FORMULIER VOOR AANVRAAG VLAAMSE CONVENANT ONTWIKKELINGSSAMENWERKING DIRECTE SAMENWERKING MET EEN PARTNER

FORMULIER VOOR AANVRAAG VLAAMSE CONVENANT ONTWIKKELINGSSAMENWERKING 2006-2008 DIRECTE SAMENWERKING MET EEN PARTNER Terug te sturen naar: Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap Administratie Buitenlands beleid, afdeling Buiten Europa T.a.v. Koen Jongbloet Boudewijngebouw, Koning Albert II-laan 30, 1000 Brussel

Laat ons geen vooruitgang noemen Waar een ander aan ten onder gaat. Laat ons geen groei noemen Waar een ander minder van wordt. Laat ons geen vrijheid noemen, Wat een ander het recht ontneemt Om zichzelf te zijn. Laat ons geen gemeenschap noemen, Waar de minste niet de meeste Aandacht krijgt. Laat ons zelf de verandering zijn, Die we in de wereld willen zien. Mahatama Ghandi*

* gepikt van de site van www.kleurbekennen.be

Voorstel convenant ontwikkelingssamenwerking Maasmechelen 2006-2008

1

I. Coördinaten E.0. . . . . . Vlaamse Gemeente Naam van de gemeente MAASMECHELEN Aantal inwoners 36.000 Inwoners Website www.maasmechelen.be TERWINGEN Wim Naam van de burgemeester Telefoonnummer 089/769.640 RAMAEKERS Mieke Naam van de schepen voor internationale samenwerking Adres Heirstraat 239 Postcode en gemeente 3630 MAASMECHELEN Telefoonnummer – GSM 089/76.16.20 Faxnummer 089/76.16.20 E-mail [email protected] HERMANS Jos Naam van de ambtenaar voor internationale samenwerking Adres Dr. Haubenlaan 24 Postcode en gemeente 3630 MAASMECHELEN Telefoonnummer 089/769.787 Faxnummer 0879/769.789 E-mail [email protected] BERVAES Sabine Naam van de gemeentesecretaris Adres Heirstraat 239 – 3630 MAASMECHELEN Telefoonnummer – GSM 089/769.639 Faxnummer 089/769.649 E-mail [email protected] TOLLENAERE Johan Naam van de gemeenteontvanger Adres Heirstraat 239 – 3630 MAASMECHELEN Telefoonnummer – GSM 089/769.660 Faxnummer 089/769.649 E-mail [email protected] Ervaring in subsidieprogramma’s ¾ Jeugd voor Europa (verschillende bi- en multilaterale uitwisselingen tussen 1995 en ontwikkelingssamenwerking (Vlaams, 2001) Federaal, Europees) ¾ Leonardo Da Vinci (relatie jeugdwerk en onderwijs, in samenwerking met Griekse en Catalaanse partner tussen 1999 en 2001)


2

Rekeningnummer gemeente

¾ EVS (2001 en 2002) ¾ Jumelages (officieel met Skofja Loka uit Slovenië en Triandria uit Griekenland permanent) ¾ Verschillende informele contacten met o.a. Ostuni (Italië), Novi Travnik uit Bosnië Hercegovina, Jufaing uit Taiwan en Berre l’Etang uit Frankrijk en Stein in Nederland ¾ Goedkeuring binnen federaal programma 2003 en 2004 voor samenwerking met Tshwane. ¾ Project humanitaire projecten (Afdeling Jeugd en Sport): jeugdwerkens uit Tshwane op vorming in Maasmechelen. 091-0004867-46


3

1.2. Partnergemeente in het Zuiden Naam van de gemeente Aantal inwoners Land Naam van de burgemeester Naam en functie van de contactpersoon Website Adres Postcode en gemeente Telefoonnummer Faxnummer E-mail Ervaring in internationale samenwerking met andere gemeentebesturen. Indien ja, met welke partners?

Municipality of Tshwane Meer dan 2.500.000 Zuid-Afrika Father MKATSWA June Matlala, Office of the Executive Mayor, General Manager for Inter-Relations Services www.tshwane.gov.za PO BOX 440 PRETORIA 0001 ++ 27 12 358 80 25 ++ 27 12 358 77 16 [email protected] Hebben stedenbanden lopen met o.a Bazel, Boekarest, Brasilia, Bethlehem.

Korte geschiedenis van de samenwerking (verantwoording van de keuze) & belangrijke kenmerken (sociaal-economisch-cultureel): max 20 lijnen De samenwerking tussen Tshwane en Maasmechelen is een uitloper van de inspanningen, die de Vlaamse minister voor Jeugd, de heer Anciaux, ondernomen heeft om tussen Vlaanderen en Zuid Afrika op vlak van (lokaal) jeugdbeleid initiatieven op te zetten. In de huidige fase wordt in het Vlaamse project aandacht gegeven aan onderzoek, belangenverdediging en training on the job (zie cd rom Youth Colors Freedom). Dankzij de financiële input van de federale overheid in 2003 en 2004 kreeg de samenwerking tussen Tshwane en Maasmechelen vorm. Na wederzijdse korte studiebezoeken en congressen zagen we een eerste opstap met een verkennend bezoek van twee Maasmechelse ambtenaren (oktober 2003) aan Tshwane. Tegelijkertijd namen twee professionele jeugdwerkers deel aan een training in Bronkhorstspruit. Eind november 2003 reisde dan weer een Zuid-Afrikaanse delegatie van 3 topambtenaren naar Maasmechelen voor een studiebezoek/stage. In 2004 was het opnieuw de beurt aan een Zuid-Afrikaanse delegatie van 4 jeugdwerkers en 4 jeugdambtenaren, die zich in het Maasmechelse jeugdwerk en –beleid gedurende twee weken mochten verdiepen. Met middelen van datzelfde fonds uit 2004 namen 7 Maasmechelse ambtenaren en de bevoegde schepen deel aan een verder studiebezoek in Tshwane, dit leidde tot het focussen en een concrete samenwerking met een township uit Tshwane, met name Olievenhoutbosch. Hiervan vindt u meer informatie in een Engelstalige bijlage. Net als in geheel Zuid-Afrika kampt de nieuwe hoofdstad met immense problemen van armoede, slechte huisvesting, gezondheid (vooral de Aids-problemen zijn fenomenaal hoog, tienerzwangerschappen, verslavingen, …), slecht onderwijs, tewerkstelling en weinig opgroeikansen voor kinderen en jongeren. Hiernaast zijn er grote verschillen tussen een rijke minderheid (vooral blanken) en de arme hoofdzakelijk zwarte meerderheid.


4

1.3. Draagvlak - bestaande werkgroepen Gemeentelijke Adviesraad Ontwikkelingssamenwerking Samenstelling (vermeld wie vertegenwoordigd wordt: NGO’s , lokale comités, aantal individuele leden, functie van vertegenwoordiger gemeentebestuur,…) Naam van de Voorzitter Correspondentieadres Telefoonnummer Faxnummer e-mail Erkend door de gemeenteraad op

Deze raad is vooral samengesteld uit vertegenwoordigers van lokale afdelingen van koepelorganisaties (Wereldsolidariteit, 11.11.11, Oxfam Wereldwinkel, Vredeseilanden, Broederlijk delen, ...), een lokale derde wereld vereniging (vzw Safier), de bevoegde schepen en een ambtenaar. DESMET Jos Torenlaan 14 – 3630 MAASMECHELEN 089/76.00.10 089/76.00.10 [email protected] 03/11/1998 en vernieuwde statuten op 05/04/2005

Naam en functie werkgroep

Profiel van de leden(organisaties)

Semi- ambtelijke horizontale overlegstructuur,evenwel nog zonder benaming, ook al wordt Duurzame Internationale samenwerking gehanteerd. MAÏS of Maasmechelse Actie Internationale Samenwerking behoort tot de mogelijkheden. Dit zal door het College van Burgemeester en Schepenen beslist worden.

Hierin zetelen vertegenwoordigers van gemeentelijke diensten als jeugd, kinderopvang, sport, cultuur, milieu en duurzame ontwikkeling, lokale jeugdwerkinitiatieven als straathoekwerk en jeugdcentrum de Asteroïde, erkende adviesraden (jeugd en ontwikkelingssamenwerking) en geïnteresseerden.

Vzw Jumelagecomité

Deze vzw werd in 1997 gesticht, nadat er een officiële samenwerking tussen Skofja Loka (Slovenië) en Maasmechelen ondertekend is. Deze vzw draait vooral op vrijwilligers, die zeer regelmatig uitwisselingen opzetten met dit Sloveens stadje en hiervoor Europese toelagen ontvangen.

Fair-Trade werkgroep

Deze is evenwel nog in oprichting, een eerste startschot zal begin september klinken. Hierin wil het gemeentebestuur een voortrekkersrol innemen.

Werkgroep Ontwikkelingssamenwerking

Deze werkgroep was oorspronkelijk enkel bezig met de samenwerking tussen Tshwane en Maasmechelen maar voelt het engagement om ruimer te werken: duurzame ontwikkeling, lokale agenda 21, lokaal sociaal beleid, ... Of deze structuur straks ook de stuurgroep kan worden voor de Vlaamse convenant valt af te wachten


5

Vrouwenoverleg Maasmechelen

Functionele werkgroepen

Dit overleg heeft de kaarten van Gender getrokken. Via concrete acties en projecten (Kansen In Maasmechelen) wordt de rol van de vrouw in Maasmechelen onderstreept. Ook dit overleg kan in deze convenant een belangrijke rol gaan spelen. De samenstelling is vaak afhankelijk van het project en de bijhorende uitwisseling: ¾ Jeugd voor Europa-uitwisselingen zijn vooral gelinkt aan het jeugdwerk ¾ Samenwerking met Novi Travnik brengt dan weer onderwijs en jeugdwerk te samen.


6

II. Strategisch plan 2005-2007 2.1. Beleidsvisie en missie : max 1 pag •

Visie:

Het Gemeentebestuur van Maasmechelen wil de problemen en de uitdagingen van de Derde Wereld bespreekbaar maken bij haar burgers en actief, positief en offensief op de politieke en ambtelijke agenda te plaatsen. Hierbij laat Maasmechelen zich inspireren door de milleniumdoelstellingen van de Verenigde Naties, de voornaamste principes van de internationale mensenrechten, gender, diversiteit en minderheden, duurzame ontwikkeling en de lokale agenda 21**. Maasmechelen wil dit implementeren in haar dagdagelijkse werking en de service naar haar inwoners. Sensibilisering rond de derde wereld en Fair Trade, capaciteitsopbouw en de actieve samenwerking met een township uit Tshwane zijn hierin belangrijke aandachtspunten. Hierbij zal Maasmechelen in haar acties oog hebben voor de creatie een maatschappelijke draagvlak en de multi culturele samenstelling van haar bevolking. •

Missie:

Besturen op lokaal vlak wordt minder eenvoudig, er wordt steeds meer deskundigheid gevraagd op het vlak van samenwerking tussen de verschillende beleidsniveaus. Deze samenwerking beperkt zich evenwel niet meer tot gemeentegrenzen. Het wordt steeds moeilijker blind te blijven voor processen en/of gebeurtenissen op Europese en wereldschaal. Het denken over lokale economische ontwikkeling, welzijn, diversiteit, milieu, goed bestuur, enz. moet in deze globaliserende wereld in een breder perspectief bekeken worden. Lokale besturen over heel de wereld zitten met gelijkaardige problemen, staan voor dezelfde uitdagingen en experimenteren met gelijke oplossingen binnen gedeelde visies op de rol en de werking van het lokale bestuur. Lokale besturen willen naar een efficiënte dienstverlening, geïnspireerd door gemeenschappelijke principes als goed bestuur, participatie van de burger, verantwoording en transparantie. Gemeentelijke internationale samenwerking wordt evenwel – en gelukkig – niet uitsluitend gemaakt en uitgevoerd door bestuurders en ambtenaren. De rol van de lokale bevolking en het maatschappelijke middenveld blijft bepalend voor een draagvlak voor (ontwikkelings)samenwerking over de grenzen heen maar ook met aandacht voor solidariteit in de eigen gemeente en over de landsgrenzen •

Sterkte en zwakteanalyse:

Om een inzicht te krijgen in de huidige inspanningen in Maasmechelen brengen we in ‘telegramstijl’ een analyse van de mogelijk- en beperktheden, de bedreigingen en uitdagingen op het vlak van ontwikkelingssamenwerking op dit ogenblik:


7

STERKTEN

ZWAKTEN

OPPORTUNITEITEN

BEDREIGINGEN

AANVULLEND

Sterke adviesraad, ook groeiende interesse bij andere raden (vooral jeugd) Gemotiveerde schepen Multi-culturele samenstelling van de Maasmechelse bevolking Positieve recente en diverse ervaringen in internationale projecten en uitwisselingen Derde wereldprojecten worden betoelaagd, subsidiereglement net aangepast Licht groeiende belangstelling bij scholen, bevolking en ambtenaren rond de samenwerking met Tshwane Begin van duurzame ontwikkeling in gemeentelijk apparaat (duurzaamheidsambtenaar is al enkele jaren aangeworven) Begin van samenwerking (nog geen stedenband) Huidige subsidiering door federaal ministerie van ontwikkelingssamenwerking en afdeling jeugd en sport en de gemaakte afspraken met zustergemeente inzake capaciteitsopbouw, sensibilering, … Inzet van vooral ambtelijke werkgroep duurzame internationale samenwerking Actieve ondersteuning van de VVSG inzake opstarten stedenband) Inbedding van lokale ontwikkelingssamenwerking in Afdeling Jeugd, Welzijn (Lokaal Sociaal Beleid) en Interculturele Promotie (minderheden) Adviesraad vraagt om verjonging en is nu vooral het actieve werk van (jong) senioren Toch nog veel voorbehoud rond inspanningen naar derde wereld (besteding van middelen) Geen politieke prioriteit binnen de huidige ploeg Visie WOS op stedenbanden is negatief beïnvloed door jumelages Beperkte ambtelijke inzet en vaak bovenop bestaand takenpakket Meetbaar karakter rond resultaten Te weinig afstemming in verschillende internationale projecten Gebrek aan duidelijke visietekst Nog te beperkt draagvlak in algemene zin (politiek, ambtelijk, globale bevolkin) Eerste samenwerking met Tshwane Afstemming verschillende diensten (jeugd, sport, cultuur, milieu, …) rond ontwikkelingssamenwerking Verdere formalisering in ‘letter of cooperation’ Afstemming op lokaal sociaal beleid en minderheden- en gelijke kansen – en milieubeleid Verkiezingen in beide steden. Moeilijke communicatie op afstand, ook al is er weinig of geen taalbarrière Inzet om cultuurverschillen te duiden en begrijpbaar te formuleren naar de bevolking. Onduidelijkheden over toelagen vanuit de federale en Vlaamse programma’s Beperkte financiële mogelijkheden eigen gemeente Nood aan quick wins op korte termijn (1 à 2 jaar) voor Tshwane


8

2.2. Hoe worden duurzame ontwikkeling en geïntegreerde beleidsthema’s in het gemeentelijke beleid ontwikkelingssamenwerking opgenomen? Duurzame ontwikkeling is een ontwikkeling die gericht is op de bevrediging van de noden van het heden zonder deze van de komende generaties in het gedrang te brengen. Duurzaam wil eveneens zeggen dat er veel samenhang bestaat tussen de verschillende aandachtsvelden in de ontwikkelingssamenwerking en dat alleen een geïntegreerde aanpak van de problematiek een oplossing kan bieden. In de ideale situatie omvat duurzame ontwikkelingssamenwerking een integratie van economische, sociale en milieuaspecten, met aandacht voor gelijkwaardigheid en wederkerigheid tussen beide partners. Het begrip wederkerigheid heeft betrekking op de koppeling van de problematiek in ontwikkelingslanden met die in de geïndustrialiseerde landen. Deze thema’s kunnen dus niet los van elkaar gezien worden en verdienen een geïntegreerde aanpak vanuit een globale invalshoek maar met duidelijke horizontale en verticale raakvlakken met andere beleidsdomeinen (en lees ook met sectoriële en doelgroepgerichte beleidsplannen): milieu, aankoop, jeugd, minderheden, senioren, onderwijs, lokaal sociaal beleid, … Eerste pogingen en intenties worden vertaald in het duurzaamheidbeleidsplan van de gemeente dat in de implementatiefase zit. Voortdurende sensibilisering via vorming en concrete acties in samenwerking met betrokken stake holders met een link naar de Derde Wereldproblemen blijven noodzakelijk en kunnen mee ingevuld worden in dit beleidsplan rond gemeentelijke ontwikkelingssamenwerking. Gelijklopende uitdagingen in het kader van de Vierde Wereldproblematiek mogen hierbij niet uit de weg gegaan worden en met het uitschrijven van het eerste beleidsplan rond lokaal sociaal beleid in Maasmechelen dienen zich opportuniteiten aan. Op de werkvloer groeien er inspanningen naar een meer geïntegreerde en integrale aanpak op ambtelijk vlak. Binnen de convenant inzake duurzaamheid is er een interambtelijke stuurgroep actief. Inzake het gemeentelijke aankoopbeleid heeft de duurzaamheidsambtenaar adviesrecht bij grote duurzame aankopen. Ook rond de samenwerking tussen Tshwane en Maasmechelen kunnen we een beroep doen op een dergelijke interambtelijke werkgroep (sport- en cultuurdienst, jeugd- en integratiedienst, WOS, ...).


9

2.3. Algemene Doelstellingen 1. Formuleer een algemene doelstelling voor de eigen gemeente kaderend in missie en visie Maasmechelen wil tot een actieve bestuurlijke uitwisseling komen met het bestuur van Tshwane (Zuid-Afrika) en haar relevante partners om in een sfeer van gelijkheid, wederkerigheid en respect tot nieuwe inzichten en concrete acties te komen op het vlak van jeugdbeleid. Jeugdbeleid kan de eerste opstap bieden om andere beleidsdomeinen aan te boren: cultuur, sport, milieu, lokaal sociaal beleid,…” Hierbij moet er oog zijn voor de millieniumdoelstellingen, die concrete vorm krijgen via tast- en zichtbare acties, zoals Fair Trade, de mobiele school, Close the Gap, … Ook Gender **** zal als een rode draad doorheen dit proces lopen. 2.. Formuleer een algemene doelstelling voor de samenwerking met de partnergemeente Via de ingezette acties met het stadsbestuur van Tshwane wil Maasmechelen internationale (ontwikkelings)samenwerking dichter en concreter in de huis- en werkkamer krijgen van haar eigen burgers (individueel en in relatie met het middenveld, zoals lokale verenigingen, scholen en adviesraden) en ambtenaren. Voor de partner uit Tshwane is de meerwaarde niet te vinden in financiële ondersteuning maar wel om via uitwisselingsprojecten en capacititeitsopbouw de bruikbare elementen uit een lokaal breed jeugdbeleid in Maasmechelen te halen en te integreren in hun werkingen. Dit gebeurt in een sfeer van gelijkheid, wederkerigheid en respect. Jeugdbeleid zal de eerste concrete opstap betekenen om ook andere beleidsdomeinen aan te boren: cultuur en sport, milieu, lokaal sociaal beleid, … 2.4. Beoogde resultaten na 3 jaar

2.5. Voortgangsindicatoren (Kwalitatief / kwantitatief)

2.6. Risico’s / onzekerheden/ bedreigingen

2.7. Hefbomen

Sensibilisatie in Maasmechelen 1. Een uitgebreide bevraging onder allerhande verengingen, diensten, scholen en raden maar ook naar specifieke doelgroepen is gehouden en vormt de basis voor verdere uitwerking van een gemeentelijk beleid inzake ontwikkelingssamenwerking. Er is een meer concreet 3-jarenstappenplan (acties, communicatie, uitvoerders, …)

1. Er worden elk jaar minstens 2 sensibiliserende acties ondernomen naar specifieke doelgroepen als (schoolgaande) jeugd, senioren, minderheden als allochtonen en nieuwkomers en vluchtelingen, ambtenaren. Deze concrete acties staan in een stappenplan, dat uitvoering vanaf juli 2007 krijgt.


1. Te weinig (politieke) interesse voor de bevraging, de opvolging ervan en te weinig afstemming. Te weinig financiële armslag. De lokale onderwijswereld en het jeugdwerk blijven ongeïnteresseerd. Ook nieuwe gemeenteraadsverkiezingen kunnen roet in het

10

1. Massale respons met veel suggesties op het terrein. Veel interesse vanuit het middenveld maar ook een net als nu gemotiveerde schepen na de eerstvolgende gemeenteraadsver

als leidraad uitgewerkt en aanvaard door alle stake holders.

eten gooien.

kiezingen.

2. Een inventaris van beschikbaar informatief en educatief materiaal in Vlaanderen en Nederland is uitgeschreven en wordt jaarlijks geactualiseerd.

2. De inventaris is er eind 2006 en wordt lokaal verspreid onder lokale verenigingen, scholen, adviesraden en geïnteresseerden.

2. Er is reeds veel materiaal beschikbaar maar soms vinden we het bos door de bomen niet meer.

2. Jaarlijks wordt een update gemaakt van nieuw materiaal

3. Een aanspreekpunt met een materialenbank waar alle burgers en organisaties voor informatie en advies en logistieke terecht kunnen rond duurzame ontwikkeling, milieuzorg, internationale (ontwikkelings)samenwerking, gender, derde en vierde wereld, lokale agenda 21, … * is uitgebouwd.

3. Het College van Burgemeester en Schepenen beslist half 2006 waar en hoe dit fysiek punt uitgebouwd wordt op basis van een aanbevelingsnota. Hiervoor worden in de begroting(swijziging) van 2006 middelen gecentraliseerd en nieuwe gegenereerd. Op het einde van 2006 is het aanspreekpunt na een inloopfase van 6 maanden operationeel en minstens 2 dagen per week toegankelijk.

3. Geen goedkeuring door het College.Onvoldoende middelen of slechte locatie voor de uitbouw van dit aanspreekpunt.

3. Het zichtbaar maken van een aanspreekpunt en een geslaagde bekendmakingcam pagne.

4. Het gemeentebestuur van Maasmechelen heeft het label van Fair Trade gemeente gekregen.

4. Een stuurgroep is in 2006 gestart met de actie ‘Ik ben verkocht ’en zorgt tegen het einde van het jaar voor de concrete invulling van 4 van de criteria . De andere criteria zijn er tegen het einde van 2007.

4. Wellicht zal het label gehaald worden maar is de publieke respons eerder beperkt.

4. Wel grote interesse en betrokkenheid van informatie- en andere diensten.

5. Het gemeentebestuur zorgt voor een uitgebreide informatiedoorstroming over

5. Vanaf september 2006 is er webruimte op de site van www.maasmechelen.be met

5. Informatiedienst vindt ontwikkelingssamenwerking geen prioriteit.

5. Ook de nodige fondsen worden gevonden. TV-


11

deze thema’s via haar bestaande communicatiekanalen (informatieblad, website, ...). Er wordt ook gebruik gemaakt van nieuwe kanalen als TV-Limburg, een elektronische nieuwsbrief, informatieve activiteiten, stedenbandkast in het gemeentehuis, ... Ook zijn basisen middelbare scholen aangesproken geworden via uitwisselingsprojecten.

duidelijke links. Enkele artikels rond Noord Zuid in het gemeentelijke informatieblad gepubliceerd. Een elektronische nieuwsbrief is verspreid vanaf midden 2006. Op de jaarlijkse wereldmarkt van de Wereldwinkel staat een informatiestand. In samenwerking met TV-Limburg wordt in het voorjaar 2006 enkele reportages over de milleniumdoelstellingen uitgegeven, als deze lokale zender hiervoor de middelen krijgt.

6. Het inschakelen van dit aanspreekpunt in concrete gemeentelijke activiteiten en programma’s, die de Noord-Zuid discussie kunnen aanzwengelen. Ook concrete uitwisselingen tussen delegaties uit Tshwane en Maasmechelen hebben plaats gevonden

6. Verschillende diensten integreren de aandacht voor het zuiden in hun programmatie: - Jaarlijks minstens één uitwisseling, stage of - grabbelpas heeft in elke vakantie een activiteit rond Noord en Zuid - cultureel centrum heeft in haar programma 2006-2007 aandacht voor Noord en Zuid - jumelages worden ondersteund - de implementatie van het ‘mobiele school’-project - deelname aan Close the Gap - …


Technische en financiële beperkingen. Het voorstel van TV- Limburg krijgt geen toelage om de reportages rond de milleniumdoelstellingen waar te maken

6. Technische beperkingen, onvoldoende medewerking en interesse bij collega’s en andere diensten evenals beperkte financiële mogelijkheden

12

Limburg kan enkele gesmaakte reportages bengen.

6. Wel grote betrokkenheid van collega’s en andere diensten en bijkomende financiële middelen.

Capaciteitsopbouw in Maasmechelen 1. Binnen het lokale bestuur is een verruimde stuur- of werkgroep, de MAÏS (Maasmechelse Actiegroep Internationale Samenwerking) geïnstalleerd, die de stuwende kracht wordt en afstemming vindt tussen verschillende beleidsdomeinen en raakvlakken.

1. Deze stuurgroep is heel ruim samengesteld (vertegenwoordigers van de WOS, lokale afdelingen van derde wereld organisaties, politici, ambtenaren en geïnteresseerden). Ze krijgt van het College van Burgemeester en Schepenen mandaat om dit verder uit te werken. Een eerste voorstel volgt 6 maanden na de goedkeuring van dit plan, welk in het najaar 2006 voorgelegd wordt aan de deelnemende politieke partijen. De helft van de partijen bij de eerstkomende gemeenteraadsverkiezingen kan zich vinden in dit voorstel en meldt dit voor het begin van de verkiezingen.

1. De start is te sterk afhankelijk van persoonlijke engagementen. Diensten en organisaties vinden elkaar niet. Ook de financiële externe middelen (Vlaamse, Federale middelen, …) zijn mee bepalend voor een vlotte start. Niet alle partijen ondertekenen dit.

1. Goedgekeurde dossiers voor (extra)betoelaging. Het enthousiasme van de participanten in deze stuur- of werkgroep.

2. Deze stuurgroep heeft gewerkt aan de hand van een geïntegreerde beleidsnota met een stappenplan, onderschreven door alle stake holders. Deze nota wordt mee opgenomen in de beleidsnota van de nieuwe beleidsploeg.

2. Deze stuurgroep heeft maandelijkse bijeenkomsten. Elk jaar wordt een voortgangsrapport voorgelegd aan de gemeenteraad en een artikel geplaatst in het gemeentelijk informatieblad.

2. Ook de input is bepalend. De medewerking van voldoende politieke partijen is van essentieel belang.

2. Het enthousiasme groeit, de samenstelling van de stuur- of werkgroep dikt aan met regelmatig nieuwe diensten en organisaties

3. In deze nota en dit stappenplan is een hoofdstuk opgenomen rond

3. Stappenplan is goedgekeurd door het College. Diensten

3. Niet alle gecontacteerde diensten willen mee. De

3. Managementteam zet zich achter de


13

interne (binnen eigen administratie) en externe (in relatie met Maasmechelse bevolking ) capaciteitsopbouw.

sluiten aan bij de implementatie van het plan. Het idee van mobiele school nodigt ambtenaren en burgers uit tot actieve medewerking. Enkele scholen en/of lokale organisaties gaan in op het idee van school twinning. Ook gaat extra aandacht naar interne vorming, mediabeleid, informatiesessies, …

regelgeving voor sectoriële en doelgroepgerichte beleidsplannen is onderhevig aan veranderingen (inhoud, tijdsduur, ….).

nota en helpt mee te implementeren. Structurele aandacht in aankoopbeleid.

4. Vanuit een stuurgroep, belast met de implementatie van dit beleidsplan en vanuit dit aanspreekpunt wordt aangesloten op stuur- en/of werkgroepen rond lokale beleidsplannen zoals jeugd, cultuur, sport, minderheden, lokaal sociaal beleid, milieu, … Alzo kan gewaakt worden over een inclusief, integraal en geïntegreerd karakter in beleidsplanning.

4. Bij aanvang van de voorbereiding voor elk nieuw lokaal beleidsplan wordt een officiële kandidatuur gesteld om een vertegenwoordiger vanuit ontwikkelingssamenwerking op te nemen in de beleidsgroep.

4. Geen opname van externen, geen interesse vanuit het ontwikkelingsgebeuren zelf.

4. Structurele aandacht voor Noord Zuid in andere gemeentelijke beleidsplannen groeit.

5. In samenwerking met een externe organisatie is gesleuteld aan een permanent opvolgingsen evaluatiesysteem rond het Noordzuid beleid in onze gemeente

5. In het najaar van 2006 wordt een contract afgesloten met deze externe organisatie. Hierna zal elk jaar een voortgangs- en evaluatierapport volgen.

5. De betaalbaarheid van deze opdracht en de vertrouwdheid met lokale besturen rond evaluaties

5. De reeds opgedane ervaringen rond beleidsplannen. De motivatie om te streven naar een opvolgingssysteem.

6. Maasmechelen heeft verschillende internationale

6. Tussen de verschillende comité’s, werken

6. Concurrentie onder elkaar, beperkte financiële

6. Wel bereidheid tot afstemming.


14

initiatieven lopen. Zonder inbreuk op de eigenheid van elk initiatief wordt een structuur, die afstemming vindt, ontwikkeld..

7. Het gemeentelijke aanspreekpunt staat in voor de logistieke ondersteuning van de werkgroep ontwikkelingssamenwerking en acties van lokale afdelingen van Noord Zuid bewegingen.

stuurgroepen, belast met internationale initiatieven,bestaat er een halfjaarlijks overleg.

7. Op het einde van dit eerste beleidsplan is er een duidelijkheid over de minimale en maximale invulling van dergelijke ondersteuning. Het College van Burgemeester prikt enkele belangrijke acties.

middelen

7. Overaanbod aan acties, waardoor keuzes moeilijker worden.

Gemeenschappelijkg edeelde visie.

7. Groeiende vraag

Sensibilisatie voor de samenwerking met Tshwane 1. De beide lokale bevolkingen zijn geïnformeerd over de samenwerking tussen Olievenhoutbosch en Maasmechelen.

1. Verschillende persberichten zorgen voor deze informatie. In de gemeentelijke informatiebladen vinden een maal per jaar een artikel. Ook de stedelijke websites hebben het over deze samenwerking

1. Gemeenteraadsverkiezingen in beide landen. Groeiende desinteresse. Beperkte financiering.

1. Wederzijds enthousiasme, complementariteit tussen verschillende financiële programma’s

2. Er is een eerste aanzet voor samenwerking half 2006 op papier gezet door beide besturen en getekend.

2. Het document van de bestuursbeslissing in beide steden ligt ter inzage.

2. Gemeenteraadsverkiezingen in beide landen. Groeiende desinteresse. Beperkte financiering ciering. Verschillen in werkcultuur. Tegengestelde verwachtingen.

2. Domino-effect bij andere diensten en vraag naar samenwerking.


15

3. Er vinden wederzijdse bezoeken (stages en vormingsessies,, job shadowing, uitwisselingen in het kader van humanitaire projecten, opnames door TVLimburg, ...) plaats, waarbij de interesse voor deze samenwerking groeit.

3. Minstens 4 deelnemers vanuit bezoekende formatie per bezoek. In de mate van het mogelijke wordt gewerkt met gastgezinnen. Aan elk bezoek wordt een informatiecampagne (pers, eigen informatieblad, bezoeken aan adviesraden en scholen, …) gekoppeld. Cultuur, sport, jeugd, milieu, … proberen achtereenvolgens een uitwisseling op te zetten.

3. Inhoudelijke en financiële haalbaarheid. Al dan niet tanende interesse voor project.

3. Veel meer geïnteresseerden dan aanbod.

4. Er wordt een concreet stappenplan (acties, communicatie, uitvoerders, …) als leidraad uitgewerkt en aanvaard door alle betrokkenen voor elk werkingsjaar. Grote aandacht gaat naar verbreding van het draagvlak: aftasten van mogelijkheden tot samenwerking met andere gemeentelijke diensten, cel economie, privé-projecten MM-village en Velocity, op lange termijn.

4. Jaarlijks worden minstens één artikel in lokale pers en de stedelijke informatiebladen gewijd aan deze samenwerking. Ook via de websites wordt informatie verstrekt.

4.Zuid-Afrika geraakt uit de picture van Vlaanderen, België en Europa als prioritaire partner.

4. Breed draagvlak dankzij grote interesse. Bijkomende budgetlijnen gevonden.

5. Van essentieel belang blijft een permanente informatiedoorstroming. Zonder evenwel in paternalisme te willen vervallen zal dit vooral op financieel vlak

5. Maasmechelen geeft bij elke nieuwe budgetlijn vanuit Vlaanderen, België en/of Europa de nodige informatie door aan geïnteresseerden. Tswhane bezorgt na elk bezoek of initiatief

5. Communicatieproblemen allerhande (taal, nonchalance, ...). Verantwoordelijken veranderen van job.

5. Ervaringsuitwisseling tussen Vlaamse gemeenten met een Zuid Afrikaanse partner


16

liggen vanuit Maasmechelen, voor Tshwane ligt dit vooral in ervaringsuitwisseling, training on the job en het oppikken van ideeën.

Medewerking van Zuid Afrikaanse ambassade in Brussel.

een kort verslag, waarin de haalbaar- en/of overdraagbaarheid van Vlaamse naar de lokale situatie in Tshwane aangegeven wordt

Capaciteitsopbouw oor de samenwerking met Tshwane 1. Tussen Maasmechelen en Tshwane is er een schriftelijke bereidheid om verder te werken rond lokaal jeugdwerk- en jeugd en lokaal sociaal beleid, in navolging van de vorige jaren. Ook andere thema’s worden voorzichtig aangesneden, zoals milieu, duurzame ontwikkeling, lokaal sociaal beleid, …

2.

Capaciteit wordt verder opgebouwd op vlak van gemeentelijke jeugdbeleid en leidt tot ervaringsuitwisseling en concrete samenwerkingsvormen. Deze hebben voor een groeiend inzicht of ervaringen gezorgd in lokaal jeugdbeleid en –werk.

3. Andere diensten en/of beleidsdomeinen tonen

1. Aan de hand van verschillende uitwisselingen (gefinancierd vanuit verschillende programma’s) krijgen beleidsverantwoordelijken, ambtenaren en burgers uit beide steden de kans om wederzijdse werkingen te bezoeken. Daarnaast houden beide besturen elkaar op de hoogte van evoluties

1. De zoektocht naar (bijkomende) financiering). Tanende interesse. Ook wijzigingen in de beide Colleges kan voor moeilijkheden zorgen.

1. Steeds meer ambtenaren en burgers geraken ‘verstrikt’ in het project. De slaagkansen van enkele concrete projecten, zoals de mobiele school, openen verder mogelijkheden

2. Aantal concrete uitwisselingen. zoals de mobiele school, wederzijds peter- of meterschap, culturele projecten, … Ook hebben jeugdwerkers en ambtenaren “geëxperimenteerd” met andere methodieken inzake vorming en educatie van jeugd ambtenaren en werkers, besluitvorming, inspraak en participatie

2. Nieuwe gemeenteraden in beide steden. Mindere financiering.

2. Interesse groeit wederzijds en zorgt voor voorstellen op andere domeinen (sport, cultuur, gezondheid, gender, …)

3. Elk jaar sluit een andere gemeentelijke dienst aan bij de

3. Mindere interesse, tanende financiering, …

3. Een batterij van goed gekeurde


17

interesse voor de samenwerking.

4. Er vinden ook andere uitwisselings- en of samenwerkingsprojecten met Zuid Afrika dan binnen de Vlaamse convenant plaats.

stuurgroep buiten de milieu- en jeugddienst.

4. Jaarlijks wordt er een project gerealiseerd met financiële middelen buiten de goed gekeurde convenant


projecten maken uitbreiding mogelijk. 4. Niet goed gekeurde projecten.

18

2.8. Budget volgens strategisch plan BEGROTING 2006 Artikel

Vlaamse convenant

Gemeentelijk aandeel

Andere toelagen/inkomsten

SENSIBILISATIE 1.000

Voorbereiding concept inventaris en enquête (drukwerk, post, …) Uitbouw aanspreekpunt: inrichting (PC, bureel, informatierekken, vaste kosten, abonnementen, aankondigingsfolder…

Totaal

1.000

5.000

1.000

6.000

Sensibiliserende acties en actieve ondersteuning van gemeentelijke initiatieven als grabbelen swappas, cultureel centrum, …

3.000

1.000

4.000

Algemene overheadkosten: telefoon, huur, energiekosten, …

1.000

Andere TUSSENTOTAAL

10.000 CAPCITEITSOPBOUW 5.000

Ondersteuning specifieke internationale dagen bij aankoop materiaal, drukwerk, activiteiten, … (5 dagen x 1.000) Interne vorming rond lokale agenda 21 en duurzame ontwikkeling, diversiteit Ondersteuning adviesraden en lokale organisaties in actie jongeren en ontwikkelingssamenwerking Andere TUSSENTOTAAL

1.000 1.000 2.000

2.000

2.000

5.000

1.000 3.500

500 10.000 REIS- EN VERBLIJFSKOSTEN

Bezoek jeugdwerkers aan Maasmechelen Bezoek politieke delegatie en jeugdambtenaren aan Maasmechelen en Tshwane Bezoek milieuambtenaren aan Maasmechelen via federaal programma TUSSENTOTAAL


1.000 2.500

6.000

2.500

500 12.500

1.000 10.000

10.000

1.000 14.000

7.000

1.000

8.000 11.000

1.000

7.000

8.000

3.000

14.000

27.000

19

VORMING 500

Externe vorming Interne vorming rond lokale agenda 21, duurzame ontwikkeling, diversiteit, … TUSSENTOTAAL Inhuren externe organisatie TUSSENTOTAAL Co-financiering projecten in Zuid Afrika TUSSENTOTAAL Loonlast TUSSENTOTAAL

500

500

1.000

500

1.000

1.000 1.000 BEGELEIDING 1.000 500 1.000 500 FORFAIT PRIORITAIR GEBIED 5.000 500 5.000 500 PERSONEELSKOSTEN NZ-AMBTENA(A)R(EN) 15.000 15.241,40 15.000 15.241,20

ALGEMEEN TOTAAL


52.000

24.741,40

20

2.000 1.500 1.500 2.500 2.500

8.000 8.000

15.000 15.000

45.241,40 45.241,40

33.500

110.241,40

Artikel

BEGROTING 2007 Vlaamse convenant



Implementatie voorstellen bevraging verdere uitbouw aanspreekpunt: vaste kosten, abonnementen, scholen en verenigingen over de vloer

3.000

1.000


1.000

1.000

Andere TUSSENTOTAAL


Ondersteuning specifieke internationale dagen bij aankoop materiaal, drukwerk, activiteiten, …(5 dagen x 1.000 Interne vorming rond lokale agenda 21 en duurzame ontwikkeling, diversiteit Ondersteuning adviesraden en lokale organisaties in actie jongeren en ontwikkelingssamenwerking

TUSSENTOTAAL

1.000 3.000

1.000


Bezoek jeugdwerkers aan Maasmechelen Bezoek politieke delegatie en jeugdambtenaren aan Maasmechelen en Tshwane Bezoek milieuambtenaren aan Maasmechelen via federaal programma TUSSENTOTAAL

1.000

Externe vorming Interne vorming rond lokale agenda 21, duurzame ontwikkeling, diversiteit, … TUSSENTOTAAL


10.000 VORMING 500

1.000 10.000 5.000 1.000

2.500

6.000

2.500

500 12.500

1.000 10.000

5.000

2.000

1.000 3.500

Totaal

2.000

Sensibiliserende acties en actieve ondersteuning van gemeentelijke initiatieven als grabbelen swappas, cultureel centrum, sport en jeugdwerk

Andere


7.000

1.000

8.000 11.000

1.000

7.000

8.000

3.000

14.000

27.000

500

1.000

500

500

1.000

1.000

1.000

2.000

21

Inhuren externe organisatie TUSSENTOTAAL Co-financiering projecten in Zuid Afrika TUSSENTOTAAL Loonlast TUSSENTOTAAL

BEGELEIDING 1.000 500 1.000 500 FORFAIT PRIORITAIR GEBIED 5.000 500 5.000 500 PERSONEELSKOSTEN NZ-AMBTENA(A)R(EN) 15.000 15.241,40 15.000 15.241,40

ALGEMEEN TOTAAL


48.000

25.741,40

22

1.500 1.500 2.500 2.500

8.000 8.000

15.000 15.000

45.241,40 45.241,40

32.500

106.241,40

BEGROTING 2008 Artikel

Vlaamse convenant



Verdere implementatie voorstellen bevraging verdere uitbouw aanspreekpunt: vaste kosten, abonnementen, scholen en verenigingen over de vloer

3.000

1.000


1.000

1.000

Andere TUSSENTOTAAL


Ondersteuning specifieke internationale dagen bij aankoop materiaal, drukwerk, activiteiten, … (5 dagen x 1.000) Interne vorming rond lokale agenda 21 en duurzame ontwikkeling, diversiteit Ondersteuning adviesraden en lokale organisaties in actie jongeren en ontwikkelingssamenwerking

TUSSENTOTAAL

1.000 3.000

1.000


Bezoek jeugdwerkers aan Maasmechelen Bezoek politieke delegatie en jeugdambtenaren aan Maasmechelen Bezoek milieuambtenaren aan Maasmechelen via federaal programma TUSSENTOTAAL

1.000

Externe vorming Interne vorming rond lokale agenda 21, duurzame ontwikkeling, diversiteit, … TUSSENTOTAAL


10.000 VORMING 500

1.000 10.000 5.000 1.000

2.500

6.000

2.500

12.500

1.000 10.000

5.000

2.000

1.000 3.500

Totaal

2.000

Sensibiliserende acties en actieve ondersteuning van gemeentelijke initiatieven als grabbelen swappas, cultureel centrum, …

Andere


7.000

1.000

8.000 11.000

1.000

7.000

8.000

3.000

14.000

27.000

500

1.000

500

500

1.000

1.000

1.000

2.000

23

Inhuren externe organisatie TUSSENTOTAAL Co-financiering projecten in Zuid Afrika TUSSENTOTAAL Loonlast TUSSENTOTAAL

BEGELEIDING 1.000 500 1.000 500 FORFAIT PRIORITAIR GEBIED 5.000 500 5.000 500 PERSONEELSKOSTEN NZ-AMBTENA(A)R(EN) 15.000 10.000 15.000 15.241,40

ALGEMEEN TOTAAL


48.000

25.741,40

24

1.500 1.500 2.500 2.500

8.000 8.000

15.000 15.000

45.241,40 45.241,40

32.500

106.241,40

OVERZICHT

Enveloppes

Raming jaar 1

Raming jaar 2

Raming jaar 3

Totaal

Sensibilisatie Capaciteitsopbouw Reis- en verblijfskosten Vorming Begeleiding

14.000 12.500 27.000

10.000 12.500 27.000

10.000 12.500 27.000

34.000 37.500 81.000

2.000 1.500

2.000 1.500

2.000 1.500

6.000 4.500

Totaal alle enveloppes

57.000

53.000

53.000

103.000

8.000

8.000

8..000

24.000 € (b)

45.241,40

45.241,40

45.241,40

135.724,20

15.000 30.241,40

15.000 30.241,40

15.000 30.241,40

Max 45.000 € (d) 90.724,20

Raming jaar 1

Raming jaar 2

Raming jaar 3

Forfait prioritair gebied (Zuidelijk Afrika, 6 landen)

Personeelskost NZambtenaar Forfait personeel 1 Co-financiering via loon NZ- ambtenaar

Enveloppes Andere co-financiering (andere middelen gemeente, andere subsidiekanalen Totaal co-financiering

Totaal

28.000

28.000

28.000

28.000

58.241,40

58.241,40

58.241,40

174.724,20

1

de gemeente is verplicht om binnen de 3 jaar na het afsluiten van het convenant minstens één FT equivalent Noord-Zuidambtenaar tewerk te stellen. Zolang hij/zij niet FT terwerk gesteld is, geldt het forfait van 7500 euro jaarlijks, ongeacht of het om een part-time of ander percentage (tussen 50-100% ) gaat. Voor een gesco-personeelslid wordt dit bedrag gehalveerd.


25

2.9. Specifieer andere subsidie-inkomsten indien van toepassing : ………………………………………………………………………………………………… Type financiering

Totaal in euro

Financiering Vlaamse overheid max 70 % Co-financiering

min 30 %

ALGEMEEN TOTAAL

148.000

Percentuele verdeling 2 47,17 %

174.724,20

53,83 %

313.724,20

100 %

2

Fictief vb algemeen totaal Financiering Vlaamse overheid Formule : 156.000/250.000x100 - co-financiering door gemeente

= 250.000 euro = 156.000 euro = 62,4 % = 37,6 %


26

III. Operationeel plan voor eerste werkingsjaar (actieplan) Dit is de concrete vertaling van hoe de gemeente denkt haar doelstellingen te kunnen bereiken. Met welke personeelsinzet (wie? ambtenaren/ vrijwilligers,…)? Met welke middelen zullen activiteiten worden uitgevoerd? Welke resultaten worden verwacht? Met welke indicatoren wil men dit meten? Wie volgt op en stuurt bij? 3.1. Operationele doelstellingen:

In 2005 wil Maasmechelen: 1. Inzichten verwerven in de wijze waarop Maasmechelen tegenover ontwikkelingssamenwerking aankijkt 2. Inzichten krijgen in het bestaande aanbod rond ontwikkelingssamenwerking 3. In samenwerking met de Werkgroep ontwikkelingssamenwerking haar burgers en gemeentelijke diensten verder informeren en sensibiliseren rond Noord Zuid, duurzame ontwikkeling en de Fair Trade Gemeente 4. De samenwerking met Tshwane verder uitdiepen en concrete uitwisselingen en projecten opzetten 3.3. Criteria voor evaluatie :

3.2. Beoogde resultaten 2006 Sensibilisatie 1. Een eerste uitgebreide enquête rond gemeentelijke ontwikkelingssamenwerking is gehouden en verwerkt. Geadresseerden zijn alle gemeente- en OCMW-raadsleden, gemeentelijke diensten maar vooral het maatschappelijke middenveld (scholen, verenigingen, derde wereld beweging, individuele burgers, …), die ook hun verwachtingen naar gemeentelijke ontwikkelingssamenwerking uiten.

1. Tenminste 25 % van de aangeschrevenen antwoordt en heeft duidelijke aanwijzingen gegeven, waar een lokaal beleid rond ontwikkelingssamenwerking naar toe moet.

2. Een inventaris van bestaande initiatieven rond noord zuid in Maasmechelen, Limburg en Vlaanderen maar ook in Nederland is opgemaakt en brengt meer inzichten in het bestaand aanbod maar vooral de hiaten.

2. Een sobere publicatie geeft een overzicht van organisaties op het terrein en bestaande educatieve programma’s.


27

3. Op basis van bovenstaande informatie is een concreet aanspreekpunt met een materialenbank opgestart. Deze is ingebed in een afdeling, die raak- en snijvlakken kent met specifieke doelgroepen, gender en diversiteit, lokale agenda 21, de milleniumdoelstellingen, mensenrechten, enz.

3. Het aanspreekpunt wordt officieel geopend na 6 maanden werking.

4. Haar burgers en het middenveld verder informeren en betrekken in de Noord Zuid discussie. Zo heeft TV-Limburg een reeks van uitzendingen over de samenwerking tussen Tswhane en Maasmechelen gemaakt. Een elektronische nieuwsbrief wordt maandelijks opgemaakt en verstuurd en in het gemeentelijk informatieblad is er aandacht. Maasmechelen start met de actie Fair Trade Gemeente.

4. TV-Limburg heeft in totaal 8 minuten reportages uitgezonden. Vanaf september 2006 is de eerste elektronische nieuwsbrief er. De lokale pers wordt jaarlijks gebriefd. De werkgroep FTG heeft een eigen stappenplan klaar en heeft 4 van de verwachtingen kunnen inlossen.

5. De samenwerking tussen Tshwane en Maasmechelen krijgt verdere concrete vorm in projecten rond de mobiele school en Close the Gap.

5. Een eerste opdracht voor de aanmaak van een mobiele school voor Tshwane in op het einde van 2006 gegeven. De eerste tweedehands PC’s zijn overgebracht.

Capaciteitsopbouw 1. Een lokale stuur- of werkgroep wordt boven de doopvont gehouden en zorgt voor de verdere uitwerking en schrijft een eerste beleidsnota, die door beide besturen aanvaard wordt.

2. Zowel binnen de gemeentelijke administratie als naar het maatschappelijk middenveld wordt een informatie- en/of vormingsaanbod gebracht. De Noord Zuid discussie wordt opgenomen in de programmatie van enkele gemeentelijke diensten.


28

1. De motivatie, de inzet en medewerking van verschillende adviesraden voor dit thema wordt getoetst via aanwezigheden op stuurgroep. 2. Op het uitgebreid team wordt het hele project uit de doeken gedaan. Een externe organisatie heeft het over de rol van een gemeente in de Noord Zuid-verhoduingen. De grabbelpas organiseert twee activiteiten rond dit thema. Voor het programmajaar

3. Er is contract tussen een exteren bureau en gemeente.

3. Er komt een eerste voorstel van evaluatie- en opvolgingssysteem.

4. Een eerste voorstel van logistieke ondersteuning via het aanspreekpunt en de materialenbank wordt voorgelegd. Hierbij wordt een lijst opgemaakt van internationale dagen als de mensenrechten, anti-racisme-dag, …

4. Gemeente maakt via de WOS haar logistiek aanbod bekend.heeft minstens 2, internationale dagen op agenda staan.

Partnergemeente 1. De samenwerking met Tshwane is verder op papier uitgeschreven en goedgekeurd door beide gemeenteraden. Met Olieventhoutbosch is een schriftelijke opvolging met concrete (werk)afspraken gemaakt rond verdere ondersteuning.

1. Tussen Tshwane en Maasmechelen grijpen minstens 2 uitwisselingen en/of stage op jaarbasis plaats.

2. De lokale bevolking van beide steden worden voortdurend geïnformeerd over deze samenwerking.

2.

3.4. Acties: ¾ Zie hieronder in Planning eerste jaar


29

De maandelijkse elektronische brief, de interesse van de adviesraden, actieve participatie aan activiteiten, Close the Gap en de Mobiele School, … Verantwoordelijke

PLANNING EERSTE WERKJAAR 2006 MAAND Januari 2006

• • • • • • •

Februari 2006

• • • • • •

Maart 2006

• • • • • .

April 2006

• •

OMSCHRIJVING ACTIES Goedkeuring dossier Start aanwervingsprocedure bijkomende ½ ambtenaar ontwikkelingssamenwerking Voorstel stuurgroep aanvaard door College Contacten met Tshwane aanscherpen Begin scenario enquête, inventaris en materialenbank Verder verdiepen in ontwikkelingssamenwerking Uitschrijven scenario reportages rond milleniumdoelstellingen op TV-Limburg Aanvraag dossier humanitaire projecten Definitief voorstel enquête, en inventaris Voorbereiding bezoek jeugdwerkers uit Tshwane aan Maasmechelen (humanitaire projecten van Afdeling Jeugd en Sport) Ontwerpnota mobiele school en ‘Close the Gap’ Vraag andere diensten integratie ontwikkelingssamenwerking in programmatie (sport, cultuur, jeugd, …) Voorbereidingen TV-reportages in het kader van milleniumdoelstellingen Bezoek delegatie jeugdwerkers uit Tshwane TV-opnames Verder uitwerken conceptnota’s en voorleggen aan College Versturen enquêteformulieren Voorstel aan College om in te tekenen op concrete ondersteuning aan acties zoals bijv. * 21/03 Anti-racisme-dag * 25/05 Africa Day * 17/06 Zuid-Afrikaanse Dag voor de Jeugd * 16/10 Internationale dag tegen de Armoede * 10/12 Internationale Dag van de Mensenrechten *… eerste stappen naar onderwijs rond mondiale vorming schooljaar in programma schooljaar 2006-2007 verwerking enquête en eerste resultaten


• •

UITVOERDER(S) College van Burgemeester en Schepenen Werkgroep Ontwikkelingssamenwerking Afdeling 5.4 Jeugd, Welzijn en Minderheden onder coördinatie Noord Zuid-Ambtenaar Stuurgroep MAÏS of DIS TV-LIMBURG

• • •

Afdeling 5.4 Sport-, cultuur- en milieudienst TV-LIMBURG

• •

• • •

Afdeling 5.4 Andere gemeentelijke diensten TV-LIMBURG

• • •

Lokaal jeugdwerk Gemeentelijke jeugdraad Externe diensten, zowel Maasmechelse, provinciale als landelijke.

• •

Afdeling 5.4 Andere gemeentelijke diensten

• • •

Lokaal jeugdwerk Gemeentelijke jeugdraad Externe diensten, zowel

• • •

30

•

•

SAMENWERKING Verschillende gemeentelijke diensten

Lokaal jeugdwerk Gemeentelijke jeugdraad en WOS Externe diensten, zowel Maasmechelse, provinciale als landelijke.

• • •

Maasmechelse, provinciale als landelijke.

•

installatie van semi-ambtelijke werkgroep voorbereiding dossier externe evaluatie- en begeleiding voorbereidende gesprekken met erkende gemeentelijke adviesraden eerste voorstel aanspreekpunt wordt voorgelegd aan College en goed gekeurd Concrete voorbereiding Internationale Dag tegen de Armoede voorbereiding bezoek Zuid-Afrikaanse delegatie (politiek niveau) aan Maasmechelen Voorbereiding acties rond Fair Trade, Mobiele School en Close the Gap … Inhoudelijke en technische voorbereiding voor elektronische nieuwsbrief actie internationale dag tegen de armoede: voorbereiding, sensibilisatie, actie, … concrete invulling aanspreekpunt en praktische voorbereiding TV-uitzendingen

Juni 2006

•

Verdere opvolging en uitvoering

•

Afdeling 5.4

Juli 2006

•

Concrete activiteiten worden opgenomen in het zomerprogramma van de speelpleinwerkingen, grabbelen swappas en andere activiteiten Start voorbereidingen aanspreekpunt en bekendmaking resultaten enquête en verdere actieplannen rond geplande Close the Gap en de Mobiele School

•

afdeling 5.4

idem als in juli eerste elektronische nieuwsbrief met aansluiting op site

• •

•

uitwisseling in het kader van federaal programma rond milieu voorbereiding internationale dag mensenrechten

• •

opmaak werkplanning tweede jaar concrete acties rond mobiele school en Close the Gap

• • • • Mei 2006

• • • •

•

Augustus 2006 September 2006 Oktober 2006

• • • •


• • •

Afdeling 5.4 Andere gemeentelijke diensten TV-LIMBURG

• • •

Lokaal jeugdwerk Gemeentelijke jeugdraad Externe diensten, zowel Maasmechelse, provinciale als landelijke.

• • • •

Lokaal jeugdwerk

•

lokaal onderwijs straathoekwerk Maasmechelen vzw Thebe


•

Lokaal onderwijs

• •


•

PRIC

• •


•

PRIC

31

November 2006

December 2006

• • • • •

voorbereiding Noord Zuid activiteiten in programma Cultureel Centrum concrete Noord Zuid activiteiten in grabbelpasprogramma voorbereiding mensenrechtendag goedkeuring werkplanning tweede jaar Verdere opstap naar werkjaar 2

• •


• •


3.5. Budget Enveloppes (je kan telkens alle actienummers aanhalen die met deze enveloppe gefinancierd zullen worden) Sensibilisatie Capacititeitsopbouw Reis- en verblijfkosten Vorming Begeleiding IV. Bijlagen Onderdeel Verplichte bewijsstukken

Totaal van alle acties binnen de enveloppes (alles inbegrepen: bv. ook personeelskost van ambtenaren uit andere diensten; hou in de gaten dat de bedragen overeenstemmen met de raming voor jaar 1 in het budget volgens het strategisch plan.) 14.000 12.500 27.000 2.000 1.500

Item Erkende adviesraad O.S. (gemeenteraadsbesluit) Beleidsnota Verklaring op eer ondertekend door secretaris en ontvanger dat de wedde van de ambtenaar O.S. niet dubbel wordt gesubsidieerd Kopie van het benoemingsbesluit of contract van de ambtenaar Afzonderlijke begrotingspost O.S. Advies van de GROS over het convenant (met inbegrip van strategisch actieplan en


√ x Slechts korte verwijzing naar Noord en Zuid x

Kopij contract en taakomschrijving x x

32

Bijkomend ingeval van stedenband Andere

operationeel actieplan) Advies van de GROS ivm de keuze van de partnerstad Gemeenteraadsbesluit over het convenant Verbinding van de gemeente om één voltijds equivalent ambtenaar aan te werven.

x Gemeenteraad van x

V. Verdere verklaringen * Gedicht van Mahatma Gandhi ** Milleniumdoelstellingen voor 2015 zijn: - de grootste armoede en honger uitbannen - basisonderwijs wereldwijd toegankelijk maken voor iedereen - gelijke behandeling van mannen en vrouwen bevorderen, door vrouwen meer kansen en zeggenschap te bieden - kindersterfte verminderen - de gezondheid van moeders verbeteren - strijd leveren tegen hiv/aids, malaria en andere ziekten - actief werken aan een duurzaam milieu - werken aan een mondiaal partnerschap voor ontwikkeling *** Lokale agenda 21 verwijst naar de milieuconferentie van de Verenigde Naties in Rio de Janeiro in 1992. Het is een werkplan voor de toekomst met een groot aantal maatregelen dat tot in de 21st eeuw moeten uitgevoerd worden om tot duurzame ontwikkeling te komen. Omwille van het grote belang dat het lokale niveau heeft om tot een duurzame samenleving te komen, spreekt men van Lokale Agenda 21. *** Fair Trade is een concept dat erin bestaat dat lokale besturen zich ‘bekennen’ als Fair Trade Gemeente en ernaar streven om aan 6 criteria te werken en later te voldoen. Deze zijn (zoals in bijlage uitgebreider te lezen staat): ¾ De steun van het lokale bestuur en de belofte om naast koffie een ander door Max Havelaar gecertificeerd product (thee, suiker, fruitsap, wijn, …) aan te kopen voor vergaderingen en op kantoor. ¾ Ten minste twee Fair Trade producten zijn te koop in plaatselijke winkels. ¾ Ook lokale bedrijven en organisaties gebruiken Fair Trade producten op termijn. ¾ Er volgt een actieve mediacampagne, waarin de verschillende stappen systematisch aan de lokale burgers meegedeeld worden ¾ Er is een lokale stuurgroep actief. **** Gender is een concept dat verwijst naar man-vrouw verhoduingen en de machts(on)evenwichten met betrekking tot deze verhoudingen. Hierbij gaat men ervan uit dat de rollen die aan mannen en vrouwen worden toegeschreven sociaal en cultureel bepaald zijn. Gendermainstreaming is een strategie die de belangen van vrouwen en mannen op een evenwichtige manier centraal wil zetten binnen de besluitvorming, het beleid, de structuren en dat op alle vlakken. De mainstremaing houdt in dat in alle acties, programma’s en beleidsmaatregelen het gelijke kansenbeleid wordt toegepast.


33

V Bijlagen bij indiening van projectaanvraag Ö Ö Ö Ö Ö

samenwerkingsovereenkomst Tshwane verschillende beleidsnota’s stedelijke diensten in Tshwane achtergrondinformatie over Olievenhoutbosch bijkomende informatie (geschreven en cd rom) vanuit de Zuid Afrikaanse en Vlaamse samenwerking op vlak van jeugdbeleid cd rom met fotomateriaal bezoeken in Tshwane en Maasmechelen


34

FORMULIER VOOR AANVRAAG VLAAMSE CONVENANT ONTWIKKELINGSSAMENWERKING DIRECTE SAMENWERKING MET EEN PARTNER

Recommend Documents