o n z e vereniging voor staat. S o c i a a l in beweging zijn. In e e n tijd dat het sporten z o belangrijk wordt g e v o n d e n v o o r d e g e z o n d h e i d wordt er door het sluiten v a n z w e m b a d De Hullen e e n belangrijke v o r m v a n b e w e g i n g e n sport w e g g e n o m e n v a n e e n groep m e n s e n die het de m e e s t e leden is dit d e
enige mogelijke
juist z o
hard nodig heeft. V o o r
l i c h a a m s b e w e g i n g e n is d e z w e m a v o n d
v a n o n s c h a t b a r e w a a r d e . Wij vinden het onmenselijk dit v a n h e n af te n e m e n . A l s bestuur v a n g S v R o d e n zijn wij bereid o m met u m e e te d e n k e n of er bezuinigd kan worden z o n d e r het z w e m b a d te moeten sluiten.
Omdat we al een vermoeden hadden dat door evt.bezuinigingen de badhuur omhoog zou gaan,hebben wij al maatregelen genomen. Actie voor financiële ondersteuning d.m.v.donateurs en/of sponsors werven.
Aan:
Raadscommissie 8 juni 2011
Onderwerp:
Voorjaarsnota 2011
Van:
Wmo-platform Noordenveld
Onze reactie : 1. Als wmo-platform staan wij voor cliëntenparticipatie. Gezien het korte tijdsbestek tussen presentatie van de voorjaarsnota en deze raadscommissie heeft het wmoplatform geen gelegenheid gehad de achterban te raadplegen. Dit betreuren wij! We kunnen daarom als dagelijks bestuur van het platform alleen een eerste voorlopige reactie op hoofdlijnen geven. 2. We maken ons zorgen over de voorgenomen bezuinigingen. Met name om de lijn van denken. De instellingen kunnen een aantal producten niet meer leveren. Maar: Bezuinigen op budgetten betekent ook een stijging van kosten voor de gebruikers. Het moet immers uit de lengte of de breedte. De veelheid aan bezuinigingen op welzijn in de ruimste zin (ook cultuur, sport enz.) leidt onherroepelijk tot toename van gebruikskosten voor alle mensen maar zeker voor gebruikers van voorzieningen Zo wordt gesproken wordt over het ontzien van minima en de wmo. In het bestuursakkoord is dat ons immers ook toegezegd. Veel mensen in onze gemeente en met name de mensen met een minimum inkomen, zullen
merken dat zij met hetzelfde geld méér moeten doen of met hetzelfde geld minder kunnen doen. Het is maar net hoe je het bekijkt. Minder mogelijkheden, hogere kosten!!! 3. Ontwikkelingen als welzijn nieuwe stijl en de daarmee samenhangende zogenaamde kanteling wordt in deze nota niet genoemd. Juist deze ontwikkeling heeft gevolgen voor de zo nodige inzet van mantelzorgers en vrijwilligers. Dit vraagt om aandacht en beleid ook in het kader van bezuinigingen. Dit soort processen hebben tijd en goede begeleiding nodig. 4. Ook vragen wij aandacht voor de nevenaffecten van de voorgenomen bezuinigingen op Welzijn in z'n algemeen. Gooien we het probleem niet over de schutting? Komt het volume van de bezuinigingen op welzijn niet als een boemerang terug in andere sectoren? Heeft welzijn niet een preventieve werking op overlast, baldadigheid, vandalisme enz.? 5. We missen in de nota ook een uitgewerkte visie op waar deze gemeente voor staat en voor wil gaan. De kerntaken discussie is nog niet gevoerd maar we weten kennelijk al wel wat we NIET willen. Dat is op z'n zachtst gezegd niet zo handig. Voor de cliënten van zorg en welzijn (onze achterban) blijft veel onduidelijk. Dit is zorgelijk.
6. Aansluitend hierop: bij de kernwaarden voortkomend uit het 'Rondje Noordenveld' wordt nadrukkelijk leefbaarheid als eerste kernwaarde voor onze gemeente genoemd. Wij scharen ons hier volmondig achter. Immers leefbaarheid is het prestatieveld nummer 1 van de Wmo. Graag willen we met u deze kernwaarde verder uitwerken. Ter herinnering; genoemd in de conceptvisie: leefbaarheid, natuur en groen, duurzaamheid, recreatie en transparantie!!
DAT IS
ONZE GEMEENTE. Span daarom het paard niet achter de wagen door nu in te stemmen met bezuinigingen die straks een betekenisvolle invulling van deze kernwaarden onmogelijk maken. Bezuinigen moet maar neem slechts die bezuinigingen die deze ontwikkeling niet in de weg staat.
ER IS NOG TIJD!
Reactie Verslavingszorg Noord Nederland op het voornemen van gemeente Noordenveld om de bijdrage stop te zetten voor het lokale aanvullende preventiepakket. Spreker namens V N N : Ben Lebesque, hoofd afdeling Voorlichting en Preventie
Missie Visie VNN Verslavingszorg Noord Nederland is een instelling die zich richt op de zorg voor verslaafden en hun directe omgeving, zoals naastbetrokkenen, maar ook instellingen die te maken hebben met mensen die problemen ondervinden als gevolg van middelengebruik (alcohol en drugs). V N N wil haar doelgroepen perspectief bieden op meer kwaliteit van leven. V N N zet zich in om verslavingsproblemen te voorkomen. Een leven zonder of met minder verslavingsproblemen.
Preventie en financiering De Preventie activiteiten van V N N worden gefinancierd uit landelijke middelen die via de centrumgemeenten Emmen en Assen beschikbaar worden gesteld op grond van productie afspraken: zoals Voorlichtingen, Consultatie en Advies, het preventieprogramma De Gezonde School en Genotmiddelen, Deskundigheidsbevordering van beroepsgroepen. Daarnaast leveren alle Drentse gemeenten jaarlijks een financiële bijdrage op basis van inwonersaantal, voor het in standhouden van het preventieve productenaanbod. Wat doet V N N Preventie met deze aanvullende gelden? Gelden worden ingezet op Kinderen van Verslaafden Ouders (KVO), Gezin aan Bod en Vroegsignalering. Korte uitleg: Kinderen van verslaafde ouders Kinderen van ouders met een psychiatrische stoornis of verslavingsproblemen lopen een aanzienlijk risico op het ontwikkelen van gezondheidsproblemen zoals depressie, en angststoornissen. Onderzoek toont ook een verhoogd risico aan om verslaafd te raken aan alcohol en drugs. De kans op het ontwikkelen van een stoornis is 1,5 maal zo hoog als andere kinderen. Voor V N N was dit enkele jaren geleden aanleiding hier extra aandacht aan te besteden. Afgelopen jaar zijn met bijna 100 kinderen gesprekken gevoerd of kinderen nemen deel aan een groepsactiviteit. In veel gevallen is één van de ouders ook in behandeling. De interventies zijn gericht op versterken van de ouder-kind interactie, opvoedingsondersteuning, versterken van de sociale redzaamheid van het kind. Cijfers: In Nederland 375.000 gezinnen met verslavingsproblematiek. In Noord Nederland: 37.000 gezinnen In Drenthe 10 a 11.000 gezinnen In Noordenveld gaat het om 140 tot 150 gezinnen. Gezin aan Bod Gezin aan Bod is een trainingsprogramma van 15 weken voor gezinnen waarbij ouders onverantwoord alcohol gebruikt. De cursus is gericht op het versterken van de opvoedingsvaardigheden van de ouders en de sociale vaardigheden van de kinderen, met als doel het voorkomen van verdere problematiek bij de kinderen en het vergroten van de sociale weerbaarheid. Ouders en kinderen nemen gezamenlijk deel aan de cursus. Aan de cursus in 2010 hebben 8 gezinnen deelgenomen en met de kinderen zijn nog twee vervolgactiviteiten gehouden. De gezinnen waarderen de cursus hoog. Ook uit Noordenveld nemen gezinnen deel aan deze preventie activiteit.
Vroegsignalering Met preventieprogramma Vroegsignalering
Alcohol
en kortdurende
interventies,
sluit V N N
aan op het lokale en provinciale beleid om in zo'n vroeg mogelijk stadium te interveniëren bij jongeren die problemen dreigen te krijgen met middelengebruik. Zowel met gemeenten als met andere organisaties wordt overleg gevoerd en uitvoering gegeven aan dit preventieprogramma. V N N neemt deel aan de Zorg Advies Teams, J O T en politie stuurt regelmatig jongeren door die onder invloed van middelen (met name alcohol) de wet overtreden. Ook wordt i.s.m. Bureau Halt Noord Nederland uitvoering gegeven aan de 'Haltafdoening Nuchter Bekeken'. Deze interventie richt zich op jongeren, in de leeftijd van 12 tot en met 17 jaar, die worden aangehouden op basis van een Algemene Plaatselijke Verordening (APV) of een strafbaar feit plegen dat voor een reguliere Halt- afdoening in aanmerking komt. Vaak speelt alcohol hierbij een rol. V N N voert met deze jongeren een adviesgesprek, verstrekt een opdracht, voert een gesprek met de ouders en rapporteert de resultaat aan bureau Halt. Preventieprogramma Vroegsignalering bestaat uit de volgende interventies: deelname aan netwerken, consultatie, gesprekken met jongeren waarin op grond van een screening bepaald kan worden of er sprake is van overmatig middelengebruik. Dan volgt één of meerdere adviesgesprekken. In 2010 zijn vanuit dit programma ruim 200 gesprekken met jongeren gevoerd verspreid over de gehele provincie en dus ook uit Noordenveld. Een deel daarvan is doorgeleid naar zorg. In 2010 is in de gemeente Assen ook gestart met een zwangerschapspreekuur bij een verloskundige praktijk, met als doelen: • Vroegsignalering sociaal complexe zwangeren • Bewustwording bij zwangere vrouwen om in ieder geval tijdens de zwangerschap een gezonde leefstijl aan te nemen. • Voorkomen van kinderen met een Foetaal Alcohol Syndroom. In de pilotperiode (halfjaar) zijn ruim 100 zwangere vrouwen bereikt. Van deze pilot is een evaluatieverslag opgesteld voor de gemeente Assen. Inmiddels is de gemeente Hoogeveen voornemens om een soortgelijk spreekuur te starten. Bedoeling is om dit verder uit te rollen over de provincie. Resultaten:. 70% van de vrouwen zegt beter bewust te zijn van de effecten van alcohol op het ongeboren kind. 10% is doorgeleid naar verdere zorg. Gemiddeld geven de vrouwen het zwangerenspreekuur in hun waardering het cijfer 8. Conclusie is dat vrouwen deze gesprekken waarderen en vooral ook aansluit bij hun behoefte.
Gevolgen bezuinigingen In 2011 zijn de drie Preventie afdelingen van V N N al geraakt door de bezuinigingen op ons W M O budget. Dat heeft in Drenthe geleid tot minder personele inzet (0.8 fte) op Preventie en dus een korting op uitvoerende activiteiten Kinderen van Verslaafde ouders, Gezin aan Bod en Vroegsignalering. Zoals ik al eerder heb aangegeven leveren alle Drentse gemeenten een bijdrage om het preventieve aanbod op peil te houden. Wanneer deze bijdragen stoppen, werkt dat direct door op het uitvoerend werk, zoals dat hierboven is beschreven. T N O heeft al eens berekend dat elke euro die besteedt wordt aan Preventie op termijn bijna 4 euro oplevert. Dat houdt in later minder kosten in de gezondheidszorg. Ik dank u voor uw aandacht en ik hoop dat u op grond van deze bijdrage de bezuiniging op Preventie niet effectueert.
IVN Consulentschap Drenthe Oostersingel 23-25 Assen Postbus 125 9400 AC Assen tel. (0592) 371 740 fax (0592) 343 725 email:
[email protected] internet: www.ivn.nl
Geachte raadsleden,
Mijn naam is Mark Tuit en ik spreek ik namens het IVN Consulentschap Drenthe. Natuur- en milieueducatie wordt al vanaf 2000 door het IVN Consulentschap Drenthe uitgevoerd binnen de gemeente Noordenveld. Op dit moment doen 20 basisscholen uit uw gemeente, en dat zijn ruim 3000 leerlingen, vol enthousiasme mee aan ons scholennetwerk NME. Als IVN Consulentschap Drenthe werken we altijd vanuit een netwerkgedachte. Dat betekent dat we altijd de samenwerking zoeken. Ik zal u een voorbeeld geven. Volgend schooljaar gaat het Afvalproject op de basisscholen in de gemeente Noordenveld draaien. We zijn met uw gemeente in gesprek hoe we bij dit project ook uw milieudoelstellingen kunnen betrekken. Andere gemeenten zorgden er bijvoorbeeld voor dat op elke school een vuilniswagen stopte. Ook werden afvalprikkers aan scholen uitgeleend i.h.k.v. een zwerfvuilactie. Als klap op de vuurpijl bezochten alle leerlingen de gemeentewerf. Als IVN Consulentschap coördineren we dit geheel en zorgen zelf voor een prachtig onderwijsproject met uitdagend materiaal. Natuurlijke partners zijn, naast de gemeente en de basisscholen, bijvoorbeeld: Het Volkstuinencomplex Roden, de verschillende IVN-afdelingen binnen uw gemeente, de bibliotheken in Norg, Peize en Roden, Natuurmonumenten, Staatsbosbeheer en Stichting Het Drentse Landschap. We begrijpen maar al te goed dat uw college, en u als raadsleden, voor lastige keuzes staan in tijden van grote bezuinigingen. Een van de vele bezuinigingen binnen deze Voorjaarsnota is de bezuiniging op het scholennetwerk NME vanaf 2014. Het voorstel dat het college u doet om het scholennetwerk NME vanaf 2014 volledig te schrappen vinden wij echter een verkeerde keuze. Als argument wordt daarbij gegeven dat het scholennetwerk NME goed draait en dat de scholen vanaf 2014 zelfde kosten van het netwerk wel kunnen betalen. Wij vinden dat er dan te eenzijdig naar het scholennetwerk NME wordt gekeken. Ook uw gemeente behaalt zijn milieudoelstellingen via het scholennetwerk NME ! Het netwerk binnen de gemeente Noordenveld, dat in vele jaren zorgvuldig is opgebouwd, wordt door deze dreigende bezuiniging, in 1 klap teniet gedaan.
Het IVN draagt bij aan een duurzame samenleving door mensen te betrekken bij natuur, milieu en landschap.
Als IVN Consulentschap willen wij met uw gemeente en met u als raadsfracties, kijken naar creatieve oplossingen. De gemeente Noordenveld heeft ambitieuze doelstellingen op het gebied van duurzaamheid, milieu, afvalverwerking en klimaat & energie. Doelstellingen die handen en voeten kunnen worden gegeven door het scholennetwerk NME. Op deze manier brengt u uw beleidsdoelstellingen onder de aandacht van ruim 3000 leerlingen binnen de gemeente Noordenveld. Uit onderzoek is gebleken dat een enthousiast verhaal van een kind meer indruk maakt op een vader of een moeder dan de zoveelste informatiefolder. Of laten we het schrikbeeld, dat van Kooten en de Bie jaren geleden al eens signaleerden ook binnen de gemeente Noordenveld komen:' De gemiddelde Nederlander maakt zich pas zorgen om het milieu wanneer de kwaliteit van zijn televisiebeeld er onder te lijden krijgt.'
Meneer de voorzitter, ik rond af.
Wij willen graag met u meedenken over een creatieve invulling van het scholennetwerk NME. In andere gemeenten, 11 van de 12 Drentse gemeenten doen mee, hebben we daar al ervaring mee opgedaan. Ook zijn we bereid om kritisch te kijken naar onze eigen kosten. Met u, als raadsfracties, willen we graag samenwerken om het scholennetwerk NME voor de gemeente Noordenveld te laten blijven behouden. Wij hopen dat u met ons mee wilt denken om te komen tot een duurzame oplossing voor het scholennetwerk NME in Noordenveld.
datum 6 juni 2011 referentie betreft
pagina 2
Dreigende sluiting zwembad de Hullen
V o o r s t e l l e n , ik spreek ook n a m e n s de Z c Peize. Zc A q u a l e r o , fusieclub uit 1996 ( L e e k / R o d e n ) , met zo'n 140 a c t i e v e l e d e n . Leden vanuit de gehele regio m a k e n binnen onze club gebruik v a n het z w e m b a d in R o d e n . D a a r n a a s t wordt ook in Leek g e z w o m m e n . V o o r 1996 w a s het z w e m en poloclub R o d e n die vele decennia gebruik heeft g e m a a k t v a n het b a d . M a k e n per week 3 uur gebruik v a n het bad in R o d e n . W o e - m i d d a g 1 1 / 2 uur j e u g d (6 tot 16 j a a r ) w o r d e n getraind in het w e d s t r i j d z w e m m e n . Olv 2 trainers, w a a r v a n één in o p l e i d i n g . Het bad ligt v o l . O n z e j e u g d kan o v e r i g e n s tot 4 x per w e e k t r a i n e n . Dit scheelt z e k e r 3 h a n g p l e k k e n . Wij h o u d e n ze wel v a n de straat. D o - a v o n d 1 1 / 2 uur m a s t e r s ( 1 8 + ) , zelfs v a n u i t Lettelbert en . O l d e k e r k , die trainen op w e d s t r i j d z w e m m e n en t r i m m e r s (50+]r^d^r^ die het w a t e r op sportieve wijze b e n u t t e n . O o k hier ligt het b a d u > d S ^
s
v o l . O n l a n g s nog de a a n v a n g s t i j d een uur v e r v r o e g d v a n 9 n a a r 8, z o d a t het z w e m b a d een uur e e r d e r dicht k o n . Kost ons een lid uit Leek, m a a r we d e n k e n m e e . Z c Peize z o - m o r g e n 1 uur 25 o-u-daro : w c m f f l € f s . Is ook een vol bad. Het z w e m b a d is onze b a s i s v o o r z i e n i n g , het is e e n eerste v e r e i s t e , is dat er niet k u n n e n we onze sport niet in Roden b e o e f e n e n . Moeten we naar L e e k / N o r g , dit gaat ons z e k e r leden k o s t e n . Deze leden m o e t e n wel eerst hun A B C hebben v o o r d a t ze ook m a a r bij ons k u n n e n s t a r t e n . Ook s t a a t met de sluiting het d i p l o m a z w e m m e n ( A B C ) o n d e r druk, m e n s e n gaan niet zo snel naar Leek of Norg met hun kroost. Dus t o e k o m s t i g e leden uit Roden k u n n e n we wel op o n z e buik s c h r i j v e n . Door deze beslissing krijgt de
T
reddingsbrigade Nederland m e e r werk in de t o e k o m s t , nu v e r d r i n k e n er jaarlijks 12 j o n g e k i n d e r e n . Met de sluiting v a n z w e m b a d e n in Nederland voorspelt m e n een t o e n a m e v a n dit aantal. D a a r h o e v e n we niet trots op te z i j n , m a a r we k u n n e n het wat R o d e n betreft z o v e e l mogelijk proberen te v o o r k o m e n ,
vb
Hoe interessant is Roden z o n d e r z w e m b a d nog v o o r m e n s e n die willen gaan w o n e n onder de rook v a n G r o n i n g e n ? G e z i n n e n met j o n g e kinderen zullen dit z e k e r in de beslissing m e e n e m e n . G e e f ze e e n s ongelijk. Is het niet o n z e sportieve p l i c h t , z e k e r de a l s m a a r d i k k e r w o r d e n d e j e u g d , z w e m a c c o m m o d a t i e te k u n n e n a a n b i e d e n ? Een sport die weinig tot geen blessures m e t zich m e e brengt en waarbij j e praktisch alle spieren w o r d e n gebruikt. Uiteindelijk heeft dit ook een positief effect op de kosten v w b de \/ö\ks^2onc(huc{ g e z o n d h e i d s z o r g . Hoe mooi wil je het h e b b e n ! ! ! Privatisering is uitstel v a n executie. T a r i e v e n w o r d e n d e r m a t e h o o g , zijn v o o r een vereniging niet m e e r op te b r e n g e n . Z u i d h o r n is hiervan een voorbeeld. De b o o d s c h a p is wel duidelijk, een z w e m b a d als de Hullen is een vereiste v o o r R o d e n . Wij k u n n e n niet z w e m m e n op v o o r 12 milj euro b r a a k l i g g e n d e b o u w g r o n d , of stapels rapporten o v e r Novatec en t ^ e f i j i d i s t v i s i e s . We k u n n e n er niet in z w e m m e n , m a a r wel o v e r s t r u i k e l e n . W e willen ook g r a a g A q u a l e r o blijven h e t e n , en niet onze n a a m v e r a n d e r e n in Aqualé. Dit kan door de Hullen open te h o u d e n v o o r v e r e n i g i n g e n en publiek.
Geachte leden van de Gemeenteraad van Noordenveld. Dat ik hier sta is niet een grap al zou u dat wel denken gezien mijn vrolijke manier van presenteren bij diverse quizzen in Norg. Nee het is dit keer echt serieus, namelijk het bouwen voor jongeren in Norg. - 20 jaar geen woningbouw in Norg - Jongeren trekken weg uit Norg maar ook uit Noordenveld - Versterkt de toch al opkomende vergrijzing - Jongeren willen deze trend ombuigen en willen dat deze avond laten zien, door in grote getale aanwezig te zijn - Wij steunen dan ook van harte het voorstel van Alex Wekema - Gemeenteraad ga achter de jongeren staan en investeer in hun toekomst en daarmee in de toekomst van de gemeente Noordenveld - U zit krap bij kas, maar dit is een investering die u gaat terug verdienen. Moet ik nog meer zeggen, zit daar op de tribune niet voldoende bewijs dat de jeugd in Noordenveld maar zeker in Norg willen bouwen in eigen gemeente. Ik dank u voor uw aandacht.
Aan de gemeenteraad, Allereerst onze dank voor de gelegenheid van dit inspreekrecht. Namens de brandweerpost Roden maak ik, Luurt Blaauwwiekel, postchef brandweer Roden gebruik van dit inspreekrecht. Een paar weken geleden bent u bij ons op bezoek geweest n.a.v. het rapport AVD/Falck over het voorzieningenniveau van de brandweer in de gemeente Noordenveld. Nogmaals dank voor dit bezoek. Uw belangstelling en betrokkenheid heeft ons goed gedaan. Wij hebben toen onze kritiek geuit op dit rapport, de gang van zaken rond de totstandkoming en de conclusies en voorstellen hierin. Wij vinden het uiteindelijke rapport onvolledig, onjuist en onrealistisch. Op basis van een dergelijk kwalitatief slecht rapport kun je geen keuzes maken. Ook hebben we nadrukkelijk onze zorg uitgesproken t.a v. het toekomstperspectief van de hulpverlening en veiligheid binnen Noordenveld. Hoewel wij ons realiseren dat we vanavond geen nieuwe punten zullen aandragen, maakt de ernst van de situatie dat we ook nu ons willen laten horen, en de te noemen feiten nogmaals kort onder uw aandacht willen brengen. Kort resumerend; Maart 2010 word de toezegging gedaan dat de post Roden voor de langere termijn op de huidige personeel- en materieelsterkte blijft. Eind 2010 is er het onderzoek naar het voorzieningenniveau, het eerste rapport is begin 2011 klaar. Hierin is uitgegaan van een paar foute aannames, en een aantal mensen kunnen zich niet vinden in de uiteindelijke uitkomsten van dit rapport. Er komt een tweede, volstrekt ander rapport van hetzelfde bureau. Hierin speelt wat ons betreft kwartiermakerflceKortleven een bedenkelijke rol. Wij kennen de wens van het college om de post Peize te willen behouden, en ons inziens is dit rapport naar deze wens toegeschreven. En wordt het eerste rapport als niet geschreven beschouwd. Vervolgens word het voorstel gedaan om koste wat kost de post Peize te behouden, en dat dan in Roden een voertuig weg kan. Voor ons is dit onaanvaardbaar, gezien het niveau en de kracht van ons huidige korps, het gebrek aan garantie van ondersteuning uit omliggende korpsen en is het ook in strijd met genoemde toezegging. Volgens ons doen we het qua brandweer in Noordenveld zo slecht nog niet. Innovatief lopen wij al sinds jaar en dag voorop in de ontwikkelingen. Denk daarbij aan nieuwe eisen voor het oefenen, gebruik van middelen als rookventilatoren, warmtebeeldcamera's en het crash recovery systeem. Natuurlijk zijn er problemen, vooral bemensing/bezetting overdag in Norg en Peize. Wij hadden gehoopt dat dit rapport hier een oplossing voor zou bieden. Niet dus. in plaats daarvan wordt het probleem groter en wordt een steeds grotere groep vrijwilligers ongewild en onnodig onderwerp van discussie. Ook de vrijwilligers in Roden. Wij hebben tenslotte niet om een onderzoek gevraagd. Wat wij wel hadden is bovenstaande schriftelijke toezegging van het gemeentebestuur uit maart 2010. Dus amper een jaar geleden. Hierin is vastgelegd hoe de toekomst van de post Roden er uit zou komen te zien voor wat betreft personeel en materieel. En dat was voor ons acceptabel. Wij hebben ook aangegeven dat dit uitgangspunt vertrouwen gaf voor de toekomst. En plaats dit beeld naast de situatie die plotseling op ons af komt, en gaat de discussie over inkrimping van materieel en dus ook personeel.
Ook wij zijn ons bewust van het feit datje drie kazernes vrij dicht bij elkaar hebt, Leek, Roden en Peize. Elk onderzoek toont aan dat wij daarin de sterkste post zijn. Wees daar zuinig op! Het is een resultaat van jaren opleiden, trainen en ontwikkelen van kennis en ervaring. De vraag moet zijn, houden we Peize open of niet, en dit moet je niet verbinden aan het snijden in je sterkste post. Wij hebben in Roden ook op dit moment de zaken uitstekend voor elkaar, kunnen ook de bezetting overdag voor de langere toekomst garanderen. Ook voor mogelijke nieuwe ontwikkelingen zoals tankwagens i.p.v. de brandkranen daarvoor zijn bij ons voldoende mensen beschikbaar. Ook nieuwe taken vanuit het te vormen district kunnen bij ons worden ondergebracht. Wij zijn binnen Noordenveld ook het enige korps die uitgaat van landelijke richtlijnen betreffende het aantal bevelvoerders en chauffeurs. Dit is van belang gezien de hoge kosten van opleidingen en bijscholingen. Er hoeft bij ons, gezien de goede beschikbaarheid niet boventallig te worden opgeleid. Met een korps met 24 man hebben wij de opsplitsing gemaakt om 's avonds en 's nachts bij eerste melding slechts de helft van de mensen te alarmeren. Uit onderzoek blijkt dat wij mede daardoor ook het "goedkoopste" korps zijn. Er worden dan 12 mensen opgepiept i.p.v. 16 of 18 bij omliggende korpsen. Bij een middelbrandsituatie zijn het dan 24 i.p.v. 36 voor het geval dat bijstand gevraagd wordt van een ander korps. De voorgeschotelde besparing van een brandweerauto minder in Roden is dan ook tijdelijk en de balans zal na een aantal jaren blijvend negatief uitslaan. Ook slagkracht is een actueel gegeven. Een tweede voertuig is hierin erg belangrijk voor een sterke post. Zeker in ons gebied. Een brandweerauto is een behoorlijk aantal dagen per jaar niet inzetbaar, denk dan aan cursussen, rijopleidingen,onderhoud of een mogelijk tweede incident. Ook dan zouden we hier kwetsbaar zijn daar de dekking vanuit onze buurkorpsen niet gegarandeerd is. Het belang van het snel ter plaatse zijn van een tweede voertuig is gisteren nog weer geleverd bij een felle stacaravan brand. De toekomst van de brandweer Roden ziet er juist heel goed uit. Het traject voor de nieuwe kazerne loopt zeer voorspoedig, het plan ziet er geweldig uit, maar is ook gebaseerd op de huidige sterkte, met mogelijk nog uitbreiding. Wees hier blij mee en verwoest dit niet. In tegenstelling tot andere berichtgeving is ook aangetoond dat met de kazerne aan de Westeresch onze uitruktijden zowel overdag als 's nachts nog iets zullen verbeteren. Nog een zeer belangrijk punt; er word in het rapport besproken dat het heel belangrijk is datje de vrijwilligers wel gemotiveerd moet houden. Met het verdwijnen van één auto in Roden zou je dit kunnen doen door de mogelijke tankwagens in Roden te stallen. Een tankwagen is echter geen blusvoertuig. Voor een brandweerman gaat van dergelijke voertuigen geen enkele motivatie uit, het is leuk voor erbij, maar meer ook niet. Ik wil geen doemdenker zijn maar het teruggaan naar één brandweerauto zal niet zo rimpelloos verlopen als in het rapport beschreven. Een onderdeel van het voorstel in het rapport is dat Roden zijn tweede voertuig moet inleveren. Mocht u op deze gronden toch dit voor ons onbegrijpelijke besluit nemen, zal dit onlosmakelijk gevolgen hebben voor de vrijwilligers. Het gevolg daarvan is dat collega's op persoonlijke titel gaan afwegen of zij verder willen met de brandweer in Roden. Immers vrijwilligers hebben naast hun brandweerbaan ook andere verplichtingen en hobbies. Tel dit bij de steeds toenemende verplichtingen vanuit de brandweerwereld dan kan de balans voor deze collega, ook in Roden,
gemakkelijk de andere kant op slaan. Het weglopen van vrijwilligers is daarbij het ergste wat ons zou overkomen. En zal overkomen. Eigenlijk sleept deze hele kwestie al jaren. Wij dachten daarmee klaar te zijn door uw toezegging uit 2010. Nu worden wij ongevraagd getrokken in een discussie door het opnieuw politiek op de agenda te zetten. Nogmaals, wij vragen niet om onderzoeken en rapporten etc. Wij zijn tevreden met wat wij in Roden bereikt hebben. Steeds worden er externe onderzoekbureaus gezocht voor advies. Hoeveel moeten er nog komen? Er gebeurt echter steeds niets. Deze besluiteloosheid leidt uiteindelijk al tot onzekerheden voor steeds meer vrijwilligers en wrevel tussen posten onderling. Dit is het ons niet waard. We zouden graag zien dat u na alle opgedane informatie, kennis en geboden adviezen eindelijk tot een besluit komt en dit niet nog langer bij externe personen en instanties legt. Mede gezien alle onrust die deze onduidelijkheid met zich meebrengt voor alle partijen. Om over de kosten nog niet te spreken. Wij onderschrijven het advies van de commandant. Deze heeft alle beschikbare gegevens gebruikt, gebaseerd op cijfers en feiten. Vanuit zijn functie vinden wij het een logisch verhaal. Persoonlijk zouden we echter het liefst zien dat het zo blijft zoals het nu is, wij hoeven niet zonodig naar Peize, zijn niet voor het opheffen van welke post dan ook. Maar dit mag niet ten koste gaan van onze, en uw sterkste post voor nu en in de toekomst. "Wees blij met watje hebt en gooi het niet weg, je krijgt het nooit meer terug" werd regelmatig aangehaald tijdens de presentatie aan de raad door Ike Kortleven. Het enige wat wij als post Roden vragen is uw gedane toezegging na te komen. Meer vragen wij niet van het gemeentebestuur en daar heb je geen rapporten meer voor nodig. Tenslotte voeg ik er aan toe dat ik geen enkel bedrijf ken die in tijden van crisis juist gaat snijden in gezond vlees. Dit is onbegrijpelijk en zal een enorme impact hebben voor de hele brandweerzorg. Bedankt voor uw aandacht. Luurt Blaauwwiekel, postchef, namens de brandweerpost Roden
STICHTING NORGERDUINEN
JïSiEfXtl fêö
^
0
Secretariaat: Oosterduinen D25 9331 WE Norg 06-25 25 72 51
[email protected] vww.norgerduinen.nl Bankrek. nr. 29.80.60.809
Inspraak Voorjaarsnota 2011 Geachte voorzitter, college en leden van de gemeenteraad. Graag maakt de Stichting Norgerduinen gebruik van de mogelijkheid om haar visie te geven over de financiële situatie neergelegd in de voorjaarsnota van 2011. Het zal u niet verbazen dat wij ons beperken tot de Oosterduinen en Langerlöerduinen in Norg want dat zijn de locaties waarvoor de Stichting Norgerduinen haar werkzaamheden verricht i.v.m. gemeentelijke handhaving tegen permanente bewoning. Het lijkt de Stichting Norgerduinen een geschikt moment om eens te schetsen wat deze handhaving voor financiële gevolgen heeft voor de gemeente Noordenveld. Ik wil mij beperken tot twee scenario's, twee uitersten waarbij alle grijstinten daartussen door u zelf wel kunnen worden ingevuld. Het eerste scenario is die waarbij het gemeentelijk handhavingsbeleid volledig zal slagen. Afgezien van de hoge kosten +/- € 1.000.000,--, die dit handhavingsbeleid met zich meebrengt voor de komende 10 jaar, betekent dit, dat uiteindelijk een gebied van meer dan 70 hectare en meer dan 550 huizen voor het grootste gedeelte van het jaar leeg zal staan. Immers de recreant heeft zijn hoofdverblijf elders en zal in zijn recreatiewoning dan ook het grootste gedeelte van het jaar afwezig zijn. Het komt veel voor dat de recreant in oktober de deur van zijn recreatiewoning achter zich dicht trekt om in april pas weer terug te komen. Tijdens de overige maanden van het jaar zal het gebruik van de recreatiewoning vooral de vakantie periode betreffen en voor zover mogelijk de weekeinden. Kortom 70 ha bosgebied met +/- 550 huizen zal voor groot deel van het jaar leeg staan met alle gevolgen van dien. Uiteindelijk zal het gebied vervallen tot een soort spookgebied waar men maar beter niet kan komen en criminaliteit ongestoord gedijd en uiteindelijk door invallen van politie met wellicht ondersteuning van de ME nog enige orde in het gebied is te waarborgen zoals b.v. in een aantal situaties in Noord Brabant. Dat wij in deze mening niet alleen staan bewijst de mening van de politiechef van de Basiseenheid Noordenveld/Tynaarlo, de heer Prak, welke mening hij verwoordt in een brief van 28 januari aan de Stichting Norgerduinen. Hij schrijft: " zowel van uit de media als uit het gesprek tijdens de nieuwjaarsreceptie is de onderhavige problematiek- toename van criminaliteit als gevolg van afname van sociale controle vanwege leegstand- de politie bekend" en "de door de Stichting Norgerduinen geschetste zorg die ontstaat doordat steeds meer huisjes leeg komen te staan, deelt de politie. Wij verwachten bij ongewijzigd (gemeentelijk handhaving-) beleid een toename van hennepkwekerijen, inbraken en diefstallen" einde citaat. De heer Prak ondersteunt hiermee de zorg die de Stichting heeft als uiteindelijk alle permanente bewoners uit het gebied zijn verdwenen. Gevolg van dit alles is dat ook de recreant de interesse in zijn eigendom zal verliezen, want wie wil er naast een wietplantage wonen dan wel dat hij bij aankomst bij zijn recreatiewoning eerst een kraker moet zien te verwijderen dan wel de ruiten vindt ingegooid en de inboedel geheel of deels ziet afgevoerd. Onderhoud zal achterwege blijven, men zal trachten tegen afbraakprijzen de recreatiewoning van de hand te doen. Deze trend in nu reeds waarneembaar. Het publiek dat uiteindelijk achterblijft zal hoe dan ook sterk veranderen en niet ten goede. Verhuur voor recreatie is nu al vrijwel een uitzondering maar zal dan geheel tot het verleden behoren. Afgezien van de handhavingskosten van ruim € 1.000.000,-- in de komende 10 jaar zal bij vertrek van uiteindelijk 180 huishoudens een korting in de uitkering van het gemeentefonds plaatsvinden. Wij schatten die op minstens 4 ton op jaarbasis. Weliswaar wordt dat gedeeltelijk gecompenseerd door de forensenbelasting maar die wordt berekend per woning en niet per individu zoals bij de uitkering uit het gemeentefonds. Kortom, naast een welhaast onmogelijk te beheren en te beheersen gebied van meer dan 70 ha. en 550 woningen slaat dit handhavingsbeleid een flink gat in de gemeentelijke begroting. Een begroting die al enorm onder druk staat door de opgelegde rijksbezuinigingen waardoor vele gemeentelijke voorzieningen, zoals bijvoorbeeld het zwembad de Hullen moeten verdwijnen danwel dat voorzieningen moeten inkrimpen of voor hun voortbestaan moeten vrezen.
Het tweede scenario is die waarbij het gemeentelijk handhavingsbeleid uiteindelijk niet het resultaat laat zien dat beoogd wordt. Afgezien van die bewoners die gebruik kunnen maken van het wetsvoorstel 32 366, +/- 75 huishoudens, zullen bewoners die dat niet kunnen alles in het werk stellen om uitzetting te voorkomen. De +/- 75 huishoudens die na 31 oktober 2003 in de Oosterduinen en Langerlöerduinen zijn komen wonen en geen gebruik kunnen maken van aanstaande wetgeving zullen, voorzover ingeschreven in het GBA (ongeveer 35 huishoudens), naar verwachting zich in laten schrijven op een fake adres en de gemeente zal moeten bewijzen dat men nog steeds permanent in de Oosterduinen en Langerlöerduinen woont, wat op zich ook weer zal leiden tot verzet met dure rechtzaken als gevolg. De overige +/- 35 huishoudens zijn bij de gemeente onbekend, want deze bewoners staan niet ingeschreven en voor deze groep zal de gemeente moeten zoeken in een bestand van meer dan 550 huizen en het bewijs moeten leveren met alle verzet en dure rechtzaken van dien. Dat het hier niet bij blijft maar dat leeggevallen woonplekken, zoals gebruikelijk, op termijn weer door anderen zullen worden ingenomen is voorspelbaar en dit wordt dus een doorlopende voorstelling. De namen van de bewoners zullen wellicht veranderen maar het aantal zeker niet. Kortom dit scenario, welke naar verwachting de meest waarschijnlijke is, zal voor de gemeente Noordenveld een enorme kostenpost worden, € 1.000.000,-- handhaving kosten voor de komende 10 jaar en ook in dit scenario een flinke korting op de uitkering uit het gemeentefonds met op termijn weinig of geen succes. De toekomst. Op grond van deze twee scenario's is beschreven dat hoe dan ook het gemeentelijk handhavingsbeleid slechts verliezers oplevert. Een sociaal zeer onveilig gebied van meer dan 70 ha. bij succesvol maar zeer kostbare handhaving of torenhoge uitgaven van gemeenschapsgeld zonder aantoonbaar succes. Een vuistregel in het openbaar bestuur is dat men geen regelgeving moet invoeren waar op voorhand van duidelijk is dat die regelgeving niet of nauwelijks te handhaven is. Naar de mening van de Stichting Norgerduinen heeft beleid, gevormd in de vijftig en zestigerjaren, de gemeente Noordenveld in deze positie gebracht. In de huidige tijd zal het onmogelijk blijken een gemeente te besturen zonder hulp van de burger, zoals het college in haar "Visie Noordenveld 2025" zelf constateert, ook niet zonder hulp van de burgers in de Oosterduinen en Langerlöerduinen. Het zou een cruciale fout zijn te veronderstellen dat een gebied met honderden recreatiewoningen geen doelwit zou worden van krakers, criminelen etc. met alle gevolgen van dien. Vasthouden aan een visie die in de vijftiger en zestiger jaren bruikbaar was zal in de eenentwintigste eeuw tot een onhoudbare situatie leiden. Er zal hoe dan ook door de politiek met behulp van de burger een nieuwe visie op de Oosterduinen en Langerlöerduinen gevormd moeten worden. Te denken valt hier aan de figuur van "functieaanduiding". Dit betekent dat woningen in de Oosterduinen en Langerlöerduinen per woning een recreatie- of een woonbestemming kunnen krijgen. Doordat deze gebieden ook een recreatiebestemming behouden hoeft er niets aan de infrastructuur gedaan te worden, zijn er minder administratieve lasten en is minder ingrijpend dan volledige legalisering. Afgezien van de structurele inkomsten uit het gemeentefonds, stijging van de WOZ waarde en de afvalstoffenheffing moet centraal in het beleid het perspectief staan die de gebruiker dan wel eigenaar van de woningen in de Oosterduinen en Langerlöerduinen geboden kan worden. Is dit perspectief onvoldoende dan zal verkrotting en verval het gevolg zijn wat reeds nu geconstateerd kan worden. Voldoende perspectief zal de eigenaar aansporen tot nieuwbouw dan wel renovatie van de woning. Dit zal een enorme impuls geven aan de lokale bouwondernemingen en aanverwante bedrijven. Zoals hierboven geschetst kan dit juridisch vormgegeven worden door per woning een "functieaanduiding" in het bestemmingsplan op te nemen of uiteraard door legalisering. Indien gewenst kan de functiewijziging eenvoudig weer omgezet worden naar recreatief. Hoe dan ook, de bewoners van de Oosterduinen en Langerlöerduinen en het gemeentebestuur van Noordenveld zijn tot elkaar veroordeeld. De Stichting Norgerduinen heeft in het recente verleden aangeboden mee te denken in dit moeilijke proces. Het spreekt voor zich dat dit aanbod nog steeds staat. Het bestuur van de Stichting Norgerduinen.
Als moeder van Jon Geersing sta ik hier voor u. Wat houdt het zwembad in voor een jongen als Jon, bij het waterbasketbal voelt Jon zich vrij. En hij voelt zichzelf ergens bij horen. Als hij bij een gewone sport zijn beweging moet krijgen, bijvoorbeeld bij voetbal, wordt hij uitgescholden als gehandicapte. Nou, ik kan u vertellen, dat is niet leuk! Bij GSV Roden kan Jon zichzelf zijn. De wedstrijden waterbasketbal zijn voor Jon al weken een onderwerp van gesprek. Zo trots als een pauw vertelt hij bij buren, familie en vrienden wat hij gaat doen. En daarna kan hij net zo trots vertellen dat hij altijd erg goed zijn best heeft gedaan. Dus ja als het zwemmen wordt afgenomen, wat moet hij dan? Dan zitten wij als ouders met een zeer ongelukkig kind in huis. Daarnaast is het ook nog maar de vraag hoe het PGB verder gaat, kan hij zijn uitjes nog wel doen? En zijn werk? Bij Novatec in de buitendienst, maar ja, ook bij Novatec zal er straks weer bezuinigd moeten worden. Dan hebben we inderdaad een jongen in huis. Hele dagen. Geen werk, geen hobby en ook geen mogelijkheid meer om iets leuks te doen. Laat het zwembad open blijven, geef mijn zoon de kans om te voelen dat hij nog ergens bij hoort. Bij een zwemclub, die zich met zoveel enthousiasme inzet om mijn zoon het naar de zin te maken. En uiteraard niet alleen voor mijn zoon. Maar zoals hij zijn er nog vele anderen. Het is toch niet de bedoeling dat we straks onze gehandicapte kinderen maar in een hoekje moeten zetten??
Laat onze kinderen zwemmen in het zwembad De Hullen! Het stukje ontspanning voor onze jongens en meisjes.
Geacht college, *y^^
^ ^ ^ A. *~ « ^^"-^
«-
Namens de samenwerkende ouderenorganisaties in de gemeente Noordenveld, de SWON, teken ik bezwaar aan tegen het voornemen om het zwembad de Hullen in Roden te sluiten. Samen met andere senioren maken veel van onze leden gebruik van dit bad, vooral tijdens de speciale openingstijden voor senioren. Zij doen dit niet alleen om recreatieve maar zeer vaak ook om therapeutische redenen. Bovendien geven de overheid, de gezondheidsinstellingen en de ouderenorganisaties hen het advies om te blijven bewegen. En zwemmen is hiervoor een zeer goed middel. De meeste senioren gaan te voet, al dan niet met rollator, of op de fiets of scootmobiel naar het zwembad. Wanneer het bad dicht gaat moeten zij naar een andere locatie op grotere afstand. Er zullen dan vervoersproblemen ontstaan die uiteindelijk tot een toename van aanspraak op de Wmo-voorzieningen zullen leiden. Tenslotte verzoek ik u om geen uitvoering te geven aan het voornemen. Wij zijn er ons van bewust dat er bezuinigd moet worden en willen best meedenken over een verlaging van de kosten voor de gemeente ten behoeve van het zwembad. Samen moeten we eruit komen zodat ook de senioren kunnen blijven zwemmen. Dank voor uw aandacht.
Vereniging Groen Noordenveld, 8 juni 2011
Geachte voorzitter, Het College schrijft in de inleiding van de voorjaarsnota dat binnen en buiten Noordenveld de tijd niet heeft stilgestaan. Met andere woorden de wereld om ons heen verandert voortdurend. De wereld om ons heen verandert ook steeds sneller. Dat vergt een flexibeler opstelling ten aanzien van plannen en meer aandacht voor toekomstige ontwikkelingen. Het College geeft in de voorjaarsnota aan dat drie aspecten veel invloed hebben op het huishouden van de gemeente Noordenveld: 1)
De gevolgen van het bestuursaccoord (rijksbezuinigingen)
2)
De toenemende vergrijzing
3)
De vastgoedcrisis
Wat betreft het eerste punt: de gevolgen van het bestuursaccoord zijn binnenkort bekend. En over de crisis in de vastgoedsector is de laatste jaren al veel gezegd. Wij vinden dat overheden, inclusief gemeenten daar mede zelf debet aan zijn en ook nu nog dagelijks de crisis helpen in stand te houden. Als je met z'n allen veel projecten in de lucht houdt, haal je nergens 70% in de verkoop en dus gaan veel projecten niet door. In de wereld van de oliehandel doet men dat slimmer. En het is goed te bedenken dat de woningmarkt op dit moment kwetsbaarder is dan ooit te voren en dat er niet veel hoeft te gebeuren om alsnog een totale ineenstorting te veroorzaken. Er staan in Nederland, maar ook in Noordenveld meer woningen te koop dan ooit tevoren. De Vereniging Groen Noordenveld concentreert zich vandaag op de toenemende vergrijzing. We zijn blij dat het College de toenemende vergrijzing noemt. Want dat is een serieus vraagstuk en de grootste verandering waarmee Noordenveld geconfronteerd wordt in de komende 20 jaar. Ik zeg bewust vraagstuk en niet probleem. Want het is evenzeer een kans als een probleem. Wie op demografische kaarten van Nederland anno 2011 kijkt, ziet dat de grijze druk in kop van de provincie Drenthe er landelijk sterk bovenuit springt. Zelfs groter is dan in zeer veel perifere gemeenten aan de noordelijke en zuidelijke randen in Nederland. De gemeenten Noordenveld, Tynaarlo en Haren hebben daar alle drie in extreme mate mee te maken. Daar zouden deze gemeenten de komende jaren in het kader van de regiovisie iets mee moeten doen. Je kunt gelden uit de regiovisie namelijk ook anders inzetten (bijvoorbeeld voor herstructurering en versterking van dorpskernen). De komende 20 jaar krijgen we daardoor elk jaar te maken met een extra grote groep mensen die de arbeidsmarkt verlaat c.q. met pensioen gaat. Dat kan al op korte termijn leiden tot krapte op sommige delen van de arbeidsmarkt, zoals het College terecht opmerkt. Er zijn echter veel meer effecten - zowel positief als negatief-waarmee in relatie tot vergrijzing rekening gehouden moet worden. Ik noem er een aarttal: Minder verkeer op de weg in spitsuren (we gaan het werk sowieso met minder mensen doen en ouderen gaan buiten de spitsuren rijden). Meer vraag naar zorgvoorzieningen. Meer vraag naar aangepaste woningen en specifiek aanbod voor deze doelgroep. Sterk toenemend aantal éénpersoons huishoudens en daardoor grote behoefte aan sociale structuren en voorzieningen die mensen bij elkaar brengen. Sterk toenemende vraag naar vrijetijdsvoorzieningen (produkten en diensten). Groeiende belangstelling voor lokale en regionale cultuur als tegenhanger voor de enorme technologische ontwikkelingen en globalisering.
Vereniging Groen Noordenveld, 8 juni 2011
Ik heb sommige mensen - ook hier in de raad - al horen roepen dat we geen rollater-dorp moeten worden. Maar ik kan u geruststellen. Dat gaat echt niet gebeuren. In de komende twintig jaar neemt het aantal ouderen procentueel maximaal toe tot ongeveer 30% van de bevolking. Nu ligt dat voor Noordenveld in de buurt van de 20%. Dat zijn geen dramatische aantallen. Maar het is wel veruit de snelst groeiende doelgroep binnen onze gemeente. En het biedt heel veel kansen. Want deze doelgroep heeft straks heel veel vrijetijd en er zitten relatief veel mensen onder die iets te besteden hebben. Daar moeten we wat mee doen. Alle punten hierboven genoemd zouden onzes inziens tot aangepast beleid moeten leiden: Minder investeren in wegen Meer investeren in zorg Specifieke kwalitatieve behoefte aan woningbouw met spoed in kaart brengen Nadenken over behoud en ontwikkeling van sociale structuren en voorzieningen die mensen bij elkaar brengen. Investeren in de vrijetijdssector (toerisme/recreatie/centrumvoorzieningen) Investeren in lokale en regionale cultuur Als de Vereniging Groen Noordenveld vanuit dit perspectief de voorjaarsnota tegen het licht houdt, dan willen we het College als dringend advies meegegeven om zo weinig mogelijk te bezuinigingen op cultuur en voorzieningen die samenhangen met sociale structuren en vrijetijdsvoorzieningen. Met als extreem voorbeeld het voornemen om het zwembad de Hullen op te heffen. Er zijn meer redenen om deze lijn te volgen: namelijk investeren in kwaliteit van je kernen is het belangrijkste middel om verdergaande bevolkingskrimp tegen te gaan, om hoogwaardige bedrijven en hun personeel een aantrekkelijke omgeving te bieden en om mogelijk in een verre toekomst weer (iets) te kunnen groeien. Er is nog een reden om deze lijn te volgen. Als vierde belangrijke invloed op de toekomstige wereld van Noordenveld zouden wij het digitale tijdperk op willen voeren. We zitten er inmiddels ruim vijftien jaar in. En de invloeden zijn enorm. Wie had in 1995 bij de start van internet kunnen denken dat we al bijna een derde van onze aankopen via internet doen en dat burgers rechtstreeks dankzij sociale media een regiem omver kunnen werpen en de bouw van een kolencentrale in het Waddengebied kunnen stoppen. En die ontwikkeling zet zich door. Winkelcentra zullen in de komende twintig jaar aanzienlijk kleiner worden. Wat gaan we doen met onze binnensteden en dorpskernen. Hoe zorgen we ervoor dat dat nog steeds aantrekkelijke en gezellige centra zijn waar mensen graag willen vertoeven. Dat kan ook met minder winkels! Dat vergt wel een snelle omschakeling in denken. Want dat betekent dat andere functies in centra van steden en dorpen voorrang moeten krijgen. We denken dan vooral aan woonfuncties en sociaal-culturele functies (hospitality, toerisme, vrijetijd, cultuur). Inzetten op een dergelijk beleid vraagt keuzes op andere terreinen. Want er moet geld vrijgemaakt worden voor nieuwe ontwikkelingen. Die keuzes zijn mogelijk. Want evenzeer als er sprake is van grote groei in de doelgroep ouderen is er ook sprake van krimp in twee andere doelgroepen (jeugd en 20 - 65 jarigen). Bij deze twee doelgroepen kan met gezond verstand eenzelfde lijstje gemaakt worden als bij ouderen, maar dan in omgekeerde richting: voorzieningen die ingeperkt kunnen worden en dat levert aanzienlijke besparingen op. Vereniging Groen Noordenveld
"-•it
