Strategický plán rozvoje Chebu
Akční plány A.
KVALITA ŽIVOTA A FYZICKÉ PROSTŘEDÍ
Kvalita života ve městě je již podle svého názvu nejširší oblast, neboť představuje v podstatě hlavní smysl úsilí veřejné správy ve městě. V Chebu byl již zpracován komunitní plán, který má zásadní význam pro sociální oblast. Akční plán pro kvalitu života a fyzické prostředí ve městě se proto zabývá zejména otázkami vztahů mezi obyvateli, bezpečností, volným časem, kvalitou prostoru pro život v Chebu a v neposlední řadě i podmínkami pro bydlení.
Globální cíl prioritní oblasti A: Kvalita života / fyzické prostředí Vytvářet kvalitní prostředí pro život ve městě s různorodou nabídkou příležitostí pro aktivní trávení volného času a pro odpočinek, rozvoj dobrých mezilidských vztahů a zlepšování image města navenek.
A.1 Identifikace občanů s městem Zvýšit pocit sounáležitosti občanů s městem (zlepšit vztahy mezi lidmi) podpořením komunikace a spolupráce a organizace různých skupin ve městě a mezi občany Prvním záměrem v oblasti „Kvalita života“ je zajištění dobrých vztahů mezi lidmi a zvýšení pocitu sounáležitosti občanů s městem. Cheb je specifickým místem, kde se každodenně potkávají občané minimálně čtyř národností (české, vietnamské, romské a německé) a současně místem, jehož obyvatelé většinou nemají tak „hluboké kořeny“, jako je tomu v jiných městech v českém vnitrozemí. Smyslem realizace tohoto záměru je zlepšit obraz (image) města navenek i dovnitř, vytvořit nabídku aktivit, do jejichž realizace se občané Chebu budou zapojovat. Cheb při naplňování tohoto záměru využije svého jedinečného národnostního složení a bude stavět na své schopnosti fungovat jako multietnické město, specificky bude podporováno zapojení dětí a bude využíváno svátků v průběhu celého roku, kdy mají lidé obecně vyšší zájem o své okolí. A.1.1
Společné akce Město bude motivovat a podporovat pořádání kulturních, historických, sportovních, společenských a jiných volno-časových akcí, které budou sdružovat různé zájmové skupiny, etnika a posilovat nový vnitřní i vnější obraz města, který je v souladu se strategickou vizí. Poznámka: Tato iniciativa bude na jedné straně podporovat stávající dobré akce (např. Valdštejnské dny) s dlouhodobým cílem vytvořit z nich hodnotné a úspěšné tradice, na straně druhé bude otevírat příležitosti pro akce nové (poutě, posvícení, vánoční akce…). Preferovány budou akce, které vzniknou „zespoda“ iniciativou občanů, které budou sdružovat (budou partnersky organizovány) více různých etnik a zájmových skupin a budou přispívat k pozitivnímu obrazu města, oživení jeho centra, apod. Této iniciativě bude přizpůsoben stávající grantový systém města. Hlavní zodpovědnost: Spolupráce / partneři projektu:
Výstupy:
Finanční zdroje: Časování:
Akční plány
Doc.Dr.Ing. Miroslav Plevný, místostarosta odbor školství, tělovýchovy a kultury, oddělení tělovýchovy, kultury a cestovního ruchu - Marcela Brabačová ▪ odbor sociálních věcí a zdravotnictví – Anna Doubková ▪ Infocentrum, Západočeské divadlo – Miloš Růžička, ředitel ▪ Dům dětí a mládeže SOVA, ▪ komise rady - Komise pro národnostní menšiny, Komise pro školství, tělovýchovu a kulturu ▪ Výbor pro národnostní menšiny při Karlovarském kraji ▪ systém podpory vybraných aktivit přizpůsobený požadovaným iniciativám ▪ projekty/akce připravené a realizované z vnějšku rozpočet města - 12 658 tis. Kč (r. 2007) externí zdroje - OP LZZ, Priorita 3; ROP Severozápad, Priorita 4 2007- 2011
9
Strategický plán rozvoje Chebu
A.1.2
Náš Cheb Při městem organizovaných „viditelných“ projektech (typu rekonstrukce pěší zóny apod.) bude nedílnou součástí aktivit kampaň na zapojení vlastníků objektů a firem, občanů a jiných cílových skupin k finanční (příspěvek – například dlaždice na náměstí, péče o zeleň, dětská hřiště, schody na rozhlednu, novou sbírku v Muzeu apod.) i nefinanční spoluúčasti. Hlavní zodpovědnost:
Spolupráce: Výstupy: Finanční zdroje: Časování:
A.1.3
odbor školství, tělovýchovy a kultury, oddělení tělovýchovy, kultury a cestovního ruchu - Marcela Brabačová odbor pro dotační politiku a rozvoj Okresní hospodářská komora Cheb – Mgr. Jan Mraček počet zapojených podnikatelů/občanů do jednotlivých projektů ▪ rozpočet města … r. 2007 18 000 tis. Kč (veřejná zeleň) ▪ finanční spoluúčast z vnějšku 2007 - 2011
Mediální management: „Cheb – město příležitostí“ Trvale monitorovat a řídit mediální obraz města pro vnitřní i vnější veřejnost. Zavést „mediální management“ do běžné praxe úřadu s cílem podporovat realizaci strategického plánu rozvoje města a prezentovat Cheb pro veřejnost ve městě, kraji i v rámci ČR a za hranicemi v souladu se strategickou vizí. Dílčí krok: Připravit a zrealizovat PR kampaň s cílem zlepšit obraz města Chebu na veřejnosti. Specifické cílové skupiny kampaně budou: občané a podnikatelé Chebu, obyvatelé kraje, turisté z ČR a Německa, instituce na krajské a národní úrovni. Hlavní zodpovědnost:
Spolupráce: Výstupy: Finanční zdroje: Časování:
MUDr. Jan Svoboda, starosta Bc. Martina Kuželová, tisková mluvčí odbor školství, tělovýchovy a kultury, oddělení tělovýchovy, kultury a cestovního ruchu - Marcela Brabačová (PR kampaň) ▪ Radio Egrensis ▪ vedoucí jednotlivých odborů ▪ smlouva o mediální spolupráci mezi městem a vybranými médii ▪ PR kampaň s cílem zlepšit obraz města Chebu na veřejnosti rozpočet města 2007- 2011
A.2 Infrastruktura pro trávení volného času Zajistit v Chebu kvalitní a dostatečnou nabídku zařízení pro sport, kulturu a obecně trávení volného času. Aktivní trávení volného času vede nejen ke zvýšení kvality života, zároveň plní (zejména u mládeže) významnou roli v prevenci kriminality. Vedle vlastní fyzické infrastruktury (objektů) pro volný čas je ovšem nutné nabídnout i náplň, u každého zařízení musí být znám provozovatel. Město bude podporovat sportovní, odpočinkové a kulturní aktivity rovnoměrně a stejným způsobem. A.2.1
Studie využití levého břehu Ohře Zpracovat studii využití levého břehu Ohře jako centrální sportovně-rekreační zóny (běh, inline bruslení, cyklistika, lanové centrum, procházky, atd.) Hlavní zodpovědnost:
Doc.Dr.Ing. Miroslav Plevný, místostarosta odbor investic– Ing. Karel Farář
Spolupráce: Výstupy: Finanční zdroje: Časování:
A.2.2
studie využití, příprava integrovaného projektu, který se stane součástí Strategického plánu rozpočet města r. 2008
Soutěž na využití prioritních rozvojových ploch ve městě Připravit harmonogram a podmínky soutěží na využití rozvojových ploch ve městě. Postupně realizovat. Součástí soutěží bude zpracování studií, zejména: • Břehnická ulice • Dyleňská ulice - Starý pivovar
Akční plány
10
Strategický plán rozvoje Chebu Areál bývalého skladu zeleniny Areál kasáren Zlatý vrch „Za Priorem“ a další Jedním z hodnotících kritérií při hledání vhodného využití bude soulad se strategickou vizí rozvoje města. Pakliže půjde o podnikatelské využití, jde zároveň o naplňování záměru B.4 – příprava / poskytnutí nemovitosti k podnikání. • • • •
Hlavní zodpovědnost: Spolupráce:
Výstupy: Finanční zdroje: Časování:
A.2.3
odbor investic – Ing. Karel Farář odbor pro dotační politiku a rozvoj Stavební úřad – Josef Huf ▪ identifikace “problémových“ ploch, objektů s návrhem využití – územně analytický podklad například pro územní plán (do r. 2008) ▪ soutěže na využití lokality, výběrové řízení ▪ konkrétní studie využití, urbanistické studie, regulační plán ▪ priorita - projekt využití kasáren Zlatý vrch rozpočet města r. 2007 – identifikace, příprava podmínek r. 2008 – realizace soutěží a zahájení konkrétních projektů
Prostor pro kulturní a spolkovou činnost – městský reprezentativní sál Na základě výstupu bodu A.2.2 identifikovat v Chebu objekt, který bude sloužit jako multifunkční kulturně-společenské zařízení (klub pro mladé, kulturní dům, reprezentativní společenský sál, atd.). Zmapovat poptávku po jeho využití, rozhodnout o případné rekonstrukci, režimu provozu. Hlavní zodpovědnost: Výstupy: Finanční zdroje: Časování:
odbor investic – Ing. Karel Farář odbor pro dotační politiku a rozvoj ▪ vytipovaný objekt pro kulturní centrum ▪ analýza poptávky ▪ projekt provozu kulturně-společenského zařízení rozpočet města r. 2007 … analýza poptávky r. 2008 … realizace
Poznámka : Pracovní skupina navrhla možné lokality - Kamenná ulice, “kulturní“ centrum na Zlatém vrchu, Kasárna na Zlatém vrchu – areál v majetku města, hala Lokomotivy A.2.4
Využití areálu Františkán Zpracovat studii využití a realizovat navržené řešení tak, aby bylo v souladu se strategickou vizí rozvoje města. Hlavní zodpovědnost:
odbor investic – Ing. Karel Farář
Spolupráce: Výstupy:
Vybraný zpracovatel ▪ Františkánský klášter v majetku města ▪ studie využití areálu ▪ zrealizovaný projekt Rozpočet města: r. 2007 – 25 000 tis. Kč r. 2008 – 10 000 tis. Kč (pozn. informace o rozpočtu od vedoucí ekonomického odboru) r. 2007 - 2008
Finanční zdroje:
Časování:
A.2.5
Fotbalový stadión Zrealizovat projekt rekonstrukce fotbalového stadiónu tak, aby vyhovoval parametrům pro druhou fotbalovou ligu. Hlavní zodpovědnost: Spolupráce: Výstupy: Finanční zdroje: Časování:
Akční plány
MUDr. Jan Svoboda, starosta využitý stadión rozpočet města - částečně spolufinancování majitele stadionu r. 2008
11
Strategický plán rozvoje Chebu A.2.6
Hotel Město podpoří podnikatelský záměr výstavby nového kapacitního hotelu, např. poskytnutím vhodného městského pozemku. Hlavní zodpovědnost: Spolupráce: Výstupy: Finanční zdroje: Časování:
odbor pro dotační politiku a rozvoj odbor majetkoprávní vytipovaný pozemek v majetku města pro nový hotel Soukromý kapitál, nefinanční příspěvek města 2007
A.3 Atraktivní centrum města Přetvořit centrum města (památkovou zónu) v atraktivní, živou a bezpečnou zónu Jedním z největších problémů města, který trápí jeho obyvatele a současně brání většímu rozmachu cestovního ruchu, je fyzický vzhled některých objektů a nežádoucí aktivity (herny, prostituce) na území pěší zóny. V rámci Městské památkové rezervace existují kompetence státních úřadů vyjadřovat se k estetickému vzhledu objektů a je to vynutitelné. A.3.1
A.3.2
Asociace podnikatelů na pěší zóně Iniciovat vznik centrální komerční zóny, zahájit pravidelnou komunikaci a spolupráci firem na náměstí a pěší zóně s cílem vytvořit atraktivní nabídku pro obyvatele a turisty (Business Improvement District – www.mestskymarketing.cz/impro.php). Hlavní zodpovědnost: Spolupráce:
odbor pro dotační politiku a rozvoj Okresní hospodářská komora – Mgr. Jan Mraček
Výstupy: Finanční zdroje: Časování:
1. krok – setkání podnikatelů, představení projektu r. 2007
Regulace vzhledu centra města a zvýšení bezpečnosti centra města Regulovat vnější vzhled objektů v městské památkové zóně, vytěsnit služby nízké kategorie, a potlačit znehodnocení kvality domů vyvěšováním zboží, reklam apod. Hlavní zodpovědnost: Spolupráce: Výstupy:
Finanční zdroje: Časování:
odbor investic – Ing. Karel Farář úsek památkové péče (odbor investic), Městská policie – Jiří Šmolík ▪ rekonstrukce pěší zóny ▪ vyhláška regulující nežádoucí aktivity ▪ zaměření Městské policie na bezpečnost v centru ▪ nainstalovány charakteristické prvky městského mobiliáře ▪ vybrané objekty nasvíceny rozpočet města r. 2007-2011
A.4 Bytová výstavba Zlepšit podmínky a vytvořit předpoklady pro výstavbu bytů a regeneraci domů, připravit a nabídnout další rozvojové plochy pro bydlení. Demografická situace v Chebu je příznivá, nicméně přirozeným záměrem města je růst a poskytovat bydlení pro další obyvatele (a současně zabránit odchodu současných z města). Rovněž zaměstnavatelé poptávají větší mobilitu pracovní síly a podporují rozvoj bydlení. Městu se nedostává pozemků pro bydlení – pro rodinné domky jich ÚP předurčuje dostatečné množství, chybí však technická infrastruktura. A.4.1
Bytová politika města a souhrnná studie ploch pro bydlení Vytvořit koncepci bytové politiky města a zpracovat souhrnnou studii identifikující a klasifikující (dle vhodnosti pro typ bytové zástavby – individuální, bytové domy) plochy pro bydlení ve městě (především lokality Háje, kasárna Zlatý vrch, Skalka, ulice V lipách [Plicák] ), včetně náročnosti jejich přípravy, zpracovat (iniciovat zpracování) rozvojových projektů, rozhodnout o
Akční plány
12
Strategický plán rozvoje Chebu vhodných modelech realizace – soukromý, veřejný nebo veřejně soukromý developerský projekt. (propojení s bodem C.6.2 TI pro bytovou výstavbu). Hlavní zodpovědnost:
Doc.Dr.Ing. Miroslav Plevný, místostarosta odbor komunálního hospodářství – RNDr. Jaroslav Boček
Spolupráce: Výstupy: Finanční zdroje: Časování:
A.4.2
PPP – rozvojová společnosti pod kontrolou města Na základě A.4.1 rozhodnout o založení rozvojové společnosti pod kontrolou města případně vyhledat vhodného developera pro přípravu pozemků pro bytovou výstavbu a realizovat konkrétní projekty, podle zásad koncepce bytové politiky a v pořadí dle návrhů plynoucích z výše zmíněné studie. Hlavní zodpovědnost: Spolupráce: Výstupy: Finanční zdroje: Časování:
A.4.3
▪ koncepce bytové politiky ▪ projekt využití kasáren Zlatý vrch pro bytovou výstavbu rozpočet města r. 2007-2008
Doc.Dr.Ing. Miroslav Plevný, místostarosta odbor investic odbor pro dotační politiku a rozvoj odbor komunálního hospodářství – RNDr. Jaroslav Boček rozvojová společnost konkrétní projekty rozpočet města r. 2008-2009
Regenerace prostředí bytových domů a domovních traktů Připravit, iniciovat přípravu projektů regenerace bytových domů, zajistit financování a postupně měnit (zlepšovat) tvář sídlišť ve městě. Hlavní zodpovědnost: Spolupráce: Výstupy: Finanční zdroje: Časování:
odbor investic – Ing. Karel Farář odbor komunálního hospodářství – RNDr. Jaroslav Boček odbor pro dotační politiku a rozvoj projekt(y) komplexní revitalizace prostředí panelových sídlišť rozpočet města externí zdroje - Integrovaný OP – Priorita 5 r. 2007 - 2011
A.5 Cheb - regionální centrum Podpořit udržení a rozvoj krajských (spádových) zařízení, které naplňují a posilují funkce města Chebu jako regionálního centra Metropolitní role města spočívá i v tom, že poskytuje služby nejen svým obyvatelům, ale celému širokému okolí. Jakkoliv v řadě oblastí nemá místní správa přímé kompetence a není zřizovatelem, musí minimálně stanovit své priority v jednání s krajskými a národními institucemi. Město může vytvářet podmínky pro umístění těchto institucí. A.5.1
Cheb – lídr sdružování obcí Cheb posílí svoji roli jako iniciátor / vedoucí partner při sdružování obcí a v projektech regionální spolupráce (spolu s Aší, FL, ML). Výsledky této iniciativy budou konkrétní společné rozvojové projekty. Hlavní zodpovědnost: Spolupráce: Výstupy: Finanční zdroje: Časování:
Akční plány
MUDr. Jan Svoboda, starosta Mikroregion Chebsko, Regionální sdružení obcí a měst Euregion Egrensis prezentace SP Cheb a nabídka společných akcí partnerům konkrétní akce a projekty rozpočet města - r. 2007 33 tis. Kč rozpočty partnerů externí zdroje – operační programy, ROP Severozápad r. 2007-2011
13
Strategický plán rozvoje Chebu
A.5.2
Regionální knihovna v Chebu Připravit projekt rozvoje knihovny v Chebu s cílem zvýšit její regionální a přeshraniční význam, zapojit ji do realizace strategického plánu jako prostoru pro setkávání a komunikaci obyvatel z různých národnostních a věkových skupin. Hlavní zodpovědnost: Spolupráce: Výstupy: Finanční zdroje: Časování:
A.5.3
Odbor školství, tělovýchovy a kultury, oddělení tělovýchovy, kultury a CR – Marcela Brabačová Městská knihovna o.p.s. nové/zrekonstruované prostory rozpočet města - r. 2007 – 9 197 tis. Kč (příspěvek na provoz) r. 2008 - 2011
Euroregionální vzdělávací centrum Připravit a zrealizovat projekt vzniku euro-regionálního vzdělávacího centra v Chebu ve vybrané specializaci, skupině oborů, ve kterých existují předpoklady úspěšného rozvoje v Chebu. Hlavní zodpovědnost: Spolupráce: Výstupy: Finanční zdroje: Časování:
Akční plány
Odbor školství, tělovýchovy a kultury – Mgr. Zbyněk Syrovátka Fakulta ekonomická, Západočeská univerzita Střední školy euroregionální vzdělávací centrum rozpočet města externí zdroje - OP Vzdělávání pro konkurenceschopnost r. 2008 - 2011
14